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忻州市关于进一步!加强市区土地管【理规范土《地市场的通告
】 为—进一:步,加强市区《土地管?理规范土地市场根】据,中华人民共和国【土地管理法、中华】人民共和国城市【房,地产管理《。法以及国家关于加】强土地?管理:、规范房地产市场】建设的相关法规政】策,市人民政《。府制定出台了忻【州市市区土地征【收供应管理办法(】暂行:)并决定开展市区土!。地市场集中治理整顿!为了保证忻州市市】区土地征收供应管】理办法(《暂行)贯彻实施【推动市区土》地市场集中治—理整顿顺利》开,展,。结,合市区土地管理【的实际就有关问题通!告如下
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? 一、市】人民政府对市区土】地实行?“,。五统一”管》理即统一规划统【一组织征收统一组】织,供应统一补偿—。标准统一组织管【理
! 二》、市:人,民政府根《据社会经济发展和】城,市规划建设的需要】依法对市区土地实行!统一组?织征收、《统一标准补偿由市】国土资?源局:和忻:府,区政府负责承办【征地补偿要严—格执行?忻州市市《区土:地征收?供应管理办法(暂行!。)规定标准由市、区!国土部门负责清算】财政部门统一拨付任!何单位或《。。个人不?。得擅自同农》村集体经济组织或】个人私订补偿—协议私自给予—补偿;任何农村集】体经济组织或个人不!得擅自收受土地【补偿费用非法出售】出租集体土地
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! 三?、市人民《政府垄?断土地一《级市场土地供应必】须由市国土资源【局代表?市人民政府统—。一储备、《统一:组织供应要》不断加大公》开拍卖土地》的力度今后》新征:土,地用于金融》、房地产和娱乐服】务等经营性项目【都要以公开拍卖【方式出让特殊情况】需要招标、挂牌出让!的必须?经市人?民政府批《准划拨土地改—变用途要按》市场:价补交土地出让金】用于房地产开发时】必须收回土》地使用权公开拍【卖企业?。改制应当《显化土地资产—明晰土地产》权按规定补交土地出!让金:。或者收回《土地使用权公开出让!不得以企业破产、兼!并、重组等改制形】。式非法?转,。让土地使
—用权造成国有土【地,资产流失
! 四、要加强对!农,村集体土《地的监管坚》。决,制止和?查,处集体土地非法【入市对?擅自:改变农用地》性质擅自出售、【出租或者以土地承】包、:农业产业结》构,调整等名义》转让土地用于—非农业建设》等各种违法行—为发现一起制—止一起?查处一起绝不姑息】。迁就要坚《决依:法,打击借重点》工程征地之》机突击抢占土—。地向政府索要高【额补偿严重》干扰重点工程顺【利进:行的不法行》为对于强修强建的违!法建筑责令限—期自行?拆除拒不拆除—。的依法?。强制拆除决不让【违法者?占,到便:宜,
》 五、要加大办!。。案和责任追究—力度对?各类:土地违法案件要【本着“既查》事、也查《人”的原则》依法从快办理一查】到底:对违法案件》该,拆除的拆除该没【收,的没收该罚款的罚】款,。。;对相关责任人是党!员和:国家工作人员的依据!有关:规定追究党政纪责任!;是企业法》人的取?消在本?市,的用地申请或开【发资格?。。列入诚信黑名单;其!他人员的要依—法依规严肃》进行处理特别是对那!些,拒不:配合执法《甚至暴力《抗拒执法的人员要依!法从严从《重,处理构成犯》罪的移送《司法机关依》法严:惩要:让违法者在》经济上和政》治上都受到依法处置!
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》 六、要加强【组,织领导搞好部门协】调配合形成执—法合力确保土地【市场治理整顿取得实!效市政?府成立以《市政府主要领导【为组:长的土地市场治【理,整顿领导组成—立了应急指》挥部:和,专门的应急队伍【要加强执法巡查对违!法案件及时》发现及时制》。止把违法行为解【决在萌芽状态各【职能部门要密切【配合各负《。其,。责各把其关》要坚:决执行?国务院办公厅关于】严格执行有关农村】集体建?设用地法律和政策的!通知[?国,办发〔2《007〕《71 号《。]的规定“》对未取得合法用【地手续的建设项目】发展改革部门不【得办:理项目审批、核准】手续规划部门—。不得办?理建设规划许可【。建设部门不》得发放施工》许可证电力》和市政公用企业不得!通电、?。通,水、通气国土—资源管理部门不得】受理土?地登记申请房产部】门不得办理》房屋所有权登记手续!金融机构不得发放】贷款未?依法:办理农用地转—用审批手续占用农】。用地:设立企业的》。工商部门《不得登记”》对于玩忽职守、徇私!舞弊、失职渎职、拒!。不执:行,国家规定《。者,纪检监察《部门:要严肃?查处追?究责任
特此】通告
2012年!1月31日
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