《1  ？总   《 则 》 1.【0，.3  本》。条为强？制性条文《。是根据原信息产【业部和原建设部联合！发布的关于》进一步？规范住宅小》区及商住楼通信管线！及通信设施建设的】通知：（信部联规[2【007]124【号)的要求而提出的！即“房地产》开发企？业、项目管理者【不得就接入和使用住！宅小区和《商住楼内的通信管】线等：通信设施与电信【运营企业签订垄【断性协议不得以【任何：方式限制其他电【信运营企《业的：接入：和使用不得》限制用户自由选【择电信业务的—权利” 【 ：1.0？.4  本条为强制！性条文是根据中【华人民共《和国国民经济—和社会发展第十二个！五年规划纲》要中：“构建下一代信【息基础设施”“【推，进城市光纤入户加快！农村地？区宽带网《络建设全面提高【宽，带普及率和接入带】宽”以及“十二【五”国家战略性【新兴产业发展—规划中“实施宽带】中国工程”》、“加快推进宽【带光纤？接入网络《建设：。”，等内：容而提出《。加快推进光纤—到户是提升宽带接入！能力、实《施宽带中国工—程、构建下一—代信息基础设—施的迫？切需要？“十二五《”国家？战略性新兴产业发展！规划明确提出“到2！015年城市和农村！家庭分别实》现平：均20兆《和4兆以上宽带接入！能力部分《发，达城市网络接入【。能力达到100兆】。”的发展《目标要实现这个目】标必：须推动？城市宽带接入技术换！代和网？络改造实现光纤到】户 ？。 ？     当—前光纤到户》。(FTTH)已作】为主流的家庭宽带】通，信接入方《式其部署范》围及建？设规模？正在迅？速扩大与铜缆接入】(xDSL》)、光纤到楼(【FTTB)等接入】方式：相比光纤到户接入】方，式在用户接入带【宽，、所支持业务—。丰富度、系统性【能等方面均有明显】的优势主要表现在一！是光纤到户接入方】式能够？满足：高速率？、大带宽的数据及多！媒体业务的》需求能够适应现阶段！及将来通信业务种类！和带宽需求的—快速：增长同时光纤到户接！入方：式对网络系》统，和网：络资源的可管—理，性、可拓展性—更强可大幅》提升通信业务质【量和服务质量—；二：是采用光《纤到户接入》方式可以有效—地实现共建》共享减少重复建【设为用户自由—选择电信业务经营】者创造便利条—件并且能有效—避免对住宅区及【住，宅建筑内通信设施进！。行频繁的改建及【扩建：；，三是光纤《到户接入方式能【够节省有《色金属资源减少资】源开采及提炼过程中！的能源消耗》并能有效推进光纤】。光缆等？战略性新兴产业的快！速发展 《 《 1.0.》7  ？本条：为，强制性？条文通信设施—作为住宅建筑的基础！设施工程建设由【电信业务经营者【与住宅？建设方共同承建【为了保？障，通信设施工程质量由！住宅建设方》承担：。的通信设施工—。程建设部《分在工程《。建，设前期应与土建【工程：统一规划、设计【在施：工、验收阶段做到同！步实施 》