— 太原市城市供热】。管，理条例     ！。。（1995年10月！27日？太原市第九》届人民代表大会常务！委员：会第二十八次会【议通过？；1999》年11月30日山西！省第九届人民—代表：大会常务委员会第】十，三次会议批准；2】008年10月【30日太原市第十】二届人民代表大会】常务委员会第—十一次会议修订；2！009年3》月26日山西省第十！一届人民代表大会常！。务委员会第九—次会议批准) 【 第一章 —总则： 第一条》。 为？。加强城市《。供热管理《维护热用户、—供热单位和热源单】位的合法《权益推？进节能降耗》保障城市供热根【据国家有关规定结合！本市实际制定本【条例 【 ， ：第二条？。 ：本条例所称城市供】。热是：指由热电联》。产、区域《锅，炉、工业余热和分散！锅炉等？所产生的热水通过】管网：供给的生产和—生活用热《     】本条例所称》热源单位是指—为供热单位提—供热能的单位 】     本条】例所称供热单—位，是指利用热源单位提！供或者？自身生产的》热，能从：事供热经营的—单位： ，     本】条例所？称热用户《是指消费供热—。单位热能的单—。。位和个人《 ？ 》第三条？ 本条例适—用于本市行》政区域内城》。市供热的规划、建】设、：管，理，。、经营和《使用 《 《 第？。四条 城市供热实！行统一规划和—管理以集中供—热为主？导多种方式相结合】有计划地取消分散】燃煤锅炉供热 ！     鼓励和】支持社会《力量发展城》市集中供热 】     鼓励利用！可再生？能源：、清洁能《源供热 》 ，     》积极：推行分？户计量用热》 《 第五条【 市人民》政府：应当加强对城市供热！工作的领导》。协，调解决？供热工作中的重大问！题     ！市供热？。行政主管部门—负责本？市的供热《管，理工作组织》实施本条例 【  ？   县（市、区】。。），供热行政主管部门负！责本辖区内的供热】管理工作并接受市供！热行政主管部门【的指导和《监督 ？     发展】和，改革、规划、财政、！物价、税《务、国土资》源、环境保护、市】政，。、房地、质量监督】等有关？部门应当按照各自职！责做好供热管理【。工作 第二—章 规划建设与】设施管理 —第六条？ 市供热》。行，。政主管部门应当会同！有关部门编》制城市供热专项规划！经市人民政府批【准并公？布后实施 【   ？  市？供，热行政主管》部门应？当按照城市供—。。热专项规划编制【城市供？热近期建设》。计划经市人》民政：。府批准后组织—实施 《   《 ， 城市供热专项规划！应当符？合土：地利：用总体规《划并纳？入城市总体规—划 ？  ？   新建、改建】、扩建的供热—工程应当按照城市供！热专项规划及近【期建：。设计划进行 】 第七【条 城市建—设和改造应当按【照城市供热》。。专项规划配》。套建设？供热设施或者预【留供热设施》建设用地 》     配套！建设的供热设施用地！或者：。预留的供热》设施建设用地—任何单？位和个人《。。不得擅自占用—或者：改变用途 — ？ 第八条— ， ，市供热？行政主管部门应当】根据城市供热专项】规划、近《期建设计《划制：。定集中供热扩—网计划有关供热单】。位应当按照集中供热！扩网计划发展集中】供，热 ！第九条 新建【建筑的供热系统应】当，符合国家《建筑节？能标准采用高—效、节能、》环保型设《备，实行分户控制、分】户计量 —     改建、】扩建建筑应当按【。照前款规定》对供热系统进行分户！控制、分户计量【改造 ？  《   违反前两款规！定的规划行政部门不！得进行规划审批建设！行政部门不得—。颁发施工《许可证 【 ： 第十《条 政府应—当组织有关部—门制定对《既有建筑供》热设施的改造计划】。逐步实行分户控制、！分户计？量 》 第十一条 ！ 供热？工程建设由》供热行政主》管部门和规划、国土！资源、环境保护【、质量监督等部门依！法审核并办理有关】手续后方可进—行建设从事》供热工程施工的单位！必，须具有相应的资质证！书 ：    — 热源、《热网：。管道等供热设施【的，。改拆、移动应当经供！热行政主管部—门批准？ ， 【第十二条《 供热《。工程竣工后建设单位！应当依法组织—。竣，工验收？并于验收合格之日】起十五日内将竣工验！收资料以及有关部】门的验？。收意：见报供热行政—主，管部门备案供热工】程，未经：验收：或者验收不合格【的不得？投入使用 】 ，   与供热—。工程：有，关的供热《。单位应当参加供【热工：程竣工验《收， ： 》 第十三条 【新建、改建、—扩建城市道路时应当！依据城市供热专项规！划同时设计和敷设热！网管道 》   《  城市热网—管道确需穿》越单位、厂区或者】。宅院时相关》单位和个《人应当予以配合因穿！。越施工造《。成设施损坏的建设】。单，位应当予以》修复；无法修复的】应当给？予赔偿 — 第十四】条 新建建筑物或！者构筑物与热网管道！的间距应当符合城】市总：体规划和国家—制定的城市热力网设！计规范、城市工程】管线综合规划规范新！建，、改建、《扩建：建筑：的地下？管线与？热，网管道交叉、相邻】、并：行涉及热网管—道安全的相关管【。线单位应当协—商解决 —     》在热网管道周围种植！树木：、堆：放物料等行》为，。不得影响热网管道的！安全 】 ：第十五？条， 供热设施维修、！养护责任按下—列规定划分 — ？    （一）热源！单位厂区内的供热设！施，由热源单位》负责维？修、养护；》    【 （：二）实行间接—供热的供热》设施从热源厂出墙】一米至？供热单？位所：属热力站出墙—一米由供热》单，位负责？维修、？养护；热力站出墙】。一米至？热用户？室外即二次管网【、庭院网有单位的由！单，位负责维修》、养护无单位的由供！热单位维修、养护或！者由：政府责？成有关方《面，维修、养护； 】     —（三）实行直接【供热的供热设施由】供，热单位？。负责：。维修、养护》。； ：     【（四）居民热—用户室内的》供热设施由居—民维修、养护 【     前款！第二项、第三—项规定？的维修、养护费用】标准按？价格主管部》门的规定执行—并在价？格调整中计入—热价：成本 ！ 第十六条 供】热单位？、热源？单，位、热？用，户应当对其》管理的供热设—施进行定期维修、】养护及时消除安【全隐患保障安全运行！。 ？ 》。第十七条 政府】应当：设立供热《设，施更新改造》专项资金专门用于对！公共：供热：设施的？更新改造 第【三，章 ？供热管理 》。 ，第十八条《 城市供》。。热推行？特许经营制度— ，     供】热单位未经供热行】政主管部门》。批准不得停业、歇业！ 】。第十九条 政府应！当建立供热应—急保障制度确保城市！供热：安全 ？ 【第二十？条 热源单位应】当与供热《单位签定供热合【。同热源单位》应，。当按设计《规模：和设计参数向供热】单位提供确保供热质！量的热量 》    — 热：电厂主管《部门应当按照以热定！电的：原则：以满足？热负荷为主要—目标制？定热电厂的生—产、供应计划—确保热电《厂供热 ！ 第二《十，一条 ？。 热：。源和：热网管？道应当安装监测【仪器、仪表》和，净化装？置燃料的使用烟尘、！二氧化硫、氮氧化】物的排放产》。生的噪音《以及固体废物—的处理等必须符【合，环保要？求， 】第二十二条》 本市居民—生活供暖期间—。为当年十一月一日至！次，。年三：月三十一日因特殊】情况：。政，府可以调整供暖期间！    【 居民热《。用户室温应当保【持在18±2℃【非居：民热用户的室内温度！执行国家规范—标准或？者由供用热双—方在供？热合同？中约定 【 第》二十三条 供热单！位、热源单位应当保！证供热设施正常运】行因设？备故障等原》因不：能正常？供热的应当及时组】织抢修？并通知热用》。户同：时报：告供热行政主管【部门并？在规定？。时间内恢复正常供】热   【  室外温度—低于城？。市热力网设计—。规范标？准，或者：因，其，。它不可？抗力因素影响不【能，正常供热的》。供热：单位应当及时向供热！行政主管部门报告并！向社会公告》 】第二十四条》 供热单位应当建！。立承诺制《度自觉接受社会【监督 第》。四，章 ：。 用热管理》 第二《十五条 》热，用，户用热应当与供热单！位签订？合同 【 第二十六条 ！ 热用户《使用的采暖系统应当！符合：供热技术规范—并做：好，日常巡？。查、维护和检—修工作防止跑、【。冒、滴？。、漏 ？     热】。用户不得《损坏或者擅自改拆、！移，动热网？管道、标志、井盖】、，。阀门、仪表等供热设！施，不得擅自安》装散热器和扩大用热！面，。积不得？。改变供热设施使用性！质及：运行方式不得在室内！。供热设施上安装取】水装置？或者：擅自放掉和取用【热网管？道软化？水 《    《 热用户《确需：改动室内供热设【施的应当《。向供热单位提—。出申请并按照供【热单位提出的技术要！求改：动 《 ， ？ 第二十七条 】因下：列情况之一》室内温度达不到【规定：标，。准的：由热用户承担—责，任， ， ：。     （一【）室：内供：热设施不能正常使】用的；   ！  （二《）人为造成门窗【等保温设施不—保温的； —   《。  （三）擅自改】变房屋结《构或者室内供热设施！的； —。    （四—）擅自在供热设【施上安装使用热交】换器、散热器、【取水装置的； ！。     （五【）室内装修或者其他！。设施：严重遮挡《散，热器影响供热效果】。的； 》   ？  （六）其他【由热用户自身—原因造？成室内温度》达不到规定标准【的  《   因《上述原因给其—他热用户造》成损：失的由责任人—。负责赔偿 第【五章 《收费管理 第【。二十八条 —城市供热实》行交费用《热居民？热用：户热费按《。使用面积计收非【居民热用户》热费：按建筑面积计收已】经安装分户用热【。计量装置的》应当实行计量收费】 特》殊层高建筑热费的】收费标准由市—。人民政府规定 【 —。 第二？十九：条 ： ，政，府应当建立城市【供热煤炭《价格联动机制—和供：热煤炭价格》监测系统《 ？ 供热单位》有权：向价格主管部—门或：者，供热：行政主管部门—提出调整供热—。价格的书《面建议 — 因不能及时调【整供热价格致—。使供热？。单位：。亏损的？政府应当对供热单位！进行成？本核算后给》予临：时，。。补贴： ？ ： 第三十条 】。 城：市供：热的具体收费—。办法由市人民—政府制定并按照价格！法的规定程》序报请批准》后公布实施 【 ，。。 第三十】一条 热费—由供热单位》向热用户收》取，；空闲？房的热？费由供？热，单位：向产权人收》取 ！第三十二条 热用！。户应当在《每，年，。十一月？一日前？交，纳热费？对已交？纳热费的供》。热单位应当及时供热！；对逾期未交费【。的由供热单位—向热用户发》出限期缴费通—知书通知书发出【十五日？内仍不缴《费的供？热单位有《权限制或者》暂停供热也》可，以向人民法院提起诉！讼 】 第三十三》条 政府应当对享！受城市最低生活保障！待遇和其他困难【家庭给予热费补【。助 第六章— 投诉《及争议？处理 《第三十四条 【供热行政主管部门】、供热单位应当【设立和公开供热投诉！服务电话《实行：。二十四小时》人员：值班 》 ？ 第三十五条【 在采暖》期开始后的十—日内供热单位接【到供热质量投—诉的应当在》接到投诉后的—五小时内到达现场处！理；在采暖期—的其他时间》应当在接到投诉后】的二小？时内到达《现场处理 — 热用《户委托的《供热单位对供热设】施漏：水的投诉应当在接】到，投诉后的二小—时内：到，达现场抢修 】 第三十】六条 因》供热纠纷或》者其他原因需对供热！温度：进行测量应》。当在门窗正常关闭一！小时以？上的情况下》将计量器具置于被】测房间中《心计量？器具的稳定读数为实！。际供热温度》供热温度测量的具体！操作规范《由市供热行政主【管部门会同市质量】监督行政主管部门】规定 》 ：供用：。热双方均可委托法】定的：计量：技术机？构对供热《温度进行测定—质量监督《行政主？管部门应当对计【量技术机构从事供热！。温度测量的活动进行！监督 — 第三十【七，条 经测》定确认被测房间供热！温度不达标属于供热！单位原因的供热单】位应当采取措施保】证供热温度达到规定！。标准供热温度不达】标与：达标的？期，间，为室温不合》格天数？。供热单？位应：当按：照天数和计费面积】退还热？用户热？费 】 第三十》八条 供热单位在！采暖期内未供热的应！当在每？。年5月31日—前按照实际未供热天！数向热用户退还热费！ — 第？三十九条 供【用热双方发生—供热：争议的可以按照供】热合同协商》解决可以《申请供热《。行政主管部门调解】也可以？依法申请仲裁或者提！。起民：事诉讼 》第七章 法律责任！。 第四十条 【 违反本条》例规定供热单位【有下列情形之一【的由供热行政主【管部门予《以处罚 【（一）未经批准【停业、歇《。业的责令限期改正并！依法采取《措施督促其履行义务！； 《 （二）不按规定】时限：供热的责令限—期供热并可处以应】退还热用《户热费的百分之五】。以，上百分之十以下【的罚款； 】（三）因供热单【位原因供热达不到】规定室温《。的责令限期恢复正】常供热；超》过限期仍然达不【到规定？室温的可《处以应退还热用户热！费的一倍以上三倍】以下的罚《款，； （四）擅！自改拆、移》动供：热设施的责令限期】改正并可处》以所造成《损失的一倍》以上三倍《。以，下的罚款《 《 第四十【一条 ？ 违反？。。。本条例规定》热源单位未按合【同约定提供足够的热！量造成热用户室温不！达标的由供热行政主！管部门责令限期改正！并可处以供热单【位应退还热用户热费！的一倍以上三倍以】下的：罚款给供热》单位造成损失的热源！单位应当给予供热单！位赔偿赔偿》金额按计《。费面积和时间等【实际损？失，计算 ！ 第四十《二条 违反—本条：例第十？四条规定在热网【管道周围种植树【。木、堆放物料—等，行为：影响热？网管道？安全的由《供热行政主管部门责！令改：正；造成损失—的依：法赔偿 ！ 第四十》三条 ？ ，违反本条例规—定擅自建设供—热工：程的由供热行政主】。管，部门会同有关部门责！令停止建设并处以工！程总造价的百—分之三以上》。百分之五以下的罚】。款 》 第四十四条！ 违反本》条例规定热》用，户有：下列行为之一的由】供，热行政主管部门【按下列规定》处罚 （一）！损坏：或者擅自移》。动、：拆除供热设施的【责令恢复原状；造】成损失的依法赔【偿； （【二）热用户所属的】供热设施因设计安】装或者失修影响供】。热质量或者造成跑、！冒、滴、漏》事故未及时排除【的责令限期》修，复；造成损失—的依法赔《偿； （【三）：未经批准《擅自接？通供热？管道的？责，令限期拆除；拒【不拆除的对单位可】处以5？000元《。以上5万元以下的】。罚款对？个人可处以5—00元以《上，5000元以—下，罚款； （】四）擅自在供热【设施：。上安：装使用热交换器【、散热器、取水装】置的责令限》。期拆除；《造成损失的热用【户应当按应交供【热费总额《的百分？之五十以上百分之】一百以下予以—赔偿 】 ， 第四十五条— 供热行政主管】部门的工作人—员，玩忽职守、滥用职权！、徇私舞《弊的依法《给予行政处分；【构成犯罪的依法追究！刑事责任 ！ 第四十—六条 违反治安】管理：规定的？由公安机《关按照中《华人民共和国—。治安管理处罚法的规！定予以？处，罚 第八》章 附 》 则 第四—十七条 本—条例自2《009年5月—1日起施行 【 ：