】 大兴》安岭地区消》防事业“十二五”】。发展规？划 —    《“十二五”时期是大！兴安岭地区》实现“富民强区、绿！。色崛起？”奋：斗目标承上启下的】关键时期《是深入贯《彻落实科学发—展观、？。构建社会《主，义和谐社《会的重要《时期做？好消防工作全面提】升火灾预防和灭【火应急救援水平维】护社会和谐》稳定对于全》区经济社会又好【又快：发展具有重要—意，义为进一《步推动我区》的消防事业》发，展根：据国务院关于—加强和改进消防【工作的意见、—黑龙江省《国民经济和社—会发展第十二—个五：年规划？纲要、黑龙》江省消防事业“十二！五”发展规》划和有关法律法规、！政策规定结合我【区实际？。。制定本规划 — ，。 一、“》十，二五”时期消—防工作的总体思【路     ！（一）指《导思想  】   以胡锦—涛总书？记“：三句话”总要求【和温家？宝总理“始终把保护！人民：生命安全《放在第一位”的【指示精？神为指导以国务院】关于加强和改进【消防工作的意见为】统领全面落实科【。学发展观深》入，贯彻消防法律法规和！政策规定积极创新社！会消防管理》。扎实推进构筑社会消！防安全“防》火，墙”工程加快公【共消防基《础设施建《设健全完善社—。会应急救援体系努力！实现消防事业与经济！社会发展相适—应全力预防和减少火！灾事故发生为维护】社会和谐稳定、促进！经济社会又好又快发！展，创造良好的消防【安全环境 》 —     （【二）：基本原则 》     【防灾：减灾并重治标治本兼！顾政府？社会协？同 《  —   （《三）主要目标 】。     通过】全面实施“十二【五”消防规划到【2015年实现【消，。防工作与经济发展相！适应责任制》全面落实群》众消防安《全意识明显增强社】会化消？防，工作格局基本形【成公共消防设施和消！防装备建设基本达】标，社会消防《安全环境《明显改？善建：立健全各类灾害事】故救援体系和城【乡一体？化的火灾防御体系】构建“政府统一领】导、部门依法监管】、，单，位全：面负责、《公民积极参》。与”的消防工—作，。格，局，全社会对火灾和其他！灾害事故的抗御【能力明显提》。高，杜绝重特大尤其是】群死群伤火灾事【故的发？。生，保持火？灾形势总《体平稳？ ，。 《 二、工作【。。重点和主《要任务   ！  ：（，一）落实消防工作】责任制推《动消防？事业科学发展 ！   ？  ：   1.》落实政府消防—工作责任各级政府】要将消防工作—纳入经济社会发展总！体规划和《城乡基本公共服【务体系保障消防工】作，与经济社会同步【发展建立和完善消】防工作目标管—理制度将公》共消防设施建设【、社会消防力—量发展、重大火【灾隐患整改、—社会消防安全宣传】教育：等纳入社会》管理综合治理—、创建文明城市（】。。乡镇、村、社区【）和：平安创建活动等【考评范畴各》级政府要与下一【级政府及有关—部门签订消防工【作责任书并实施半年！督导年？。终考评建立》完善消防工》作例会研《究制度每半年至少】召开一？次消防安全委—员会：联席会议及时—解决涉及消》防安：全的：重大问题乡镇和【街道办事《处要建立《消防安全《组，织明确专人负责消】防管理工作》推行消防安全—网格化管理政府各】有关部门要按—照“谁主管、谁【负责”的原》则加强本部门、本】行业系统消防管理】安全监管、教育【、民政、住房城【乡，建，设、交通运》。输、文化、卫生、旅！游、：广电等行《业系：统，主管：部门要认真履行【消防安全《工作职责加》强消：防安全检查和教育培！训督：促整改火灾隐患【确保本部门、本行】。业消防安全 】 ：。   》     2.严】格，落实：消防安全责》任追究？制度对于在消防事】。业“十二五”—。发展规划落实—、重大火灾隐患整改！、，公共消防设》。施建：设、：涉及消防安》全的行政审批等方面！失职：、渎职？的依法实行责任追】。。。究严肃查处》火灾事故凡发生【重特大火《灾事故的严格依【。据法律法规追究有】关人员的责任；后】果特别严《重，、影响特别》恶劣的按照规定【追究上一级政府及】有关部门相关—人员的责任 —。 ？ ，    —    3.创【新社会消防安全【管理机制健全—部，门信息互《通和：联合执法机》制形成监管》合力对涉《及消防安全的审批】。事项严格依法审【批凡发生重大以【上火灾事故或1年】内，发，生2次以上较大火灾！事故并负有主—要责任？的单：位以及存在》重，大火灾隐患整改不】力的单位《。。消防部？门要向发《改、国土资源—、住房和城乡建设】及投资、银行、证】券等部门及行业通】报有：关情：况作：为限制？新增项目《审批核准《备案、？用地：审批：、证券融资》和银行？贷款的参考依据鼓励！和引导火《灾危险性《较大的商（市）场】、公共娱乐场所、】易燃易爆单位和【大空间、大》跨度、在建高—层、地下《。建筑等火灾高危单】。位参加火灾公—众责任保险推动全区！城，。市消防安《全远程监控系统的】。联网应用工作前移火！灾预防关口提—。高，城市防控《火灾的综《合能力 》  【   （二）加【强火灾预《防工：作，。。全力改善消防安全】环境   】。     》1，.切实加《强消防安全源头【。控，制住房？和城乡建设、规划】、消防？等，部门应加强建—设工程？的规划？、设计审《核、验收和备案工作！依法加？大，对设计、施工—、工程监理等单【位的监管力度住房和！城乡：建设、质监、工商、！消防等？部门应？加强消防产品质量以！及建筑外墙保温材】料，、室：内装饰装修材料的监！管从源头上防止火】灾隐患的产生行政审！批部门对涉及消【防，。安全的事项》应严：格依法审《批对：不符合城镇消防安】全布局要《求的建设项目—城市规？划，部门：不得核发建设用地】规划许？可证和？。建设工？程规划许可证；【对需要消防部门进】行审批的《建，设工程在经公安机】关消防机构消防【设计审核合格—前住房城乡建设部】。门不得核发施工许】可证：房地产管理部门不得！核，发商品房预售许可证！；对需要到》消防：部门进行消防备案】的建：设工：程在取得住房和城】乡建设部门下发【施工许可证后7个工！作日内建设单位应】当到消防部门进【行消：防设计？备案抽查；在对按照！国家标准需要进【。行消防设《计的建筑工》程竣工验《。收资料中没有消防】验，收合格文件的房地产！管理部门不》得颁发房屋权—属证：书对消？防安全条件未获得】消防部？门审查？通过拟开《办的学校、》幼儿园、《托儿所、《养老院？、福利院、医—。。疗，机，构，以及文化、体—育等公共场所教育】、民政、卫生、文化！、体育等部门—不得批准对不具备】安全条件的》危险物品生产储【存运输和建筑施工】等企业安全监管【、住房和城乡—建设：等部门不得颁发安】全生产许可证大力】推广应？用逃生自救、灭【火作战、高》寒防冻、阻燃—材料：。等消防新产品、新】。技术提？高社会单位》和群众抗《御火：灾的能力住房和【城乡建设、规划和】消防部门积》极，。推进城市《总体规划《中消：防专业规划的同步】修订：工作：。“十一五”期间未】如期完成消防建【设规划的县（—区）应在2》012年年底前完成！消防建设规划—的编制、审批和【实施： 【     》 ，  2.加强—社，会单位消《防安全“四个能【。力”建？设，要督促？社会单？位认真落实》黑龙江省《宾，馆（饭店）等1【9类：场所消防安全标【准化管理指导意【见，建立消防安全自我】评价制度消》防安全重点单位每季！度，、其他单《位每半年《至少进行1次消防】安全检查《评估；？消防安？。全重点单位的—消防安全管理人【员，应当具备《相，应的消防专业—技能积极做好本单位！。的消防安全检—查巡查、督促—整改火？灾隐患、维护保养消！防设施和器材、【开展灭火应急疏散】演练等日常消防安全！管理工作《；消防？安全重点单位—每半年应与公安消防！部队联？合开：展一次无预警灭火和！应急疏散演练—2012《年，属于人员密集—。场，所的一般单位—全部达标2》015？年所有社会单—位全部达标 ！。   —     3—.深入？。开展消防安全专项治！。理各：级政府消防安—全，委员会和《有关部门《要根据火灾规—律和：重大：活动、重要》。节日期间《以及重点时段的【消防工作《。特点坚持常态化检】查与专项治理相【结，合强力整治火灾【隐患要？强化重点地》区的消防安全—管理大力整治城中】村、城乡《。结合：部、出租屋、“【三合一”场所以及商！业密集区、交—通，枢纽周？。边等地？区的消防安全—突出问题全力遏制】。重特大火灾》事故尤其是群死【群，。伤火灾事《故的发？生针对建筑消防【设施合格率》低、人员密集—场，所采用可燃》有，毒材料装修等突出问！题消：防部门要持续开展建！筑消防设施》专项治理联合—住房和城乡建—设等部门《加大装修《材料见证《取样：检，验，和违规装修材—料强制拆除工作【力度联合质》。监、：工商等部门开展消防！。产，品打假活动加—强对消防产品生产与！经营：领域的监管要严格落！实重大火灾隐患政府！挂牌督办和公告【制度各级政府对依】法，报请停产停业整改】的重：大火灾隐患要在【接报后7日内作出】决定并组织相关【部门督促整》改公安机关消防机构！要公布举《报电：话设立举报信箱或】者电子邮《箱对群众举报—的火：灾隐患？及时进行查》处要充？分发挥新闻媒—体对消防工作的舆论！监督作？用有关部门对媒【体反映的问题要认】真对待依法依—规调查？处理 【 ，   《     》。。。4.从严管》控火灾高危场所要探！索制定地方性政策】明确：加强火灾高危—单位：消防安全《管理：的人防、《物，防、技防措施要督】促，火灾高危单位强化】日常管？理措施建《立专职？消防队设立消防应急！执勤点？按规定开《展防火检查巡查定期！开展：实战演练要建立火灾！高危单？位，消防安？全，评价制度由具有资】。质的机构定期—开展：。评价向社会公开评】价结果作《为单：位信：用评级的重》要参考依据要明确】火灾高危场所的界定！范围、安全标准【和监管？措施 】  ？     》 ，5.加强农村、社】区防火工作要—建立和完善乡镇政】。府、：街道办事处、社【区消防安《全组：织加强城乡公—。共消防设施建设【尚未编制消防—专项规划或》总体规划中缺乏【消防专门内容的建】制镇应完《成编制？任务规划《不合理的要》及，时，修编成片改造或新规！划建设的新农—村应按照标准—。同步规划建设公共消！防设施要在》。公安派出所全—。。部建立消防警务室落！实民警负《责村：屯防：火工作责任制要【大力推？广社区、农村消防】工作经验树立火灾】防控工作典型201！2年年底全区的乡】镇、社区建设5【0%：达到优？秀标准；2》015年年底—100%达到优秀标！。。准 ：   ！    《 6.加强林区【周边地？。区居民点火灾防范工！作各级政府要认真落！实，黑龙江省人民政府春！季防：火命：令积极组《织有关部门》加大消防安》。全监督管理力度【强，化执法？监督通过《采，取，联查、专查》、互查、抽查—等多种形式认—真组织？开展对？林区和城镇、—村屯交？界，处的消防《安全检查严厉查处违！法违章行《为各级消防机构要发！动并组织《。公安派出所、—城，。镇街：道办：事处、社区居委【会，、农村村委会等管理！单位开展自》检自查明确责任【加强看？护，防止“山火进村【和家火？上山”各公安派【出所、街道》办事处、居（—村）民委员会—、社区物业管理单位！。、消防综《合执法救援服务队】要，。全员出动对属—地内林？区周边居民住—。宅、街道、》村屯：以及“六小”单【位大风天禁》火，限电情况《包片包？户地开展检查—组，织，发动：居（村）《。民实行群防》。群治进行联防巡查居！。（，村）民委员会及社区！。物业管理《单位要积极组织落实！“七户？联防”、社区巡逻】。等群防？群治措施形成—责任连带、相互监】。。督、共同防》范的火灾预防机制每！。个，乡镇要按《照县：、区人民政府统一规！划布局和消防工【。作需：。。要在林？区周边居《民点设？置义务消《。防加水点各级公安】机关消防机构要【针对：。可能发生《连营火？灾的地方和单—位修订大风》天、大面积火—灾扑救预案要定期组！织指导农村多种形式！消防队伍开》展灭火演练提高各】类队伍协同作战的】整体能力《要及时与当地—。气象部门沟》通根：据火险？趋势预报及时进入】等，级战备充分做好“】灭大火、救大灾”的！各项：准，备要加强与森—。林防火？部门的配合》完善各项工作机制】共同做好《消防安全工》作严防？“家火上山”和【“，山火进城”各地要】结合当地气象部门的！火，险趋势预报》适时调整《宣传内容重》点宣传林区居民安】全用火？。和大：风，天禁火规《定要加强林》区和城乡《交界：处的消防宣传建立永！。。久，式消防宣传广—告牌利用张贴标语】、有：线广播等形式宣【传林：区用火、禁火制【度在大风天》来临：。。之际采用《电视滚动字幕、广播！提示、居《。民区悬？挂禁火旗等方式【。进行消防《警示宣传切实增【强广大群众参与大】风天：消防工？作的法律意》识、安全意识和道】德意识 ！     （三）！消，防宣传社《会化消防素质全民】化 ：       ！ 1.？全面落实《纲，。要各：项工作措施》各，级政府要认真贯彻】落实公安部等8部】门联合下发的全民】消防安？全宣传教育纲要【（2：011-20—15：）,督促有关—部门和？单位：建立消防宣传—工，作机制开《展经常？性，的消防安全社会化宣！传教育？活动：将贯彻？落实纲要纳入全区】社会：治安综合管》理，考评范？畴县（区）政府考】。。评合格率《要达到？。。10：0%优秀率要达到】50%各部门—、各系统、各行业和！。主管单位在每年年】初均应对年度—消防：安全：教育工作进行部【署组织？开展主题宣传活动】做，好督：。导考评工作》。教育、？农业：、民政、文化、【。人，力资源？和社会保障》、住：房和城乡建设等【。部门应积极推动学】校、：社区、单位》、农村、家庭消防】安全宣？传教育？工作：并纳入“《平安：乡镇”、“平安社】区”、“《文，。明社区”及“—。五，好，文明家庭”等创建活！动教育部门要积【极推进“消防安全教！育，示范学校”创建【活动力争使》。所，有，中小：。学，校达到创建》标，准；教育部门—还要：深化中小学消防安】全“四个一”活【。动使之成为中—小学校消防宣传主要！内容和方法并制定长！效工作机《制电视、广播、报刊！、互联网等媒体要】积极开展公益性【消防宣传公安—机关消防机》构，要，。加强对消防法律法规！。的宣：传督促指导》有关单位做》好消防安全宣传教】育培训工作街道办事！处，、村（居）民—委员会要《协助政府以及—公，安，机关：等部门？组建专职或义务【（志愿）消防—宣传队伍开展经【常性的消防安全宣】传，教育 ！        2！.全面构《筑社：。会消：防宣传网络各地要深！入推：。进消防宣传“进学】校、进社《区、进单位、进农村！、进家庭”和“中国！消防：。。志愿：者行动”全区—至，少创建1《个消防宣传示范学校！、示范社区、—示范单位《和，示范：村屯消防安全重【点单位？、场所应当至—少每半年《进行1次灭火和应急！。疏散演练其他单【位至：。少，。每半年组织》。1次疏散演》练每：年至少组织1次灭】火演练社区居—。委会和物业管理【单位每年至少组织居！民开展1次灭—火应：急疏散演练住房和城！乡建：设部：门应积极督》。促社区小区物—业服务企《业做：好日常？消防安全《宣传：教育工作倡导居民楼！及家：庭开展消防疏散逃生！演练：机关、团体、企【。业、事业单位以及】社区、学校要加【强对本单位全—员消防安全宣传教育！。工作建立宣传队伍配！备宣传设施》每，。年至少举办1次以】上消防宣传活—动工：会、共青团》、妇联等团体—和，高等院校、》街道、乡镇》等单位或《基层组织《要积：极组建各《类消防志愿者队伍在！城，乡定期开展消防志】愿者宣传行动每【年“11?9”消】防日和重要》防火：。宣传期？要组：织开展全民》参与的消防宣传活】。动县级以上行政区域！应当：建设1个以上消防科！普教育？基地至少配备1台】功能齐？全的消防宣传—车每个？县（区）要设立家用！消防设备展示站【定期向社会开放【。消防站（队）发【动社会力量开展消】。防宣讲教《育每个县、区—和林业局要》每年增加组建1个】消防安全“》五进”宣讲团—2012年底每个县！、区和林业局—至少组建1个宣讲】团，并开：展经常？性巡：。回宣讲 【   — ，    《3.全面开》展各行业消防安【全培训全区设立1所！符合条件的》消，防安全职业》培，训学校要将消—。防法律法规和消防知！识纳入？。党政领导干部及【。公务员培训内容【公安：、教育、民政—、人力资源和—社会保障、住—房和城乡建设—、文化？、广电？、安全监管、旅游等！有关部门应当—认，真，履行消防安》全教育培训职责加强！社会消防《培训：机构：建，设实施消防安—全责任人、管—理人：。和，重点行业、特殊工】种人员持证》。上岗制度教育、【人力资源和社会保】障等部门要》组织、指导、监督学！校和：职业培训机构监【督做好消《防安：全教育培训》。工作安全《监，管、住房和城乡建设！、工会、《。建，筑施工等部门、【团体：、单位应《将消防安全知识纳入！。特，殊工：种、行业从业人【员培训考核内容【其他：有关部门《、，行业的培训机构也】要结合自身特—点，增设消防安全教育】。培训的内容公—安机关应积极组织开！展保安队《伍全员消防技能【培训2012年年底！地区要？建立1？所消防应急救援【培训基？地并对相《关人员开《展消防综合培训2】。0，15：年年底前所》。有县级？城市建成消防应急】救援培训《基地 》     ！   4.提—高特殊群体火—灾防范意识各级政】府及：。有关部？门应：当实行？外出务工人员消防培！训制度定期举办消防！培训班或组》。织人员？深入企业员》工宿舍、外》来务工人《员聚居地开展宣【传教育中小学校、幼！。儿园：要设立消防安全【辅导员每年开设【不少于2课时的【消防安全课程每学】期至少开展1—次，应急：疏散演练村》屯、社区和福利院】、养老？院等：单位要？重点对残疾》人、孤寡老人—、儿童？等消防弱势群体【开展有针对性的消防！宣传教育提升其【自救逃？。生能力 》    ！    5》.推进消《防从业？。人员职业化建设【全区2012—年年底前全面实现消！防控制室操作—人员持相应》等级的国家职业资格！证书上？岗政府？专职：消防队、单位专职】消防队队员要取得】相应的灭火救援员职！业资格公安、—人力资源和社会保】障，等部门要制定—和完善消防》中介组织管》理规定严格消—防，中介组织资》质、资格审批—加强：监督管理规范服务】行为提升《。服务质量 》。 —     （四）】深化：力量体？系建设切实》提高灭火和应—急救援？实战能力 》    —  ：  1.加强公安】消防部？队专业化建设公安消！防部：队要加强《消防特勤《、专业处置队伍和】。。训练基地《建设优化消防装备】结构配齐灭火应急】救援常？规装备和特种装备强！化各级指战员专业】训，练加强对高》。层建筑、《地，下，工程、石《油化工？、森林？、交通事故以—及大跨度《、大空间商（—市）场、厂》房等特？。殊火灾扑救》和灾害事故救—。援的战？术研究和演练—努力提？高灭：火和：应急：救援水平2013】年底要建立3支专业！应急救？援队伍消防机构要大！力，培，养一线急需的消防】专业人才《在提：拔任用、《工资福利《。、社：。会保险待《。遇等方？面出台倾斜政策各级！政府要帮助解—决子女入学》。、抚恤优待、家【属就：业等方面的实际【。困难根据消防工作实！际需：要进一步完善消【防工作专家人才储备！库 ： 》       】 2：.加强公安消防综】合应急救援能—力建：设各县（市）、【区、林业《局及：有，关部门要认真贯【彻国务院办公厅关于！加强基层《应，急队伍建设的意见】（国办发〔2009！〕5：9号）、黑》龙江省人民》政府关？于加：强公安？消防队伍综》合应急救援能力【建设：。的意见（黑政—发〔2010—〕61号）和黑龙江！省，加强公安消防队伍综！。合应急救援》能力建设规划（20！102012年）（！黑政办发〔》2010〕44号】）各级地《方政府要《配备：专业：应急救援器材着力加！强综合性应急—救援队伍《建设县（市）依【。托11？9，指挥系统建立综合】应，急救援指挥平台【公安消防综合应【急，救援队伍建设—经费列入同级财政保！障，县级公？安消防综《合应急救援队—装备达到县》级综合性（》消，防）应急救》援，队装：备配备标准完善【灭火救援《专家组发《挥，辅助：。指挥决策作用充【。分发挥？公，安消防？部队应急救援骨【干，作用积极承担危险化！学，品泄漏、道路交【通、地震《及次生灾害、建筑】坍塌事故、重大安】全生产事《故、：爆炸及恐怖袭击、空！难事故、群众遇险】事件和其他以抢救人！员生命为主的应【急救：援工作？参与处置其他灾害】事故 ！      — ， 3.？强化联动机》制，。建设各县（区—）要依托当地消防】部门建立119消防！通信指挥平》。台建立公安、消防、！供水、供电、—供气、通信、医疗】救护、交通》运输、环境》保护、气《象，、地震等部》门应急联《动机制全面完善【突，发事：件应急预案明确【预案启动、组—。织机构、通信联【络、力量调》集、组织《指挥、？。任务分工、战—勤保障等程序规定建！立，完善应急救援辅【助组织指挥专家库为！。应，。急救援提供必要的信！息和技术支》持各县（区）、林业！局应当每年》至少召？开1次由应急救援】成员单位《联席会议分》。析研判？形势提？出意见？；，每年至少组织1次】联合应？急，救援演练提》高综合性应急救援】水平 —     】 ，  ：4，.大力？推进多种形》式消防队伍》建设发？。展按照关于》。深化多种形》式消防队伍》建设：发，展的指导意》见（公通字〔201！0〕37号）各级】政府要全面构—筑“以公安消防队伍！为主力以企业、乡（！镇）：专职消防《队为骨干以社区【、，。。村镇群众性志愿消】防队为补充”的社】会化公共消》。防，安，全防御体《系建：立适合大兴安岭地】区特点的各类—地方专职《、乡（镇）》自办及村办等多种形！式的消防队伍积【极出台多《种形式？。。消防队伍建设管理】规定及相关配套标】准，。各乡：镇要普遍《建立：专兼职消防队在完成！好执勤灭火任务的同！时从实际需要出【发承担消防宣—传、培训、检—查和治安巡》逻、重点单位以及要！害部：位警卫等任》务实现一专多—能一队多《用各村（林》场）要普《遍建立群众志愿消防！队利用简《易，。消防：车、手抬消防泵等装！备器材及时》扑救：初起火灾 — ， 《        】5.大力《推进消防信息—化建设？消防：机构继续坚持“科技！强警”发展战略加】强公安消防》。部队通信指挥系【统建：设、：基础通信网络的【完善和优化》推进：。灭火救援《和消：防执法？终，端应用开发及信息化！项目的综合集成配】齐配全各类》。应急通信《装备形成信息化【。支撑体系运用市【场机制？拓展消防监督检查】视角延伸消防监督管！理视：线提高消防监督【执法：效率推进政务公开】工作：打造“高效快捷、】阳光服务、》。便民利民”的—社会公众服务平【台2012年底所有！消防大队《要实现视频电视【电话会议系统—互联：消防通？讯指挥车《。要具备现场实时图】。。像传输？。功能并与《省消防指挥中心联网！开通GPS卫星定】位系统所有消—防指挥车和巡逻车配！备定位终《端构建火场350】。兆无：线，集群通讯网建设【。实现全区《消防部队《组网 —     （！五）：提高消防事业基础建！设，水平满足灭火和【应急救？。援需要？     】   1《.，按照城？市消防站建设—标准加强城市消【防站建设《城乡规划主管部门】应当会同公安机关消！防机构结合城市经济！和社会发展依据【城市消防站建设标】准（修订）科学布局！和建设消《防站：坚决消除消》防站“边缘化—”问题保证消防站】的数量与建成区【面积同比增加2【012？年年底按标准建设完！成5个消防站—（馆）新建、扩【建基础任务（新建支！队体能综合训练【馆，、新建北极村—消，防站、新建呼中消】防大队、新》建特勤大队、—扩建呼玛《大队） —     ！  ： 2.加强物资【。保，障县、？区、局级应急部【门应建？立应急救援物资储】。备库健全器材补【充、油料供应—、火场供水、灭【火药剂补《。给、快？速供气、装》备抢修、饮食供应、！医疗救护等模—块保证？。各类物资的及时补】充和更新201【2年底建《立紧急调《用、紧急运送的社】会化战勤保障—体系公路、铁路、】民航等交通运输【。部门应？。确保紧？急情：况保障到《。位 】     》   3.强—化装备？体系建设按照正规化！。、，信息化、标》。准化：的要求使消防车辆、！消防员防护装—备、抢险救援—装备数量、质量【全部达？到国家标准要—。。求各类装备适—应，灭火救援《任务需？要基本建成》种类齐？全、结构合理、【相互衔接、质量优】良、适度超》前的装备体系全【面提高灭火救援【技术装备的科—技含：量大力调整》。重、中、轻型消防车！辆配备比例》使区域装备结构更为！合理： ： ？。     【 ，  4？.实：施消防车辆建设工】。程主：战车辆从功能单一型！向功能复合型转【变提高单车器—。材携载？能力和作战能—力提高？车辆装备的》一致性消《防站消防车辆平均比！功率达？到12千瓦/—。吨以上头《车向主？战化方向发展更新】举高消防《车增加抢险救援、通！信、照明《、排烟、防》化、洗消等专—勤消：防车数？量结合战《勤保障大队建设【补充购置后援消【防车“十二五—”期间？要配：备扑救森林火灾扑救！运兵车？1台各消《防大队要配备抢【险救援车1台—消防支队要》。配，备50米以》上举高车2台 ！    】    5.—实施消？。防装备建设工程统一！防护装备、灭火和抢！险救援装备的—样式、？接口、电源》等技术？标准保？持产品一致性保证同！类产：品的互通《、互联降《低使用维护成—本配备森林火灾【扑救、？水上：救生、？山岳救助、》化学灾害、地质灾害！、气象灾害、放射性！事故救？援的针对性》装备提高消防—员防护装备整体防】护水平配备能够进】入高温浓《烟剧毒等高危复杂】现场实？施救人、关闭阀【门、堵截火势、打】。开救生通道》等特殊作业的特种】装备： ， 《  《。   ？。。   6.加强消防！经费保障依据武警黑！龙，。江省消？。防部队消防业务费】保障管理暂行—办法提高保障标准】落，实保障？制度各级财政部门】应在保证消防工【。作日常维护》经费的？。同时将消防部队【应急救援、信息化、！消防物资储备等【维护建设经费以及消！防员高危、生—活，、执：勤、健康等职业补】助津贴、社》会消防？安全宣传教育—经费列入各级财政保！障范围予以保障【按照中？国，人民解放军财务条例！的管理要求认真执行！财务管？理落实财务》工作制度《提升财务工作管理】水平 》 ？。     （【六）坚持政治建警】、打造过硬消—防队伍 —      — ， ，1.建强各级—。领导班？子加：强支队党《委自身？。建设：严格落实民主集中】制和党委统一的集体！领，导下的首长分工【负责制重点规—范，完善党委议事—、，中心组学习、民主】生，活会等党委决策议事！环节；统一规范基】层党组织班子考【评标准每年根据考核！结果对班子予以表】扬、：巩，固、警示、》调整；推行大队【基层：党委考核备案抽【查制强化《对考核结果》的，监管运？用，  ！      2.】建强专？。业技术人才队伍【制定实施专业—人才队伍建设发展】。规划完善战训、【火调、装备》、通信等紧缺专【业的专家人才库培】养和造就一批—在全省有位次、效】。能作用明显的专【业人才通过3至5】年努力形《成“以领军人才【为牵引？、专业人《才为支撑、骨干【人才：为，。基础”的人才格局完！善、建立干部—绩效考核评价、人】才建设定《期分析？机制探？索推行人才指数评估！办法将评《估结果运《用于：人才培养、使用【、管理和淘汰激【发干部队伍活力【 《  ？      3.坚！持中心紧贴时—政，搞好：官兵思想政》治教育？以胡锦涛总书记“】三句话”总要求为】统，。领坚决贯彻落—实，党的路线《。方针政策、国家【法律：法规、各级党—委，。政府重大决策、【班子建设和队伍建设！。、防灭火工作—和廉政建《设等：重大事项的领导【牢记全？心全：意为人民服务—的宗旨？牢固树立执法为民思！。。想,不？断改进？工作作风坚定理想】信念坚持文》明建警、政治强警热！情服务, 积—极工作倾力打—造，现代化公安消防【政治铁军努力—构建新时《期和谐警民关—系不：断提升人《民群众？满意度和公安消【。防，部队的良好》形象为平安、和【谐、幸福的大—兴安岭？建设做出积极贡献 ！。 二零一二年四【。月二十八日 【。 ：