： — ： 承德市加强城市】管理若干规定（【试行） 》 承德市人民【政府关于印发—承德市加《。强城市管理若干规定！（，试行）的通知 【 各县、自》治，县，、区：。人民政府开发区【管委会市《直，各单：位 ：     》承德市加强城—市管理？若干规定（试行已】经市政府第》12：届4：3次常务会议通过现！印发给你们请—认真遵照执》行， 二？○一一？。年，。一月八日 》 第一？章， 总 则 第一条！ 为切实解决城市管！。理中存在的》突出问？题，, 依据有关法【律、法规和》规章结？合我市实际,—特制：。定本：规定 第二条 任！何单位？和个人必须遵—守本：规定并有《权制止、检举违【反，本规定的《人和：。事各：县和营子区参—照本规定执行— ： 第二章 便民【市，。。场、：停，。车场和？公厕管？理 第《。。三条 “两场一【厕”必须与主体工】程同步规划、—同步设计、同步审】批、同？步建设、《同步验收、》同步使用规划、国】土、城？管、住建等部门负责！监管 ？ 第四条 严禁任何！单位和个人以—任何理由改变便民】市，场、停车场和公【厕的使用性质对【擅自改变的环保、】交通、文化、卫生】等部门不予相应的行！政许可工商部—门不准核发营业执】照并加大监管和处罚！力度确？保按原？使用性质经》。营改变使用性质进】行产：权交易的住建—部门不准办理变更登！记， ， 第五？条 严禁在丽正门、！德汇门？、普陀宗乘之庙【等主要？景区周围摆摊—设点严禁在避暑山】。庄周围500米范】围内和老城区主次】干道设置早夜市并】强力推动现有早夜】。市进场入《室或迁？址经营力争2011！年6：月底前全部》取缔或迁移》城管、工商、—商，务等部？门负责 第六条】 全部取缔主次干】道店：外经营, 》对屡教不改的城管】部门依？法处罚行业主—管部门取消》行政许可工商部【门责令限期变更经营！范，围或场所拒不变【更的：吊销营业执照并依】法取缔严禁沿街商】业网点早7时至晚9！时进行？店，外装卸作业停止市中！心区环路以内（包】括环路）和车站路】。、，迎宾路、下》营房：。路两侧各类加—工、修理、制作、大！宗建筑材料营销、废！。旧物品收《购以及城市》。道路两侧洗车业务的！行，政许可审《批；已经审》批的有效期满后不】再续批；擅自经营】的由相关《行业主？管部：门，负责取缔 第七】条 大型停车场【经营管？理单：位必须明《。确专人？负，责规范？车辆停放经批准【的商场？、宾馆、饭》店等门前停车场必】须明确专人24【小时进行管理严【禁超：区域停放、超数【量停放做到停—放齐整不影响人【车通行和城》市容貌加强城—市街路临时》停车管理严禁—随意停放确保—按划：定位置、有序停【放公安交《警和城管《部门负责监》管各物？业公司具《体负责小《区内车辆停》放管理确保居民正常！生活秩？序市住建局负责【监管 第八条 便！民公厕必须免费向】社会：开放（具备条件的】全天候开放）—确保设备完好卫生】。整洁严禁擅自拆【除、迁移、改建【、停用？商场、？饭店、宾馆、体【育场馆等公共建【筑的产权公》。厕必须免费对外【开放环卫部门—负责 第二章【 广告牌《匾和照？明，管理 第九—条 实施户外广告牌！匾标识设置行政【许可和城市公—共空间资源有偿、】有限期使用制—。度严：禁建筑物、构筑物】。产权人私自出让场地！使用权设《立户外广告城管部门！负责监？管 第十条 陈】旧脏污、《色彩剥蚀、毁损残缺！等影响城市容貌或】存在安全隐患的户】外广告牌《匾标识及照明设施】产权或设置单位必须！立即组织修复、更】新、加固《或拆除城管部—门负责监管 【。第十：一条 严禁在—景观带避暑山庄、】外八庙文物保护【区以及山《。庄内可视范围—区城：市路灯、桥梁、隧道！、堤坝、《绿，地、建筑顶部、【河，。道两侧行政》中心周围500米】内和党？政机关、《军队、？学校、社会团体【办，公场：所以及？标志性建筑出—租汽车车身等区域】和部位设置》商业广告城管、交】通运输？部门负责监管—。 第？。十，二条 严禁任—何单位和个人擅【自在城市主》。次干：道、广场《绿地、桥《梁树木？等，建筑或设施上悬挂条！幅、灯笼、彩旗等物！品因特殊需要必须】。设置的履行报—批手续？并按：批，准时限、数》量、标准悬挂期满及！时清除？干净城管部门负责 ！ 第十三条 城市】。照明设？施，要与整体建筑同步】规划、同步设计、】同，步审批？、同步施工》、同步验收使用城】管，、，规划部门负责—监管 第》四章 ？环境卫生管理 第！十四条 主要街路】。、景区景点周边、园！林绿地、交通枢纽、！城市门户《。、标志？性建筑？周边、大型宾馆附】近做到全天候24】小时保洁重点地段实！施水刷作业》。其他地段做》到16小时》保洁集？贸市场、交易—场所：和早夜市做到市【闭场清环卫、园【林部：门负责 第十五】条 道路《及附属设施》要保：持完好清洁无污迹、！积尘、“牛》。皮癣”等果皮箱内】垃圾及时清理周【围地面清《。。洁水：（冰）？面、行道树》。盆（池）《要保持干《净整洁无漂浮物和】垃圾杂物、陈旧【。落叶垃？。圾做到随清随运依法！查处随意倾》倒垃：。圾、污？水、丢弃废弃物【等行为环《卫、城管《部门负责 第【十六条 落》实门前“五包”【（包卫生、包容貌、！包绿化、包设—施、包秩《序）责任制对—不认真履《责的限期改》正、：公开曝光《；，拒不改？正的可委托清理费】用由责任《人承担城管、园【林、：。环卫等？部门：负责监管城管部【门依法查处沿街散发！、贴画小广告行为对！代，办假证件的》小广告？由公安部门依—法查处 第十【七条 建筑物、【构筑物装饰》造型应保持整—。洁、：。美观：影响城市《容貌的脏污》、残缺？墙面产权人或使用】人必须及时清—洗、粉刷、整修、】。改造或？拆除逾期《未整改的可》委托：整改费用由责任【。。人承担城管》部门负责监管 【 第十？八条 供《水、：供气、供热、—供电、通讯等公共】设施计量装》置或入户终》端以外？排水设？施建筑物第一检【查井以外发生问题】各运营单位必保【20分钟内派人到场！维修水务、住—建等部门《负责监管各类管线】201？1年底前全》。部完：成入地铺设相关配】套，设施按规范设置【 第十《九条 严禁任—何单位和个人—擅自挖掘城》市道路必须挖—掘的履？行报批手续并—按照规定时》间和要求组织—施，工严禁擅自延长【工期：竣工后必须及—时清理现场、恢复原！貌城管？、住建部《门负责 第二十条！ 严禁建筑扒门、开！。窗、住改商》、乱接乱搭乱建等】行为擅自实施的由城！管部：门依法？查处；从事经营的】相，关部门？不予行？政许可工商》。部门：不准核发营业执照】并加：强监管依法取缔【非法经营；拟交易】的住建部门不准办理！产，。权交易变更登记 ！第二十一条 严禁在！阳台、窗外、—屋顶：和平：台堆放、吊》挂，有碍城？市容貌的物品；【安装空调、遮阳等】设施必须符合城市容！貌，的，有关规？定城管部门负责监】管 第五》章 小区物业管理】 第二《十二条？ 住宅？小区建设期间由【开发单位《。聘用：。物业公司参与—建设期的管理并签订！服务合同住宅小区移！。交后由业主大会选】聘，物业公？司提供？物业服务对未按规】定落实物业管理责任！。的房地产开发项目住！建部门不予核—发商品房预售许【可证 第二十【三，条 开发《建设单？位必须按《照规划？审批的？标准和要求在物业管！理区域内配置物业服！。务用房擅自变—更位置或降低配置】标准的？城管等部门不—准出具联合验收意】见书：住建部门《不予办理初始登记严！禁改变物《业，管理用房等》公用建筑、共—有设：施的：用途从事经营活动的！不准办理行业许【可和营业执照—住建、工商以及各】行业：主管部？门负责监管 【 第二十四条— 对：不按合同约定履【行义务业主反—映，强烈：的，物业企业予以—警告限期整改问题】长期得不到有—效解决造成群体【上访等恶劣影响的取！消物业企业经营资】格属前？。期物业管理责任【的由开发建设单【位承担并《负责选聘物业—企业住建部》门，负责监管《 第二《十，。五条 严禁侵占、破！坏，小区绿地《严禁在小区、—楼道内堆放杂物【确保小区内》垃圾日产日清—干净整洁住建—、环卫？。部门负责监管— 第二十六—条 居住小区交付使！用后购房人应—。在6个？月内：完成装饰装》修装修房屋》必须严格遵守作业】时间、噪音控—制、卫？生环境等相关规定严！禁每天12时到14！时、19时到次日7！时作业严禁随意倾】倒、遗？洒建筑垃圾严—禁影响相邻业主或】使用人正常》休，息住建、环保、公】安等部门负责—监管 》第六：。章 交通秩序—管理 第二十七条！ ，。。严禁违？章驾驶、《违规安？装警灯警《报，、乱鸣警报、乱闪】警灯等行为严禁三】轮车在市中》心，区行驶公安交警部】门负责 第二十八！条 严禁出租车随意！停车：、调头？、随处寻客》、落：客、故意绕》行、逆向揽客等【行为在临时停靠站】点停：。靠时做到即停即【走在车站、商场等】公共场所做到依次】排队候客经营者【在运营中要使用文明！服务用？语不吸？烟不接打电话交通运！输、公安交警—负责监？管 第《二十九条《 公交车辆进出站】时必须？按照规定停靠有公交！港湾的停靠站—必须使用《港湾进出站严格执】。行停稳开《。门、关门起步—严禁开门行驶—、越：站甩客交通运输、公！安交警？部门：负责监管 第【三十条 强化公交】车，、出：租车：内外卫生保洁和【消毒工作公交车辆车！外广告必须》高水平设计、—精细化制《作破损的必须—在，3日内完《成更新交《通运输部门负—责 第《七章 河道》管理 第》三十一条《 严禁在《。河道私搭乱建—或未经许可埋—。设管线违者依法严】肃处罚并强制拆除】严禁向河道、水域】。乱，扔废：弃物严禁在河—道摆摊设点严禁在】橡胶坝、坝底—板，、挡墙等水利—附，属设施上逗》留，、，嬉戏和通行严—禁在橡胶坝库区游】泳水务、城管、环】卫等：部门：负责 第三十二】条 严禁在下—列区域和地点—进行垂钓 1. ！武烈河？第三：道，橡胶坝（小热—河广场）《至第四道橡胶坝（】清，坝，），。西岸；？ 2.《 武烈河第六道橡胶！坝管理房（武烈河大！桥）至第《九道橡胶《坝坝址（双山洞【）东岸； 3【. 小热《河和市？区旱河沿岸； 【 4. 占》用跨河桥梁、公园、！绿地等公《共设施？和橡胶坝、坝底【板、挡墙等水—利，附属设？施； 《5，. ：其，他影响人身安全、】城市景观等区—域 农牧、水务、！。公安、园林等部门负！责监管？ 第三十三条 】严禁驾船入河垂钓、！用网捕捞、》电鱼、炸鱼、毒鱼等！行为农牧《、水务等部门负【责监管 第三【十四条 严禁沿【河取水洗车违者由】公安交警《、城管、环卫、水】务部门依法》查，处， ：第八：章 其 他 第】三十：五条 任何单—位和个？人不得损坏、挪【用，或者擅自拆除、停用！消防设施、器材【不得埋压、圈占【、遮挡消火栓或者】占，用防：火，间距不？得占用、堵》塞、封？闭疏散通道、安【全出口？、消防车通道—公安消？防、：交警城管、住—建、水务《等部门负责监—管 第三十—六条 负责公共消防！设施维护管理的单】位要保持消防供【水、消防通》信、消防车通道等公！。。共消防设施的完好有！效在修建道路—以及停电、停水、】截断通信线路—时有可？能影响消防队—灭火救援的有—关单位必须事—先通知公安消防机构！公安消防、住建【、，供电、水务》、联通、移动—、电信等《单位负责 —第三十七《条 严禁携犬进入】机关、市《场、商店、饭店【、景区、公共绿【地、学校、》医院、展览馆、游乐！场、车站等公共场所！严禁：携犬乘坐公共交通】。工具和公共场—所电梯公安部门【负责监？管， ：第三十八条 养犬】不得干扰、影响他】人，的正常？生活犬出《户时必须束》犬链并由成年人牵领！犬在户外排泄粪便养！。犬人应携带必要【的工具立即清除在规！定时间外《因检疫、《诊疗等特《殊情况携犬外出的必！须将犬装入笼内不得！牵领：公安、？城管、？园林、环卫等部门负！。责，监管 ？ 第三十《九条 对拒不停工、！拒不拆除的违—法建筑停止供—水、供电责令施【工单位？。撤离施工现场对拒】不撤离？者纳入信用档案【取消其在市》域范：围内的施工资格【城管、住建》。、，水务、国土、供电等！单位负责 第四十！条 对损坏》、损毁的树木和【。绿化设施进》行及时补《植、维护和》更新园林部门负【责 第四十一条 ！。办理商品《房预售手《。续时：除按：规定审查项目的【形象进度《、投资情况和—前期手？续外要将配套设施】建设情况作为前提条！件，配套设施未开—。工或进度滞后的不】予办理预售许—可住建部门负—责 第四十二条 ！流浪：乞，讨、生活《无，着，的人员？民政部门要主动上街！救助公安部》门负责对《流浪：乞讨人员日常管控对！以乞讨为掩》护，实施盗窃、诈骗、】抢夺、敲诈等违法】犯罪：活动的组织、—容留、教《唆他人？围堵路人《、车辆？强行乞讨的》以封：建迷信手段骗取他】人钱财的依法严【肃查处？。 第九章 附 】则 第四十三条 ！本规定执行中—的，具体问题由市城管】局负责解释 【第四十四条》 本规定自》发布之日起执行【我市已出台的—相关：文件：与本规定不一—致的以？本规定为准 【 ：