《
》。 :忻州:市建筑施工扬尘【和噪声污染防治管理!办法
忻州】市,人民政府办公—。厅关于印发忻—州市建筑施工扬【尘,和噪声污染防治管理!办法的?通知:
忻政办发〔【2011《〕188号
—
各县(市、—区)人民《政,府市直各《有关单位
! 忻州市建筑施工】扬尘和噪声污—染,。防治管?理办法已经市—。政府同意现印—发给:你们请结合实—际认真组织》实施
?
,二O一一年十—二月十九日
第】一,条 ?为,有效防治城市建筑】施工扬?尘,和噪声污染改—善城市环境空气质量!保障群众身体—。健康根据中华人【民,共,。和国大气污染防治法!。、中华人《民共和国固》体废:物污染?环,境防治法、中华人】民共和国环境噪声】污染防治法、中华】。人民共和国环境影响!评价法、建设项目环!境保护管理》条例、防治》城市扬?尘污染技术规范、(!原,国,家环保总局发—布)原国《家环:保总:局、建?设,部关于有效控制【城,市扬尘污染的—通知、山《西省减少污染物排放!条例等有关》法律、法规》结合我市实际制定】本办法
—
? 第二条 — ,本办法适用于我市】主城区范围内的建】筑施:工扬尘和噪声污【染防:治及其监督》管理活?动
】 第三?条 : ,本办法所《称扬尘?。污染是指在》建设工程(包括建筑!施工,拆迁》工地土方开》挖运输工程道—路、桥梁及公用【设,施施工,《运输)等《活,动中产生《的粉尘?颗粒物对周边环境】和大:气造成的《。污染
?
: 本办法】所称:噪,声污染?是指在建设工程(包!括建筑施工,拆迁】工,地土方开挖运输【工程道路、桥梁及】公用设施施》工,运输)等活【动中产生的》。环境:噪,声超过国家规定的标!。准妨碍人们》工作、?。学习、生活和—其他正常活动的现】。象
《 ?。 :本办法所称易产生扬!尘污染的物料—是,指煤炭?、包装?水泥、砂石、灰土】、建筑垃圾(工程渣!土)等易产》。生粉尘颗粒物的物】料,。
— 第?四条 环境保护】行政主管部门(以】下简称环保部—门)对城市扬—尘污染防治实施统一!监,督管:理
:
住】建,行政主管部门负责房!屋建筑工程、市【政基:础设施工程》。和房:屋拆除施工工程【、道路、绿化建设和!养护工程扬尘污染】防治的管理工—作负:。责建筑垃圾(工【程,渣土)清《运以及市政公—用,设施维修、改—。。造活动中产生的扬】尘污染防治》的管理工作组—织建设建筑垃—圾(工程渣土)消】纳处置场地
! ? 交通运输行政【主管部门《和公路主管部门负责!公路工程施工扬尘污!染防治的管理—工作
】 公安机关交通管!理部门?负责建筑垃》圾(工程渣土—)运输车《辆通行管理》工作
】 , 监:察,。。部门负责环境违【规,违纪行为《的查:处工:作并追究相关责任人!的行政责任
—
, 市【人民检?察院负责《环,保部门在依法—查处环境违法—。行为过程中认为本】部门工作人员触犯刑!法第九章有》关条款规定或发现其!他国家机关工—作人员涉嫌有—关环:境保护渎职等职务】犯罪依法需要追究】刑事责任的移送市】。人民检察院依法【。进行:审查
! 市中级人民—法院负?责环保部门》申请强制执》。行案件的立案和强】制执行工作
! 其》他,有关部门根据各自职!责负:责扬尘污染》。防治的管理》工作
! 第五条《 环保部门应当制!定扬尘和噪声污【染防治方案》报同级人民政府批准!后组:织实施住建、—交,通运输、《公安等部《门和机构《应当:根据扬尘和》噪声污?染防:治方:案制定其职》责范围内的扬尘和】噪声污染防治的具】体措施减少扬尘【。和噪声污染》。
— , 第六条 环保部!门应当加《强扬尘?。和噪声?。污染:防治:的监督管理其他有】关部门?。。应当加强对》扬尘和?噪声污染场所、【设施的监督检查环保!部门:可,以,组织有关部》门对扬尘和》噪声污?染,防治工作实施联合执!法检查
— 被—检查的单位或—者,个人应当如实反映】情况提供与检查内】容有关的资料不得】隐瞒不得拒绝或者阻!。挠有关?。部门的监督检查【
:。。
?
: 第七条 任何单!位和个人对违—反本办法造成扬尘和!噪,声,。污染的行为》都,有权进行举报和【投诉环保部门、住】建部门、《交通部门已设立举报!电,话(环保12—369、住》建1:2319《、交通?96566)—接受举报《和,投诉;受《。理扬尘和噪》声,污染的举报和投诉后!应当:及时:赶赴现场检查并将处!理结果告知举报【人,或,者投诉人对查证【属实:的有关部门应—当给予举报人—或,者投诉人奖励
】
《 第八条 —。 建立扬尘和噪声污!染,。防治定期《。通报制度有关部门应!当及时对举报、【投诉和检查》发现的扬尘》和噪声污染问题进】行查处并将查—处情况?反馈环保部门
! ,
第》九条 建设—工程施工《和房屋拆除作业中产!生扬:尘和噪声污染的应】按已制?定的:制度向市级环保部门!缴纳扬尘污染—排污:费,和噪声超标排污费】
第!十条 建设单位】依,法向环保部》门提交的环境影响评!。价文件?中,应当:包括对可能产生扬尘!。污,。染建设项目》的扬尘污染防治【措施
?
第】十一条 《 建设单位作为【第一责任人对施工】现,场,扬尘污染防治进行管!理建设单位应—当将防治扬尘污染】的费:用列入工程概预算】建设单位在与施【工单位签订的施【工,承包合同《中,应当明确施工单位】对,可能产生扬尘污【染建设项目的—扬尘污染《防治:责任并监督施工【单位:按照环境影》。响评:价要求组织实施【扬尘污染《防治方案
】 , ?施工单位应当—制定具体的施工扬】。尘,污染防治实》施方:案建立相应的—责任制度和作业记】录台帐并指定专人】具体负责《施工现场扬尘污【染防治的管理—工作:
— 从?事,房屋建设、》房屋拆除的施工单】位应:当将扬尘污染防治方!案在工程开工前【。5个工作日内报工程!所在地的建设—行政主管部门—备案并在《工程开?工,前将扬尘污染防治】方案:在建:筑工地周围醒目位置!公,示公示期《间,应当保持公示内容的!清,晰完:好公示期至工—程施工结束从—事道路与《管线施工的施工单】位应当将扬尘污染】防治方案在工程开工!前5个工作》日,。内报工程所在地的监!管职能部门备—案,
:
—第十二条 —建,设工程施工》的施工单位》在进行施工时应当】符合下列《扬尘污染《。防治要求
! (一》)施工工地内堆放水!泥、灰土、》砂石:等易产生扬尘污【染物料的《应当在其周围设【置不低于《堆放物高《。度的:封,闭性围拦;工—程脚手架外》侧必须使用密目式】安全:。网,进行封闭
》
《 (《二)工程《项目竣工后30【。日内施工单位—应当平?整施工工地清除积土!、堆物
! (三)》。不得使用空气—压缩机清理车辆【、设备和物料—的尘埃
— (四)施!工工地的地面应当】进行:硬化处理
【 (五【)在进行产生—大量:泥浆的施《工作:业,时应当配备相应的泥!浆池、泥《。浆沟做到泥浆—不外流废浆应—当采:用密封式罐车外运】
? (六)在!城区范围内》混凝土搅拌》量,每日:在30立方》米以上的禁止—现场露?天搅拌;混》凝土搅拌量每日在】30立方米以下需要!在现场?露天搅?拌的应当《采取相应的》扬尘防治措施
! (—。。七):施工单?位应当使用商品混】凝,。土,
— , ,第十三?条 : 房:屋建:筑,工程的?施工单位在进行施】。工,时除符合建设工【程施工一般防—尘要求规定的—扬,尘污染?。防治外还《应当符合《下列要求
】 (一)【施工工地《周围设置不低于2米!。。的硬质密闭围—挡
:
》 (二)在施工工!。地内设置《车辆清洗设》施以及配套的排水、!泥浆沉淀设施—;运输车《辆应当在《。除泥、?冲洗干净后方—可驶出施工工—地
:
(三!)建筑垃圾、—工程渣土《在48小时内不能】完成清运的应当在】施工工?地内设?置,临时堆放场临时堆放!场应当采取围挡【、遮盖等防尘措【施
》 ? (四)在建筑物】、构筑物上运—送散:装物料?、,建筑垃圾和》。渣土的应当采—用密闭方《式清运禁止高空抛】掷、扬撒
— 》 (五)闲置6个】。月以:上的施工工地建【设单位?应当对其裸露泥【地进行临时绿化【或者铺装
】
第十—四条 道路与管】线工程的施工单位】在进行施《工,时除:符合建?设工程施工一般防】尘要求规《定的扬尘污染防治外!还应:当符合下列要求【。
— (一)新建【、大修道路工程【其,施工工地应当—设,置,不低于2米》的硬质密闭围—挡
》 (二)【道路与管线施工堆】土超:过48小时的应当采!取覆盖?等,扬尘污染《防治措施
— (三)!使用风钻挖掘地面或!者清扫施工现—场时应当向地—。面洒水
】
第十五条 】 ,房屋拆除的施工单位!在进:行,施,工时应当《符合下列扬》尘污染防治要求
! 》 ,(一:)气象预《报风速达到》5级以上时应—当停止房屋爆—破或者拆除房—屋
:。
:。 (—二)拆除房屋或者】进行:房屋爆破时应当对被!拆除或者被爆破【。的房屋?进行:洒水或者喷淋;【人工拆?除房屋时采取洒水或!者喷淋措施可能【导致房屋结构疏松而!危及施?工人员安全》的除:外
!(三)在《施工工地《内,设,置车辆清洗设施以及!配套的排水、—泥浆沉淀设施;【运,输车辆应当在—除泥、冲洗干净后】方可驶出施工工地
!
? : (?四)建筑垃圾—在48小时内不【能完成清运的应【当采:取遮:盖、洒水等防—尘措:施
《。。
? , ,第十:六条 《物料运输时》应当:符,合下列扬《尘污染防治要求【
】(一)在整》治,范围内运输易产生】扬尘污染的物料【应,当采用密《闭化车辆运输不具】。备密:闭化运输《条件的应当委托符合!密闭化运《。输要求?的单位或个人承运
!
,。 : (二—)运输单位和—个人应当加强对车辆!机械密?。闭装置的维护确保】设备正常使用运【输途中的物》料不得沿途》泄漏、散落或—者,飞扬
》
第十【七条 堆放易产】生扬尘污染》物料的堆《。场和露天仓库—应当符合下列扬尘污!染防治要求》。
,
《 (《一)地面进行硬化】处理
— 《(二)采用混—凝,土围墙或者天棚储】库库内配备》喷淋或?者,其他抑尘措施
】 (三】。)采用密闭输送设备!作,业,。的应当在落料、卸料!处配备吸尘、—喷淋等防尘设施并保!持,防尘设施的正常使】用
— (四)—。在出口处设置车辆清!洗的专用场》地配:备运输?车,辆冲洗保洁》设,施
《 , 《(五)划分》料区和?道路界?限,及时清?除散落的物料—保,持道路整洁并及【时清洗
《
第】。十八条 《 城区建筑》施工的施工单位在】进行施工时》应当符合下列噪声污!染防治要求》
? : ?(一)建筑》施工:项目必须依法执行环!境影响评《价制度严格按照【环境影响评价—报告书、环》境,影响:评价报告表》或环境影响登记【表中提?出的噪声污染防治】措施进行《施工
— (二)【建设单位在建—筑工程招标时必须】按国家?有关:环保规定合理确定建!设,工期:禁止施工工地夜【间进行产生环境噪声!污染的建《。筑施工作《业
】 (:。三)在整治范围【内建:筑施工中使用产生】振动和噪声的机械】、设备?必须在工《程开工前十五天向环!保部门?提出申报并登记【备,案
!(四)在环》境敏感区进行产生】高,大声响及强烈—震动的作业如—。使用:打桩机、破碎机【、推土?机、挖掘机、打【。夯机、路面切割机、!混凝土?电动震捣《机械等不得在夜间2!2,:00到《次日早?6:00之间—进,行(中?、高考期间按照国家!规定执行)》确因工程需要确须在!此,段时间内作业的应报!请环保部门》批准同?时必:须公告附近居—民
《 (—。。五)建筑施》工单位?应当采用先进—的低:噪声施工机械和设】备并在施工场地内对!其进:。行合理布置同时应】积极:使用商品混凝土【减少:建筑施工噪》声对周围《生活环?境的:影响
《。 , (六)提!倡文明施工进—出施工工地》的运:输车:辆在禁鸣区》域内不得鸣号—装卸建筑《材料应轻搬、轻放】严禁乱抛《、丢建筑材料—避免:和减少?噪声排放
! ?(七)严禁在施工现!场采用高音》喇叭指挥作》业提:倡轻哨、《手语指挥的文—明作业方式
! : , (:八,)建筑施工单位在】施工过程《中,应指定专人负责建筑!。噪,声的监?控管理工作》把,好文明?。施,工关
《
—第,十九条 《 违反?本办法规定》的行:为法律、法规、规章!已有处?罚规定?的从:其规定
》
第【二十条 违—反本:办法规定施》工单位未《。按要求?采取扬尘《污染防治措施造成污!。染的由住建行—政,主管部?门责令限期改正并依!据中华人《民共和国《大气污染防治法等相!关规定予以处罚
】
【第二十一条 违反!本办法规定运输车】辆未按要《求,采取密闭措》施或:其,它防护措施导—致易产生扬尘—污染的物料在运输中!泄露、?散落的由道路运【输管理部门》责令:改正并依据山—西省:减少污?染物排放条例等相关!规定予以处罚
【。。
第二!十二条 》违,反本办?。。法,规定堆场《和,露天仓库未按要【。求采取扬尘》污染防治措》施的:由环保部门责—令限:期改正并依》据中华人民共和【国大气?污染:防治法等《相关规定处以—罚款
》
第—二十:三,条 违反本办法规!定施工单位在—噪声敏感建筑—。物集中区域》内,有下列行为之一【的由环保部门—责令改正;拒不改正!的依据?山西省?减少污染物排放条】例等相关规》定处:。以罚:款
》 , : (:一)当日22:00!。。到次日6:00从事!产生环境噪声污染】的,建筑施工《作业的;
】 (二—)中、?。高考期间《。除抢修、抢险外从】事,影响考生《考试的施工作业【。的,
第!二十四条 有【关部门工作人员在】扬尘:和噪声?污染防治工作中玩】忽职守滥用职权【徇私:。舞弊:的,按,照有关?规定给予《行政处分;构成犯罪!的,依法追究刑事责任 !
— 第二十五—条 : 本办?法自发文之日—起施行
!。
: