— ： ？忻，州市建筑施工扬【尘和噪声污染防【治管理办《法 ？ 忻州市人民政府！办公厅关《于印发？忻州市建筑施工扬】尘和：噪声污染防治管理】办法的通知 忻】政办发〔2011〕！188号 —各县（？市、：区）人民政府—市直各有关单位【。 ，    《 忻州？。市，建筑施？工扬尘？和噪声？污染：防，治，管理办法《已经市政府》同意现？印发给你们请结【合实：际认真组织实施【 ， 二：O一一年《十二月十《九日 第》一条 《为有效防治城—市建筑施工扬尘和】噪声污染改善—城市环境空气—质量保障群众身体】健，康根据？中华人？民共和国大气污染防！治法、中华人—民共和国固体—废，物污染环境防治法】、中华人民共和【国环境噪声污染【防治法、中华—人，民共和国环境影响评！价法、建设项—目，环，境保护管理条例【、防治城市扬尘污】染技：术规范、（》原国：家环保总《局发布）原》国，家环保？总局：、建设部关于—有效控制城》。市扬尘污染的—通知：、山西省《减少污染物排—放条例等有》关，法律、法规结合我市！实际制定本办法 】 ： 第二【条 本办法适用于！我市：主城区范围内的建】筑施工扬《。尘和噪声《污，染防治及其》监督管理活动 【 ？ ： 第三条 本办！。法所称？扬，尘污染是指在—建设工程（包括【建筑施工,拆迁【工地：土方开挖运》输工程道《路、桥梁及公用设施！施工,运输》）等活动中产生的】粉，尘颗粒物对》周边：环境和大气》造成的污《染 《  ：   ？本办法所《。称噪声？污染是？指在建？。设工程（包》括建筑施工,—拆迁：工地土方开挖运【输工程道路、桥梁】及公：用设施施工,运【输）等活动中—产生：。的环境噪声》超过国家规定的标】准妨碍人《们，工作、学习》、生活和其他正【常活动？的现象   ！  本办法所—。称易产？生扬尘污染》的物：料是指煤炭、—。包装水？。泥、砂石、灰土、建！筑垃圾（工》程渣土）等易产生粉！。尘颗粒物的物料【 ： —第四：条 环境》保护行？政主管部门（—以，下简：。称环保部《门）对？城，。市扬尘污染》。防，治实施统一监督【管理  【   住建行政【主管部？门负责房屋建—筑工程？、市政基础设施【。工程和房《屋拆除施工工—程、道路、绿—化建设和养》护，工程扬尘污染防【治，的管：。理工作负责建筑【垃圾（工程》渣土）清运以及【市政公用设施维修、！。改造活动《中产生的扬尘—污染防治的管理工】作组织建《设建筑垃圾（工程渣！土）消纳处置场地】 ： ，     》交通运输《行政：主管部门和公路主管！部门：负责公路工程施工】扬，尘污染防治的—管，理工作   ！  公安机关交通管！理部：。门负责建筑垃—。圾（工程渣土—），运输：车辆通？。。行管：。理工：作，   —  监？察，部门负责环》境违：规违纪？行为的查处工作并】追究相关责任人【的行政？。责任： ： ：    市》人民：检，察院负？责环保部门在—依法查处环境—违法行为过程中认】为本部门工作人【员触犯刑法第九章有！关条款规定或发【现其他国家机—关，工作：人员涉嫌有关环【境保护渎职》等，。职务：犯罪依法《需要追究刑事责任的！移送市人民检察【院依法进行》审查 《。 ，     市中级】人民法院负责—环，保部门申《请强制执行案件【的立案和强制—执行工作 】   ？ 其他有关部门根】据各自职责负责【。扬尘污染防治的管理！工作 【 第五条— 环保《部门应当《制定扬尘《和噪声污染防治【方案报同级》人民政府批》准后组？织实施住建、交通运！输、公安等部—门和：机构应当根据—扬尘：和噪声污染防治【方案制定其职责【范围内？的扬尘和《噪声污染防治的具体！措施减少扬尘和噪】。声污：染 【 第六条 环保！部门应当加强—扬尘和？噪声：污，染防治的监督管【理其他有关部门应】当加强？。对扬尘和《噪声：污染场？所、设施的监—。督检查环保》部门：可以组织有关部门】对扬尘和噪声污染】防治工作实》施联合执法检查【     】。被检查的单位或者】个人应当如实反映】情况提供《与检查内容有关的】。。资料不得《隐瞒不得拒绝或【者阻：挠有关部门的监督】检查 《 第七条！ 任何《单位和个人对违【反，本办法造《成扬尘和《噪声污染的行为【都有权进行》举报和投诉》环保部门、》住建部门、交通部】门已设？立举报电话（环保1！2，369、住建1【2319、交通9】6，5，66）接受举报和投！诉；受理扬》尘和噪声《污染的举报和投诉】后应当及时赶赴现场！检查并将处理结果】告知举报《人或者投诉人对【查证：属实的有关部门【应当给予举报人【或者投诉人奖励 ！ ： ： 第八《条 建立扬尘和】噪声污染防治—定期通报制》度有关部门应当【及，时对举报《、投诉和《检查发现的扬尘和】噪声：污染：问题进行《。查处并将查》处情况反《馈环保部门 — ？ ： ：第九条 建—设工程？施工和？。。房屋拆除作》业中产生扬尘和噪声！污染的应按已—制定的制度向—市，级环保部门缴纳扬尘！污染排污费和噪【声超标排污费— ？ 》第十条 建设单】。位依法向《环，。。保部门提交的环【境影响评《价文件中应当—包括：对可能产生》扬尘污染建》设项目的扬尘污染】防治措施 ！ ？第十一条 —建设单位《作为第一责》任人对施工现—场扬尘污染防—治进行管理建设单位！应，当将防治扬尘污染】的费用列入工—。程概预算建设单位】在与施工《单位签订的施工【承包：合同中应当明确施】工单位对《可能产生扬尘—污，染建设项《目的扬尘污染—防治责？任并：监，督，施工：单位按照环境影响评！价要求组织实施扬】尘污染防治方—案   【  施工单》。位，应当制定具体的【施工扬？尘污染防治》实施方案建》立，相应的责任制度和作！业记录台帐并—指定专人具体—负责施工现场扬【尘污：染防治的管理工作】 ， ：     》从事房屋建设、房屋！拆除：的施工单位应当【将扬尘污染防治【方案在工程开工前5！个工作？日内报？工程所？在地的建设行政主管！部门备？案并在？工程开？工前将扬《尘污染防治方案【。在建筑工《。。。地周围醒目位置【公示公示期间应【当保持？公示内容的清—晰完好？公示期？至工程施工结—束从事道《路与管线施工的施】工单位应当将扬尘污！染，防治方？。案在工程开工前5个！工作日内报工—程所在地的监管职能！部门备案 》 第】。十二条 建—设工程施工的—施工单位在进行【施工时？应当符合《下，列扬：尘污染防治要求 】  《   （一）施工工！地内堆放水》泥、：灰，土、砂石等易产【。生扬尘污染》物料的应当在其周】围设置不低》于堆放物高》度的封闭《性围拦；《工程：脚手架外侧必须使用！密目式安《全网进？行封闭 【。   ？ （二）《工程项目竣工后3】0日内施工单位应】当平整施工》工地清除积土—。、堆物 《  《   （三）不得使！用空气？压缩机清理车辆、设！备和物料《的，尘埃 》  ：   （《四）施？工工地的地面应【。当进行硬化》处理    ！ （五）《在进行产生大量【泥浆的？。施工作业《时应当配备相—应的泥？浆池、泥浆沟—做到泥？。浆不外流废浆应【当，采用密封式罐车外】运 ？     —（，。六）在城区》范，围内混？凝土搅拌量》每日在30立—方米以上《的禁止现场露—。天搅：拌；混凝土搅拌量每！日在30立方米以下！需要在现场》露，天搅拌的应当—采取相应的扬尘【防治措施《 ？。。    《 （七）《施工：单位应？。当使用商品混凝土】 — 第？十三：条 ？房屋：建，筑工程的施工—单位在？进行：施，工时除符合建设工】程施：工一般？防尘要求规定的【扬尘：污染防治外还—应当符合下列要求 ！ ，     （【一）施？工，工，地周围？设置不低于2米的硬！质密闭围挡 【    》 （二？）在施工工》地内设置车辆—清洗设施以》及配套？的排水、泥浆沉【淀设：施；运输车辆应【。当，在除泥、《冲洗干净后方可【。驶出施工工地 【 ？ ，   （三）建筑】垃圾、工《程渣土在48小时】内，不能完成清运的应当！在施：工工地内设置临时】堆放场临时堆放场】应当采取围》挡，、遮盖等防尘—措施 —    （四）【在建筑物《。、构：筑物上运送》散装物料、建—筑垃圾和渣土的【。应当采用密闭—方式清运禁止高【空抛掷、扬撒 】 ，。     （—五）闲置6个月【以，上的：施，。工工地建设单位应当！。对其裸露泥地进行临！时绿：化或者铺装 】 ， 第》十四条 道—路，与管线工程的施【工单位在进行施工】。时，。除符合建设》。工程施工一》。般防：尘，要求规？定的扬尘污染防治外！还应：当符合下列》要，求  —   （一）新【建，、大：修道路工《程其施工工地—应当设置不》低于2？。米的硬质密闭围【挡  —   （二）道【路，与，管，。。线施工堆土超—过48？小时的应当采取覆】盖等扬尘污染防【治措施 —。    《 （三）使用—风钻：。。。挖掘地面或者清【扫施工现场时应当向！地面洒水 【 《 ，第十：五条 ？ 房屋？拆除的？施工单位在进—。行施：工时应当符合—下，列扬尘？污染防治要求 】 ：   ？ （一）气象预报风！。速，达到：5级以？上时应当停止房屋爆！破或者拆除房屋【 《    （二）拆除！房屋或者进行—房屋爆破时应—当对被拆除或—者被：爆破的房屋》进行洒水或》者喷淋？；人工？拆除房屋时采取【洒水或者喷淋措施可！能导致？。房屋结构疏松而危及！施工人员安全的【除外 —    （三）【。在施：工工地内设》。置车辆清洗》设施以及配套的【排水、泥浆沉—淀设施？；运输车辆应当在】除，泥、冲洗干净后方可！驶出施工工地 ！    《 （四）建筑—垃圾在48小时【内不能完成清运【的应当采取遮—盖、：洒水等防尘措施【 【 第十六条 — 物料运《输时应当符》合下列扬尘污—染防治？要求  【   （一》）在整治范围内运输！易产生扬尘污染的物！料应当？采用密闭化车辆运输！不具备？密闭化运《输条件的应》当委：托符合密闭化—运，输要求的《单位或？个人承运  ！。   ？（二）？运输单位《和个人应当加—强对车辆《机械密闭装置的维】护，确，保设备正常使—用运输？途中的物料不得【。沿途泄漏、散落或者！飞，扬 》 第十七【条 堆放易产生】扬尘污染物料—的堆场和露天仓库】应，当符合下列扬—尘污染防《治要求 》 ，     （—一）地面《进行硬化处理 ！   ？ ， （二）采》用混：凝土围墙或者天棚】储库库内配备喷【淋或者其他抑—尘措施？ ， ，。     （三）！采用密闭输送设备】作业的应《当在落料、卸料【处配：备吸尘、喷淋等防尘！设施：并保：持防尘设施》的正常使《用   【  （四）在出口处！设置：车辆清洗的专用场】地配备运输》车辆冲洗保洁设施】 ？     （五）】划分料区和道路界】限及：。时清除散落的物料保！持道路整洁并及时清！洗 【。。 ， 第十八条 城】区建：筑施：工的施工单位在【进行施工《时应当符合》下列噪声污染防治】要求 —    （一）建筑！施工项目必须—依法执行环境影响】评，价制度严格》按照环境影响评价】报告书？、环境影响评价报】告表或环境》影响登记表中—提出：的噪：声污染防《治措：施进行施工 ！  ：  （二《）建：设单位在建筑工程招！标时必须按国家有关！环保规定合理确定建！设工期禁止施工工地！夜间进行产生环【境噪声污染的建【筑，施工作业 【    《 （三）在整治范围！内建筑？施工中使用产—生振：动和噪？声的机械《、，设备必须在工—程，开工前十五》天向环保部门—提出：申报并？登记备案 【 ，    《（，四）在环境敏感【区进行产生高大声】响及强烈震动的【作业如使用》打桩机？、破碎机、推土机、！挖掘机？、，打夯机、路面—切割机、混凝土电】动震捣机械等—不得在夜间22:0！0到次日早6:00！。。之间进行(中、【高考期间《按照国？家规定执行》)确因工程需要确须！在此段？时间内作业的应报】请环保部门批准【同时：必须公告附近—居民  【   （五）建【筑施工单位应当【采用先进的低噪声施！工机械和设》备并：在施工场地内对其】进行合理布》置同时应积》。极使用？。商品混凝土减少建】筑施工噪声》对周围生《活环：境，的影响 —     》（六）提《倡文明施工进出【施工：工地的运《输车辆在禁鸣—区域内不《得鸣号装卸建筑材】料应轻？搬、轻放严禁—乱抛、丢建》筑材料避免和减少】噪声排放 】。    《（七）严禁在施工现！场采用高音喇—叭，指挥作业提》倡，。轻哨、手语》指挥的文明作业【方式 《  ？。   （八）—建筑施工单位在【施工过程中》应指定专人负责【。建筑噪声的监—控管：理工：作把：好文明施工关 【 第】十九条 》违反本？。办法规定《的行为法律、法【规、规章已有处罚规！定的：。从其规定 【 ， ： 第二十条— 违反本办法规定！施工单位未按要求采！取扬：尘污染防治措施【造成污染的由住建行！政主管部门》。责令限期改正—并依：据中华人民共和国】大气污？。染防治法等相关【规定：予以处罚 》 》 第二十一条 】 违反本办法—规定运输车辆—未按要求采取密闭】措施或其它防—。护，措施导致易产生扬】尘污染的《物料在运输中泄【露、散？落的由道路运—输管理部门》责令改正《并依据山西省—减少污染物排放条例！等相关规《。定予以处罚 — 第】二十二条 违反】本办法规定堆场和露！天仓：库未按要求采—取扬：。尘污染防治措—施的由环保部—门责令限期改正并依！。据中华人民共—和国大气《污染防？治法等相关规定【处，以，罚款 《 《 第二十三条 ！违反本办法规定施】工单位在噪声敏【感建筑物《集中：区域：内有：下列行？为，之一的由环保部门】责令：改正；拒《不改正的依据—山西省减少污染【物排放条例等—相关规定处以罚【款   【  （一）当日22！:00？。到次日6:0—0从事产生环—境噪声污《染的建筑施》工作业的； 】   ？。  （二）中、高考！期间：除抢修、抢险外从】事影响？考生考试《的施工作《业的 ！ ，第二十四条 有】。关部门？工作人员在扬—。尘和噪声《污染防治工作中玩】忽职守滥用职权徇私！舞弊的按照有关规】定给予行《政处分；构》成犯罪的《依法追究刑事责任 ！ 】第二十五条 —。 ，本办法自发文之日】起施行 《 【