》 ， 太原？市城市供热》管理条例  【。   （1995】年10月《2，7日太原市第九【届，人民代表大会常务委！员会：第二十？。。八次会议通过—；1999年1【1月30日山西省第！九届人民代表—大会常？务委员会第十三次】会议批准；》2，00：。8年10《月，30日太原市第十二！届人民代《表大会常务》委员会？。第十一次会议—修订；2《0，09年3月》26日山西省第【十一届人民》代表大会常务委【员会第九次》会议批准《) 第一》章 总则 第】一条 ？ 为加强城市供【热管：。理，维护热用户、供热单！位和热源单位的合】法权益推进节能降】耗，保障城市供热根据国！家有：关规定结合本市【实际制定本条—例， ？ 第二【条 本条例—所称城市供热是【指由热电联》产、区域锅炉、【工业：余热和分散锅炉【等所产生的热水通过！管网供给的》生产和生活用热 ！     本条】例所称热源》单位是指为供热单】位提：供，热，能的单位 】  ：  本条例所—称供热单位是指【利用热源《单位提供或者自【身生产？的热能从事供热经营！。的单位 》     —本，条，例所称热《用户是指消费供【热单位热能》的单位？和个人 《 【第，三条 本条例适】用于本市行政区域内！城市供热的规划、】建设、管理、—经营和使用 — 第】四条 城市供【热，实行统？一规划和《管理以集中供热为主！导多种方式相—。结合有计划地取消】分散燃？煤锅炉供《热     ！鼓励和？支持社会力量发展城！市集中供热 ！  ：  鼓励利用可【再生能源《、，清洁能源供》热 》    积极推行】。分户：计量：用，热 《 《。 第：五条 市人民政府！应当加强《。对，城市供热工》。作的：领导协调解决—供热工作中的—重大问题 —     市供热！行，政主：。管部：门负责本市》的供热管理工作组织！实施本条《例    】 县（市、区）供热！。行政主管《部门负责本辖区【。。。内的供热管理—工作并接受市供热行！。政主：管部门的指》导和：。监督 》    《。发展和改革、规划、！财政：、物价？、税务、国土资源】。、，环境保护、市政、】房地、质《量监督等有关—部门应当《按照各自职》。责做好供热管理工作！ 第二章 【规，划建设与设施管理 ！ 第六条 》。 市：供热行政《主管部门应当会【同有关部门编制城市！。供热专项规》划经市人《民政府？批准并公布》后实施？ ，     【市，供热行政主管部【门应当按照》城市：供热专项规划—编制城市供热近【期，建设计划经市人民政！府批准后组织实施 ！     城市！供热专项规》划应：当符合土《地利用总体规—划并纳入城》市总体规划》     新！建、改？。建、扩建的》供热工程应当—按照城市供热专项规！划及近？期建设计划进行 ！ ： 第七条 ！城，市建设和改造应【当按照城《市供热专项规—划配套建设》供热设施或》者预留？供热设施建设用地】 ：     配【套建设的《供热设施用地或【。者预留的《供热设施建设用【地任何单位和—个，人不得？擅自占用或者改变用！途 》 第》八条 《。市供热行政主管部】门应当根《据城：市供：热专项规划》。、近：期建设计《划制定集中》供热扩网计划有关供！热单位应当按—照集中供热》扩网计？划发展集《中供：热 ？。 第九】条 新建》建筑的？供热系统应当符【合，国，家建：筑节能标准采—用高效、节能、【。环保型设备实行【分户控制、分户计量！。    【 改建？、扩建建筑应当【按照前款规定对【供热系统进行—分户：控制、？分户：计量改造 】    违反前两】。款规定？的规划行政部门不得！进行规划审批建【设行政？部门不得颁发施工许！可证 《 ， 第十条 ！ 政府应当组织有关！部门制定对既有建】筑供热设施的改【。。造计：划逐步实行分户【控制：、分户计量 ！ 第十—一条 供热工【。程建设由《供热行政《主管部门和》规划：、国土？资源、环境保护【、质量监督》等部门依法审核【。。并办理有关手续【后方可进行建设从事！供热工程施工的【单位必？须具有？相应：的资质证《书     ！热源、热网管—道等供？热设施的改拆、移】动应当经供热行政】。主管：部门批准 ！ ？第十二条 供【热工程竣工》后建设单位应当依法！。组织竣？工验收并于验—收，合格之日起十五日】内将竣工验收—资料以及有关部门的！验收意？见报供热《。行，政主管部门备案供】热工程未《经验收或者验收不】合格的不得投入使用！。    【 与：供热工程有关的【供热单位应当参加】供热工程竣》工验收 】。 第十三条 ！新建、？改，建、扩建城》市道路时《应当依？据城：市供热专项规划同时！。。设计和敷设热网管】。道  — ，  城市热网管道】确需穿越单位、厂区！或者宅院时相—关单位和《个人应当予以配合】因穿越施工造成设施！损坏的建设单位应】当予以修复》；无法修复》的应当给《予赔偿 ！ ， ，第十：。。四条 新建—建筑物或《者，构筑物？与热网管道的—间距应当符合城【市总体规划和—。国家制定《。的城：市，热，力网设计规范、【城市工程管》线综合规划规范新】建、：改建、扩建建筑的地！下管线与热网管道交！叉、相？。邻、并？行涉及热网管—道安全的相关管线】单位：应当协商《解决  【   在热网—管道周围种》植树木？、堆：。放物料等行为不得】影响热网管道的安全！ 《 ？ 第十五条 供】热设施？维修、养《。护责：任按下列规定—。划分  【   （一）—热源单位厂区内【的供热？设施由热源单位负】责维修、养护； 】 ，     （二】），实行间？接供热的供热设【。施从：热源厂出墙一米【至供热？。单位：。所属热力站出墙一米！由供热单《位，负责维修、养护；】热，力站：出，墙一米？至热：。用户室外即二次管】网、庭院《网有单位的由单位】。负责维修《、养护？无单位的由供热单位！维，修、养护《。或者由政府责成有关！方面维修、养护；】 《    《。（三）实行直接【供，热的供热设施由供热！单，位负责维修、—养护； 》 ：  ：。  （？四，）居民热用户室内】的供热设施由居民】维修、养护》  》 ，  前款第》二项、第三项—。规定的维修、养护费！用标准按价格—主管部门的》规定执行并在—价格调整中计—入热价成本 ！ 第十六【条， 供热单位—、，。热，。源单位、热用户【应当对其管理的【供热设施《。进行：定期：维修、养护及—时消除安全》隐患保障安》全运：行 【 第十七条 【 政：府应当设立》。供热设施更新—改造专项资金专门用！于对公共供热设施】的更新改《造， 第？三章 《供热管理《 ：第十八条 》 城市？供热：推行特许经营制度】 ？     供—热，单位未经供热行政主！管，。部，。。门批准不《得停业、歇业 ！ ：。 第十》九条 ？ 政府？应当建立供热应【急保障制度确保城市！供热安？全 ？ 第【二十条 《 热源单位应—当与：供热单位签定—供热合同热源单位应！当按设计规模—和设：计参数？向供：热单位提供》确保供热质量的热】。量   【 ， 热电厂主管部门应！当，按照以热定电的【原则以满足》热负：荷为主要《。目标制定热电—厂的生产、》供应计划确保热电厂！供，热， 】。。第二十一《条 热源》和热网管道应当安装！监测仪器、仪表和】净，化装置燃料的使用烟！。尘、二氧化硫、氮】氧化物？的排：放产生？的噪音以及固体废】物的处理等必须【符合环保要求 【 第二！十，二条： ：本市居？民生活供《暖期：。间为当？年，十一月一日至次年三！月三十一日因—特殊情况政府可【以，调整供？暖期间 》     居民】热用户室温应当保】持，在18？±2℃非居民热用】户的室内温度执行国！家规范标准或者由】供，用热双方在供—热合：同中约定 】 ： 第二《十三条？ 供热单位、热】源单位应当》保证：供热设施正常运行因！设备故障等》原因不能正常供热】的应当及时组织抢】修并通知热用户同】时报告供《热行政主管部—门并在规定时间【内恢复正《常供：热    】 室外温度低于城】市热力网《设，计规范标准或者因其！它不可抗力》因素影响不能正常】供热的？供热单位应》当及时向供热行【政主管？部门报告并向社会】公告 ！ 第：二，十四条 供—热，单位应当建立—。承诺制度自觉—接受社会监督 第！四章 ？ 用热管《理 ？第二十五条 热】用户用热应》当与供热单》位签订合同 — 第二！十六条 《 热用户使》用的采暖系》统应当符《合供热技术规—。范并：做好：日，常巡查、维护和检修！工作防止跑、—冒、滴、漏》     热！用户：不得损坏或者擅【自改拆、移动热网管！。道、标志、井—盖、阀门、仪—表等供热设施不【得擅：自安：装散热器和扩大用热！面积不得改变供【热设施使用性质及】运行方？式不得在室》内供热设《。施上：安装取？。水，装置或者《。擅自：放掉和取用热网管】道软化水《 ： ，     热用户】确需改动《。室内供热设施—的应当？。向供热单位提出申请！。并按照供热单—位提出的《技术要求改动 【 第二！十七条 因下列情！况之一室内温度达】不到规定标准—的，由热用户承》担责任  】   （一》）室内？供热设施《不能正常使用的；】 ，     （】二）人为造》成门窗等保温—设施不保《温的； 》 ：    （》。三）擅自改变—房屋结？构或者室《内供热设施的； ！     （四】）擅：自在：供热设施《上安装使用热交【换器、？散热器、取》水装置的； 】     》（五）室《内装修或《者，其他：设施严重遮挡散热】器影响供热效果的】；  —。   （六）其他】由热用户自身原因造！成室内温度达—。不到：规，定，标准的   【  因上述原—因给其他《热用户造成损失【的，由责任？人，负责赔偿 》 第五章《 收费管理 第！二十八条 城【市供热实行交费用热！居民：热用户？热费按使用面积计】收非居民热用户热费！按建筑面积计收已经！。安装分户用热—计量装？置，的应当实《行，计量收费 — 特？殊层高建筑热费的】。收费标准由市人【民政府规《定 【 第二十九条 ！政府应当建立—城，市，供热煤炭价格—联，动机制和供热煤炭价！格监测系统 【 供热单位—有，权向：价格主管部门或者供！热行政主管部—门提出？。调整供热价格的书面！建议 ？ 因不能—。及时调整供热价格致！使供热单位亏损【。的政府应当对—供热单位进行成【本核算后给予临时补！贴 ： 《 第三十条【 城市《供热：的具体？收费办法《。由市人民政府制【。定，并按照价格法的规】。定程序报请批准【后公布实施 —。 ： ？ 第三《。十，一条 热费由【供热单位向热用【户收取；空闲—房的热？费由供热《单位向产《权人收取 — 》。 第三十二条 热！用户应当在每年十一！月一日？前交：纳热费对《已交纳热费的—供，热单：位应当及《时供热；对逾期未】交费的由供热单位】向热用户发出限期】缴费通知书通知书发！出十五？日内仍不缴费的供】热，单位有？权限制或者暂停供热！也可以向《人民法院提起诉讼】 》 第三十三【条， 政府应当—对享受城市最低生】活保障待《遇和其他困难家【。。庭给予热费补助【 第六章 投】诉及争议处理 【 第三十四》条 供热行—政，主管：部门、供《热单位应当设立和】公开：供热投诉服务电话实！行二十四小时人员】值班 ！ 第三十五条 】在采暖期开始—后的：十日内？供热单位接到供热】质量投诉《的应当在接到投诉】后的：五，小时内到达》现场：处理；在采暖—期的其他时》间，应当在接到投诉【后的二小时内—到达现场《处理 热用户！委托的供热单位对供！。热设：施漏水的投诉—应当在接到投诉后的！。二小时？内到：达现：场抢修 — 第—三十六条《 因供热纠—纷或者其他》。原因需对供》热温度进行测量应】当在门窗正》常关闭一《小时以上《的情况下将计—量器：具置：于被测房间中心【计量器具的稳—定读数？为实际供热》温度供热温度测量的！具，体操作规范由市供热！行政主管《部门会同市质量监】督行政主《管部门？规定 供用！热双方均可委托法】定的计量技术机【构，对供热温度进—行，。测定质量监》督行：政主：管部门应当对—计量技术机构—从事供热温度测量的！活动进行监督— — 第三十七条 ！经测定？确认：被测：房间供热温度不达标！属于供？热单位原因的供【热单位应当采取措】施保证供《。热温度达到》规定标准《供热温？度，不达：标，与达标的期间为室】。温不：合格天数供》热，单位应当按照天数】和计费面积退—还热用户热费 】 ： 《。 第三十八条 供！。热，单位在采暖期内未供！热的应当《在每年5月31日】前按照？实际：未供热天数》向热：用户退还热》费 》。 ：。 ：第，三，十九条 供用【热双方发生供—热争议的《可以按照供热合同协！。商解决可以申请供】热行政主管部—门调解也可以—依，法申请仲《裁，或者提起民事诉【讼 ？。第七章 《 法：律责任 第四【十条 违反本【条例规？定，供，热单位有下》。列情形之一的由供】热行政主管部门【予以处罚 （！一）：未经批准《停业：、歇业？的，责令限期改》正并依法采》取措施督促其履【行义务；《 （二）不】按规定时限供—。热的责令限期供热并！可处以？应退：还热用户热费的百】分之五以上百分【之十以下的罚款；】 ， （三）因供】热单位原因供热达】不到规定室》。温的责令限期恢复】正常供热《；超：过限期仍然达不到规！定室温的可处以应退！还热用户热费的一倍！以，上三倍以下的—罚款； 》 ：（，四）擅自改》拆，、移动？供热设施的责令【限期改？正并可处以》所，造成损失的》一倍以上三》倍以下的罚款— 》 第四十一【条 违反本条例】规定热源单位未按合！同约定提供足够的热！量造：成热用户室温不【达，标的由供热行政【主管部门责令限期】。改正并可处以供【热单位应《退还热用《户热费的一倍以上】三倍以下的罚款给】供热单位造》成损失的热》源单位应当给予【供热单？位，。赔偿赔偿金额按【计费面积和时间等】实际损失计算 【。 《。 第四》十二条 》违反本条例第—十四：。条规定在《热网：管道周围种植树【木、堆放《物料等行为影响热网！。管道安全的由供【热行政？主管部门《责令改正；造成【损失的？。依法赔偿 【 第四【十三条 违反本条！例规定擅自建设供】热工程的《由供热行政主管部门！会同有关部门—责令停止建设并处】以，工程总造《价的百分《。之三以上百分之五以！下，的罚款 】 第四十四【条 违反本条【例规定热用》户有：下列：行为之一的由供【热行政主管部门【按下列规定处罚 ！ ：（，一）损坏《或者擅自移》动、拆除供》。热设施的责令恢复原！状；造成损失的【依法赔？偿； ？ （二）热用】。户所：属的供热设》施，因，设计安装或者—。失修影响《供热质量或者造成】跑、冒、滴、漏事故！未及时排除的责【令限期修复；造【成损失的《依法赔偿； 】 ，（三）未经批准擅自！接通供热管道—的责令限期拆除；拒！不拆除的对》单，位可：。处以5000元以】上5万元以下—的罚款对个人可【处以500元以上5！000？。元以下罚款； 【 ： （四）擅自在【供，热设施上安装—使，用，热交换器、散—热，器、取水装》置的责令《限期拆除；》造，成损失？的热用户应当按应】交供热费总额的百分！之五十以《上百分之《一百以下予以赔偿 ！ 【第四十？五，条 ： 供热行政主管【部门的工作人员【玩，忽职守、滥》用职权、徇私舞弊的！依法给予《行政处分；构成犯罪！的依法追《究，刑事责？任 ！第四十六条 【违反治安管》理规：定的由公安》。机关按？照中华人民共—和国治安管》理处罚法的规定【。予以处罚《 第八章 附 ！ 则 第四十七条！ 本条例自200！9年：5月1日起施行 】 ： ，