？ 太原市【城市供热管理条【例    — （1995年【10月2《7日太原《市第九届人民代表大！会，常务委员会第二十】八次会议通过；1】999？年11月30日山】西省第九届人—民，代表大会常》务委员会《第十三次会议—批准；2008【年10月30日太原！市第十二届人民代】表大会常务委员会】第十一次《会议修订《；20？09年3《月26日山西—省第十一《届人民代《。表大会常务委—员会第九次》会议批准) — 第一章 总则 ！ ，第一条？ 为加强城市供】热管理维护》热用户、《供热：单，位和热？源单位？的合法权《益推：进节能降耗保障【城市供热根据国家】有关规？定结合本市实际制】定本条？例 》 第二—条 本条》例所称城市供—热是指由《热电联产、》区域锅？炉、工？业余热？和分：散锅炉等所产生【。的热水通《。过，管网：供给的生产和生【活用热  】   本《条例所称热源单【位是指为供热—单位提供热能的单位！ ：    》 本条例所称供热】单位是指《利用热源《单位提供或者自身生！产的：热能从事供热—经营的单位 — ？    本》条，例所称热用》。。户是指消费供热单位！热能的单位》和个人 —。 》第三：条， 本条《例，适用于本市行政区域！内城市？供热：。的规划、建设、管理！。、经营和使用 ！ ， 第四—条 城市供—热实行？。统一规划和管理以】集中供热为主导多种！。方式相？结，合有计划地取—消分散燃煤锅—炉供热 《   》  鼓？励和支持社》会，力，量发展城市集中【供热 ？     【鼓励利用可再生【能，源、清洁能源供【热，。    【 积极推行》分，户计量用热 【 ： 第五—条 市人》民政府应《当加强？对城市供《热工作的领导协调解！决供热工作中的【重大问题  ！ ，  市供热》行政主管部门—负责本市的供—热管理工《作组织实施》本条例 》。    》 县（市、》区）供热行政主管】部，门负责本辖区内的】供热：管理工作并接受【市，供热行？政主管部门》的指导和监督 】  ：。 ，  发展《和改革、规划、财政！、物价、税务—、国土资源、环境保！护、市政、房地、质！量，。监，督等有关部门应当】按照各自职》责做好？供热：管理工作 》 第二章 规【划，建，设与设施管理 【 ，第六条 市—。供，。热行：政主管部门》应当会同《有关部？门编制城市供热【专项：规划经市人民政府批！准并公布后实施 ！。    》 市供热行政主管部！。门，应当按照城市—供热专项规划编制城！市供热近《期建设计划》经市人？民政府批准后组织实！施 《     城—市供：热专项规划应当【符合土地利》用总体规划并纳【入城市总体规划 ！。 ：    新建、改】建、扩建的供—热工程应当》按照城市供热专项规！划及近期建设计划进！行 ？ 第【。七条 城》市建设和改造—应当按？照城市供热专项【规，划配套建设供热设施！或者预留《供热设施建设用地】 ：   《  配套建设—的供热设《施，用地：或者预留的供—热设：。施建设用地任—何单位？和个人不得擅自占用！或者改变用途 】 第八】条 市供热—行政主管部门应当】根，据城市供热专项【。规划、？近期建设计划制定集！中供热扩网计划有关！。供热单位应当按【照集中供热扩网计划！发展集中供热 ！ 第九条 ！ 新建建筑的供热系！。统，应当符？合国家建筑节能【标准采用高效、节】能、环保型设备实行！分户控？制、：分户计？量  — ，  改建、扩—。建建筑？应当按照前款规定】对供：。热系统进行分户【控制：、分户计量改—造     ！违反前两款》规定的规划行—政部门不《得进行规划审批建】。设行政部门不得颁发！施工：许可证？ 第！十条 政》府，应当：组织有关部门—制，定对既有建筑供热设！施的改？造计划逐步实—行，分户控制、分户计量！ 《 《第十一条《 供热工》程建设由供》热行政主《管部门？和规划、国》土，资源、环境保护【、质量监督等—部门：依法审核并办理【有关：。手续后方可》进行建设从》事供热工程施工的】单位必须具有相应】的资质证书 【     热源、！。热网管道等供热设】施的改拆《。、移动应当经供热行！政主管？部门批？准 ： 第十！二条 供热工程竣！工后建设《单位应当依》法组织？竣工：验收并于验》。。收合格之日起十五】日内将？竣工验收资料以【及有关？部，门的验收意》见报：供热：行政主管《部门备案供热工程未！经验收或者验—收不合格的》不得投？入使用 《     【与供热工《程有关的供热单位应！当参加？供热工程竣》工验收 ！ 第十《三条 新》建，、改建、扩建城市道！路时应？当，依据城市供热专项】规，划同时设计和—敷设热网《。管道 》     》城市热网管》。道确需穿《越单位、厂区或者宅！院时相关单》位和个人应当予以配！合因：穿越：施工造成设施损坏】的建设单《位应当予《以修复；无法—修复的应当给予【赔偿 — 《第十四条 新【。建建筑？物或者构筑物与热】网管道的间距应当符！。合城市总体》规划：和国：家制定的城市热【。。力网设计规范、【。城市工程管》。线综合规划规范新】建，。、改建、扩建建筑】的地下管《线与：热网管道交》叉、相？邻、并行《涉及：热网管道安全的【相关管线单位—。应当协商解决— ？     在—热网管道周》围种植树《木、堆放《物料等行为不—。得影：响热网管道》的安全 《 第十！五条 供热设【施维：修，、养护责任》按下列规定划分 ！    》 ，（一：）热源单《位厂区内的》供热设施《由热源单位负—责维修、养护；【     （！二）实行《间接供热的》。供热设？施从热源厂出—墙一米？至供热单位所属热】力，站出墙一米》由供热单《位负责维《修、养护；》热力：站出墙一米至—热用户室外即二次管！。网、庭院网》有单位的由单—位负责维修》、养护无单位的由】供热单位维修—、养护或者由政府责！成有关？方面维修、养护；】  》   （三）—实行直接供热—的供热设《施由供热单位—负，责维修、养护； 】     （四！）居民热用户室【内的供热《设施由居民维修、养！。护     ！前款第二项、第三项！规定的维修、养护】费，用，标准按价格主—管部门的规定执【行并在价格调整【。中计入热《价成本？ 》 ： 第十？六条 供热单位、！热源单位、热用户】应，当对其管理的供热】设施进？行定期维修》、养：护及：时消除安全隐患保】。障安全运行 【 《 第十七》条 政《府应当设立供—热设施更新》改造专项资金专【门用于对公共供热】设施的更新改—造 第三章 供！。热管理 第—十八条 城市【供热推行《特许经营制度 【。 ：     》供热单位未经供【热，行政主？。管，部门：批，准不得停业、歇业 ！ 【第十九条 政府】应，当建立供《热应急保障制度确】保城市供热安全【。 】第二十条《 热源单位—应，当与：供，热单位签定》供热合同热源—单位应当《按设计规模和设计】参数向？供热单？位提供？确，保供热质量的热【量， ： ：    热电—厂主管部《门应当按照以—热定电的原则—以满足热负荷—为主：要目：标制定？热电厂的生产—、供应计划确保【热电厂供热 ！ 第二—十一：。条 ： 热源和热》网管道应当安装监】测仪器、仪表和净化！。装置燃料的使用烟尘！。、二氧化《硫、：氮氧化物的》排放产生的噪音以】及，固体废物的处理等】必须符合环保要求 ！ 第】二十二条 本市】。居民生活供暖期【间为当年十一月一日！至，次，年三：月三十一《日因：特殊情况政府可【以调整供《暖期间  】   居民热用户室！温应当保持》在18±2℃非【居民热用户的室【内温度执行国家规】范标准或者由—供用：。热双方在供热合【同中：约定 【。 ： 第：二十：三条： ， 供热单位、热【源单位应《当保证供《热设：施正常运行》因设备故障等原【因不能正常供热【的应：当及时组织抢修【。并通知热用户同时报！告供热行政主管部门！并，在规定时间内—恢，复正常供热 —。。     室外！温度低于《城市热力网设计【。规范标准《或者因其它》不可抗力因素影响】。不能正常供热—的供：热单位应当及—时向供热行政—主管部门报告并向社！会公告 】。 ： 第二十四》条 ？。供热单位应》当建立承《诺制度自觉接受【。社会监督《。 第四章 — 用热？。管理 第》二十五条 》 热用户用》热应当与《供，热，单位签？订合同 【 ？ 第二十六条— 热用户使用的采！暖系统应当符合供】热技术规《范并做好《。日常巡查《、维护和检》修，工，。作防止跑、冒、滴、！漏     ！热，用户不得损坏或者】擅自改拆、》移动热网管》道、标志、井—盖，、阀门、《仪表等？供热设施不得擅自安！装散热器和扩大用】热面：积不得改变供热设】施使用性《。质及运行方式不【得在：室内供热《设施上安装取水【装置或者擅》自放：掉和取用热网管道】软化水  】   ？热，用，户确需改动室内供热！设施的应当向供【热单位提出》申请并按照供热单位！提出的技术要求改动！ 》 ： ，第二十七条 — 因下列《情况之一室内温【度达不到规定标准】的由热用户承—担责任 》 ：   ？。 （一）室内供【热，设施不能正常—使用的； —     （二）！人为造成门窗等保温！设施不保温的；【 ：     —（三）？擅自改变房》屋结构或者室—。内供热？设施的； 》  《   ？（四）擅自在—供热设？施上安装使用热交】换器、？。散热器？。、取水装置的—；    】 （五）室内—装修或者其他设施严！重遮挡散《热器影响供热效果】的，； ？     （六】）其他由热用户【自，身原：因造成室内》温度达不到》。规定标准的 【    因上述原】因给其他热用户【造成损？失，的由责任人负责【赔偿 《第五章 》收，费，管理 《第二：十八条 城市供】热实行交费用热居】民热用户热》费按使用面积计【收非居民热用—户热费按建筑面【积计收已经》安装分户用热计量装！。置的应？当实行计量收费【 特殊层高】建筑热费的收费标】准由：市人：民政府规定 】 ： ： 第二？十九条 政府应】当建立城市供热煤】炭价格联动机—制和供热煤炭—价格监测系统 ！ 供热单位有—权向价格主管—部门：或者供？热行：政主管？部门提出调》整供热价格的书【。面建议 》 ：因不能及《时调整？。供热价格《致使供热《。单位亏损的政—府应当对供热单位进！行成本？核，算后给予临时补贴】 》 第三十条 ！城市供热《的具体收费办—法由：市人民政府制定并按！照价格法的规定程】序报请批准后—公布实施《 ： ， 》第，三十一条 热费由！供热单位向》热用：户收取；空闲—房的热费由供热【单位向产权人收取】 第！三十二条 热用】户应：当在每年十一月一日！前交纳热费对已【交纳热费《的供：热单位应当及时【供热；对逾期未交】费的由供热单位向】热用：户发出限期缴费【通知：书通知书发出十五】日内仍不缴费的【供，热单位？有权限制或者暂停】供热也可以向—。人民法院提起—诉讼 ！ 第三十《三，。条 ： 政府应当对享【受城市最低生活保障！待遇和其《他困难家庭给予热费！补助 第六章【 投诉及争议处理！ ， 第三十四》条，。 ：供热行政主管部门、！供热单位应当设【立，。和，公开供热投诉服务电！话实行二十四小【时人：员值班 《 第三！十五条 在采【暖期开？始后的十日内供热】单，位接到供《。热质量投诉的应【当在：。接到投？诉，后的五小时内到达】现场处理《；在采暖期的—其他时？间应当？在接到投诉后的二小！。时内到？达现场处理 — 热用户委【托的供热单位—对供热设施漏—水的投诉应当在接到！投诉后？。的二小时《。内到达现《场抢修 ！ 第三十六—条 因供热纠纷】或者其他原》因需对？。供热温度进》行测量应当在—门窗正常关闭一【小时：以上的情况下将计】量器具？置于被？测，房间中心计量—。。器具的？稳定读数《为实际供热温—度供热温度测量【。的具体操作规范【由市供热行政主管】部门会同市质量监】督行：。政主管部门规—定 供用】热双方均可委托法】定的计？量技术机构》对供热温度进行【测定质量监督行【。政主管部门应当【对计：量技术？。机构从事供热—温度测量的活动【进行监督 【 ， 第三十七】条 经《测定：确认被？测房间供热》温度不达标属于供热！单位原因的供热单】位应：当采取措施保证【。供热温？度达到规定标—准供热温度不达标】与达标的期间为室温！。不合格天数供—热，。单位应当按照天数】和计费面积退还【热用户热费 ！ 第三十】八条 ？ 供热单位在—采暖期内未》。供热的应当在每年】5月31日前按照】实际未供热天数【向热：用户退还热费 】 第三十！。九条 供用热双方！发生供热争议的可以！按照供热《合同协商解》决可以申请供热行】政主管部《门调解也可以依【。法申请仲裁》或者提起民事—诉讼 第》七章 《。法律：责任 第四十条】 ：违反本条例规—定供热单位有下列】情形之一的》由供热行政主管部门！予以处罚 （！一，）未经批准停业、歇！。业的责令限期—改正并依法采取【措施督促其》。。履行义务《； 《 ，（二）不《按规定时限》供热的责令限期供】热并可处以应退还热！用户热费的》百，分之五？以上百分之》十，以下的罚款； 【 ？（三：）因供热单位原因】供热：达不到规定》室温的责令限期恢】。复正常供热》；，超过限？期仍：然达不到规定室温的！可，处以应退还热用【户热费的一倍以上三！倍以下？的罚款； （！。四）擅自改拆、移动！供热设施的责—令限期改正并可处以！。所，造成损？失的一倍以上三倍以！下的罚款 》 ？ 第四十一】条 违反本条【例规定热源》单位未按合》同约定提供足够的热！量造成热用户室【温不：达标的由供热行政】主管部门责令—限期：改正并可《处以：供热单位应退还【。热用户热《费的一？倍，以上三倍以下的罚款！给供热单《位造成损《。。失，的，热源：单位应当给予—供热单位赔》偿赔偿金额按计【费面：。积和时间等》实际：损失计算 ！ 第《四，十二条 违反本】条例第十四》条规定在热网管道】周围：种，植树木、堆放物料】等行为影响热网管道！安全：的，由供热行政》主管部门责令改正】；造：成损失的依》法赔偿 》 第【。四十三？条 违《。反本：条例规定擅自建设】供热工程的》由供热？行政主？管部门？会同：有关部门责》令停止建设》并处以工程总—造价的百分之三【以，上百：分之：五以下的罚款 ！ 第—四十四条 违【反本：条例规定热用—户有：下列行为之一—的，由供热行政主管【。部门按下列规—定处罚 《 ？。（一：）损坏或者》。擅，自移动、拆除供【热设施的责令恢复原！状，；造：成损失？的依：法赔偿； 》 （二）热用户！所属的供热设施因设！计安装？或者失？修影响供热质—量或者？造成跑？、冒、滴、》漏事故未及时排除的！责令限期修复—；造成损失的依法】赔偿； （三！）未经批准擅自【接通供热管道的【责令：限期拆除《；，拒，不拆除的《对单位可处以—5000元以上5】万元以下的罚款对个！人可：处以5？。00元以上》5000元以—下罚款；《 ？ ，（四）擅自在—供热设？施上安装使》用热交换器、散【热器、取水装—置的责？令限：期拆除；造成损失】。的热用户应当—按应交？供热费总额的百分】之五十以《上百分之《一百以？下予以赔偿 — ： ？ 第四十》五条 供》。热，行政主管部门的工】作人员玩忽职—守、滥用职权—、徇私舞弊的依法给！予行政处分；构【。成犯：。罪的依法追究刑【事责任 ！ ：第四十六条 违】反治安管理规定的由！公安机关按》照中华？。。人民共和国治安管】理，处罚法？。的规定予以处罚【 ：。第八章 》附 则 第四】十七条 本条例自！2009《年5月？1日：起施行 【