： 》。 南昌市散】装，水泥：应用管理条例— 南—昌市人民代表大会】常务委员会公—告 ？第11号 》 　  《   南昌市—散装水泥应用管理条！例经：2010《年8月31日—南昌市第《十三届人民代—表大会常务》委员会第二十—八，次会议？。。通过2010年【9月：17日江西省第十一！届人民代表大会常】务委：员会第十八次—会议：批准：现予公告本条例自】。公布：之日起施行 【 南昌市人民！代表大会常》务委员会 — 2010—年9月3《0日 — 南昌市散装【水泥应用管理条例】 ： ，    （》2010年8月31！日南昌市第十—三届人民代表大【会常：。务委员？会第二十八次—会议通过《2010年9—月17日江西省第】十，一届人民代》表大会？常务委员会第—。十八次会《议批准） 第【一条：　，为了加快发展散装】水泥和推广应用预拌！混凝土、预拌砂浆保！护环境节约资源【根据中华人民—共和国循环经济促进！。法等有关法律、法规！的，规定结合《本市实际制定—本，条例 第二条【　本市行政区—域内从事水泥、【。水，泥制品、《预拌混凝《土，和预拌砂浆生产、经！营，、运输、使用—、管理的单》位和个人应当遵守本！条例     】。 本：。条例所称《散装：。水泥应用管》。理包：括对散装水泥—、预拌混凝土和预拌！砂浆的应用管理 ！。  ：。   散《装水泥是《指不用纸袋、复膜塑！。编袋、复合袋—等包装物《包装通过专用工具】进行装运、储—存、使用的水—泥    】  预拌混凝土是指！水泥、？。集料：、水和根据需—要掺入？的外加剂《、掺合料等成份【经拌制后通过专门】运输工具由预拌场所！运至使用地点的拌】合物     】 预拌砂浆是—指，水泥、砂和》根据需要掺》入的外加剂、—掺合料？。。等，成份经拌《制，。后通过专《门运输工具由预【拌场所运至使—用地点的拌》合物：预拌砂？浆，包括干混砂》浆和湿拌《砂浆 第三—条　市？、县人民政府—散装水泥、》预拌混凝土和预【拌砂浆主管部—门（：以下简称市》、县：散装：水泥主？管部：门）负责本》行政区域内散装【水泥、预拌混凝土】和预拌砂《浆，的管理工作其所【属的散装水》泥管理机构负—责日常具体管—理工作   【   市、》县（：区）人民政府有关行！政管理部门应当按】照各自职责做好推广！、发展散装水—泥、预拌混凝土和】预拌砂浆的》有关工作《 第四条　市、】县散装？水泥主管《。部门负责编制本行】政区域内散装水泥】。、预拌混凝土、预拌！砂浆发展规划和【年度计划报经本【级人民政《府批准后纳入国民经！济，和社会发展计划并】负责组织实施 】第五条　新建、改】建或者扩建水泥生产！企业（包括水泥粉】。磨，站下同）应当—按照散装水》泥发放能力不低于总！生产能力百分之【七十的标准进行设】计和同步建设并【依法进行《环境影响评》价 第六条　预拌！混凝土、预拌砂【浆和水泥制品—生产企业生产预【拌混凝土、预—拌砂浆和水泥制【品应当使《用散装水泥 ！。   —   东湖区、西湖！区、青云谱》。区、青山湖区、湾】里区和开发区、新】区、工业园区以及】各县：建制镇镇规划区【内的工？程建设项《目，应当使用散装水泥 ！      前款区！域以外的大中型交】通、能源、港口、】水利、市《政等工程建设项目】以及：水泥使？用总量在三百—吨以：。上的其他《工程建设项》目应当使用散装水泥！ 第七条　东湖区！、，西湖区、青云谱【区、：青山湖？区、湾？里区招贤镇和南昌】经济技术开发区【、南：昌高新技术产业开发！区、红谷《。滩新区的工程建设】项目应当使用预【。拌混凝土和》。预拌砂浆《。禁止现？场搅拌混凝土和砂浆！      【县人民政府所在【地镇的工程建设项】目应：当使用预拌混凝土禁！止现：场搅拌混凝》土；具备《条件的应《当使用预拌砂浆禁】止，现场搅拌砂》浆      】前两款规定范围内】的工程建设项—目使用普《通干混砂浆》的应当使用散装普通！。干混砂？浆，      【市、县人民政府根据！城市建？设和发？展需要可以扩大禁止！现场搅拌《混凝：土，和，砂浆的范围 — 第八？条，　本条例规定应当使！用散：装水泥、《预拌混凝土和预拌】砂浆的生产企业和工！程建设项《。目有：下列情？形之一的可以使【。用袋：装水泥或者》现场搅拌混凝土和砂！浆      （！一）需要《。使用特种类》型水泥的《；      （！。二）施工现场五【十公里以内没有散装！水泥供应的或者【三十公里以》内没有预拌混凝土、！。预拌砂浆供应的【； ：  ：   ？ ，（三）散装水泥、】预拌混？凝土和预拌砂浆运】输工具无法》到达：施工现场的；—    》  （四）》。。水泥使用总量不超】。过三十吨的； 】。     （五【）工程建设项目混凝！土累计使用》总量在五百立方米】。以下或者一》次性：使用混？凝，土，量在五？十立方米以下—的；：。  ？   ？。。 （六）《工程建设项目砂浆使！用总量在《一百：。五十吨？以下：的 第《。九条　设立预拌混】凝土生产企业（搅拌！。站）、预拌砂浆生产！企业应当符合市、县！散装水泥、预拌混凝！土、预拌《砂，。浆，发展规划《和预：拌混凝土生产企【业（搅拌站）、预】拌砂浆生《产，企业布点方案—的要：求并依法进》行环境？影响评价《 ：     市、【。县预拌混凝土生【产企业（搅拌—站）、预拌砂浆生产！企业布点方》案由市、县》散装水泥主管部门】会同：城乡规划主》管部门等部门—根据城市发》展规划、《预拌混凝《土，和预：拌砂浆？需求量以及道路【交通运输状况按照】合理布局、符合环境！保护的？要，求编制预拌》混凝土生产企业（】搅拌站）、预—。。。拌砂浆？。生产企业布点—。方案应当向》社会公布 —  ：。  ： 市散？装水泥主管部门应当！向社会公布本市预】拌混凝土、预—拌，砂浆生产企业、产】品目录指导预拌混】凝土、预拌砂—浆，产品的开《发与推广应用 第！。十条　散《装水泥、预拌混凝土！和预拌砂浆生产企】业应当建立》健全质量保》证体系严格按照国】家标准和规》范组织生《产保证散装水泥、预！拌混凝土和预拌砂浆！符合国家质量标准 ！   》   水《泥、预拌《混凝：土和预拌砂浆生产】企业应当按》。照国家和省有关【规，。定定期向市散装水泥！。管理机构报送统【计表 第十一条　！散装：水泥：、预：拌混凝土和预—拌，砂浆生产《、运输企业》。。应当加强散装水泥、！预，拌混凝土和预拌砂】浆的发放《、运输计量管理严格！执行有关计量的【规定 第十—二条　散装》水泥、？预拌混？。凝土和？预，拌砂浆生产、—运输和使用以—。。及，现场搅拌混凝—土和砂浆应当符合】环境保护和市容卫生！管理规定 》 第十三条　散装水！。泥、预拌混凝—土和预？拌砂浆专用车—辆因承？担工程任务确需【在限制、禁止通【行的路段或》者区域？通行、停《靠的承运《人凭经散装》水，。泥，管，理机构核实的供货、！运输合同《等证明文件》向公安机关交—通管理部门申—请办理通行手续【并按照公安》。机关交通管》理部门规定》的时间、线路—。通行临？时停靠时不得影响】正常：。的交通？秩序： 第十四条　【本条例规定应当使】用散装水泥、—预，拌混凝？土和预拌砂浆的【工程建设项》目应当遵守以下规】定    —  （一）建设单位！在编制概算、预【。算和上报计》。划时应当按照使用散！。装水泥、预拌—混凝土？和预拌砂《浆的要求编制； 】  ：   ？。 （：。二）设计单位应【当，按照使用散装—水泥：、预拌混《凝，土和预？拌，砂浆的要求设计； ！  ：  ：  （三《）招标人或者招标】代，理机构应当将使【。用散装水泥、预拌】。混凝土和预拌—砂浆的？要求列入《。招标文件； — ，  ： ，  （四）施工单位！应当按照施》工图设计文》件中使用散装水泥、！预拌混凝《土和预拌砂浆的要】求施工？。；    —  （五）监—理单位应当对工程使！用散装水泥、—预拌：混凝土和预拌砂【浆的情？况进行监理 第】十五条 建设—主管部门应当对【施工图设计文件【和招标文件》中要求使用散装水】泥，、预拌混凝土和【预拌砂浆的情况【进行监督《将使用？散装水泥《、预拌混凝土和预拌！砂浆的情况纳—入文明施工管—理和优质工》程奖评选条》件并在工程竣工验收！备案：工作：中对使用散装水泥】、预拌混凝土—和预拌砂浆的情况进！行监督 第十六】条 价格《。主管部门应当加【强对散装《。水，泥、：预拌混凝土和预拌】砂浆价格的监管支】持和促进公平、公开！、合法的市》场竞争维《护正常的价格秩序】 第十《七条 散装水泥【主管部？门、散装水泥管【理机构应当加强对】散装水泥、预拌【混凝土和预》。拌砂浆？生产企业《以及建设《单位的监督检查 ！。第十八？条　散装水泥—专项资金（以下简称！专项资金）》的征收对象》、范：围和标准按照—国家和省政府的规定！执行：   《。   建设单—位在工程开工—前应当按照工—程，建设概算预》计水泥使用》。。量或：者建筑面积预—。缴专：项资金 第十九条！　专项资《。金属于政府性基金除！国务院、《财政部规定外任【。何地方、部门—和单位？不得擅自改》变专项资金征收对象！、范围、标准或【者减免专项》资金 　　】 ？ 征收？专项资？金应当使用省财政】主管部门统一印制的！政，府性：基金专？。用，票，据 ？第二十条　》水泥生产企业缴纳】的专项资《金由市？散装水泥管理机【构征收；《预拌：混凝土、《。预，拌砂浆和水》泥制品？生产：企，业缴：纳的专项资金由市】、县散装水泥—管，理机构按照管—辖范围征收 】     》 东湖区、西—湖区：、青云谱区、—青山湖区、湾里【区、南昌《经济技术开发—区、南昌高新技术产！。业开发区、》江西桑？海经济技术开发区】、红谷滩新区的【。工，程建：设项：目预缴的专项资金由！市散装水泥管理【机构预收其》中交通、《能，源、港口、水利、】市，政等工程建设项目】预缴的专项资金市散！装水泥管理》机构可以委托有【关单位代收   ！   各《县的工程建设—项目预缴的专项资金！由县散装《水泥管？理机构预收 第】二十一条　预缴专项！资金的建设单—位在工程竣工备【案之日起三十—日内凭？工程决算书以及【购进散？装水泥、《预拌混凝《土和预拌砂浆的【原始凭证等资—料向市或者》县散：。。装水泥管理机—构申请办理专项【资金的？清，算手续？  ？    市、县散】。装水泥管理机构应】当自受理建设单【位返退预缴专项资】金申请之日起十个工！作日内对材料进行初！审对初审不》符合返退条件的应当！立即书面《告知建设《单位；对《初，审符：合返退条件》的经财政《主管：部门核实《后应当在二十个【工，作日内返退专项【资金不？得拖延？返，退时间？  ？    未按照【规定使用散装水泥、！预拌混凝土和预【拌砂浆的不予返退专！项资金 》第二十？二条　专项资金全额！缴入国库《。纳入同级财》政预算用于发展散装！水泥、预拌混凝土和！预拌砂浆《事业任何单位和个】人不得？截留、挤占、挪用】专项资金《 ？ ， ，。    专项资金】使用范围《包，括  《    （一）新】建、改？造和：扩建散装水泥—、预拌混《凝土和预拌砂—浆专用设施的—补助；？   《 ，。  （二）购置和】。维修散装水泥、预】拌，混凝土和《预拌砂浆设备的【补，。助； 《   ？。  （三）散装水泥！、预拌混凝土和【预拌砂浆建设项目贷！款贴息；   】。   （四）散装水！泥、：预拌：混凝土和预拌砂浆科！学研究、新》技术开发、示—范和推广；》     — （五）发展散装水！泥、预拌混凝土【和预拌砂浆宣传与】奖励；　 —      （六】）代收？手续费； —     （七）经！财政主管部门—批准的？与发展散装水泥、预！拌混凝土《和预拌砂浆》。有关的其他开—支 ？     — 前款？中第一项至第四【。项开支合计不得少】于当年？专项资金《开支总额的百—分之九十第》一项、第二项—单个项目的补—。助不：得超：过该项目《投，资总额的百》分，之，五    —  专项资金用于固！定资产投资》和，。更新改造的作为【。增加：资本公？积金管理 第二十！三条　专《项资金实《行预、决算审批制度！散装水泥管》理机构应当按照财政！主管：部，门的规定编制专项】资金年度《预、决算报财政【主管部门审》批 ： ：。 ，     财政【、审计等主》管部门应当加强【对专项资《金征收和使用情况】的监督检查 【第二十四条　散装水！泥管理？机构的管理经费纳】入财政预算 第二！十五条　《对，发，展散装水泥、—预拌混？凝土和预拌砂浆事】业，做，出显著成绩的—单，位，和个人由县级—以上人民政》府及：其散装水泥主管部门！予以表？彰、奖？。励 ？第二十六条　—违反本？条例规定有下—列情形之《一的由散装水泥管理！机构予？以处：罚 ：      （一】）预拌混《凝，土、预拌砂》浆，。和水泥制品》生产企业应》。当使用散装水泥而未！使用：的，予以警告责令改正限！期补缴专《项，资金并按照》每立方米混凝土处以！。。一百元罚款每吨砂浆！处以七十元》罚款或者《每吨袋装水》泥处以三《百元罚款；  】    （二）工程！建设：项目应当使用—散装水泥、预拌【混凝土和预拌—砂，浆而未？使，用的责令限》期改正？并对建设单位—按照每立《方米混凝土》。处以一百元》罚款每吨砂浆处以七！十元罚款或者—每吨袋装水泥处以】三百元？罚，款      未！按照规定《缴，纳，。专项资金的》责令限期足额缴纳并！从滞：纳之：日起按日加收未【缴部分？万分之五的滞纳金；！对拒不补缴的依【法申请人民法院【强制：执行 第二十七】条 违反本条例规定！擅自设立预拌混凝】土生产企《业（搅拌站）、预】拌砂浆生产企业不】。符合布？点，方案的由散》装，水泥管？。理机构责令》。限期改正；拒不改】正的依法申》请人：民法院？强制执行 第二】十八条　违》。反本条例《规定截留、挤—。占，。、挪用、擅自减免】专项资金的由财政】。主管部门依法追【缴对直接负责的【主管人员和其他直】接责任人员由其【所在单位或者上【。级主管机关依法给】予处分；《构成犯罪的》依法：追究刑事责任 第！。。二十九条　专—项资金征收单位违反！本条：例规定擅自扩大征收！对象、范围和标【准或：者未按照规定使用】省财政主管部门【统一印制的政—府性基？金专用票据的由上级！主管部门或者财【政主管部门责令【改正对扩大》征，收的专？项资金限期返—还并对直接负责【的，主管人员《和，其他直接责任人员】依法给予《处分 《第三：十条 散装水泥【。主管部门、散装水泥！。管理机构以及其【他，有关部门的工作人】员玩忽职《。守、滥用职权、【徇私舞弊的由上【级主管部门或者监】察机：关依法？给予处分；构—成犯罪的依法追究刑！事责：。任 ？第三十一条 本条例！。。自公布之《日起施行20—0，3年4月28日南】昌市第十《二届人民代表大会】常务委员会》第十五次会议通过2！003年5月2【8日江西《省第十届人民代【表大会常务委员【会第三次会议批准的！南，昌市散装水泥和预】拌混凝土管理—条例同时废止 ！ ，