： 》 ： ：大兴安岭《地，区消防事《业“十二五》。”发展规划 —     】“十二五”时期【是大兴？安岭地？。区实现“《富民强区、绿色崛】起”奋斗目》标承上启下的关键】时期是深入贯彻【落实科学发》。展观、构建》社会主义《和谐社会《。的重要时期做好消防！工作全面提升火灾预！防和灭火应急救援】水平维护《社会和谐稳》定对：于全区经《济社会又好又快发展！具有重要意义为进】一步推动我区的消防！事业发展根据国【务院关？于加强和改》进消防工《。作的意见、黑龙江】省国民经济和社会】。发展：第，。十二个五年规—划，纲要、？黑龙江省《消防事？业“十二五”发展】规，划和有？关法：律法规、政策规定结！合我区实际制定【本规划 【一、“十《二，五”时期《消防工作的总体【思路 —。    （一—）指导？思想 《   《 ， 以胡锦涛总书【记“三句话》”总要求和温家宝总！理“始终《把保护人民生—命安全放在第一【位，”的指示精》神，为指导？以国务院关于加强和！改进消？防工作的意见为统】领全面落《实科学发展观深入贯！彻消：防法律？法规和？政策规定积极—创新社会消防—管理扎实推进构筑社！会消防安全“防火墙！”工程加快公—共，消防：基础设施建》。设，。健全完善社会—应急救援体系努力】实现消防事业—与，。经济社会发展—相适应全力预防和减！少火灾事《故发生为《维护社会《和谐稳定、》。促进经济《社会又好又》快发展创《造良好的《消防安全环境 】 —   ？  （二）基—本原则  】  ：。 防灾减灾并重【治标治本兼顾政【府，社会协同 【     ！（三）主要目标【 ： ，     通过【。全面实施《“十二五”》消防规划《到2：0，15年实现消防工】作与经济发展相适】。应责任制全面落【实群众消防安全意识！明显增强社会化消】。防工作格局基—本形成公共》消防设施《和，消防装备建设基【本达标？社会消防安全环境明！显改善建立健—全各类灾害》事故：救援体系《和城乡一体化的火】灾防御体系构建“政！府统一？领导、部门依法监】管、单位全面负责】。、公民积极参与【”的：消防：工作格局全社会对】。。。火灾和其他灾害事故！的，抗御能力明显—提高杜绝重特大【尤其是群《死群伤火灾事—。故的：发，生保持火灾形势【。总体平稳 — ？ 二、工作【重点和主要任务 ！     （一】），。落实消防《工，。作责任制推动—消防事？业科学发展 【        ！。1.落实政府消防工！作责任各级政府要将！消防工作纳入经【济社会发展》总，体规划和城乡—基本公共《服务体？系保：障消防工作》与经济社会同步【发，展建：立和完善消防工作】目，标管：理制度将公共—消，防设：施建：设、社会消》防力量？发展、重大火灾【隐患整？改，、社会消防安全宣】传教育等纳》入社会管理综合治理！。、创建？文明城市（乡镇【、村、社区）和平】安创建活动等考【评范畴各《级政府要与下一【级，政府及有《关部门签订》消防工作责》任书并实《施，半年督导年终考评建！立完善消《防工作？。例会研究制度每半年！至少召开一次消防】安全委员会》联席会议及时解决涉！及消防安全的重大】问题乡镇和街道办事！处，要建立消《防安全组织明—确专人负《责消防管理》工，作推行？消防安全《网格化？管，理政府各有》关部门？要按照“谁主管、】谁负责”的原则【加强本部门、本行业！系统消防《管理安全监管、【教，。育、民政、住房【城，乡建设、交通—运输、文化、卫生】、，旅游、广电》等行业系统主管部】门要认真《履行消？防，。安全工作职责加强消！防安全检查和教育培！训督：促整改？火灾隐患确保—本部门？、，本行业消防安全 ！ ，     ！。。 ，  2？.严格落实》消防安全责任—追究制度对于—在消防事业“—十，二五”发展》。规划落实《、重大火灾隐患整】。改、公共消防设施】建设、涉及》消防安全的行—政审批等方》面失职、渎职的依法！实行责任追究严【肃查处火灾事故【。凡发生？重特大？火，灾事故的严格—依，据法律法规》追，究有关人员》的责：任；后果特别严重】。。、影响特别恶—。劣的按照《规定追究上》一级政府及》有关部门相关人员的！责任： 】 ，     》 3.创新社会消防！安全管理机》。制，健全部门信》。息互通和联合执【法机制形成》。监管合？力对：涉及消防安全的审批！事项严格依法审【批凡发生重大以上】火，灾事故或1年内发生！2次以上《较，大火灾事《故并负有主要—责任：的，单位以？及存在重大火灾隐】患整改不《力的单位消防部【门，。要向发改、国土资源！。、住房和城》乡建设及投资、银行！、证券等部门及行业！通报有关情况作【为限制？新增项目审》批核准备案》。、用地审批、证券融！资，和银行贷款的参考】依据鼓励和引—导火灾危险性较大】的商（市）场—、公共娱乐场所、】易燃易爆单位—和大空？间、大跨度、—在建高？层、地下建筑—等火灾高《危，单位参？加火灾公众》责任：保险推动全区城市】消防：安全：远程监控系统的【联网应用工作前移】火灾预防关口提高城！市防控火灾的—综合能力 —    ！ （二）加强火灾】预防：。工作全力改善消防安！全环境 《   》    《 1.切《实，加强：消防安全源头控【制住房和城》乡建设？、规划、消防—等部门应加强建设工！程的规划、设计【审核、？验收和备案》工作依法加大—对设：计、施工、工—程监理？等单位的监》管力度住《房和城乡《建设、质监》、工商？、消：防等：。部门：应加：。强消防产品质量以】及建筑外墙保温材】料、室内装》饰装修材料的—监管从？源，头上防止火灾隐患】的产：生行政审批部门对涉！及消防安全的事项应！。严格依法审批对【不符合城镇消防【安全布局《要求的建设》项目：。城市规划部》门不得核《发建设用地规划许可！证和建？设工程？规划许可《证；对需要消防【部门进行审批—的建设工程》在经公安机关消防机！构消：防，设计：审，。核合格前住》房城乡建设》部门不得《核发施工许可证房】地产管理《。部门不得核发商品房！预售许可《证；对需要到消防】。部门进行消防—备案的建《设工程在《取得住房和城—乡建设部门下发【。施工许可证后7个】工作日内建设单位应！当到：消防部门进》行消防设计备案抽】查；：在对按照国家—标准需要《进行消？防设计的建筑工程】。竣工验收资料中没】有，消防验收合格—。文件的房地产管【理部门不得颁发【房屋权属证书对消防！安，全，条件未获得消防部门！审查通过拟开—办的学校、幼儿园】、托儿所、养老院、！福利院、医》疗机构以及文化、体！育，等公共？场所教育、民—政、卫生、文化、体！育等：部门不得批准对不具！备安全条件的危【险物品生产储存运】输和建？筑，施工等企业安全监管！、住房和城》乡建：设等部？门不得颁发安全生产！许可证大力推广应用！逃生自救、》灭火作战、》。高，寒防：冻、：。阻燃材料等消防新产！品、新技术提高【社会单位和》群众抗御《火灾的能力》。住，房，和城乡？建设、规划和消防部！门积极推进城市总】体，规划中？消防专业规划的同】步修订？工作“十一五—。。”期：间未：如期完成消防建设】规划的县（区）【应，在2012年—年底前完成消防建】设规：划的编制、审批和实！施， ：   】    《 2.加强社会【单位消防安全“四】个能力？”建设要督促社【会单：位认真落实黑—龙江省宾《馆（：饭店）等19类【场，。所消防安全标—准化管理指》导意见建《立，消防安全自》我，评价：制度消防安全重点单！。。位每季度、其他单位！每半年至少进行1次！消，防安：全检查评估》；消防安全重点单】位的消防安全—管理人？员，。应当具备相应的消】防专业技《能积极做好》。本单：。。。位的消防安全检查巡！查、督促整》改火灾隐患、维护】保养消防《。设施和器材、开展】灭，火应急疏散》演练：等日常消防安—全管理工作；—消防安全重点单【位每半年应与公安】消防部？队联合开展一次无】预警灭？火和应急疏散演【练2012年属于】人员：密集场所《的一般单位全部【达标2015年所】有社会单位全部达】标 】      — ， ，3，。.深入开《展消防安全专项治理！各级政府消》防，安，。全委员会《和，有关部门《要根据火灾规律和重！大活：动，、重要节日期间以及！重点时段的消—防工作特点坚持常态！化检查与专项—治理相？结，合强力整治》火灾隐患要强—化，重点：地区的？消防安全管理大力】整治城中村、—城乡：。结合部、出租屋【、“三合一”场所以！及商业密集区、交】通枢纽周边等地区的！消防安全突出—问题全力遏制重特大！火灾事故尤》其是群死群伤火灾】事故的发生针对【建，筑消防设施合—格率低、人员密【集场所？采用可燃《有毒：材料装？修等突出问题消防部！门要持续开展建筑消！防设施？专项治理联合住房】和城：乡建设等部门加大装！修材：料见证？取样检验和违规装修！材料强制拆除—工作力度联》合质监、工商等部】门，开展消防产》品打假活动加强【对消防产《品生产与经营领域】的监管要严格落实重！大火灾隐患政府【挂，牌督办和公告—制度各级政府对依法！报请停产停》业，整改的？重大火灾隐患要【在，接报后7《日内作出决定—并组织相《关部：门督：促整改公安机关消防！机构要公布举报电话！设立举？报信箱或者电子邮】箱对：群众举报《的火灾隐患及时【进行查处要充分发】挥新闻媒体对消【防工作的《舆论监督作用有关部！。门对媒体《反映的问题要认【真对待依法依—规调：查处理 《 ：    】   ？ 4.从严管—。控火灾高危场—所要探索制定地方性！政策明确《加，强火灾高《危单位消《防安全管理的人【防、物防、技防【措施要督促火灾【高危单位强》化日常？管理措？施建立专职消防队】设立：消，防应急执勤点按规】定开：展防火检《查，巡查定期开展实战演！练要建立《火灾：。高危单位《消防安全评价制【度由具有资质—的，机构定期开展评价向！。社会公开《评价结果作》为单位信用评级的】重要参考依》据要明确火灾高危场！所的：界定范围《、安全标《。准和监管措施 ！ ？ ，        5！.加强农村、—社区防火《工作要建立和—。完善乡镇政府、街】道办事处《。、社区消防》安全组织加强城乡公！共消防设《施，建设尚未编制消【防专项规划》或总体规《划中缺乏消防专门内！容的建制镇应完成编！制任务？规划不合理的要及】时修编？成片改造或新规【划建设的新农—村应按？。照标准同步》规划建设公共消【防设施要在公安派出！所全部建立消防警务！室落实民警负责【村屯防火《工，作责任制《要大力推广社区、】农村消防工作经【验树立火《灾防控工作》典型201》2年年底全区的【乡镇、社区建—设50%达到优秀】标准；201—5年年底100%】达到优秀《标准 《。 —       【6.加？强林区周边地区【居民点火《灾防范工《作各级政府要—认，真落实黑龙江省人民！政府春？季防：火命令？积极组织《有，关部门？加大消防安全监督】管理力度《强化执？法，监督通过采取联查】。、专查？、互查、抽查等多种！形，式认真组织开展对林！区和城镇《、，村屯交界处的消【防安全检查严厉查处！违法违章行为—各级消防机构要发】动并：组织公安派出所、城！镇街道办事处、社区！居委会、农村村委】。会等管理单》位开：展自检？自查明确责任加强看！护防止“《山火进？村和家火上山”各】公安派出《所，、街：道，办事处、居（—村）民？委员会、社区物业管！理单：位、消防综》合执法？救援服务队》。要全员？出动对属地内林【区周：边居民住宅、街道】、村屯以及“六小”！单位：大风天禁火限电情况！包，片包户？地开展检查》。组织发？动居（村《）民实？行群：防群治？进行：。联，防巡查居《（村）民委员会【及社区物《业管理单位》要积极组织落实“七！户联防”、社区【巡逻等？群防群治措》施形成？。责任连带《、相：互监督、共同防范】的火灾预《防机制每个乡镇要按！照县、区《人民：政府：统一规划《布局和？消防工作需要—在林区周《边，居民点设置》义务消防加水点各级！。公安机关消防机构】要针对可能发—生连营？火，灾的地方和单—位修订大风天、大面！积火灾扑救》预案：。要定：期组织指导农村多】种形：式消：。防队伍开展灭—火演练提高各类【队伍协同作战—的，整体能力要及时与当！地气：象部：门沟通根据火险趋势！预报及时《进入等级战备充分】。。做好“灭大火、救】大灾”的各项—准备要加《。强与森林防》火部门的配合完善各！项工作机制共—同做好消防安全工作！严防“家火上山”和！“山火进城”—各地：要结：合当地？气象部门《的火险趋势预报【适时调整宣传—内容重？点宣传林区居民【安全用火和大—。风天禁火规定要加强！林区和？城乡交界处的—消防宣传建立永久式！消防宣传广告牌【利用张贴标语、有线！广播等形式》宣传林区用火、【禁火制度在大风天】来临之际采用电视】滚，动字幕、《。广播提示、》居，民区悬挂禁火旗等】方式进行消防警【。示宣传切实增—强广大群众参与大】风天消防工作—的法律？意，。识、安全意》识和道德《意识 】   《  （三《）消防宣传社—会化消防素质—全民化 【  ：。。    《。 1.全面》落实：纲要各项工作—措施各？级政府要认真贯彻落！实，。公安部等《8部门联合下发【的，全民消防安全宣【传教育？纲要（2011-】2015）,督促有！关部：。门和单位建立消【防宣传工《作机制开展经—常性：的消防安全社—会化宣？传教：育，。活动：将，贯彻：落实纲要《纳入：。全区社会治》安综合管理考—评范畴县（区）政】府，考评合格率要达【。到100%》优秀率要达到5【0%：。各部门、各》系统、各行业和【主管单？。位，在每年年初》均应对年度消—防安全？教育工作进行部【署组织开展》主题宣传活动—做好督导《考评：工作教？育，、农业、民政、文化！、人力资源》和社会？保障、住房和—城乡建设等部门应积！极推动学校、社区】。、单位、农》。村、：家庭消防安全—。宣传教育工作并【纳入“平安》。乡镇：”、“平安社区【”、“？文，明，社区”及“五—好文明家庭”等创建！活，动教育部门要积极推！进“消防安全—教育示范学》校”创建活动力争】使所有中小学—校达到创建标准【；教育部《。门还要？深化中小《学消防安全“四个一！”活动使之成为【中小学校消》防，。宣传主？要，内容和方《法并：制定：长效工作机制电【视、广播《、报刊、互》联网等媒体要积极开！展公益性消防宣传】公安机关消防机【构要：加强对消防法律法规！的，。宣传：督促指导有》。关单位？做好消防《安全宣传教育培训工！作街道办《。事处、村《（居）民委员会要】协助政府以及—公，安机关？等部门组建》专职或义务（志【愿）消防宣传队【伍开展经《。常性的消防安—全宣传教育 ！。   —    《 2.全面构筑【社会消？防宣传网《络，各地要深入》推进消防宣传“进学！校、进社区、进单位！、进农村《、进家庭”》和“中国消防志愿者！行动”？全区：至少创建《1个消防宣传示【范，学校、示范社区【。、示范单位和示范村！屯，。消防安？全重点单位》、场所应当至—少，每半年进行1次灭火！和，应，急疏：散演：练其：他，。单位至少每》半，年组织？。1次疏散演练每年至！少组织1次灭火演】练社区居委会和物】。业管理单《位每年至《少，组织：居民开展1次灭火应！急疏散？演练住？房和城乡建设部门应！积极督？促社：区小区物业服—。务企业做好日常消】防安全宣传教—。育，工作倡导居民楼【及家：庭，开展消防《疏散逃生演练机关】、团体、企业—、，事业：单位以及社区、学】校要：加强对本单位—全员：消防安全《。宣传教育工作建立】宣，传，队，伍配备宣传》设施每年至少举办1！次以上消《防宣传活《动，工会、共青》团、妇联等团体【和，高等院校、街道、】。乡镇等单位或—。基层：组织要积极组建各类！消，防志：愿者队？伍在城乡定期—开展消防志愿—者宣传？行，动每年“11?9】”消防？日和重要防火宣传】期要组？织开展全民参与【的消防宣传活动【县，级以上行政》区域：应当建？设1个以《上消防科普教育基】地至少配备1—。台，功能齐全的消—防宣传？车，每个县（区》）要设立家用消【防设备展示站定【期向社会开放消【。防站（队）》发动社会力量开【。展消防宣讲教—育，每个：县、区和林业局【要，每年增加组》建1个消防安全【。“五进”宣讲团【2012年底—每个县、区》。和林业局《至少组建1个宣讲】团并开展经常—性巡回宣讲》 —     —  ： ，3.全面开》展各行业消防安全】。培训全区设》。立1所符合》条，件的消防安全—职业培训《。学校：要将消？防法律法规和—消防知识纳入—。。党政领？导干部及公》务员：培训内容公安、教育！、，民政、人力资—源和社？会保障、《住，房和：城乡建设、文化【、广电、安全监【管，、，旅，游等有关《部门应？当认真履行》消防安全《教育培训职责加强】社，会消防培训机—构建设实施消防【安全责任人、—管理人？和，重点行业、》特殊工种人员持【证上岗？制度：教育、人《力资源和社会保【障等部门要组织、】指导、监督》学校：。和职业培《训机构？。监督做好消防安全教！育培训工作》安全监管、》住房和？城乡建设、工会【、建筑施工等部门】、团体？、单位应《将消防？安全知识纳入特殊】工种、行业从业人】员培训考核内容其他！。有关：部门：、行业的培训机构】也要结合自身—特点增设消防安全】教育培训的内—容公安机关》应积极组织开展保安！。队伍全员消》。防技能培训201】2年年底地区要建】立1所消防应急救援！培训基地并对相关】人员开展消》防综合培训201】5，年年底前所有县级城！。市建成消《防应急救援》培训：基地 》 ：       ！ 4.提高特殊【。群体火灾防范—意识：各级政府及有关部门！应当实行外》出务：工人员消《防培训制度》定期举办消防—培训班或组织人【员深入企业》员工：宿舍、外来务工人】员聚居地开展宣传】教，育中小学校、幼儿园！要设立消防安全辅导！员每年开《设不少于2》课时的消防安全课程！每学期至少开展1】次应急疏散》演练村屯、社区和福！利院、养《老院等单位要—重点对残疾人、孤】寡老人、儿童等消防！弱势群体开》展有针对性的消【防宣传教育提升其自！救逃：生能力？ 】       5】.推进消防》从业：人员职业化建设【全区2012—年年底前全》面实现消防》控制室操《作人员？持相：应等级的国家职业】资格证？书上岗政府专职消防！队，、，单位：专职消防队》队员要？取，得相应的灭火救【。援员职业资格公安】、人力资《源和社会保障等【部门要制定和完善】消防：中介组织管理规【定严格？消防中介组织资质】、资格审批加强监】督管理规范服务【行为提升《服，务质量？  ！   ？（四）深化力量体系！建，设切：实提高灭火和应急救！援实战能力 ！    《   1.》加强：公，。安消防部队专业【化建设公安消—防部队要加强消【防特：勤，、专业处置队—伍，和训练基地建—设优化消防装备【结构配齐灭火应急救！。援常规装《备和特种装备强化各！级指战员《专业训练加强对【高层：建筑、地下工—程、石油化》工、森林、》交通事故《以，及大跨度、》大，空间商（市）场、】厂房等？特殊火？。灾扑：救和灾害事故救援】的战术研究》和演练？努，力提高灭火和—应急救援水平2【013年《。底要建立3》支专业应急》救援队伍消防—。机构：要大力培养》一线急需的消—。防专：业人才在《提拔：任用、工资福利、】社，会保险待遇等—方面出台倾斜政策】各级政府要帮助解决！子女入学、抚恤【优待、家属就业【等方面的实际困难根！据消：防工作实《际需要进一步完善消！防工作专家人才储备！库 【    》    2.加强】公安消防综合应【急，救援能力建》设各县（市）、区】、林业局及有关部】门要：。认真贯彻国务—院办公厅关于加【。强基层应急队伍建】设的意见《（，国办发〔20—09〕59号）、】黑，龙江省人民》政府关于加强公安消！防，队伍：。综合：应急救援能力—建设的意《见（黑政《发〔2010〕6】1号）和黑龙江省】加，强公安消防队—伍综合应急救—援能力建设规—划（2010201！2年）（黑》政办发？〔2010〕4【4号）各《级地方政《府要配备《专业应急救》。援器材着力加强【综合性应《急救援队伍建设县（！市）依托119指】。挥系统？建立综合应急—救援：指挥平？台公：安消防？。综合应急救》援队伍？建设经费列入同级】财政保障县》级公安消《防，综合应急《救援队装备达到县级！综合性（《消防）应急救援队】。。装备配备《标准完善灭火救援】专家组发挥辅助指】挥决策作用充分【发挥公安消防部队应！急救援骨《干作用积极承担【危，险化学？品，泄漏、道《路交通、地震—及次生？灾害、建筑坍塌事】故、重？。大安：全生产事故》、爆炸及恐怖袭【击、空？难事故？、群众遇险事—件和其？他以：抢救人员生》命为：主的应急救援工作参！与处置？其他灾害事故 ！ 》      — 3.强化联动机制！建设各？县（区）要依托当】地消防？部门：建立11《9消防通信指挥平】台建立？公安、消防、供水、！供电、供气》、，通信、医疗救—护、交通《运输、环境保护、】气象：、地：震等部门应急—联动机制全面完【善突发事《件应急预案明确【预案启动、组织机】。构、通信联络、【力量调集、组织【指挥、任务分工、】战勤保障等》程序规定建立—完，善应急救援辅助【组织指挥《专家库为《应急：救援提供必要的信】息和技术支》持各县（《区）：、林业局应》当每年至《少，召开1次由》应急救？援成：员单位联席会议分】析研判形势提出【意，见；每年至少组织1！次联合应急救援演练！提高综？合性应？急救援水平 ！ ？     》   4.》大力推进多种形式】消防队伍建设发【展按照关于深化多】种形式消防队—。伍建设发展》的指导意见（—公通字〔2010】〕37号）各级【政府要全面构—筑“以公安》消，防队伍为主力以企业！、乡（镇）专职消】防队为骨干以社区】、村镇？。群众性志愿消防【队，为补充”的社—会化公共消防安全】防御体？系建立适合》大兴：。安岭地区特》点的各类地方专职】、乡（镇）》自办及？村办等多种形式的】消防队伍积极出【台，多种形式消防队伍】建设管理规定—及相关配套标准各乡！镇要普遍建立专【兼职消防队》在完成好执勤—灭火任务《的同时从实际需要出！发承担消《防宣传、培训、【检查和治安巡—逻、重点单位—以及要？害部位警卫》等任：务，。实现一专多能一队多！用各村？（林：场）：要普遍建立群众志】愿消防队利用简【易消防车、》手，抬消防泵等装—备器材及时》扑救初起《火灾 — ，  《      5.】大力推进消防信息】化建设？消防：机构：继续坚持“科技强】警，”发展战略加强【公安消？防部：队，通信：。指挥系统建设—、基础通信网络的完！善和优化推进灭火救！援和消防《执法终？端应用开发及信【息化项目《的综合？集成配齐配》全各类应《急通信装备形成信】。息化支撑体系运用市！场机制拓《展消防监督》检查视角延伸消防监！。。督管：理视线？提高：消防监督执法效【率推进政务公开【工作打造“高效快捷！、阳：光服务、便民利民”！的社：会公众服务平台20！1，2年底所有消防大队！。。要实现视频电—视电话会议系—统互联消防通讯指】挥车：要具备现场实时【。图，像传输功能并与省消！防指挥中心联—网，开通G？PS卫星《定位系统《所有：消防指？挥车和巡《逻车配备定》位终端构建火场3】50兆？无线：集群通讯网建设实】现全区消防部队组】网 】     （五）】提高：消防事业基础建设水！平，满足灭？火和应急《救援需要《 ，   》    《 1.按照城市消】防站建？设标：准加强城市》消防站？建，设城乡规划主管部门！应当会同公安机关消！防机构？结合城市经济—和，社会发展《依据城？市消防站《。建设标准（修—订）科学布局和建】设消防站《坚决：消除消防站“—边缘化”问题保证】消，防站的数量与建【成区面积同比增加】。2012年年底按标！准建设完成5个消】防站（馆）新建、扩！建基础任务（新【建支队体能》综，合训练馆、新建北极！村消防站、新建呼】中消防大队、新建特！勤大队、扩建—呼玛大队） 】。    】 ，   2.加强【物资保？障县、？区、局级应》急部：门应建立应急救【援物资储《备库健全器材补充、！油料供应、》火，场供水、灭火药【剂补给、快》。速供气、装备抢修】、饮食供应、医疗救！护等模块保证—各类物资的及—时补充和更新—2012《年底建立紧》急调用、《紧急运？。送，的社会化战勤保【障体系公《路，、铁路、民》航等交？通运输部门应确【保紧：急情况保障》。到位： 》 ：     》   3.强—化装备体系》建，设按照正规》。化、：信息化、标准化的】要求使消防车辆、消！。防，。员防护装备、抢险】救援装？备数量、质量全部达！到，国家标准要求—各类：装备适应灭火救【援任务？需要基？本，建成种类齐全、【结构合理、相互【衔接、质量》优良、适度超前的】装备体系全面—提高灭火救援技【术装备的科技含量大！力调：整重、中《、轻型消防车辆【配备比？例使区域装备—结，。构，更为合？。理 《。 ： ，      【  ：4，.实施消防车辆【。建设工程主战车辆】。从功能单一型向功】能复合型转变提高】单车器材携》载能：力和作战能力提高车！辆装备？的一致性消防站消】防车辆平均比功【率达到12》千瓦/吨以上—头车向？主战化方向》发展更新举高消防车！增加抢险救援、【通信、照明》、排烟、《防化、洗消等专【勤，消，防车数量结合战勤】。保障大？队建：设补充？购置后？。援消防车“十二五”！。期间要配备》扑救森林《火，灾扑救运兵》车1台各消防大队】要配备抢险救援车】1台消？防支队要配备—50：米，以上举高车2台【 【  ：    《  5.实施消【防装备？。建设工程统》一防护？装备、灭《火，和抢险救援装备的】样式、？接口、电源》等技术标准保持产】品一致性保证同类产！品的互通、互联降低！使用维护成》本配备森林火—灾，扑救、水上救生、】山岳救助、化学灾】害、地？质灾害、气象灾【害、：放，射性事故救》援的针对性装备提】高消防员防护—。装备整？体防护水平配备能够！进，入高温浓烟剧—毒等高危《复杂现？场实施救人、—关闭阀门、堵—截火势、打》开救生通道等特殊】作业的？特种装备 【   【     》6.加强消防经费】保障依据武警—。黑龙江省消防—部队消防业务费【保障管理暂行办法提！高保障标准落实保障！制度各级财政部门】。。应在：保证消防工作日常】维护经费《的同时将《消防：部队应急救援—、信息化、消防【物资：储备等维护建设经】费以及？。消防：员高危、生活—、执勤、健康等【职，业补助津贴》、社会？消防安？。全宣传教育经费【列入各级财政保【障，范，围予以保障按照中】国人民解放军财务条！例的管理要》。求认真执行财务管理！。落实财务工作制【。度提升财务》工作管理水平 ！。 《     》（六）坚持政治建警！、，打造过硬《消防队伍 】 ， ，     1.建强！各级领导《班子加强《支队党委自身—建设严格落实民主集！中制和？党委统一《的，集体领导下的—首长分工负责—制重点规范完善党】委议事？、中：心，组学习、民主生【活会等党委决—策议事环节》；统一规范基—层党组织班子—考评标准每年根据】考，核，结果：对班子予以》表扬：、巩固、警》示、：调整；推行大—队基层党委》考，核备案抽查制强化对！考，核结果的监管—运用 — ，     【   ？2.：建强专业技》术人才队伍制—定实施专《业人才队伍建设发】。展规划完《善战训、火调—、装备、通信—等紧缺专业的专家】人才库？培养和造就一批【在全省？有位次、效能—作用明显的专业【人才：通过：。3至5年努力形【成，“以领军人才为牵引！、专业？人才为支《撑，、骨干人才为基础】”的人才格局—完善、建《立干部绩效考核【评价、人才建—设定期分析机—制探索推行人—才指数评估办法将评！。估结果？运用：。。于人才培《养、：。使用、管理和淘【汰激发干部队伍活】力 》      【  3.坚持中心紧！贴时政搞好官兵思】想政：治教育以胡》锦，涛总书记“三句话”！总要求？为统领坚决贯—彻落实？党的路线方》针政策？、国家法律法规、】各，级党委政府》重大决策、》班子：建设和队伍》建设、防灭火工【。作和廉政建设等重大！事，项的领？导牢记全心全意【为人民服务的宗旨牢！固树立？执法为民思想—,不：断改进工作作风坚】定理想信念坚持文】明建警、政治—强警热情《。服务, 积极工作】倾力打造现代—化，公安消防政治铁军努！力构建？新时期和谐警民关系！不断提升人》民群众满意度和【公安消？。防部队的良》好形象为平》安、和谐、幸福的大！兴安岭？建设做出积极贡献 ！ 二零一《二年四月二十八日】 《