》 ：。太原市城市供热【管，理条例 》    （1—9，95年10月2【7日太原《市，。第九届人《民代：表大会常务委员会】第二十八次会议【通，过，；19？9，9年11月30日山！西省第九届人—民代表大会常—务委员会第十三【次会议批《准；2008年1】0月3？0，。日太：原市第十二届人【民代表大《。会，常务委？员会第十一次会议】修订；200—9年3月26日山西！省第十一届》人民：代表大会常》务委员会第九—次，会议：批，。准) 第一—章 总则 第】一条 为加—强城市供《热管理？维护热用户》、，供热单位和热源【。单位的合法权益推】进节能降耗保—障城：市供：热根：据国：家有关规《定，结合本市实》际制定本条例 【 — 第二条 本条例！所称：城市供热是指由热电！。联，产，、区域锅炉、—工，业余热和分散—锅炉：等所产生《的热水？通过管网供给—的生产？和生：活用热 《   》  本条例》所称热源单位是指】为，供热单？位提供？。热能的单《位， ？     本条【例所：。。称供热单位》是指利用热源—单位提供或》者自身生产》的，热能从事《供热经营的单位 】    — 本条？例，所称热用户是指消费！。供，热单位热能的单位】和个人？ ： —第三条 本条例】。适用于本市行政【区域内城市供热的规！划、建设、》管理、经营和—使用 》 ？ 第四条 — ，城市供热《实行统一规划和管】理以集中供热为【主导多种《方式相？。结合有计划地—取消分散燃煤锅【炉供热  】   鼓励和支【。持社：会力量发展城市【集中供热 》     鼓】励利：用可再生能源、【清洁：能源：供，热 ：。     积极！推行分户计量用【热 ！第，五条 ？。。 市人民政府应当加！。强，对城市供热》工作：的领导？协调解决供热工作】中的重大问题—    【 市供热行》。政主管部门》负，责本市的供》热管理工《作组织实施》本条例 》  ？ ， ， 县：（市、区）供热行政！主管：。部门负责《本辖区内的供热管理！工作并接《受市供热行政主管】。部门的指导》和，监督   【  发展和》改革、规划、—财政、物价、税务、！国土资源、环境【保护、市政、房地、！质量监督等有关【部门应当按》照，。各自职责做好—供热管理工作 第！二章 规划建【设与：设施管理 —第，六条 市》供热行政《主，管部门？应当会同有关部门】编，制城市供热专项规划！经市人民政府批【。准并公布后实施【 ，。 ？    市供热行政！主管部门应当按照城！市供热专项》规划：编制城？市供：热近期建设计划经市！人民政府《批准后组织实—施   【  城市供热—专项规划应当符合】土地利用总体规【划并纳入城市总体规！。划  —   新建、改建、！扩建的供热》工程应当按照城【市供热专项规划【及近期建设计划进】行 ！第七条 《 城市建设和改造应！当，按照城？市供热专项》规划配套建》设供热设施或者预留！供热设施建设用地 ！。     配】套建设的供热—设，施用：。。地或者预留的供【热设施？。建设用地任何—单位和个人不—得擅自占用或者改变！用途 【 第《八条 《。市，供热行政主管部门】。。应，当根据？城市供？热专项规划》。、近期建《设计划制定集—。。中供热扩网计—划有关供《热单位应当》按照集中供热扩【网计划发展集—中供热 】 ： 第九条 —新建建筑的供热【。系统应当符》合，国家：建筑节能标准采【。用，。高效、节能、环【保型设备《实行分户控制、【分户：计量 《     —改建、扩建建筑应】当按照前款规定对】供热系统进行分户控！制、分户《计量：改造 —  ：  违反前两—款规定的《规划行政部门不【得进：行规划？审批：建，设行：。政部门不得颁—发施：工许可证《 《 第十条 】 政府应当》组织有关部门制定】对既有建筑供热设施！的改造计划》逐步：实行分？户控制、分户计量 ！ 【第十：一条 ？ 供热工程建设【由供：热行政主管部门和】规划、国土资—源、环境保护、质】量监督等部门依【法审核？并办理有关手续后方！可进行建设从事供热！工程施工《的单位必《须，具有相应《的资质证书 ！    《热源、热网管道【。等供热设施的改拆】、移动应当经—供热行政主管部【门批准 《 第】十二条 供热工程！竣工后建设单位【应当依？法组织竣工验收并于！。验收合格之日起十】五日内将竣工验收资！料以及？有关：部门的验收意见报供！热行：政主管？部门备案《。供热工程《未经验收《或者验？收不合？格的：不得投？入使用 》     与供热！工程有关《的供热？单位应当《参加供热工程竣工验！收， 《 ？ ，。第十三条《 新建、改建、】扩建城市道路时应当！依据城？。市供热？专项规划同时设计】和敷设热网管道【  》   城市热网管道！确需穿越单位—、厂：区或者宅院》时相关单位和个人应！。当予以配合》因穿越？施工造？成设施损坏》的建设单《位应当？予以修复；》无，法修：复的应当给予赔偿 ！ ： 第十四条！ 新建建》。筑物或者构筑物【与热网管《道的间距应当符合城！市，总体规划和国家制】定的城市热力网【设计规范、》城市工程《管线综合规划规【范新建？、，改建、扩《建建筑的地下—管线与热网管道【交叉、？相邻、并行涉及热网！管道安全的相关【管线单位应当协商解！决 《   ？  在热《网管道周围种植【树，木、堆放物料等行】为不得影响热—网管道的安全— 第！十五条 供热【设施维修、养护【责任按？下列规定划分 【  《   ？（一）热源单—位厂区内的供热【设施由热《源单位负责维—。修、养护； — ，    》。 （二）实行—间接供热的供热设施！从热源厂《。出墙一米至供—热单位所属热力【站出墙一米由供【热单位？负责：维修、？养护；热《力站：出墙一米至热—用户室外即二次管网！、庭院？网，有单位的《由单：位负责维修、养护】无单位的由供热【单位维修、养护【或者由政《府责成有关方—面维修、养护—；，     （！三）实行直接供热的！供热设施由供热单位！负责：维修、养护；— ？   ？  （四）居民【热用户？室，内，的供热？设施由居民维—修、养护  ！ ，  前款第二项、第！三项规？定，的维修、《养护费用标准按价格！主，。管部门的规定执行】。并在价格调》整中计入热价—成本 《 ： 第十六条】 ：供热：单位、？热源单位、热用【户应当对其管理的供！热设施进行定期【维修、养护及时【消除安全隐患保障】安，全运行 》 第十七！条， 政府《应当：设立供热设施更【新，改造专项资金专【门用于对公共供热】设施：的更新改造 — 第三章 供【热管理？ ：第，十八条 城市【。供热推行特许经营制！度，     】供热单位未经—。供热行政主管部门批！。准不得停业、歇业 ！ ， 第十九！条 政府应当建】立供热应急保—障制度确保城—市供：热安全 《 ， ： 第》二十条 《 热源单位应当【与供热单位签—定供热合同热源【单，位应当按设计规模和！设计参数向供热单】位提供确保供热【质量：的热量 —。     热电厂】主管部门应当按照以！热，。定电的原则以满足热！负荷为主要目标【制定热电厂的—生产、供应计划确保！热电厂供《热 《。 ， 第》二，十一条 热源【和热网？。管道：应当安装监测仪器、！仪表：和净化装置燃—料，的使用烟尘、二【氧化硫、氮氧—化物的排放产生的噪！音以及？固，。体废物的处理等必须！符合环保要求 】 ？ 第二十二【条 本《市居民生活供暖期间！为当：。年十一月一日至【次年三月三十—一日因特殊情况【政府可以调》整供暖期间 】 ，    居民热【。用户室温《应当保持在1—8，±2℃非居民—热用户？的室内温度》执行国家规范标【准或者由供》用热：双方在供《热合同？中约定 — ， 《。第二十三条》 供热单》位、热源单位—。应当保证供热—设，施正：常运行因设备故【障等原因不》能正常供热的应当及！时组织抢修并通【知热用户同时—报告供热《行政主管《部门并？在规定时《间内恢复《正常供热《   — ， 室外？温度：低于城市热》力网设计规范—标准或？。者因其它不可抗力】因素影响《不能正常供热的供热！单位应当及》时向供热行》政主管部门报告并】向社：会公告 》 ：。 ，。。 第二十四条 ！ 供：热单位应当建立承诺！制度自觉接》受社会监督 — 第四章 》 用热管理 第二！十五条？。 热用户用热应当！与供热单位签订合同！ 】第二：十六条 《 热：用户使用的采暖【系统：应当符合供热技术规！范并做好日常巡查、！维护和检修工—作防止跑、冒—、滴、？漏    】 热用户不得损【。坏或者擅《自改拆、移动热网】管道、？标志、井盖、阀门】、仪：表等供？热设：施不得？擅自安装《散热器和扩大用【热面积不得改变供热！设施使？用性质及运行方【式不得在室内供热】设，施上安装《取水装置或者擅【自放掉和取用热【网管道软《。化水 —  ：  热用《。户确需改动室内供】热设施的应当向供热！。单位：提出申请《并按照？供热单位提》出的技术《要求：改动 》 ： 第二十七【条 因下》列情况之《一室内温度达不到】规定标准的由—热用户承担责任【 《    （一）【室内供热设施—不能：正常使？用的； 》。     （【二）：人为造成门窗等保温！设施不保温》的； ？     【（三）？擅，自改变房《屋结构？。或者室？内供：热设施的； ！    （四）擅自！。在供：热设施上安》装，使，用热交换器、—散热器？、取水装置的； 】 ？    （五）室内！装修或者其他设施】严重：遮，挡散热器影》响供热效果的；【    【 （六）其》他由热？用户自身原因造成室！内温度达《不，到规定标《。。准的 《 ， ，  ：因，上述原因《给其他热《用户造？成损失的由责任人】负责赔偿 》 第五章 —收费管理《 第二十八条【 ， 城市？供热实行《交费用热《居民热用《户热费按使》用面积计收》非居民热《用户热费《按，建筑面积计》收已经安装分户【用热计量装置—的应当实《。行计量？收费 《 特殊层高建筑】热费的收费标—准，由市人民《政府规定 【 第二十九！条 政《府，应当建立城市—供热煤炭价格联动机！制和供热《煤炭价格监》测系统？ 供热—单位有权向价格主管！部门：或者供热行政主管部！门提出调《整供热价格的书面建！议 《。 因不能及时调【整供热价格致使供】热单位亏《损的政府应当—对供热单位进行成本！。核算后给予》临时补贴 》 》 第三十条 城！市供热的《具体收费办法由市人！民政府制《定并按照价格—。法的：规定：程序报请《批准后公《布实施 ！ 第？三十一条 热【费由供热单位—。向热用户收取；空】闲，房的热费《由供热单位向—产权人收《取 —。。 第三十二条】 热？用，户应当在每年十【一月一日前交纳【热费对已交纳热费】的供热单位应当【及时供热；对逾期未！交费的由供热单位向！热用户发出》限，期缴费通知书通知书！。发出十五日》内仍不缴费的供热单！。位有权限制或者暂】停供热也可以向人民！法院提起诉讼 【 第三！十三条 》政府应当《对享受城市最低【生活保障待遇和其他！困难：家庭给？予热费补助 【第六章 投诉及】争议处理 》 第三十四条 】供，热行政主管部门、】供热单位应当设立】和公开？供，。热投诉服务》电话实？行二十四小》时人员值《班 — 第《。三十五条 在【采暖期开始后—的十日内供热—。单位：接，到供热质《量投诉的应当在【接到投诉《后的五小时内到达现！场，处理；在采》暖期的？其他时间应》当，在接到投《诉后的？。二小时内到达现场】处理 《。 热？用户：委，托的供热单位—对供热设《施漏水的投诉应当在！接到投诉《后的二小时》内到达现《场抢：修 ：。 《 第三十六条 ！ 因供？热纠纷或者》其他原？因需对供热》温度进行测量应【。当，在门窗正常关—闭一小时以上的情】况下将计量器具【置于被测房间中【心计量器具的稳【定读数为《实际供？热温度供热温度测】量，的具体操《作规范由市供热行】。。政主管？部门会？同市质量监》督行政？主管部门规定 】 ： 供用热双方均可委！托法：。定的计量技术—机构对供热温度进】行测定质量》监督行政主管部门应！当对计量技》术机构从事供热温】度测量的活动进行监！。督 《 ， ？ 第三十七条 经！测定确认被测房【间供热？温度不达《标属于供热单位原因！的供热单位应当【采取措施《保，证供热温度达到【规定：标准供热温度不达】标与达标《。的期间？为室温不合格—天数供热单位应当按！。照天数和计费面积退！还热用户热费 【 《。 第三十八】条 供热单—位在：采暖期内未供热的应！当在：每年5月31日前】按照实际未供热天数！向热用户《退还热费 】 ， 第三十九条 ！ 供用热双方—发生供热争议的【可，以按照供热合—。同，协商解决《可，以申请供热行政主】管部门调解也可以】依法申请《仲裁或者提起民【事诉讼 第七章】 法？律责任 《 第四十条》 违反本条例规定！供热单位有下列情形！之一的由供热行政主！。管部门予以处罚【 （一—）未：。。经，批准停业《、歇业的责令—限期改正并依法采】取措施督促》其履行义务；— （二）不】按，规定时限供热的责】令限期供热并可【处以：应退：还热用户热费的百分！之五以上百分之十】以下的罚款； ！ （三）因》供热单位原因—供热达不到规—定室：温的责令《限期恢复正常供热】；超过？限期仍然达》不到规定室温的【可处：以应退还热用户热费！的一倍以上》三倍以下的罚款； ！。 ， （四）擅自改拆！、移动供《。热设施的责》令限期改正并可处】以所造成损失—的一倍以上三倍以】下的：罚款： ， 》 第四十一—条 违反本条例规！定热源单位》未按：合同约？。。定提供足够的热量造！成热用户室》温，。不达标的由供热行政！主管部门责令—限期：改正并可处以供热】单位应退还热用户热！费的一倍以上三倍】以下的罚款给—供热单位造》成，损失的热源单位应当！。给予供热单位—赔偿赔偿金额按计】费面积和时间等【实，际损失？。计算： — 第？四十二？。条 违反本条例】第，十四条？规定在热网管道周围！种植树木、》堆放物料等行为影】响热网管道安全的由！供热行政《主管部门责令改正；！造成损失《。的依法赔偿 ！ 第》四十三条《 违？。反本条例规定擅【。自建设供热》工程的由供热行【。政主管部门会—同有关部门责—令停止？建设并处以工程【总造价的《百，分之三以上百—。分之五以下的—罚款 】 第四十四条【 违反本条—例规定热用户有下列！行为之一的由供热】。行政主管《部门按下列规定处罚！ ： （一）损坏【或者擅自移动—、拆除供热设施【的责令恢复原状；造！成损失的依》法赔偿； — （二）热用户】所属：的供热设施因设【。计安装或者失修影响！供热质量或》者造成跑、冒—、滴、漏事故未及】时排除的责令—。限期：修复；造成》。损失：的，依法赔偿； — ： （三？）未：经批准擅自》接通：供热：管道的责令》限期拆除；拒—不拆：除的对单位》可处以5000【元以上5万元以【下的罚款对个人【。可处：以500元以—。上5000元—以下罚款； ！（，四）擅自《在供热设施上—安，装，使用：热交换器、散热器、！。取水装置的责令限】期拆除；造》成损失的热》用户应当《按应交供热费—。。总额的百《分之五？十以上百分之—。一百以？下予以赔偿 — —。 第四十五条 【 供热？行政主管部门的【工作人员玩忽职守、！。滥用职权、徇—私舞弊的依法给【予行政处分》；构成犯罪》的依法？追究刑？。事，责任 — ： ， 第四？十六条？ ：违反治安管理规【。定的由公安机—关，。按照中华人民—共和国治安管—理处罚法的》规定予以处罚 】第八章 附 则！。 第？四十七？条 本《条例自2《009年5月1日】起施行 【