】 ？忻州市建筑施—工扬尘和噪声污【染防治管理办法 】 忻州》市人民政府办公【厅关于印发忻州【市建：筑施工扬《尘，和噪声污染防治【管理办法《的通知 忻政【办发〔201—1〕188号 】各县（市、区）人】民政府？市直各有关单—位     忻】州，市建筑施工扬—尘和噪声污》染防治管理》办法已？经市：。政府：同意现印发给你们请！结合实际认真组织】实施 二O一一年！十二月十九》日 ？第一条 《 为有效防治城市】建筑施工扬尘—和噪声污染改—善，。城市环境空气质量】保障群？众身体健《康根据？中华人民共和—国大气污染防治法】。、中华人民》共和国固体废物【污染环境防》。治法、中华人民【。共和：国环境噪《声，污，染防治法、中华【人，民共和国《环境影响评》价法、建《设项目环境》保护管理条例、【防治城？市扬尘污染》技术规范、》（原国？。家环保总局发布）】原国家环保总局、建！设，部关于有效控制【城市：扬尘污染的通知、】山西省减《少污染物排放条【例等有？关法律、法规结合我！市实际制定本—办法： 【 第二？条 本办法适【用于我市主城区范】。围内的建筑施工扬】尘和：噪声污染防治及其监！督管：理活动 — 第三条】 本办法》所称扬尘污染—是指在建《设工程？（包括建筑施工,】拆迁工地土方—开挖运输工程道路、！。桥梁：及公用设施施—工,运输）》等活动中产生的粉】尘颗粒物对》周边环境和大气造】成的污染  ！   本办法所称】噪声污染《。是指在建《设工程（包括建筑】施工,拆迁工地【土方开挖《运输：工程道路、桥梁及】公，用设施施工,运【输）等活动中产生的！环境噪？声超过国家规—定的标？准妨碍人《们工作、学习、【生活：。和其他正常活—。动的现象 【     》本办法所称》易，产生扬尘《污染的物料是指煤】炭、包？装水泥、砂》石、：灰土、建筑》垃圾：（工程渣土）等易产！生，。粉尘颗粒物的物料】 】第四条 环境保】护行政主管部门（】以，。下简称环《保部门）对城—市扬：。尘污染防治实施【统一监督管理— 《    住建行政主！管部：门负责房屋建筑【工程、市政基—础设施工《程和：房屋拆除施工工程】。、道路、绿化建设】和养护工《程扬尘？污染防治《的管理工作负责建】筑，垃圾（工程渣—土）清运以及—市政公用设施—维修、改造》活动中产生的扬尘污！染，防治的管理》工作组织建》设建筑垃圾》（工程渣土）消纳处！置场地 《     交通！运输行政主》管部门和公路—主，管部：门负责公《路工程？施工扬尘污染防【治的管理《工作 ？ ：     》公安机关交通管理】部门负责建筑垃【圾（工程渣土—）运：。输车辆通行管理工作！ ？     》监察部？门负：责环境违规违纪行】为的查处工作并【。追究相关责任—人的行政责》任   【  市人《民检察院负责环保部！门在依法《查处环境违法行【为过程中认为本【部门：工作人员《触犯刑法第九章【有关：条款规定或发现其他！国家机关工作—。人员涉嫌有关环境保！护渎职等职务—犯罪依法《需要追究刑事责【任的移送《。市人民检察院依【法进行审查 】  ：   市中级人民法！院负责环《保部门申请》强，制执行案《。件的立案和强制【执行工作 —     其他有！关，部门根据各自—职责负责扬尘污染防！治的管理工作— ？ 》第五条 环保部门！应当制定扬》尘和噪声污染防【治方案报同级—人民：政府批准后组织实施！。住，建、交？通运输？、公安等部》门和机构应当—根据扬尘和噪声【污，染防治？方案制定其职责范围！内的扬尘和噪声污】染防治的具体—措施减少扬》尘和噪声《污染 《 第六】条 环保》部门应？当，加强扬尘和噪声【。污染：防治的监督管理【其他有关部门应当加！。强对扬？尘和噪？声污染场所、设施的！监督检查环保部门】可以组织有关部门】对扬尘？。和噪声污染》防治：工作实施联合执法检！查 ？ ：    被检查【的单位或者个人应】当如实？。反映情况提》供与检查内容—有，关的资料不得隐瞒】不得：。拒绝或者阻挠有关部！。门，的监督检查 ！ 《第七条 》任何单位和》个人对违反本办法造！成扬尘和噪声污【染的行？为都有权《进行举？报和：投诉环？保部门、住建部【门、：交通部门《已设立举报电—话（环保123【。69：、住建1《。2319、》交通96566）】接受举报《和投诉；受理扬【尘和噪声污染的【举报和投《诉后应当及时—赶赴现场检查—。并将处理结果告【知举：报人或者《投诉人对查证属实】的有关部门应当【给予举报人或者投诉！人奖励 】 第八》。条 ？建立：。扬尘和噪声污染防】治定期通《报制度有关》。部门：应当：及，时对举报、》。投诉：和检查发现的扬尘】和噪声污《。染问题进行》查，。处并将查处情况【反馈环保部门 【 《。 第九条 【 建设？工程施工和房—。屋拆除作业中产生扬！尘和噪声污染的应】按已制定的》制度向市级》环保部门缴纳扬【尘污：。染排污费和噪声超标！排污：。费 【 第十《条 建设单位依】法向环保部门提【交的环境《影响：评价文件《。。中应当包括》对可能？产生扬尘污染建设项！目的扬尘污染防治】措，施 】 第十一条 【建设单位作为第【一责任？人对施工现场扬尘】污，染防：治进行管《理建设单位应当将】防治扬尘《。污染的？费用列入工程—概预算建设单—位在与施工单位签】订的施工承包合【同，中应当明确施工单位！对可：能产生扬尘污染建设！项目的扬尘污染【防治责任并监—督，。施工：单位：按照环境影》响评价要求组织【实施扬？。尘污染防治方案【     施！。工单位？应当制定具体的【施工扬尘污染防治实！施方案建《立相应的责任—。。制度和作业记录【台帐：并指定专人具—体负责？施工现场扬尘—污，染防治的管》理工作  】  ： 从：事房屋？建设、房《屋拆除的施工单【位应当将扬尘污染】防治方案《在，工程开工前5—个工作日内报工【。程所在地的建—设行政主管》部门备案并》在，工程开工前将扬【尘污染防治方案【。在建筑？工地周？围醒目位置公示公示！期间应当保持公示】内容的？清晰完好公》示期至工程施工结束！从，事道：路与管线施》。工的施工单位应【当将扬尘《污，染防治方案在—工程开工前5个【工作日内《。报工程所在地的【监管职？能部：门，备案 ！ 第十二条》 建？设工程施工的—施工单位在进—行施工？时应当符《合，。下列扬尘污染防治】要求 —    （》一）施工工地内【堆放：水泥、灰土、砂石等！易产生扬《尘污染物料的应当】在其周围设置不低】于堆放物《高度的封闭》性围拦；工程—脚手架外侧必须使】。用密目式安全网进】行封闭？     】。（二）工程项目竣】工，。后30日内施工单位！应当平整《施工工地清除积土】、堆：物 ？  ？   （《三）不得使用—空气压缩机清理车】辆、设备和物—料的尘埃 —。   《 ， ，（四）施工工地的】地面应当《进行硬？化处理 【。 ，   （五）在进行！产生大量泥浆的施】工作业时应当配【备相应的《泥，浆池、泥浆》沟做到泥《浆不外？流废浆应当采用密】封式：罐车外运 —。     （六）！在城区范围内混凝土！搅，拌量每日在30【立方米以《上的禁止现场露天搅！拌；混凝土搅—拌量每日在30立方！米以：。下需要在现场露天】搅拌的应当采取相】应的扬尘防》治措施？     （！七）施工单位应【当使用商《品混凝？土 —。。 第十三条 】。 房屋建筑工—。程的施工单位在进】行施：工时除符合建设工】。程施工？一般防尘要求规定的！扬尘污？。。染防治外《还应：。当，符合下列要求 ！    《 ，（，一）施工工地周围设！置不低于2米的硬】。质密闭围挡 】     （二）】在施工工地内设【置车辆清洗设—施以及配套的排【水、泥浆沉淀设施】；运输车辆》应当在除泥、—冲洗干净后》。。方可驶出施工工地】  》   （三）—建筑垃圾、工—程渣土在48小【时内不能完成清运】的应当在施工工地】内设置临时堆放场】。临时堆放《场应当采取围挡、】遮盖等防尘》措施    ！ （四）在建—筑物、构筑物—上运：送散装？物，料、建筑垃圾和渣土！的应当采用密闭方】式清运禁止高空抛掷！、，扬撒 — ，   （五）闲置6！个月以上《的施：工工：地建设单《位应当对《其裸露泥地进行【临时绿化《或者铺装 ！ ？第十四条《 道路与》管线工程的》施工单？位在进行施工时【除符合？建设：。工程施工一般防尘】要求规定的》。扬尘：污染防治外还应【当符合下列要求 ！。    》 ，（一）新《建、大修道路—工，程，其施工工地应—当设置不低于2米的！硬质密闭《围挡  【  ： （二）道》路与管线施工—堆土超过《48小时的应—当采取覆盖等扬【尘污染？防治措施 》   》  ：（，三）使用风钻挖【。掘地面或《者清扫施工》现场时应当向—地面洒水 】 ？。。 第十五条 — 房屋拆除的施【工单：位在：进行施工时应当符】合下：列扬尘？污染防治要求 】     （一】），气象预报风速达【到5级以上时—。应当停止房屋—爆破或者拆》除房屋 【    （二—）拆除房屋或—者，进行房屋爆破时【应当对被拆除或【者被爆破的房—屋进：行洒水或者喷淋【；人工拆除房屋时】采取洒水或者喷淋】措，。。施可能导《致房屋？结构：疏松而危及施工人】员安全的《。除外 》   ？  （？三）在施工工—地内设？置车辆清《洗设施以及》配套的排水、泥【浆沉淀？设施；运《输车辆应当》在除泥、冲洗干【净后方可《驶出施工工地 】     （四】）建筑垃圾在48小！时内：不，能完：成清运？的应当采取遮盖、洒！水等防尘《措施 》 《。 ，第十：六条 物料运【输时应？当符合下列扬尘污】染防治要《求   【  （一）在—整治范围内》。运输易？产生扬？尘污染的物料应当采！用密闭化车辆运输】不具备？密，闭化运输条件的应当！委托符合密闭化运】输要：求的：。单位或个人承运【 ， ：     》（，二，）运输单位》。和，。个人应当加强对车】辆机械密闭装置的维！护确保设备正—常使：用，运输途中的物料不】得沿途？泄漏、散落》或者飞扬 ！ 第十七条【 ， 堆放易产生扬尘】污染物料的堆场和】露天仓库《应当符合下列—扬尘：污染防？治要求   ！ ， （一）地面进行硬！化处理 》 ： ，。   ？（，二）采用《混凝土围墙或者天】棚储库库内配—备喷淋？或者：其他抑尘措》施 《     （三）采！用密闭输送》设备作？业的应？当在落料、》卸料：处配备？吸尘、喷淋等—防尘设？施并：保持防尘《设施的正常使用 】     （】四）：在出口处设置车辆】清洗的专用场地配】备运输车辆冲洗保洁！设施  【   （五》）划分料区和道路】界，限及时清除》散落的物料保—持道路整洁并及【时清洗 — 第十八】条 城区建筑施工！的施工？单位在进行》施工时应当符合下】列噪声污染防—治要求 》     —（一）建《筑施工项目必须依法！执行环境影响评价】制度：严格按照环境影响】评价报告书、环境】影响评价报告表【或环境影响登记【表中提？出，的噪声污染防治措施！进行施工 【 ，    （》二）建设单位在建筑！工程招标时》。必须按国家有关【环保规定合理—确定建设工期—禁止施工工地—夜间进？行产生环《境噪声污染的建筑施！工作业 —     （三【）在整治范围—内建：。筑，施工中使用》产生振动和噪—声的机械、设备必须！在工：程开工前《十五：天向环保部门提出申！报并登记备》。案     ！（四）在环境敏感】区，进行产生高大声【响及强？烈震动的作业—。如使用打《桩机、？。破碎机、推土机【、挖掘机《。、打夯机、路面切割！机、混凝土电动震】捣机械等不得在夜间！2，2:00到》次日早6:00之间！进行(中、高—。考，期间按照《国家规定执行)【确因：工程需要确须—在此：段时间内作业的【应报请环保部门批准！。同时必须公告—附近居民 》   》  （五）建筑【施工单位应当采【用先进的低噪声【施工机械和》设备并在施工—。场地：内对其进行合—理布置？同时：应积：极使：用商品混凝土—减少建筑施》工噪声对周围—。生活：环境的？影响  【。   （六）提倡文！明施工进出施工工地！的运输车辆在禁【鸣区域？内不得？鸣号装卸《建筑材料应轻搬【、轻放？严禁：乱抛、丢建》筑材料？避免和？减，少噪声排放 ！   ？ （：。七）严？禁在施工现》场采用高《音喇叭指挥作—。业提倡轻哨、手【语指挥的文明作业方！式 ：  《   （八）—。建筑施工单位—在施工过程中应【指定专人负责—建筑噪声的监控【管理工作把好文明施！工关 》 第—十九条 违反【。本办法规《定，的，行为法？律、法规、规章已】有处罚？规定的从其规定【 第！二十条 违反本】。办法规定施工—单，位未按？要求采取扬尘污染防！治措施造成污染的由！住建行政主管部门】责令限？期改正？并依据中华人民共】和，国大气污染防治【。法等相关规定予以处！罚 【 第二十一—条 违反本办【法规定运《输车辆未按要求采】取密闭措施》或其它防《护措施导致易—产生扬？尘污染的物》料在：运输中泄露、—散，落的由？。道路运输管理部【门责令改正并—依据山西省减少污染！。物排放条《例等相？关规定予以处罚 ！ 第二】十二：条 违反本办【法规定堆场和露【天仓库未按要求采取！扬尘污染防治—措，施的由环保部门【责令限期改》正并：依据中？华人：民共和？国大气污染防治【法，等相关规定处以罚款！ 第！二十三？条 违《反本办法《规定施？工单位在噪声—敏，感建：筑物集中区域内【有下列行《为之：一的由环保》部门：责令：改正；拒不改正【的依据山西省—减少污染物》排放条例等相关规】定处以罚款 【    》 （一）当日—2，2:00到次—日6:00从事产】生环境噪《声污染的建筑—。施工作业的； ！   ？  （二）中、高考！期间除抢修、抢险外！从事影？响考生考试的—施工作业的 【。 第【。二十四条 有关部！门工作人员在—扬尘：。和噪声污染》。防治工作《中玩忽？职守滥用职》权徇私舞《弊的按？照有关规定》给予行政处分—；构成犯罪的依【法追究刑事》责任 ！ 第二十五—条 ： 本办法自发文【之日起施行 — 》 ：