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! 忻州市建筑【。施工扬尘和噪—声污染?防治管理《办法:
忻州—市人民政府办公厅】关于印发忻州市建】筑施工扬尘和噪【声污染防治管理办】法的通知《
忻政办发〔2】0,11〕188号
!各县(市、区)人民!政府市直《。各有关单位
! 忻州市建筑施】工扬尘和噪》。声污染防《治管理办《法已:经市政府《同意现印发给你们请!结合实际认真组织】实施
二O—一一年十二月十九日!
第一条 — 为:有效防?治城市建《筑施工扬尘和—噪声污染改善城市环!境空气质量保障群】众身体健康根—据中华人民共和国】大,气污染防治法、中】华人民共和国—固体废?物污染环境防—治法:、中华人民共和国】环境噪声污染—防治法?、中华人民共—和,国环境影《。响评价法《、,建设项目《环境保护管理—条例、防治》城,。。市扬:尘污染技术规范【、,(原国家环保总局】发,布)原国家》。环保总?局、建设《部关于有效控制城市!。扬尘污染的通知【、山:西省减少污染物排】放条例等有关法律、!法规结合我市实际】制定本办法
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第【二,条 本《办法适用于我市【主城区范围》内的:建筑施工扬》尘和噪声污》染防治及其监—督管理活动
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第三条 本!。办法所?称扬尘污染是—指在建设工》程(包括建筑施工】,拆迁工地土方开】挖,运输工程道》路、桥梁《及公用设施》施工,运输)等【活动中产生的粉【尘颗:粒物对周边环境和】大气造成的污—染,
— 本办法所称噪】声污染是指在—建,设工程(包》括建筑施工,拆迁】工地土方开挖运输】。工程道路、桥—梁及:公用设施施工,【运输)等活》动中产生的》环境噪?声超过国《家规定的标准妨【碍人们工作、学习】、生活和《其他正常《活动的现象》
《 : 本?办法所称易产生扬尘!污染的物料是指煤】炭、:包装水?泥、:砂石、灰《土、建筑垃圾(【工程渣土)》等易产生粉尘—颗粒物的物》料
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第四】条 环境保护行】政主:。管部门?(,以下简称环》保部门)对城—市扬尘污染防治实】施统一监督》管,理
》 住建行政主!。。管部门负责房屋建筑!工程、市政基础设】施工程和房屋拆除】施工工程《、,道路、绿化建设【和养护?工程扬尘《污染防治的管—理工作?负责建?筑垃圾(工》程渣土)清运—以及市政公》用设施维修、改造活!动中产生的扬尘【。。污,染防治的《管理工作组织—建设建筑《垃圾(工程渣土【。)消纳?。处置场地
【 ? 交通运输行【政主管部门和公路】主管:部门负?责公:路,工程施工《扬尘污染防治的管】理工作
— : ?公安机关交通—管理部门负》责建筑?垃圾(工程渣—土)运输车辆通【。行管理工作》
监!。察部门负责环境违规!违纪行为的查处工】。作并追究相》关责任人的行政【责任
— ? 市人民检》。察院负责环保部【。。门在依法查处环境违!法行为过程中认为本!部门工作人员—触犯刑法第九章【。有关条款规定或发现!其他国?家机关工作》人,。。员涉嫌有关环境保】护渎职等职务—犯罪依法需》要追究刑事责任的移!送市人?民检察院依法进行】。审查
! 市中级人民法院】负,责环保部门申请【强制执行《案件的立案和强制执!行工作
【 其他—有关部门根》据各自职责负—责扬尘污染防治【的管理工作
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第五条【 环保部门应当】制定:扬尘和?噪声污染防治方【案报同级人》民政府批准后组【织实施住建、交通】运输、公安等—。部,门和机构《应当根据扬尘和噪声!污染防治方案制定】其职责范围内的扬】尘和:噪声污染防治的具体!措施:减少扬尘和噪—。声污染
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第六【条 : 环保部门应当加强!扬,尘和噪声污》染防治的监督管【。理其他有《关部门应《当加强对扬尘和【噪声污染场所、【设施:的监督?检,查环保部门》可以组?织有关部门对扬【尘和噪声《污染防治工作—。实施联合《执法检查
! 被检查—的单位或者个—人应当如实反映情】况提供与检》查,内容有关的》资料不得隐瞒不【得拒:绝或者阻挠有关部门!的监督检查
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第—。七条 任何单位和!个人对?违反本办法造—成扬尘和噪声污染的!行为都有权进行举报!和投诉环保部门、】住建:部门、交通部—门已设立《举报电话(环—保12369、【住建123》19、交通9—6566)接—受举报和投诉—;受理扬尘》和噪:声污染的《举报和投诉后—应当及时赶赴—现场检查并将处理】结果告知举》报人:或者投?诉人对查证属实的有!关部门应当》给予举报《人或者投诉人—奖,励
【 , 第八条 建立扬!尘和噪声污染—。防治定期通报—制度有关部门应当及!时,对举报、《投诉和检查发—现的:扬,尘和噪?声,。污,。染问题进《行查处并将查处情】况,反馈环保部门
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【第,九条 建》。设工:程施工?。和房:。屋拆除?作业中?产生扬尘和》噪声污染《的应按已制定的【制度向市级》环保部门缴纳扬【尘污染排污费和噪】声超标排污》。费
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第《十条 建设单位】依法向环保部门提】交的环境《影响评价《文件中应当》包括对可《能产:生扬:尘污染建设项目的扬!尘,污染防治措》施
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《。第十一条 建设单!位作为第《一责任人对》施工现场扬尘污染】防治:进行管理建设单位】应当将防治扬尘污】染的费用《列入:工程概预算建设单】位在与施工单—位签订的施工承包】合同中应《当明确施工》单位对?可,能产生扬尘污染建设!项目的扬尘污染防】治责任并监》督施:工单位按照环境影】响评价?要,求组织实施扬—尘污染防治方—案
!施工单位应当制定】。。具体:的施工扬尘污染【。。防治实施方案建【立相应的责任—制度:和作业?记录台帐并指—定专人具体负责施】工现场扬尘污染【防治的管理》工作
《 —从事房屋建》设、房屋拆除的施】工单位应当将扬【。尘污染防治方—案在工程开工前5】个工作日内报工程】所,在地的建设行政【主管部门备案并在工!程,开,工前将扬尘》污染防?治方案在建筑工地周!围醒:目位:。置公示公示期间应】当保持?公示内容的清晰完好!公,示期至工程施—工结束从事道路与】管线施工的施—工单位应当将扬尘污!。染防治方案在工程】开工:。前5个工作日内【报工程所在地的【监管职能《部门备案
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》 第十二条 建】设工程施工的施工单!位在进行施工时应】当,符,合下:列,扬尘污染防治要求
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(】一)施工工地—。内堆放水泥、灰土、!砂石等?易产生扬《尘污染物料》的应当在其周围【设置不低于堆放【。物高度的封闭性【围拦;工《程,脚手架外侧必须使】用密目?式安全网进行封【闭
【 (二)工程项目!竣工后30日内施】工单位应当平整【施工:工地清除《积土、堆物
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(三!)不得使用空气压】缩,机清理?车辆、设《备和物料的尘埃
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— ,(四)施工工地的】地,面应当进行》硬化处理
!。 (五)在进行!产,生大量泥浆》的施工作业时应当】配备相应的》泥浆池、泥浆沟做到!泥浆不外流废浆应当!采用密封《式罐车外运
!。 (六—。)在城区范》围内混凝《土搅拌量《每日:在3:0立:方米以上的禁止【现场露天《搅拌;混凝土搅拌量!。每,日,。在,30立方米以下需要!在,现场露天搅拌的应当!采取相应的扬尘防】治措施?
— (七)施工单位!应当:使用商品混凝土
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— 第十三《条 房屋建筑工程!的施:工单:位在进行《施工:时除符合建设工程施!工一般防尘要求【规定的扬尘》污染:防治外还应当符合】下列要求《
: (一】)施工工地》周围设置不低于2】米的硬质密闭围【挡
》。 (二)在】施工工地内设置车辆!清洗设?施以及配套的排水】、泥浆沉《。淀设施;运输车辆】应当在除泥》。、冲洗干净后方【可驶出施工工地
! , : (三》)建筑垃圾、工【程渣土在48小时】内不:。能完成清运》的应当在施工工地内!设置临时堆放场【临,时堆放场《应当采取围挡—、遮盖等防尘措施】
: 》 (四)在建筑物】。、构筑?物上运送《散装物料、建筑垃】圾和渣?土,。的应当采用密—。闭,方式清运禁止高空】抛,掷、扬撒
— (【五)闲置6个月以】上的施工工地建设单!位应当对其》裸,露泥地进行临—时绿化或者铺装
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?第十四条 道路】与管:线工程的施》工单位?在进行施工时—除符合建设》工程施工一般防【尘要求规定的扬尘污!染,防治外还应》当符合下列要求
! 《 (一)新建【、大修?道,路工程其施工工【。地应当设置》。不低于2米的硬【。质密:闭围挡?
?。 : (《。二)道路与管—线施工堆土超—过48小时的—应当采?。取覆盖等扬尘污染防!治措施
》 —(三)使用风钻挖】掘地面或者清扫施】工现场?时,应当向?地面:洒水
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第十—五条 房屋—拆除:的,施工单位在进—行施工时《应当符合《下列扬尘污》染防治?要求
《 ? : (一)气象—预报风速达到5级】以,上时:应当停止《。房屋爆破或者拆【除房屋?
》 (二)拆除】房屋或者进行—房屋爆破《时应当对被拆除【或者被爆破的房屋】进行洒水《或者喷淋;人工拆】除房:屋时:采取洒水或者喷淋】措施可能《导致房屋结构疏松】而危及施工》人员安全的除—外
【 (三)在施工】工,地内设置车辆清洗】设施以及配》套的:。排水、?泥浆沉淀设施;运输!车辆应当在除泥【、冲洗干净后—方可驶出施工工地】
【 (四)建筑垃【圾在48小》时内不能完成清运】。的应当采取》遮盖、洒水等防尘措!。施
】 第十六条 物料!运输时应当符合下】列扬尘?污染防治要求
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》 (?。一)在整治》范围内运输易产生】扬尘污染《。的,物料应?当采用密《闭化车?辆运:输,。不具备密《闭化运输《条件的应当委—托符合密闭化运【输,要求的单位或个人承!运
— , (二)运—输单位?和个人应当加强对】车辆机械密闭装置】的维护确保设备正常!使用运输《途中的物料不得沿】途泄漏、散落或者】飞扬
! 第十七条 【。堆放易产生》扬尘污染物料的【堆场和露天仓库【应当:符合下?列扬尘污染防治要】求
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【(一)地面进—行硬化?处,理
》 (二)【采用混凝《土围墙或者天棚储】库库内配备喷—淋或者其《他抑:尘,措施:
】(三)?采用密?闭输送设备作—业的应当在落料【、卸料处配备吸【。尘、喷淋《等防尘设施并—保持防?尘设施的正》常使用
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》 :(四)在出口—处设置?车辆清洗的专用【场,地配:备运输车辆冲洗保】洁设施
】 ,。 (五)划分料】区和道路界》限及时清除散落【。的物料?。保持道路整洁并及】时清洗?
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第十八条 】 城区建筑》施,工,的施工?。单位在进行》施工时应当符—合下列噪声污染【防治要求
【 , : (一)建筑【施工项目必须—依法执行环境影响评!价制度严格》按照环境影响评【价报告书、》环境影响评价报告】表或:环境影响登记表中提!出的:噪声污?染防治措施进—行施工?
》 ,。 (二)建—设单位在建筑—工程招?标时必须按国家【有关环保规定合理确!。定建设工期》。。禁止施工工》地夜间进行产生环境!噪声污染的建—筑施工作业
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— ,。(三)在整治范围内!建筑施工中使用产】。生振动和噪声的机】械、设备必须在【工程开工《前十五天向环—保部门提出》申报并登记备案
!。 》 (四)在环—境,敏感区进行》产生高大声响及强】烈震动的作业如使】用打桩机、破碎机、!推土机、挖》。。掘机、打《夯机、路《面切:割机、混凝土电【。动震捣机械等不得在!夜间22:》00:到次日早6:—00:之间进行(中—、高考?。期间按?照国家规定执—行)确因工》程需要确《须在:此段:时间:。内作业的应报请环】保部门批准同时【必须公告附近居民
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》 (五)建筑施工!单位应当采用先进】的低噪声施》工机械和设备并【在,施工场地内对其【进,行合理布置》同,时应积极使用—商品混凝土》减少建筑施》工噪声?对周围生活环境的】影响
】 (六)提倡文明!施工进出《施工工地的运输车】辆在禁鸣区域内【不得鸣号《装,卸建筑材料》应轻搬、轻放严【禁乱抛、丢建筑材】料避:免和减?少噪声排放
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: (七【)严禁在施工现场采!用高音喇叭》指挥作业提倡—轻哨、?手,语,。。指挥的文《明作业方《式
《 》(八)建筑施工单】位在施工过程中应指!定专人负责建筑【。噪声的监控管理工作!把,好文明施《工关
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第十—九条 违反本办法!。规定的行《为法律、《法规、?。规章已有处罚—规定的从《其规定
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, 第二十条 】违反本办法规定【施,工,单位未按要求采取扬!尘污:染,防治措施造成污【染的由住建行政【主管部门责令限期改!正并依据中华人民共!和国大气《污染:防治法等相关规定】予以处?罚
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第二十一【条 ?违,反本:办法规定运输车辆】未按要求采》取密闭?措施或其它》防护措施导》致易产生扬尘污染】的物料在运输中【泄露、散落的由【道路运输管理部门责!令改正?。并依据山西省—减少污?染物排放条例等【。相关规定予以处罚】
— , 第二十二条—。 违反本办法【规定堆场和露天【仓库未?按要求采取扬—尘污染防治》措施的由环保部【门责令限期改—。正并依据中华人【。民共和国大气污染防!。治法等相关规—定处以罚款
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第二十三!条 : 违反本办法规【定施工单位》在噪声敏《感建筑物《集中区?域内有下列行为之一!的由环保部门责【令改正;拒》不改正的依据山西省!减少污染物排放【条例等相关规定处】以,罚款
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【(一)当《日22:00—到次日6:0—0,从事产生环》境,噪,声污染的建筑施【工作业的;
! (二)【中,、高考期间除—。抢修、抢险外从事影!响考生?考试的施工作业的
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第二十四【条 有关部门【工,。作人员在扬尘—和噪:声污染防治工—作中玩忽职守滥【用职权徇私舞弊的按!照有关规定给予【行政处分;构成【犯罪的依法追究刑】事责任
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第》二十五条 本【办法自发文之日起施!行
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