》 太？。。原市：城市供热管理条例 ！     （199！。。5，年，10月27日太原市！第九届人民代表大】会常务委员会第【二十八次《会议通过；19【99：年11月3》0日山西《省第九届人》民，代表大会《常务：委员会第十三次会议！批准；2008【年1：。0月3？0日：太，原市第？。十二届人民代—表大会常务委员会】第十一次会议修【订；20《09年？3月26日山—西省：第十：一届人民代表大【会常务委员》会第：九次会议批准)【 ， ，第一章 总则【 第一条 【为加强？城市供热管理—维护热用户、供热单！位和热源单》位的合法权益—推进节能降耗保障】城市供热根据国【家，有，。关规：定结合本市实际制定！本条例 】 第二》条 本条例所称】城市供热是指由热电！联产、区域锅炉【。、工：业余热和分散锅炉等！所产生的热水通过管！。网供给的《生产和生活用—热 ： ，     本条】例所称热源》单位：是指为供热》单位提供热能的【单位 》    《 本条？。例所称供热》单位：是指利用热源单位】提供或者《自身生产的热能从】。事供热经营的—单位： ：  ？  ： 本条？例所：称热用户是指—消费：供热单位热能的单位！和，个人 ！ 第三条 本【条例适用于本市【行政区？域内：城市：供热：的规划、建》。设、：管理、经营和使用】 — ：第四条 城—市供热实行》统一规划和》管理以集《中供热？为主导多种方式【相结合有计划地取消！分散燃煤锅炉—供热 ？     鼓励！和支持？社会力量发展城【市，集中供？。热   【  鼓励利》用可再生能源、清】洁能源供热 ！    积》极推行分户计—量用热 — 第五【条 市人》民政府应当加强【对城市？供热工作的领导协调！解决供热工》作中的重大问题 】     市】供热行政主管部门】负责本市的供热管】理工作组织实—。施本条例 —     县【（市、区）供热行】政主管部门负责【本辖区？内的供热管》。理工作并《接受市供热》行政主管部门的指】导和监督《    — ，发展和改革、规划、！财政：、物价、税务、国】土资源、《环境保？护、市政、房地、】。质量监督等》。有关部门应当按【。照各自职责做好【。供热管理工作 】第二章？ 规划建设与【设施管理 》。 第六条 》。。 市供热行政—主管：部门应当会同有关】部门编制城市供热】专项规划经》市人民政《府批准并公》布，后，实施   】。。 ， 市供热行政主管部！门应当？按照城市供热专项规！划编制城《市供热近《期建设计划经市人民！政府批准后组—织实施 《    —。 城市供热专项【规划应当符合土地利！用总体？规划并纳入城市【总体规划 —     —。新建、改建、扩【建的供热工程应当按！照城市供热》。专项规？。划及近期建设计划进！行 — 第七条 】城市建设《和改造应《当按照？城市供热专项规划配！套建设供热设施或】者预留供热设施建设！用地  【   配套建设的】供热设施用地或者】。预留的供热设施建】设，用地任何单位—和个人不得》擅自占用《或者改变用》。途 ： ， 第八】条， 市供热行政【主管部门应当根据】城市供热专》项，规，划，、近期建设》。计划制定集中—供热：。扩网计划有关供热】单位应当按》照集中供热》扩，。网计划发展集中【供，热 【 ：第九条 《 新建建筑的供热】系统应当符合—国家建筑节能标准】采用高效、节能、环！。保型设？备，实行分户控》制、：分户计量 】    改建、扩】建建筑应当按照【前款规定对供—热系统进行分—户控制、分户—计量改造 】    违反前【两款规定的规划【行政部门不得进【行，规划审批建设行【政部：门不得颁发施工【许可证 【 ： ，。 第：十条 《政府应？。当组织？有关部门制定—对既有建筑供热【设施的改造计划逐步！实行：分户控制、分—户计：。量 】 第十？一条 供》热工程？建设由供《热行：政，主管部门和规划、】国土资源、环境保】护、质量监》督等：部门依法审核并办理！有关手？续后方可进行建设从！。事供热工程施工【的单位必须》具有相应的资质证】。书  —   热源、热网管！道等：供热设施的改拆、】。移动应当经供热行政！主管部门批准 【 《。 第十二条 ！供热工程竣工后【建设单？位应：当依法组织》竣工验收并于—验收合格之日起十五！日内将竣工验收【资，料以及有关部门的验！收意见？报供热行政》主，管部门？备案：供热工程未经验【收或：者验收？不合格的不得—投入使？用 》    与供热工程！有关的？供热单位《应当参加供》热工程竣工》验，收 — 第十》三条 新》建、改？建、扩建城市—道路时应当依据【。城市供热专项规划】。同，时设计和敷设热网管！道 ？     城【。市热：网管道确需》穿越单位、厂—区或者宅《院时相关《单位和个《人应当予以》配合因穿越施工造成！设，施损坏的建设单【位应当予以》。。修复；无《法修复的应当给予赔！偿 ？ 第十四！条 新建建—。筑物或者构》筑物：与热：网管道的间距—应当符合城》市总体规划和—国家制定的城市热】。力网设计《规，范、城市工》程管：。线综合规划规范新建！、改建？、扩：建建筑的《地下管线与热网【管道交叉、相邻、并！行，。涉及热网管》道安全的相关—管线单位《应当协商解决 】     在【热网管道周》围种植树木、堆【放物料等行为—不得影响热网管道】的安全 【 ： 第？十五条？ ， 供热设施维修、】。养护责任按下列规定！。划分   】  （一）热—源单位厂《区，内的供热设施由热】源单位负责》维修、养《护； 》 ，    （二）【实，行间接供热》的供热设施从—热源厂出墙一米至供！热单位所属》热力站出墙一米由供！热单位负责维修、养！护；热力站》出墙一米至热用户】室外即二次管网、】庭院网有单位的由】。。单位负责《维修、养护》无单位的《由供：热单位维修、养护或！者由政府责成有【关方面维修、养【护； 《 ：    （》三）实行直接供【热，的供热设《施由供热单位—负责维修《、养护； 】    （四）居】民热用？户室：内的供热《。设施由居《民维修？、，养护 ？     【前款第？二项：、第：三，项，规定：的维修、养护费【用标准按价》格主管部门的规定执！行并在价格》调整中计《入热：价成本 》 第【十六条？ ：供热单位、热源单位！。、热用户应当对其】管理的供热设施【进，行定：期维修、养》护及时消除安全【。隐患保障《安全运行 》 —。。 第：十七：条 政府应当设立！供，热设施？更新改造专》项资：。金专门？用于对公共》供热设施《的更新改造 第】三章 供热管【理 第十八条 】 城市供《热推行特许》经营制度 【    《 ，供热单位未经供【热行政主管》部门批？准不：得停业、歇》业 — ， 第十九条 【 政府应当》建，立供热应急保—障制度确保城—市，供热安全 》 第】二十条？ ， 热源？单位应当《与供热？单位签定供热合同】热源单位应当按设计！规模和设计参数向】供热单位提供—确保供？热质量？的热：量 《     热—电厂：主管部门《应当按照以热定【。电的原则《以满：足热负荷为》主要目标制定热电】。厂的生？产、供应《计划：确保热电厂供热【 — 第二十一条 】 热源和热网管【道应当安装监测仪】器、仪？表和净？化装置燃料的使用】烟尘、二氧》化硫、？氮氧：化物的？排，放产：生的噪音以及固体】废物的处理等—必须符合环保—要求 ！ 第：二十二条《 本市居民—。生活：供暖期间为当年【十一月一日至次年三！月三十一日因—特殊情况政府—可以：调整供？暖期间 《。     居民！热用户室温应当保持！在，。18：±2℃非居民热用户！的室内温度执行国家！规范标准《。或者由供用热双方在！供热合同中约—定， 第！二十：三条 《供热单位、热源单位！应当：保证供热《设施正常运行因设】备故：障，等，。原因不能正》常供热的应当—及时组织《抢，修并通知热用户同】时报：告供热行政主—。管部门并在》。规定：时间：内恢复？正常供热  ！ ，  室外温》度低于城市热—力网设计规范标【准或者因《其，它不可抗力》。因素影响不能正常供！热的：供热单位应》当及时向供》热行政主管部—门报告？并向社会公告 】 《 ：第二十四条 供热！单位应当建立承【诺制度自觉接受社会！监督 第》四章 ？ 用热管理 第】二十五条 热用】户，用热：应当与？供热单位签订合同】。。 【 第二十六条 热！。。。用户使用的采暖系统！应当：符合供热《技术规范并做好【日常巡查、维护和检！修工作防《止跑、冒、》滴、漏 【 ，   热用户—不得：损坏或者擅自—改拆：、移：。动热网管道、标志】、井盖？、阀门、《仪表等？供热设？施不得擅自安装【散热器和扩大—用热面积不得改变】供热设施使用—性，质及运行方式不得】在室内供热设—施上安装取水装置或！者擅自放掉和取用热！网管道软化》水 》    《热用户确需改—动室内？供热设施的应当向】供热：单位提出申请并按】照供：热单位提出的技术】要求改动 》。 — 第二十七条— ：因下列情况之一室】内温度达不到—。规定标准的由—。热用：户承担责《任 《     （—一）室内供热—设施：不能：正常使用《的；  【   （二》），人为造成门窗等【保温设施不》保温的； 】    （三—。）擅自改变房屋结】构或者室内供热设施！的；    ！ （四？）擅自在供热设【施上安装使用热交换！器，、散热器、取—水装置的； 】   ？ ，。 （五）室》内装修或者其他设】施严重遮挡》散热器影响供热【。效果的；  ！   （六）—其，。他由热用户自身【原因造成室内温度达！。不到规定标准—的     因】。上述原因给其—他热用户造成—损失的由责任人【负责赔偿《 第五章 收】。费管：理 第二十八条 ！ 城市供热实—行，交费：用热：居民：热用：户热费按使用面积】计收非居民热用户】热费按？建，筑面：积计收已经安装分】户用热计量装置的应！。当实行？计量收费 【 特殊层高建—筑，热费的收《费标准由市人民政府！。规定 ！ 第二十九条 】政府应当建立城【市供热煤炭价格联动！机制和供热煤炭价格！监测系统《 供热单位有！权，向价格主管部门或】者供：。热行政？主管部门提出调整】供热价格的书面建】议 因—不能及时调整供【热价格致使供—热单位？亏损的政府应当对】供热：单位进行成本核算后！给予临时补贴— 第！三十条？ 城市供热的具体！收，费办法由市人—民政府？。制定并按照价格法】的规定程序报—请批准后公》布实：施 ！第三十一条 — 热：费由供热单》位向热？用户收？取；空闲房的热费】由供热单位向产权】人收取 — 《 第三十二条 】热用：户应当在每》。年，十一月一日前—交纳热费对已交纳热！费的供热单位应当及！时供热；对逾期未】交费的由供热—单位向热用户—。发出：限期缴费通知书通知！书发出？十五日内仍不缴费的！供热单位有权限【制或者暂停供热也】可以向人民法—院，。提起诉讼 — 《。 第三十三条 ！政，府应当对《享，受城市？最低生活保障待遇和！。其他困？难家：庭给：。予，热费补助《 ， 第六章《 投诉及争—。议处理 第三十】四条 供热行政】主管部门、供热单】位应当设立》和公开供热投诉服】务电话实《行二：十四：小时人？员值班 — 第三十五！条 ： 在采暖期》开始后？的十：日内供热单位接【到供热质《量，。投诉：的应当在接到投【诉后的五小》时内到达现场处理】；在采暖期的—其他时？间应当在接到投诉】。后的二小时内到达现！场处：理 》热用户委托的—供热单位《对供热设施漏水的投！。诉，应当在接到投诉【后的二小时》内到达现场》。抢修 【 ： 第三十六条 因！。供热纠？。纷，或者其他原因—需对供热温度进行】测量应当在门窗【正常关？闭一小时以上的情况！。下将计量《器具置于《被测：房间：。中心：计量：。器具的稳《定读：。数为实际供热温【度供热温度测量的具！体操作规范》由市供？热行政主管》部门：会同市质量》监，督行政主管部门规定！。 ： 供用热双方均！可委托法定的计量】技术机构对》供热温度《进行测定质》量，监，督，行政：主管部门应当对计】量技术机构》从事供热温度—。测量的活《动进行监督 】 第三十七！条 经测定确【认被测？房间：。供热温？度不达标属于供热单！位原因的供热单位】应当：采取措施《保证供热温》度达到规定标准供】热，温度不达标与—达标：的期：。间为室温不合格天数！供，热单位应《当按照天《数和计费面积退【还热用户热》费 【。 第三十八条 ！ 供：。热单：位在：采暖期？内未供热的》应当在每年5月3】1日前按照实际【未供：热天数向热用户【退还热费 】 第三—十九条 供用热双！方发生供热争议的可！以按照供热合同协商！解决可以申请供热行！政主：。。管部门？调解也可以依法申请！仲裁或者《提起民事诉讼 第！七章 法》律责任 》第四十条 —违反本条例规定供热！单位有下列情形之一！的由供？热行：政主：管部门予以》处，罚，。 （一）未经！批准停业、歇—。业，。的责令限期改正并依！法采取措《施督促？其履行义《务； ？ ？（二）不按规定时限！供，热的责令限》期供热并《可处以应《退还热用户》热费的百分之五【以上百分之十以【下的罚款； ！（三）因供热单【。位原因供热达—不到规定室温—的责令限期恢—复正常供热》；超过限期仍然达】不到规？。定室温的可》处以：应退还热用》户热费的一倍以上】三倍以下的罚款；】。 ？ ，（四）擅自改拆、移！。动供热？设施的责令》。限期改正《并可：处以：所造成损失的—一倍以上三倍以【下的罚款《 第！四十一条 违【反本条例规定—热源单位未按合同】约定提供《足，够的：热量造成热用户室温！。不达标的《由供热行《政主管部《门，责，令限期？改正并可处以供热单！。位应退还热用户【热，费的：一倍以上《三，倍以：下的罚款给供—热单位造成损失【的热源？单位应当《给予供热单位—赔偿赔偿金》额按计费《面积和时《。间等实际损失计算】 ？ ？ 第？四十二条 违反】本条例第《十，四条规定在热网【管道周围种》植，树木：、堆放物料等行【为影响热《网管道安全的—由，供热行？政主管部门责令【改正；造成》损，失的依法《赔偿 》 》。第四十三条 违】反本条例《。规，。定擅自建设供热【工程的由供热—行政主？管部门会同》有关部门责令停止建！设并处以《工程总造价》的百分之三以上百】分之五以下的罚【。款， — 第四十四—条 违《反本条例规定—热用户？有下列行为之一的】由供热行政》主，。管部：。门按下列规定处罚 ！。 ？。（一）损《坏或者？擅自移？动、拆除供》热设施的责令恢复】原状；造成损失的】依法赔？偿，； （二）热！用户所属的供热设施！因设计安装或者【失修影响供热质【量或者造成跑、【。。冒、滴？、漏事故未及—时排除的责令限【期修复；《造成损失《的依法赔偿； 【 ， （三）未经批】准擅自接通供热【管道的责令限期拆除！；拒不拆除的对单位！可处以5000元】。以上5万元以下的】罚款对个人可—处以500元—以上5？00：0元以下罚款； 】 （四）擅自在！供热：设施上安《装使：用，热交换？器、散？热器、取水》装置的责《令限期拆除；—造成损失的》热，用户应当按应交【供，。热费总额的百分之】五十以上《百，分之一百以下—予以赔偿 】 ？ 第：四十五条《 供热行》政主管部门》的工作人员玩忽职守！、滥用职权、徇私舞！弊的：依法：给予行？政处：分；构成《犯罪的依《法追究刑事责任 ！。 第【四十六条 违反治！安管理？规定的由公》安，机，关，按照中华人民共【和，国治：安管理处罚法的规】定，予以处罚 第【八章 附 则 ！ 第四十七条 本！条，例自200》9年5月1日起【施行 《 ：