， —。太原市城市供热管理！条例： ，     》（，1995年10【月27日太原市第】九，。。届，。人民代表大会常务委！员会：第二十八《次会议通《过；1？999年11—月，30日山西省—第九届人《民，代表大会《常务委？员会第？十三次会议批准；】2008年10月3！0日太原市》第十：二届人民代表大会常！务委员会第十—一次会议修订；2】。0，09年3《月26日山》西省第十一届人民】代表大？会常务委员会第【。。九，次，会议批准) 第】一章 ？。 总则？ 第一条 【为加：强城市供热管理维】护热用户、供—热单位？和热源单位的合法权！。益推进节能》降耗保障城市供热】根据国家有关规定】结合本市实际制定】本，条例： 】第二条？ 本条例所称城市！供，热是指由《热电联？产、区域锅炉、工业！余热和分散锅炉【等所产生的热水通】过管网供给的生产和！生活用热 —。     本条例！。所称热源单》位是：指为供热单位提供热！能的单位 —     本条例！所称供？热单位是《指，利用：热源单位《提供：或者：自身生产的热能从】事供热经营的单位 ！   》  本条例所—称热用户是指—消费供热单位热能的！单，位和个人《 ： 第【三条：。 本？条例适用于本市行政！。区域内城市》供热的规划、建设】、管理？、，经营和使用 — 《 第四条 】城市供热实》行统一？规划和管理以集中】供，热为主导多种方式】相结合有计划地取】消分散燃煤锅炉【供热 — ，   鼓励》和支持社会力量发】展，城市集中供》。热 ： ：  ：   鼓励利—用可再生能源、清】洁能源供《热    】 积极推行分户计】量用热 ！ 第五条 市】人民：。政府应？当加强对城市供热】工作的？领导协调解决供热工！作中：的重大问题》     】市供热行政主管部门！负责本市《的，供热管理工作组【织实施本《。条例 ？    — 县（市、区—）供热行政》主管部门负责—本，辖区：内的供热《管理工作并接受市供！热行政？主管部门的指—。导和监督《     【发展和改革、规划、！。财政、物价、税【务、国土《。资源、环境保护、市！政、房地、质量监】督等有关《部门应当按照各自】职责做？好供：热管理？工作 ？ 第：二章 规》划建设与设施—管，理 第六》条 市供热行【政主管部门应—当会同有关》部门编制城市供【热专：项规：划经：市人民政府批—。准并公布后》实施 ？   》  市供热行—政主管部门应当按】照城市供热专项【规划编制城市供热】近期建设计划经市人！民政府批准后组织】实施  【   城市供热【专项规划应当—符合土地利》用，总体规划并纳入城】市总体规划 【  ？   ？新建、？改建、扩建的供热】工程应当按照城市供！热专项规划及近期】建设计？划，。进行： 】第，七条： 城市建设和改】造应当按《照，城市供？热专项规划配套建】设供热？。设施或？者预留供热设—施建设？用地 》    《 配套？建设的供热设施【用地或者预留的供】热设施建《设用地任何单位和】个人：不得擅自《占用或者改变用【途 ！第八条 市供热】行政主管部门应当根！据城市供热专项规】划、近期建设计划】制，定集中供热扩网【。计划有？关供热单位应—当按照集中》供热扩网计划发展】集中供热 — 第【。九条： 新建建》筑的供？热系统应当符合【国家建筑节能标准】采用高效、节能【、环保型《设备实行分户—。控制、分户计量 】 ？    改》建，、扩建建《筑应当按照前款【规定：。对供热系《统进行？分户：控制、分户计量改造！  》  ： 违反前《两款规定的规划【行政部门不》。得进行规划审批建设！。行政部门不得颁【发施工许可证 【 第】十条 政府—应当组织有关部【门制定对既有—建筑供热设施的改】造计划逐《步实行分《户控制、分》户计量 ！ 第十一》条 ： 供热工程建设由供！。热行政主《管部门和规》划、国土资源—、环境保护》、质量监督等—部门依？法审核并办》理有关？手续：后方可进《。行建设从事供热【工程施？工的单位必须具有】相应的资质证书 ！  ？   热源、热【网管道等供》热设施的改拆—、移：。动应当经供》热行政主管部门批】准 《 第十二】条 供热工程竣工！后建设单位应当【依法组织竣》工验收并于验收合格！之日起十《五日内将竣工—验收资料以及有【关部门的验》收，。意，见报供热行政主管部！门备案供《热工程？未经验收或者—验收：不合格？的不得投入》使，用  —   与供热工程】有关的供《热单位应当参—加供热工程》竣，工验：。收 》 第十—三条 新建、改建！、扩建城市道路时应！当依据城市供热【专项：规划同时设计—和敷设热网管—道 》    城市热网管！道确需？穿越单位、厂区或】者宅院时相关单【位和：个，人，应当予以配合因穿】越施工造成设施损】坏的建？设单：位，应当予以修复；无法！。修复的应当给予【。赔偿 — 第十四【。条 新《建，。建筑物或者构筑【物，与热网管道的—间，距应当符合城市总体！规，。划和国家《制定的城市热力【网设计规范、城【市工程管线综—。合规：划规范新建、改建、！扩建建筑的地—下管线？与热网？管道交叉、相—邻、并？行涉及热网管道【安全的相关管—线单位应当协商解】决     ！在热网管道周围种】植树木、堆放—物料等行为》不得：影响热网管道的安】。全 《 第—十，五条 《供热设施维修、养】护责任按下列—规定划分 【 ， ，  ： （一）热源单位厂！区内的供热设施【由热源单《位负责维修、—养护； 《   》  （二）实行间】接供热的供热设【施从热源厂出墙【一米至？供热：单位所？属热力站《出，墙一米？由供热？单位负责维修、养护！；，热力站出墙一米至】热用户室外》即二次？管网、庭院网有单位！的由：单位负？责维：修，、养护无《单位的由供热—单位维修《、养护？或者由政府责成有关！方面：维修：、养护；《 ？。  ： ，  （三）》实行：直接供热的供热【设施由供热单位负】责维修、养》护； 》     （四【），居民：。。热用户室《内的供热设施—由居民维修》、养：护  —   前款第二项】。、第三项规》。定的维修《、养护？。费，用标准？按价格？主管部门《。。的规定执行并在价格！调整中计入热价【成本 ？ ， 第十】六条 供热—单位、热源》单位、热用户应【当对其管理》的供热？设施进行定期—维修、养护及—。时消除安全隐患保障！安全运行《 — 第十七条 政！府应当设立供热【设施更？新改造专项资金专门！用于对公共供—热设施的更》新改造？ 第三《章， 供热管理 【 ，第十：八条 城》市供热推《行，特，许经营制度 【。 ：  ：  供热单位—未经供？热行政主管部门批】准不得停业、歇业 ！ 【第十九条 政府】应当：建立供热应急—保障制度确保城市】供热安全《 ？ 《 第二十条》 热源单》位应当？与供热单位签—。。定供热合《同热源？单位应？当按设计规模和设计！参数向供热单位提供！确，保供热质《量的：热，。量 ：   》  热电厂主管部】。门应当按照以—热定：电的原则以满足热负！荷为主要目标—制定热电厂的生产】、供应计《划确：保热电厂供热 【 ？ 第二十【一条 热》源和热网管道应【当安装？监测仪器、仪表【和净化装置燃料【。。的使用烟《尘，、二氧化硫、氮【氧化物的排》放产生的噪音以及】固体废物的处理等】必须符合环保要【求 ？ —第二十二《条 本《市居民生活供—暖，期间为？当年十？一月一日至》次年三？月三十一日因特【殊情况？政府可以调》整供暖期间 【     居【民热用户室》温应当保持在1【8±2℃非居民【。热用户的室内—温度执？行国：家规范标准或者【由供用热双方—在供热合同》中，。约定 【 第《二，十三条 《 供热单位、热源】单位应？当保：证供：热，。设施正常运行因设】。备，故障等？原因：不，。。能正常？供热的应《当及时？组织抢修并通—知热用户同》时报告供热行政主管！部门并在规定时间】内恢复正常供热【 ：   《 ， 室外温度低于城市！热力网设计规范标】准或者因其它不可】抗力因素影》响，不能正常供热—的供热单位应当及时！向供热行《政主管部门报告并】向社会公告 ！。 ？ 第二十四》条 供热》单位应当建》立承诺制度自觉接】受社会监督 — 第四章 用热管！理 ：。。 第二十五条 【 热用户用》热应：当与供热单位签【订合同 —。 第二十】六，条 热用户—。使，用的采暖系统应【。当符：合供：。热技术规范》并做好日常巡查、维！护和检修工作防【止跑、？冒、滴、漏 — ， ，   ？。  热用户不得损】。。坏，或，者擅自改拆、移动】热网管道、标志、井！盖、阀？门，、仪：表等：供热设施不》得擅自安装散热【器和扩大《用热面积不》。得改变？供热：设施使用性质及运】行方式不得在室内】供热设施上》安装取水《装置或？者擅：自放掉和取用热网】管，道软化水  ！   热用》户确需改动室内【供热设？施的应当向》供热单位《提出申请并按照供热！单位提出的技术【要求改动 】。 第二十【七条 因下列情况！之一室内《温度：达不：到规定标《准的由热用户承担责！。。任 《     （一【）室内供热》设施：不能：正常使？用的；  】  ： （二）《人为造成《门窗等？保温设施不保温【的；  【  ： （三）擅自改变房！屋结构或者室内供热！设施的？；  —   （四）擅【自在供热设施—上安装使用热交【换器、散热器—。、取水装置的—； 《  ：   ？（五）室内装修或】者其他设施严—重遮挡散热器—影，响供热效果》的； ？ ：   ？  （？六）其他《由热：用户自身《。原因造成室内温【度达：不到规定《标准：的   》  ：因上述原因给其他热！用户造成损失的【由责任人《负责：赔偿 第五章 】 收费管理 第】二，十八条？ ：城市供热实行交费】用热居民热用户【热费按使用面积计】收非居民热用户【。热费按建筑面积计收！。已经安装分》户用热计量装置【的应当？实行计量收费 】 特殊《层高建筑热》费的收费标准由市人！民政府规定 — 《。 ， 第二十九—条 政府应当建立！城市供热煤》炭价：格联动机制和供【热，煤炭：价格监？测系统 — 供热？单位有？权向价格主管部【门或者？供热行？政主管部门提出调整！。供热价格的》书面建议 — 因不能》及时调整供》热价格致《使，供热单位亏损—的政府应当对—供热单位进行—成本核算后给予临时！补贴 【 第三十条 】 城市供《热的具体收费办【法由市人民政府制】定并按照价格法的】规定程序报请批【准后公布实施— 》 第《三十一条 热【费由供热单》。位向热用户收取【；空闲房的》热费由供热单位【向产：权人收取 【 ， 第三十二条！ 热用户应当在每！年十一月《一日前交纳》热费对已《交纳热？费的供热单位应当及！时供热；对逾期未交！费的由供热》单位向热用户发【出限期缴费》通知：书通知书发出十五】日内仍不缴》费的供热单位有【权限制？或者暂？停供热也可以向人】民法院提起诉讼 】 《 第三》。十三条 政—府应当对享受城市】最低生活《保障：待遇和其他困难家庭！给予热费补助— 第六章 【。投诉及争议处理【 第三十四条 】 供热行政主管部门！、供热单《位应当设立和—公开供热投诉服务电！话实：行二十？四小时人员值班 ！ 《 第三十五条 ！在采暖期开始后的】十日：内供热单位接到供】热质量投诉的应当在！接，到投诉后的五小时】。内到：达现场？处，理；在采暖期的其】他时间？应当：在接到投诉后—的二小时内到达现场！处理 ？ 热用》。户委：托的供？热单位？对，供热设施漏》。水的投诉应当—在接到？投诉后的《二小时内到达现场】抢修 【 ，。 第三十六条 】 因供热《纠纷或者其》他原因需对供热【温度进行测量应【当在门窗正常关【闭一小时以上的情】况下：将计量器《具置于被测房间中心！计量器？具的稳？定读数为实际供热】温度供热温度测量】的具体操《作规范由市供—热行政主管部门会】同市质量监督—行政主管部门—规定 — 供用？热双方均可委托【。法定的计量》技术机构对供—热温度进行测—定质量监督行政主】管部门？应当对计量技术【机构从事《供，热温度测《量的：。活动进行监督 ！ 第三十七！条 经测定确【认被测房间供热温度！不，达标属于供》热单位原因的—供热单位应当采【取措施保证供热【温度达到《规定标准供热温度不！达标与达标的期【间为室温不合—格，天，数供热单位应当【按照天数和》计费：。面积退还《热用户热费 【 ， 《 第三十八条 ！。。供热单位在采暖期内！未供热的应》当在每年《5月31日前按照实！际未供热天数向【热用户退还热费 】 ， 第【三十九条 供用】热双方发生》供热争议的可以按照！供热合同协商解决可！以申请供热》行，。政主管部门》调解也可以依法申请！仲裁或者提起—民事诉讼 》 第七章 法律】。责任 第四十【条，。 违反本条例规】定供热单位有下列情！形之一？的由供热行政主管】部门予？以处罚 （】一）未经批》准停业、歇业的【责令限期改正并依】。法采取措施》督，促其：履行义务； 【 （二）不—。按规定时限供—热的责令限期供热】并可：处以应退还热—用户热费的百分之】五以上百分之—十以下的罚款；【 （三）因供！热单位原《因，供，热达不到规定室【温的责令《限，。期恢：复正常供《热；超过《限，期仍然达不到规定】室温的可处》以应：退还热用《户热费的一倍以上三！。倍以：。下的罚款《； （—四）擅自改拆、移】动供热？设，施的责令限期改正并！可处以所造》成损：失，的一倍以《上三倍以下》的罚：款 ： ： 《 第四十《一，条 违反本条【例规定热源单位【未按合？同约定提供足够【。的热量？造成热用户室—温不达标的由供热】行政主管部门—责令限期改正并【可处以供热》单位应退《还热用户《热费：的一倍以上》三倍以下的》罚款给供热》单位：造成：损失的热源》单位应当给予供热】单位赔偿赔偿金额按！计费面积和时间等】实际损失计算 ！ 第四十二！条 违反本条例】第十四条规定在热】网管道周围种植树木！、，堆放物料等行为影】响热网管道安—。全的由供热行政主】管部门？责令：改正；？造成损失的依法赔偿！ ？ ？ ：第四：十三条 《 违反本条》例，规定擅自建设供热工！程的由供热行政主】管部门会同有关【部，门责令停止建设并处！以工程总造价—的百分之三以上【百分之五以下的罚款！ ， 第四！十四：条 违反本条【例规定热用户有下列！行为之？一的由供热行政主】管，部门按下列》规定处罚 — （一）损—坏或者擅自移动、】拆，除供热设施》的责令恢复》。。原状：；造成损失的—依法：赔偿； （二！。）热：用户所？属的供热《设施因设计安—装或者失修影响供热！质，量，或者造成跑、—。冒、滴、漏》事，故未及时排除—的责令限期修复；】造成损失的依法赔偿！。； 《 （三）《未经批准擅》自接通供《热管：道的责令限期拆【除；拒不拆》除的对单位可处以】5000元以上【。5万元？以下：的罚款对个人—可，处以500元—以上5000元以下！罚款； 《。 ， （四）擅—自在供热设施上安】装使用？热交：换器、散《热器、取水装—。置的责令限期拆除】；造成损失的—热，用户应当按应—交供热费《总额的百分之五【十以上百分之—。一百以下予》以赔偿 】 ， 第四十五条【 供热行政—主管部？门的工作人员玩【忽职守、滥》用职权、徇私舞【弊的依法给》予行政处分》；构成犯罪的依法】追究刑事《责任 》 ？ 第四十》六条 违反—治安管理规定—的由公安机关—按照中？华，人，民，共，和国治安管理处【罚法：的规定予以处罚 】 第八章 附 】 则 第四十【。七条 本》条例自200—9年5月1日—起施行 — ，