， 【。 承《德市加？强，城市管理若》干规定（试行） 】 承《德市：人，民政府关于印—发承德市加强—城市管理若干规定（！试行）？的通知 各县、自！治县、区人民政府】开发区管委会市直各！单位   —。  ：承德市加强城市管理！若干规定《（试行？。已经市政府第12】届43次常》务，。会议通？过现印发《给你们请认真遵照】执行 二○—一一年一月八日 ！。第一章？ 总： 则 《第，。一，条 ：为切实解决城市管理！中存在的突出问题,！ 依据有关法律、】法规和规章结合【我市实际,》特制定本规定 第！二，条 任？何单位？和个人必须遵守本规！定，并，有权制止、检举违】反本：规定：的人和事各县和【营子区？参照本规《定执行 》 第二章《 便民市场、停【车，场和公厕管理 【 第：。三条 “两场—一厕”必须与主体工！。程同步规划、—同步设计《、同步审批、同【步建设、同》步验收、同步使用规！划、国土、城管、住！建等部门负责监管 ！ 第四条 》严禁任何《单位和？个人：以任何理由改—变便民市场、停车场！和公厕的使用性【质对擅自改变的环保！、交通、《文化、卫生等部【门不予相《应，的行政许可工商【部，门不准核发》。营业执照并加—大监管和处》罚力度确保按原【使用性质经》营改变使用性质进】行，产权交易的》住建部门不准办【理变更登记 第五！。条， 严禁在丽正—门、德汇门、普陀宗！乘，之庙等主要》景区：周围摆摊设点严禁】在避：暑山庄周围5—00：。米范：围内和老城区主次干！道设置早《。夜，市并：强力推动现》有早夜市进》场入室或《迁，址经营力争201】1，年6月？底，。前，全部取缔《或，迁移城管《、工商、商务等部】门负责 第—六条： 全部取缔主—次干道店外经营,】。。 对屡？教，不改：的城：管部门依法》处罚行业《主管：。部门取？消行政许可》工商：部门责令《限期变更经营—范围或场所拒不变】。更，的吊销营《业执照并依法取缔】严禁：沿街商业《网点早7时》。至晚9时进》。行店外装《。卸作：业停止？市中心区《环路以内（包括环路！）和车？站路、迎宾》路、下营房路两侧各！类，加工、修理、制作、！大宗建？筑材料？营，销、废旧物》品收购以《及城市道路两侧洗】车业：务的行政许可审【批；已经《审批的有效期满后不！再续批；擅自经营的！由相关行业》主管部门负》责取缔 第七条】 大型停《车场经营管理单【位必须明确专人【负责规范车辆—停放经批准的—商场、宾《馆、饭？店等门前停车—场，必须明确专人2【4小时进行》管理：严禁超区域停放、】超数量停放》做到停？放齐：整不影响人车通【行和城市容》貌加强城市》街路临时停车管理严！禁随意停放确—保按划定位置、有】序停放？公安交？警和城管部门负【责监管各物》业公司？具体：。负，责小区内车》辆停放管理》确保居民正常—生活秩序市》住建局负责监管 ！第，八条 便民》公厕必须免费向社会！开放（？具备条件的全—天候开放）》确保设备完好卫【生，整洁严？。禁擅：自拆除、迁移、改建！、停用商场、饭【店、宾？馆、：体，育场馆等《。公共建筑的产—权，公厕必须免费—对外开放《环卫部门《负责 第二章 】。广，。告牌匾和照》。明管：理 第九条 实施！户外广告牌》匾标识？设置行政许》可，和城市公共空—间资源有偿、有【限，期使用制度严禁建】筑物、？构筑物产权人私自】出让场地使用—权设立户外广告城管！部门：负责监管 》 第十条 陈—旧脏污、色》彩剥蚀、毁损残缺等！影响城市容貌或【存在安全隐患的户外！。广告牌匾《。标识及？照明设？施产权或设置单【位，。必须立？即组织修复》、更新、《加，。固，。或拆除城管部—门负责监管 — ，第，十一条 严》禁在景？观带：避，暑山：庄、：外八庙文物保护区以！及山庄内可》视，范围：区城市？路灯、桥梁》、，隧道、堤坝、绿地】。、，建筑顶部、》河道两侧行》政中心周围500米！内和：党政机关《、军队、学》校、社会团体—办公场所以及标志】性建筑？出租汽车车身等区域！和部位设置商业【广告城管、》交通运输部门负责】监，管 第十二条 严！禁任何单位和个人擅！自在城市《主次干道、广场【绿地：、桥梁树木》等建筑或设施上【悬挂条？幅、灯笼、彩旗【等，物品因？特，殊需要必须设置的履！行报批手续并按批】准时限、数量、标准！悬挂期满及时清除干！净城：管部门？负责 第十三条 ！城市照明设施要与整！体建筑同步》规，划、同步设计—、同步审批、同步】施工、同步验—。收使用城管、—规划部门《负责监管 第【四章 ？环境卫生管》理 第《十四条 主要街【路、景区景点周边、！园林绿？地、交通《。枢纽、城《市门户、标》志性建筑周》边、大型《宾，馆附近做到全天【候24小时保洁重】点地段实施水刷作】业其他？地段做到1》6小时保洁集贸市】场、交易场所和早】夜市做到《市闭场清环卫—、园林？部门负责 》 第十五条 道路】及附属设施要—保持完好清洁无污】迹、积？尘、“牛皮癣—”，等，果皮箱内垃圾及时】清理周？围地面清洁》水（冰？）面、行道》树盆（池）要保持干！净整洁？无漂浮物和垃圾杂物！、陈旧落叶》垃圾做到随》清随运依法查处随】意倾倒垃圾、污水】、丢弃废弃物等【行为环卫《、城管部门》负责 ？ 第十？六条 落实门前【“五包”（包卫生、！包容：貌、包绿化》、包设施、包秩序】）责任制对》不认真？履责的限期改正【、，公开曝光；拒不改】正的可委托清理费】用由责？任人承担城》管，、园林、《环卫：等部门负《责监管城管部—。门依法查处沿—街散发、《贴画小？广告行为对代办假证！。件的小广告》由公安？部门依？法查处 》第十七条 建筑【物、构筑物》。装饰造？型应：保持整洁、》美观影响城》市容貌的脏污—、残缺墙面产权人】或使用人必须—。及时清洗、粉刷【、，整修、改造或—拆除逾？。期未整改《的可委托整改—。费用由？责任人承《担城管部门》负责监？管 第十八条 】供水、供《气、供热、供电【、通讯等公共设施】计量装置《。或入：户终端以外排水设施！建筑物第一》检查：井以外发生问题各】。运营单位必保—20分钟内派人【到场维修《水，务、住建等部门负责！监管各类管线—2011年底前全】部完成入《地铺设相关配套【设施按规范》设置 ？ 第十九《条 严禁任何单【位和个人擅自挖掘城！市道路必须挖掘的】履行报批手》续并按照规定时间和！要求组？织施工严禁擅自延长！工，期，竣工：后必：须及时清理现场、恢！复原貌城《管、住建部门—。负责 第》二十条 严》禁建筑扒门、—开窗、住改》商、乱接乱》搭乱建？等行为擅自实—施的由城管部门【依法：查处；从事经营的相！关部门不《。予行政许可工商【部门不准核》发，营业执照并》加强：。监管依？法，取缔非法经》营，；拟交易的住建【。部门：不准：办理产权交易变【更登记 第二十】一条 严《禁在阳台、》窗外、屋顶》和平台堆放、吊【挂有碍？城市容貌的》物品：；安装空调、遮阳】等，。设施必须符合城市】。容，貌的：有关规定城》管部门负责》监管 《第五：章 ：小区物业管》理 第二十二条 ！住宅小区建设—期间由开发单位聘用！物业公司参与建设】。期的管理《并签订服务》合同住宅《小区移交后由业【主大会选聘物—业公司？提供物？业服务对未按—规定落实物业管【理责任？的房地产开发项【目住建部《门不予核发商品【房预售许可证— ， 第二？十三：条 开发《建，设单：位必须？。按照：规划审批的》标准：和要求在物》业管理区域内配置物！业服务用房擅自变更！位置：或降低配置标准的】城管等部门不准【出具联合验》收意见书住建—部门不予办理—初始登记严禁改变】。物业管理用房等公】用，建筑、共有》设施的用途从事【经营活动《的不准办《理行业？许可和营业执照住建！、工商以及各行业】。主管部门负责监【管 第二—。十，四条 对不按合【同约：定履行义务业主反】映强烈的物》业企业予以警—告限期整《改问：题长期得不到有效】解决造成群》。体上访等《恶劣影？响的取消《物业企业经营资格属！前期物业管》理，责任的由开发建【。设单位承担并负【。责选聘物《业，企业住建部门负责监！管 第《二十五条 严禁侵】占、破坏小区绿地严！禁在小区、楼—道内堆？放杂物确保小区【内，垃圾日产日清干净】整洁住？建、环卫部门负责监！。管， 第二十》六条 居住小区【交，付使用后购房人应在！6个月内《完成装饰装修装修】。房屋必须严》格遵守作《业时间？、，。噪音控制《、卫生环《境等相关规定—严禁每？天12时到1—4时、19时到次】日7时作业严禁随意！倾倒、遗洒建—筑垃圾严禁》影响：相邻业？主或使用人正常【休息住建、环保【、公安等部门负【责监管 第六】章， 交通？秩序：。管理 《第二十？七条 严禁违章【驾驶、违规安装警灯！警报、乱《鸣警报、乱闪—警，灯等行？为严：禁三轮车《在市中心区》行驶公安交》警，部门负责 —第二十八条 严禁出！租车：随意停车、调头、随！。处寻客、落客、故】意，绕行、逆《向揽客等行为在临时！停靠站？点停靠时做》到即停？即走在车《站、商？场等：公共场所做到—依次排队候客经营者！在运营中要使用文】明服：务，用语：不吸烟不接打—电话交通运输—、公安交警负—责监管 《 第：二十九条 公—交车辆进出》站时必须《按照规定停靠有【公，。交港湾的停靠站【必，。须使用港湾进出站】严格执行停》稳开门、关门起步严！。禁开门行《驶，、越站甩客交—通运输、《公安交警部门负责监！管 ： 第三十条 —。强化：公交车、出租车内】外卫生保洁和消【毒工：作公交车辆车—外广告？必须高？水平设计、精细化制！作破损的必须在3日！内完：成更新交通》运输部门《负责 第七章 】河道：管理 第》。三，十一：条 严禁在》河道私搭乱》建或：未经许？可埋设？。。管线违者依法严肃】处罚并强制拆除【严禁向河道、水域乱！扔废弃物严禁—在河：道摆摊设点严禁【在橡胶坝《、坝底板、挡墙等】水，利附属设《施上逗留、嬉—戏和通行严禁在【橡胶坝库区》游泳水务、》城管、环卫等—部门负？责 ：。 第三十二》条 严禁在下列区域！和地点进《行垂：钓 ： 1. 武》烈河第三道橡—胶坝：（小热河广场）【至第四道橡胶—。坝（清坝）西岸；】 2. 武烈河第！六道橡胶坝》管理房（武烈—河，大桥）至第九道【橡胶坝坝址》（双山洞《）东：岸； 3. 【小热河和市》区，旱河沿岸； — 4. 占用—跨河桥梁、公园、】绿地等公共设施和橡！胶坝：、坝底板、挡—墙等水利附属—设施； 5. 】其，他影响人身安全、城！市景：观等区域 农牧】、，水务、公安、—园林等部门》负责监管 》 第三十《。三条 严禁驾船入河！垂钓、用网捕捞、电！鱼、炸鱼、毒鱼【等行为农牧、水【务等部？门负责监《管，。 第？三十四条 严禁【沿，河取水洗车违者由公！安交警、城管、环卫！、水：。务部门依法查处【 第八章 其【 他 第》三十五条《 任何单位和—个人不？得损坏、挪用—。或者擅自拆除、停】用消防设施、器材】不得埋压、圈占、】遮挡消火栓或—者占用防火间距【不得占用、》堵塞、封《闭，疏散通道、安全出口！、消防车通道公安消！防、：交警城管、住建、】水务等部门》负责监管《 第三十六条 】负责公？共消防？设施维护管理的单】位要：保持消？防供水、消防通信】、消防车通道等【公共：消防设施的完好有效！在修建道路以及停电！、停水、截断通【信线路？时有可能影响消防】。队，灭火救援的有关单】位必须事先通知【公安消？防机构公安消防、住！建、供电、水务、联！通、移动、电信等单！位负责 《 第三十七条 【严禁携犬《进入机关《、市场、商店、饭】店、景区、》公，共绿地、学校、医院！、展览馆、游—乐场、车《站等公共《场所严？禁携犬乘坐公共交通！工，。具和公共场所电【。梯公：安部：。门负责监管 — 第三十八条 养】犬不得干扰、影【响他人的正常生活犬！出户：时必须束犬链—并，由成年人牵领犬在】户，外排泄粪便》养犬人应携》带必要的工具—立即清除《在规定时间外因检疫！、诊疗等特殊情况】携犬外出的》必须将？犬装入笼内不得【牵领公安《、城：管、园林、环—卫等：部门：负责监管 》 第三？十九条 对拒不停工！、拒不拆除的违法建！筑停止供水、供电责！。。令施工单位撤—。离施工现场对拒【不撤离者纳入信用】档案取？消其在市域》。范围内的施》工资：格城：管、住建《、水务？、国土、供电等单】位，负责 第四十条】 对损坏、损毁的】树木和绿化设施进行！。及时：补植、维护》和更新园《林部：门负责 第四十】一条 办理商品房预！售手续时《除按规？定审查项目》的形：象进度、投》资情：况和前期手续—外要：将配套设施建设【情，况作为前提条件配套！设施未开工》或进度滞后的不予办！理预售许可住—建部门负责》 第？四十二条 》流浪乞讨、生活无】着的人员《民，政部门要主动上街】救助公？安部门负《责，对流浪乞讨人—员日常管控》。对以乞讨为掩护实】施盗窃、诈骗—、抢夺、敲》诈等违法犯罪—活动的？组，织、容留、教唆他】人围堵路《人、车辆强行乞讨的！以封建迷信手段骗取！他人钱财的依法严】肃查处 第九章 ！附 则 第四十三！条 本规定》执行：中的具体问》题由市城管局负【责，解释 ？ 第四十四条 本】规定自？发布之日《起执行我市已出台的！。相关文件与》本规定不一致的【以本规定为准—。 ， ？