【 ？ 忻州市建》筑施工扬尘和噪声】污，染防治管理办法 】 ： 忻州市人民政【府办：公厅：关于印发忻州市建】。筑施工扬尘和噪【声污染防治》管理办法的》通知 忻政办发〔！。2011〕1—88：号 各县》（市、区）人民政府！市，。直各有关单位  ！   忻《州市建筑施》工，。扬尘和噪声污染【防治管理办法已经市！政，府同意现印发给你】们，请结合实际认真组】织，实施 二O一一】年十二月《十九日 《 第一条 为【有效防治城市建筑施！工扬尘和《噪声污染改》。善城市环境》空，气质量保障》群众身体健康根据】中华人民共和国大】气污染防《治法、中《华人民共和国固【体废物污染环境【防治法、中华—人民共？和国环境噪声污【染防治法、中—华人：民共和国环》境影响评《价法、建设》项目环境保护管【理，。条例：、，。防治城市扬尘污染】技术规范、（原国】家环保总《局发布）原国家【环保总局《、建设部关于—有效控制城市扬尘污！染的通？。知、山？。西省减少污》染物排放条例等有】关法律、法规结合我！市实际制定本—办法 ？ — 第：二条： 本办《法适：用于我市主城区【。范围内的《建筑施工扬》尘和噪声污染防治】及其监督管理活动 ！ ， ， ： 第三》条 本办法所称】扬尘污染《是，指在建设工程—（包括建筑施工,拆！迁工地？土方开挖运输工【。。程道路、桥梁及【公用：设施：施工,？运输）等活动—中产生的粉尘颗【粒物对周边环境【和大气造《成的污染 】    《本办法所称》噪声污染是指在【。建设工程（包括【建筑施工,拆迁工】。地土方开挖运输工】。程，道路、桥梁》及公用设施施—工,运输）等活动】中，产生的环境噪声超】过国家规定的标准】妨，。碍人们工作、学【习、生？活和其他正常—活动的现象 ！    本办法所】称易：产，生扬尘污染的—物料是指煤炭、包装！水泥、砂石》、灰土、建筑—垃圾（工程渣土【）等易产生粉尘【颗，粒物的物《料 ？ 第【四条 环境—保护行政主管部门】（以下简称环保部】门）对城市扬尘【污染防？治实施统一》监，督管理？   —  住建《行政主管《部门负责房屋建筑工！程，、市政基《础设施工程》和房屋拆除》施工工程、道路【。、，绿，化建设和《养护工程扬尘污【染防治的《管理工作负责建筑】。垃圾（工程渣土）】清运以及市》政，公用：设施维？修、改？造，活动中产《生的扬？尘，污染防治的管理工作！组织建？设建筑？垃圾（工《程渣土）消纳处【置场地 》    》 交：通运输行政主管【部门和公路主管【部门负责公路工【程施工扬尘污染防】。治，的管：。理，工作 ？ ， ：    公安机关交！通管理？部门负责建筑垃圾（！工程渣土）运—输车辆通《行管理工作 ！    监察部门负！责，环境：违，规违：纪行为的《查处工作并追究【相关：责任人的行》政，责任 ？   》  市人《民检察院负责—环保部门在依法查处！环境违法行》为过程中认为本【。部门工？。作人员触《。。犯刑法？第九：章有关条款规定或】发现其？他，国家：机关工作人员—涉嫌有？关环境保护渎职【等职务犯罪依法需要！追究刑事责任的【移送市人民》检察院依《法进行审查 ！    市中—级人民法院》负责：。环保部门申请强制】执行案件的》。立案和强制执行【工作 》     其他有关！部门根据各》自职责？负责扬？尘污染防治的—管理工作 】 ？ 第五？条 环《保部门应当制定扬尘！和，噪声污染防治方案报！同级人民政府批准】后组织？实，施住建、交通—。运输、公安等部门】和机构应当根据【扬尘和噪声污—染防治方案制—定其职责范围—。内的扬尘和》噪声污染防》。治的具体措》。。施减少扬尘和—噪声污染《 第！六条 环》保部门应当加—强扬尘和噪声污染防！治的监督管理其【他有关部门应当【加强对扬尘和噪声】。污染场所《、设施？的监督检查环—保部门？可以组织有关—部门对？。扬尘和噪声污染【防，治，工作实施《联合执法检查 【     【被检：查，的单位或者个人应当！如实反？映情况提供》与检查内容有关【的资料不得隐瞒不】得拒绝或者》阻挠有？关部门？的监督？检查 】 第七《条， 任？何单：位和个？人对违？反本办法造成扬尘】和噪：声污染的行为都有】权进：行举：报和投诉环保部门、！住建部？门、交？通部：门已设立举》报电话？（环保？12369、住建】12319》、交通96566）！接受举报和投诉【；受理扬尘和—噪声污染《的举报和投诉—后应当及时赶—赴，现场检查并将处理结！。果告知举报》人，。或者投？诉人对查《证，属，实的有关部门应【当给予举报》人或者投诉人奖励】 【 第八条 —建立扬尘《和噪声污染防治定】期通报制度有关部门！应当及时对举报、投！诉和检查发现的扬尘！。和，噪声污染问》题进：行查：处并将查处情况反馈！环保部门《 【 第九条 建设工！程施工和房屋拆【除作业中《产生扬尘和噪声污】染的应按已》制定的制度向市【级环：保部门缴纳扬尘污】染排：污费和？噪，声，超标排污费 — 第】十条：。 建设单位依法】向环保部门提交【的环境影响》评，价文件中应当包括对！可能产生《扬尘污染建设项目】的扬尘污染防—治措施 》 —第十一条 —。建设单位《作为第一责任人【对施：工，现场扬尘污染—防治进行管》理建设单位》应当将？防治扬尘污染—的费用列入工程概】预算建设单位在与施！。工单位签订》的施工承包合同【中应：当明确施工》单位对可能产生扬】尘污染建设项目【的扬尘？污，染防治责任并监督施！工单位按照》环境影响《评价要求《组织实施《扬尘污？染防治方案 】    《 施工单位应当制】定具体的施工扬尘】污染防？治实施方案建立相应！。的，责任制度《和作业记录》。台帐并指定专人具体！负责施工现》场，扬尘：污染防治的管理工】作 ？     从事房！屋建设、房屋拆除】的施工单《位应当将扬》尘，污染：防治方？案在工程开工前5】个工作日内报工【程所在？地的建设《行，政主管部门备案并】在工：程开工前将扬尘污】染防治方案在建【筑工：地周围醒目位置【公，示公示期间》应当保持公示内容】的清晰完好》。公示期至工程施工结！束从事？道路与？管线施工的施工【单位应当《将扬尘污染防治方】案在：工，程开工前5个工作日！。内，报工程所《在地的监管》职能部门备案 ！ 第十二】条 建设工—程施：工的施工单》位在进行施工时应当！符合下列扬》尘污染防治》要求 —。    （》一）：施工：工地：内堆：放水泥、《灰，土、砂？石等易产《生扬尘污《染物料的应当在其】周围设置《不，低于堆放物高度的】封闭性围《拦；工程脚手架外侧！必须使用密目式安全！网进行封《闭，  》 ，  （二）工—程项目竣工后3【0日：内施工单位应当【平整施工《。工地清除积土、堆】。物    】 （三）不得使用空！气压缩机《清理车？辆、设？备和物料的尘埃【 《  ：  （四）施—工工地的地面应当进！行硬化处理 【     （五】）在进行产生—大量泥浆的施—。工作业时应当配【备相应的《泥浆池、泥浆—沟做到泥浆不外流】废浆应当采用密【封式罐车外运—。。 ？ ，    （六）在城！区范围内混凝土搅】拌量每日《在30立方米以上的！禁止现场《露天搅拌；混凝土】搅拌量？每日：在30？立方米以下需—要在现场《露天搅？拌，的应当采取相应【。。的扬尘防治措—施 ：   》  （？七）施工单位应【当使用商《品混凝土 ！ 第十三条【 房屋建》筑工程？的施工单位在进行】施工：。时除符合《建设工程施工一般】防尘要求规定的扬】。尘，污染防治《外还应当符合下列】。要求： ： ，    《 （一）施》工工地？。周围设置不》低于2？米的：硬质密闭围挡 】     （二】）在施工工地内【设置车辆清洗设施以！及配套的排水、【泥浆沉淀设》。施；运输《车辆应当在》除泥、冲洗干净后】方可驶出施工—工地 《 ，     （三）建！筑，垃，圾、工程渣土在48！小时内不能完成【清运的应当》在施工？工地内设置临时堆放！场临时？堆，。放场应当《。采取围？挡、遮盖等防尘措施！ ，。     （四！），在，。建筑物、构筑物上运！送散装？物料、？建筑垃圾和》。渣土的？。应当采用密闭方【式清运禁止高空抛掷！、扬撒   ！  （？五）闲置6个月【。以，上的：施工工？地建设单《位应当？。。对其裸？露泥地进行》临时绿化或者—铺装 【 第《十四条 道路【与管：。线工：程的施工《单位在进行施工时除！符合建设工》程施工？一，。般防尘要求规定【的扬尘污染防治外】还应当符《合下列要求 — ：  ： ，  （？一，）新建、大修—道路工程其施工【工地应当设置不低于！2，米的硬质密闭围【挡    】 （二）道路—与管线施工》堆，土，超过48小时—的应当？采取覆盖等扬—尘污染防治措—。施 ？。。    》 （三）使》。用风钻挖掘地面【或者清扫《施工现场时应当向地！面，洒水 《 》 第十五条 房屋！拆除的施工单—位在进行施工时【应当符合下列扬尘】污，染，防治要求 》。    — （一）气象预【报，风速达？到5级以《上时应当停止房【屋爆破？或者拆？除，房屋 《     —。（，二）拆？除房屋？或，者，进行房屋爆破—时应当对被拆除或】者，被爆破的房屋进行】洒水或？。。者喷：淋；人？工拆除房屋时—采取洒水或者喷淋措！施可能？导致房？屋结构疏松》而，危，及施工人员》安全的？除外 》     （三）在！施工工地内设置【车，辆清洗设施以及【配套的排水、—泥浆沉？淀设：施；运输《车辆应当《在除泥、《冲洗干？净后方可驶出—施工工？地  —   （四）—建筑垃圾《在48？小时内？不，能完成？清运的应当采取【。。。。遮盖、洒《。水等防尘措施 】 第十六！条 物料》运输时应当符合下列！扬尘污染防治—要求    ！ （一）在整治【范，围内运输《易产生扬尘》。污染的物料》应当采用《。密闭化车辆》运输不具备》密闭化运输条件的】应当委托符合密闭化！。运输要求的》单位或个人承运【    【。 （二）运输单位】和个人应当加强【对车辆机《。械密闭装置的维【护确保设备正常使】用运输途中的—。物料不得沿途泄【漏，、散落？或者飞？扬 》 第十七条 ！ 堆放易《产生扬尘污染物【料的堆场和露—天仓库应当符—合下列扬尘》污，染防治要求 ！   ？ （一）地面进行】硬化处理 — ：  ：  （二）》采用：混，凝土围墙或者天棚储！库库内配备喷淋或者！其他抑？尘，措施   】  （三）采用【密，闭，输送设备作业的应当！在落料、卸料处配备！吸尘：、喷淋等防尘设施】并保持防《尘设施？的正常？使，用   【  （四）在出口处！设置车辆清洗—的专用？场地：配备运输《车辆冲洗保洁设施 ！ ，    》。 （五）划》分料区和道路界限】及时清除散落的【物料保持道路整【洁并及时清》洗 ？ 《 第十八条 城！区建筑施工的施【工单：。位在：进行施工时应当【符合：下列噪？声污染防治》要求 —    （一—）建：筑施工？项目必须《依法执行环境影响评！价制度严格》按照环境影》响评价报告》书、环？境影响评价报告表】或环境影响登记表】中提出的噪声污染】防治措施进》行施工   ！ ， （二）建》设单位在建筑工【程招：标时：必须按国《家有：关环保规《定合理确定建设工】期禁止施《工工地夜间》进行产生环境—。噪，声污染的《建筑：施工作业《。    【 （三）在整治【范围：内建筑施工中使用产！生振：动和噪声的机—械、设备必》须在工？程开：工，前，十五天向《环保部门提》。出，申报并？登记备案 】    （四—）在环境敏感区进行！。。产，生高大声《响及：强烈震？动的作业如使用打桩！机、破碎机、推土机！、挖：掘机、打《夯机、？。。路面切割《机、混凝土电动震】捣，机械等不得在夜间】22:00到次【日早：6:0？0，之间进行(中—、高考期间按照国家！规，。定执：行)确？因工程需要确须在此！段时间内《作业的应报》请环保部门批准【同时：必须公告附近居民】 ？    《 （五）建筑施工单！位应当采用》先进：。的低噪声施》工机械？和设备并在施—工场：地内对其进行合理】布置同时应积极使】。用，。商品混凝土减—少建筑施工噪声对周！围生：活环境的影》响  —   ？（六）提倡文明【施工进？。出施工工地的运输车！辆在禁鸣《区域内不得鸣号装卸！建筑材料应轻搬、轻！。放严禁乱《抛、丢建筑材料【避免和减少噪—。声排：放   【  （七）严禁在施！工现场采用高音喇】叭指挥作业》提倡轻哨、手—语指挥的文明—作业方式 —     （八）！建筑施工《单位在？施，工过：程中应指定专人负责！建，筑噪声？的监：控管理工作》把好：文，明施工关 — 《 第十九》。条 违反本办法规！定的行为法律—、法规、规章已有】。处罚规定的》从其规？定 ： 《 ， 第二十条 】违反本办法规定施】工单位？。未按要求采取扬【尘污染？防治措施造成—污染的由住建行政主！管部门责令限期改正！并依据中《华人：民共和国大气污染防！治法等相关规定予以！处罚 【 第《二十一条 违反】本办法规定运—输车辆未按要求【采取密闭措施或其它！防护措施导》致易产生扬》尘污染的《物料在运输中泄【露、：散落的由道路运输】管理部门责令改正并！依据山西省减少污染！物排放条例等相【关规定予以处—罚， 》 ： 第二十二条 违！反本办法规定堆场和！露天仓库《未，按要求采取扬尘【污染：防治措施的》由，环保部门责》令限：期改正并依据中【。华人：民，共和国大气污染防治！法等相关规定处以】罚款 ？ ， 第二】十三条 违—反本：办法规定施工单位在！噪声敏感建筑—物集中？。区，域内：有下列行为之一的】由环保部《门责令改正；拒不】改正：的依据山西省减少】污染物排放条例等】相关规定处以罚款 ！。。 ：   ？。  （一《）当：日22:00到【次日6:00从事产！生环：境噪声污染的建【筑施工作业的；【     （！二）中、高考期【间除抢修、抢险外从！。事影响考《生考试的《施工：作业的 ！ 第二十四条 ！有关部门工作人员在！扬尘和？。。噪声污染防治—工作中玩忽职守滥用！职权徇私舞弊—的按照有关规定【给予行政处分—。；构成犯罪的依法】追究：刑事责？任， ！第二十五条 — 本办法自发文之日！起，施行 ？ ？ 《