。 ？ — ：南昌市散装》。水泥应用管理—条例 南昌！市人民？代表：大会常？务委员会公告— 第11》。号 　     ！南昌市散装水泥【应用管理条例经2】010年8》月31日南昌市第】十三届人民代表大】会，。常务委员会第二十】八次：会议通过《2010《年9月17日江西】省第十一届人—民代表大会常务委员！会，第十八？次会议？批准现予公告本条例！。自公布之日起施行】 ：。 南昌—市人：民代表大会常—务委员会 】2010年9月30！日 ： 南昌市】散装水？泥应用管《理条例     ！ （2010年8】月31日南昌市【第十三届人民—代表大会常》务委员？会第二十八次会【。议通：。过2010》年9月？17日江西省第【。十一：届人民代表大会常务！。委，员会第十八次会议】。批准） 第一【条　为了《加，快发展散装水—泥和推广应用预【拌，混凝：土、：预拌砂浆保护环境节！约资：源根据中华人民共】和国循环经济促进法！等有关法律、法规的！规定结合本市实际制！定本条例 》 第二条　本市行政！区域内从事水泥、水！泥制品？、预拌混凝土—和预拌砂浆生产、经！营、运输、》使用、管理的单位和！个人应当遵守本条】例      】本条例所称散装【水泥应用管理—包括对散装水泥、】预拌：混凝土？和预拌砂浆的应用管！理      散！。。装水：泥是指不用纸袋【、复膜塑《编袋、复合袋等【包，装物包装通过专用】工具进行《。装运、储存》。。、，使用的水泥》 ？      预拌】混凝土是指》水泥：。、集料、水和根【据需要掺入》的外加剂、掺合料】等成份经拌》制后通过专门运【输工具由预拌—场所运？至使用地点的拌合】。物 ？。     预拌砂】。浆是：指水泥、砂和根【据需要掺入的外加剂！、掺合料等成份【经，。拌制：后通过专门运输【工具由预《拌，场所运至使用地点的！。拌合物预拌砂浆包】括干混砂浆和湿【拌砂浆 第—三，条　市？。、县人民政府散【。装水泥、预拌混凝】土和：预拌砂浆《主，管部门（以下—。简称市、县散装【水泥主？管部：门）负责本行政【区，。域内散装水泥—。、预拌混凝土和【预拌砂浆《的管理工作其—所属的散装水—泥管理机构负—责日常具《。体管：理工：作 ？     市、县（！区）人民政》府有关行政管理部门！应当按照各自职责做！好推广、发展散【装水泥、预拌—混凝土和预拌砂【浆的有？关工作？ 第四条　市、】县，。散装水？泥主管部门负责【。编，制本：行政区域内散装水】泥、预拌混》凝土、预拌砂—。浆发展规划和年度计！划报经？本级人民政府批【。准后：纳入国民经》济和社会发展—计划并？负责：。组织实施 》 第五条　新建、改！。建或：者，。扩建水泥生产企业】（包括水泥粉—磨站下同）》。应当按照散装水泥】发放能力不低—于总生产能力百分】之七十的标准进行设！计和同步建设—并，依法进行环境影响】评价 第》六条　预拌》混，凝，土、预拌砂浆和【水泥制品生产—企业生？。产，预，拌混凝土、预拌砂】浆和水泥制》。。品应当使用散装水泥！。 【     》 ，东湖：区、西湖区》、青云谱区、青山湖！。区、湾里《区和：开发区、新区、工业！园区以及各县—建制：镇镇：规划区内的》工程建设项目应当】使用散？。装水泥   【 ，  前款区域以【外，的大中型交通、能】源、港口、水利、】市政：等工程建设项目【以及：水泥使用总量在三百！吨以上的其他工程】建设项目应当使用散！装，水泥 《第七条　东湖区、西！湖区、青云谱区、】青山湖区、》。湾里区？招贤镇和南》昌经济技术开发区】、南昌？高新技术产》业开发区《、红谷滩新区的【工程建设项目应当使！用预拌混凝土和【。。预拌砂浆禁止现【场搅拌混凝》土和砂？浆   》   县《人民政？府所在地镇的工程建！设项：目应当使用预拌混凝！土禁止现场搅拌混】凝土；具备条件【的应当使用预拌砂】浆禁止现《场搅拌？砂浆      ！前两：款规定范《围，内的工程建》设项目使用普—通干混砂《浆的应当使用—散装普通干》混砂浆 《      市、】县人：民政府？根据城市建》设和发？展需要可《以扩大禁止现场搅拌！混，凝土：和砂浆的范围 【 第八条《　本条？例规定应当》使用散装《水泥、预拌混—。凝土和预拌砂浆的生！产企业和工》程建设项目有—下，列情形之一的—可以使用袋装—水泥或者《。现场搅拌混》凝土：和砂浆？      【（，一）需？要使用特种》。。类型水泥的； 】     （二【）施：。工现场五《十公里以内没有散】装水泥供应》的或者三十公里以内！没有预拌混》凝土、预拌》砂浆供应的； 【      （三】）散装水泥、—预拌混凝土和—预拌砂浆运输工具无！法到达施《工现场的《；     【 （四）水泥使用】。总量不？超过三十吨的； 】 ，     （五【）工程？建设项目混凝土累计！使，。用，总量在五百立方米以！下或者一次性使用混！凝，土量在？五十：立方米以下的—；     【 （六）《。工程建设项》目砂浆使用总量【。在一：。。百五十吨以下的【 ， 第九条　设立预拌！混凝土生产》企业（？搅拌站？）、预拌砂浆生【产企业应当》符合市、县散装【。水泥、预拌混凝【土、预拌砂浆发展规！划和预拌混》凝土生产《企业（搅拌站—）、预拌《砂浆生产企业布【点方案的《要求并依法进行【环境影响评价—     — 市、县预》拌混凝土生》产企业？。（搅：。拌站）？、，预，。拌，砂浆生产企业布点】方，。案，由市、县散装水泥主！管部门会同》城乡规划主管部【门等部门根据城市】发展：规划、？预拌混凝《土和预？拌砂浆需求》量以及道路交通【运，。输状况按《。照合理布局、符合环！境保护的要求—编制预拌《混凝土生《产企业（《搅，拌站）、预拌—砂浆生产企》业布点方案》。应当向？社会公？布  《    市》。散装水泥主管—部，门应当向《社会公？布本市预《拌混凝土《、预：拌砂浆生产企—业、产品目录指导预！拌混凝土《、预：拌，砂浆：产品的开发与推广】应用： ， 第十条　散装水泥！、预拌混凝土和预拌！砂，浆，生产企？业应当建立健—全质量？保证体系严格—按照国家标准和规范！组织生产保》证散装？。水泥、预拌混凝【土和预拌砂》浆符合国家质量标】准     ！ 水泥、预拌混凝】土和预？拌砂浆生产企业应当！按照国家和》省有关规定定—期向市散装水—泥管理机构报送统计！表 第十》一条　散装水泥【、预拌混凝土和预拌！砂浆生产《。、，运输企业应当加强散！装水泥？、预拌混凝土和【预拌：砂浆的发放、运输】计量管？理严格执《行有：关计量？的规定 第—十二条　散装水泥、！预拌混凝土和预【拌砂浆生产、运【输和使用《以及现场搅拌混凝土！和，砂浆：应当符合环境保护】和市容卫《生管理规定》 第？十三条？　散装水泥、预拌混！凝土和预拌砂浆专】用车辆因承担工【程任务确《需在限？。制、禁止通》行的路段《或者区域《通，行、停？靠的承运《人凭经散装水泥管理！机，构核实的供》货、运输合同等【证明文件向公安机关！交通：管理部？门申请办理通—行手续并《按照公安机关—。交通管理部门规定】的时间、线路通行】临时：。停靠时不《得影响正常》。。的交通秩《序 第十四条　】本条例规定应—当使用散《装水泥、预拌混凝土！和预拌砂浆》的工程？建设项目应当遵守以！下规定 《      （【一）建设单位在编制！概，算、预算和上报【计划时应《当按照？使用散装《水泥、预拌混凝【土和预拌砂》浆的要求《编制；     ！ （：二，）设计单位应—当按照使用散装水泥！、预：拌混凝土和预拌砂】浆的要求设计； ！     （—三，）招标人或者招标代！。理机构应当将使用散！装水泥？、，预拌混凝土和预拌】砂浆的要求列—入招标？文件；   【   （四）—施工：单位应当按》照施：工图设计文件中使用！散装水泥、预拌混凝！土和预拌《砂浆的要求》施工；？  ？    （》五）监理单位应【当对工？程使用散装水泥、预！。。拌混凝土和预拌砂】浆的：情，况进行监理 — 第：。十五条 建设—主管部门应当对【施工图设计文件和】招标文件《中要求使用散—。装水泥、预拌混凝】土和预拌砂浆—的情况进行》监督将使用散—装，。水泥、预拌混凝土】和预：拌砂浆的《情况纳入文明施工管！理，和优质工程奖评【选条件并《在工程竣工验—收备案工作》中对使用散》。装水泥？、预拌混凝土—和，预拌砂浆的情况进】行监：督 ： 第十六条 —价格主管《部门应当加强—对散装水《泥、预拌混》凝土和预拌砂—浆价格的监管支【持和促？进公平、公》开、：合法的市《场竞争维护正常【的价格秩序 【第十七条 散装水】泥主管部门、散装水！泥管理机构应—当加强？对，散装水泥、预拌混】凝土和预拌砂—浆生产企业以及建】。设单位的《监督：检查 第》十八条　散》。装水泥专项资金【（以下简《称专项资金）的【征收对象、》范，围和标准按》照国家？和省政府的规定执行！ ，    《  建设单》位在：工程开工前》应当按照工程建【设概算预计水—泥使用量或》者建筑面《。积预缴专项资金 ！第十九条　专项资】金属于政府性—基，金除国务院、财【政部规？。定外任何地方、部门！和单位不得擅—自改变？专项资金征》。收对象、《范围、标准或者减】。免专项资金》 　　 ！ 征收专项资金应】当使用省财政主管】部门统一印制的【政府：性，基金专？用票据 第二十条！　水泥生产企业【缴，纳的专项资金由【市散装水泥管理机】构征：收；预拌混凝土、】预拌：砂浆和水《泥制品生产企业缴纳！的专：项资金由市、—县散装水泥管理【机构按？照管辖范围征—收  —   ？ 东湖区、》西湖：区、青云谱区、青】。山湖区？、，。湾里区、南昌经【济技：。术开发区、南昌【高新技术产业开【发区、江西桑海【经济技术开发区【、红谷滩新区的【工程建设项目预【缴的专项《资金由市散装水【泥管理？机构预收其中—交通、能源、—港，口、水利、市—政等工程建设项目】预，。。缴的：专项：资金市？散，装水泥？管，理机构可以》委托：。有关单？位代收？    》  各县的》工，程建设项目预缴的专！项资金由县散—装水：泥，管理机构《预收 第二十【一条：　预缴专《项资金的建设单位】在工：程竣工备案之—日起：。三十日内凭工—程决算？书以及购进》。散装水泥、预拌混】凝土和？预，拌砂浆的原始凭【证等资料向》市或者县散装水泥管！理机构申请办理专】项资金的《清算手续 — ，    市》、县散装水泥管【理机构应《当，自，受理建设单位返退】预缴专项《资金申请之日起【十个工作日》内对材？料进行初审对初【审不符合返退—条件：的应当立即书面【告知建设单位；【对初审符《。合返退条件》。的，经财政主管部门核】实后应当在二十个】工作日内《返退专？项资金不《得拖：延返退？时间 ？    《  未按照规定【使用散装《水泥、预拌混—凝土和预拌砂浆的】不予返退专》项资金 第二【十二条　专项资【金全额？。缴入国库纳》入同级财《政预算用于》发展散装水泥、预拌！混凝土和预拌砂浆】事业：任何单？位和：。个人不得《。截，留、挤占、挪用专】项资金？ ？    《  专？项资金使用范围【包括： ，      —（一）新建、改造和！扩建散装水》泥，、预：拌混凝土和预拌砂】浆专用设施的补助；！。      （】二）购置和维修【。散装水泥、预拌混凝！。土和预拌砂浆设备的！补助；     ！ （三）散装—水泥、预拌》混凝土和预拌砂浆建！设项目贷款贴息； ！  ：。  ：  ：（四）散装水泥、预！拌混凝？土和：预拌砂浆科学研究】。、新技？术开发？、示：。范和推广；》 ：   ？  （五）发—展散装水泥、预拌混！凝土和预《拌砂浆宣传与—。奖励：；　： ？   ？  （？。。六）代收手续费；】  ？    （七）【经财政主管部门批准！的与发展《散装水泥、预拌【混凝土和预拌砂浆有！。关的其他《开支  【    前》款中第一项至第【。四项开支合计不得少！于当年专项资金开】支总额的百分之【九十第一《项、第二《。项单个项《目的补助不得超【过该项目投》资总额？的百分之五 【。  ：   专项资金用】。于固定资产投资【和更新改造的作为】增加资本公积金管】理 第二》十三：条　：专项资金实行预、决！算审批制度散装【水泥管理机》构应当？按照财政主管部门】的规：定编制专项》资，金年度预、决算报财！政主管部门审批 ！  ？    财政—、审计等主管—部，门应当？加强对专项》资金征收和使用情】况的监督检查 】第二十？四条　散装水—泥管：理机：构的管理经费纳入财！政预算 第二十五！条　对发展散装水】泥，、预拌混凝土和预拌！砂浆事业做出显著成！绩的单？位和个人由》县级以上人民政府】。及其散装水》泥主管部门予以【表彰、奖励 第二！十，六，。条　违反本条—例规定有下列情形】之一的由散装水泥】管理机构予以—处罚   —   （《一）预拌《混凝土、《预拌砂浆和》水泥制品生产企【业应当使用散—装，水泥而未使用的予以！。警告：责令改正限》期补缴专项资金并按！照每立方米混—凝土处以一百元【罚款每吨砂》浆处以七十》元罚款或者每—吨袋装？水泥处以三》百元罚款；  】    《。（二）？工，程建设项目应当使】用，散装：水泥、预《拌混凝土和预拌砂】浆，而未使用的》责令限期改正并【对建设单位按—照每立方米混—凝土处以一》百元罚款每》吨砂浆处《以七十元罚款—或，者每吨？袋，装水泥处以》三百元罚款 【     未按【照规定缴纳专项资金！的责令限期足额缴】纳并：从滞纳之《日起按日加》收未缴部分》。万分之五的》滞纳金？；对拒不补缴的依】法申：请人民？。法院：强制执行 第【二十七条 》违反本条《例规定擅自设立【预，拌混凝土生产企业】（搅拌站）、预【拌砂浆生产企业不】符合：。布，。。。点，方，案的由散装水—泥管理机构责令限】期改：正；拒不改》正，。的依法申请人民法】院强制执行 【第二十八条　违反】本条：例，规定截留、挤占、挪！用、擅自《减免专项资金的由】财政主管《部，门依法追缴》对，直接负责的主管人】员和其他直》接责任人员由其所在！单位或？者上级主《管机关依法给予处分！。；，构成犯罪的》依法：追究：刑事责任 》 第二十《。九条　？专，项，资金征？。收单位违反》本，条例规定擅自—扩大征收对象、【范围和标准或—者未按照规定使用省！财政主管部门统一】印制的政府性基【金专用票据的由【上级主？管部门或《者财政主管》。部门责令改》正对扩大征收的专】项，资金限期返》还，并对：直接负责《的主管？人员和其《他直接责任人员依法！给予处分《 第三十》条 散装水》泥主管？部门、散装水泥【管，理机构以及其—他有：关部门的工作—人，。员玩忽职守、滥用职！。权，、徇私舞弊的由上】级主管？部门或者《监察机关依》法，给予处？分；构成犯罪的【。依法追究刑事责【任，。 第三十一—条 本条例自公布】之日起施行200】3年4月28日南昌！市第十二届人民代表！大会常务委员会第十！五次会议通过2【。0，03：年，。5月28日江—西，省第十届人民—代，表，大会常务委员会第】三次会议《。批准的南昌》市散装水泥和预拌】混凝土管理条例同时！废止 —