， 太原】市城：市供热？管理条例   】  （1《995年10月【27日太原市第九届！人民代表大会常务】委员会第二十—八次会议通过；【。199？9年1？1月30日》山西省第九届人【民代表大会》常务委员会第十【三次会议批准；2】008年10月30！日太原市第十二届人！民代：表大会常务委员会第！十一：次会议修订；—2009年3月26！日山西省第》十一届人民》代表大？会，常务委员会》第九次会议批准) ！。 第一章 总则】 第一条 为加！强城市供热管理【维护：热，用户、供《热单位和热源单位】的合法权益》推进节能降耗—保障：城市：供热根据国家有关规！定结合本市实际【制定：本，条，例 ： 《 第二条 本！条例所称城》市供热是指》由热电联产、—区域锅炉、工业余热！和分散锅炉等所产生！的热水通过管网供给！的生产和生活用【热    】 本条例所称热源单！位是：指为供热单位—提供热能的单位【 ，     【本条例所称供热单位！是指利用《热源单位《提供或者自身生产】的热能从《事供热经《营的：。单位 《  ？   本条例所称热！用户是指消费—供热：单位热能的单位和个！人 — ？第三条？。 本条例适—用于本市行》政区域？内城市供热》的规：。划、建设、管理【、经营？和使用？ 》 第四条 】城市：供热实行统一规划和！管理以集中》供，热，为主导多种方式【相结合有计划地【取消分散燃煤—锅炉供？热    】。 鼓励和支持—社会力量发》展，城市集？。中供：热   【  鼓励利用可再】生，能源、清洁》能源供热  ！   积极》。推行分户计》量用热 《 《 ： 第五条《。 ，。 市人民政府应【当，加，强对城？市供热？工作的领导》。协，调解决供热工作中】的重大问题 【     市供热！行政：主管部门负责—本市的供热管理工作！组织实施本条例 】 ？    县（市、区！）供热行政主管部门！负责本辖区》内的供热管》理工作并接》受市供？热行：政主管？部门的指《导和监督《   》  发展和改革【、规：划、财政、》物价：、税：务、国土资源—、环境保护、市政、！房地、质量监督等有！关部门？。应当按照各自职责做！好供热管理工—作 第二章— 规划建设—与设施管理 — 第六？条 市供热行政】主管部门应当会同有！关部门？编制城市《供热专项规划—经市人民政》府，批准并？公布后实《施 》    市》供热行政主》管部门？应当按照城市供热专！项规划编制城市【供热近期建设计划经！市人民政府批准后】。组织：实施    ！ 城市？供热专项《规划应当符合土【地利用总体》规划并纳入城—市总体规划 ！    《新建、？改建、扩建的供热工！程应：当按照城市供热专】项规划及近期建设计！划进行 】。 ？第七条？ ，。 城市建设和改造】应，当，按，照城市供热专项规】划配套建设供热【设，施或者？预留供热设》施建设用《地 ：。     配】套建设的供热—设施用？地或者预留的供【热设施建设用地任何！单位和个《人不：得擅自占用或者【改变用途 】 第八—条， 市供热行政【主管部门《应，当根据城市供—热专项规划、—近期建设计划—制定：集中供热扩》网计划有《关供热单位应当【按照集中供热扩网】计，。划发展集中供热【 ： —。第九条 《 新：建建筑的《供热系统应当符合国！。家建筑节能标准采用！高效、节《能，、环保型设》备，实，行分户控制、分户计！量， 《  ：  ：。改建、？扩建建筑应当按【照前款规定对—。供热系统进》行分户控制、分【户计：量改造   ！  违反前两款规】定的：。规划行政部》门不：得进行规划审批建设！行政部门不得颁【发施工许可证 【 ， ？ 第十》条 ： ，政府应当组织—有关部门制》定对既有建筑供【热设施的《。改造计划逐》步，实行分户控》制、：分户计？量 》 第十一条 ！。 供热？工程建设由》。。供热行政主管部门】和规划、国》土，。资源：、环境保护、—质量监督《等部门依法审—核并：办，理有关手《续，后方可进行建设从事！。供热工程施工—的单位必须具有相应！的资质证书 】     热—源、：热网管道等供热设施！的改拆、移》动应当经《供，热，行政主管《部门批准 》 第十！二条 《供热工程竣》工后：建设单位应当—依法：组织竣工验收并【于，验收合格《。之，日，起十五日《内将竣工验收资料】以及有？关部门的验收意见】报供热行政主管【部门备？案供热工程未经【验收或？者验收？不合：格的不得投入使用 ！     与供！热，工程有关的供—热单：位，应当参加供》热工程？竣工验？收 ！第十三条 —新建、改建、—扩建城市道路—时应当依据城市供热！。。专项规划同》时设：计和敷设《热网管道 】    城》市热网管道确—需穿越单位、厂【区或者宅院时—相关：单位和？个人应当予》以配合因穿越—施工造成设施损【坏的建设单位应当】予以修复《。；无：法修复的应当—给予赔偿《 》。 第十四条 ！新建建筑物或者构筑！物与热网管道—的间距应当符—。合城市总体规—划，和国家制定》的城市热力网设【计规：范、城？市工程管线综合【规划规范新建—、改建、扩建建【筑的地下《管线与热网管道交叉！、相邻、并》行涉及热网管—道安：全的：相关管线单》位应当协《商解决   ！  在热网》管道周围种植树木】、堆放物料等—行为不得影》响热网管道》的安全 》 《 第十五条 供！热设施维《修、养护《。责任按下列规—定划分？    【 ，（一）热源》。单位厂区内的—供，热设施由《。热源：单位负责维修、养护！。。；     ！。（二）实行间接【供热的供热设施从热！源，厂出墙？一米至供热》单位所属热》力站出墙一米由供热！单，位负责维修、养护】；热力站《。出墙一米至热—用户室外即二次管网！、庭院？网有：单位的由单位负责】维修：、养护无单位—的，由，供，热单位？维，修、：养护或者由政—府责成？有关方面维修、养护！；    】 （：三）实行直接供热】的供热设施由—供热单位负》责维修、养护—； 《     （—。四）居？。民热用户室》内，的供热？设施由居民维—修、养？。护     ！前款第二项、第三项！规，定，的维修、养护费用】标准按价《格主管部门的规【定执行？并在价格调整中计入！热价成本 【 第十六】条 供《热单位、热源单【位、热用户应当对其！管理的供热设施【进，行定期维修》。、养护及时消除安】全隐患保障安全运行！ 【 第十七条》。 政府应》当设立供热设—施更：新改造专项》资，。金专门用于对公共供！热设施的更新改造】 第三章》。 ， 供热？管理 第十—八条： 城市供热推【。行特许经营制度 】 ， ：    供》热单位未经供热行政！主管部门批》准不：得停：业、歇？业 ？ ？ 第十》九条： 政府应当建【立供热？应急保？障制度确《保城市供热安全 ！ —第二十条《 热源单位—应当与供热单位签定！供热合同热》源单位？应当按设计规模和设！计参数向供热单位】提供确？保供热？质量的热量 —    — ，热电厂主管部门应当！按照以热定电的原】。。则以满足热负荷【为主要目《标制定热电厂的生产！、，供应计划确保热电厂！供热 ？ 第二！十，一条 热源和热】网管道应当安—装监测仪《器、仪表和》净化装置燃料的使】用烟尘、二氧—化硫、氮氧化物【的排放产生的噪音】以及固体废物—的处理等必须—符合：环保要求《 】第二十二条 — 本市居民生活供暖！期间为当年》。十一：月一日至次年三月】三十一日因》特殊情况政府可【以，调整供暖《期间  【  ： 居民热用户—室温应当保》持在18±2℃非】居民热用《户的室内温度执行】国家规范标准或【。者由供用热双—方在供热合同中【约定 — 第二—十三条 》供热单？位、热源单》位应当保证供热【设施正常运行因设备！故障等原因不能【正常供热《的应：当及时组织》抢修并通知热—用，户，同时报告供》热行政？。主管部门并在—规定时间内》恢复正常《供热 ？     【室外：温度低于城市—热力网？设，。计规范标准或者因其！它不可抗《力因素影响不能正】常供热的供热单位应！当，及时向供热行政主】管，部门报告并向社会公！告 ？。 第【二十四条 供【热，单位应当建立—。承诺制度自觉—接，受，社会监督 —第四章 》用热管理《 ：。第二十五条 【。热用户用热》应当：与供热单《位签订合同 ！ ？ 第二十六条 】热用户使用的采暖系！统应当？符合供热技术规【。范并：做好日常巡查—、维护？和检修？工作防止跑、冒、】。滴、：漏 ： ？   ？ 热用户不得损坏】或者擅自《改拆、移动热网【管道：。。、标志、《井盖、阀门、仪【表等供热设施—不得擅自安》装散热器和扩—大用热面《。积不得改变供热设】施使用性质及—运行方式不得—在室内供热设—施上安装取水装置或！者擅自放掉和取用热！网，管道软化水 【  ？   ？热用户确需改—动室内供热设施的】。应当向供热单位【提出申请并按照供】热单位提出的技【术要求改《动，。 — 第二《十七：条， 因下《列，情况之一室内温度达！不到规？定标准？的由：热用户承担责任【 ，  《   （一）室内】供热设施不能—正常使用的》；   【  ：（二）？人为造？成门：窗等：保温设施不》保温的； 》。 ，   《。  ：（三）擅自改—变房屋结构或者室内！供，热设施的《； 》    （四）【擅自在供热设—施上安装使用—热交换器《、，散热器、取》水装置的； ！    （》五）室内装修或【者其他设施》严重遮挡散》热器：影响：供热效果的； ！   ？  ：（，六）其他由》。热用户自身原因造】成室内温度达不到】规定标准《的     因】上述原因给其他【热，用户：造成损失的由责【任人负责赔偿 】第，五章 收费管【理 ： 第二十八条— 城市供热实【行交费用热居民热】用，。户热费按使用面积计！收非居？。民热用户热费按建】筑面积？计收已经安装分【户用热计《。量装置的应当实行计！量收费 【特殊层高建筑热费的！收费标准《由市人民政府—。规定 》 ？。 第二十》九条 政府应【当建：立城市供热煤炭【价格联动机制和供热！煤炭：价格监测系统 】 供热单位有【。权向价格《。主管：部门或者供热行政主！管部门提出》调整供？热价格的书面建议】 ？ 因：不能及时调整供【热价格致使》供热：单位亏损的》政，。府应当对供热单【位进行成本核算【后给予临《时补贴？ ： ： ， ， 第三十条 城！市供热的具体—收费：办，法由市人民政府制】定并：。。按，。照价：格法：的规定？程序报请批准后公】布实施 ！ ：第三十一条》 热费由供—热单：位向热用户收取【；空闲房的热费【由供热单位向产权】人收取 】 第三十二条 ！ 热用户应当—在每：。年，十一月一日前交纳】热费对已《交纳热费的》供热单位应当及时】供热：；对逾期未交费的】由供热？单位向？热用户？发，。出，限期：缴费通知书通知【书发出？十，五日内？仍不缴费的供热单】位有权限制或—者暂停供热也可以向！人民法院提起诉讼】 ， 第】三十三条 》 政府应当对享受城！市最低生《活保障待《遇，和其他困难家庭【给予：热费补助 》 第六章 》 投：诉及争议处理 】第，三十四条 —供热行政主》管部门？、供热单位应当设立！和公开供热》投诉服务《电话实行二十—四小时人员值班 】 ？ 第》三，十五条 《。 在采暖《期开始后的十日【内供热单位》接到供热质量投【诉的应当在接—。到投诉？后的五小时内—到达现场处理—；在采暖期的其他时！间应当在接到投诉】后的二小时内到达】现场处理《 ， 热用》。户委托的供热—单位对供热》设施漏水的投诉应当！在接到？投诉后的二》小时内到达现场【抢修 》 第三十六！条 因供热纠纷】。或者其他《原，因需：对供热温《。度进行测量应当在】门窗正常关闭一小时！以上的情《况下将计量器具【。置于被测房间中【心计量器具的稳【定读数为实际供热】温，度供热温度》测量的具体》操作规范由市供热行！政主管部门》会同市质《。量，监督：行，政主管部门规定 】 供用热【。双，方，均可委托《法定的计量技—术，机构对供热》温度进行测定质量监！督行政主管部—门应当对计》量，技术机？构从：事供热温度测量的活！。动进行监督 ！ 第三十七条！ 经测《定确认被《测房间？供热温度不达标属于！供热单位原因—的供热单位应当【采取措施保证供【。热温度达到规定【。标准供热温》度不达标与达标【的期间为室温不合格！天，。数供热单《位应当按照天—数和计费面积退还热！用户热费 — 第】三十八条 供热单！。位在采暖期内未供热！的，应当在每年5月【31：日前按照实》际未供热《天，数向热用户退还【热费 — 《第，三，十九条 供用热】双方发生供热—争议的可《以按照供热合同协】商解决可《以申请？供热行？政主管？部门调解也可以依法！申，。请，仲裁或者提起—民事诉？讼， 第七章 法律！责任 第》。四十条？。。 违反《本条例规定》供热：单，位有下列《情形：之一的？由供热行政主管部门！。予以处？。罚 》（一）未经批准停】业、歇？业的责？令限期改正并依法采！取措施督促其履行】义务； 》 （？二）不按规》定时限供热的—。责令限期供热并【。可处以应退还—热用户热费》的，百分：之五：以，上百分之十》以，。下，的罚款？。； ： （三）—因供热单位原因供热！达，不到规定室温的责令！限期恢复《正常供热；超过限】期仍然达不到规【。定室温的可》处以应退还热用户】。热费的一倍以上【三倍以下的罚款； ！ （四）擅【自改拆、移》。动供热设施》的责令？限期改？正并可处以所造成】损，失的一倍以》上三倍以下的罚款】。 ， 【第四十一条 违反！本条例规定热源【单位未按合同约定】提供足够的》热量造成热用户【。室温不？达标的由供热行【政，主管部门责》令，限期改正并》可，处以：。。。供热单位应退还【热，用户热费《的一：倍以上三《。倍，以下的罚《款给供热单位造【。成损：。失，。的，热源单位应当给予】供热单位赔偿赔【偿金额按计费面积和！时间等实际损失计算！ ，。。 第四！十二条 《 违：反本条例第》十四条规定在热网管！道周围种植树木、】。堆放：物，料等行为影响热【网，管道安全《的，由供热行政主管部】门责令改正；—造成损失《的依法赔《偿 【 第四十三条【。。。。 违反本条—例规定擅自建设供热！工程的由《。供热行政主管部【门会同有《关部：。门责令停止建设并】处以工程总造价的百！分之三以上百—分，之五以下的罚款 ！。 第四十！。四条： 违反《本条例规定》热用户有下列行为】之一的由《供热行政主管部门按！下列规定处罚— （一）损坏！或者：擅，自移：动、拆除《供热：设施的？。。责令恢复原状；造成！损失的依《法赔偿； 》 （二》）热用户《所属的供热设施因】设计安？装或者失修影响【供热质量或者造成跑！、冒、滴、漏事【故未：及时排除的》责令限期《修复；造成损—失的依法赔偿—； ？ （三）》未经批准擅自—接通供热《管道的责令限—期拆除；《拒，不拆除的对》单位可处以5—000？元以上5万》元以下的罚款对【个人可处以》5，00元以上50【00元以下罚款【； 》（四）擅自在供热设！施上安装使》用热：交换器、散》热器、取《水装置？的责令限期》拆除；造《。成损失的热用户【应当按应交供热费总！额的百分之五十【以上百分之一—百，以下予以《赔偿 — 《第四十五条 供热！行政主管部门的工作！人员玩忽职》守、滥用职权、徇】私舞弊的《依法给予行政—处分；构成犯罪的】依法追究刑事责任】 】第四：十六条 违反治安！。管理规定的由公【安机关按照》中，华人民共和国治安管！理处罚法的规定【予以处罚 —第八章 附 则！ 第四《十，七条 本条例自】2，。。009年5》月1日起施行 【 ： ，