。 》 南昌市！散，装，水泥应用管理条例】 ： ？南昌市人民》代表大会常务—委员会公告》 第11》号 ？　   《  ：。南昌市散装水—泥应用管理条例【。经20？10年8月3—。1日南昌市第十三届！人，民代表大《会常务委员》会，第二十八次会—议通过？2010年9月【。17日江西省第十】一届人民代表—大会常务委员会第】十八次会议》批准现予《公告本条例自—公，。。布之日起施行— 南【昌市人民《代表大会《常务：委员会 20！10年9月3—。0日 》 ： 南昌市散装水泥应！用管理条例  】   ？ （2？010年8》。月31日南昌—市第十三届人民【代表大会常务委【员会第二十八—次会议通过2—010年9月—。17日江西省第【十一届人民代—表大会常务委员【会第十八次会议批】准） 第》一条　为了加快发展！散装水泥和推广【应用预？拌混凝土、》预拌砂浆保护环【境节约资源根据中华！人民共和国循—环经济促进法等有关！法律、法规的—规定结合《本市实际制定本条】例 第《二条　本市行政区】域，内，从，事水泥、水泥制品】、，预拌混凝《土和预？拌砂：浆生产、《经营、运输、使用】、管理的单位和个】人应当遵《守本条例《  ？。    本条例【所称散装水泥—应用管理包括对【散装水泥、》。预，。拌混凝土和预拌【砂浆的应用管理 ！   ？ ， 散装水《泥是指不用纸—袋、复膜塑编—袋、复？合，袋等包装物包装通过！专用：工具进行装运、【储存、使用》的水泥 《      预！拌混凝土是指水泥、！集料、水和》根据：需要掺入的》外加：剂、掺合《料等成份经拌制后通！过专门运《输，工具由？预拌场所运》至使用地点》的，拌合物     ！ 预拌砂浆是指【水泥、？砂和根？据需要掺入的外【。加剂、？掺，合料等成《。。份经拌制后通—过专门运输》。工具由预拌场所【运至使用地点的拌合！物，预拌砂浆包括—干混砂浆和湿拌砂】浆 第三》条　市、县人民政】府散装水泥、预【拌混：凝土和？预拌砂浆主》管部门（以下简称】市、县散装》水泥主管部门）负】责本行政《区域：内散装水泥、预拌】混凝土和预拌砂浆】。的管理工《作其所属《的散装？水泥管理机构—负责日常具体管理】工作      ！市、县（区》），人民政府有关行【政管理部《门应当按《照各：自职责做好推广、】发展散装水泥、【预拌混凝《土，和预拌砂浆》。的有关工作 — 第四条　市、【。县散装？水，泥主管部门》负责编制本行政区域！内散装水泥、预拌】混凝土、预拌砂浆发！展规划和《年度计划报》经本级人民政府【批，准后：纳，入国民经济》。和社会发展计—划并负责《组织实？施 ： 第五条　新建【、改：建或者扩《。建水：泥生产企业（包【括，水泥粉磨站下—同，），应当按照散装—水泥发放能力不低于！总生：产，能，。力，百分：之七十的标准进行】设计和同步建—设并依法进行环境影！。。响评价 》第六条　预拌混凝土！、预：拌砂：。浆和：水泥制品生产—企业生产预拌混【凝土、预拌砂浆【和水：泥制品应当使用【散装水泥 】 《     》东湖：区、西湖区、青云】谱区、青山湖区【、湾里区和开发区】、，新区、工业园区以】及各：县建制镇镇规划区】内的工程建设项【目应当使用散装水泥！。。    》  前款区域以外的！大中型？交通、能源》、港口、水利—、市：政等工程建设项【目，以及水泥使用总量】。。在三百吨《。以上的其《他工程建《设项目应《当使用散装水泥 ！第七条　东湖区【、西湖区、》青云谱？区、青山湖区—、湾里区《招贤镇和南昌经济】技术开？。发区、南昌高新【技术产业开发区、】红谷：滩新区的工程建设】项目应当使用预【拌混：凝土和？预，。拌砂浆禁止现—场搅拌混凝土和【砂浆 ？ ，     》县人民政《府，所在：地镇的工程建设【项，目应当使用预拌混】凝土：禁止现场搅拌混凝】土；具备条件的【应当使用《预拌砂浆禁止现场】搅拌砂浆    ！。  前两《款规定范围内的【工程建？设，。。项目使用《普通干混砂浆的应当！使用散装《普通干混砂》浆 ？ ，    市、县人】民政府根据城—市建：。设和发展需要可【以扩大禁止现—。场搅拌混凝土和【砂，。浆，的范围？ 第八条　本【条例规定应当—使用散装水》泥、预拌混凝土【和预拌砂浆的生产企！。业和工程建设项【。目有下列情形之一】的，可以使用袋装水泥或！者现场搅《拌混凝土和砂—浆   》   （一）需【要使用？特种类型水泥的【；    —  （二）施工现场！五十公里以内—没有散装水泥供应的！或者三十公》里以：内没：有预拌混凝土、预拌！砂浆供应的； 【。      （【三）散装水泥、【预，拌混凝土和预拌砂】浆运输？工具无法到》达施工现场的； ！   ？  （？四）水泥《使用总量不超—过三十吨的；  ！    《（五）工程建设【项目混？凝土累？计使用总量在五【百立方米以下或【者一次性使用混凝】土量在？五，十立方米以下的；】      【。（六）工程》建，设项目砂浆》使用总量《在一：百五十？吨以：下的 第九条　】设立：预拌混凝土生产企业！。（搅：拌站）、预拌—砂浆：生产企业应当—符合市、县散装水】泥、预拌混凝土【、预：拌砂浆？发展规划和预拌混】。凝土生产企业—（搅拌站）》、预拌砂浆生产企业！布点方案的》要，求并依法进》行环境影响》评，价 ？     市、县预！拌混凝土生产企业】。。（搅拌？站）：。、预拌砂《浆，生产企业布点方案由！市、：县散装水泥主管部】门会同城乡规划【主管部门《等部门根据城—。市发展规划、—预拌混凝土》。和预拌砂浆需求量以！及道路交通运—输状况按照合理布局！、符合环境》保护的要求编制预】。拌混凝土生产企业】（搅拌站）、—预拌砂浆生》产企业布点方案应】。当向社会公布 】     市散【装水泥主管部—门应当向社会公布】。本，市预：拌混凝土、预—拌砂浆生产企业、产！品目录指《导预拌混凝土、【预拌：。砂浆产？品的开发与推—广，应用 第十条　散！。装水：泥、预拌《混凝土和《。预拌砂浆《生，产企业应当建立【。健全质？量，。保证体系《严格按照国》家标准和规》范组织生产保—。证，散装水泥《、预：拌混凝土和预拌砂】浆符合国《家质量标准》     】。 水泥、预拌—混凝土和预拌—砂浆：生产企？业应当按照国家和】省，有关：规定定期向市散装】水泥管理机构报送统！计表 第》十一条？　散装？水泥、预拌》混凝土和预拌砂浆】生产：、运输企业》应，当加强散装水泥、预！拌混凝土和预拌【。砂浆的发放》、运输计《量管理严格执行有】关计：量的规定 —第十二条　散装水泥！、预：拌，混凝土和预拌砂浆生！。产、运输和》使用以及现场—搅拌混凝土和—砂浆应？当符合环《境保护和市容卫【生管理规定 第十！三条　？散装：水泥：、预拌混凝土和预拌！砂，浆专用车辆》。因承：担工：程任务确需》在限：制，、禁止通行的—路段或者区域通【行、停靠《的承运人凭经散装】水泥管理机构核实】的供货、运》输，合同等证明文件向】公安机关交通管理部！门申请办理通行【手续并按照公安机】关交通管理部门规】。定的时间、线路通行！临时停靠时不得影响！。正常的交通秩—序 第十四条【　本：条例规定《应当使用散》装水泥、预》拌混凝土和预拌【砂浆的工程建设【项目应当遵》。守以下？规定      ！（一）建设单位在】。编制概？算、预算《和上报计划时应当按！照使用散装水泥、预！拌混：凝土和？。预拌砂浆的要求编】制；    【  （二）设计单】位应：当按照使用散装水】。泥、预拌混凝—土和预？拌砂浆？的要求设计； 】  ：   （三）—招标人或者招标代理！机构应当将》使用散装《水泥：、预拌混凝土和预】拌砂浆的要求—列，入招标文件；  ！    （四—）施：工单位应当按照【施，工图：。设计文件中使用散】装水泥？、预拌？混凝土和预拌砂浆】的，要求施工； —     》 （五）监理单位应！当对工程使用散【装水泥、预拌混凝土！和预拌？砂，浆的情况进行—监理 第》十，五条 建《设主：管部：。门应当？对施工图设计文件】和招标文《件中要求使用散装水！泥，、，预拌：混，凝土和？预拌砂浆《的情况进行监—督将使用散装水泥、！预拌混凝土和—。预拌砂浆的情况纳】入，文明施？工管理和优质工程奖！评选条件《并在工程竣工验【收备案工作中—。。对使用散装水泥【、预拌混《凝土和预拌砂浆的情！况进行监督 —。 第十六条》 价格主管部门应】当加：。强对散装水》。泥、预拌混凝土和】预拌：砂浆价？格的监管《支持：和促进公平、公【开、合法的市场竞】争维护正常》的价：格秩序 》第，十七条 散装水泥主！管部门、散装—水，泥管理机构应当加】强对散装《水泥、预拌混凝土】和预拌砂《浆生产企业以及【建设单位《的监督检《查 ？第十八条　散装【水泥专项资金（【以下简称《专项：资金）的《征收：对象、范围》和标准按照》国家：和省政府的》规定执行《     — ，建设单位在》工程开工前应当【按照工程建设概算预！计水泥使用量或【者建筑面积预缴【专项资金 第十】九，条　专项资金属【于政府性基》金除国务院》、财政部《规定：外任何地方》、，部，门和单位不得擅自改！变专项资金征收【对象：。、范围、标准—或者减免专》项资金 《 　　 —。 征收专项资金！应当：使用省财政》主管部门统一印制的！政府性基金专用【票据： 第二十》条　水泥生》。产企业缴纳的专项资！金由：市散装水泥管理【机构征收；预拌混凝！土、预拌砂浆和【。水泥制品生产—企业：缴纳的专项》资金：由，市、县散装水泥管理！。机构按照管辖范围】征，收 《     》 东湖区《、西湖？区、青云《谱区、青山湖区、湾！里区、南昌经—。。济技术开发区、南】昌高新技术产业开】发区、江《西桑海？经，。济技：。术开发区、红谷滩新！区，的工程建设项—目预缴的专项资金由！市散装水《。。泥，管理机构《预收其？中交通、能源、港口！、水：利、市政等》。工程建设项目预缴的！专项资金《市散装水《泥管理机构》可，以委托有关单位代】收 ： ， ，  ： ， 各县的工程建【。设项目预缴的专项资！金由县散装水—泥管：理，机构预收 》。 ，第二十一条　预缴专！项资金的建设单位】在，工程：竣工备案之日起三十！日内凭工《程决算书《以，。及购进散装水—泥、预拌混凝土【和预拌砂浆的原始】凭证等资《料向市或者县散【装水泥管理机构申】请办理专项资金的清！算手续    】  市、县散—装水泥管理机构应】当自受理《建设单位返退预【缴专项资金申请之】。日起十个《工作日内对材料【进行初审对初审【。不，符合返退条》件，的应：当立即书《面告：知建设单《位，。；对：初审：符合返退条》件的经财政主管【部门核？实，后，应当在二《十个工作日》内返：退专：项资：。金不得拖延返—退时间 《    《  未按照规定【使用散装水》泥、预？。拌混凝土和预拌砂】浆的不予返退专【项资金 《 第：二十二条《　专项？资金全额缴入—国库纳入同级财政】预算用于《发展散？装水泥、预拌—。混凝土和预拌—砂浆事业任何单【位和个人不得截【留、挤占、挪—。。。用专项资金 —     【 专项资金》使用范围包括 】    《 （一）《新建、改造和扩建】。散装水泥、预拌混】凝土和预拌砂—浆专用设施的补【助；    【  （二）购—。。置和：维修散装《水泥、预拌混凝【土和：预拌砂？。浆设备的《补助：。； ：      —（，三）散装水》泥、：预拌混凝土和预拌砂！浆建设项目贷款贴】息； 《     （—四）散装水》泥、预拌混凝土【和预拌？砂浆：科学研究、新技术】。开发、示范和推广】；    —  ：（五）发展散装【水，泥、预拌混凝—土和预拌砂浆—。宣传与奖励；　 ！      —（六）代《收手：续费；    】  （七）经财政】主管部门批准的【与发展散装水泥、预！拌，混凝土和预》拌砂浆有《关的其他开支—     】 前：款中：第一项至第四项【开支合计不得少于当！年专项资金开支总】额的百？。。分之九？十第一项、第—二项单个项目的补助！不得超过该》项目投资总额的【百分之五《      【专项资金用于固定】资产投资和更—。新改造？的作为增加资—本公积金管》理 ： 第二十三条　专项！资金实行预、决【算审批制度散—装水泥管理机构应当！按照财政主管—部门的规定编制专】项资金年度预—、决算报财》政主管部门审批 】      】财政：、审：计等主管部》门应当？加强对专《项资金征收和使用】情况的？监督检？查 第二》十四条　散装水泥管！理机构的管理—经费纳入财政预算 ！ 第二十《五条　对发展散【。装水泥？。、，预拌混凝土》和预拌砂浆》。。事业：。做出：。显著成？绩的单位和个人由】县级以上人民政【府及：其散装水《泥主管部门予以【表彰、奖励 第】二，十六条？　违反本条》例规定有下列情形】之一的？由散装？水泥管理机构予以】处罚    【。 ， （一）预》拌混凝土、》。预拌：砂浆和水泥制品生产！企业应当使用散装水！泥而：未使用的予以警【告责令改《。正限：期补缴专项资金【并，按照每立方米混凝土！处以一百《元，罚款每吨《砂浆处以七》十元罚款《或者每吨袋装—水泥：处以三百元》罚款；    】。  （？二）工？程建设项《目应当使《用散装水泥、—预拌混凝土和预【拌砂浆而未使—用的责令限期改正】。并对建设单位按照每！立方米混凝土—处以一百《元，罚款每吨砂浆处【以七十元《罚款或者每吨袋装水！泥处以三《百元罚款《      未按！照规定缴纳专项【资金的责令》限期足额《缴，纳并从滞纳》之日起按《日加：收未缴部分万分之五！的滞：纳金：；对拒不《补缴的依法申请人】。民法院强制执行【。 第二十七条 违！反本条例规》定擅自设《立预拌混凝土生【。产企业（搅拌站【）、预？拌砂浆生《产企业不符合布【点方：案的由？。散装水泥管理机构责！令限期改正；拒【不，改正的依法》申，请人民法院强制【执行 第二—十，八条　违《反本条例规定截留】、挤：占、挪用、擅自减】。免专项资《金的由财政主管部】门依法追《缴对直接负》责的主管人员—。和其他直接责—任人员由其所在【单，位或者上级主管【机关依法给予处分】；构成犯《罪的依法追究刑【事责任？ ：第二十？。九条　专项资金【征收单位违反本条】例规：定擅自？扩大征？收对：象，、范围和标准或【者未：。按照规？定使用省财政—主管部门统一—印，制的：政府性基金》专用票据的由上【级主管部门或—者财政主管部门责令！改正对扩大征收的专！项资金限期返还并对！。直，接负责的主管人【员和：其他直接责任人【员依法给予处分 ！第三：。十条 散《装水泥？主管部门《、散装水泥管理【机构以？及，其他有？关部门的工作—人员玩忽职守—、，滥用职权、》徇私舞？弊的由上级主管【部门或？者监察机关依法给予！处分：；，构成犯罪的》依法追究刑事—责任 第》三十一条 本条例】自公布之日起施行2！003年4月2【8日：南昌市第《十，二届人民代表—大会常务委员—会第十五次》会，议通过20》03：年5月28日江西】省第十届人民代【表大会常务委员会】第三次会议批—准的南昌市散装水泥！和预拌混凝土管理】条例：。同时废止 】