— 大兴安】岭地区消《防事业“《十二五”发展—规划 —   ？  “十二五”【时期：是大兴安岭地—区实现“富民—强区、绿色崛起【”奋斗？目标：承上启下的关—键时：期是深入贯彻落实】科学发展观、构【建社会主义》和谐社会的重要时】期做好消防工作全面！。提升火？灾预防和灭火应【急救援水平维护社】会和谐稳定对于【全区经济社》会，又好：又快发展《。具，有，重要意义为进一【步推动我区的消防】事业发展根据—国务院关于加强和】改进消？防工作的意见、黑龙！。江省国民经济和【社会发展第十—二个五年规划—纲要、黑龙江省【消防事业“十二五”！发展规划《和有：关法律法《规、政策规定结合】我区实际制定本规划！ 一、—。“，十二：五”时期消》防工作的总体—思路 《     —（一）指导思—想    】。 以：胡锦涛总书》记“三句话”总【要求和温家》宝总理“《始终把保护人—民生命安全放—在第一？。位”的指《示精神为《指导以国务院关于】加强和改进》消，防工作？的意见？为统领全面落—实科学发展观深入】贯彻消？防法律法规》和，政策：规定：积极创新社会消防】。。管理扎实推进构筑】社，会消：防安：全，“防火墙”工程【。。加快公共《。消防基础设施建设】健全：完善社会应》急救援体系努力实】现消防事业》与，经济社会发展相适】应全力预防》和，减，少火灾事故》发，生，为维护？社会和谐稳定、促】进经济社会又好又】快发：展创造？良好的消防安全环境！ ！  ：  （二）基本原则！ 《   ？ 防灾减灾并重【治标治本《兼，顾政府社会协同【 ？   【  （三）主要【目标 》     通—过全：面实施“《十二五”《消防：规划到20》15年实现消防工作！。与经济发《展相适应责任制【全面落实群众—消防安全意识明显增！强社会化《消防工作格局基【。本形成公共消防设施！和消防？装备：建设基本达》标社会消防安全【。环境明显改》善建立健全各类【灾害事故救援体系和！城乡一体化的火【灾，防，。。。御体：系构建“《政府统一《。领导、部门》依法监管、单位全】面负责、公民积极】参与”的《消防工作格局—全社会对火灾和【其他灾害《事故的抗御能力明显！提高杜绝《重特大尤其》是群：死群伤火灾》事故的发生保持火灾！。形势总体《平稳： 《。 ：。 二、《。工作重点和》主要任务 》    —。 （一？）落实消防工作责】。任制推？动消防事业》科学：发展 《   《 ， ，。   1.落实政府！消防工作责》任各级政府要将【消防工？作，。纳入：经济社会发展—总，体规：划，和城乡基本》公共服务体系保【障消防工作与—经，济社：会同步？发展建立和》完善消防《工作目？标管理？制度将公共消防【设施建设、》社会消？防力量发展》、重大火灾隐患整改！、，。。。社会消防《安全宣传教育等纳】入社会？管，理综合治理》、创建文《明城市（《乡镇、村、社区【）和：平安创建活动等考评！范畴：各级政府要与下一】级政府及有》关部门签订消防工】作责：任书：并实：施半年督导年终【考评建？立完善消防工作例会！研，究制度每半年至少】召开一次消防安【全委员会联席会【议及时解决涉—及，。消防安？全的重大问题乡【镇和：街道办事处要建立消！防安：全组织明确》。专人负责消防管【理工：作推：行消防安全网—格，化管理政府各—有关部门要按照“】谁主管、谁负—责”的？原则加强《。本部门、《本行：业系统消防管理【安，全监：管、教育、民—政、住？房城乡建设、—交，通运输、文化、卫生！、旅游、广电—等，行业系统主》管部门要认》真履行？消防安全《。工作职责加强消防安！全检查和教育培训督！。。促整改？火灾隐患《。确保本部门、本行业！。消防安全 — —       【2，.严格落《实消防安全》责任：追究制度对于在【消防：事业“十二五”发展！规划：落实：、重大火《灾隐患整改》、公共消防》设施建设、》涉及消防《安，全，的，行政审批等方—面，失职、渎职的依【法实：行责任追究严肃【查处火灾事故凡【发生重？特大火灾《事故的严格依据法律！法，规追究有关人员【的责任；后果特【别，严重：。、影响特别恶劣【的按照规定追究上一！级政府及有关部门相！关人员的责》。任 ！       3】.创：新社会？消，防安全管理机制健】全部门信《息互通和《联合执法《机制形成监》管合力对涉及消防】安全的？审批事项严格依法】审批凡发生重大【以上火？灾事故或1》年内发生2次以上】较大火灾《事故并负《有主要责任的—单位：以及存在重大火【灾隐患整改不力【。的，单位消防部》。门要：向发改、国》土资源、住房和城】乡建设及投资—、银行、《证券等部门》及，行业：通报有关情况作为】限制新增项目审批】核准备？。案、用地审批、证】券融：资和银行贷款的参考！。依据鼓励《和引：导火灾危《险性较大的商（市】）场、？公共娱乐场所、易】燃易爆单位》和大空间、大跨度、！在建高层《、地下建筑》等火灾高危单位参】加火灾公众责任保】险，推，动，全区：城市消防安》全远程监控系统【的，联网应用工作前移火！灾预防关口提—高城市防控火灾的】综合能力《 【     （二【）加强火灾》预防工作《全力改善消防—安全环境《 《     》  1？.切实？加强消防安全—源头：控制住房和城乡建】设、规划、消防【等部门应加强—建设工程的规—划、设？计审核、验收和备案！工作依法加大对设】计，、施工、工程监理等！单位的监管力度【住房：。和城乡建设、质【监、工商、消—防，等部门应《。加，。强消防产《品质量以及建—筑外墙保温材料、】室内装饰装修—材，料的监管从源头上】防止火？灾隐患的产生行政审！批部门对《。涉及消防安全的事项！应严格依《法审批对不》符合城镇消》防安全布局要求的】建设项？目城市规《划部门不得核发建】设，用地规划许可证和】建设工程规划许可证！；对需要消防部【门进行审批的建【设工程在经》。公安机关《消防机构《消防设计审核合【。格前住？房城乡建设部门不得！核发施工许》可证：房地产？管理：部门不得核发—。。商品房预售》许可证；对需要到】消防部门进行消防备！。案的建设《工，程在取得住房和城乡！建设：部门下发施工许【可证后7个》工作日内建设单位】应当：到消防部门进行【消防设计备案—抽查；在对按照国家！标准：。需要进行消防—设计的建筑工程竣工！验收：资料中没有消—防验收合格文件【的房地产《管理部门不得—颁发房屋权属证书】对，消，防安全条《件，未，获得消？防部：门审查？通过拟？开办的？学校、？幼儿园、托儿所、】养老院、福利院、医！疗机构？以及文化、体—育等公共场》所教育、民政、【卫生、文化、—体育等部门不得批】准对不具备安全条】件的危险物品生【产储存运输和—建筑施？工等企业安全—监管、住房和城乡建！设等部？门不得颁发》安全生产许可证【大力推广应用逃【生自救？、灭火作战、高【寒防冻？、阻燃？材，料等：消防新产品、新技术！提高社会单》位，和群众抗御火—灾的：能力住房和城—乡建设、规划和消防！部门积？极推：进城市总体规—划中消防《。专业规？划的同？步修订工作“—十一五”期间未如期！完，成消防建设》规划的县（区）【应，在2012》年年底前完成消防】建设规划的编制、】审，批和实施 】     】   2.》加强社会单》。位消防安全“—四个能力”建设要督！促社会单位》认真落实黑龙江省】。宾馆（饭店）—。等19类场》。所消防安全标—准化：管理指导意见建【立消：。防安全自我评价制度！消防安全重》点单：位，每季度、《。其他单？位每半年至少—进行1次消防安全】检查评估；》消防安全重点单位的！消防安全管理人【员，应当具备相应—的消防专业技能积极！做好本单位的消【防安全检《。查巡查、《督促：整改火灾隐患—、维护保养消—防设施和器材、开展！灭，火应急？疏散演练等日—常消防安全》管理工？作，；消防安全重点单】位每半年应》与公安？消防：部队联合开展一【次无预警灭火和应】急疏散演练2—012年属》于人员密集场—所，的一般单《位全部达标2—。。。015年所有社会】单位全？部达标 》 《     —  ： 3：.，深入开？。展消防安《全专项？治理各级政府—消，防安全委员会和有】关部门要根据火【灾规律和重》。大活动、《。重要节日期间以及重！点时段的消防—工作特点《坚持常？态化检查与专项治】理相结？合，强力整治火灾隐【患要强化重点地区的！消防安全管理大力整！治城中村、城—乡结合部、出—租屋、“三合—一”场所以及商业密！集区、？。交，通，枢纽周边等地区【的消防安全突出问】题全力遏制重—特大火？。灾事：故尤其？是群死群伤》。火灾事故《的发生针对建筑消】防设施合《格率低、人员密集场！所采用可燃有—毒材料装修》。。等突：出问题消防部门要】持，续开展建筑》消防设？施，专项治理《联合：住房和？城乡建？设等部门加大装修】材料见证取样—检验和违规装—修材料强制拆除工】作力度联合质监、】工商等部门开—展消防？产品：打假活动加强—对消防？产品生产与》经营领域的》监管：。要严格？落实：重大火灾隐患—政府挂牌督办和公告！制度各级政》。。府，对依法报请》停产停业整改的重】。大，火灾隐患要在接报后！7日内作出决—定并组织《相关部门督促整【改，公，安机关消防机构【要公布举报电话设立！举报信箱《或者电子邮箱对群】众举报？的火灾隐患及—。时进行查处要充【分发挥新闻媒—体对消？防工作的舆论监督】作用有关部门—对媒体反《映的问题要认真【对待依法依规—调，查处：。理 《 》       【4.：从严：管控火灾高危场【所，要探索制定地方【性政策明确加强【火灾高危单位—消防安全管理—的人防、物防—、技防措施要督促】火灾高危单位强化日！常管：理措施建《立专职消防队设【立消防？应急执勤点》按规定开展》防火检查巡查定期开！。展实战演练要建立】火灾高危单位消【防安全？评价制度由具有【资质：的机构定期开展评价！向社会公《开评：价结果作为》单位信用评级的重】要参考依《据要明？确火：灾高危场所》的界定？范围、安《全标准和监管—措施 【     【   5.》加强农村、社区防】火工作？要，建立和完善乡镇政府！、街道办《事处、社区消防安全！组织加？强城乡公共消防设施！建设尚未编制消防专！项规：划或总体规》划中缺乏消防专【门，内容的？建制镇应完成—。编制任务规划不合】理的要及时》修编成片《改，造或新？规划建设《。的新农村应按照标】准同：步规划建设》公共消防设施—要在公安派出所【。全部：建立消防警务室【落实民警负责村屯】防火工作责任制【要大力？推，广社区、农》村消防工作》经验树立《火灾：防控工？作典型20》12年年《底全区？的乡：镇、社？区建设50%达【到优：秀标准；2015】年年底100%达】到优秀？标准 》。 ：   》  ：   ？6.加？强林区？周边地区居民—点火灾防范工作各级！政府：要认真落实黑—龙江省人民政府春】季防火命令积—极组织有关》部门加大消防—安全监督管理力度强！化执法监督通过【采取：联，查、专查《、互查、《抽查：等，多种形式认真—组织开展对林区和】城，镇、村屯交界处【的消防安《全检查严厉》查处违？法违章行为各级【消防机构要发动并】组织公安派出所【、城镇街道办事【处、社区居委—会、农村村委—会等：。管理单位开展自【检，自查：明确责任加强看【护防止？。“山火进村和家火】上山”各公》安派出所、街—道办事处、居（【村）民委员会—、社区物业管理【单位、消《防综合执法救—援服务队要全员【出动对属地内林区周！边，居民住宅、街道【。、村屯以及“六小】”单位大《风天：禁火限电情》况包片包户地开展】检，查组织发动居—（村）民实》行群防群治进行联】防，巡查居（村）民委员！会及社区物业管理单！。位要积极组织—落实“七户联防【”、社区《巡逻等群防群治措施！形，成责任连带、—相互监督、共同防范！的，火灾预防机制每【个乡：镇要按照县》。、区人民政府统一】规划布局和消防【工作需要在林区周】。边，居民点设置义务【消防加水点》各级公安机关消防】机构要针对可—能发生连《营火灾的地方—和单位修订》大风天、大面—积火灾？扑救预案要定—期组织指导农村【多种形式《。消防队伍《开展灭火演练—提高各类队伍协【同作战的整体—能，力要及时与当地【气象：部门沟通根据火【险趋势预报及时【进入等级战》备充分做好“灭大】火、救大灾”的各】。项，准备要加强与—森林防火《。部门的？配合完善各项工【作机制共《同做好消防安全【工作严防《“家火上《。山”和“《山火：。进城”各地要结合】当地气？象部门的火险趋【势预报适时调整宣传！内，容重点宣传林—区居民安全用火【和大风天禁火规定】要加强林区和城乡交！界处：的，消防宣传建立—永，久式消防宣传广告】牌利用？张贴标语、有线广播！。。等形式宣传林区【用火、？禁火制度在》大风天来临之际采用！电，视滚动？字幕、？。广播提示、居民区悬！挂禁火？。旗等：方式进行消防警【示宣：传切实增强广大群众！参与大风天消—防工作？的法律意《识、安全意识和道德！意识 》  — ，  ：（三）？消防宣传社会化【消防：素质全民化 】       【 1.全面》落实纲要各项—工作措？施各级政《府要认？。真贯彻落实公—安部等8部门联合】下发的全民》消防安全宣传教育纲！要（：2011《-2015）—,，督促有关部门和【单位建立《消防宣传工作机制】开展经常性的消【防安全社会》化宣传教育活动将贯！彻落实纲要纳入【全区社会《治安综合《管理考评范畴县（区！。）政府考评》合格率？要达到10》。0，%，优秀率要达到50%！各部门、各》系统、各行业—和主管单《位在每？年年初均应对年度消！防安全教育》工作进行部署组织】开展主题宣传—活动做好督》。导，考评工作《教育：、农业、民》政、文化、人力资】源和社会保》障、住房《和城乡建设等部门】应积极推《。动学校、社区—、单位、农村、家】。庭，消防：安全宣传《教育工作《并纳入“平安乡镇】”、“平安社—。区”、“文明社区】”及“？五好文明家庭”【等创：建活动教育部门要积！。极推进“消防安【全教育示《范学校”《创建：活动力争使所有中】小学校达到创建标】准；教育《部门还要深化—中小：学消防安全“四个一！”活动使之成为【中小学校《消防宣传主要—内容和方法并制【定，长效：工作机制电视—、，广播：、报刊、互联—网等媒体要》积极：。开展公益性》消，防宣传公安机关消防！。机构要加《强对：消防法律法规的宣】传督促指导有关【单位做好消防安全宣！传教育培训工—作街道办事处、村】（居）民委员会要】。协助政？府以：及，公安机关等部门组】建专职或《义务（？志愿）消防宣传队】伍开展？经常性的消防安【全宣传教育 ！ ：       】 2.全面构筑社会！消防宣传网络—各地要深入推—进消防宣传》。“进：学校、进《社区、进《单位、？进农村、进家庭”和！。“中国消防志愿者行！动”全区至少创建】1个消防宣传示范学！校、示范《社区、示《范单：位和示范村屯消【防安全重点单位、】场所应当至少每【半年进行1次灭火和！。应急疏散演练其他】单位至少《。每半年组《织，1次：疏散演？练每年至少组织【1次灭火演练社区】居委：会和物业管理单【位，每年至少组》织居民开展》1次：灭，火应急疏散演练住房！和城乡？建设部门《应积极？督促社区小区物【业服务？企业：做，好日常消防安全宣传！教育工作倡》导居民楼及家庭开】展消防疏《。散逃生演练机关、团！体，、企业、《事业单位以及社区、！学校要加强对本单】位全员消防安全【宣传：教育工作《建立宣传队》伍，配，。备宣传设施》每，年至少举办1次以】上，消防宣传活动工【会、共青《团、妇联等团体和高！等院：。校、街道、乡镇等】单位或基《层组织？要积极组建各—类消防？志愿者队《伍在：城乡定期开展消防】志愿者宣《传行动每年》“11?《9”消防日和重要防！火宣传期要组—织开展全民参与的消！。防宣传？活，动县级以上行—政区域应当建设1】个以上消防科普教育！基地至少配备1【台功能？齐全：的消：防宣：传，车，每个县？。（区：），要设立家用消防设备！展示：。。站定期向社会开【。放消：防站（队）》发动：社会力量开展消防宣！讲教育每个》。县、区和林》业局要每年增加【组，建1个消防安全“五！进”：宣讲团2012【年底每个县、区【和林业局至》少组建1个宣讲团】。并开：展经常？性巡回宣讲》 ： ， ？ ：  ：     3.全】面开展各行业消防】安全：培训全区《设立1所符》合条件的消防—安全职业培训—学校要将消防法律】法规和？消防知？识纳入党政领导干】部，及公务员培》。训，内容：公安、教育、—民政、人力》资，源，和社会保障、住房和！城乡建设、文—化、广？电、安全监管—、旅游？等有关部门应当认】。真履行消防安—全教育培《训职责加《强社会消防培训机】构建设实施消防安全！责任：人、管理人和重点行！业，、特殊工种人员【持证上岗制度教【。育，、人力资源》和社：会保障？等部门？要组织？、指导、监督—学校和职业培—训机构监督》做好：消，防安：全教育培训》工作安全监管—、住：。房和城？乡，建设、工会》、建筑施工等—部，门、团体、单—位应将消防安—全知识纳入特殊工种！、行业？从业人员培训考核】内容其他有》关部门、行业的培训！机构也要结合自身】特点增设消》防安全教育培训的】内容公安《机关应积极》组织开展保安—队伍全？员消防技能》培训2012年年底！地区要建立》1所消？防应急救援培训基地！并对相关人员开展消！防综合培训2—015？年年底前所有县级】城市建成消》防应：急救援培训基地 ！ ：    【 ，   4.提—高特殊群体火灾防范！意识：各，级政府及有关部门应！当实行外出》务工人员消防培训】制度：。定期举办《消防培训班或组织】人员深入企业员【工宿舍、外来务工】人员聚居地开展宣传！教育中？小学校、幼儿园【要设立消防安全【辅导员每年开设不】少于：2课时的消防—安，全课程每学期至少】开展1次应急疏散】演练村屯、》社区和福利院—、养老院等》单位要？重点对残疾人、孤】寡老人、《儿，童等消防弱势群体开！展有针？对性：的消防宣传教育【提升其自救逃生能力！  ！ ，   ？  5.推进消【防从业人员职业化】建设全区201【2年年底前全—面实现消防》控制室操作人员持】。相应：等级的国家职业资】格证书？上岗政府《专职消防队、单【位专职消防》。队队员要取得相应的！。。灭火救援员职业【。资格公安、人—力资源和《社会保？障，。等部门要制定和完】善消防中介组织管】理规定严格》消防中介组》织资质、资》格，。审批加强《监督管理规》范服务？行，为提升服《务质量 ！   《  （？。四）深化力》量体系建《设切实提高灭火【。和应急？救援实战能力 【    —    1.加强】公安消？防，部队专业化建—设，公安消防部队要加】强消防特勤》、专业处置队伍和】训练基？地建设优化消—防装备结构配—齐灭火应急救援常】规装备和特种—装备强？化各级指战》员专业训练加强【对高层建筑、—地下工？。程，、，石油化工、森林、】交通事故《以，及大跨度、》大空间商《。（，。市）场、厂房—等，特殊火灾扑救和【灾，害事：故救援的战术—研，究和演练《努力提高《灭火和应急救援水】平2013年—。底要建立《3支专业应急救援】队伍消防机构要【大力：培养一线急需—的消防专业人才【在提拔任用、—工资福利、社会保险！待遇等方面出台【。倾斜政策各级—政府要？帮助解决子》女入学、《抚恤优待、家属就业！等方面的实际困难根！据消防工作实际需要！进，一步完善消防工【作专家人才储备【库 《    】    2.—加强公安消》防综合应急救援能力！建设各县（市—）、区？、林业局及有—关部门？要认：真贯：彻国务院办》公厅关？于，加强基层应急—。队伍建设的意—见（国办发〔20】09〕59号）、】黑龙江省人民政【府关于加《强，公安消？防队伍综合应—急救援能《力建设的《意见（黑政》发〔2010〕6】1号）和黑龙—江省：加强公安《消防队？。伍综合应急救援能力！建设规划（2—010201—2年：）（：黑政办？发〔2010〕44！号）各？级地方政府要配备专！业应急救援》器材着力《加强综合性应急【救，援队伍建设县（市）！依托11《9指挥系统建立综】合应急救援指挥平台！公安：。消防：。综合应？急救：援队伍建《设经费列入同级财政！保，障县级公《安，消防综合应》。急，救援队装备达到县】级综合性（消防）应！急救援队《装备配备《标准完善灭》火救援专家组发挥辅！助指挥决策作用充】分发挥公《安消防部队》应急救援骨干作用】积极承？担危险化《学品泄漏、》道路交通、地震及次！生灾害、建筑坍塌】事故：、重大安全》生，产事故、爆炸及恐怖！袭击、空难事—故、群众遇险事件和！其他以抢《。。救人员生命》为主的？应急：救援：。工作参与处置其他】灾害事故 】    【    3.强化联！动机制建《设各县（区》）要依托当地消防】部门建立119【消防通信《指挥平台建立公安、！消防、供水、供电】、，供气、通信、医【疗救护、交》通运输？、环境保护、—气象、地震等部门】应急联动机制—全面完善《。突发事件应急预案】明确预案启动、组织！。机构、通信》联络、？力，量调集？、组织指挥、任务】分工、战《勤保障等程序规定】建，立完善应急救援【辅助组织指》挥专家？库为应急救援—提供必要的信息和技！术支持各县（—区）、林业》局，应当每？。年至少召开》。1，次，由应急救援》成员：单位联席会议分析】研判形势提出—意见；？每年至少组织1【次联合应急救—援演练提高综合【性，应急：救援水平 ！      】  ：4.大力推》进多：种，形式消防队伍建设发！展按：照关于深化》多种形式消防队伍】。建设发展的指—导意见？（公通字〔2010！〕37？。号）各？级政府要《。。全面：构筑“以公安消防队！伍为主力以企业、】乡（镇？）专职消防队为骨】干以社区、村镇群众！性志愿消防》队，。为，补充”的《社会化公共消防安全！防御体？系，建立适合大兴安【岭，地区特？点的各类地方专职、！乡（镇）自办及村办！等多：。种形式？的消防队伍》积极出？。台多种形式消防队】伍建设管理规定及】相关配套标准各乡镇！要普遍？建立专？兼职消？防队：在完成好执勤—灭，。火任务的同时从实际！。需要出发承担消防】宣传、培训、—检查：和治安巡逻、—重点单位以及要害】部，位警卫？等任务？实，现一：专多：能一：队多：用各村（林场—）要普？遍建立群众》志愿消防队利用简】易消防车、手抬消防！泵等装备器材及时扑！救初起？火灾 《 ？       ！ ，5.大力推》进消防信息化建设】消防机构继续坚【持“科技强警”【发展：战略：加强：。公安消防部队通【。信指挥系统》建设：、基础通信网络【的完善和优》化推：进，灭，。火救援和消防执法终！端应用开发及—信息化项目》的综合集成配齐【。配全各类应急—通信装备形成信息化！支撑体系运用—市场机制拓展消【防，。监督检查视角—延伸消防监》督管理视线》提高消防监督执【法，效，率推进政务公开工作！打造“？高效快捷、阳—光，服务、便民利民”】。的，社会公众服》务，平，台，2012年底所有】消防大？队要实现视频电【视电话会议系统互】联消：防通讯指《挥车要？具备现？场实时图像》传输功能并与省【消防指挥中心联网】开，通GPS卫星定【位系统所有》消防指挥《。。。车和巡逻车》。配备定位终》端构建火场》350？兆无：线集群通讯网建【设实现全区》消防部队组网 】 ， 》   ？ （：五）提高消防事业】基础建设水》平满足灭火和应急】救援需要 】    《   1《.按：照城市？消，防站：建设标？准加强城市》消防站建《设，城乡：规划主管部门应当】会同公安机》关消防？。机，构结合城《市经济和社会—。发展依据城》市消：防站建设标准（修订！）科学布《。局和建设消防站【坚决消除消》防，站“边缘化”问【题，保证消防《站的数量与建成区面！积同比增加2—012年年底按标准！建设完成5个—。消防站（馆》）新建、扩建基【础任务（新建支【队体能？综合训练馆、新建】北，。极村消防站、新建呼！中，消防大队、》新建特勤大队、【扩建呼？玛大队） 】  》  ：    2.加强】物，资保障县《、区：、局级应急部—门应建立《应急救援物资储备库！健全：器材补充、油—料供应、火》。场供水、灭火—药剂补？给、快速供气、装备！抢，修、饮食供》应、医疗救护等模】块保证各类物资的】及时：补充和更新》201？2年底建立紧—急调用？、紧：急运送的《社会：。化战勤？保障体系《公路、铁路、民航等！交通：运输部？门应：确保紧急情况保障到！位 —     【 ，  3.强化—。装备体系建设—按照正规化》、信息化、》标，准化的要求使消防】车辆、消防员防【护装备、抢》险救援装备数—。量、质量全部达到国！家标准要求各类装备！适应灭火救援任务】需要基本《建成种类齐》。全、结构合理、相】互，衔接、质量优良、】适，度超前的装备体【系全面提《高灭火救《援技术装备的—科技含量大力调【整重、中、轻—型消防？车辆配备比例使【区域装？备结构更《为合理？ 《 ？ ，       4】.实施消防车—辆建设工程主战车辆！从功能单一型向功】能复合型转》变提高单《车器材携《载能力和作战能力提！高车辆装备》。的一致性《消防站消《防，车辆平均比功率【达到12千瓦/【吨以：。上头车向《主战化方向发展更】。新举高消防车增加】抢险救援、通—信，、照明、排烟、防化！、洗消等专勤消【防车数量《结合战勤《。保，障，大队建设补充购【置后援消《防车“十二五—”期间要配备—扑救森林火》灾扑救运兵车1台各！。。消防大队要配—备抢险？救援车1台消—防支队要配备50】米以上举高车2台】 《 ， ：     》   5.》实施消防装备建设工！程，统一防护《装备、灭火和抢险】救援装备的》样式、？接口：、电：源等技术《标准保持产品一致性！。。。保证同类《产品的互通、互【联降低使《用维：护成本配备森林火灾！扑救、水上救生、】山岳救助《、化：学灾害、地质灾害】、，气象灾害、放射性事！故救援的针对性【装备提高《消防员？。防护装备整体防【护水平配备能够【进入高温浓烟剧【毒等高危复》杂现场实施救人、关！闭阀门、堵截火势】。。、打开救生通—道等特殊作业的特】种装备 ！ ：   ？   ？ 6.加《。。强消防经费》保障依？据武：。警黑龙？江，省，消防部队《消，防业务？费，保障管理暂行办法提！高保障标《。。。准落：实保障制《度各级财政部—门，应在保证《消，防，工作日？常维护经费的同【时将消防部队应【急救援、《。信息化、消防—。物资储备等维护建】设经费？。以及消防员高危、生！活、：执，勤，、健康等职业补助津！贴、社？会消防安全宣—传教育经费列—入，各级财政保障范围】予以保障按》照中国人民解放军】财，务条：例的管理要求认【真执行财务管理落】实财：务，工作制度提升财务】工作管理水平 【   ！  （六）》坚持政？治建：警、打造过硬消防】队伍 ？    —    1.建【强，各级领导班子加【。强支队党委》自身建设严格落实】民主集中制和党委】统一的集体》领导下的首长分工】负责制重点规范完善！党委议事、中心组】学习、？。。民主生活会》等党委？决策议？事环节；统一—规范基层《党组织班子考—评标准每年》根据考核结果—对，班子予？以表扬、巩固、警示！、调整；推行大队基！层党委考核》备，案抽查？制强化对考核结果】的监管运用 ！ ：    》    2.建【强专业技术人才队伍！制定实施《专业人？才队伍建设发展【。。规划：完善战训、火—调、装备、通信等】紧缺专业的专家人才！库培养？和造就一批在全【省有位次、效能【作用明显的专业【人才通？过，。3至5年努力—形成“？以领军人才为牵【引，。。、专业？人，才为支撑、》骨干：人才为基础”—的人：。才格局完善、建立干！部绩效考核》评价、人才建设【定期分？析，机，。制探索推行人—才指数评估》办法将评《估结果？运用于人才培养、】使用、管理和淘【汰，。激，发，干部队伍活力 】     】 ，  3.坚持中心】紧贴时？政搞好官兵思想政治！教育以胡锦涛总【书记“三句》话”总要求为统领】坚决贯彻《落实党的路线方针政！策、国家法》律法规、各》级党委政府重大【决策、班子建—设和队伍《建设、防灭火工作】。和廉政建设等重【大事项的领导牢记全！心全意为《人民服务的宗—旨牢：固，树立执？。法为民思想,不断改！进工作作《风坚：定理：想信念坚持文明建】警、政？。治强警？热情服务《, 积极工作倾【。力，打造现代化公—安消防政治铁—军努力构建新时期和！谐警民关系不断【提升：人民群众满意—。度，。和公安消防部—队的良好形象—为平安、《和谐、幸福的大兴】安，岭建：设，做出积极贡献 【 二：零一二年四月—。二十八日《 ： ：