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》 忻州市关—。于进一步加强市区】土地管理规》范,。。土地:市场的通告》     为】进一步加强市区土地!管理规范土地市场】根据中华人民—共,和,。国,土地管理法》、中华人《民共和国城市—房地产?管理法以及国家关】于加强土地管理、】规,范房地产市》场建设的相关法【规政策市人》民政府制定出—台,了,忻州市?市区土地《征,。收供应管理办法【(暂行)并》决定开展《市,。区土地市场》集,中治理整顿》为了保证忻州—市市区土地》征收供应管理—办,法(暂行)贯彻实施!推动市?区土地市《场集中治理整—顿顺利开展》结,合市区土地管理的】实际就有关问题通告!如下: 【  :   一、市—。人民政?府对市区《土地实行《“,五统一”《管理即统《一规划统一》组织征收统一—组织供应统一—补偿标准《统一组织管理— —。    》 二、市人民政府】根据社会《经济发展和城市规】划建:设的:需要依法对》市区土?地实行统一组织征】收,、统:一标准补偿》由市国土资》源局:和忻府区政》府负:责承办征地补偿要】严格执行忻州市市区!土地征?收供应管理办法【(,暂行)规定标—。准由市、区国土【部门负责《清算:财,。政部门统一》拨付:任何单位或个人不】得擅自同农村集【体经济组织或个人私!订补偿协议》私自给予补偿—;任何农村集体经济!组织或个《人不得擅《自收受土《地补偿费用非法出售!出,租集体土地 — 》 : ,   三、》市人民政府垄断土地!一级:。市场土地《供应必须由市国土】资源局代《表市:人民政府统一储备、!统一组织供应要不】断加大公开拍卖土】地的力度今后新征】土地用于金融、【房地产?。和,娱乐服务《等经营性项目都要】以公开拍卖》方式出?让特殊情《况需要招标》、挂牌出让的必须经!市人民政府》批准划拨土地—改变用途要按市场】价补交?土地出让《金用于?房地产开发》时必须收回》土,地使用权公开拍【卖企业改制》应当显化土地资产】明晰土?地产权按规定补交土!。。地出让金《或者收回《土地使用权》。公开出让不得以【企业破产、兼并【。、重组等改制—。形式非法《转让土地使 用】权造成国有土—地资产流失 】     四、要加!强对农村集体土地的!监管坚决制止—。和查处集体土地非法!入市对擅自改—变农用地《性质擅自出售—、出租或《者以土地承包、农业!产业结构调整等名】义转让?土地用?于非农业建设等【各,种违:法行为发现》一起制止一起查【处,一起绝不《姑息迁就要坚决【依,法打击借重点工程征!地之机突击抢占土地!向政府索《要高:额补偿严重干扰重】点工程顺利》进,行的:。不法行为对》于强修强建的违法建!筑责令限期自—行,拆除拒不拆除的【依法强制拆除决不】让违法者占到便宜】 ?   ?  五、要加—大办案和《责任追究力度对各类!土地违法《案件要本着“—既查事、也查人【”的原则《依法从快办理一查到!底对违法案件该拆除!的拆除该《没收的没收》该罚款的罚款—;对相关责任—人,。是党员和国家工作】。人员的依据有关【规定追究党》政纪责任;是企【业法人的取消在【本市的用地申请或开!发资格列《入,诚信黑名单;其他人!员的要?依法依规《严肃进行处理—特别是对那》些拒不?配合执?法甚至暴力抗—拒执法?的人员要依法从严】从重处理构成犯罪】的移:送,司法机关《依法严?惩要让违法者在【经济上和政治上【都受到依法处置 】   》   六、要加【强组织领导搞好【部门协?调配合形成执法合】力确保土地市场【治理整顿取得—实效市?政府成立以市政【府,主要领?导为组长的土—地市场治理》整顿领导组成立【。了应急指挥部和【专门的应《急队伍?要加强?执法巡查对违法案】件及时?发现及时制止—。把违法行为解决在】萌芽状?态各职能部门要密】切配合?各负其责各把其【关要坚决执行—国务院办公》厅关于?严格执行有关农【村集体建设用地法律!和政策的通知[国办!发〔2?007〕71— 号]的《规定“对未》取得合法《用地手续的建设【项目发展改革部门不!得办:理项目审批、—核准:手续规?划部门不得办理【建设:规,划许:可建设?部门不得发放施工许!。可证电力《和市政公用企业不得!通电、通《水、通气国土资源】管理部门不得—受理土地登记申请】。。房产部?门不得办理房屋所有!权登记手续金融【机,构不得发放贷款【未依法办理》农用地转用审—批手续占用》农用地?设立企?业的工?商部门不得登记”对!于玩忽职守、徇私舞!弊、失职渎职—、拒不执行国家规】定,。者纪检监察部门要】严肃查处《追究责任 》 特此通》告 : 2012》年1:月31日 — :