，。 ？ ： ？ 承德市加—。强城市管《理若干规定（试【行） 》 承德市人民政府关！于印发承德市加强城！市管理若《干规定（试行—）的通知 各县、！自治县？。、区：人民政？府开发区管委会【市直各单位 【    承德市加强！城市管理若》干规定（试行已经市！。政府：。第12届43—次常务会议通过现】印发给你们请认【真遵：照，执行 《二○一一《年一月八日 第】一章 ？总 则？ 第一条 为切实！解决城市管》理中存？。。在的突出问题—, 依据有关法律】、法规和规章结合】我市实际,特制定本！规定 第二—条 任何单位和个】人必：须遵守本规定—并，有权制止、检举【违反本规定的人【和事各县《和营子区参照—本规：定执行 《 第？二，。章 便民市场—、停车？场和公厕管》。理 ： 第三条 “两【场一厕”《。必须与主体工程同】步规划、同步—设计、同步审批、同！。步建设、同步验【收、同步使用规划、！国土、城管、住【建等部门负责—监管： 第四条 —严，禁，任何单位和个—人以：任何理？由改：变便民市场》、停车场和》公厕的使《。用性质对擅自改【变的环保、交—通、文化、卫生等】。部门不予相应的行】政许可工《商部门不准核发【营业执照并加—大监管和《处罚力度确》保按原使用性—质，经营改变《使用性质进》。行产权交易的—住建部门不准—。。办理变更登记 【 第五条 严禁【在丽正门、德汇门、！普陀宗乘之庙等主要！景区周围摆摊设点】严禁：。在避暑山《庄周围5《。00米？范围内和《老城区主次干道【设置早？夜市并强《力推：动，现有早夜市进场【入室或迁址经营力争！20：11：年，。6，月底前全部取缔【。或迁移城管、工商、！商务等部门负—。责， 第六条 —全部取缔主》次干道店外》经营, 对》屡教不改的城—管部：门依法处罚行业【主管部门取消—。行政许可工商部【门责令限期变更【经营范围或场所拒不！变更的？吊销营业执照—并，依，法取缔严禁沿街商】业网点早7时至【。晚9：时进行店外装卸作】业停止市中心区环路！以内（包括环路【）和车站路、迎【宾路、下营房路【两侧各类加》工、修理、制—作、大宗建筑材【料营：销、废旧物品收【购以：及城市道《路两侧洗《车业：务的行？政许可审批；已【经审批的有效期满后！不，再续批；擅自—经，营的由相关》行业主管《部门负责取缔— ， 第七条 》大型：停车场经营管理单】位必须明《。确专人负责》规，范车：辆停放经批准—的商场、宾馆、【饭店等？门前停车场必须【明确专人24小时】进行管理严禁超【区域停放、超数【。量停放做到停—放齐整不影响人车通！行和城市《容貌：加强城市街》路临时？停车管理严》禁，随意：停放确？保，按划定位置、有【。序停放公安交警和】城管部门负责监【管各物？业公：司具体负责小—区内：车辆停放管》理确保居民正常【生活：秩序市住建局负【责监管 第—八条 便民公—。厕必须免费向社【会开放（具备—条件的全天候开放）！确保设备完》好卫生整洁严禁擅自！拆除：、迁移？、改建、停用—商场、饭店》、宾馆、体》。育场馆？等公共建筑的—产权：公厕必须免费—对外开放环卫—部，门负责 第—二章 广《告牌匾和《照，明管理 第九【。条 实施户外广告牌！匾标识设置》行政：许可和城《市公：共空间？资源有？偿、：有限期使用制度【严禁建筑物、—构筑物产《权人私自出》让场地使用权设立户！外广：告城管部门负责【监管 《第十条 陈旧脏污、！色彩剥？蚀、毁损《残缺等？影响：城市：容貌或存在安全隐】患的户外广告牌匾标！。识及照明设施产权】。。。或设：置单：位必须立即组织修复！、更新、加固或拆除！城管部门负责—监管 第十一条 ！严禁在景观带避暑山！庄、外八庙文物【保护区以及山庄【内，可视范？围，区城：市路灯？、桥梁、隧道、【堤，坝、绿地、建—筑顶部、河道两【侧行政中《心周围5《00：米内和党政》。机关、军队、—学校、社《会团体办公场所【以及标志性建—筑出租汽车车身【等区：域和部位《设置商？业广：告城管？、，交通运输部》门负责监《管 第十》二条 严禁》任何：单位：和个人擅自在城【市主次干道、—广，场，绿，地，、桥梁树木等建筑或！设施上悬挂条幅、灯！。笼、彩旗等物品因】特殊需？要，必须设置的》履行报批手》续并按批准时限、】数量、标准悬挂【期，满及时？清除干净城》管部门负责 第】十三条？ 城：市照明设施》要与：整体建筑同步规划】。、同步设计、同步】。审批、同步施工【、同：步验收使用城—。管、规划《部门：负责监管 第【四章 环境》卫生管？理 第十四条 】主要街路《、景：区景点周边、园【林绿地、交通—枢纽、城市门—户、标？志，性建：筑周边、大型—宾馆附近做到全【天候2？4小时保洁重点【地段实？施，。水刷作？业其他地段做到16！小时保洁《集，贸市场、交易场所】和早夜？市，做到市？闭场清环卫、园林部！门负：责 第十五条 】道，路及：附属设施要保—持完好？清洁无污迹、积尘】、“：牛皮癣？”等：果皮箱内垃圾及时】清理：。周围地面清洁—水（冰）面》、，行，道树盆（池）—要保持？。干净整洁无漂—浮物和垃圾杂物、陈！旧落叶垃圾做到随清！随运依法《查处随意倾倒垃圾、！。污水、？丢弃：废弃物等《行为环卫《、城管部门》负责 ？ 第十六条 落实门！前“五包”（包卫】生、包容《貌、包绿化、包设】施、：包秩序）责任制对】不认真履责》的限期？改正、公开曝光；拒！不，改正的可《。委托清？理费用由责任人承】担城：管、：园林、环卫等部门负！。责监管城管部门【依法查处沿街散【发、贴画小广告【行为对？代办：假证：件的小广告由公安】部门依法查处— ：第十七条 》建筑物、构筑物装饰！造型应保持》整洁、美观影响城】市容貌的脏污、残缺！墙面产权人或使【用人必须及》时清洗？、粉：刷，、整修、改造或【拆除逾期未整改的】可委托？。。整，改费用由责》任人承担城》管部门负责监管 ！第，十，八条 供水、供【气，、供热？、供电？、通讯等公共设【施计量装置或入户】终端以外排水—设施建筑物》第一检查井以—外发：生问题各运营单位必！保20分钟》内派人到场》。维修水？务、住建《等部门？负责监管《各类：管线2011年底】前全部完《。。成，入，地铺设相《关配套设施按—规范设置 —第十：九条 严禁任—何单位和个人—擅自挖掘城市道路必！须挖掘的履》行，报批手续并按照【规定时间和要求组】织，施工严禁《擅自：延长工期竣工后必须！及时清理现场、恢】复原貌城管、住【建部门负责》 第二十条 严禁！建筑扒门、开窗、】住改：商、乱接乱搭乱【。建等行为擅自实【施的由城管部门【依，法，查处；从事经—营的相？关部门不予行—政许可工商部门【。不准：核发：营业执？照，并加强监管依法取缔！非法经？营；拟交易的住建部！门不准办理产—权交易变更登记 ！。第二十一《条 ：严禁在阳《台、：窗外、屋顶和平台堆！放、：吊挂有？碍城市容貌的物品；！安装空调、遮阳【等设施必须》符，合城市？容貌的有关规定城】管部门负责监—管 第五章— 小区物业管理 】 第二十《二条 住《宅小区建设》期间：由，开发单位《。聘用物业公司参与】建设期的管理并签订！服，务合同住宅小区移交！后由业主大会选聘】物业公司提供物业】服务对？未按规定落》实物业？管理责任的房地产】开发：项目住？建部门不予核发【商品房？预售许可《证 ： 第二十三条 开】发建设？单位必须《按照规划审批的标准！和，要求在物业管理区域！内配置物业服务用】房擅自变《更位置或降低—配置标准的》城，管等部门不准出具】联合验收《意，见书住建部门—不予办理初始登记严！禁改变物业管理用房！等公：用建筑、共》有设：施的用途从事经【营活动？的不准办《。理行业？许可和营业执照住建！、工商以及各行业】主管部门《负责监管 — 第：二十四条 对不按】合同约定履》。行义：务业主反映强—烈的物业企业予以警！告限期整改问题【长期得不《到有效解决造成群】体上访等恶劣影响】。的取消物业企业【经营：资格：属前期物业管理【责任的由《。开，发，建设：单位承担《并负责选聘》物业企业住建部【门负：责监管 》第二十五《条 严禁侵占、破】坏小区？绿地严禁在小—区，、，楼道内堆《放杂物确保小区【内垃圾日《产日清干净整洁【住建、环卫》部门负责监管 】第二：十六条 《居住小区交付使【用，后购房人《应在6？个月内完成装—饰，。装，修装：修房：屋必须严格遵守作】业时间、噪音控制、！卫生环境等相—关规定？严禁每？天12时到14时】、1：9时到次日7时【作业严禁随意倾倒】、遗洒建筑垃—圾，。严禁影？响相邻业主或使用】人正常休息住—建、环保、公安【等部门负责监—管 第六章 交！通秩序管理 第】二十七条 》严，禁违章驾驶》、违规安装警灯警】报、乱鸣警报、【乱闪警灯《等，行为严禁三轮车在市！中心：。。区行驶公安》交警部？门负责 第—二，十八条 严禁出【租车：随意停车、》。调头、？随处寻客、》落客、故《意绕行、逆向揽客】。等行为在临》时停：靠站点停靠时—做到即停即走在【车站、商场等—公共场所做到—依次排队候客经营者！在运营中要》。使用：文明服务用语—。不吸：。烟不接打电话交通】运输、公安交警负责！监管： 第二十九条 公！交车辆进出站时必须！按照规定停靠—有公交港湾的停靠】站，必须使用港湾进出】站严格执《行停：稳，开门、关《门起：步严禁开门》行驶、越站》甩客：。交通运？输、公安交》警部：门负责监《管 第三十条【 强化？公交：车、出租车内—外，卫生保洁《和消毒工作》。。。公交车辆《车，外广告必须高—水，平，设计、精细》化制作破损》的，必须：在3日？内完成更《新交：通运输部《门负责 》第七：章 河道管理 【 第三十一条 严禁！在河道私《。搭乱建或未》经许可埋设管线【违者依法严肃处【罚并强制拆除严禁】向河道、《水，域乱扔废弃物严禁】在河道摆摊设—点严禁？在橡胶坝、》坝底板？、挡墙等水利—附属设施上逗留【、嬉戏和《通行：严禁在橡胶坝—库区：游泳水务、》城管、环《卫等部门《负责 第三—十二条 严》禁，在下：列区域和地点进行】。垂钓 1》. 武烈河第三道】橡胶坝（小热河【广场）？至第四道《橡胶坝（清》。。坝）西岸《； ： 2. 武烈—河第六？道橡：。胶坝：管理房（武烈河大】桥，）至第九道》橡胶坝坝址（双山洞！）东岸； 3【. 小热河和市【区旱河沿岸； 【 4：. 占用跨河桥梁】、公园、绿地等公共！设，施和橡胶坝》、坝底板、挡墙等水！利附属？设施； 5. 其！他影响人身》安全、城《。市景观等《区域 农》。牧、水务、公安、园！林等部门负责监管 ！ ，第三十三条 严禁】驾船入河垂钓—、用网捕捞、—电鱼、炸鱼、毒鱼等！行为农牧、水务等部！。门负责监管 第三！十四条？ 严禁？沿，河取水洗车违者由】公安交警《、城管、环卫—、水务？部，门依：法查处 第八【章 其 他 — 第三十五条 任何！单位和？个人不？得损坏、挪用或者擅！。自拆除、停用消【防设施、《器材不得埋压、【圈占：、遮：挡消火栓或者占用】防火间距《不得：占用、堵塞、封闭疏！散，通道、安《全，出，。口、消防车通道公】安消：防、交警城管、住】。建、水务等部门【负，责监管 第三十】六条 负责》公共消防设》施维护管理的单位要！保，持消防供水、消防通！信，、消防车通道等【公共消？。防设施的完》好有效在修建道路】以及停电、停水、】截断通信线》路时有可能影响消防！队灭火救《援的：有关单位必须事【先通知公安消—防机构公《安消防、住建、供】电、水务、联通、移！动、电信等单位负】责 ： ，第三：。十七：条 严禁携犬进入机！关、市场《。、商店？、饭店、景》区、公共绿地、学】校、：医院：、展览馆、游乐场、！车站等公共场所【。严禁携？犬乘坐公共交通【工具和公共场—所电梯公安部门负】责监管 第三十八！条 养犬不得—干扰、影响他—人的：正常生活犬出—。户时必？须束犬链并由成年人！。牵领犬在《户外排？泄粪：便养犬人应携带必】要的工具立即—清除在？规定时间外因检疫】、诊疗等特殊情况】携犬外出的必须将犬！装入笼内不得牵领】公安、城管、园林】、环卫等部门负责监！管 第三十九条 ！对拒：不停工？、拒不拆除的违法建！筑停：止供水、供电责【令施工单位》撤离施工现》场对拒不撤离者【纳入：信用档案取消其【在，。市域范围内的施工资！格城管、住建—、水务、《国土、供电等单位负！责 ？第，四十条 对损—坏、损毁的》。树木和绿化设施进】行及：时补植、维》护和更新《园林部门负》责 第四十—一条 办理商品房预！售，手续时除《按规定审查项目的】形象进度、投资情】况和前期手续外要将！。配套设？施建设？情况：作为前？提条件？配套设施未开工【或进度滞《后的不？予，办理预售许》。可住建部门负责 】 第四十二条 【流浪乞讨、生—活无着？的人员民政部门要主！动上街救助》公安部门负责—对，流浪乞？讨人员日常管控对】以乞讨？。为掩护实《施盗窃、诈骗、抢】夺，、敲诈等违法犯罪活！动的组织、》容留、教唆》他人围堵路人、车】辆强行乞讨的以封】建迷信？。手段骗取他人钱财的！依法：严，肃查处 第—。九章 附 则 】第四十三条 本规】。定执行中的具体【问题由市城管—局负责解释 — 第四十《四条 本规》定自发布之日起执】行我市已出台的相关！文件与本规定—不一：致的以本规定为准 ！ ， ：