,
! ,。忻州市?建筑施?工扬尘和《噪声污染防治—管理办法《
忻》州市人民政府办【公厅:关于印发《忻州市建筑施工扬】尘和噪声污染防治】管理办法的》通知
《忻政办发〔2011!〕,188?。号
?各县(市、区—。)人民政府市直【各有关?单位
《 忻》。。州市建?筑施工扬尘》和噪:声污染防治管理【办法已经市政府【同,意现印发《给你们请结》合实际认真》。组织:实,施
二O一—一年十二月十九【日
第一条— :为,有效防治城市建筑施!工扬尘和噪》声污染改《善城市环境空气质】量保障群众身体【健康根据中》华人民共和国大气污!染防治法《、中华人民共和国】固体废?。物污:染环境防治法、中华!人民共和国环境噪声!污染防治法、中华人!民共和国环境—影响评价《法、:建,设项目环境保护管理!条例、防治城—市,扬尘污染技术—规,范、(原国家环保总!局发布)《原,。国家环保总局、建设!部关于有效控—制城市扬尘污染的】通知、山《西省减少污》染物:排放条例等》有关法律、法规结合!我市实际制》定,本办法
》。
?
: 第二条 本办法!适用于我市主城【区范围?内的:建筑施工扬尘—。和噪:声污染防治》及,其监督管理》活动
》
? 第三《条 本办法所【称扬尘污染是指在建!设工程?(包括建筑施工,拆!迁工地?土方开挖《运输工程道路、桥】梁及公用设》施,施工,运输》)等活动中产—生的粉尘颗粒物【对周边环境和—大气造成《。。的污染?
— , 本办法所》称噪声?污染:是指在建设工程(包!括建筑施工,拆【迁工地土方开—挖运输工程道路【。、桥梁及公用设【施施工?,运输)等》活动中?产生的环境噪声超】过国:家规定的标准妨碍】人们工作、学习【。、生:活,和,其他正常活》动的现象
》
【本办法所称易产【生扬:尘污染的物料是【指煤炭、包》。装水泥、砂石—、灰:土、建筑垃》圾(工程渣土)等】易产生粉尘颗粒物】的物料?
【。 第四条 》 环境保护行政主管!部门(以下》简称:环保部门)对—城市扬?。尘,污染防治实施—统一:监督管理
【 《 住建行政主管【部门负责房屋—。建筑工程、市政【基,础设施工程》和房屋拆除》。施工工程、道—路、绿化《建设和养护工—。程,扬尘污染防治的【管理工?作负责建筑》垃圾(工程渣土)】清运以及市政公【用设施维《修、改造活》动中产生《的扬尘污染防治的】管理:。工作组织建设建【筑垃圾(工程渣土)!消纳处置场》地,
《 交通—运,。输行政主管部门和公!。路主:。管,部门负责公路工【程施工扬尘污—染防治?的管理工作
】 公安【机关交通《。管理部?门负责建筑》。垃圾(工程渣土)】。运输车辆通》行管:理工作
! 监察部门负【责环:。境违规违纪行为的查!处工作并《。。追究:相关责任人的行政责!任
《 》市人民检察院负责环!保部:门在依法查处—。环,境违法行《为过程?中认为?本,。部,门工作人员触—犯刑法第九章—有关条款《规,定或发现其他—国家:机关工作人员涉嫌】有关环境保护—渎,职等职务犯罪依法需!要追究?刑事:责任:的移送市人民—检察院依法进行审查!
? 》市,中级人民法院负【责环保部《门申请?强制执行《案,件的立案《和强制执行工作
】
【其他有关《部门根据各自职责负!责扬尘污《染防治的管理—工,作,
】第五条 环—保部门应当》制定扬尘《和噪声污染》防治方?案报同?级人民政府批准后】组织实?施住建?、交:通运输、公安—等部门和机构—。应当根?据扬尘和《噪,声,污染防治方案制【定其:职责范?围内的扬尘和—噪声污染防治的【具体:措施减少《扬尘和噪声污染
! :
第六条 !环保部门应当加【强扬尘和噪声污染】防治:的监督管《理其他有关部门应】当加:强对扬尘《和噪声污染》场,所、设施的》监督检查环保部门】可以:组织有关部门对扬】尘和噪声污染防治工!。。作,实施联合执》法检查
【 被检查的】单位或?。者个人应当如实反】映情:况提供与检查内容有!关的资料不得隐瞒】不得拒绝或者阻【挠有:关部门的监督检查
!
:
第七条 ! 任何单位》。和个人?。对违反本办》。法造成扬尘和噪声】污染的行为都有权】进行举报《和投诉环保部—门、住建部门、【交通:部门已设立》举报电?话(环保《1236《9、住建《12319》、交通965—6,6)接受举报和投诉!;受:理扬尘和《噪声污染的》举报和投诉后应【。当及时赶赴现场检查!并将处理《结果告知举报人或者!投诉人对《查,证属实的有关—部门应当给予举报】人或者投诉人—奖励:
:
《 第八条 建立!扬尘和噪声》污染防治定期通报制!度有:关部门应当及—时对举?报、:投诉和检查》发现的扬尘和噪【声污:染问题进行查处并将!查处情况《反馈环保《部门
?
— 第:九,条 建设工程施工!和房屋?拆除作业中》产生扬尘和噪声污】染的:应按已制《定,的制度?向市级环保部门缴】纳扬尘污染排污费和!噪声超标《排,污费
《
第十条!。 :。建设单位依》法向环保部门提交的!环境影响评价文【件中应当包括对可】能产生?扬尘污染建设项目】的扬:。。尘污染防治措施【。
第!十一条 》。建设单位《作为第?一责任人对施工【现场扬尘污染—防治进行管理建设单!位应当将防治—扬尘污染的》费用列入工程—。概预算建设单位在】与施工单位签订的】施工承包合同中【应当明?确施工单位对可【能产生扬《尘污染?建设项?目的扬尘污染防治】责任:并监督?施工单位按照环境】影响评价要求组【织实施扬尘》污染:防治方案
— 《 :施工单位应当制【定具:体的施工扬尘污【染,防治实?施方案?建立相应的责任制度!和作业记录台帐并指!定专人具体负责【施工现场扬尘污【染防治?的,管理工作
》
《 从事房屋建】设、房屋拆除的施工!单位应当将扬尘污染!防治方案在工程开工!前5个工作》日内报工《程所在地的》建设行政主》管部门备案并—在工程开《工,前将扬尘污染防【治,方案:在建筑工地周围【醒目位置公示公示】期间应当《保持公示内容的清晰!完好公示《期至工?程施工结束从事【道路与?管线:施工的施工单位【应当将扬尘》污染防?治方案在《工程开工前5个【工作日内报工—程所在地的监—管职能部门备案
!
第【十二条 建—设工程施工的施工单!位在进行施工时应当!符合下列扬尘污【染防治要求》
: ,。 (一【)施:工工地内堆》放水泥?、灰土、砂石等易产!生扬尘污染物—料的:应当在其周围—设置:不低于堆放物高度】的封:闭性围?拦;工程脚手—架,外侧必须使用—密目式安《全网进行封闭—
: 《 ,。 (二)工程项【目竣工后30日内施!。工单位应《当平整?。施,工工地?清除积土、堆物
! : : (三)不得使】用空气压《缩机清理车辆—、设备和物》料的尘埃
】 (四)施工!工地的地面应当【进行硬化处理
】 , (五)】在进行产生》大量泥浆的施工【作业时应《当配备相应》。的泥浆池《、泥浆?沟做到泥《浆,不外流?废浆应当采用密【封式罐车外运
!。。 ? (六《)在城区范围内混凝!土搅拌量每》日在30立》。方米:以上:的禁止现场露—天搅拌;混凝土搅拌!量每日在3》0立:方米以下需》。要在现场露天—搅拌的应当采—取相应的扬》尘防治措施
—。
, : , (七)—施工单位应当使用】商品混?凝土
—
第十三条】 房屋建筑工程】的施工单位在进【行施工时除符合建】设工程施工》一般防尘要求规定】的扬尘污《染防治外还应—当符:合下列?。要,求
:。
》 :(,一)施工《。工地周围设置不【低于2米的硬质密】闭围:挡
】 (二)《在施工工地内设置】车,辆清洗设施以及配套!的排水、泥浆沉淀】设施;运输车辆【应,当在除泥、冲洗干】。净后:方可驶出施工工地
!
: 《 (三)《建筑垃圾、工程【渣土在4《8小时内不能完【成清运的应当在施】工工地内设置临时堆!放场临时堆放场应】当采取?围挡、遮盖等—防尘措?施
? (四)!在建筑物、构—筑物上运送散装物料!、建筑垃圾和渣土的!应当:采用密闭方式清运】禁止高空抛》掷、扬撒
【 (—。五):。闲置6?个月以上的施工工】地建设单位》应当对其裸露泥地】。进行临时绿》。化或者铺装
】
? 第十四条 】道,路与管线工程的【施工单?。位在:进行施工时除符合】建设工程施工一般防!尘要求规《定的扬尘《污染防治外还应当】符合下列《要求
】 (一)新建、大!修道:路工程其施工工地】应,当设置不低于—2,米的硬质密闭—围挡:
》 ?(二:)道路与管线施【。工堆土超过48小】时的应?当,采取覆盖等扬尘【污染防治措施
】 —(三)使用》风钻挖掘地面或者清!扫,施工现场《时,应当向地面洒—水,
》
第十五—条 房屋拆除【的施:工单位在进》行施工时《应当符合下》列扬尘污染》防治要求
】 ? (一)气象预报风!速达到5级以上时】应当停止房屋爆破】或者拆除房屋
】 ,。 : (二)拆除】房屋或者进》行房屋爆破时—应当对被拆除或者被!爆破的房《屋进行洒水》或者喷淋;人工拆】除房屋时采取—洒水或者喷淋—措施:可能导致房屋结构疏!松而危及施工人员】安全的除外
】 (三【)在施工工地—内设置车辆》清洗设施《以及配套的排—。水、泥浆《沉淀设?施;运输车辆应【当在除泥、冲洗【干净:后方可驶《出施工工地
!。 , (四)建筑】垃圾在48小时内不!能完成清运的应当】采取遮?盖、洒水等防尘措施!
】第十六条 —物料运输时应—当符合下列扬尘污染!防治:要,求,
(!一)在整治》范围内运输易产生扬!尘污:染的物料应》当采用密闭化车【。辆运输不具》备密闭?化运:输条件的《应当:委,托符合密闭》化运输要求的单位或!。个人承运
【 《 (二)《运输单位《和个人应当》加强对车辆机—械密闭装置的维【护确保设备正常【使用运?输途中的物》料不得沿途泄漏、散!。落,。或者飞扬
— ,
《 第十七条 堆】放易产生扬》尘污染物料的堆【场和露天仓库应当】符合下列扬》尘污染防治要—求
【 (一)地面进行!硬化处理《
【 (二)采》用混凝土《围墙或者天》棚储:库库内?配备喷淋或者其他】抑尘措施
》
(】三)采用密》闭输送设备作业的】应当在落料、—卸料处配备》吸尘:、喷淋等防尘设【施,并保持防尘设施的】正常使用
! (四)在出】口处设置车辆清洗的!专用场?地配备?运输车辆冲洗—保洁:设施
【 :。 (:五):划分:料区和道路界限【及时清除散落—的物料保持》。道路整洁并及时清】洗
:
:
第十八】条 ?城区建筑施》工,的施工单位在—进,行,施工时?应当符合下列噪声】污染防?治要:求
!(一)建筑施—工项目必须依法【执行环境影响—评价制度严格按照】环境影响评价报告书!。、环境影《响评价报告表或环境!影响:登记表中提出的噪】声污染防治措施进行!施工:
— :(二)建设单—位在建筑工程招【标,。时必须按《国家有关《环保规定合》理确定建设工期禁止!。施工工地夜间—进行:产生环境噪声污染】的建筑施工作业【
: 》 (三)在整治范围!内建筑施工中使用】产生振动和噪声的机!械、设备必须在【工程:开工前十五》天向环保部》门,提出申报并登记【备案
— (四)在环!境敏感区《进行产?。生高大声响及强烈震!动的作?业如:使用打桩《机、破?碎机、推土》机、挖?掘机:、打夯机、路面切】割机、混凝土电动】震捣机械等不得在】夜间22《:00到次日早【6:00之间—。进行(中、高—。考期间?按照:国家规?定执:行)确因工程需要确!。须在此段时》间内作业《的应报请环保部【。门批准同时必—须公告?附近居民《
》。 : (五)建筑施工】。单位:应当采用先进的低噪!声施工?机械和设《备并在施工场—地,内对其进行合理【。布,置同时应积极使用商!品混凝土减少建筑】施工噪声对周围【生活环境的影响
】。
, 》 (六)提倡—文,明施工进出施工工地!的运输车辆在禁【鸣区域内不得鸣号装!卸建筑?材料应轻搬、轻【。放严禁乱抛》、丢建筑《材料避免和减少【噪声排放
】 《(七)?严禁在施工现场【采,用高音喇叭指挥作】业提倡轻哨、—手语指挥的文明【作业方式
— (【八)建筑施工单位在!施工过程中》应指:定专人负责》建筑噪声的监控管理!工作把好文明施工】关
》
第》十九条 违反本办!法规:定的行为法》律,、法规、规章已有】处罚规定的从其规】定
】 第二?十,。条 违反本办法】规定:施工:单位未按要求采取】扬尘:污染防?治措施造成污染的】由住建行政》主管部门责令限【期,改正并依据中—华人民共和国大气】污,染防治?法等相关规》定予以处罚
】
第二【十一条 违—反本办法规定—运,输车辆未按要求采取!密闭措施《或其:它防护措施》导致易产生扬—尘,污染:的物料在运输中【泄露、散落》的由道路《运输管理部门责令改!正并依据山西省减】少污染物排放条【例等相关规》定予以处罚
!
《第二十二《。条 : 违反本办法规定】堆场和露天仓—库未按?。要求采?取扬尘污染防治措】。。施的:由环保部门责—。令,限期:改正并依据中—华人民共和国大气污!。染防治?法等相关规定处以罚!款
【 , ,第,二,。十三条? :违反本办法规定施】工,单位在噪声敏—感建筑物《集,中区域?内有下列行为—之一的?由环保部门责令【改正;拒《不改正的依据—山西省减《少污染物排放条例等!相关规定处以—罚款
》。 (一)当!。日22:《00到?次日6:00从【事,产生环境噪声污染】的建筑施《工作业的;》
《 (二)【中、高考期间除抢】修,、抢险外从事影【响考生考试》的施工?作业的
【。。
第二十四条! 有关《部门工作人员在扬】尘和噪声《污染防治工作中【玩忽职守滥》用职权徇私舞弊的按!照有关规定给予行政!处分;构《成犯罪的《依法追究刑事责任 !。。
—。 ,。 第二十五》。条 本办》法自发文之日起【施行
?
,
—