太原！市城：市供热管理条例【    》 （：199？5年10月27日】太原市第九届人【民代表大会常务【委员会？第二十？八次会议通》。。过，；19？。99年11月3【0日山西省第九届】人民代表大会—常务委员会》第十三次会议—批准；2008年】10月？30日太《原市第十二届人民】代表大会常务委【员会第十一次会议修！订；：2009年3月【26日山西》省第十一届人民代】表大会常务委员会第！九次会议批准—) 第一》章 总则》 第一条 为加！强城市供热管理维护！热用户、供》热单：位和：。热源单位的合法【权，益推进节能降耗保】障城市供《。。热，。根据国家有关—规定结合本市—实际：制，。定本条？例 ？ 《。 第二《条 本条》例所称城市供热是】指由热电联》产、区域锅炉、工业！余热和分散锅炉【等所产生的》热水通过管网—供给的生《产和生活《用热 —    《本，条，例所称热源单—位是指为《供热单位《提供热能的单位 】     【本条例所《。称供热单位是指利】用热源单位提供【或者自身生产的热】能从：。事供热经营的单位 ！   》  本条例所称【热用户是指》消，费，供热单位热》能的单位和个人 】。 — 第三？条 本条》例适用于本市行【政区域？内城市？供热的规划、建【设、管理、》经营和使用 — 》 第四条》 城市供》热实行统《一规划和管理—以集中供热为主【导多种方式相—结合有计《划地取消分散—燃煤锅炉供热 ！。     鼓—励和支持社会力量】发展城市集中供热 ！ ？    鼓励利用可！再生能源、清洁【能源供热  ！   积极推行分】户计量用热 】 ： 第五》条 市人民政府应！当加强？对，城市供热工作的领导！。协调解决供热工作】中，的重大？问，题 ： ： ，   ？ 市供热行政主【管部门负责》本市的供热》管理工作组织实施本！。条例   】  县（市、区【）供热行《政主管部门负—责本辖区内的供【热管理工《作并接受市供热行】政主管？部门：的指导和监督 【    》 发展和《改革、规划、财政】、物价、税务、【国土资？源、环境保护、市政！、房地、质》量，监督等？有关部门应当按【照各自职责做—好供热管理工作【 第？二章 ？ 规划建设与设【施管理 第六【条 市《供热行政主管部【门应当会同有—关部门编制》城市供热《专项：。规划经市人民政府】。批准并公布》。后实施？  》   市供热—行，政主管部门应—当按照城市供—热专项？规划编制城市供【热近期建设计—划经市？人民政府批》准后组织实施 【 ？ ，   ？城市：供热：专项规划《。应当符合《。土地利用总体规划】并纳入城市总体规划！。。    【 新建、改建—、扩建？的供热？工程应当《。按照城市供热—专项规划及近期建】设计划进行 ！ ： 第七条 — 城市建设和—改造应当按》照城市供热专项规划！配，套建设供热设施或者！预留供热设施—建，设用地？     】。配套：建设的供《。。热设施用地或者预】留的供热《设施建设用地任何单！位，和个人不得擅自占用！或者改变用》途 》 第八—。条 市供热行政主！。管部门应当根据城市！供热专？项规：划、近？期建设计划制定集】中供热扩网计划有】关供热单《位应当按照集中供热！扩网计划发展集【中供热 》 —第九条 《 新建建筑的供热系！统应当符《合国家建《筑节能标准采—用高效、节能—、，。环保型设《备，实行：分户控？制、分户计》量  —   改建、扩【建建筑应当按照【前款规定对供热系统！进行分户控制—。。、分户计量》。改，造     ！违反：前两款规定的规划】。。行，政部门不得进行规】划审批建设》行政部？门不得颁《发，施工许可证 ！。 第十—条 政府》应当组织有关部门】制定对既有建筑供热！设施的改《。造计划逐《步实行分户控制、】分户计量 【。 第十【一条 供热工【。程，建设由供《热行：政主管部门和—规划、国土》资，源、环境《保护、质量监督【等部门依《法，审核并办理有关手】续后方可进》。行建设从事供热工程！施工的单位》必须具有相应—的资质证书 】     热源、热！网管道？等供热设施的—改拆、移动应当【。经供热行《政主管部门批准 】。 》 第十《二条 供》热工：程竣：工后：建，设单位？应当依法组织竣工验！收并于验收合格之日！起十五日《内将：竣工验收资料以【及有关部门的验收】。意见报供热》行政：主，管部门？备案供热工程未经验！收或者验《收不合格《的，不得投入使用 ！ ，    与供热工】程，有关的？。供热单？。。位应当参《加供热工程》。竣工验收 — 第十】三条 新》建、：改建、扩建城市道路！时应当依据城市【供热：专，项规划同时设计和敷！设，热网管道《 ，。 ： ，    《城市热网管道确需穿！。越单位、厂区或者】宅院时相关单—位，和个人？应当予以配合—因，穿越施工《造，成设施损坏的建设】单位：应当予以修》复；无法修复的应当！给予赔？偿 【 ， 第十四条 【新建建筑《物或者构筑物—与热网管道的间【距应当符合城市总体！规划和？国家：制定：的城：市，热力网设计规范【、城市工程管线【综合规划规范—。。新建、改建、扩建建！筑的地下管线与热网！管，道交叉、相邻、并行！涉及热网管道—安全的相关管线单】位应当协商解决 ！ ：  ：  在？热网管道周围种【植树木、堆放物料】等行为不得影响热网！管道的安全 ！ 第》。十五条 供热【设施维修、养—护责任按下列规定划！分 ？     （一】）热源单位》厂区内的供热设【。施由热源单位负【责维修、养》护； 《     （二】），实行间接供热的供】热设施？从热源厂出墙一【米，至供热单位所属【热力站？出墙一米由供—热单位负责维修、】养护；热《力，站出：墙一米至热用户室】外，即二次？管网、？庭，院网有单位》的由：单位负？责维修、养护无【单，。位，的由供热单位—维修、养护或—者，由政府责《成，有，关方：。面维修、《。养，护； ？。。     【（，三）实行直》接供热的供热设施】由，供热单？位负责维《修、养护； 【   《  （四）居—民，热用户室《内的供热设施由居】民，维修、？养，。护     ！前款第二项、第三】项规：定，的维修、《养护费用标准—按价格主管部门的规！定执行并在》价格调整中计—入，热，价成本 】 第十六条【。。 供？热，单位、热源单位【、，热用户应当对其【管理的供热设施进行！定期维修、养护及时！消除安全隐患—保障安全运行— 第！十七：条 政《府应当？设立供热设施更【新改：。造专项资金专门【用于对？。公，共供热设《施的更新改造 【 第三章 供热】管理： 第十八》条 城市》供热推？行特许经《营，制度 ？     供】热单位未经供热【行政主管部门—。批，准不得停业、歇【业 ？ ， ？ ， 第十九条 政府！应，当建立供热应—急，保障：制，度确保城市供—热安全 【 《第，二十条？ 热源单》位应当与供热单【位签定供热合同热】源单位应当》按设计规模》和设：计参数向《供热单位提》供确：保供热质量》的热量 《   》  ：。热电厂主《管部门应当按照【以热：定电的原则以—满足热负荷》为主要目标制—定热电厂的》生产、供应计划确保！热电厂供热 】 ， ： ， 第二十一条 【。 热源和《热网管道应当安装监！测仪器、仪》。。。表和净？化装置燃料的使用烟！尘、二氧化硫、氮】氧化物的《排放产生的》噪音以及《固体废物的处理等】必须符合环》保，要求 》 《 第二十二条— 本？。市居民生活供暖【期间为？当年十？一，月一日至次年三月三！十一日因《特殊情况政府可【以调整供暖》期间    ！ 居民热用户—室温应？当保持？在18±《2℃非居《民，热用：。户的室内《温度执行国》家规：范标准或者由供【用热双方在》供热合同中约定 ！ 第【。。二十三条 供热】单位、热源单位应当！保证供热设施正【常运：行因设备故障等【原因不能正常—供热的应当及时【组织抢修并通知【热用户？。同时报告供》热行政？主，管部门并在规—定时：间内恢复正常供【。热， ， ：     室外温度！低于城市《热力网设《计规范标准或者因】其它不可抗》。力，因，素影响？不能：正常供？热的供热单》位，应当及时向供热行】政主管部门》报告并向社会公告】 【 第二十四条 【 供热单位应当建立！承诺制度自觉—接受社会监》督 第四章 【 ，用，热管理 第二【十五条 热—用户用？热应当与供热单位签！订合同 ！ 第二十六条 ！热用户使《用的采暖系统应【当符合供热技—术规范并做好日常】。巡查、？维护和检修》工作防止跑、冒、滴！、漏 —    热用户【不得损坏或》者擅自改拆》、移动热《。网管道、标志—、井盖、阀门、仪表！等供：热设：。施不得擅《。自安装？散热：器和扩大《用热面积不得—改变：供热设？施使用？性，质及运行方式不得】在室内供热设—施上：安，装取水？装置或者擅自放【掉和取用热网—管道软化水 ！  ：  热用户确需【改动：室内：供热设施的应当向】。供热：单，。位提出？。申请并按《照供热单位提出【的技术要《。求改动 】 第二》十七条 因下列情！况，之一室内温》度，达不：到规定标准的由热】。用户：承担责任 【     （一）】。室内供？热设施？。不能：。。正常使用的； ！    《 （二）人为造成】门，窗，等保温？。设施不？保温的； —     （三】）擅：自改变房屋结构或】者室内？供热设施《的； —   ？ （四）擅自—在供热设《施上安装使用—。热交换器、散热【。器、取水装置的；】 ，。。 ：  ：   （五）室内】装修或者其他—设施严？重遮挡散热器影【响供热？效果的； 【    《 （六）其》。他由热用《户自身原因造成【室内温度达不到规】定标准的《     因上】述原因给其》。他热用户造成损【失的由？责任人负《责赔偿 《 第五？章 收费管理 ！第二十八条 【城市供热实行—交费用热居民—热用户热费按使用面！积计：收非居民热用户热】费按建筑面积—计收已经安装—分，。户，用热计量装置的应】当实行计《。量收费 》 特殊层》高建筑热费》的收费标准》由市人民政府规定 ！ ， ： ， 第二十—九条 政府应当】建立城市供》热煤炭价格联动机】制和供热《煤炭价格监测系统】 《供热单位有权—向价格主管部—门或者供热行政【主管部门提出调整】供热价格的书面建】议 因不能】及时调整供热—价，格致使？供热单位亏》损的政府应》当对供热单位进行成！本核算后《给予临？时补贴 — 第三【十条 城市—供热的具《体收费办法》由市人民《政，府制定并按照价【格法的规定程序报】请批准后《公布：实施 【 第三十—一条 热费由供热！单位向热用户收取】；空闲房《的热费由《供热单位《向产权人收取 【 ， 《 第三《十二条？ 热用户应当在每！年十一月一日—前，交纳热费对已交纳】热费的供《热，。单位应？当，及时供热；对逾期】未交费的由供热单】。位，向热用户发出限期缴！费通知书《通知书发出十五日内！仍不缴？费的：供热单位有权限制】或者暂停供热也可】以向人？民法院提起诉—讼， ： 第【三十：三条 政府应当对！享，受，城市：最低：生活保障待遇和其他！困难：家庭给予《热费补助 第【六章 投诉及争】议处理？ 第三十四—条 供热行政【主管部门、》供热单位应当设【。。立和公开供热投诉服！务电话实行二十【四小时人员值班 】 — 第三十《五条 在采暖期开！始后的十日》内供热？单位接到供热质量】投诉的应当》在接到投诉》后的五小时内到达现！场处理？；在采暖《期的其他时间应当在！接，到，投诉：后的二小时内到达现！场处：理 热用户委！托的供热单》位对供热设施漏水】的投诉应当在接到】投诉后的二小时【内，到达现场抢修— 》 第三十六【条 因供》热纠：。纷或：者其他原因》需，对供热温《度进行测量应当在】门窗正常关》闭一小时《以，上的情况下将—计量器具置于被测】房间中心《计量器具《的稳定读数为—实际供热《温度供热《温度测？量的具体《操作规范由》市供热行政》主管部？门会同市质量监督】行政主管部门规定】 ， 《供用热双方均可委】。托法定的计量技术机！构对供？热温度？进行测定质量监督行！政主管部门应—当对计？量技：术机构从事》供热温度测量的【活动进行监督 【 ： 》第三：十七条 》经测定确认被测房】间供热温度不达【标属于供热》单，。位原因的《供，热单：位应当采取措施【保证供？热，温度：达到规定标准供热温！度不达标与达标的期！间为：室温不？合格天数《供热单位应当按【照天数和计》费面积退还热用【户热费 — ， 第三十】八条 供热—单，。位，在，采暖期内未供热【的应当在每年—。5月31日前按照】实际：。未供热天数》。向热：用户退还热费 ！ ？ 第三《十九条 供用热双！方发生供热争议【的可以按照》。供热合同协商解决】可以申请《供热行？政主：管部：门调解？也可以？依法申请仲》。裁或者提《起民事诉讼 第七！章 法律责—任 第四十条 ！违反本条例规定供热！单位有下列情形之一！。的由供？热行政主管部门予以！处罚 》 ，（一：）未：经批准停业、歇业的！责令限期改正并依法！采取措施《督，促，其履行义《务； 《 ， （二）不按规定】时限供热的责令限】期供热并可处—以应退还热用户【热费的百分之五【以上百分之十以【下的罚款； 【 （三）因供热】单位原因供热达不】到规定？室温的？责令限期恢》复正常供热；超过】限期仍然达不到【。规定室温的可处以】。应退还？。热用户？。热费的一倍以上三倍！以，下的罚款《； （四【）擅自改拆、—移动供热《设施的？责令限期改正并可】处，以所：造成损失的一倍以】。上三倍以下的罚款 ！ —。。 第：四，十，一条： 违反《。本条：例规定热源单位【未按合同约定提【供足够的《热，量造成热用户室温不！达标的由供》。热行政主管部门【责令限期《改，。正并可处以供热单】位应退还热用户【热费：。的，一倍：以上三？。倍以下的罚款给【供，热单位造成》损失的热《源单位应当给予供】热，单位赔偿赔偿金额按！计费面积和时间【等实际损失计算 】 ， 第四】。十二条 违—反本条例第十四条】规定在热网管道周围！种植树木、堆—放物料等行为影响热！网管：道安：全的由供《热行：。政主管部《门责令？改正；造成损失的依！法赔偿 ！ 第四十三条 】 违：反本条例规定擅自】建，。设供热工程的由供】热行政主管部门会同！有关部门《责令停？。止建：设并处？以工程总造》。价的百分之三以上百！分之五以下的罚款】 ： —第四十四条》 ， 违反？本条例规定热用户有！下列行为之一的由】供热行政主》。管部门按下列规定处！。罚 （一）】损坏或者擅自移【动、拆除供热设【施的责令恢复原【状，；造成损失》的依法赔偿； ！ （：二）热用户所—属的供热设施因设计！安装或者失修—影，响供热质量或者造成！。跑、：冒、滴、漏》事故未及时排除的】责令限？期修复；造成—损失的依法赔—偿；： （》三）未经《批准擅自接通供热】管道的责令限期拆】除；拒不拆除的【对单位可处以50】00元以上》5万元以下的罚款对！个人可处《以5：0，0，元以上5000元】。以下罚款； — （四）—擅自在？供，热设施上安装使【用热交换器》、散热器、取水装】置的：责令限期拆除；造】成损失的热》用户应当《按应交供热费—。总，额的百？分之五十以上百分之！一百：以下予以《赔偿： 】第四十？五条： 供热行政主管部！门的工作人员玩忽】职守、？滥用职权、徇私【舞弊的依《法给予？行政：处分；构成犯—罪的依法追》。。究刑事责任 ！ 第》四十六条 违反治！安管理规定》的由：公安机关按照中华】人，民共和？国治：安管理处罚》法的：规定予？以，处罚 第八章【 附？ 则 》第四十七《。条 本条例—自2009年5月1！。日起施行 【 ，