？ ？ 忻州市《。。。关于进一《步，加强市区土地—管理规范土地市【场的通告   ！  为进《。一，步加强市区》土地管理规范—土地市场根据—中华人民共和国【土地管理法、中华】人民共和国城市房】地产管？理法以及《国家关于《加强土地管理、【规，范房地产市场建【设的相？关法规？政策市人民政府制定！出台：了忻州市市区—土地征？收供：应管理办法（暂【。行）并？决定开？展市区土地》市场：集中：。治理整？顿，为了保证忻州市市】区土地征收供应【管理办？法，。。（，暂行：），贯彻实施推动市区土！地市场集中治—理整顿顺利》开展结合市区土地管！理的实际就有关问】题通告如下 【    ！ 一：、市人民政府—对，市区：土地实？行，“五统一”》管理：即统一？。规划：统一：。组织征收《统一组织供应—统一补偿标准统一】组织管理 ！ ？    二、—。市人民政府根据【社会经济发展—和城：市规划？建设的需要依法【对市区土地实行统一！组织征收《、统一？标准补偿由市—国，土，资源局和《忻府区政府负—责承办征地补—。偿要严格执》行忻州市市区土地征！。收供应管理办法【（暂行）规定—标准：。由市、区国土部门】。负责清算财政部门】统一拨付任何单位】或，个人不得擅自—同农村？集体经济组织或【个人私订补偿—协议私自给》予补：偿；任何农村集【体，经济组织或》个人不得《擅自收受土地补【偿费用非法》出售出？租集体土地 — ， 》 ，    三、市人】民政府垄断土地【一级市场土地—供应必须《由市国土《。资源局代表市人民政！府统一储备、统一】组织供应要》不断加大公开拍卖土！地的力度今后新【征土地用于金融【、房地产和娱乐服】务等：经营性项目》都要以公开拍卖方】式出让特殊情况需】要招标、挂牌出让】。的必须经市人民政】府批准划拨》土地改变用》途要：按市场价补交土地出！让金用于《房地产开《发，时，必须收回土》地使用？。。权公开拍《卖企业改制应—当，。显化：土地资产明晰土【地产：权按规？定补交土地出让【金或者收回土地【。使用权？公开出让不得以企业！破产、兼《并、重组等改制【形，式非：法转让土地使— 用权造》成国有土地资产流】失，    【 四、要加强—对农：村集体土《地的监管坚决—制止和查处集体土地！非法入市对擅自改变！农用地性质擅自出】售、出租或者以土】地承：包，、农业产业结构调整！等名义转让土—地用：于非：农，业建设等《各种违法行》。为发现一起》制止一起查处—。一起绝不姑息迁【就要坚决依》法打击借重点工程征！。。地之机突击抢占【土地向政府索要高额！补偿严重干扰重点】工程顺利进行的不法！行为对于强修强建】的，违法建筑责令限期自！行拆除拒不拆除【的依法强制拆除决不！让违法者占到便宜】  》   五、》要加大办案和责任】追究力？度对各类《土地违法案件要本着！“既查事《、也查人”的原则】依法从？快办：理一：查到底对违》。法案件该拆除的拆】。除该没收的》没收：该罚款的《罚款；对相关—责任人是党员和国家！工作人员的依据【有关规定追》究党政纪责任—；是企业法人的取】消在：本市的用地申请或开！发资格列入诚信黑名！单；其？他人员？的要依法依规严【肃进行处理特别【是对那些《拒不：配合：执法甚至暴力抗拒】执法的人员要依法从！严从：重处：理，构，成犯：罪的移送司法机【关依法严惩》要让违法者在经【济上和政治上都【受到：依法处置 】     六、要加！强组织领导搞好部】门协：调配合形成执法合】力确保土《地，。市，。场治理整顿取得实效！市政府成立以市政府！主，要领导为组》长的土地市场治理整！顿，领导组成《立了应急指挥—部和专门的》应急队伍要加强执】法巡：查对违法案件及时】。发，现及时？。制止把？违法行为《解决在萌芽状—态各职能部门要密切！。配合各负其责各把其！关，要坚决执行国务院办！。。公厅关于严》格，执行有关农村集体】建设：用地法？律和：政，策的通知［国办【。发〔：2，007〕71— 号：］，的规定？“对未取得合法用地！手续：的建设项目发展改革！部门不得办理项目审！。批、核准手续规划部！门不得办理建设【规划许可建设部门不！得发放施工许可证】电，力和市政公用—企业不得《通，。。电、通水、通气国】土，资源管理《部门不得受理土地登！记申请房产》部门不？得办理房屋所有【权登：记手续金《。融机构不得发—放贷：。。款未依法办理农用地！转用审批手续—占用：农用地设《立企业的工商—。部门不得登记”【对，。。。于玩忽职守、徇私】舞，。弊，、失职渎职、拒【不执行国家规定者】纪检监察部门要严肃！查处追究责任 【。 特此《通告 2012年！1，月3：1日 —