： 太原市】。城市供？热管理条例  】   （《1，99：5年10月27日】太原市？第九届人民代表【大会常务委员会第】二十八次会议—通过；1999年1！1月30日》山西省第九》届人民代表》大会常务《委员：会，第十三次会议—批准；2008【年1：0月：。。30日太原市第十二！届人民代表大—会常：务委员？会第十一次会议【修订；2009年】3，月26日山西省第十！一届人民代表大会常！务委员会第九次【。会议批准) 第】一章 ？ 总则？ ：第一条 为加强城！市供热管理维护热】用户、供《热单位和热源单【位的合法《权益推进节能—降耗保障城》市供热根《据，国家有关规定结合本！市实际制定本—条例 》 ： 第二条— 本条例》所称城市供热—是指由热电联产【、区：域锅炉、工业余热】和分散锅《炉等所产生》的热水通过管网供给！的生产和生》活用热 —     本条例】所称热源单位是【指为供热单位—提供热能的单位 ！     本条】例所称供热》单位是指利用热【源，单位提供或者自身】生产的热能从事供】热经营的单位—     】本条例所称热用【户是指消费》供热单位热》能的单位《和个人 《 ， ， 《。 第：三条 本条例适】用于本？市行政区《。域内：城市供热的》规划、建设》、管理、经营和使用！ 【。 第四？条 城市供热【实行统一规划和管】理以集中供热为【主导多种方式相结合！有计划地取》消分散燃煤》锅炉供热 — ，     》鼓励和支持社会【力量发展《。城市集中供热—     】鼓，励利用可再生能【源、清？。洁能源供《热   【 ， 积极推行》分户计量用热— 】第五条？ 市人民》政府应当加强对【城市：供，热工作的领》导协调解决供热工作！中，的重大问题》  》   市供热行政主！管部门负责本—市的供热管理工作】组织实施《本条例  】   县（》市、区）供》热行：政主管部门》负责本辖区》内的供热《管理工？作并接受市供热行】政主：。管部门的指导和监】督 ：     发展】和改：革、：规划：、财：政、：物价、税务、国土】资源、环境》。保护、市政、房地】、质量？。。监督等有关部门应】当按：照各自职《责，做好供热管理工作】 第二章》 规划建设与设施！管理 第六条 】 ，市供热行政主管部门！应当：会同有关部门编制】。。城市供热《。专项规划经市人【民政府批准》并，公布后？实施 ？。     市】供热：行政主？管部门应当按照【城市供热《专项规划编制城市供！热近期建设计划经市！人民政府批准后组】织实施 【 ，  ： 城市供热》专项规划应当符【合，土地利用总体规划】并纳入城市总体【规划 《    》 新建、改建、扩建！的供热？工程应当按照城【市供热？。专项规？划，及，近期建设《计划进行 》 ： ： ： 第七条 —城市建设和改—造应当按照城市【供热专项《规，划配套建设供热【。。设施或者预留供热设！施建设用地 ！  ：  ：配，套建设的供》热设施用《地或者？预留的？供，。热，设施建设用》地任何？单位和个人不得擅自！占用：或者改变用》途 ： 第八！条 市供》热行：政主管部《门应当？根据城市供》热专项规《划、近期建设计划】制定集中供》热扩网计划有关供】热单位应当按照集中！供热扩网计划发【展集中供热 【 第九条！ 新？建建筑的供》热系统应当符合国家！建筑节？能标准采《用，高效、节能、环保】型设备实行分户【控制、分户计量【     】改，建、扩建《建筑：应，当按照前款规—定对供？热系统进行分—户控制、《分户计量改造 】     违反】前两款规定的规划】行政部门《不得进行规划审【批建设行政》部门不得颁发—施工许可证 【 第【十条：。 政府应当—组织有？关部门制定》对既有建《。筑供热设施的改【。造计划逐《步实行分户控—制、分户计量 】 《 第？十，一条 供热工程】建设由供《热行政？主管部门和规划、国！土资：源、环？境保：护、：质，量监督等《部门依法审核并办】理有关手续后方可】。进行建设从事供热】工程施工的单位【必须具有《相应的资质证书【    【 热源？、热网管道等—供热设施的改拆【。、移动应《当经供热行》。政，主管部？门批准 》 第十】。二条 供热—工程竣工《后建设单《位应当依法组织【竣工验收并于—验收：合，格之日起十五日【内将竣工《验收资料《。以及有关部门的【验收意见报》供热行政主管部门备！案供热工程未经【验收或者验》。收不合格的不得投入！使用：     与！供热工程有关的供】热，。单位应当参加供【热工程竣《工验收 】。 第十三条【 新建、改建、】。扩建城市道路时应当！依据城市供热—专项规？。划同时设计和敷设】热网管道《 ？   ？  ：城市热网《管道：。确需：穿越单位、厂区或】者宅院时相关—单位和个人应当予以！配合因穿越》施工造成设》施损坏的建设单【位应当予《以，修复；无《法修：复的应当给予赔偿 ！ ， 》 第十？四条 新建建【筑物：或者构筑物与热【网管：道的间距《应当符合城市总体】规划和？国家制定的》城市热？力网设计《规范、城《市，工程管？线，综合规划规范—新建、改建、—扩建建筑的地下管】线与热网管道交【叉、相邻、并行涉】及热网管道安全的】相关：管，线单位应《当协：商解决 《     在热！网管道周《围种植树木、堆放物！料等行为《不得影？响热网管《道的安全 】 ：。 第十五条—。 供热《设施：维修、养护责任按】下列：规定划分  ！   ？（一：）热源单《。位厂区内《的供热设《施由：热源单位负》责维修、养护；【 《 ，   ？（二）实行间接【供，热的供热设施—从热源厂出墙一米】至供热单《位所属热力站出【墙一米由《供热单？位负责维《。。。修、养护；》热力站出墙一米至】热用：户室外即二》次管网、庭》院网：有单位的由单—位负责维修、养护无！单位的由供》热单位维修、养护】或者由政府责成有】关方面维修、养护】；     ！（三：。）实行直接》供，热的供？热设施由供热单【位负责维修、养护】； ：   》  （四）》居民热用户室内的供！。热设：施由居民维修、养护！ 《   ？ 前款第二项、第】三项规定《的维修？、养：护费用标《准按价格主》管部门的规》定，执行并在价格调【整中计入热价成本 ！ 》 第十六条 】供热：单位、热源单位【、热用户应当对其】管理的？供热设施进行定【期维修、养护及时】消除：安全隐患保障—安全运行 ！ ，。 第？十，七条 政府应【。当设立？供热设？施更新改造》专项资？金专：门，用于对公共》供热设施的更新【改造 ？ 第三章《 供热管理— 第十《八条 城市—供热推行特》许经营？制度 《   《 ，。 供热单位未经供热！行政主管部门批【准不得停业、—歇业 — ： 第？十九条 政—府应当建立供热【应急保？障制度确保城—市供热安《。全， 【 第二十条》 ：热源单位应当与供】热，单位签定供热—合同热？源单位应当按—设计规模和设—。计参数向《供热单位提供确保】供，热质量？的热量 — ，    热电—厂主管部门应当【按照以热定电—的，原，则以满足热负荷【为主：要目标制定热—电厂的生产、—供应：计划确保热电厂供热！ 》 第《二，。十一条 热源和热！网管道应《当安装监《测仪器、仪表和【净，化装：置燃料的《使用：烟尘、二氧化硫【、氮氧化物的排【放产生？的噪：音以及固体废物【的，处理等必须符合【环，。。保要求 》 第【二十二条 本市居！民生活供暖期间【为当年十一月一日】至次年三月三十一日！因特殊情况政府可以！调整供？暖期间 》 ：    居民热用户！室温应当保持在【18±2℃非居民】热用：户的室内温》。度执行国家》规范标准《或者由供用热—双方在供热合—同中约定《 】第，二十三条《 供热单位、热】源单位？应当保证供热设【施正常运《行因设备《故障等原因》不能正常供热的应】当，及时组织抢修并通知！热用户同《时报告供热行政主】管部门并《。在，规定时间内》恢复正常《供热   】  室外温度低于】城市热力网设计【规范：标准或？。者因其它不可抗力因！。素影响不能正常【供热的供热单位【应当及时向》供热行？政主管部《门报告？并向社会公》告 【 第二十》四条 供》热单位应当建立承诺！制度自觉《接受：社会监督《 第四章 用】热管理 第二十五！条 ？热用户用热应当【与供热单位签订【合同 ？ 《。 第二十六条 ！ 热用户《使用的采暖系统应】当，符合供热技术规【范并做好日常—。巡查、维护和检修工！。作防止跑、冒、滴】、漏 《     —热用户不得损坏【或者擅自改拆、【移动热网管道、标志！、井盖、阀》门、仪表等供—热设施不得》擅自安装散热器和】扩，大用热面积不得改】变供热设施》使用：性，质及：运行方？。式不得在室内供热】设施上安装取水装置！或者擅自放》掉和：取用热网管道—软化水 —     热用【户确需改动室内供】热，设施的应当》向供：热单位提出申—请并按照供热单位提！出的技术要求—改动 — 《第，。二十七条 》 因下列情况之【。一室内温度达不到规！定标准的由热用户】承，担责：任 》   ？ （：一）室？内供：热设施不能正常【使用的； 】   ？ （二）人为—造成：。门窗等保《温设施不保》温的；  】。   （三）擅自改！变房屋结构或者室内！供热设施的； 】     （四）！擅自在？供热设施上安装使用！热交换器、散热器、！取水装置《的，；， ， ，     （【五）室内装修—或者其他设施严重遮！挡散热器影响供热】效，果的； 《     （六！），其他由？热用户自《身原因造《成室内温度达不到规！定标准的  【   因《上述：原因：给其他？热用户造成损—失的由责任人负责赔！偿 第五》章， 收费管》理 第二十八【条， ， 城市供热实行交】费用热居民热用【户热费？按使用面积》计收非居民热用户】。热，。费按建筑面积—计，收已经安装分户【用热计量装置的【应当实行《计量收费 】。特殊层高建》筑热费的收费标【准由市人民政—府规定 》 《 第二十九条 】 ，政府应当建立城市供！热煤炭价格联—动机制和供热—煤，炭价格监测》系统： 供》热单位有权向价格主！管部：门或者供热行政主管！部门提出调整供【热价格的书面—建议： 因不能【及时调整供热—价格致使供》热单位亏损》的政府应《当对供？热单位进行成本核】算，后给：予临时补贴》 》 第三十条 】 城市供热的具【体收费办法由市人民！政府制定并按照价格！法的规定《程序报请批准后公】布实：施 【 ：第三十一条 — 热费由供热单【位向热用户收取【；空闲房的热费由】供热单位向产—权人收取 》 第三！十二条 》热用户应当在每【年十一月一日前交】纳热费对已交纳【热费的供热单位应当！及时供热；对逾期】未交费的由供—热单位？向热用户发出限期缴！费，通，知，书，。。通知书发出十—五，日，内仍：不缴费的供热单【位有权？限制或者暂停—供热也可《以向人民《法院提起诉讼 【。 ？ 第三—十三条 政府应当！对享受城市最低生活！保障待遇和其—他困难家庭给予热】费补助 第六章】 投？诉及争？议处理 《 第三十《四条 供热行【政主管部门》。、，供热单位应》。当设立？和公开供热投—诉，服务电话实行—二十：四小时人员值—。班 》 第三十【五条 ？ 在采暖期开始【后的十日内供—热单位接到供热质量！投诉：的应当在《。接到投诉后的五小】时内到达《现场处理；在采暖期！的其他？。时间应当在》接到：投诉：后的二小时内到【达现场处理 【 热用户》委托：的供热？单位对供热》设施：漏水的投诉应—当在接到投诉后【的二小时内到—达，现场抢修 【 第—三十六条《 ，。 因供热纠纷或者】其他原？因需对供热温度进行！测量应当在》门，窗正常关闭一小【时以上的《情，况下将计量器具置于！被测房间中心—计量器具的稳定【读数为实际供—热，温度：供热温度测量的具体！操作规范由市供热】行政主管《部门会同市质量监】督行政主管部门规】定 》。 供用热双方均可】委，托，法，。定的计量技术机构】对供热？温，度进行测定质量【监督行政《主管部门《应当：对计量技术机构从事！供热温度测》量的活动进行监【督 》 第三十【。七条 经测定确认！被测：房间供？热温：度不达标属于—供热单位原因的供】热单位应当采—取措施保《证供热温《度达到规定标—准供热？温度不？达标与达标的期【间为室温不》合格天数供热—单位应当按照天数和！。计，费面积退还热用【户热费？。 ！第，。三十：八条： ：供热单？位，在采暖期内未供【热的：应当：在每年5月3—1日前按照实际【未供热天数向热用户！退还：热费 【 第三》十九条 《 供用？热双方发《生供热争议的—可以按？照供热合同协—商解决可以申请供】热行政？主管部门调解也【可以依法申请仲裁或！者提起民事诉—讼 第七章 法！律责任 《 第四十条》 违反本条例规】定供热？。。单，位有下？。列情形之《一的由供热》行政：主管部？门予以处罚 【 （一《。）未经批准停—业、歇业的责令限期！改正并依法》采取措施《督促：其履行义《务； —（二）不《按规定时限供热的责！令限期供《热并可处以》应退还热《用户：热费的百分之五以】上百分之十》以下的？罚款； 【（，三）：因供热单位原—因供热达《不到规？定室温的责令限【期恢复正常供热；超！。过限期？仍然达不到》。规定室温的可处【以应：退还：热用户热费的—一，倍以上三倍以下【的罚款； 【 （四）擅自改【拆、移？动，供热设施的责令【限期改正并可处以所！造成损失的一倍以上！三倍以下《的罚款 《 — 第四十一》条 违反本条【例，规，定热源单位未按合同！约定：提供足够《的，热量造成《热用户室温不达标】的由供热行政—主管部？门责：令限期改正并—可处以供《热单位应退还热用】户热费的一倍以上三！倍以下的罚》款给供热单位—造成损失的热—源，单位应当给予供热】单位赔？偿赔偿金《额，按计费面积和时【。间等实际损失—计算 《 ： 第四—。十二条 违反本】条，例第十四《条规定？在热：网管道？周，围种植树木》、堆放物料等行【为，影，响热网？。管道安全《的由供热行》政主管部门责—令改正；造成损【失的依法赔偿 】。 ？ 第四十三【条 违反本条【例规定擅《自建设供热工—程的由供《热行政主管部—门会同有关部门责令！停，止，建设并处以工程总】造价的百分之—三以：上，百分之五以下—的罚款 《 ， ：。 第》四十四条 》 违反本《。条例规定热用户有下！列行为之一的由供热！行政主管部门按【下列规定处罚 ！ （一）《损坏或者擅自移【动、：拆除供？热设施的责令恢复】原状；造成》损失：的依法？赔偿：；， （二—）热用户所属的【供热设施因设计安装！或者失修影响—供热质？量或者造成跑、冒、！滴、漏事《故未及时排除的责】令限期修复》；造成损失的依法赔！偿，； 《 （三）未经批准擅！自接通供《热管道的《责令限期拆除—；拒：不拆除的《对单位可处以50】00元以上5万【元以下的罚款对个】人可处以5》00元以上500】0元以下《罚，款；： （四）擅自！在供热设施上安【。。装使用热交换器、散！热器、取水装置的】责令限？期拆除？；造成损失》的热用户《应，当按应交供热费总额！的，百分之五十》以上百分之一—。百以下？予以赔偿 】 第四十五】条 供热行政主管！部门的工作人员【玩忽职守、滥用【职权、徇私舞弊的依！法，给予行？政处分；构成犯罪】的依法追《究刑事责任》 ：。 第四十！六条 违》反治安管《理，。规定的由公安—机关按照中华人民】共和国治《安管理处罚法的规定！予以：。处罚 第》八章 附 则 ！ 第四十七条 本！条例自2《009？年5：月1日？。起施行 【