《 太原市城市供！热管理条《例     （】1995年10【月27？日太：原，市第：九届人民代表大【会常务委员》会第二十八次会【议通过；1》999年11月【30日山西省第九】届人民代表大会常】务委：员，会，第十三次会议批准；！2008《。。年10？月30日太原—市第十二届》人民代？表大会？常务委员会》。第十一次会议—修订；2009【年3月26日山【西省第？十一届？人民：。代表大会常务委员会！第，九次会议批准) 】 第一章 总则 ！。 第一条《 ：为加强城市供—热管理？维护热用户、供【热单位和热源单位的！合法权益推进节【能降耗保障》城市：供热根据《国家有？关规定结《合本市实《际制定？本条例 ！。 ， 第：。二条 本条例所】称城市供热是—指，。由热电联产、区域】。锅炉：、工业余《热和分散锅》炉等所产生的热【水通：。过管：。网供给的《生产和生活用—热   【  本条例所称【热源：单位是指为供热【单位提供《热能的单位 —     本条！例所称供热单位是】指，利用热？源单：位提供或者自身生】。产的热？能从事供热经营的单！位    】 本条例所称热用户！是指消费供热单位】热，能的单位《和个人？ ： 第【三条 ？ 本条例适》用于本市行》政区：域内城市供热的规】。划、建设《。、管理、《。经营和使用 【 ： ？ 第四条 城市】供热实行《统一规划和管—理，以集中供热为—主导多？种方式相结合有计】划地取消《分散燃煤锅炉供【热 ？   《  ：鼓励和支持社会【力量发展《城，市集中供《热    】。 鼓励？利用可再生》能源、清洁能源供热！     】积，极推行分户计量用】热 《 ， 第五条 】 市人民政府应【当加强？对城市供热工作的】领导协调解决供热】工作：中，的重大问题 —     市供！热行政主《管部：门负责本市的供热管！理工作组织实施【本条例   ！  县？（市：、区）供热行—政主：管，部门负责本辖区内的！。供热管理工》作并接？受市供热行政—主管部门的》。指导和监《督   —  发？。展和：改革、规划、财【政、物价、税务【、国土资源》、环境保护》、，市，政、房地、质量监】督等有关《部，门，应，当按照各自》职责做好供热—管理：工作 第二章 ！规划：建设与？设施：管理 第六条【 ， 市供热行政主管部！门应当会同有关【部门编制《。城市：供热专？项规划经市人民【政府批？准并公布后实施 】     市】供热行政《主管部？门应当按照城市供热！专，项规划编《制城：市，供热近期《建，设，计划经市人民政府】批准后组织实施 】     城市！供热专项规划应当】符合土地利用总体规！。划并纳入城市—总体规？划  —   新建、改【建，、扩建？的供热工程应—当按照城市供热专】项规划？及近期建设计划进行！ ： 》 第：七条 城市建设】和改造应《当按照城市》供热专项规划—配套建？设供热设施或—者预留供热设施建】设用地 —    《 配套建设的供【热设施用地或—者，预留的供热设施建】设，用地任何单位—和个人？不，得擅自占用或者改】变用途 —。 ， 第八条【 市？供热行政主管—。部门应当根据城【。市供热专项规—。划、近期建设计划】制定集中供》。热扩网计划有—关供：热单位？应当按照集中—供热扩？网，计划发展集中—供，热， 《 ， 第九条— 新建建筑的供热！系统应当符合—国家：建筑：。节能标准《采用：高，效、节能、》环保型设《。。。备实行分户控制、】分户计量 》    — 改建、扩建—建，筑应当按照》前款规定对供—热系：统进行分户控—制、分户《计量改造 —     违【反前两款规定的规划！。行政部门不得进行规！划，审批建设《行政部门不得颁发】施工许可证 【 》 第十条 政【府应当组织有关【部门制定《对既有建《筑供热设施的改【造计划逐步实—行分户控制》、分户计量 — ？ 《第，十，一条： 供热工程—建设由供《热行政主管部—。门和规划、》。国土资源、环境保护！、质量监督》等部门？依法：审，核并办理有关—手续后方可》。进行建设《从事：供热工程施工的单位！必，须具有相应》的资：质证书 》  ？。。 ，  热源、热网管】道等供热《设施的改拆、移动应！当经供热行政主管部！门批准 】 ： 第十？二条 《供热工程竣》工后建？设单位应当》依法组？织，竣工验收并于验收合！格之日起十五日内】将竣工验收资料以】及有关部门的验收意！见报供？热行政主《管部门？备案供热工程未【经验：收或者验收》不，合格的？不得投？入使用？   —  与供热工程有】关的供热单位应【当参：加供热工《程竣工验收》 】第十三条 新【建、改建、》扩建城市道路时应当！依据城市供》热专项规划》。同时设计和敷设热】网管：。道   【  城市热网管道确！需穿越单位、厂区或！者宅院时相关单位】和，个人应当予以配【合因穿越《施工造成设》。施损坏的建设—单位应当予以修【复；无？法修复的应》当给予赔偿 ！ 第十四条】 新建建》筑物或者构》筑物与热网管道的间！距应当符合城—市总体规划》和国家制定的城【。市，热力网设计规范【、城：市工：程管：线综合规划规范新】建、改？建、扩建建筑的地】下管线与《热网管道交》叉、相邻、》并行：涉及热网管道安【全的：相关管线《单位应当《协，商解决  】   在《热，网，管道周围种植树【木、堆放物料等行】为不得影响》热，网管道的安全— ， 第十！五条 供热设施维！。修，、养护责任按—下列：规定划分 【     （一【），热源单位厂区—内的供热设施由热源！单位负责《维修、养护》；， ： ， ，    （二）【实行间？接，供热的供热设—施，。从热源厂出墙一米】至供热单位所属热】力，站出墙一米由—供热单位负责维修、！养护；？热力站出墙一米至热！用户室外即二—次，管网、庭院》网有单位的由单【位负责？维修、养护无单位】的由供？热单位维《修、养护或者由政府！。。责成有关《方面：维修、养护； 【 ：   ？  （三）实行直】接供热的供热设施由！供热单位负责维修、！养护； —     （—四）居民热用户【室内的供热设施【由居民维修》、养护 《     前】款第二项、第三项规！定的：维修、？养护费用《标准按价格》主管部门的规定【执行并在《价格：。调整中计入热价成】本 ！第十六条 供【热单位、热源单【位、热用《户应当对其管理的】供热设施进行定【期维修、养护及时】消除安？。全隐：患保障安全运行 ！ ： 第》十七条 《 政：府应当设立供—热设施更新改造专项！资金专门用于对【公共：供热设施的更新改造！ 第？。三章： 供热管》理 第十八条 】 ，城，市供热推《行特许经《营制：度     ！供热单位未经供热行！政主管部门批准【不得停业《、歇业 《 ， ： 《第十九条 政【府应当建立供热应急！保障制度确保城市供！热安全？ 》 ： 第二十条 热】源单位应当与—供热单位签定—供热合同热源单位】应当：按设计规模和设计参！数向供热单位提【供确保供热质—量的热量  ！ ，  热电《厂主管部门应当按】照以热定《电，的原则以满》足热负荷为主—要目标制定》热电厂？的生产、供应计划确！保热电厂供热 【 ： 第二十一！条 热《源，和热网管道应当安装！监，测仪器、《仪表和净化》装置燃料的使用烟尘！、二氧？化硫、氮氧化物的排！放产生的噪音以及固！体废物的《。处理等必须符合【环保：要求 《 ： ： 第二《十二条 《 本市？。居民生活供暖—期间为当年十一月一！日至次年三》月三十一日因—。特殊情况政府可以调！。整供暖？期间 》    《 居民热用户室【。温应当保持在18】±，2℃非居《民热用户的室内温度！。执行国家规》范标：准或者由供用热【双方在供热合—同，中约定 《 《 第《二十三条《 供？热单：位、热？源，单位应当保》证供：热设施正常运行因】设备故障等原因不能！正常供热的应当及】时组：织抢修？并通知热用》户同时？报告供热行》政主管部门并在规】定时间内恢复正常供！热 《     》室外温度低于城【市热力网设计规范标！准或者因其它不可】。抗力因素影响不能正！常供：热，的供热单位应当及】时，向供热行政主—管部门？报告并向社》会公告 《 ， ， 》第二十四条 — 供热单位应当建】。立承诺？制度自觉接受社会监！督 第四》章， 用热管理 第！二十五？条 ： 热用户用热—应当与供热》单，位签订合同 【 第二】十六条 热—用户使用的采—暖系统应当符合供热！技术规范并做—好日常巡查》、维护和检》修工：作防：。。止跑、冒、滴—。、漏：  》  ： 热用户不得损【坏，或者擅？自改拆、移动热网】管道、标志、井盖】。、阀门、仪表等供热！。设施不得擅》自安：装散热器和扩大【用热面积不得改变供！热设施使用性—质及运行方式不【得在室内供热—设施上安装》取水装置或者擅【自放掉和《取用热网管道软【化水  【   热用户确需】改动室内《供热设施的》应当向供热单—位提出申请并按照供！热单位？提出的技术》要求改动 ！ ？第二十？七条 《因下列情况之一室内！温度达不《。到规定标准》的由热用《户承：担责任？     】（一）室内供热设】施不能正常使用【的； 》    《 （二）《人为造成门窗等【保温设施不保—温的； —     》（三）？擅自改变《房屋结构或者室内】供热设施的；— 《    （四）擅】自在供热《设施：上安装使用热—交换器、散热器【、取水装置的； 】  《   （《五）室内装修或者其！他设施严重遮挡【散热：器影响供热效果【的；   】  （六）》其他由热用》户，自身：原因造？成室内？温度达不到》规定标准的   ！  因上述原因给其！他热：。。用户造成损失的由】责任：人负责赔偿 【。第五章 》收费管理 第二】十八条 《 城市供热实行交】费用热居《民热用户热》费按使用面积—计收：非居民热用户热费】按建筑面《积计收已经》安装分户《用热计量《装置的应当实行【计量收费 】特，殊层高建筑热—费的收费标准由市人！民，。政府规？定， ， 》。 第二十》九条 政府应当】建，立，城市供热煤》炭价格联动机制和】供热煤炭价》格监测系统 — 供《热单位有《权向价格主管部门】或者供热行政主【管部门提出调整供热！价格的书《面建议 因不！能及时调整供热价格！致使供热单位亏损的！政府应？当对供热单位进行】成本核算后给予临】时，补贴 》 ： 第《三十条 城市供】热的具体《收费办法由市人民政！府，制定并按照价格【法的规定程序—报请批？准后公布实施 【 第三！十一条 热费【由供热单位向热用】户收取；空闲房【的热费由供》。热单：位向产权人收—取 ！第三十二条 【热用户应当在每年十！一月一？日前交纳热费对已交！纳热费？的供热单位应—当及时供热》；对：。逾期未交《费的由供热单位向】热用：户发出限期缴—费通知书通知书发出！。十五日内仍》不缴费的供热单【位有：权，限制或者暂停供热】也可以向《人民法院提起诉讼 ！ 第】。三，十三条 政府应】当对：享受城市最》低，生活保障《待遇和其他困难家】庭，给予：热费补助 第六】章 ？投诉及争议》处理 第三十四】条 供《热行政主管》部门、供热单位【应当设立《和公开供热投诉服】务电话实行二—十，四小时人员》值班 《 ： 第三十【五条 在采暖期】开，始后的十日内供【热单位接到供热【质，量投诉的应当在【接到投诉后》的五小时内到达现】场，处理；？在采暖期的其他时】间应当在接》到投诉后《的二小时内到达现场！。处理 —热用户委托的—供热单位对供—。热设施漏水的投【诉应当在接》到投诉后的》二小时内到达现【场抢：修 【 第？三十六条《 因供热》纠纷：或者其他原因—需对供热《温度进行测量—应当在门窗正—常关闭一《小时以上的情况【下将计量器具置于被！测房间中心计—。。量器具的《稳定读？数为实际供》热温度？供热温度测》量的具体操作—。规范由？市供热行政》主管部门会同市质】。量监督行政》主管部门规定 ！ 供用《热双方均《可，委托：法定的计《量技术机构》。对供热温度进行【测定质？。量监督行政》主管部门应》当对计量技术机构从！事，供热温度测量的活】动进行监督 ！ ， ， 第三十七条 ！经测定确认》被测房间供热—温度不达标》属于供热《。单，位，原因的供热》单位应当采取措【。施保证供热温度达到！规定标准供热—温，度，不达标与达》标的：期，间为室？温不合格《天数供热单》位，。应当：按，照天：数和计费面积退还热！用户热费 【 —第三十八条》 ， 供热？单位在？采暖期内未供—。热的应当在每年5月！31：日前按照实际未供热！天数向热用户退还热！费，。 ？ 第三十九！条 ： 供用热双方—发生供热《争议的？可以按？照供热合《同协商？解决可以申请供热行！政主管部门调—解也可以依法—申请仲裁或者提【起民事诉讼 — 第七章 法律】责任 第》四十条？ 违？反本：。条例规定《供热单位《。有下列情形之—一的由供热行—政主管部门》予以处罚 （！一，），未经：批准：停业：、，歇业的？责，令，限期改正并依法采】取措施督促其—履行义务； 【 （二）不按规定！时限供热的》责令限？期供：热并可处以应—退还热用《户热费的百分之【五以上百分》。之，十以下的《罚款； （】三）因供热》单位原因供热达【。不到规定室温—的责令限期恢复正】常供热；超过限期】仍然达不到规—定室温的可处以应退！还热用户热费的一】倍以上？三倍：以下：的，罚款； — （四）《擅自改拆《、移动？供热设施《的责令限期改—正并可处以所造【成损失的一倍以【上三倍以下的—罚款： 》。 ： 第四十《一，条 违反本条例规！。定热源单位未按合同！约定提供足够的热量！造成热用户室—温不达标《的由供热行政主【管部门责《令，限期改正并可—处以供？热单位？应，退还热用户热—费的一倍以上三倍以！下的罚款给》供热单？。位，。。造成损？失，的热源单位应—当给予供热》单位赔偿赔偿金【额，按计费面积和时间等！实际损失《计算 》 第—四十二条 》 违反本《条例第十《。四条规定在热网【管道周围《种植树？木、堆放物料—等行为影响热网【管道安全的由供热】行政主管部门责令改！正；：造成损失的依法【。赔偿 ？ 》。 第四十三—条 违反本条【例，规定擅自建设供热工！程，的由供热《行，政主管部门》会同有关部门责令】停止：建设并处《以工程总造价的百】分之：三以上百分之五以】下的罚款 ！ 第四十—。四条 违反本【条例规定热用户有】下列行为之一的【由供热行政》主，管，部门按下列规定处罚！ 《（一）损《坏，。。或者擅自《移动、拆除》供，热设：。施的：责令恢复原状；【造成损？失的依法赔偿—； 《。 （二？）热用户《所属的供热设施因设！计，安装或者失修影响】供热质量或者造【成跑、冒《。、滴、漏事故未及时！排除的责令限—期修复；造成损【失的依？法赔偿；《 （三）未】经批准擅自》接通供热管》道的责令限》期拆：除；拒不拆》除的对单位可处【以5：。000元以》上5万？元以下的罚款—对个：人可处以50—0元：以上500》0，元以：下罚款？； ： （四）擅自】在供热？设，施，上安装使用热交换器！。、散热器、取—水装置的责令限期拆！除，。；造成？损失的热用户应【当按：应交供热费总—额的百分《之五十以上》百分之一百以—下予：以，赔，偿 【 第四十五条【 供？热行政主管部门的工！作人员玩忽》职守、滥用》职权、徇私舞—弊，的，依法给予《行政处分；构成【犯罪的？依法追？。究刑事责任 — 《 ？第四十？六条 违反—治，安管理规定的由公】安机关按照中华【人，民共和国治安管理处！罚，法的规定予以—处罚 《第八章 附— ， 则 第四十【七条 本条例自2！009年5月1日起！施，行 ： ？