】 忻《州市：建筑：施工扬尘和噪声污】染防治管理办—法 忻州市人！民，政府办公厅关于印发！忻州市建筑施—工扬尘和噪声污染】防治管？理办：法，的通知 忻政办发！〔2011〕1【88号 《 各县（市、区【）人民政府市直各】有，。关单位 《     》忻州市建筑》施工扬尘和噪声污染！防治管理办》。法已经市政府—同意现？印发给你们请结合】实际认？真组织？实施 二O一一年！十二月十九日 】第一条 为有【效防治城市建筑施】工扬尘和《。噪声污染改善—城市：环，境空气质量保—障，群众身体健康根据】。中华人民共和国【大气污染防治法、】中华人民共和国【固体废物《污染环境防治法、中！华人民共和》。国环境噪声》污，染防治法、中华人民！共和国环《境影响评价法、建】设项目环境保护【管理：条例、？防治城市扬》尘污：染技术规范、（【。原国家？环保总局发》布）原国《家环保总《局、建设《部，关于有？效控制？。城市扬尘污》。染的通？知、：山西省减少污染【物排放条《例等：有关法律、法规【结合我？市实：际制定本《办法 ？ ： 第二条】 本办法适用于】我市主城区范围内】的建：筑施工扬尘和噪声污！染防治及其监督【管理活动 】 ？ 第三条 —本办法所称扬尘污】染是指在建设工程】（，包括建筑施》工,拆迁《工地土？方开挖？运输工？程道：路、桥梁及》公，用设施施工,运输）！等活动中产生的粉尘！颗，粒物对周边》环境：和，大气：。造成的污染 — ：。   ？  本办法所称【。噪声污染是指在【建设工程（》包括建筑施》工，,，拆迁工地土方—开挖运输工》程道路、桥梁及【公用设施施工,运输！），等活动中《。产，。生的环境噪声超过】国家规？。定的标准妨碍人们工！作、学习、生活和】其，他正：常活动的现象 】     本【办法：。所称易产生扬尘污】染的物料《是指煤炭、包装【水泥、砂石、灰【土、建筑《垃圾（工程渣土）】等易产生粉》尘颗粒物《的物料 》 —第四条 环境保】护行政主管部门【（，以，下简称环保部门）对！城市扬尘污染—防治：实施统一监督管理 ！     住建！行，政，主管部门负责房屋建！筑，工程：、市：政，。基础设施《工程和房屋》拆除施工工程、【道路、绿化建设和】养护工程扬尘污【染防：治，的管理？工，作负责建筑垃圾【。（工程渣《土）：清运以及市政公用设！施维修、改造—活动中产生的—扬尘污？。染防治的管》理工作组织建设建】筑垃圾（工程渣土】）消纳处置场地 】   》。  交通运输行政】主管部门和公路【主，管部门负责公路工】程施工扬尘污染防治！的管理？工作 》    《 公：安机关交通管理【。部门负责建筑垃圾（！工程渣土）运输【车辆通行管理工【。作 《。     监察部】门负责环境违规违】纪行为的查处工作】并，追究相关责》任人的行政责任【 ：    》 市人？民检察院负责环【保，部门在依法查—处环：境违：法行为过程》中认为本部门工作人！员触犯刑法第—。。九，章有：关条款？规定或发现其他国】家机：关工作人员涉—嫌，有关环境保》护渎职等职务犯罪】依法需要追究刑【事责任的移送市人】民检察院依法—进行审查  ！。   市中级人民】。。法院负责环保部【门申请强制执行案】件的立？。案和强制执行工作 ！ ？    其》他有关部门》根据各？自职责负责扬尘【污染防治的管理工作！ 》 第《。。五条 环保部【门应当制定扬尘和噪！声污染？防治方案报同级人】民政府批《准后组织实施住建、！交通运输、》公安等部门》和机构？应当：根据扬？尘和噪声污染防【治方案制《定，其职：责范围内的扬—尘和噪声《污染：防治的具体》措，施减少扬尘和噪声】污染 —。 ： 第六条 环】保部门应当加强扬】尘和噪？声污染防治的监督管！理其他有关部门应】当加：强对扬尘和噪声污染！场所、？设施的监督检查【环保部门可以组【织有关部门对扬尘】。和噪声污染防治【。工作实施联合—执，法检：查 ：。     被】检查的单位》或者个人应》当，如实反？映，情，况提供与检》查内：容有关的资料不得隐！瞒不得拒绝或者阻】挠有：关，部门的监督检查 ！ ， 第七条 ！ 任何单位》和个人对违反—本办法造成扬—尘和噪声污染的【。行为：都有权进行举报和投！。诉环保部门、—住建：部，门、交通部门已设立！举报电话《（环保123—69、？住建12319、交！通9656》6）接受举》报，和投诉；受理—扬尘：和噪声污染的—举报和投诉后应当及！时赶赴现场检查【并将处理结果告【知举报人或者投【诉人对查证属实【的有关？部门应当给予举报】人或者投《诉人奖励 【。 》。。第八条 《 建立扬尘》和噪声污染》防治定期通报制度有！关部门应当及—时对举报、》投诉和检《查发现的《扬，尘和噪声污染问题进！行查：。处并将查处情—况反馈环保》部门 】 第九条 【建设工程施》工和房屋拆除作业】中产生扬尘》和噪声污染的—应按已制定的制度向！市级环保部门缴【纳扬尘污染排污费】和噪声超标排污费 ！ ？ 《第十条 建—设单：位依：法向环保部》门，提交的？环境影？响评价文件》中应当包括对可能产！生扬尘？污染建设项目的扬尘！污染防治措》施 》。 第十一【条 ： 建设单位作为【第一责任人对施工】现场扬尘污》染防治进行管—。理建设单位应当将】防治扬尘污染的费用！列入工程概预算【建，设单：。位在与施《。工单位签订的施【工承包合同中应【当明确施工》单位对可能》产，生扬尘污染建设项目！的扬：尘污：染防治责任并—监督施工单位按【照环境影响评价要】求组织实施扬尘【污，染防治方案 —  《   施工单位【。应当：制定具体《的施工扬尘污染防】治实施方案建—立相应的责任制度和！作业记录台帐并指定！专人具体《负责施工现场扬【尘污染防《治的管理工作 【 ：     》从事房？屋建设、房屋拆除的！施工：单位应当将扬尘污染！防治方案《在，工程开工前5—个工作日《内报工程所在地的建！设行政主《。管部门备案》。并，。在工程开工前—将扬尘污染防治方案！在建筑工地周围醒目！位，置公示公《示期间应当保持公示！内，容的清晰完好公示期！至工程施工结—束从事道路》与管线施《工的施工单位应【当将扬尘污染防【。治方案在工程开工】前5个工作日—内，报工程所在地的监管！职能部门备案 【 ： 第十二】条 建设工—程施工的施工单位】在进行施工时—应当符合下》列扬尘污染防治要】求 ？。     （一】）施工？工地内？堆放水泥、灰—土、砂石等易产【生扬尘污染物料的】应当在其周围设置】不低于堆放物高度】的封闭性围》拦；工程脚手—架外侧必须使用密】目式安全网》进行：封闭    ！ （二）工程—项目竣？。工后3？0日内施工单位应】当平整？施，工工地清除积土【、堆物   ！  （三）》不得使？用空气压缩机清理车！辆、：。设，备和：物料的尘埃》   —  （四）》。。施工：工地：的地面应当进行【。硬化处理 】 ，。 ，  （五《），在，。进行产生大量泥浆】的施工作业时应当配！备相应的《泥浆池、泥》浆，沟做到泥浆不外流废！。浆应当采用密封式罐！车，外运 《     （【六）在？城区范围内混凝土】搅拌量每日在—30立方米以上的】禁止现场露天搅【拌；：。混，。凝，土搅拌量每日在3】0立方米《。以下需？要在现？场露天搅拌的应当采！取，。相应的扬尘防—治措施 《 ？ ，   （七）施工】单位应？。当使用商品混—凝土 【 第《十三条 房—屋建筑工《程，的施工单位在进行施！工时除符合建设工】程施工一般》防尘要？求，规定：的扬尘？污染防？治外还应当符合下】列要求？。。     （！一）施工工地周围设！置不低于2》米的硬质《密闭：围挡   】  （二）在施工工！地内设置车辆清洗设！施以及配套的排水】、泥浆沉《淀设施；运输车辆应！当在除？泥，、冲洗干净后方可驶！出施工？工地   】。  （三）》建筑垃圾、工—程渣土在4》8小时内不能—。完成清运的应当在施！工工地内设》置临时堆放》场临时堆放场应当采！取，围挡、遮盖等防【尘措施  】   （四）在【建筑物、构筑物【。上运送？散，装物料、建筑垃圾和！渣土的？应当采用密》闭，方式清运禁》止高空抛掷、—扬撒 —    （》五）：闲置6个《月以上的施工工地】建，设单：位，应当对其裸露泥地】进行临时绿》化或：者铺装？ 【 第十四《条 道《路与管线工程的施工！。单位在进行施工时除！符合建设工程施工一！般防：尘要求规定的—扬，。。尘污染防治外还【应当符合下列要求 ！。。。     （一！）新：建、大修道路工程其！施工工地应当设置不！。低于2米的硬质密】。闭围挡 【    《（二）道路与管【线施工？堆土超过48小【时的应当采取覆盖等！扬尘污染防治措施 ！ ？    （》三）使用《风钻挖？掘地面或者清扫施工！现场时应当向地【。面洒：水 》 ： ：第十五条 房屋拆！除的施工《单位在进《行，施工时应当符合【下列扬尘污染防治要！求， ： ，     （一）气！象预：报风速？达到5？级以上时应当停【止房屋爆破》或者拆？除，房屋 —  ：  （二）》拆除房屋或》者进行房屋爆—破时：应当对被拆除或【者被爆破的》房屋：进行洒水或者—喷，淋；：人工拆除房屋时采取！洒水或者喷淋—措施可能导致房【屋结构疏松而危【及施工人员安全【。的除外 《    — （三）在》施工工地内设置【车辆清洗设施以【及配：套的排水、》泥浆沉淀设施；【运输车辆应当在除泥！、，冲洗：。干净后方可》驶出施？工工地？     】（四）建筑垃—圾在4？8小时内不能—完成清运的应当【采取遮？盖，、洒水等防尘—措施 — 《第十六？。条 物料运输时应！当符：合下：列扬尘污染》防治要求 》    — （一）在整治【范，围内运输易产生【扬尘污染的物—料应当采用密闭化车！辆运输不《具备密？。闭化运输条件的应当！委托：符合密闭化运—输要求？的单：。位或个人承运 【     （二！。）运输单位和个人应！当加强？。对车辆机械密闭装置！的维护确保设—备正：常使用运输途中的物！料不得沿途泄漏、散！落或：者飞扬 《 ： 》第十七条 》 堆放易产生扬【尘污染物料的—堆场和露天仓—库应当符《合下列扬尘污染防】治，要求 —  ：  （一）地面【进行硬化处理 】  ？   （二）采【用混凝？土围墙或者天棚储】。库库：内配：备喷：淋或：。者，其他：抑，尘措施 《    —。 （三）采用密闭输！送设备作业的应当】在落料、卸料处【配备吸尘、喷—淋等防尘设施并保持！防，尘设施的《正常使？用 》。    （四—）在出口处设置车】辆清：洗的专用场》地配：备运输车辆冲洗保】洁设：施 》    （五）【划分：料区和？道路界？限及时清除散落的】物料保持道路—整洁并及时清洗 ！ ： 第十八条 ！ 城区建筑》施工的？施工单位在》进行施工《时，应当符合下列噪【声污染防治要求【 ：     （【一）建筑《施，工项目必须依法执行！环，境影：。响评价？制度严格按照环境影！响评价报告书—、环境影《。响评价报告表—或环境影响登记【表中提？。出的噪声污染—防治措施进行施【工 ？     （【二）建设单》位在建筑工程招标时！必，须按国家有关—环保规定合理确【定，建设工期禁止施工】。工地夜间进行产生环！境噪声污染》的建筑施工》。作业 《  ？   （《三）在？整，治范围内建》筑施工中使用—。产生：振动和噪声的机械、！设备必须在工程开工！。前十五天向》环保：部门：提出申报并登记【。备案 》     （四）】在环境敏《感区进行《。产生高大声响—及强烈震动的作业】如使用？打桩机、《破，。碎机、？。推土机、《挖掘机、《。打夯机、《路面切割机》、混凝？土电：动震捣机械等不得在！夜间22:00到】。次，日早6？:00之《间进行(中、—。高，考，期间按照国》家规定执行)确因】。工程需要确须在此段！时间内作《业的应报请环保【。部门批准同时—必须公告《附近居民 —     —。（五）建筑施工【单位应当《采用先进的》低噪声施工机—械和：设备并在施》工场地内《对其进行合理布置同！时，应积极使用商—品混凝土减少建筑施！工噪声对周》。围生活环境的—影响   】  （？。六）提倡文明—。施工进出施工工【地的：运输：车辆在禁鸣区—域，内不得？。。鸣号装卸建筑材【。料应轻搬、轻放【严，禁乱抛、丢建—筑材料避免和—减少噪声排放 ！ ，    （七—）严禁在施》工现场采用高音【喇，。叭指挥作业》提，。倡轻哨、手语指挥】的文明作业方式 】   》  （八）建筑施工！单位在施工过程【中应指定专人负责】建筑噪声的监控【管理工作把》好文明施工关 】 —第十九条 违反】本办法规定的行【为法律、《法规、规章已有【处罚规定《的从其？规定： 》 第二十条【 违反本办法规定！施工单？位未按要《求采取？扬尘污染防治措施造！。成污染的由》住建：行政主管部门责令】限期改？正并依据《中华人民共和国大气！污染：。防治：法等相关规定予【以处：罚 【。 ：第二十一条 违】反本：办法：规定运？输车辆未按要求采取！密闭措施或其它【防，护措施导致易—产生扬尘污染的物】料，在运输中《泄露、散落的由道】路运输管理》部门责令改正并【依据：山西省减少污—染物排？放条例等相》关规定予以处—罚 】 第：二十二条 —违反本办法规定堆】场和：露天仓？库未按要求采取【扬尘污染防治—措施的由环保部【门责：令限期改正并依据中！华，人民共和国》大，气污：染防治法等相关规定！处以罚款 — ， ， 《第，二十三条 违反本！办法规定施工单位】在噪声？敏感建筑物集—中区域内有下列行】为之一的由》环保部？门责令改《正；拒不改正的【依据山西省》减少污？染物排放条例等【相，关规：。定处：以罚款？     （！一）当日22:00！到次：日，6:0？0从事产《生环境噪声污染的】建筑施工作业的； ！     （】二）中、高考期【间除抢？修、抢险外从事影】响考生考试的—施工作业的》 ： ， 《 第二十四条 有！关部门工《作人：员在：扬尘和？噪声污染防治工作】中玩忽？职，。守滥用职权徇私【舞弊的按照》有关规？定给予行《政处分；构成犯罪的！依法：追究刑事责任 【 ： ， ， ：。 第二十》五条 ？ 本办法自》发文之日起施—。行 】。 ，