，。。 ？ — ，承德市加强城市管理！若干规定（试行）】 承德—市人民政《府关于？印发承？德市加强城》市管理若干规定【。（试行）的通知 ！各县：、自治县、区人【民政府开发区管委】会市直各单》位  《   承德》市，加强城市管理—若干：规定（？试行已经市政—府第12届43次】常务会议通》过现印发给你—们请：认真遵照执行— 二○一》一年一月八日 】第一章 总 则 ！第一条？ 为切实《解决城市管理中【存在的突出问题, ！依，据有关法律、法规和！规章结合《我，。市实际,特制定本】规定 第二—条 任何单位和个】人必须遵守》本，规定并有权制止、】检举违反本规定【的人和事各县—和营子区参照—。本规定执行 — 第二章 —便民市场、停车场和！公厕管？理， 第？三条 “《。两场：。一厕：”必须与主体—工程同步规划、同】步设计、同步—审批、同步建设【、同步验收、同【步使用规划》、国土、《城管、住建等部【门负责监管 — 第四条 》严禁任何单位和个人！以任何？。理由改变便民市场】、停车场和》公厕的使《。用性质对擅自改【变的环保、交通【、文化、卫生等部】门不予相应》。的行政许《可工：商部：门不准？。核发营业执照—并加大监管和—处罚力度确保—按原使用性质经营】改变：。使用性质进行产权】交，易的住建部门不准】办，理变更登记 第】五条 ？严禁在？丽正：门、德汇门、普陀】。宗乘之庙《等主要景区周围【摆摊：设点严禁在避暑山】庄周围50》0米范围内》和老城区主次干道】设置早？夜市：并强力推动》现，有早夜市进场—入室或迁址经—营力争？2011《年6月底《前全部取《缔或迁移《城管、工商、商务】等，部门负责 第六条！ 全部取缔主—次干道店外经—营, ？对屡：教不改的城管—部门依法处罚行【业主：管部：门取消行《政许可工《商部门责令限—期变更经营范围【或场所拒不变更的吊！销营业执照并依法取！缔严禁沿街》。商业网点《早7时至晚》9，时进行店外装卸【作业停？止市中心区环—路以内（包括环【路）和车站路、迎】宾，路、下营《房路两侧《各类加工、修理【、制作？、大宗建筑材料营销！、废旧物品收购以】及城市？道路两侧洗车业【。务的行政许可审批】。；已经审批的有效期！满后不再续批—；擅自经营的由相】关行业主管部门【负责取缔 》。 第七条 大型停】。车场经营管》理单位必须明确专人！负责规范车辆—停放经？批准的商场、宾馆】、饭店等《门前停车场必须明确！专人24小时进行管！理严禁超区域停【放、超？数量停放做到—。停放齐整不影响人车！通行和城《。市，容貌加？强城市街《路临时停车管理严禁！随意停放确》保按划定位》置、：有序停放公安交警和！城管部门负责监管各！物，业公司具《体，负责小区内车辆停】放管理确保居—民正常？生，活秩：序市住建局负责【监管 第八—条 ：便民：公厕必须免费向【。社会开放（具备条件！的全天候开放）确】。保设备完好卫生整洁！严禁擅自拆除—、迁移？、改建、《停用商场、饭店【。、宾馆、《体育场馆等》公共建筑的产权【公厕必须《。免，费对外？开放环卫部》门负责？ 第二章 广告牌！匾和照明管理 【 ，第九条？ 实施？。户外：广告牌？匾，标识设置《行政：许可和？城市：公共空间资源有偿】、有限？期使：用制度严禁》建，筑物、构筑》物产权人私》自出让场地》使用权设立》户外广告《城管部门《负责监管《 第十条 陈【旧脏：污、色彩剥蚀、毁损！残缺等影响城市容貌！。或，存在安全《。隐患的户外广告牌匾！标识：。及照明设施产权或】设置单位必》须立即组织》修复、更新、加固或！拆除城管部门—负责：监，。管 第《十一条 严禁在【景观：带避暑山庄、外【八庙文？物，保护区以及》山庄内可视范围区城！市路灯、桥梁、【隧道、堤坝、绿地、！建筑顶部、河道【两侧行？政中：心周围500米【内和党政机关、军队！、学校、社》会团体办公场所【以及标？志性建筑《。出租汽？车车身等区域和部】位设：置商：业广告城管、—交通运？输部门？。负责监管 》 第十二条》 严禁任何单位和个！人擅自？在城市主《次干道、《广场绿地、桥梁树木！等建筑或设施—上悬挂条幅》、灯笼、彩》旗等物品因》特殊需要必须设【置的履行报》批，手续并按批准—时，限、：数量、标准悬挂期】满及时清除干净【城，管部门负责》 第十三条 城市！照，明设施？要与整体建筑同步】。规划、同步设—计、同步审批—、同步施工》、同步验收使用城管！、，规划部门负责监管 ！ 第四章 环境卫】生管理 《 第十四《条 ：。主要街路《、景区景点周边、园！林绿地、交通枢纽】、城市门户、标【志性建？。筑周：边、大型宾馆附【近做到全天候—24小时保》洁重：点，。。地段实施水刷作【业其他地段做—到1：6小时保洁》集贸市场、》交易场？所和早夜市》做到市闭《场清环？卫、园林部门负【责 ？。第十五条 》道路及附《属设施要保持—完好清洁无污迹、积！尘，、“牛皮癣”—等果皮箱《内，垃圾及时清理周围】地面清洁水（冰）】面、行道树盆（池）！要保持？干净：整洁无漂浮物和垃圾！杂物、陈旧落叶垃圾！做到随清随》运依：法查处随意》倾倒垃圾《、污水、丢》弃废弃物《等行为环卫、城管部！门负责？ ：第十六条 》落实门前“五包”（！包卫生、包容貌、】包绿化、包设施、】包秩序）《责任制对不认真履责！的限期改正、—。公开曝光《；拒：不改正的可》委托清理费用由【责，任人承担城管—、园林？、环卫等部》门负责监管城—管部门依法查处沿街！散，发、贴画小广告行为！对代办假证件的【小广告由公安部门】依法查？处 第十七—条 建筑《物、构筑物装饰造型！应保：持整洁、美观影【响城市？容貌的脏污、残缺】墙面产权人》或使用人必须—及，时清洗？、粉刷？、，整修、改造或拆除】逾期未整改》的可委托整改—费用由责任人承担城！管，部门负责监管 】第十八条 供水、供！气、供热、供电、通！讯等公？共，设施计量《装置或入户》终，端以外排水设施建筑！物第一检查井以外】发生问题各》运营单位必保2【0分钟？内派人到场》维修水务、住建【等部门负责监—管，各类管线《2011年》底前全部完成—入地铺设相关配套设！施按规范设置 【 第十九条 —严禁任何单位—和个人擅自挖掘城】市道路必须挖—掘的履行报批手【续并：按，照规定时间和要【求，组织：施工：严禁擅自延长工期】竣工后必须及时清】理现场、恢复原貌城！管、住？建部：门负责？ 第二十》条 严禁建筑扒【门、开窗、》住改商？、乱接乱搭乱建等行！。为擅自实施的由城】管部门依法查处【；从事经营的相关】部门不予行政—许可工商部》门不准核发营—业，执，照并：加强：监，管依：法取：缔非法经营》；拟交易《的住建部门不—准办：理产权交易变更登记！ ， 第二十一条— 严：禁在阳台《、窗外、屋》顶和平台堆放—、吊挂有碍城市【容貌：的物品；安装空调】。。、遮阳等设施必须符！合城市容《貌的有？关规定城管部—门负责监管 —。 第五章 小区物】业管理 第二十二！条 住宅小》区建设期间由—。开发单位聘用物业公！司，。参与建设期的—管理并签订服务【合同住宅小区—移，交后由业主大会【选聘物业公司提供】物业服务对未按规】定落实物《业管理责任》的，房地：产开发项目住建【部门不？予核：发商：品房预售许可证 ！第二十？三条 开发建设【。单，位必须？按照规划审批的【标准和要求在物业】管理区域内配—置物业服务》用房擅自变》更位置或降低—配置标准的城管【等部门不准出具【联合验？收，意见书住建部门【不，予办理初《始登记严禁改变物业！管理用房等公用建筑！。、，。共有：设，施的用途《从事经营活动的不】准，办理行？业许可和营业执照住！建、工商以及—各行业主管部—门负责监管 【 第二十四条— 对不？按合：同约定履行义务业】主反映强烈的物业企！业予以警告限—期整改问题长期得】不到有效解决造成】。群体上访等》恶劣：影响：。的取消物业企业【经，。营资格属前》期物业管理》责任的由开发建设单！位承担？并负：责选聘物业企业住】建，部门负责监管— 第二十五条 】严禁侵占、破坏小区！绿地严禁在小区、】楼道内堆放杂物确保！小区内垃圾日产【日清干？净整洁住建、—环卫部门负责监管】 第二十六条 居！。。。住小区交付使用后】购房人应在6个月】内，完成装饰装修装【修，。。房屋必须严》格遵守作业时间、】噪音控制、卫生环境！等，相关规定严禁每【天12时到1—。4时、19时到【次日7？时作业严禁随—意倾：倒、遗洒《建筑垃圾严禁影【响，相邻业主或》。。使用人正常休息住】建、环保、公安等】部，门负责监管 【 第六章 交通秩序！管理 ？ 第：二十七条 严禁违章！驾驶、违规安—装，警灯：警报、乱鸣警报【、乱闪？警灯：等，行，为严禁三轮车在市】中心区行驶公—安交警部门负责 】 第二十八条 严】禁出租车随意停【。车、：调头、随处寻—客、落客、》故意：绕行：、逆向揽客等行【为在临时停靠—站点停？靠时做到即停即走】在车：站、商场等公共场】所，做到依次排队候客】经营：者在运营中要使用文！明服：务用语不吸烟—不接打电《话交通运输、公【安交：警，负责监管《 第二十九条【。。 公交车《辆，进出：站时必须按照规定停！靠有公交港》湾的停靠站必须【使，用港：湾进出站严格执【行停稳开门、—关门起步《严禁：开门行驶、越—站，甩客交通运》输、：公安：交警部？。门负责监管 第】三十：条 强？化公交车、出租车内！外卫：生保洁和消》毒工作公交车辆车外！广告必须《高，水平设计、》精细化制作破损的必！须在3日内完成【更新交通运输部门负！责 第《七章： 河道管理 【第三十一条 —严禁在河《道私搭乱《建或未？经许可埋《设管线违者依—法严肃处罚并强制】拆，除严禁向河》道、水域乱》。。扔废：弃，物严禁在河道摆摊设！点严禁在橡胶坝、】坝，底板、挡墙等—水，利附属设施上逗留】、，嬉，。戏和通？行严禁在橡》胶坝：库区游泳水务、城管！、环卫等部门负【责 第三十二条】 严禁在下列区域】和地点进行》垂钓 1. 【武烈河第《三道橡？胶坝（小热河广场）！至第四道橡胶坝（】清坝）西岸； 】2. 武烈河第六道！橡胶坝管理》房（：武烈河？大，桥）至？第九道橡胶坝坝【址（双山《洞）东岸； 3.！ 小：热河和市区旱河沿岸！； 4.》。 占用跨河》桥梁：、公园？、绿地等《公共设施和橡—胶坝、坝《底板、？。挡墙等水利附属设】施；： 5. 其—。他影：响人身安全、城【市景观等区域 农！牧、水？务、公安、》园林等部门负责监】管 ： ，。第三：十，三条 严禁驾船入河！垂钓、用《网捕捞、电鱼、炸鱼！、毒鱼等行为农【牧、：水务等部门负责监】管 第三》。。十四：条 严禁沿河取【水洗：车违：者由公？。安交警、城管、【环卫、水《务部门依《法查处 第八【。章 其？ 他 第》三十：五条 任何单位和个！人不得损坏、—挪用或者擅自拆【除，、停用？消防设？施、器材不得埋【压、圈占《。、遮挡？消，火栓或？者占用防火间距不得！占用、堵塞、—封闭疏散通道—。、安：全出：口、：消防车通道公—安消防、交警城管】、住建、《水务等部《门负责监管 【第三十六条 负责公！共消防设施》。维护管理的单位【要保持消防供—水、：消，防通信、消防车【通道等公《共消：。防，设施的完好》有效在修建道路【以及：停电、停水、—截断：通信线路时有可【能影响消防队灭【火救援的有关单位必！须，。。事，先通知公安消防机】构公安？消防、住建》、供电、水务、联】。通、移动、电信等】单位负？责 第三》十，七条 严禁携犬进入！机，关、市场、商店【、饭：。店、景区、公共绿】地、学校、医院【、，展览馆？、游乐场、车站等公！共场所严禁携—犬乘坐公共交—通工具和公》共场所电梯》公安部门《。负责监管 》 第三十《。八条 养犬不得【干扰、影《响他人的正常—生活犬出户时必须束！犬链并由成》年人牵领犬在户外排！泄粪便养犬人应携带！必要：的工具立即清除【在规定？时间外因检疫、【诊疗等特殊》情况携犬外出的必】须将犬装《入笼内不得牵领公安！、城管、园》林、环卫等部—门负责监《管 ？第三：十九条 对拒不停工！、拒不拆除的违法建！筑停止供水、供【电责令施工单位【。撤离施？工现场对《拒不：撤离者纳入信用档】。案取消其在市域【范围内的《施工资格《城管、？住建、水务、国【土、供电等单位【负责 ？ 第：四十：条 对？。损坏、损毁》。的树木和绿化设施】进行及时补植—、维护？和更新园林部门负】责， 第四十》一条 办理商品房预！售手续时除按规定】审查项目的形—象进：度，、，投资情况和前期【手续外要将配套【设施建设情况作为】前提条件配套设施】未，开工或进《度滞后的不予—办理预？售许可住建部—门负责 》第四：十，二条 流浪》乞讨、生活无着【的人：员民：政部门？要，。主，动上街？救助公安部门负责】对流浪乞讨人员日常！管，控对以乞讨为—掩护实施盗》窃、诈？骗、抢夺、敲—诈等违法犯罪活动的！组，织，、容：留、：教，。唆他人围堵路人、车！辆强行乞《讨的以？封，建迷信手段骗取他】人钱财的《依，法严肃？查处 ？ 第九？章 ：附 ：则 第《四十三？条 本规定执行【中的具体《问题由市《城管：局负责解释 第四！十四条 本规定【自发布之日起执行】我市已出台的相【关文件与本规定【不一：致的以本规》定，为准 —