！ 承德市加—强城市管理若干规】定（试行）》 承德市人】民政府？关于印发承》德，市，加强城？市管理若干》规定（试行》）的通知 》 各县、自治—县，、区人民政府开发】区管委会市直各单位！    》 承：德市加强《城，市管理若干规—定（试行已》经市政府第12【。届43次常》。务会议通过》现印发给你》们请认真遵照执【行 二《○，。一一年一月八日 ！第，一章 总 》则 第一》条， 为切实解决城市】管理中存《在的突出问题,【 ，依据有关法律、法】。。规和：。规章结合我》市实际,特制定本】规定 第二条 】任何单位和》个人：必须遵守本规定【并有权？制止、检举》违反：本，。规定的人和》事各县？和营子？。区参照本规定—执行 《 第二章 便民市】场、停？车场和公《厕管理 第—三条 “两》场一厕”必须—与主体？工程同步规划、同】步设计、同步—审批、同步建设【、同步验收、—同步使用规划、国土！、城管、住建等部】门负责监《管 第四条 【严禁任何单位和【个人以任何》理由改变便》民市场、停车—场和公厕的使—用，性质：对擅自改《变的环保、交—通、文？化、卫生等部门不】予相应？的行政许可》工商部门不》准核发营业》。执照并加大监—管和处罚力》度确保按《原，使用性质经营—改变使用性质进【行产权？交易的住建部门不准！办，理变更登记》 第五条 严【禁在丽正门》、德汇门、普陀宗乘！之庙等主要景区【周围摆摊设点—严禁在避《暑山庄周围5—00米？范围内和老城区主】次干道设置早夜市】并强力推动现有早】夜市进？场入室或迁址经营力！争2：011年6月—底前全部取缔或迁移！城管、工商、商务】等部：门负责 第六【条 ：全部取缔主次干道】店外：经，营, 对屡教不【。改的城管《部门依？法处：。罚行业主管部门取消！行，政许可工商》部门责令限》期，变更经？营范围或场所—拒不变更的》吊销营业执照并依法！取缔严禁沿街商【业网点？早7时至晚9时【进，行店外装卸作业【停止市中心区环【路以：内（：包括环路）》和，车站路、迎》宾路、下营房—路两侧各类加工、修！理，、制：作、大宗建筑材料】营销、废旧物品【收购以及城》市道路两《侧洗：车业务的行政许【可，。审批；？已经审？批的有效期满后不】再续批；擅自—经营：的由相关行业主管】部门负责取缔 】第七条 大型停车场！。经营管理《单位必须明确专人】负责规范车》辆停放经《批准的商场》、宾馆、饭店—等门前停《车场必？须明确专《人24小时进行【管理严禁超区域停】放、：超数量停放做到【停放齐？整不影响人车通行和！。城市容？貌加强城市街—路临时？停车管理严禁随意】停放：确保按？划定：位置、有序》停放：公安交？警和城管部门负责】监管各物业公司具体！。负责小区内车辆停放！管理确保《居民正常生活秩【序，市住建局负》责监：管， 第八条》 便民公厕必须【免费向？。。。社会开放（具备【条件的全天候开放）！确保设？备完好卫生整洁严】禁擅自拆除、—迁移、改建、停用商！场、饭店、宾馆、体！育场馆等公共—建筑的产权公厕必须！免费：对外开放环》。卫部门负责 【。第二章 广》告牌匾和照明管理 ！ 第：九，条 实施户外广告】牌匾标识设》置行：政许可和城》市公共？空，。间，。资源有偿、有限期】使用制度《严禁建筑物》、构：筑物：产权人私自出让场】地，使用权设立户—外广：告城：管部门？负责监管 第【十条 陈旧脏污、】。色彩剥蚀《。、，毁，损，残缺等影响城市【容貌：或存在安全》隐患的户外广—告牌匾标识》及照：明设：施产权或《设置单位必须立【即组：织修复、更新—、，加固或拆除城管【部门负责《监管 第十一条】。 严：禁在景？观带避暑山庄、外八！庙文：物保：护区以及山庄—内可视范《围区城？市路灯、桥梁、【隧道、堤坝、绿地】、建筑？顶部、河道两侧行政！中心周围5》00米内和党政机】关、军队《、，学校、社会团体办公！场所以及标志性建筑！出租汽车《车身等区域和部位】设置：商业广告城管、交】通运输部门负责监管！。。 第？十二条？ 严禁？任何单位和个—。人擅自在城市—主次干？。道、广场绿地、桥梁！树木：等建筑或设施—上悬：挂条幅、灯笼、彩旗！等物品因特殊需要】必，须设置的履行报【批手：续并按批准时限、】数量、标准悬挂【期满及时清除干净城！管部：门负责 第十三】条 城市照明设施要！与整体建筑同步【规划、同步》设计：、同步审批、同【步施工、同步验收使！用城管、规划部门负！责监管 第四【章 环？境卫生？管理 第十四条 ！主，要街路、景区景点】周边：。、园林绿地、交【通枢纽、城市门【户，。、标志性建筑周边、！大型宾馆附近—做到全天候2—4小时保洁重点【地段实施水刷作业】其他地段做到16小！。时保洁？集，。贸市场、交易场所和！早夜：市，做到市闭场清环卫】、园林部《门负责 《 第十五条 —。道路及附属设施【要保持完好清洁无】污迹、？。积，尘、“牛皮癣”等】果皮：箱内：垃圾及时清理周【围地面清洁水（冰）！面、行道树盆（池】）要保持干净—整洁无漂《浮，物和垃圾杂》物、陈旧落叶垃圾】做到：随清：随运依？法查处随意倾倒垃圾！、污水、丢弃—废弃：物等行为环卫—、城管部门负—责 第十六条 】落实门前“五包【”（包卫《生，、包容貌、包绿化】、包设？施、包秩《序）责任制对不认】真履责的《限期改正、公—开曝光；拒不改正的！可委：托清理费用由—责任人承担城管、园！林、环卫等》部门负责监管城【管部门依法》查处沿街散发—、贴：画，小广告行《为对代办假》证件的小广》告由公安部门依法】查处 第十—七条： 建筑物、》构筑：。物装饰造型应—保持整？洁、美观影》响，城市容貌的脏污【、残：缺墙面产《权人或使《用，人必须及《时清洗？、粉刷、整》。修，、改造或拆除逾期】未，整改的？可委：托整改？费用由责任人承【担城管部门》负责监管《。。 第十八》条， 供：水，、供气、供》热、供电、》通讯等公共设—施计量装置或入户】终，端以外排水设施【建筑物第一检查【井以：外发生问《题，各运营单位必保20！分钟内派人到—。场维修？水务、？住建：等部门负责监管各】类管线20》11年底《前全部？完成入地铺设相【关配套设施按—规范设？置 第十九条 严！禁，任何单位和》个人擅自挖》掘城：市道路？必须挖掘的》履行报批手续—并按照规定》时间和要求组织施工！严禁擅？自延长工期竣工后】必须及时清理—现场、恢复原貌【城管、住《建部门？负责 ？ 第二十《条 严禁建》筑扒门、开窗、【住改：商、乱？接乱搭乱建等—行为擅自实施—的由：。城管部门依法查处】；，从事经营的相关部门！不予行政许可工【商部门不准核发营业！执照并？加强监管依法取缔非！法经：营；拟交易的住【建部门不准办理【产权交易变更—登记： 第二十》一条 严禁在阳台、！窗外、屋顶和平台】堆放、吊《挂有碍？城市容貌的物品【；安装空调、遮【阳等设施必》须符合城市容貌【的有关规《定城管？部门：负，责监管 第五章 ！小区：物业管理 第二】十，二条 住宅》小区建设《期间由开发单位聘】用物业？公，司参与建《设期的？管理并签订服—务合同住宅小区【。移交后由业主大会选！聘物业公司提供物业！服务对未《。按规定落实物业【管理责任的房—地，产开发项目住建部】门不予核发》商品房预售许可证】 第二十三条【 开发建设单位必须！按照规划审批的标准！和要求在物业管理区！域内配置物业—服务用？房擅自？变更位置或降低【配置标准的城管【等部门不准出—具联合验收意见书住！建，。。部，门不：予办理初始登记严】禁改变物业管理用】房等公？用建筑、《共有设施的》用途从事经营活动】的不准办理行—业许可和营业执【照住建、工商以【及各行业主管—部门负？责监管？ 第二十—四条 对不》。。按合同约定履—行义务业主反映强烈！的物业？企业予以警告—限期整改问》题长期得不到有效解！决造成群体上—访等恶劣影响的【。取消物业企业—经营资格属前期物业！管，。理责任的由开发建】设单位承担并负责】选聘物？业企业住建部门负责！监管 第》二十五条 严禁侵】占、：破坏小区《。绿地严？禁在小区、楼道内堆！放杂物？确，保，。。小区内垃圾日产日清！干，净整：洁住建、环卫—部门负责监管 】第二十六《。条 居住小区交【付使用后《购房人应在6—个月内完成装饰装】修装：修房屋必须严—格遵守？作业时间、噪音控制！、卫生环境等相关】规定严禁每》天12时到1—4时、19时到次日！7时作业严禁随【。意倾倒、《。遗洒建筑垃圾—严禁影响相邻业【主或使用人》正常休息住》建、环保、公—安等部门《负责监？管 ？ 第六章 交通秩】序管理 》第二十七条 严【禁，违章驾驶《、违规安装警灯【警报、乱《鸣，警报、？乱闪警灯等行为严】禁三轮车在》市中心区《行驶公安交警部门负！。责 第二十八条 ！严禁出租车随意停】车、调头、随处【寻客、落《。客、故意绕行、逆】向揽客等行》为，在临时？。停靠站点停》。靠时做到即》停即走在车站、商】场等公？共场所做到依次排队！候客经营《者在：运，营中：。要使用文明服—务用语不吸烟不接】打电：话交通运《输，。、公安交警》负责监管 —第二十九条 公交车！辆进出站《时必须按照规定停靠！有，公交港湾的停—靠站必须使用港湾】进出站严格执—行停稳开门、关门】起，步严禁开《门行驶、《越站甩客交通运输】、公安交警部—门负：责监管 第三【十条 强化》公交车、《出，租车内外卫生—保洁和消毒工作公】交车辆车《外广告？必须高？水平：设计、精细化—制作破损的必须在3！日内完？。成更新交《。通运输部门负责 】 第七章 河道【。管理 第》三十一？条 严禁在河—道私搭乱建》或未经许可埋设管】线违者依法严肃处罚！。并强制拆除严—。禁向：河道、水域乱扔废】弃物严禁在河—道摆摊设《点严禁？在橡胶坝《、，坝底板、挡墙—。等水利附属设施上逗！留、嬉戏《和通行严禁在—橡，胶坝库区游》。泳水务、城管—、环卫等部》门负责 第—三十二条 》严禁在下列区—域和地？点，进行垂钓 》 1. 武烈—河第三道橡胶坝（】小，热河广场）至第四道！橡，。胶坝（清坝》）西：岸； 2.— 武：烈河第？。六道橡胶《坝管理房（》武烈：河大桥）至》第九道橡胶坝坝址】（双山洞）东岸； ！ 3. 小热河【。和市区旱河沿岸； ！ 4.？ 占用？跨河桥？梁、公园、绿地【等公共设施》和橡胶坝、坝底板】、挡墙？等水：利附属设《施； 5. 其他！影响人身安全—、，城市景？。观等区域 —农牧：、水务、公》。安、园林等部—门负责监《管 第三十三【条 严禁驾船入【河垂钓、《用网捕捞、电鱼【、炸鱼、《毒鱼等行为农—。牧、水？。务等部门负责—监管 第三十【四条 严禁沿—。河取水洗车违—者由：公安交警《、城管、环卫、【水，务部门依法》查，处， 第八章 其 他！ ， 第：三十五条 任—何单位和个人不得损！坏，、挪用或者》擅自拆除、停—用消防？设施、？器材不得埋压、圈占！。、遮挡消火》栓，或者占用防》火间距不得占用、堵！塞、封闭疏》散通：道、安全出口、消防！车通道公安消防【。、交：警城管、住建、水】务等：。。部门负责监管 【 第三十六条 【负，责公共消《防设施？维护管理《的单位要《保持消？防供水、消防通信】、消防车通道—等，。公共消防设》施的完好有》效在修建道》路以及停电、停【水、截断通信线【路时：有可能影响消防队】灭火救援的》有关单位必》须事先通《知公安消防机构【公安消防、》住建：、供电、水务、联】通、移动、电—信等单位《负，责 第三十七【条 ：。严禁携犬进入—机关、市场、商店】、饭店？、景区、公共绿地】、学校、《医院、展览馆、游】。乐场、车《站等公共场所—严禁：携犬：乘坐公共交通工具和！公共场所电梯公【安部门负《责监管 第三【十八条 《养犬：不得：干扰、影《响他人的正常—生活犬？出户时必须》束犬链并由》成年：。人牵领犬在户—外排：泄粪便养犬》人应携带必要的【。工，具，立即清除《在，规定时间《外因检疫、诊—疗，等特殊情况携—犬外：出的必须将犬装入】笼内：不得牵？领公安、城管、园林！、环卫？等部：门负责监管 第】三十九条 对拒【不停工、拒不拆【。除的：违，法建筑停止供水、】供电：责令施工单位—撤离施工现场—对，拒不撤？。离者纳入信用档案】取消其在市域范围】内的施工资格—城管、住《建、水务、国—土、供电等》。单，位负责 《 第四十条 —。。对损：坏、损毁的》。树木和绿化设—施进行？。及时补植、》维护：。和更：新园林部门负责 】 第四十《一条 办《理商品房预》售手续时除按规定】审查：项目的形象进度、】投资情况和前期手】续外要将《配套设？施建设？。情况作为前提条件】配套设施《未开：工或进度滞后的【不予办理预售—许可住？建部：。门负责？ ， 第四十二条 【。流浪乞讨、生活无着！的人员民政》部门要主动上街救】助公安部门负—责对：流浪乞讨人员—日常管控对》以，乞讨为掩护实施盗窃！、诈骗、抢夺—。、，。敲，诈等违法犯罪—活动的组织、容【留、：教唆他人围堵—路人：、车辆强行乞—讨的以封建迷信【手，段骗取他人钱财【的依法严肃》查处 《第九章 附 —则 ？第四：十三条 本规定执行！。中的具体问题由市】城管局负责解释【 第四十四条【 本规定《自发布之日起—执行：我市已出《台的：相关文件与本—规定不一致的以【本规定为准 】 ，