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忻州市关—。于进一?步加强市区土—地管理规范土—地市场的通告
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》 为进一《。步,加强市区土地管【理规范土地市场【根据中华人》民共和国土地管【。理法、中华人民共和!国城市房地产管理法!以及国家《关,于加强土地》管,。理、规范《房地产市《。场建设的相》关法规政策》市人民政府制定出】台,了,忻州市市区土地征收!供,应,管理办法(暂行)并!决定开展市区土地市!场集中治理整顿为】了保证忻州市—市区:土地征收供应管【理办法(暂行)贯】彻实施推动市区【土地市场集中治理】整顿顺?利开展?结合市?区土地?管理的实际就有关问!题通告如下
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】 一、市人民—政府对市区土—地实行“五统一”】管理即统一规划统】。一组织征收统—一组织供应统—一补偿标准统一组织!管理
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, —二、市?人民政府根据社会经!济发:展和城市规划—建设的需要》依法对市区土—地实行统一组织征】收、:统一标?准补偿由市国—土资源局和忻—府区政?府负责承办征地补】偿要严?格执行忻州市—。。市区土地征收—供应管理办法—(暂行)规定标【准由市、区国土部】门负责?清算财政部》门统:一拨:付任何?单位或个人不得擅】自同农?村集:体经济组织或—个人私订补》偿协议私自给—予补偿;任何—。农村集体经》济组织或《个,人不得擅自收受【土地补偿费用非法】出售:。出租集体土地
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《 三、市!。人民政府垄》。断土地一级市场【土地供应必须由市国!土资源局代》表市人民政府统一】。储备、统《一组织供《应要不断加大公开】。拍卖土?地的力度今后新征土!地用于?金融:、房地产和娱乐【服务等经《。营性项目都要—。以公开拍卖方式出让!特殊情况需要招【标、挂牌出让的【必须经市人民政【府批:准划拨土地改变用途!要按市?场价补交土地出【让金用?于房地产开发—时必须收回土地使用!权公开拍卖企业改】制应当显化土—地,资产明晰土地产【权按规?定,补交土地《出让金或者收—回土地使用权公开】出让不得以》企,业破:产、:兼并、重组》等,改,制形式?非法转让土地—使
用权》造成国有土地—资产流失
】 四、要【加强对农村集体土】。地的监管坚决制止】和查:处集体土地非法入市!对擅自改变农—用地性质擅自—出售、出租》或者:以,土地承包、农业产】业结构调整等名义】转,让土地用于非—农业建设等各种【违法行为发现—一起制止一起查处】一起绝不姑》。息迁就?要坚决依法打击借】重点工程征》地之机突击抢占土】地向政府《索要高额《补偿:严,重干扰重点工程【顺利进行的不法行为!对,于强修强建的违【。法,建,筑责令限期自行拆】除,拒不拆除的依法强】制,拆除:决不让违法者占【。到便:宜
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《 五、《要加大办《案和责任《追究力?度对各类土地违【法案件要本着“【既查事、也查人”的!原则依法从》快办理一查》到底对违法案件该】拆除:的拆:除该没?收的没收该罚款【的罚款;对相关【责任人是党》员和国家工作人员的!依据有关规》。定追究?党政纪责任;是【企业法人的取消【在本市的用地申请或!开发资格列入诚信】黑名单;其他—人员的要依法依【规严肃进行处理【特别是?对那:些拒不?配合执法甚》至暴:力抗拒执法的人【。。员要依法从严从【重处理构成犯—罪的移?送司:法机关依《法严惩要让违法者】在经济上《和政治上都》受到:依法处置
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六!、要加强组》织领导?搞好部门《协,调,配合形成执法—合力:确保土地市场治【理整顿取得实—效市政府成立—以市政府《主要领导为》组长的土地市场【治理整顿领导组成立!。了应急指挥部—和专:门,的应:。急队伍要《加强:执法巡查对违—法案件及时发现及时!制止把违法行为解】决在萌芽状》态各职?能部门要密切—配合各负其》责各把?其,关要坚决执行国【务院办?公厅关于严格—执行:有关农?村集体建设用地法】。律和:政策的通知[国办】发〔2007〕71!。 号]的《规定“对《未取得?合,法用地手续的—建设项?目发展?改,革,部门不得《办理项目审批、核准!手续规划《部门不得《办理:建设规划许可—建设部门不》得发放?施工许可证》电力和?市政公用企业—不,得通:电、通水、》通气国土资源管【理部:。门不得受理土—地登记申请房—产部门不得办理【房,屋所有权登记手续金!融机构?不,得发放贷《款未依法办理农【用地:转用审批手》续占用农用地设【立企业的工商部门不!。得登:记”对?于,玩忽职守、徇私【舞弊、失职渎职【、拒不执行国家规】定者:纪检监察部门要严肃!查处追究责任 【
特?此通告
20【12年1月3—1日
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