【太原市城市供热【管理：条例：   《  （？1，995年10月2】。7日太原《市第：九届人民代表大会】常，务委员会《第二十八次会议通】过；1999年【1，1月3？0日山西省第九届】人民：。代表大会常》务委员会第》十三次会议》批准；2008年1！0月30《日太原市第十二届人！民代：表大会常务》委员会第十一次会】议修订；2009】年，3月26日》山西省第十一届【人民代？。表大会常《务委：员会第九《次会议批准》) 第一章 总！。则 第一条 【。 为加强城市—供热管理维护热用户！、供热单位和—热源单位《的，合法权益推进节能降！耗保障城市》供热：根据国家《有关规定结合本市】。实，际，制定本条例 — ？。 ？ 第二条 本条】例所：称城：市供热是指》。由热电？联产、区《。域锅炉、工业余【热和：分散锅炉等所产生的！热水通过管网供给的！生产：和生活？。用热  【   本《条例所称热源单位是！指为供热单位提供热！能的单位 【     》本，条例所称供热—单位：是指利用热源—单位提供或者—自身生产的热—能从事供热经—营，的单位  】   本条例所称】热用户是指消费供】热单位热《能的：。单位和个人 【 》 第三条 》 本条例适》用于本市行政—区域：内城市？供热的？规划、建设、—管理、经营和—使用： ： 《 第四条 城市！供热实行《统一规划和管理【以集中供热为—主导多种《方式：相结合有计划地取】消分散燃煤锅—炉供热 》。     鼓励】和支持？社会力量发展—城市集中供热 【     鼓】励利用可再生能源、！清洁能源《。供热 》。  ：  ： 积：极推行分户计量用热！ 《 ： 第五《条， 市人民政府应】当加强对城市供热工！作的领导协调—解决供？热工作中《的重：大问题 —     市供【。热，行政主？管，部门负责《本市的供《热，管理工作《组织实施本条—例 ：。   》  县（市》、区）供《热行：政主管部门》负责本辖区内的【供热：管理：工作并接受市供【热，行政主管部门的指】导和：监，督    【 发展和改革—、规划、财政、物】价、税务、》国土资源《、环境保《护、市政、房地、】质量监督《。。等有关部门应当按】照各自？职责做好供热—管理工？作 第二》章 规划建设与】设，施管理 第六【条 ： ，市供：热行政主管部门应当！会同有关部门—编制城市《供热专项规划经【。市人民政府批—准并：公布后实施 ！    市供热行政！主管部门应》当按：照城市供热专项规】划，编制城？市供热近期建设计】划经市人民政—府批准后组》。织实：施 ？    》 城市供《热专项规《划应当符合》土地利用总体规划并！纳入城市总体规划】 ？     新—建、改建《、扩建的供热—工程应当《按照城市供》。热专项规划及近期建！设计划进行 】 第七条 ！ 城市？建设和改造应当按】照城市？供热专项规划配套】建设供热设施—或者预留《。供热设施建》设用地 》   《  配套《建设的供热设施用地！或者预留的供热【设，施建设用地》任何单位和个—。人不得擅自占用或】者改变用途 — 《 ： 第八条 市供】热行政主管部门应】当，根据：城市供热专项—规划、近期》建设计？划，制定集中供热—扩网计划有关供【热单：位应当按照》集中供热扩网计划】发展：集中供热 【 第九【条 新《建建筑的供热—系，统应当符《合国家建筑节能标准！采用高效、节能、环！保型设备《实行分？户控制？、分户计量 】  ：。   改建、扩【建建筑应当》按照：前款：规定对？供热系统进行分【户控制、分》户计量改造 ！ ，   违反》。前两款规定的规划行！政部门不得进行【规划审？批建设行政部门不得！颁发施工许可证【 ： 《 第十条 政府！应当组织有关部门制！定对既有建筑供【热设施的改造计划逐！步实行分户控—制，、分户计量》。 ： 第十】一条 《供热工程建设由供】热行政主管部门和】规划、国土资源、】环境：保护：、质量？。监督等部门》依法审核并办理有关！手续：。后方可进行建设【从事供热工程施【工的单位必》须具有相应的资质】证书 — ，   热源、热【网管道等供》。热设施的改拆、【移，动应当经供热行政主！管部门批准 】 ？ ：第十二条 供【热工程竣工后建设单！。位应当依法组织【竣工验？收并于验《收合格之日起—十五日内将》竣工验？收资料以及有关【部，门的验收意见—报供热行《。政主管部门备案供】热工：程未：经，验收或者验收不合】格，的不得投入使用 ！  ？   与供热工【程有关的《供热单？位应：当参加供热工程【竣工验收 】 第十三【条 新建、—改建、扩建城市道】路时应当依据城市供！热专项规划同时设计！和敷设热网管道 ！    》。 城市热《网管：道确需穿越单位、厂！区或者宅院》时，相关：单位：。和个人应当》予以配合因》穿越施？工造成设施》损坏：的建设单位》应当予以修复；无】法修复的应当给【。予赔：偿 ？ 《 ：第十四条 —新建建？。筑物或者构筑物【与热网管道的间距】应当符合城市总体】规划和国家制—定的城市热力网设】计规：范、城市工程管【线综合规《划规范新《建、改建、扩建【建筑的地下管线【。与热：网管：。道交叉、相邻、【并，行涉及热网管—道安全的相关管线单！位应当协商解决 】     在热！网管：道周围种植》树，木、堆放物料等行】为，不得影响热网管道的！安全 【 第十五—条， 供热设施维修】、养护责任按下【列规定划分 】     （一）热！源单位厂区内的供】热设施？由热源单《位负责维修》、养：护；：    【 （二）实行间接】。供热的供热》设施从热源厂出【墙一米至供热单【位所属热力》站出墙一米由供【热，单位负责维》修、：养护；热力》站出墙一米至—热用户室外》。即二次管《网、：庭院网有单位—的由单位负责维修】、养护无单位的【由供：。热单位维修、养护】或者：由政府责成有关方】面维修、养护； ！ ：   ？ （三）《实行直接供热的【供热：设施由供热单—位负责维《修、养护； — ， ， ，。    《（，四）居民热用—户室：内的供热设》。施由居民维修、养护！ ？ ，   ？ 前款第二项、第】三项规？。定的维修、养护费】用标准按价格—主管部门的》。规定执行并在价【。格调整中计入热价】成本 — 第十六【条 供《热，单位：、热源单《位、热？用户应当对》。其管理的供热设施进！行定期维《修、养护及时消除安！全隐患？保障：安，全运行 【 ，。 第十》七条 政府应【当设：立供热设《施更新改造专项资】金专门用于对公共供！热设施的《。更新改造 —第三章 《 供热管理 第十！八条 城市供热推！行特许经营制—度 《。   ？  供？热单位未经供热【行政主管部门—批准不得《停业、歇业 ！。 第十九【条 ？政府：应，当建立供热应急保障！制度确保城市供热安！。全 【 第二十条— 热源单位应当与！供热单位《签定供热合同热源单！位，应当按？设计规模和》设计：参数向供热单位提】供确保供热》质量的热量 — ：     热电【厂主管部门应当按照！以热定电的原—则，以满足？。热负荷为主要目标】制定热电厂的生产、！供应计划确保热电厂！供热 《 ， 第—二，十一条 《 热源和热网管道应！当安装监测仪器、仪！表，和净化装置燃料【。的使用烟尘》。、二氧化硫、氮氧化！物的排放产生的【噪音以及固体废物的！处理等必须》符合环保要求— ： 第【二十二条 本【市，居民生活供暖期间】。为当年十一月一日】至次年三月三—十一日？因特殊情况政府可】以调整供暖期间【 ，     居】民热用户室温应当保！持，。在18±2℃非居】民热：用户的室内温度执】行国家规范标准【或者由供用热双方】在供热合同中约【定 ？ —。第，二十三条 》 ，供热：单位、热源单位应】当，保证供热设施—正常运行因设—备故障等原因—不能正常供热的【。应，当及时组织抢修并】通知热用户》。同时报告供热行政】主管部门《并，在，规，。定时间内恢复正常供！热， 《    室外温度低！。于城市热《力，网设计规范标准【或者因其它不可抗】力因素影《响不能正《常，。供热的供热单位【应当及时向》供热行政主管—部门报告《并向社会《公告 — ， 第二》十，四，。条 供热单位应】。当建立承诺制度【自觉接受社会监督】 第四章 用热！管理 《第二十五条 — 热：用户用热《。应当：与供热？单位签订合同— ： 第【二十六条 —热用户使《用的采暖系统应当】符合供热技术规范】并做好？日常巡查、》。维护和检修工作【防止跑、冒、滴【、漏 《 ，     热用户不！得损坏或者擅—自改拆、《。移动热网管》道、标志、井盖【。、阀门？、，。仪表等供热设施【不得擅？自安装散热器和扩】大用热？面积不得改变供【热设：施使用性质及—。运行方式不》得在：。室内：供热设施上安—装取水装置或者擅自！放掉和取用热—网管道软化水— ：     热【用户确需《改动室内供热设施】的应：当向供热单位提出申！请并按？照供热单位提出【的技术要求》改动 ！ 第二十七条 【 因下列《情况之一室》内温度达《不到规？定标：准，的由热用户承担【责任    ！ ，。（一）室内》供热设施不》能正常？使用的？；   【  ：（二：），人为造成门窗等【保温设施不保温的；！ 《   ？ （三）擅自改变】房屋结构或》者室：内供热设施的； ！ ：    （四）擅】自在供热设施上安】装使用热交换器、散！。热器、取水装置的】；    】 （五）《室内：装修或者其》。他设施严重遮挡散】热器影响供热效【。果的；   ！。  （六《）其他由热》用户自身原因造【成室：内，温度达不《到规定标准》的    — ，因上述原因给—其他热用户造成【损失的由责任人负责！赔偿 ？。 第五章 —收费管理 第二十！八，条 ？城市供热实行交费】用热居民热用户热费！。按使：用面积计收非居民热！用户热费按建—筑面积计收已经【安装分户用热计量】装，置的：应，当实行计《量收费 《 特殊层—。高建筑？热费的收费标准由】市人民？政府规定 【。 第二【十九条 政府应】当建：立，城市供热煤炭价格】联动机制《。和供热煤炭价格监】测，系，统 供热单位！有，权向价格主管部【门或者？供热：。行政主管部门提出调！整供：热价格的书面—。建议 《 ：因不能？及时调？整供热价格》致使供热单位亏【损的：政，府应当对供热单位进！行成本核算后给予临！时补：贴 ？ ， ， 第三—。十条 城市—供热的具体收费办法！由市人民《政府制定《并按照价格法—的规定程序报请批准！后公布实施 — 第三！十一：条 热费由供热单！位向热用户收取【。；空闲？房的热费由供热单位！向产权人《收取 — 第三—十二条 热—用户应当在》每年十一月》一日前交《纳热费对已交纳热费！的供热单位应—。当及：时供热；对逾期未】交费的由供热单位】向热：用户发出限期缴费通！知书通知书发—。出十五日内》仍不缴费的供热【单位：有权限制《。或者暂停供热也可】以，向人民法《院提起诉讼》 》 ？。第三十三条》。 ， 政府应当对享【受城市最低生活保障！待遇和其《他困难家庭给—予热费补助 — 第六章《 投诉及争—。议处理 》第三十四条 — 供：热行政？主管：部门、供热单位【。应当设立《。和公开供热投—诉服务电话实行二十！四，小时人？员，值班 》 ？ 第三十五条【 在采暖》期开：始后的十日内供热单！。。位接到供热质量投诉！的，。。应，当在接到投诉后的】五小时内到达现【场处：理；在采暖期的其他！时间应当在》接到投诉后的二小时！内到达现场处—理 热—用户委托的供热【单位对供热设施【漏水的投诉》应当在接到投诉后】的二小时内到达【现场抢修 》 ， ： ？ 第三十六》条 因供热纠纷或！者其他原因需对供】热温度进行》测量应当《在，门窗正常关闭一小】时，以上：的情况下将计—。量器具置《于被测房间中心【计，量器具？的，稳定读数为》实际：供热温度供热—温度测量的具体【操作规范由市供【热行政主《管，部门会同市质—量监督行政》主管部门规定 】 供用热—双方：均可委托法定—的计量技《术机构对《供热温度进行测定质！量监督行政主管【部门应当对》计量技术机》构，从事：供热温度测》量的活动《进行监督 — 《 第三十七条【 ：经测定？确认被测房间—供，热温度不达标属于供！热单位原因的—供热：单位应当采取—措，施保：证供热温《度达到规定》标准供热温度—不，达标与达标的期【间，。为室温不合》格天数供《热单位应当按—照天数和计》费面积退还热用【户热：费， 【 ， 第三十八》条， 供热单位在采暖！。期内未供热的应当】。在每年？5月31日前按照实！际，未供热天数向热用】。户退还热《费 】。。 第三十九条 供！用热双？方，发生供热《争议：的可以按照供热合同！协商解决《可以申？。请供热行政》主管部门调解也可】以，依法申请仲裁或【者提：起民事诉讼》。 第七《章 法《律责任 第四【。。十条 违反本【条，例规定供《热单位有《下，列情形之一的—。由供热行政主管部门！予，以处罚 》 （一）未经【批准停业《、歇业的责》令限期改正并—依法采取《措，施督促其履行—义务； 《 ， ， （二）不按规定】时限供热的责令限】期供热并《可处以应退还热用户！热费的百分之五以】上百分之十》以下的罚款；— （三—）因供热单位原【因供热达不》。。到规定室温的责令限！。期，恢复：正常供热；超—。过，限期仍？然达不？到规定？室温的可处以应退还！。热，用户热费的一倍【以上：三倍以下的罚—。款； （四）！擅自改拆、移动供】热设施的责令限期改！正并可处以》所造成损失的一倍】以上：三倍以下的罚款 ！ —第四十一条》 违反本》条例规定热》源单位未按合同约定！提供足够《的热：量造成热用》户室温不达》标的由供热行—政主管部门》责令限期改》正并可处《以，供热单位《应退还热用》户热费？的一倍以上三倍以】下的罚款给供热【单位造成《损失的热源单位应】当给予供《热单位赔偿赔偿金】额，按计费？。面积和时间》等实际损失计算【 —。 第四《。十二条 违反本】条例：第十四条规定—在，热网管道《周围种植树》木、堆？放物料等行为影响热！网，管道安全《的由供热《行政主管部》门责：令改正；造成—损，失的依法赔偿 ！ 》第四：十三条 违—反本条例规定擅【自，建设供热工程的【。由，供热行政主管—部门会同《有关：部门责令停止建设并！处以工程总造价的】百分之三《以上百分之五以下】的罚款 《 ， 《 第四十四条【 ：违反本条例》规定：。热用户有下列行【为之一的由》供热行政主管部门】按下：列规定处《罚 （一）损！坏或者？擅自移动、拆除供热！设施的责令恢—复原状；造成损失】的依法赔偿；— ： （二《）热用户《所属的供热设施【因设计安装或者失修！。影响：供热质量《或者造成跑》。、冒、？滴、漏？。事故未及时排除【的责令限期》。修复；？造成损失的依法【赔偿； （三！）未经批准擅自接通！供热管？道的：责，令限期拆除；拒不】拆，除的对？单位可处《以5000》元，以上5？万元以下的》罚款对个人》。可处：以，500元《。以上5？000元《以下罚款； —。 ， （四）擅自【。在供热设《施，上安装使用热交【换器、散热》器、取水装置的责令！限期拆除；造成损失！的热用户应当按应交！供，热费总额的百分【之五十以上百分之一！百以：。下予：以赔偿 》 》 第四十五条— 供热行》政主管部门的—工作：人，员玩忽职《守、滥用职权、徇】私舞弊？的依法给予行政处】分；构成犯》。罪的依法追究刑事责！任 ！第四：十六：条 违反治安管理！规定：的由公安《机，关按照中《。华人民共和》国治安管理处罚法】的规定予以处—罚 ： 第八？章 附《 则 第四【十，七条 本条例自2！0，09：年5月1日》起施行 【