! 忻?州市建筑《施,工扬尘和噪声污染】防治管理办法
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,。忻,州市人民政府办公厅!。关于印发《忻州市建筑施工【扬,尘,和噪声污染防治管】理办法的通知
忻!。政办发〔2》011〕188号】
各县(市、区】)人民?政府市直各》有关单位
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忻州市】建筑施工《扬尘和?噪声:。污,染防治管理》办法已经市政府【。同意:现印发?给你们请结》。合实际认《真组织实施
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二O一一》年十:。二月十?。九日
第》一,条 ?为有效防治城—市建筑?施工扬?。尘和噪声污染改【善城市环《境空气质量保障群】众身体健康根—据中华人民共和国】大气污染防治法、中!华人民?共和国?固体废物污》染环境防治法、中】。。华人民?共和:国环境噪《声污染防治》法、中华人民共和】国环境影响》评价法、建设项目】环境保护管》理条例?、防治城市》扬尘:污染技术规范—、(原?国家:环保总局《发布:)原国?。家环保总局》、建设部关于—有效控制城市扬【尘污染的通》。知、山西省减—少污染物《排放条例等有关【法律、法规结合【。我,市实际?制定本办《法
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: 第二条 本办法!适用于我市主城区范!围内的建筑施工【扬,尘和噪声污染—防治及其监》。督管理活动》
】第三条 本—办法:所,称,扬尘:污染是指在》建设工程《。。(包括建筑》施工,?拆迁工?地土:方开挖运输工程道】路、:桥梁及公用设施【施,。工,运输)等活动】中产生的粉尘颗【粒物对?。。周边环境和大—气造成的《污染
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: 本办【法,所称噪声污染—是指在建《设工程(包》括,建筑施工,拆迁工地!土方开挖运输工程】道路、桥梁及公【用设施施《工,:运输)等《活,动中产生的》。环境噪?声超过国家规定的标!准妨碍?人们工作、学习、】生活和其他正—常,活动的现《象
? 《 本办法》所称:易产生扬尘污染的】物料是指《煤炭、包装水—泥、:砂石、灰土》、建筑垃圾(工【程渣土)等易产生粉!尘颗粒?物的物料
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第四条 ! 环境?。保护行政主管部【门(:以下:简称环保部门)对城!市扬尘污《染防治?实施统一监督管理】
》 住建行—政,主管部?门负责房屋建筑【。工程:、市政基础》设施工程和房屋【拆,除施:工工程、道路、【绿化:建设和养护工程扬尘!污染防?治的:管理工作负》责建:筑垃圾(工》程渣土)清运以及市!政公用设《施维修、改》造活动中产生的扬】尘污染防治的管理】工,作组织建设建筑垃圾!(工程渣土)消纳处!置场地
— 》交通运输《行,。。政主管部门》和公路主管部门负责!公路工程施》工扬尘污染防—治,的管理工作
】 , ? 公:安,机,关交通管理》部,门,。负责建筑《。垃圾(工程渣土【)运输车辆通行【管理工作
! 监《察部门负《。责环境违规违纪行】为的:查,处工作并追究相【关,责任人的行政—责任
! 市人?民检察院负责环保部!门在:依法查处环境违【法行为过程中—。认为本部门工作【人员触犯刑》法第九章《有关条?款规定或《发现其他国》家机:关工作?人员涉嫌有关—环境保?。护渎职等职务犯罪】依法需要追究刑事】责,任的移送市》人民检察院依—法进行审《。查
— , 市中级人民法院!负责环保部门—申请强制《执行案件的立案和强!制,执行工作
! 其他有关【部门:根据各自职责负责】扬,尘污:染防治?的管理工作》
第!五条 环保—部门应当《制定:扬尘和?噪声污染防》治方案报同级人民】政,府批准后组织—实施:住建、交通运输、公!安,等部门和机构应当根!据扬尘?和噪声污《染防治?方案制定其职—责范围内的》扬,尘,和噪声污《染,防,治,的具体措施》减少:扬尘和噪《声污染
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第《六条 《。环保部门应当—加强扬?尘和噪声污染防治】的监督管《理,其他有关《。部门应当加》强对扬尘和噪声【。污染:场所、?设施的监《督检查环保部门【可,以组织有关部—门对:扬尘和噪声污染防】治工:作实施联合执—法,检查:。
】被检查的单》位或:者个人应当如实【。反,映情况提供与检查内!容,有,关的资料不得隐瞒】不得拒绝或者阻挠】有关部门的》监督检查
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《。 :第,七条 任》何单位和个人—对违反?本办法造《成扬尘和噪声污染的!行为都有权进行【举报和投诉环保【部门、住建部门【。、交通部门已设【立举报电话(—环保:12:369、住建12】319、交通965!66)接《受举:。报和投诉;受理扬尘!和噪声污染的举报】和投诉后应当及【时赶赴现场检查并将!处理结果《告知举报人或者投】诉人对查证属实的有!关,部门应当给》予举报人或》者投:诉人奖励
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第八》条, , 建立扬尘》和噪声污染防治定】期通报制度有—关部门应当及时对举!报、投诉和检查【发现的扬尘》和噪声污染问题进行!查处并将查处情况反!馈环保?部门:
第!九条 建设工程施!。工和房屋拆除作业中!产,生扬尘?和噪声污《。染的应?按已制定《的制度向市》级,环保部门《缴纳扬尘污》染排污费和噪声【超标:排,污费
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》 第十条 》 建设单《位依法向环保—部,门提交的环境—影响评价《文件中应当》包括对可能产—。生,扬尘污?染建设项目的扬【尘污染防治措施
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》。 ,第十一条 》 建设单位作—为,第,一责任人对施工【现,场扬:尘污染防治进行【管理建设单》位应当?将防治?。扬,尘污染的费》用列入?工程概预算》建设单位《在与施工单位签订】的施工承包合同中】应当:明确施工单位对可】能产生?扬尘污染《建设项目的》扬尘污染防治责【任并监?督施工单位按照环】。境影响评价要—求组织实施》。扬尘污染防治方案】
》 施工单—位应当制定具—体的施工扬》尘污染?防治实施《方案建立相应的【责任:制度和?作业记录《。。台,帐并指定专》人具体负责施工现场!扬尘污染防治—的管理工作
! : 从事房》屋建:设、房屋拆除的【施工单位应当将【扬尘污?染,防,治方案在工》程开工前《5个工作《日内报?工程:。。所在:地的建设《行政主管部》门备案并在》工程开工前将扬尘】污染防治方案在建】筑,。工,地周围醒目位—置公示公示期间应当!保持公示《内容:的清晰完《好公示?期,至工程?施,。工结束?从事道路与管线施工!的施工单位应当将】扬,尘污染防治方案在】工程:开工前5《个工作日《内报工程所在地【。的监:管职能部门备案
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?。 第十二条 】建设工程施工的【。施工单位《在进行施工时应当】符,合,下列扬尘污》染,防,治要求
】 (一)施工工!地内堆放水泥、灰土!、砂石等易产生【扬,尘污:。染,物,料的应当在其—。周围设置《不低于?堆放物高度的封【闭性:围拦;?工程脚手《架外侧必《。须使用密目式安全】网进行封闭
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【。(二:)工程项目》竣工后30日—内,施工单位应当平整施!工工地?清除积土、堆物
! : 《(三)不得使—。用空气压缩机清理车!辆、:设备和物料》的尘埃
— 》(四)施工工地【的地:面应当进行硬化处】理
!(五)在进行—产生大量泥浆的施工!作业时?应当配备《相应的?泥,浆池、泥《浆沟做到泥浆不【外流废浆应当—采用密封式》罐车外?运
《。 (六)】在城区范围内混【凝,土搅拌量每》日,在,30立方米以上【的禁:止现场露《天搅拌;混凝—土搅拌量每日在【30:立方米以下需要【在现场露天搅拌的应!当采取相应的扬尘】防治措施
【 (七)】施工:单位应当使用—商品混凝土
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第十【三条 《房屋:建筑:工程:的施工单位在进行】施工时除符合建【设工程施工一般防尘!要求:规定的扬尘》污染防治外还应当符!合下列?要求
》 (一)施!工工地?周围设置不低于【2米的硬质》。密闭围挡
—。。 (【二):在施工?工地内设置车—辆,清洗设施以》及,配套的排水、—泥浆沉淀设施;运输!车辆应当在除泥、】冲洗:干净后方可驶—出施工工地》
? 《 (三)建》筑垃圾、工程渣土在!48:小时内?不能完?成清运的应当在施】。工工地内设置临时】堆放场临时堆放【场应当?采取围挡、遮—盖等防尘措施
】 》。 ,(四)在建筑物、】构筑物上运送—散装物料、》建筑垃圾和渣土的】。应,当采用密闭方式清运!禁止高空抛掷—、,扬撒:
— (?五):闲置6个月以上【的施工工地建—设单位应当对其【。裸露泥地进行—临时绿化或者铺装】
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—第十四条 道【路与管?线工程的施工单【位在:进行施工时除—符合建设《工程施工一》般防:尘要求规《定的扬尘污染防【治外还应当》符合下列要》求
】。 (一)新建—、,大修道路工程其【施工:工地应?当设置不低》于2米?的,。硬质密闭围挡
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《 (二)道路】与,管,线施工堆土超—过48小时的—应,当采取覆盖等—扬尘污染防治措施】
》。 ?(三)使用风钻【挖掘地面或》者清扫?施工现场时应当【向地面?洒水
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— 第十五条》。 房屋拆除的【施工单?位在进行施工时【。应当符合下》列扬尘?污染防?治要求
》 (【一)气?象预报风速》达到:。5级以上时应当【停止房屋爆破或者】拆除:房屋
《 》 (二)拆除房屋】或者进行房》屋爆破时应当对被拆!除或者被爆破的【房屋:进行洒水或者喷淋;!人工:拆除房?屋,时采取洒水或者喷淋!措施可能导》致,房屋结构疏松而危及!施工人员安》全的除外
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【(三)在施工工【地内设置《车辆清洗《设,。施以及?配套的排水、泥浆】沉,。淀设:施;运输车》。辆应当在除泥、【冲洗干净后方可驶】出施工工《地
《 (四)建!筑垃圾在48小【时内不能完成清运】的应当采取遮盖、洒!。。。水等防尘措施
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【第十:六,条 ?。物料运输时》应当符?。合下列扬尘污—染防治?。要求
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(】一)在?整治范围内》运输易产生》扬尘污染的物料【应当采用密闭化【车辆运输不具—。备密闭化《运输:条件的应当委—托符合?密闭化运《。输要:求,的单位或个人—承运
— (二—)运输单位和个【人应当?加强对车辆机—械密闭?装置的维护确保设】备,正常使用《。运输途中的》物料不得沿途泄漏】、散落或《者飞扬?
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第十七【。条 堆放易—产生扬尘污》染物:料的:堆场:和露:天仓库?。应当符?合下列扬尘》污染防治要求—
】(一)地面进行硬】化处理
! (?二,)采用?。混凝土围墙或—者天棚?。储库:库内配备喷淋或者其!他抑尘措施
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《 : (三)采用密【闭,输,送设备作业的应当在!落料、卸料处配备】吸,尘、喷淋等》防尘设?施并保持《防尘设施的正—常使用
】 (《四)在?出口处?设置车?辆清洗?的专用?场地配备运输车辆】冲洗:保洁:设施
— , , (五)划分【。料区和?道路界限及时清【除散落的《。物料保?持道路整洁并—及时清洗
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第十】。八条 城》区,建筑施工的施工单】位在进?行施工时应当—符合下列《噪声:污染防治《要求
《 (【一):建筑施工项目必须依!法执行环境影—响评价?制度严格按照环境影!响评价报告书—、环境影响评价报告!。表或环境《影,响登记表中》提出的噪声》污染防治措施进行施!工
《 (二)建!设单位在《建筑工程《。招标时?必,。须按:国家有关环》保规定?合理确定建设工【期,禁止施工《工地夜间进行产生环!境噪:声污染的建筑施【。工,作业
— 《(三)在《整,治范围内建筑—施工中?使用产生振》动和噪?声的机械《、设备必须》在,工程开工前十五【天向环保《。部,门提出申《报并登记《备,案
!(,四,)在环?境敏感区进行—。产生高大《声响及?强烈震动的作—业如使用打桩机【、破:碎机、推土机、挖掘!机、打夯机、路面】切割机、混凝土【电,动震捣机《械等不得在夜间22!:00到次》。日早6:00之【间进行(中、高考】期,间按照国家》规定执行)确因工程!需要确须在此—段时间内《作,业的应报请环保【部门批准同时必须公!告附近居民
【 (五)!。建筑施工单》。位应当采用先进的】低噪声施工机械和】设备并在施工场地内!对其:进行合理布置同【时应积?极使用商品混凝【土减:少建筑施工噪声【对周围生活环境【的,影响
》 (—六)提倡《文明施工进出—施工工地的运输车辆!在,禁鸣区域内不—得鸣号?装卸建筑材料—应轻搬?、轻放严禁乱抛、】丢建筑材料避—免和:减少噪声排放
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: (七)严!禁在施工现场—采用高音《喇叭指挥作业提倡轻!哨、手语指挥的【文,明作业?方式
】 (八)建筑施工!单位在?施工过程中》应指定专人负—责建筑噪声的监控】管理工作把好—。文明施工关
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第十九条】 违反本办法【。规定的行为法律、】法规、规章已—有,处罚规定的从其规定!
— 第?二十条 违—反本办法规定施工】单位未按要求—采取扬尘污染防治措!施,造成污染的由住【建行政主管》部门责令限》期改正并《依,据中华人民共和国】大气污染防治法【等相关规定予以处罚!
第!二,十一条 违反本】办法规定运》输车辆?未按要求《采取密闭《措施或其它防护措】施导致易产生扬【尘污染的物料—在运输中泄露—、散落的《由道路运输管理【部门责令《改正并依据山—西省减少《污染:物排放条《例等相关规》定予以?处罚
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《 第二十》二,条 违反本办法规!定,堆场和露天仓库未】按,要求:采,取扬尘污染防治措施!的由环保部门责【令限期改正》并依据中华人民共】和国大气污染防治】法等相关规定处以罚!。款,
】第二十三条》 , 违反本办》法规定施工单位在噪!声敏:。感建筑物集》中区域内《有下:列行为之一的由环】保,部门:责令改正;拒—不改正?的依据山《西省减少污》染物排放条》例等相关规定—处以罚款
— 》 (:一)当日2》2:0?0到次日6》:00从事产—生环境噪声污染【的建筑施工作业的;!
】(二)中、高考期间!除抢修、抢险—外从事影响考生【考试的施《。工作业的
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第二!十,四条 有关部门】工作人员在》扬尘:和,噪声污染《防治工作中玩忽【职守滥用职》权徇:私,舞弊的按照有关规】定给:予行政处《分,;构成?犯罪:的依法?追究刑?事责任
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— 第二十五条 本!办法自发文之日起】。施行
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