】 大兴》安岭：地区消防事业“【十二五”《发展规划 】     “—十二五”时期—是大兴？安岭地区实现“【富，民强区、绿色崛起】”奋斗目标承—上启下的《关键时期是深入【贯，彻落：实科学发《展观、构建社会【主义和谐《社会的重要时—期做好消《防工作全面提升【火灾预防《和，灭火：应急救援水平维【护，社会和？谐稳定？对于全区经济社会】。又好又快发展具【有重要意义为进【一步推动我区—的消：防事业发展根据国务！院关于加强和改【进消防工作的意见】、黑：龙，江省国民经济和社】会发展第《十，二个五年规划纲【要、黑龙江》省消防？事业“？。十二五”发展规划和！有关法律法规、【政策规定《结合我区实》际制定本规划 】 一、“十二五”！时期消？防工作的总体思【路   【  （一）》指，导，思想 《 ：    以胡锦涛总！书记“三句话”总要！求，。和温家宝总理“始终！把保护人民生命【安全放在第》一，位”的指《示精神为指导—以国务院《关于加？强和改进消防工【作的意见为统领全面！落实科学发展—观深入贯彻消—防法律法规和—政策规定积极创新社！会消防管《。理扎实推《进构筑社会》消防安？全“防火《墙”工程加快公共消！防基础设施建设健】全完善？社会应急《救援：体，系努力实现消—防，事业与经济社—会发展相适》应全力预防》和减：少火灾事故发—生为维护《社会和谐《稳定、促进》经济社会又》好又快发展创造良】好的消？防安全环境 】。 》 ，   ？ ，。（二）基本原则 ！ ：    防灾—减灾并重《治标治本兼顾政府】社会协？同 》   — ， ，（三）主《。要目标  】   ？通过全面实施“十二！五”消？防规划到20—1，5年实现《消防工作《。与，经济发展《相适应责任制全面】落实群众消》防安全意识》明显：增强社会化》消防工作《格局基本《形成公共消防—。设施和？消，防装：备建设基《本达标社《会消：防安全环境明显【改，善建立健全各—类灾害事故救援体系！和城乡？一体化？。的火灾防《御体系构建“政府统！一领导、部门依法监！管、单位全面负责、！公民积极参与—”的消防工作格局】全社会对火灾和其他！灾害事故的抗御能】力明显提高杜—。绝重特大尤其是【群死群伤火灾事【故的发生保持火灾】形势总体平稳 】 ： ， 二、工作重点！和，主要任务 —   《  （一《）落实消防工作【责任制推动消防【事，业科学发《展     ！   1《.落实政《府消防？工作责任各级政【。府要将消防工作纳】入，经济社会发展总【。体规划和城乡—基本公？共服务体系保—障消防工作与经【济社会同步发—展建立和完善—消，防工作目标管—理，制度将公《共消防设施建—设、社会消防—力量发？展、重大《。火灾隐患整改—、社会消防安全【宣传教育等纳—入社会管理综合治理！、创建文明城—市（乡镇、村、【社区：）和平安创建活动】等考评范《畴各级政府要与【下一级？政府及有关》部门签订《消防工作责任书并实！施半年督导年终考评！建立完善消防工作例！会研究制度每—。半年至少召开一【次消防安全委—员会联席会议及【时解决？涉及消防《。安全的重大问题【乡镇：。和街道办事处—要建立消防安—全组织明确专人负】责消：防，管理工作推行消防安！全网格？。化管理？政，府各：有，关部门？要按照“《谁主管、《谁，负责”的原则加强本！部门：、，本行业系统消—防管理安全监管【、，教育、民《政、住房城乡建设、！交通运输、文—化、卫生、》旅游、广电等行业】系统：主管部？门要认？真履行消防》安，全工作？职责加强消防—安全检查和教—育，培训督促整改—火灾隐患确》保本：部门、本行》业，消防安全 】   —     2.【严格落实《消防安全责任追究制！度对于在《消防：事业“？十二：五”发展《规划落实、重大火】灾隐患整改》、公共消防设—施建：设、涉及《消防：安全的行政审批等】方面失职、渎—职的依法实》行，责，任追究严肃查处【火灾事故凡发生重特！大火灾事故的—。严格依据法律法【规追究有关人员【的责任；后果特别】严重：、影响特别》恶劣的按《。照规定追究》上一级政府》及有关部门相关人员！的责任 》  【     》 3.创新社—会，消防安全管理—机制健全部门信息】。互通和联合执法机制！形成监管合力对【涉及消防安》全的审批事项严【格依法审《批，凡发生重大以上火灾！事故或1年内发【生2次以上较大火】灾事故并负有—主要责任《。。的单位以及存—在，重大火灾《隐，患整改不力的—单位消防《。部门要向发改—、国土资源、住房和！城乡建设及投资【。、，银行、？证券等部门及行业】通报有关情》况作为？限制新增项目审批核！准备案、《用地审批、》证券：融资和银行贷—。款的参考依据鼓励】和引导火《灾危险性较大的商（！市）场？、公共娱乐场—所、易？燃易爆单位和大【空间、大跨度—、在建？高，层、地下《建筑等火灾高危单】位参加火灾公众责】任保险推动》。全区城市消》防安全远《程，监控系统的联网应】用工作前《移火灾预防关口提高！。城市防控火》灾的综合能力—。 ？ 《    《 （二）加强火灾】预防：工作全力改善消防安！全环境  】    《  1.切》实加强？消防安全源头控制住！房，和城乡？建设、规划、消防】等部门应加强—建设工程的规划、】设计审？核、验收《和备案工作依法加大！对设计、施工—、工程监《理等单位的监管力度！住房和城乡建设、质！监、：工商、消《防等部门应加强消防！产品质？量以及？建筑：外，墙保温材料、室内】装饰装修材料的监管！从源头？上防：止火灾？隐患的产生行政审批！部门对？涉及消防安全的【事，项，应严格依法审—批对不符《合城镇？消防：安，全布局？。要求的？建，设项目城市》规划部门不》得核发建设》用地规划许可—证和建设工程规划许！可证；对需要—消防部？门进行审《批，的建设工《程在：经公安机关消—防机构消《防，设计审核《合格前住《房城乡建设部门不得！核发施工许可证房】地，产管理部《门不得核发商品【房预售许可》证；对需要》到消：防部门进行消防【备案的建设工程在取！得住房和城乡建设部！门下发施工许—可证后7个工—。作，日内建设单位应当】到消防部门进行消防！设，计备案抽查；在【对按照国家》标准：需要进？行消防？设计的建筑》工程竣工验收资料中！没有消防《验收：合格文？件的房地产管理部】门不得颁发》房屋：权属：证书对消防安全条】件未获得消防部【门审：查通过拟开》办的学校、幼儿园、！托儿所、养老院、】福利院？、医疗机构以及文化！。、体育？等公共场所教育、】。民政、卫生、—文化、体育等—部门不得批准对【。不具备？安全条件《的危险物品生—产储：存运输和《建筑施工等企业安】全监：管、住房和》城乡建设《等部门不得》颁发安全生》产许可？证大力？推广：应用逃生《自救：、灭火作战、高【寒防冻、阻燃—材料等消防新产【品、新技术提高社会！单位和群众抗御火】灾的能力住房—和城乡建设、规划和！。消防部门积极推【进城市总体规划【中消防专业》规划的同步修订工作！“十一五”》期间未？如期完成消防建设】规划的？县（区）应在—2，。012年《年底前完成消防建】设规划的编制、审批！和实施 】。   》     2—。.加强？社会单？。位消防安全“—四个能力”建设【要督促社会单位认】真落实黑龙》江省：。宾馆（饭店）等19！类场所消防安全标】准化：管理指导意见建【立消防安《全自我评价》制度消防《安全重点单位每【季度、？其他：。单，位每半年至少进【行，1次消防安全检【查，评，。估；消？防安全重点单位【的消防安全管理人】员应当具备相应【的消防？专，业技能积极》做好本单位》的消防安全检查【巡查、督促整改【。火灾隐患、维护【。保养消防设施和器材！。、开展灭火应急疏】散演练？等日常消防安全【管理工作；消防安全！重点单？位每半年应与公安消！防部队？联合开展《一，次无预警灭火和【应急：疏散演练2》012年属于人员密！集场所的一般—单，位全：部达标20》15年所有社—会单位全部达标 】 ， 》 ， ，     》。 ，3.深入开展消防安！全专项治理各级政】府消防安全委员【会和有关部门—要根据火灾》规，律，。和重大活动、重要节！日期间以及重点【。时段：的消防工作特点坚】。。持常：态化检查与专项【。。治理相结合强—力整治火灾隐—患要强化重点地区的！消防安全管》理大力整《治城中村《、，城乡：结合部、出租屋【、“三合一》”场所以及商—业密：集，区、交通枢纽周边】等地：。区的消防《安全突出问题全【力遏制重《特，。大火灾事《故尤其是群死群伤火！灾事故的发生针【对建筑？消防：设施：合格率低、人员密】集场所采用可燃【。有毒：材料装修《等，突出问题《消防部门《要持续开展》建筑消防设施专项治！理联：合住：房和：城乡建设《等部门加大装修材料！见证取？样检验和《违规：装修材料强》制拆除工作力度联】合质监？、工商等部门—。开展消防产》品打假活《动加强？对消防产品生产与】经营领域的监管要严！格，落实重大火灾隐【患政：府，挂，牌督：办和公？告制度各《级政府对依法—报请停？产，。停业整改的重大【火灾隐患《要在接报后7—日，内作：出决定并组》织相：关部门督促整—改，公，安机关消《防机构要《公布举报电话设【立举报信《箱或者电子邮箱对】群，众举报的火灾隐【患及时进行》查处要充分发挥【新，闻媒体？对消防工《作的舆？论监督作用有关部】门对媒体反映—。。。的，问题要认《真对待依法依—规，调，查处理 》。    ！    4.从严管！控火灾高危场所要探！索制定？地方性政策明确加强！。火，灾高危单位消防安】全管理的人防、物防！、技：防措施要督促火灾】高危单位《强化日常管理措【施建立？专，职消防队设立消【防，应急执勤点》按规定开展防火检查！巡查定期开展实【战演：。练要建立火灾高危】单位消防《安，全评价制《度由：具有资质的》机构定期开展—评价向社《会公：开评价？结果：作为单？位信用评级的重要参！考依：据要明确火灾高危】场，所的界定范围、【。安，全标准和监管—措施 ？ 》       】 5.加强农—村、社？区防火工作要—建立和完善乡镇政府！、街道办事处、【社区消防《安全组织加强—城，乡公共消防设施建】设尚未编制消防专】项规划或总体规划】。中缺乏消《防，专门内容的》建制镇应完成编制】任务规划不》合，理的要及时》修编成片改造或新规！划建设的《新农：村应按？照标准同《步规划建设公共消】防设施要在公安派】。出所全部建立消【防警务室落实民警负！责村屯防火》工作责任制》要大力推广社区【、农村？消防工作经》验树立火灾》。防控工作典》型2012》年年底全区的乡镇】、社区建设50%达！到优秀标准；—20：15年？年底100》。%达：到优秀？标准 ！ ， ，     》 6.加《强林区周边地区居】民点火灾防》范工作？各级政府《。要认：真，落实黑龙江省人民】政府春季《防火命令积极组织】有，关部：门加大？消，防安全监督管理【力度强化执法监督】通过采取联查—、专查、互》查、抽？查等多种形式认真组！织开：展对林区和》城镇、？村屯：交界处的消防安全】检查严厉查处违法】违章行？为各级消防机—构要发动并》。组织公安派》出所、城镇街道【。。办事处、社区居委会！、农村村委会等【管理：单，位开展自检自查明确！责任：加强看护《。防止“山火》进村和家火上山【。”，各公：安派出所、街道办事！处、居（《村）民委《员会、？社区物业管理—单位、消防综合【执法救援服》务，队要：全，。员出动对属地—内林：区周边居民住宅、街！道、村屯《以及“？六小”单《位大风？天禁火限《电，情况：包，片包户地开展检查组！织发动居（村—）民实行群》防群治进行联—防，巡查居（村》）民：。委员会及社区—物业：管理单位要积极【组织落实“七—户联防”《、社：区，巡逻等群防群—治措施形成责任连带！、相互监督、共同防！范的火灾预》防机制每个乡镇要】按照县、区人—民政府统一》规，划布局和《消防工作需要在【林区周？。边居民点设置—。义务消防《加水点各级公—安机关消防机构要针！对可能发生连营火灾！的地方和单位修【订大风天、》大面积火灾扑救预】案要定期组织指导】农村多种形式消防队！伍开展灭火演—。练提高各类队伍协同！作战：的整体能力》要及时与当地气象】部门沟通根据火险】趋势预报及时—进入等级《战备：充分：做好“灭大火、救】大灾”？的各项准《备要加强与森—林防火？部门的配《合完善？各项工作《。机制共同做好消防安！全工作严防“家火】上山”和《“山火进城”—各地要结合当地气象！部，门的火险趋》势预报适时调整【宣传内容重点—宣传林区居民—安全用火和大—风天禁？火规定要加强林区】和城乡交界处的消防！宣传建？立永久式《消防宣传广告牌利用！张贴标语《、有线广播等形式宣！传林区？用火、禁火》。制度在大风天来临】之际采用电视滚动】字幕、广《播提：。示，、居：民区悬挂禁火—旗等方？式，进行消？防警示宣传切实增】。强广大群众参与【大风天消防》工作的？法律意？识、安全《意识：和，道德意识 ！     【（三）消防》宣传社会化消防素质！全民化   ！    《 ，1，.全面？。落实纲？要，各项工作《措施各级政府要认】真贯彻落实公安部等！8部门联合下—发，的全民消防安全【宣，传教育纲《要（201》1-2015）,督！促有关？部门和单位》建立消防宣传工作机！。制开展经常性的消】防安全社会》化宣传教育活动将贯！彻落实纲要纳—。入全区社会》。治安综合《。管，理考：评范畴县（》区）：政府考评合格—率要达到100%优！。秀率：要达到？50%各部门、【各，系统、？各行：业和主管单位在每】年年初均应对年度】消，防安全教育工—作进：行部署组织开展主】题宣传活动》做好督导考评工作教！育、农业《、民政、文化、人力！资源和社会保障、住！房和城乡建设等部门！应积极推动》学校、社区、—单位：、农村、家庭消【防安全宣传教育工作！并纳入“平安乡镇】”，、“平安社区”、“！文明社区”及“【五好文明家庭”【等创建？活动教育部》门要积极《推进“消防》安全教育《示范学校”》创建活动力争使【。所有中小学校达到】创建标准；教育【部门还要深化—中小学消防安—全“四个一”—。活动使之《成为中小《学校：消防：宣传主要内容和方法！并，制定长效工作机【制电视？、广播、报》刊、：。互联网？等媒体要积极开【展公益性消》防宣传？公安机关消防机构要！。加强对？消防法律《。法规的宣《传督促指导》有，关单位做好消防【安全宣？。传教：育培训工《作，街，道办事？处、村（居）民委员！会要协助政府以及公！安机：关等：部门组建专》职或义务（》志愿）消防宣传队】。伍开展经常性—。。的消防安全宣传教育！ ： 《。      【 ， 2.全面构—筑社会消防宣传网络！各地要深入推—进消：防，宣传“进学校—、进社区、》进单位、进农村、进！家庭：”和“中《国消防志愿者行动】”全区至少创建1个！消防宣传示范学校】、示范？社，区、示？范单位和示范村屯消！防，安全重点《单位、场所》应当至？少每半年进行1次】灭火和？应急：疏散演？练其他单位至少每】。半年组织《1次疏散演》练每年至少组织1次！灭火演？练社：区居：。委会和物业管理【单位：每年至少组》。织居民开展1次【灭火应？急疏散演练住—房和城？乡建：。设部门应积极督促社！。区小区物业服务【企业做好日常消【防安全宣传教育工作！倡导居民楼》及家：庭开展？消防疏散逃生—演练：机关、团体、企业】、事业单位以及【社区、学校》要加强对《本单位全员消防安】全宣：传教育工作》建，立宣传？队伍配？备，宣传设施每年—至少举办1次—以上消防宣传活动】工会、共青》团、妇联等团体和高！等院校、街道、乡】镇等单位或基层组】织要积？。极组建各类消防志】。愿者队伍在城—乡定：期开：展消：。防志：愿者宣传《行动每年“11?9！”消防日和重—。要防火宣传》。期，要组织开展全民参与！的消防宣传活—。动，县级以上《行政区域应当建【设1个以上》消防科普教育基地至！少配备1台功能齐】全的消防宣传车每个！县（区？）要设？立家用消防设备展示！站，定期向社会开放消防！站（队）发动社【会力量？开展消防宣讲教育每！个县、区和林—业局要？每年增加组建1个】消，防安：全“：五进”宣讲》团，201？2年底每个县—、区和？林业局至少组—建，。1个宣讲团并—开展经常性巡—回宣讲 》 ：    【    3.全【面开展各行业消防安！全培：训全区？。设立1所符合条【件的消？防安全职业培训学】校要将消防法律法规！和，消，防知识纳入》党政：领导干？部，及公务员培训内容公！安、教育、民—政、人？力资源和社会保障】、住房和《城乡建设、文化、】广电、安全》监管：、旅游等《有关部门应当认真】履行消防安全—教育：培训职责加强社【会消：防培训机构建—设实施？消防安全责任—人、管理人和重【点行业、特殊工种人！员持证上岗制—度教育、人力资源和！社会保？。障等部门要组织、】指导、？监督学校和职业培】训机构？监督做好消防—。安全：教，。育培训？工作安全监管、住房！和，。城乡建？设、工会、建筑【施工等部门、团体】、单位应将消防安全！知，识纳入特殊工—种、行业从业人员】培训考核《内容其他《有关部门、》行业的培训》机构也要结合—自身：特点增设消防安【全教育培《训的内容公安机【关应积？极组织开展保安【队，伍全员消防》技能培训20—12年年《底地区要《建立1所消》防应急救援》培训基地并对相关】人员：开展：消防综合培训2【015年年》底前所有县级城市建！成消防应急救援【培，训基地 —。    】    4.提高特！殊群体火灾防范意识！各级政府《及有关？部门应当《实行外出务》工人员？消防培训制度定期】举办：消防培训班或组【织人员深《入企：业员工宿舍、外【来务工？人员聚居地开展【宣传教育中》小学校、幼儿园要】设立消防安》全辅导员《每年开设不少于2】课时：的消：防安全课《程每：学期至少《开展1次应急—疏散演练村屯—、社区和福利院、养！老院等单位》要重点对残疾人【、孤寡老人》、儿童等消》防弱势群体开展【有针对性的消—防宣传教育提升其】自救逃？生能：力 】 ，。 ，      —5.：推进消防从业人员】职业化建《设全区2012年年！底前全面《实现消？防控制室操作人【员持相？应等级的国家职业资！格证书上岗》政府：专，职消防队、单—位专职消防队—队员要取得》相，应的灭火救援员职业！资格公安、人力资】源和社会保障等部门！要制定和《完善：消防中介《组，织管理规定严格消】防中介组织》资，质、资格《审批加强《监督管？。理规范服《务行为？提升服务质量 【 》     （四）！深化力量体》系建设切实提高灭】火和应急《救，援实：战，能力：     】   1.加强公安！消防部？队专业化建》设公安消防部队要加！强，消防特勤、专业【。处置队伍和训练基地！建设优？化，消防装备结构—配齐灭？火应急救援常规装】备和特种装备—强化各级指》战员专业《训练加？强对高层建筑、地】下工程？、石油化工、森林、！交通事故以及大跨度！。、大空间商（市）】场、厂房《等，特殊火灾扑救和【。灾害事？故救援的《战术研究和演—练努力提高灭—火和：。应急救援水平—20：13年底要》建立3支专业应急救！援队：伍消防？机构要大力培—养一线？急，需，的消：。防，专，业人才在提拔任用、！工资：。福利、社会保险待】遇等方？面出台倾斜政策各】级政：府要帮助解决子女入！学、抚恤优待、家】属就业等《方，面的实际困难根据】消防工作《实际需要进一步【完善消防工作—专家人才《储备库 — 《    《   ？ ，2.加强《。公安消防综》合，应急救援能》力建设各县（—市）、区、林—业局及有关部门【要认真贯彻国务院办！公厅关于加》强基层应《急队伍建设的意见（！国办发〔2》。0，09〕？59号）、黑龙【江省：人民政？府关于加强公安【消防队伍综合应【急救援？。能力建设的意见【（黑政？发〔2010〕6】1号）和黑龙江省加！强公安消防队—伍综合应急救—援能力建《设规划（201【02012》年）（黑政办发【〔2010〕44号！）各级地方》政，府要配备专》业应急救援器—材着力加强综合性】应，急救援队伍》建，设县（市）依托11！9指挥系统建立综合！应急救援指挥平【台公安消防综合应】急救援队伍建设经】费列入同级财—政保障县《级，公安消防综合应急救！援队：。装备达到县级—综合性（《。。消防）应急救援【队装备配备标准【完善灭火救援专【家组发挥辅助指【。挥，决策作用《充分发挥公安消【防部队应急救援骨】干，作用积极承担—危险化学品》。泄漏、道路交通、】。地震及次《生灾：害、：建筑坍塌事》故、重？。。大安全生产》。事故：、，爆炸及恐怖》袭击、空难》事故、群众》遇险事件和》其，他以抢救人》员生命为《。主的应急救援工作】参与处置其他灾害事！。故 《 《。    《 ，   3.强化联】动机制建设各—县（：区，）要依托《当地消？防部门建立119】消防通信指挥平台】建立公安、消防、】供水、？供电、供气、通信、！医疗救护、交通【运输、环境保护、气！象、地震等部—门，应急联动机制全【面完善突发》事件应急预案明确】预案启动、组—织机构、通信联络】、力：量调集？。、，组，织指挥、任务分工、！战勤保障等程序规定！建，立完善？应急救援辅助组【织指挥专家库为【应急救援提》供必要的信息和技】术支持各县（区）、！林业：局应当每年至少召开！1次由应急救援【。成员单位联席会【议，分析研判形势提【出意见；每年—至少组织1次—联合应急救援演【练提高综合》性应急救援水—平， ， 【   ？    4.大力】推进多种形式—消防队？伍建设发展按—照关于深化多种形】式消防队伍》建设发展的指—导，。意见（公《通字〔？2010〕3—7号）各《。级政府要全面—构筑“？以公安消防队伍为】主力以企业、乡（镇！）专职消《防队：为骨干以社区、村镇！群众性志《愿，消防队为《补，充”的社会》化公共消防安—全防：御体系建立》适合大兴《安岭地区特点的各】类地方专职、乡（】镇）自？办及村办等多种形式！的消防队伍积极出】台，多，种形：。式消防队伍建设【管理：规定及相关配—套标准各乡镇要普遍！建立：专兼职消防队在完】。成好：执勤灭火任》务，的，同时从实际需要出】发，承担消防宣传、【培训、检《查和治安《巡逻、？重点单位《以及要害部位警卫等！任务实现《一专多？能一队多用各村（】林场）要《普遍建立群》众志愿消防队—利用简易消防—车、手抬消》防泵：等装备器材》及，时扑救初起》火灾： 》       ！ 5.大力推进【。消防：信息化建设》消防机构继续坚持“！科技强警”发—。展战略？。。加强公？安消防部队》通信指挥系统—。建设、基础通信网络！的完善和《优化推进《灭火救援和消—防执：法终端应用开发及】信息化项目的综【合集成配齐配全各】类应急通信装备形】成，信息化？支撑体系运》用市场？机制拓展消防监【督检查视角延—伸消防监《督管理视线》提高消防监督执法效！率推：进政：。务公开工《作打：造“高效快捷、阳】光服务、便》民利民？”的社？会公众服务平台20！12年底所有消【防大队？要实：。现视频电视电话会议！系统互联《消防通？。讯指挥车要具—备现场实时图像传】输功能并与省消防指！挥中心联网开通【G，PS卫星定位系统】所有：消，防指：挥车和？巡逻车？配备：定位终端构建—火场350兆—无线集群《通讯网？建设实？现全区消《。防部队组《网 ： — ，    （五）提高！消防事业《基础建设水平满足】。灭火和应《急救援需要 】  ：      —1.按照城市消防】站建设标《准加强城市消—防站建设城乡规【划主管部门应当【会同公安机关消防机！构结合城《市，经，济和：社，会发展依据城—市消：防站建设标准（修订！），科学：。布局和建设消防站】坚决消除消防站“】边缘化”问题保【证消防站的》数量与建《成区面积同比增加】2012年年底按】。标准建设完成5【。个消防？站（：馆）新建、扩建【基础任务（新建【支队：体能综合训练馆、新！建北极村消防站【、新建呼《中消防大队、新建】。特勤大队、扩建呼玛！大队） 【 ？        2！.加强？物资保障县、区、】局级：。应急部门应建立应急！救援物资储备库健全！器材补充、油料供应！、火场？供水、灭火》药剂补给、快速供气！、装备抢修》。、饮食供应》。、医疗？救护等模块》保证各类物资的【及时补充和更—新2012年底建立！紧急调用、紧急运送！。的社会化战勤保障】体系公？路、铁路《、民航等交通运输】部门应确保紧急【情况保障《到位 》 ： ， ， ，    《   3.强化【装备：体系建设按》照正规化、信—息化、标准化的【。要求使消防车辆、】。。消防员防护装—备、抢险救援装【备，数量：、质量全《部达到国家标—准，要求各？类装备？适应：灭火救援任务需要】基本建成《种类齐全、结构合】理、相互《衔接、质量》优良、适度超前的】装备：体系：全面提高《灭火救援《。技术装备《的科技含量大力调】整重、中《、轻型消防》车辆配备比例使【区域装备结构更为】合理 】        ！。4.实施消》。防车辆建设工程主】。战，车辆从功能单—一型：向功能复合型—转变：提高单车器材携【载能力和《作战能力提高车辆装！备的一致性消防站】消防车辆平均比功】率达：。到12千瓦/吨以上！头车向主战化方【。向发展更新举高【消防车增加》抢险救援、通信、】照明、排《烟、防化、洗—消等专勤消防车数量！结合：战勤保障大队建设补！充购置后援消防【车“十二五”期【间要配备扑救—森林火灾扑救运兵】车1：台各消？防大：队要配备抢险救【援车1台消防支【队要配备5》0米以上举高车2】台 ：   ！     》5.实施消》防装备建设工程统一！防护装备、灭—。火，和抢险救援》装备的样式、接口、！电源：等技术标《准保持产品一致性】。保证同类产品的【互，通、互联《降低使用维护成【本配备森林火—灾扑：。救、水上救生、山岳！救助、化学灾—害、地质灾》害、气象灾害、放射！性事故救援的—针对性装备提高消防！员，防护装备整》体防护水平》配，备能够进《入高温浓烟》。剧毒等高《危，复，杂现场实施救人、关！闭阀门、堵截火势】、打开救生通道【等特殊作业的—特种装备 】   —     6.加强！消防经费《保障依？据武警黑龙江省消】防部队消防业务【费保障管理》暂行：办法提高保障标准】落实保障制度各级财！政，部门：应在保证消防工作】日常维？护经：。费的同时将消—防部队？应急救援、信—息化、消防物资储备！等维护建设经—。费以及消防员高危】、生活、执勤、【健康等职业补助津】贴、社会消防安【全宣传教育经—费列入各级财—。政保障范《围予以保障按照中国！人民解放军财务条】例的管理要求—认真：执行：财务管理落实财【。务工作制度提—升财务工作管理【水平： 》 ？    （六）【坚持：政治建？警、：打造：。过硬消防队伍 ！。   ？    《 ，1.建强各级领【导，班子加强支队—党，委自身建设严格【落实民主《集，中，制和党委统一的集体！领导：下的首？。长分工？负责制重点规—范完善党委》议，事、中心《。。组学习、民主—生活会等《党委决？策议事？环节：；统一规范基—层党组织《班子考评标》准每年根《据考核结果》对班子予以表—扬、巩固、警示、调！整，；推行大《队基层党委考核【备案抽查制强化对】。考核结果的》监管运用 — ？ ，     — ，  2.建强—。专业技术《人，才队伍制定实施专业！人才队伍建设—发展规划完善—战训、火调、装备、！通信等紧《。缺专业？的专家人才库培养】和造就一批在—全省有位《次、效能作用明显】的专业人《才通过3《至5：年努力形成“以领军！人才为牵引、—专业人才为》支撑：、骨：干人：才为基础”》的人才格局》完善、建立干部【绩效考核评》价、人才建》设定期分析机制探】索推行人才指数【评估办法将评估结】果运用于人才培养、！使用、？管理和淘汰激—发干：部队伍活力 【 《    《   3.坚持中心！紧贴时政搞好官【兵思想政治教—育以：胡锦涛总书记“三】句话”总要求为【统领坚决贯彻—。落实党的《路，线，方，。针政：策、国家法律法规、！各级党委政》府重大决《策、班子建设和队】伍建：设、防灭火工—作和廉政《建设等重大事项的】领，导牢记？全心全意为人—民服：务的宗旨牢》固树立执法为民思】想,：不断改进工作作【风坚定理想信—念坚持文明建—。警、政治强警热情】服务, 积极工作倾！力打造现代化公安消！防政治铁军努力构建！。新时期？和谐警民《关系不断提升人民】群众满意《度和：公安消防《部队的良《好形象为平安—、和谐、幸福的【大兴安岭建设—。做出积极贡献 】二零：一二年四《月二十八日》 《