《 — ，承德：市加强城市管理若干！规定（试行）— 承德—市人民政《府关于？印发承德市加强城】市，管，理若干？规定（试行）的通】知 各县、自治县！、区人民《政府开发区》管委：。会市：直各单？位    — 承德市加强—城市：管理：若干规？定，（试：行已经市政府第12！届43次常务会议】通过现印《发给你们请》认真遵照执行 【 ，二○：一，一年：一月八日 —第一章 总》 则：。 第一条 为切】实解决？城市：管理中存《在的突？出问题, 》依据：。有关法？律、法规和规章结】合我市实际,—特制定本规定 】第二条 任何单【位和个人必须遵守本！规定并有权制止【、检举违反本规定的！人和事各县和营子区！。参照本规定》执行 《 第二？章 便民市》场、停车场》和公厕？管理 第》三条 “《两，场一厕”必须—与主体工程同步【规，划、同步设计、同步！审批、同步建设【、同步验收、同【步，使用规划、》国土、？城管、住《建等部门负责监管】 第四条 严禁任！何单位和个人以任】何理由改变便民市场！、停：车场和公厕》的使用性质对擅自改！变的环保、交通、】文化、卫生等—部门不予相应的行政！许可：工商部门不》准，核发营？业执照并加大—监管和处罚力度确保！按原使用性质经【营改变使用性—质进行？产权交易的住建【部门不准办理变更】登记 第五条 】严禁在丽正门、德】汇门、？普陀宗乘之庙—等主：要景：区周围摆摊设点严】禁在避暑山庄周围5！。00米范围内—和老城区《主次干？道设置早夜》。。市并强力推动现【有早夜市进》场，入室或迁址经营力争！2011年》6月底前全》部取缔或迁移城管、！工商、商《务等部门负责 第！。六条 全部取—缔主次干道店外【经营,？ 对屡教不改的【。城管部门《依，法处罚行业主—管部门取消行—。。政许可工《商部门？责令限期变更经营范！围或场？。所拒不变更的吊销营！业执照并依》法取缔？严禁沿街商业网【点，早7时至晚9—时进行？店外装卸作》业，停止：市中心区环》路以内？（包：括环路？）和车站路、迎宾路！、下营房《路两侧各《类加工、修》理、制作、大—宗建筑材《料营销、废》旧，。物品：收购以？及城市道路两侧【洗车业务的行政许可！。。审批；？已经：审批：的有效期满后—不再续批《；擅自经营》的由相？。关，行业主管部门负责取！缔 第七条 大型！停车场经《营管理单位必须【明确专人负》责规范车辆停放【经批准的商场、宾馆！、饭店等门前停【车场必？须明确？。专人24小》时进行管理严禁超区！域停放、超数量【停放做？到停放齐整不影响】人车通行和》城市容貌加强城【市街路临时》停，车管理严《禁随意停《放确保按划定位【置、有？序停放公安》交警和城管部门负】。责监：管各物业公司—具体负责小区内【车辆停放管理确【保居民正常》生活秩？序市：住建局负责监—管 第八条—。 便民公厕必须免】费向社会开》放（：具备条？件的全天候》开放）？确保设备完好—卫生整洁严禁擅自拆！除、迁移《、改建？、停用商《场、饭店、宾馆、】体育场馆等公共建】筑的产权公厕必须免！费对外开放环卫【部门负责 第二】章 广告牌匾和照明！管理 第九条【 实施户《外广：告，牌匾：标识设置行政许【可和城市公共空【间资源有偿、—有，限期使用制度—严禁建筑物》、构筑物《产权：人私自出让场地【使，用权设立户外—广告城管部门负责】监管 第十条【 陈：旧脏：污、色彩剥蚀、毁】损残缺等影响城市容！貌，。或存在？安，全隐患的《户外广告牌》匾标识？及照明设施产权或】设置单位必须立即】组织修复、更新、加！固或拆除城管部【门负责监《管 第十》一，条 严禁《在景观带避暑山庄、！外八庙文物保—护区以及山庄内可】视范围区城》市路灯、桥梁—、隧道、《堤坝、绿地、建【。筑顶部、《河道：两侧行政中心—周围5？00：。米内：和党政机关》、军队、学》。校、社会团体办公】场所以？及，标志性建筑出租【。汽车：车身：等区：域和：部位设置商业广【告城管、交通—运输部门负责监【管 第十二条【 严：禁任何单位和个人擅！自在：城市主次干道、广】场，绿地、？桥梁树木等建筑【或，设施上悬《挂条幅？。、灯笼、彩旗等物品！因特殊需要必须设置！的履行报批手续【并按：批，准时限、数量、标】准悬挂期满》及时清？除干：净城管？部门负责 —第十三条 城市照】明设：施，要与整体建》筑同步规划、—同步：设计、同《步，审批、同步施工、同！步验收？使用城管、规划【部门负责《监管 《第四章？。 ，环，境卫：生管理 第十四】条 主要街路、景区！景点周？边、园林绿地、交通！枢，纽、城市门户、标】志，性建筑周《。。边、大型《宾馆：附近做？到全天候《24小时《保洁重点地》。段实施水刷作业其他！地段做到16小【时保洁集贸》市场、交易场所【和早夜市《做到市闭场清环【卫、园？林部门负《责 第十五—条 ：道路及附《属设施？要保持完好清洁无】污，迹、积尘、“—牛皮癣”《。等果皮？箱内垃圾《及时清？理周围地面清洁水（！冰，）面、？行道树？盆，（池：）要保？持干净整洁无—漂浮物和垃圾杂【。物、：。陈旧落叶垃圾做到随！清随运？。依法查？处随意倾倒》垃圾、污水》、丢弃废《弃，。物等行为《环卫、城《管部门负责 — 第十六条 —落，实门：前“五包”（包卫生！、包容貌、包绿【化、包设施、包【秩序：。。）责：。任制对不认真履【责的限期《改，正、公开曝》光，；拒不改《正的可委托清—理费用由责任—人承担城管》、园林、环卫等部门！负责监管《城管部门《依法查处《。沿街：散发、贴画小广告】行为对代办》假证件的小广告由公！安部：门依：法查处 《 第十七条 建【筑物、构筑物装【饰造型应保持整【。。洁、美？观影响城市容貌的脏！污、残缺墙面产权人！或使用人必须及时】清，。洗、粉刷、整—修、：改造：或拆除逾期未整改的！可委托？。整改：费用由责任人承【担城管部《门负责监管 【第十八条 供水、】供气、供热、—供电：、通讯等公共设【施计量装置或入【户终端以外排水设】施建筑物《第一检查井以外发生！问题各运营单—位，必保20分钟内【派人到场维修水务、！住建等部门负—。责监管各类管线【2011《年底前全部》完，。成入地铺设相关【配套设施按规范【设置 第十九【条 严禁任何单【位和个人《擅自挖掘城市道【路必：须挖掘的履行报【批手续？并按照规《定时间和要》求组织施工严禁【擅自延长《工期竣工后必须及】时清理现场、—恢复原貌城管、住】。建部门负《责 ？第二：十条 严《禁建筑扒《门、开窗、住改商、！乱，。接乱：搭乱建等行为—擅自实施的由—城管：部门：依法查处；从事经营！的相关部门》。不予行政许可工【商部门不准核—。发，营业执照并加强监】管依法取缔非法【经营；拟交易的住建！部门不准办》理，产，权交易变《更，登记 《第二十？一，条 严禁在阳台、窗！外、：屋顶和平台堆—放、吊挂有碍城市容！貌，的物品；安装空调、！遮阳等设施》必须符？合城市容貌的有【关规定城管部—门负责监管 【第五：。章 小区物业—管理 第》。二十二条 》。住宅小区建设—期间由开发单位【聘，用物业公司参—与建设期的管理【并，签订服务合同住【宅小区？移交后由业主大【会选聘？物业：公司提供物》业服务对未按规定落！实物业管理》责任的房地产开发项！目住建部门》不予核发商品—。房预售许可证— 第二十三条 开！发建设？单，位，必须按？照规：划审批的标》准，和要求在物》业管理区域内配置】物业服务用房擅自】变更位置或》降，低配置标准的城管等！部，门不准出具联合【验收意见书》住建部门不予办理初！始登记？严禁改变《物业管理用》房等：公用建筑、共有设】施，的，。用途：从事经营活动—的，不准办？理行业许可》和营业执照住建、工！商以及各行》业主管部《门负责监管 — 第二十四条【 对不按合》同约定履行义—务业主反映强烈【的物业？企业：。予以：警告限期《整改问题长期得不】到有效解决造成群】体，上访等恶劣影—响的取消物业企业】经营资格属前期物】业管理？责任的由开发—建设单？位承担并负》。责选聘物业企—业住建部《门负责监管 第二！十五条 严禁侵占、！破坏小？。区绿地严禁在小区】、楼道内堆放杂物确！保小：区内垃？圾日产日清干净整洁！。住建、环卫部—门负：责监管 《 第：二十六条 居住小区！交，付使用后购房人应在！6个：月内完成《。装饰装？修装修？房屋必？须严格遵守作业时间！、噪音控制、—卫生环境等相关规】定严禁？每天12时到14时！、19时到次日7】时作业严禁随—意倾倒、遗洒建筑垃！圾严禁？影响相邻业主或使用！人正：常休息住建》、环保、公安—等部门负《责监管？ ？第，六章 交通秩序管理！ ， 第二十七条 严禁！违章驾驶、违规【安装警灯《警报、？乱鸣警？报、乱闪警灯—等行为严《禁三轮车《在市中？心区行？驶公安交警部—门负责 第—二，十八条 严禁—出租车随意停—车、调？头、随处《。寻客、落客》、故：意绕行、《逆向揽？。客等行？为在：临时：停靠站点停靠—时做：到即停即走在—车站、商场等—公共场所做到依次】排队候？。客经：营者在？运营中要使》用文明服《务用：语不吸烟《不接打电话交通【运输、公安》交警负？责监：管 第二十—九条 公交车辆【进出站？。时必须按照规定停】。。靠有公交港湾的停靠！站必须？使用港湾进》出站严格执行停【稳开门、关门—起步严禁开门—行驶、越站甩客【交，。通，运输、公安交警部门！负，责监管 第三十】条 强化公交车【、出租车《内外：卫生保洁和》消毒工作公交车辆】车外：。广告必须高水平设计！、，精细化制作》破损的必须在3日】内完成更新交通【运，。输部门负《责 第七》章 河道管理 第！三，十一条 严禁在【河道：私搭乱建或》未经许可埋设管【线违者依法》严肃处罚并强制拆】除严禁？向河道、水域—乱扔废弃物严禁【在河道摆摊设点严】禁在：橡，胶坝、？坝底板、挡墙等【水利附？属设施上逗》留、嬉戏和》通，行严禁在《橡胶坝库区游泳【水务：、城管、环卫—等部门负责 第三！十，二条 严禁在下【列区域和地点进【行垂钓 1—. 武烈河第三道橡！胶坝（小热》河广场）至》第四：道橡胶坝（》清，坝）西岸； 2.！ 武：烈河第六道橡胶坝管！理房：。（武烈河大桥）至第！九道橡胶《坝坝：址（：双山洞）《东岸：； 3. —小热河和市区旱河沿！岸，；， 4.《 占用跨河》桥梁、公园》、绿：地，等公：共设施和橡胶坝、坝！底，板、挡？墙等水利《附属设施； 5.！ 其他影响人身【安，全、城市《景，观等：区域 农》牧、水务、公安【。、园林？等部门负责》监管 《第三十？三条 严禁》驾船：入河垂钓、用网捕捞！、电鱼、《炸鱼、毒鱼等行为农！牧，、水务等部门—负责监管《 第三十四条【 严禁沿河取—水洗车违者》由公安交警》、城管、环卫、水务！部门依法查处 第！。八章 其《 他 第三十五】。。条 任何单》位和个人不得损【。坏、：挪用或？者擅自拆除、停用】消，防设：施、器材不得埋【压、圈占、遮挡消火！栓或者占用防火间距！不得占用、堵塞、】封闭疏散通道—、安全出口、消防车！通道：。。公安：消防、交警城管【、住建、水务等部门！。负责监管 —第三十六条 负责公！共，消，防设施维护管—理的单位要保持消】防，供水：、消防通信》、消：防，车通：道等公共《消防设施的完好有】效在修建道》路以及停《电、停水、截断通信！线路时有可能—影响消防队灭—火救援的有关单【位必须事先通知公】安消防机构公安消防！、住建、供》电、水务、联通、】移动、电信等单【位负责 第三十七！条 严禁携》犬进入机关、市【场、商店、饭店、】景区、公共绿地、学！校，、，。。医院、展览馆、游乐！场、车站等公共场】所严禁携犬乘坐公】共，交通工具和公—共场所电梯公安部门！。负责监管 第三十！八，条 养犬不得—干扰、影响他人【的正常生活》犬，出，户时必须束犬链【并由成年人牵—领，犬在户外排》泄，粪便：养，犬人应携带必—要的工具《立即：清除在？规定时间外因检【疫、诊？疗等特？殊情况携《犬外出的必须—。。将犬：装入笼？内不得牵领公安、】城管、园林、—环卫等部门》负责监管 第三】十九条 对拒不停工！、拒不拆除的—违法建筑停止供【水、供电责令施工单！位撤离施工现场【对拒不撤离者纳入信！用，档案：取消其在市域范【围内的？。施工：资格城管、住建、】水务、国土、—。供电等单位负责 】 第四十条 对损坏！、损毁？的树木和《绿化设施进行—及时补植、维护【和更新园林部门负责！ 第四十一—条 办理商品—房预售手续》时除按规定》审查项目的》形象进度、投资【情况和？前期手续外要将配】套设：。。施建：设情况作为》前提条件《配套设施未》开，工或进度滞后的不】予办理预售》许，。。可住建部门负责 ！第四十？二，条 流浪乞讨、【生活无着《。的人员？民政部？门要主动上》街救：助公安部门负责对流！。。。。浪乞讨人《员，日常管？控对以乞《讨为掩护实施盗窃、！诈骗、抢夺、敲诈】等，。违法：犯罪活动的》。组织、容留》、教：唆他人围堵路人【、车辆强《行乞讨的以封建迷信！手段骗取《他人钱财的依—法严肃查处 第】九章 附 则— 第？四十三条《 本规定执行中【。的具体问题由—市城管局负责解释 ！ 第四十《四条 本规定自【发布之日起执行【我，市，已出台的《相关文件《与本规定《不一致的以本规【定为准 — ，