安全验证
: 《 大兴安】。岭地区消防事业“】十二五”发展规划 !  》。  : “:。。十二:。五”时期是》大兴安岭地》。。区实现“富民强区、!绿,色,崛起”奋斗目标承】上启下的关键—时期是深入贯彻落实!科学发展观、构建社!会主义和谐社会【的重要时期做好消】防工作全面提升火】灾预防和《灭火应急救援—水平:维护社会和谐稳定】对于:全区经济社会又好】又快发展具有重【要意:义为进一步推动我】区,的消防事业发—。展根据国务院关于】加强和改进消防工】作的意见、黑龙【江省国民经济和【社会发?展第十二个五—年,规划纲要、黑—龙江省?消防事业“十—二五”发展规划【和有关?法律法规、政—。策规定结合》我区实?际制定本规划 【 一、“十二五!。。。”时期消防工作【的总体思路 —    — (一)指导思想 ! :     以胡锦】涛总书记《“三句?话”:总要求和温家—宝总理“始终把保护!人民生命《安全放在第一位”的!指示:精神为?指,导以国务院关于加强!和改进消防工—作的意?见为统领全》面,落实科学《发展观深入贯彻【消防法律法规和政】策规定积极创新社】会消:防,管理扎?实推进?构筑社会消》防安全“防火墙”工!程,加快公共消》防基础设施建设健全!。完,善,社会应急救援体【。系努力实现消防事】业与经济社会发【展相:。。适应全力预防和减】少火灾事故发生为维!护社会和谐稳定【、促进经济社会【又,好又:快发展创造良好的】消防安?全环境 【 》    (二)基】本原:则    】 防灾减灾并重【。。治标治本兼顾—。。政府社会协同 【 —     (三【)主要目标 !    通过全面实!施“:十,二五”消防规划到2!0,15年实现》消防工作与》经济发展相适应【责任制全面落实群】众消防安《全意识明显增强【。社会化消防工作格局!基本形成公》共消防设《施,。和消防装备建—设基本达标社—会消防安《全环境明显改善建立!。健全各类灾害事【故救援?体系和?城乡一体化的—。火,灾防御体系构—建“:政府:统一领?。。导、部门依法监【管、单位全》面负责、公民积极参!与”:的消防工作格—局全社会对火灾和】其,他灾害事故的抗御】能力明显提高杜绝重!特大尤其是群死群】伤,火灾事故的发生【保,持火灾形势》总,体平稳 】 二、工作重点!。。和主要?任务    ! (一)落实消防】工作责任《制推动消防事业科】学发展 —    《    《1.落?实,政府消防工》作,责任各?。级政府要将消防工作!纳入经济社会发【展总体规划和城乡基!本公:共服务体系保障【消防工作与经济社会!同步发展建立和【完善:消,防,工作目标管理制度将!公,共消防设施》建设、社会》消防力量发》展、重大火灾隐患整!改、社会消防安【全宣传?教,育等:纳入社会管理—。综合治理、创建文】。。明城市(乡镇—、村:、社区?)和平安创建活动】等考评范畴各—级政府?要与下一级政—府及有关部门签订】消防工作责任书【并,实施半年督导年【终考:评建立完善消—防,工,作例:会,研究制度每半年至】少召开一次消防【安全委员会》联席会议及时解【。决涉及消防安全的重!大问题乡镇和街道】办事处?要建立?消防:安全组织明确专人负!。责消防?管理工作推行消防安!全网格化管理政府各!有关部门要按照“】谁,主,管、谁负责”的【原则加强《本部门?、本行业《系统消防管理安【全监:管、教?育、民政、住房城】乡建设、《交通运输、文化、】卫生、旅游、—广,电,。等行业系统主管部门!要认真履《行消:。防安全工作》职责加?强消防安全》检查和?教育培训《督促整改火》灾隐患?确,保本部门、本—行业消防安全 【 ? ,     【   2《.严格落《。实消防?安全责任追究制度】对于在消防事业“】十二五?。”发展?规划落实《、重:大火灾隐《。患整改、公共—消防:设,施建设、涉及消防安!。全的行政审批等方面!失职、渎职的—依法实行责任追究严!肃查:处火灾事故凡发生】重特大火灾》事故的严《格依据法律法规追究!有关人员的责任;】后,果特别严重》、影响特别》恶劣的按照》规定追究上》一级:。政府:及有关部门相—。关人员的责任 【 , —       3.!创新社会消防安全管!理机:制健全部门信息互】通和联?合执法机制形成监】管合力对《涉及消防安全的审】。。批事项严格依法【审批凡发生重—大以上火《灾事故或1》年内发生2次以上】较大:火灾事故并》负有主要《责任的单位以及存在!重大火灾隐患整改】不力的单位消防部门!要向:发改、国土》资源、住房和城【乡建设及投资、银】行、证券等部—门及:行业通报有关情况作!为限制新《增项目审批核—。准备:案、用地审批、证券!融资:和银行贷款的参【考依据鼓励和引导火!灾危险性较大的商(!。市):场、公共娱》乐场所、易》。。燃易爆单位》和大空间、大跨【度、在建高层、地】。下建筑等火灾高【危单:位参加火灾公众责任!。保险推动全》区城市消防安全远】程监:控系统的联网—应用工作前移—火灾预防《关口提高《城市防控火灾的综合!能力 —   —  (二《)加强火《灾预防工《。作全力改善》消防安全环境 【 ,      【  1.切实加强】消防:安全源头控》制住:房和城?乡建:设、规划、消防等部!门,应加强建设工程的规!。划、设计审核、验收!和备案工作依—法加大对《设计、施工、—工程监理《等单位的监》管力度住《房和城?乡建设、质监—、工商、消防—等,部门应加强》消防产品质》。量以及建筑外—墙保温材料、室内装!。饰装修材料》的监管从源》头上防止火》灾,隐,患的产生行政审批部!。门对涉及《消防安全的事项【应严格依《法审批?对不符合《。城镇消防安全—布局要求《的建设项《目城市规《。。划,部门不得核发建设】用地规划许可证和建!设工程规划许可证;!对需要消防》部,门,进行审批的》建设工程在经—公安:机关消防机构消【防设计审核》合格前住房》城乡建设《部门:不得核?发施工许可证—房地产管《理部门不得核发商】品房预售许可证;】对需要到消防—部门进行《消,防备案的建设工【程,。在取得住房和城乡建!设部门下发施—工许可证后7个工作!日内建设单位—。应,。当到消防部门—进行消防设计备【案抽:查;在对按照—国家标准需要—进行消防设计的建筑!。。工程竣?工验收资《料中:没有消防验收合格文!件的房地产管理部】门不得颁发房屋【。权属证书对消防【安全条?件未获得消防部门】。审查通过拟》开,办的学?校、幼儿园、托【儿所、养老院—、,福利院、医疗机构】以及文化、》体育:等公共场《所教育、民政—、卫生、文化、体育!等,部门不得批准—对不具备安》全条件的危险物品生!产储存运输和—建筑施工等企业安全!监管、住房和城【。乡建设等部》门不得颁发安全生】产许可证大力推【广应用?。逃生自救、灭火作战!、高寒防冻、阻【燃材:料等:消防新产品、新技术!提高社会单位和群】众抗御火灾》的能力住房和城【。乡建设、规》划和消防部门积极】推进:。城市总体规划—中消防专业》规划的同步修订工】作“十?一五”期间未如期】完成消防建》设规划的县(区【)应在2《。012?年年底?前完成消防建设规】划的编?制、审批和实施 】 —        】2.加强社》会单位消防安全【“四个?。能力”建设要—督促社会单位认【真落实?黑龙江省宾馆—(饭:店):等19类场所—。消防:安,。全标准化管理指【导意见建立消—防安全自我评—价制度?消,防,安,。全重:点单位每季》度、其他单》位每半年至少进行1!次消防?安全检查评估;消】防安全重《点单位的消防—。安全管理人员应当具!备相应的消防专业技!能积极做好》本单位的消防安【全检查巡《查、:督促整?改火灾隐患、维护保!养,消防:设,施和器材、》开展灭火应急疏散演!练等日常消防—安全:管理工作;消防安】全重:点单位每半年—应,与公安消防部—队联合开《展一次无《预警灭火和应—急疏散?演练2012年【属,于人员密《。集场所的一般单【位全部达标2015!年所有社会单位【全部达标 【  —      —。3.:深入开展消防—安全专?项治:理各级政《府消:防安全委《。员会和有关部门要根!据火灾规律和重大活!动、重要《节日期?间以及重点时段的消!防工作?。。特点:坚持常?态化检查与专项治理!相结合强力》整治火灾隐》患要:强,化重点地区的消防安!全管:理大力整治城中村】、城:乡,结,合部、出《租屋、?“三合一”场所以】及商:业密集区、》交通枢纽周边等地区!的消:防安全突出问题全力!遏制重?特大火灾事故—尤其是?。群死群?伤火灾事故的发【生针对建《筑消防?设施合格率低、人】员密集场《所采用可燃有毒【材料装修等突出【问题消防部门要持】续开展建《筑消防?设施专项治理联【。合住房和《。城乡建设等》部门加大《装修材料见证取样检!验和违规装》。修材料?强制拆除工作力度】联合质监《、工商等部》门开展消防产—。品打假?活动加强《对消防产品生产【与,经营领域的监管要】严格落实重大—火灾隐患政》府挂牌督办》和公:告制度各级》政府对依法报请【停产停业整改—的重大火《灾隐患?要在接报后》7日内?作出:。决定并组织相关部门!督,促整:。改公安机关消防机】构要公布举报电【话设立举《报信箱?或,者电子?邮箱对群众举—报的火灾《隐患:及时进行查处要充】分发挥新闻媒—体对消防工作的舆】论,监督:作用有关部门对媒体!反映的问题要认【真对待依法》依规调查处理 【 , 》  :     》 4.从严管控【火灾高危场所要探】索制定地方》性政:策明确加《强火灾高危单位消防!安全管理的人—防、物防《、技防措施要—督促火灾高》危单位强化日常管】理措:施建立专职》。消防队设立消—防应急执勤》点按规定开》展,防火检查巡查定期】开展实战演练要【建立:火灾高危单位消防安!全评价制度由具有资!质的机构定期—开展:评价:向社会?公开评价结》果作为单《位信:用评级的重要参考依!据要明确火灾—高危场所的界定范】围、安?全标准和监管措施 ! —        】5.加强农村、社】区防火工作要建立和!完善乡镇政府—、街道办事处、社】区消防安全组织加】强城:乡,。公共消防设施建设】尚未编制消防—专项规划或总体规】。。划,。中缺乏消防专—门内容的建》制镇:应完成编制任务规】划不合理的要及时】修编成片改造或新规!。划,建设的新农村—。应按照标准同步规划!建设公?共消防设施》要,在公安派《出所:全,。部建立消防警—务室落实民警—负责:村屯:防火工作责任制要】大力推广《社区、农村消防【工作经验树立火灾】防控工作典》型20?12年年底》全区的乡《镇、社区建》设50?。%达到优秀标准;2!。01:。。5年年底100%】达到优秀标准 !    】    6.加【。强林区周边地区居】民点火灾防范工作】各级政府要认真落】实黑龙江省》人民政府春季防火命!令积极组《织有关部《门加大消防安全【。监督管?理力度强《化执法监督通过【采取联?查、专查、互—查、抽查等多种形】式,。认真组?织开展对林区—和城镇、村》屯,交界处的消》防安全检查》严厉:查处违法违章—。行,为,。各级:消防机构要发动【并组织公安派出所】、城镇街《道办:。事处、社区》居委会、农村村委】会等:管理单位开展—自检自查明确责任加!强,看护防止“山火【进村和家火》上山”各公安派出所!、街道办事》处,、居(村)民—委员会、社》区物:业管理单位、消防】综合执法救援服【务队要全员》出,动,对属地内林区周边居!民住:宅、:街道、村屯》以及“六小”单位大!风天禁火限电情况】包片:包户地?开展检查组织—发动居(村)民【实行群防群治—进行联防巡查—居(:村,)民委员会及—社区:物业管?理单位要积极组织】落实“七户联—防”、社区巡逻【等群防群《治措施形《。成责任连带》、相互监督、—共同防范的》火灾预?防机制每个乡—镇要按照县、区人】民政:府统一规《划,布局和消防工—作需要?在林:区周边居民点设【置义务?消防:加水点?各级公安机关消【防机构要针对—可能发生连营火灾】。的地方和单位修【订大风?天、大面积火灾扑救!预案要定期组织指】导农村多种》形式消防队伍开展灭!。火演练提高》各类队伍协同作战的!整体能力要及时与当!地气象部《门沟通根据火险【趋势预报及》时进:入等级战备充—分做好“灭大火、救!大灾”?的各项准备》要加强与森林—防火部门《的配合完《善各项?工作机制共》。同做好消防安全工作!严防“家火上山”】和“山火进城”各】地要结合当地气象】。部门的火险》趋势预报适时调整宣!。传内容重点》宣传林?区居:民安:全用火和大风天【禁火规定要加—强林区和城乡交界】处的消防宣传—建立永久式消防【宣传广告牌利用【张贴标语、》有线:广播:等形式宣传》林区用火、禁火【制度在大风》天来临之际采—用电视?滚动字幕、广播提示!、居:。民区悬挂《禁火旗等方式—进行消防《警示宣传切实增【强广大群众参与大风!天消防工作的法律】意识、安全意—。识和:道德意识《 ?     !(三)?消,防,宣传社会化消防素质!全民化 《 ,      【  1.全面落【实纲要各项工作措施!各级政府要认—真贯彻落实公—安部等8部门联【合下发?的全民消防安全【宣传教?。育纲:要(:2011-2—015),督—促有关部门和单【。位,建立消防宣传工【作机制开展经常性】的消防安《全社会化宣传教育】活动将贯彻落实纲】要,纳入全区社》会治安综合》管理:考,评范:畴县(区)政府考评!合格率要《达到100%—优秀率要达》到5:0%:各,部门、各《系,统、各行业和主【管单位在每年年初均!应对年度消防—安全教育《工,作进行部署》组织开展主》题宣传活动做好【督导考评工作教育、!农业、民政、文【化、人力资源和【社会:保障:、住房和城乡建设等!部门应积《。极推动学校、社区、!单位、?农村、家庭消防安全!宣传教育工》作并纳?。入“平安《乡镇”、“》。平安社区”、“文】明社区”及“五好文!明家庭”《等创建活动教育【部门要积极推进“消!防安全教《育示范学《校”:创建活动力争使所】有中小学《校达到创建标准【;,。教育部门还要—深化中?小学消防安全—“四个一”活动【使之成为中》小学校消《防宣传主《要内容和方法并制定!长效工作机制—电视、广播》、,报刊、互联》网等媒?体要积极开展公益】性消:防宣传公安机关消】防机构要加强对消】防法律法规的—宣传督促指》导,有关单位《做好消?防安全宣传》教,。。育培训?工作街?。道办事处《、村(居)》民委员会要协—助政府以及公安机关!等部门组建专职或义!务(志愿)消—防宣传队伍开—展经常性的消防安全!宣传教育 》 《       ! ,2,.,全面构筑《社会:消,防宣传网络》各地要深入推—进,消防宣?传“进学校、进社区!、进单位、进农【村、:。进家庭”和“—中国消?防志愿者行动”【全区至少《创建1个消防宣【传示范学校》、,。示范社区、示范单位!和示:。范村屯消防》安全重点单》位、场所《应,当至少每半年—进行1次灭火和应急!疏散演?练,其他单位至》。少每:半,年,组织1次疏散演练】每年至少组织1次灭!火演练社《区居委会和物—业管:理单位每年至—少组织居《民开展1次灭火【应急疏散《演练住房和城乡建设!部门:应积极?督促社区小区物业】服务企业《做好日常消防安全】宣传教育工作倡导居!民楼及家庭开展【。消,防疏散逃生演练机关!、团体、《企业、事业单位【以及社区、学—校,要加强对《本单位全《员消防安《全宣传教育工—作建立宣传》队伍配备宣传—设施每年至少举办1!次以上?消,防宣传活动》工会、共青团—、妇联等团体和【。高等院校《、街道、乡镇等单】位或:基层组织要积极【组建:各,类消防志愿者—队,伍在城乡定期开【展消防志愿者宣传】行动每年《“11?9》”消:防日和重要防火【。宣,传期:要组织开展全民【参,与的:消防:宣,传活动县级以上【行政:区域应当建设1【个,以上消防科普教【育基地至少配备1台!功能齐全的消防宣传!车每:个县(?区)要设立家用消】。防设备展示站定期】向社:会,开放消防站(队)】发,动,社会力量开展—消防宣讲教育每个县!。、区和林业局要【每年增加组建—1个消防安全“五进!”,宣讲团?2012年底每个县!、区和林业局至少组!建,1个宣讲团并开展经!常性巡回宣讲 【 《   》     3.【全面:开,。展各行业消防安全培!训,全区设?立1所符合条件【的,消防安全职》业培训学《校要将消防》法律法规和》消防知识《纳入党政《领导干部及公务员】培训:。内容公安、教—育、民政、》人力资?源和:社会保障《、,住房:和城乡建设、—文化、广电、安全】监管、旅游等有【关部门应当认真履行!消防安全教育培【训职责?加强社会消防—培训机?构建设实施》。消防安全责任人、管!。理人和重点行业、】特,。殊工:种,人员持证上岗制度】教,育,、人力?资源和社会》保障等部门要组织】、指导、《。监督学校和职业培训!机构监督做好消防】。安全教育培训工作安!全,监管、住房》和城乡建设、工会】、建筑施工等部门、!团体、单位应将【消防:安全:知识纳入特》殊工种、行业从【业人员?培训:考核内容其他有关】部门:。、行业的《培训机构《也要结合自身特点】增设消?防安全教育培训的内!容公安机关应—积极:组,织开展保《安队伍?全员消防技能培训2!012年年底地区】。要建立1所消防应急!救援培?训基地并对相关人员!开展消防综合培训】2015年》年底前所有》县级城市《建成消?防应急救援》培,。。训基地 】     【   4.提—高特殊群《体火灾防《范意识各级政府及有!关部门?应,当实行外出》务工人员《消防培训制度定期举!办,消防培训班》或组织人员深入企业!员工宿舍《、外来务工人—员聚居地开展宣传教!。育中小学《。校、幼儿园要设立消!防,安全:辅导:员每年开设不少于】2课时的消》防安全课程每学【期至:少开展1次应急【疏散演练村屯—、社区和福利院、】养老:院等单位要重点对】残疾:。人、孤寡老人、儿】童等消防弱势—群体开展有针对【。性的消?防宣传教育》提升其自救逃—生能力 》 》    《    5.推【进消:防从业人员》。职业化建设全区【201?2年年底《前全面实现消防【控制室操作人员持相!应,等级的国家职—业资格证书》上岗政府《专职消防队》、单位专职消防队】队员:。要取得?相应的灭火救援员职!业资格公安》、人力资源和—社会保?障等部?门要制定和完善消】防中介组织》。管,。理,规定严格《消防:中介组织资质—、资格审批加强【监督管理规范服务】。行为提?升,服,。务质:量 ? 》     (四)】深,化力量?体系建?设,切实:提,。高灭火和《应急救?援实战能力 —       ! 1.加强公安【消防部队《专业化建设公安消防!部队要加强消防【特勤、专业》处置队伍和训—练基:地建设优《化消防装备》结构配齐灭》火应急救援常规装备!。和特种装备强化【各级指战员专—业训练加《强对高层建》筑,、地下工程、石油】化工、?森林、交通事—故以:。及大跨度《、,大空间商《(市:)场、厂房等特殊】火灾扑救和灾害事故!救援的战术研究和】。。演练努力提高灭火和!。应急救援水平2【。013年底要—建立3支《专业应?急救援队伍消—防机构要《。大力培养一线急需的!。消防专?业,人才在?提拔任用、》工资福利、》社会保险待遇等【方面出台倾斜—政策各级政府要帮助!解决子女入》。学、抚恤优待、家属!就业等方面的实【际困难根据消—。防工作实际需要【进一:步完:善消防工作专家【人才:储备库 — 》     》。  2.加强公安消!。防综合应急》救援能力建设各县】。(市)、区、林【业局:及有关部门要认真】贯彻国务院》办公厅?。。关于加强基层应急队!伍,建设的意见(—国办发?〔2:00:。9〕59《号)、黑龙江省人民!。。政府关?于加强公安消—防队伍综合应急【救,援能力?建设的意见(—黑政发〔2010】〕6:1号)和黑》龙江省加强公安消】防,队伍综合《应急救援能》力建设规划(201!02012年)(】黑政办发〔》20:10〕?4,4号)?各级地方《政府要配备专—业应急救援器材着力!加强综合性应急【救,援队伍建设县—(市)依《托119指挥系统建!立综合?应急救援《。。指挥平台公安消防】综合应急救援队伍建!设,经费:列入同?级财政保障》县级公安消防综合】应急:救援队装备达到【。县级综合性》(消:防)应急救援队装】备配备标准完—善,灭火救?援专家组《发挥辅助指挥—决策作用充分发挥】。公安消防部队应急】救援骨干作用积【极承担危险化—学品泄漏、道路【交通、地震及—次生灾害、建筑坍塌!。事故、重大安全【生产:事故、爆炸及恐怖】袭击、空难事故、】。群众遇险事件和【。其他以抢救》人员生命为》主的应急救援工【作参与处置》其,他灾害事故 — 》       】 3.强化》联动机?制,建设各县(区—)要依托当地消防部!门建立1《19消防通》。信指挥平台》建立公安、消防【、供水、供》。电、:供,气、通?信、医疗《救护、交通》运输、环《境保护、气》。。象、地震等部门应急!联,动机制全《面完善突《发事件应急预案【明,确预案启动》、组织机构》、通信联络、力量】调集、组织》指挥:、任务分工》、战勤保障等程序规!定,建立:完善应急救援—。。辅助组织指挥—专家:库为:应急救?援,提供必要的》信息和技术支持【各县(区)、林【业局应当《每年:至少召?。开1次由应急救【。援成员单《位联席会议分析研】判形势提出意—见;:每年至少组织—1次:联,合应:急救援演练提高综合!性应急救《援水平 — : ?    《   ?4.大力推进多种形!。式消防队伍建设发】展按照关于》深化多?种形式消防队伍建】设发展的指导意见】(公通字〔20【10〕37》号)各级政府要全面!构筑“以公安消防】队伍为主力以—企业、乡(镇)专职!消防队为骨干—以社:区、:村镇群众性志愿消】防队为补充”的【社,。。会化公共《。消防安全防御体系建!立适合大兴安岭地】区特点的各类地方】专职、?乡(:镇)自办及村办【等多种形式的—消防队伍积极出台多!种形:式消:防队伍建《设管理规定》及相:关配套标准》各乡镇要《普遍建?立专:兼职消防队在—。完,成好:执勤灭火任务的【同时从实际》需要:出发承担消防—宣传、培训、—检,查和治安巡逻、重】点单位以《及,要害部位《警卫:等任务实现》一专多能一队多用各!村(林场)要普遍】建立群众志愿消【防队利用简》易消防车、》手抬消防泵》。等装备器材及时扑】。救初起火灾 — ?  》 ,。     5.【大力推?进消防信《息化建设消防机构继!续坚持?。“科技?强警”发展战略加】强,公安:消防部队通信—指挥系统建设—、基础通信》网络的完善和—优化推进灭火救援】和消防执法》。终端应用开发及信】息,。化项:目的综合集成—配齐配全各类应【急通信装备形成信】息化支撑体系—运,。用市:场机:制,拓,展消防监督检查【视角延伸消》防监督管理视—线提高消《防监督执《法效率推进政务公开!工作:打,造“:高,效,快捷、阳光服—务、便民《利民”的社会公众】服务平台2012】年底所有消防大队要!实现视频《。电视电话《会议系统互联—消防通讯指》挥车要?具,备现场实时图像【。传输功能并与—省消防指挥中—心联:网开:通GPS卫星定位系!。统所有消防》。指,挥车和巡逻车配备定!位,终端构建火场350!兆,无线集群《通讯网建设》实现全区消防部【队组网 —     !(五)提高消防事】业,。基础:建设水平满足灭火和!应急救援需要 【 ,     —  : 1.按照城市【消防站建《设标准加强》城市消防《站建设城《乡规划主管部门应】当会同?公安机关消防机【构结合?城市经济和社会发展!依据城市消防站建设!标准:。(修订)科》学布局和建设—消防站?坚决消除消防站“边!缘化”问题保证【。消防:站的数量与建—成区面积同比增加】2012年年底按】标准建设完成5个】消防站?(馆:)新建、扩建—。基础任务《(新建支队体—能综合训练》。馆、新?建北极村消防站、】新建呼中消防大【队、新建特》勤大队、扩》建呼玛大队》) 【。      【  2.加强—物,资保障县、区、局】级应急部门应建【立应急救援物—资储备库健全器【材补充、油》料供应?、火场供水、灭火】药剂补给、快速供气!。、,装备抢?修、饮食供》应、医疗救护等模】块保证各类物—资的及时补充和【。更,新2:012?年底:建立紧急调用、【紧急运送《的社会化战勤保障】体系公路、铁路、民!航,等交通运输部门应】。确保紧急情况保障】到位 《。。 《        !3.强化装备体【。。系建设按照正—规化、信《息,化、标准化的—要求使消防》车辆、消防员—防护装备《、抢险救援装备数量!、质量全部达到国家!标准要?求各类装备适应灭火!救援任务需要基本建!成种类齐全、结【构合理、《相互衔接、》质量优良、适度超】前的装备《体系全?面提高灭《火救援?技术装备的科技含量!大力调整重、中【、轻型消防》车辆配备比例—使区:。域装备结构》。更,为合理 !     — ,  4.实》施消防车辆建—设工程?主战车辆从功—。能单一型向功—能复合型转变提【。高单车器材携载能力!和作战能力提高车辆!装备的一致性消防站!消防车辆平均比功】率达到12千瓦/吨!以,。上头车向主战化方向!发展更新举》高消:防车增加抢险救援、!通信、照明》、排:烟、防化、洗—消,等专勤消防车数量】结合战勤保障大队建!设补充购《置后援?消防车“十》二,五”期间《要配备扑救森林火】。灾扑救运兵车—1台各消防大队【要配备?抢,险,救援车1台消防支】队要配备50米【以上举高车2台 】 —    《    《。5.实施消防装备】建设工程统一—防护装备、灭火【和,。抢险救援装》备的样式《、接口、电源等技术!标准保持产品一致性!保,证同类产品的互通、!互联降低使用维护成!本配备森林》火灾扑救《、水上救生、山【岳救助、化学—灾害:、地:质灾害、气象灾害】、放射性《。事故救援的针对性】装备:提,高消防员防护装【备整体防护水平配】备能够进入高温浓】烟剧毒等高危—复杂现场《实,施救人、关闭阀门】、堵截火势、打开】救生:。。通道:等特殊作业的—特种:装备 《 —       6.!加强消防经费保障依!据,武警黑龙江》省消防部队消防【业务费保《障管理暂行办—法提高保障标—。准,落实保障制》度各级财《政部门应在》保证消防工作日常维!护经费的同时将消防!部队应急救援、信息!化、消防《物资储备等维—护建设?经,费以及消防员—高危、生活、执勤】、健康等《职业补助津贴、【社会:消,防安全宣传教—育经费列《入各级财《政保障范《围予以保障按照中国!。人民解放军财务【条,例的管理要》求,认真执行财务管【理落实财务工作【制度提升《财务工?作管:理水:平 》 ?     (—六)坚持《政治:建警、?打,造,过硬消防队伍 】。       】 1.?。建,强各级领《导班子?加强:支队党委自身—建设严格落实民主】集,中制:和党委统一的—集,体领导下的》首长分工负责—制重点?规范完善《党委议事、中心组】学,习、民主生活—会,。等党委决策议事环】节;统?一规:范,基,层党组织班子考【评标准每年根据考】核结果?对班子?予以:表扬、巩固》、警示、调整;推】行,大队基?层,党委考?核备案抽查制—强化对考《核结果的《监管运用 【 》。       2.!建强专业技术人才队!伍,。制定实施专业人才】队伍建设发展规划】完善战训、火调、装!备、:通信等紧缺专业的专!家人:才库培养和造就一】批在全省有位次、】效能作用明》显的专业人才—通过3至5年努力形!成“以?领,军人才为牵》引、专业人才为【支撑、骨《干人才为基础”的】人才格局完善、建立!。干部绩?效考核评《价、:人才:。建,设定期分析机制【探索:推行人才《指数评估办》法将评估结果运【用于人才《培养、?使用、管理和淘汰激!。发干部队伍活力 !      !  3.《。坚持中?心紧贴?。时政搞?好官兵思想政治教】育以胡锦《涛总书记《“三:句话:”总要求为统领坚决!贯彻落实党的路线方!。针政:。策、国家法律法规、!各级党委政府重大】决策、班子建—设和队伍建》设、防灭火工—作和廉政建设等重】。大事:项的领导牢记全心全!意为人民《服务:的宗旨牢固树立【执法:为民思想,》不断改进《工,作作风坚定》理想信念坚持文明】。建警、政治强警热】情服务, 积—极工作倾力打—造现:。代化公?安消防政治铁军【努力构建新时—期和谐警民关系不断!提升人民《群众:满意度和《公安消防《部队的良好》形象为?平安、和《谐,、幸福的《大兴安岭《建设做?出积极贡献》 二零一二年四月!。二十八日《 《