！。 ：大兴安岭《地区消防事业—“十二五”发展【规划  】   “十二五”】时期：。是大兴安岭》地区实现“富民强区！、绿色崛起》”奋斗目《。标承上启下的关【键，时期是深入》贯彻落实科学发【展观、构建》社会主？义和谐？社会：的重：要时期做《好消防工作全面提】。。升火灾？预防和？灭火应急救援水平】维护社会和谐—稳定对于全区经济】社会又好又快发展具！有重要意义为进一步！推动：我区的消防事业【发展根据《。国务院关于加强和改！进消防？工作：的意见、黑龙江省国！民经济和《。社会发展第十—二个五年规划纲要、！黑龙江省消防事业】“十二五《”发展规划和有【关法律法规》、，政策规定结合我【区实际制《。定本规划 》 一、“十二】五”时期消防工作的！。总体思路 【     （—一）指导思想 【  《   以胡锦涛总书！记“：三句话”总要求和温！家，宝总理“始》终把保护人》民生命安全放在第】一位”的指示精神为！指导以国务院—关于加强《和改进消防工作的】意，。见为统？领全面落实科学发】展观：深入贯彻消防法【律法规和政策规定】积，极创新社会消—防管理扎实推—进构筑社会消防【安全“防火墙—”工程加快公共消】防基础？设施建设健全完善社！会应急？救援体系《努力实现消防事【业与经济《社会：发展：相适应全力预—防和减少火灾事【。故，。发生为维护》社会和谐《稳定、？促进经济社会—又好又快发展创【造良好的消防安全】环境 —     ！（二：）基本原则 ！ ，   防灾减灾并重！治标治本兼顾政【府社：会协同 ！    》 ，（三）主要目标 】 ，     —。通过全面实施“【十二五”消防—规，划到20《15：年实：现消：防工作与经》济发展相适》应责任？制全面？落实群众消防—安，全意：识明显增《强社会化消防工作】格局基本形成公共消！防设施和消防装备】建设基本达标社会消！。防安全环境明显改】善，建立健全各类灾害事！故救：援体系和《城乡一体化的火灾防！御，体系构？建“政府统一领【导、部门《依法监管、单位全】面负责、公民积极】参与”的消》。防工作格局全社会】对火灾和其他灾【害，事故：的抗御能力》明显提高杜绝—重特大尤《其是群死《群伤火灾事故—的发生保持火—灾形势总体平稳 】 ？ 二》。、工作重《点和主要任务— ：     （一）！落实：消防工作责》任，制推动消防》事业科学发展—      ！。  ：。1.落实政府消防工！作责任各级政府【。要将消防《工作纳入《经，济，社会发？展总体规划和—城乡基本公共服【务体系保障消防【工作与？经济社？会同步发展建—立和完善《消防工作《目标管？理制度将《公，共消防设《施，建设、社会消防力】量，发展：、重大火灾隐患整改！、社会消防安—全宣传教育等纳入社！会管理综合治理、】创建文？。明，城市：（乡：镇、村、社》区）和平《安创建活动等—考评范畴各》级，政府要？与，下一级？政府及有关部门【签订消防工作责【任书并实施半年督导！年终考评建》立完善消防工—作例会研究制度每半！年至少召开一次消防！安全委员会联席【。会议及？时解决涉及》消防安全的重大问题！乡镇和街道办事处】要建立消防安全组织！。明确专人负责—消防管理工作推行】消防安全网》格化管理政府各【有关：部门要？。按照“谁主管—、谁负责”》的原则加《强，本部门、本行业【系，统消防管理安全【监管、教育、民政、！住，。房城乡建设、交通运！。输、文化《。、卫：生、旅游、广电【等行业？系统主管部门要【认真履行消防安全工！。作职：责加强消防安全【检查和教育培—训督促？整改火灾《隐患确保本部—门、本行《。业消防安全 【 —     》  2.严格落实】。消防安全责任—追，究制度？。对于在消《防，事业“十二五”发】展规划落实、重大火！灾，隐患：整改、公共》消防设施建设、涉及！消防安全的行政【审批等方《面失职、渎职的依法！实行责任《。追究：。严肃查？处火灾？事故凡发生重特【大火灾事故的严格依！据法律法规追究有】关，人员的责任；—。后果特别严重、【影响特别恶劣的【按，照规定追《究上一级《政，。府及有关部门相【关人员的责任 ！    】    3.—创新社会消防安全】管理机制健》全，。部，门信息互《通，和联合？执法机制形成—监，管合力对《涉及消防安全—的审批事项严—格依法审《批凡发生《重大以上火》灾事故或1年内【发生2次以上较大】火灾：事故并负有》主要责任的单位以】及存在重大火灾隐】患，整，改不：力的单位消防部门要！向发改、国土资【。源、住房和城乡【建设及投资、银【行、证券等部门【。及行业通报有—关情况？作为限制《新增项目审》批，核准：备案、用地审—批、证券《融资和银行贷款【的参考依据鼓励【和引导火灾危险性较！大的商（市）场、】公共：。娱乐场所《。、易燃易爆单位和大！空间、大跨》度、：在建高层、地下建】筑等火灾高危单【位参加？火灾公众责任保险】推动全区城市消防安！全远程？。监控系统的联网应】用，工作前移火灾预【。防关口提高城—市防控火灾的综合能！力 《 《。  ：   （二）加强火！灾预防工作全力改善！消防安？全环境 《 ：       【 1.切实加强【。消防安全源头控制】住房：和城乡建设、规划】、，消防等部门》应加强建设工—。程的：规划、设《计审核、验收和备】案工：作依法？加大对设计》、施工、《工，程，监理等单《位的监管《力度住房和城—乡建设、质监、【工，。商、消防《等部门应加强消防】。产品：。。质量：以及建筑外墙保【温材料、室内—装饰装修材料的监管！从源头上防》止火灾隐患的产【生，行，政，审批部门对涉—及消防安全的—事，项应严格依法审批对！不符合？城镇消防《安全布局要求—的，建设项目城市规【划部门不得核—发建设用地》规划许可证和建【设，。工程规划许可证【；，。对需要消防部门进行！审批的建设工程【在经公安机关消防】机构消防设计审核合！。格前：住房城乡建》。设部门不得核发施工！许可证房地产管【理，部门不？得核发商品房预【售许可证；对需要】到消防？。。部门进行消防备【案的建设工程在取】得住房和城》乡建设部门下发【施工许可证后7【个工作日内建—设单位应当到消【防部门进行消防【设计备？案抽查；在》对按照国家》标准：。需要进行消防设【计的建筑工程竣工】验收资料中没有消】防验收合格》文件的房地产管理】部门不？得颁发？房，屋权属证书》对消防？安全条件未》获得消防部门审查通！过拟开？办的学校、幼—儿园、托《儿所、养老院、【。福利院、医疗机构】以及：文化、体育等公【共，场所教？育、民政、卫生、】文化、体育》等部：门，。。不得：批准对不具备安【全条件的危险物【。品生产储存运输【和建筑施工等企业安！。全监管？、住房和城》乡，。建设等部门不得颁发！安全生产许可—证大力推广应用逃】生，自救、灭《。火作战、高寒防【冻、阻？燃材料等消防新产品！、新技？术提高社会单位和群！众抗御？火灾的能力住—房和城？乡建设、《规划和消防部门积极！推进城？市总体规划中消防专！业规：划的：同步修订工作—“十一？五”期？间未如期完成消防建！设规划的县（区）】应在201》2年年底《前，完成消防《建设规划的编—制，、审：批和实施 】     】  ： ，2.加？强，社会单？位消防安全》“四个能力》”建设要督促社【。会单位认真落—实黑龙？江省宾？。馆（饭店）等1【9类：。场所消防安全—标准化？管理指？导意见建立消防安】全自我？评价制度消防—安全：重点单位每季度、其！他单：位每半年至少进行1！次消防安全》检查评估；》消防安全重点单位的！消防安？全管：理人员应当具备【相应的消《防专业技能积极做】。好本单？位的消防安》全，检查巡查、》督促整改火灾隐【患、维护保养消【防设施和器材、开】展灭：火应急疏散演练【等日常消防》安全管理工》作；消防《安全重点单位每【半年应与公安消防】部队联合《。开展一次无预警灭】火和应急疏散演练】。2012《年属于人员密—集场所的一般单位】全部达？标2015年所有社！会单位全《部达标 ！        ！3.深入开展消防】安全专项治理各【级政府消《防安全委员》会和有关部门要根】据火：灾规律和重大—活动、重要节日期间！以及重点《时段的消《防工作特点坚持【常态化检查与—专，项治理相《结合强力《整治火灾隐》患要强？化重点地区的消【防安全管《理大力整治城中【村、城乡结合部【、出租屋、》“三合？一”场？所以及商业密集区】、交通枢《纽周边？等地区的《消防安全突》出问：题全：。力遏制重特大火【灾事故尤其是群死】。群伤火灾《事故：。的发生针对建—筑消：防，设施合格率低、人员！密集场所采用可燃有！毒材料装修》等，突出：问题消防部门要持】续开展建筑消防设施！专项：治理：。联，。合，住房：和城：乡建设等《。部门加大装修材【料见证？取样检验和违规装】修材：料强制？拆除：工，作力度联合质—监、工商等部门开】展消：防产品打《假活动加强对消防产！品生：产与经？营，领，域的监管要严—格落实重大火灾【隐患政府挂》牌督办和公告制【度各：级政府对依》法报请停产》停业整改《的重：大火：灾，隐，。患要在接报》后7日内作》出决定并组织相【。关部：门督：促整：改公安？机关消防机构要公布！举报电话设立—举报信箱或者电【子邮箱？对群众举《报的火？灾隐患及时进—行查处要充》分发：挥新闻媒体对消防工！作的舆论监督作【用有关部门对媒体反！映的问题要认真对待！依法依规调》查处理 》  【      —4.从严管控火【灾，高危场所要探索制】定地方性《政策明确加强火灾高！危，。。单位消防安全—管理的？人防、物防、—技防措施要督—促火灾高危单位强】。。化日常管理措施建】立专职消防队设立】消防应急执勤点【。按规定开展防火检】查巡查定《期开展实战演练要】建立：火灾高危单位消防安！全评价制度由具有】资质的机构定期开展！评价：向社会公《开，评，价结果作为单位信用！。。评级的？重要参考依》。据要明确《火灾高危场所的界定！范围、安全标准和监！管措施 》 —   ？    5.加强】农村、社区防火工作！要建立和完善乡镇政！府、街道办事处、社！区消防？安全组织加强城乡公！共消防设施建—设，。尚未编制消防专【项规划或《总体规划中缺乏消】防专：门内容的建制镇应完！成编制任务规划不合！理的要及时修编成】片改造或新》规划建设的新农村应！按照标准同步规划】建设公共消防—设施要在公安派出】所全部建立》消防警？务室落实民警—负责村屯防》火工作责任》制要大力《推广社区、农村消防！工作经验《树立火灾防控工作】典型2012年【年底全区的》乡镇：。、社区建设50%达！到优：。秀标准；2015年！年底100》%达到？优秀标准 【。。 ：    —  ：。  6.加强—林，区周边地区》居民点？火灾防范工作各级政！府要认真落实—黑龙江省人民政府春！季防火命《令积极？组织有关部门—加大消？防安全监《督管理力度强化执】法监督通《过采取联查、—专查、互查、—抽查：等多种形式认真组织！开展对林区和城镇】、村屯交界》处的：消防安全检查严厉查！处违法违章行为【各级消防机构要发】动并组织公安—派出所、《城镇街道《办事处、社区居委会！、农村村委会等管】理单位开《展，自检自查明确责任加！强看：护防止“山》火进村和家火上山】”各公安派出所、】街道办事处、居（】村）民委员》会、社区物业管理】单位、消防综合执】法救：援服务队要全—员出动对属》地内林区周》边居民住宅、—街道、村《屯以及“六小”【单位大风天禁火限】。电情况包《片包户地开展检【查组：织发动居（村）【民实行群防群—治进行联防巡查居】（村）民委员—会及社？区物业管理单位【要积极组织落实【“七户联防》”，。、社区巡逻》等群防群治措施形】成责任连《带、相？互，监督、？共同防范的》火灾预防机制每个】乡镇要按照县、【区人民政府统一【规，划布局和消防工作需！要在林？区周边居民》点设置义《务，消，防，加水点各级公—安机关消防机—构要针对可能发生】连营火灾《的地方和单位修【订大风天、大面积火！灾，扑救预案要定—期组织指导农—村多：种形式消防》。队伍开展灭火演【练提：高各类队伍协—同作：战，的整体能力要—及，时与当？地气：象部门沟《通根：据火：险趋势预报及—。。时进入等级战备【充分做？好“灭？大，火，、救大灾”的—各项准备要》加强与森林防火部】门的配合完》善，各，项，工作机制《共，同做好消防》安全工作严防—“家：火上山？”和“山火进城【”各地要结合当地气！象部门的火险趋势】预报：。适时调整《宣传内容重点宣【。传林区居民安全【用火和大风天禁火规！定要：加强林？区和城乡交界—处的消防宣传建立】永久式消防宣—传广告牌利用张贴】标语、？有线：广播等？形，式宣传？林区用火《、禁：火制度在《大，。风天来临之际采用电！视滚动字《幕、广播提示—、，居民区悬挂禁火【旗等方式进行消【防警示宣传切实增强！广大群众参与大风天！消防工作的法律意识！、，安全：意识和道德》意识：  ！   ？（，三）消防宣传社会】化消防素质全—民化 —  ：     》1.全？面落实纲要》各项工作措》施各级政府要认【真贯彻？落实公？安，。部等：8部门联合下—发的全民《消，防安全宣传教育纲要！（201《1-：201？5）,督促有—关，部门和单《位建立？消防宣传工作机【制开展经常性的消防！安全社会化》宣传教育活动—将贯彻落实纲要纳】入全区社会治安综合！管理考评《范畴县（区）政【府，考评合格率》要达到100—%优秀率要达到【50%各部门、各系！统、各行业》和主管单位在—每年年初均应对年度！消，防安全？教育工？作进行部《署组织开展主题【宣传活动做好督导考！评工作教育、—农业、民《政、文化、人力【资源和？社会保？障、住房和》城，乡建设等部门应积】极推：动学校、《社区：、单位、农村、家】庭消防安全宣传教】育工作？并纳入“平安乡镇”！、“平安社区”、“！文明社区”及“五好！文明家？庭”等创建活动教育！部门要积《极推进“消防安全】教育示范学校”【创建活动力争使所有！中小学校达到创【建标：准；教育《部门还要深化中【小学消？防安：全“：四个一”活动使之】成为中小学校消防宣！传主要内容》和方法并制定长效】工作机？。制电视、广播、报】刊、互联网》等媒体要积极—开展公益性消防宣传！公安机关消》防机构？要加：强对：消防法律《。法规的宣传督—促指：导有关单位做好消防！安，全宣传教《。育培训工作》街道办？。事处、村（居）民】委员会要《。协，助政府以及公安机】关等部门组建专【职或义务（志愿）】消防宣传队伍—开展经常性的消防安！全宣传教育 — ： ？。。        ！。2.全面《构筑社会消防—。宣传网络各地要深入！推进消防宣》传“进学《校、进社区、进【单位：、进：农村、进家庭”【和“中国《消防志？。愿者行动”全区至】少创建1个消防【宣传示范《学校：、示范社区、示【范单位和《示范村屯消》防安全重点单位【、场所应《当至少每半年进行】1，次灭火和应急疏【散演练其他单—位至：少每半年组织—1，次疏散演练每—年至少组织1—次灭：。火，。演练社？区居委会和》物业管？理单位每年》至少组？织居民开展1次【灭火应急疏散演练】住房和城乡建设部】。门应积？极督促社《区小区物业》服，务企业做好日常消】防安全宣传教育工】。作倡：导居民楼及家—庭开展？消防：疏散逃生演练机关、！团体、企业、事业】单位以及社区、学】校，要加强对本单位全】员，消，。防安全宣传》教，育工：作建立？宣传队伍配备宣传设！施每年至少举办【1次以上《消防宣传活动工会、！共青团、妇联等团】体和：。高等院校、街道、】乡镇等单位或基层组！织要积极组》建各类消防志愿【者队伍在城乡定期】开展消？。防，志愿者宣传行动【每年“？11?9”》消防日？和重要防火》宣传期要组织—开展全民参与的消】。防宣传活《动县级以上行—政区：域应当建设1—个，以上消防科》普教育基地至少【配备1？台功能齐全的消防宣！。传，车每个县（区—）要设？立家用？消防设备展示站定期！向社：。会开放消防》站（队）发》动社会？力量开展《消，。防宣讲教育每个【县、区和林业局【。要每年？增加组建1个消【防安全“五进”宣讲！团2012年底【每个县、区和—林业局至少组—建，1个宣讲团并开【展经常性巡回宣讲 ！ ： 》      — 3.全面开展各行！业消：防安：全培：训全区设立1所符】合条件的消防安【全，职业培训《学校要将消防法【律法规和《消防知？识纳入？党政领？。。导干部及《公务员培训》内容公？安、教育、民—政、人力《资源和社会保障、】住，房和：城乡建设、文化、广！电、安？全监：管、旅？游等有关《部门应当认》真履行消防安—全教育？培训职责加强社【会消防培训机—构建设实《施消防安全责—任人：、，管理：人和重？点行：业、特殊工种—人员持？证上：岗制度教育、人力资！源和社？会保障等部门—要组织？、指导、监督—学校和职业》培训机构监督—做，好消防安全教—育培训工作安—。全监管、住房和【城乡建设、工会【。、建：筑施工等部门、团】体、单位应》将消防？安全知识纳入特【殊工种、行业从业】人，。员培训考核内—容其他有关部—门、行业的培训机构！也要结合《自身特点增设消防】安全教？育培训？。的内容？公安机关应积极组】织开展保《安队伍全员消防技】能培：训2012年—年底地区要建立【1所消防应急救援培！训基地并对相关【人员开展消防综合】培训2015年年】底前所有《县级城市建成消【。防应急救援培—训基地 —    】 ，   4.提高特殊！群体火？灾防范意识各级【政府及有关部门应】当实行外出务工人员！消防培训《制，度定期举办消防培】训班或组织人员【。深入企？业员：工宿舍、外来务【工人员？聚居地开展宣传【教育中小学》校、：幼儿：园要：设立消防安全辅导】员每年开设不少【于2课时的消—防，安全课程每学—期至少开展1—次应急疏散演练村】。屯、社区和福—利院：、养老院等》。单位：要重点对残》疾人、孤寡老—人、儿童《等消防弱势群体开展！有针对？性的消防《宣传教育提升其自救！。逃生能力 【 ？       】 5.推进消防【从业人员职》业化建设全》区，2012年》年底前全面实—现，消防控制室操作【人员持相《应等级的《国家职业资格证书上！岗政府？专职：消防：。队、：。单位专职《消防队队《员要取得相》应，的灭火救援员职业资！格，公安、人力资—。源和社会保障等部】门要制定和完善消】防中：介组织管理规定严】格消：防中：介，组织资质《、资格审批加强【监督管理《规，范，服务行为提升服【务质量 《   ！ ， （四）深化力量】体系建设切》实提高灭火和应急】救援实战能》力 ？ ，       【 1：.加：强公安消防部队专】业化建设公》安消：防部队要加强消【防特勤、专业处【置队伍和训练基【地建设？优化消防装备结构】。配齐灭火应急救【援常规装备和特种】装备强化各级指战】员专业训练加强对高！层，建，筑、地下工程、石】油化工、森林、交通！事故以及大》跨度、大空间商【（市）场、厂房等特！。殊火灾？。扑救和灾害》事故救援《的战术？研究和演《练努：力，提高灭火和应急【救援水平201【。。3年底要建》立3支专《业应急救援队—伍消防机构要大力】培养一线急需—。的消防专业人才【在提拔任用、工【资福利？、社会保险待—遇等方面出台倾【。斜政：策各级政府要帮助】解决子女《入学、抚恤优待【、家属就业等—方面的？实际困难根据—消防工作实际需要进！一步完？善消：防工作专《家人才储备》库 【  ？    《  ：2，.加强公安消—防综合？应急救援能力建设各！县（市）、区、【林业局及有关部门】要认真贯《彻国务院办公厅【关于加强《。基层应？急队伍建设》。的，意见（国办发—〔2009〕5【9号：）、黑龙《江省：人民政府《关于加强公安消防队！伍综合应急》救援能力《建设的？意，见，（黑政发〔20【10〕？61号）和黑龙江省！加，。强公：安消防队伍综—合应急救《援能力建设》规划（201—020？12年）（黑政【办发：〔20？10〕4《4号）各级地—方政：府要配备专业—应急救援器材着力加！。强综合性应急救援】队，伍建设县（》市）依托119【指挥：系统建？。立综合应急救援指挥！平台公？安消防综合应—急救：援队伍建设经费列入！同级财政保障县级】公安消防综合—应，。急救援队装备达【到县级？综合性（消防）应急！。救援队装备配备标准！完善灭火救援—专家组发挥》。辅助指挥《决策作用充》分，发挥公安消防部队】应急救援骨干作用积！极承：担危：险化学品泄漏、【道路交通《。、地：震及次生灾》害、建筑坍塌事【故、：重大安全生产事故】、爆炸及恐怖袭【击、：空难事故、群—众，遇险事件和其他以抢！救人员生《命为主？的应急救援工作参】与处置其他灾—害事：故 ？   】     3.强化！联动机制建设各【县（区）要依托当地！消，防部：门建立11》9消防通信》指挥：平台建立公安、【消，防，、供水、供电、供气！。、通信？、医疗救《护、交通运》输、环境保护、气】象、地？震等部门应》急联：动机制全面》完善突发事》件应：急预案明确预案启】动、：组织机构、》通信联络、力—量调集、组》。织指挥、任务—分工、战勤》保障等程序规—定建立完善》应急救援《辅助组？。织指挥专《家库为应急救援提】。。供必：要的信息和技术支持！。各县（区）》。、林业局应当—每，年至少召开》。1次由应急救援成】。员单：位联席会议分—析，研判形？势提出？意见；每《。年至少组织1次联合！应急救援演练提【高综合性应急救援】水平 ！ ， ，      —4.大力推》进多种？形式消防队伍—。建设发？。。展按照？关于深化《。多种形式消》防队伍建《设发展的指导—意见（公通字〔2】010〕3》7号）？各，级政府要全》面构：筑“以公安消—防队：伍为主力以企业、乡！（镇）专《。职消防队为骨干以社！区、村镇群众—性志愿消《防队为补充”的社会！化公：共，消防安？全防御体系建立适】合大兴安岭地区特点！的各类地方专职、】乡（镇）《自办及？村办等多种》形式的消《防队伍积极出—台多种形式消防【。队伍建设管理规定及！相，关，配套标准各乡镇【要普遍建立专兼职消！防队在完成好执【勤，灭火任？务的同？时从实际需要出【发承担？消防宣传、培训、检！查和治安《巡逻、重《点单位以及》要害部位警卫等任】务实现一专》。多能一队多用各【村（林场）》要，。普遍建？立群众志愿消—防队利用简易消【防车、手抬》消防泵等装备器【材及时扑《救初：起火灾 】    —    5.大力】推进消防《信息化建设消—防机构？继续坚持“科技【强警”？发展：。战略加强公安消防】部队通？信指挥系统》建设、基础通信网络！的完善？和优化推进灭火救援！和消防执法终端应】用开发及《信息化项《目的综合集成配齐】配全各类《应急通信装备形成信！息化支撑《体系运用市场机制拓！展消：防监督检查视角延】伸消防监督管理视】线提高消防监督执】法效率推《。进政务？。公开工作打造“【高，效快捷、《阳，光服务、《便民利民《”的社会公众服务】。平台2012年【底所有消《防大：。队要实现视频电视电！话会：议系统互联》消，防通讯指挥车要具备！现场实时图像—传输功能并与省消】。防指挥？中心联网开》通GPS卫星定【位系统所有消防指挥！车和：巡逻车配备定位终端！构建：火场350兆无【线集群通《讯网建设实现全区消！防部队组网 ！ ：     —（五）提高消防事】业基础建设》水平满？足灭火和《应急：救援需要《 《     》  1？。.按照城市消防站建！设标准加强城—市消防？。站建设城乡规划主管！部门应？当会同公安机关【消防机构结合城市】经济和社会发展【依，据城市？消防站建设标—准（：修订）？科学布局和》建设消防站坚决消除！消防站“边》缘化：”，问题保证消》防站的数量与建成】区面积同比》。增加20《1，2年年底按标准【建设：完成5个消防—站（馆）新建—、扩：建基础任《务（新建《支队体能综合训练馆！、新建北《极村消防站、新建】呼中：消防大队、新建特】勤大队、扩建呼玛大！队）： 《    【。 ， ，  2？.，加强物？。资保障县、区、局级！应急部？门应建立应急救援物！资储：备库健全《器材补充、油料【供应：、火场供《水、灭火药剂—补给、快速供气、装！备抢修、饮食供应、！医疗：救，。护，等模块保证》各类物资的及—时补充和更新20】12年底建立紧【急调用、紧急运【送的社会化》战勤：。保障体系公》路、铁路、民航等交！通运输部门应确【保紧急情况保障到】位 【  ？      3.】。强化装备体系建设按！照正规？化，、信息化、标—准化的？要求：使消：。防，车辆：、消防员《防护装备、抢—险救援装备数量、质！。。量全部？达到国家标准—要求各类装备适应】灭火救援任务—需要基本《建成种类《齐全、？结构合理、》相互衔接《、质量优良、适【度超：前的装？备体：系全面提高灭火【救援技术装备的科技！含量大力《。调整重、中、轻【型消防车辆配备比】例使区域装备结构更！为合理 】       ！ 4.？实施消防车辆建设】工程：主战车？辆从功能单一型【向功能复合型—转变提高单》车，器材携载能力—和，作战能力提》高车辆装备的一致】性消防？站，消防车辆平均比功率！达到12千瓦—/吨以？上头车向主战—化方向发展》更新举高消防车增】加抢险救援、—通信、照明、排烟、！防，化、洗消等专勤消】防车数量结合战勤保！障大：队，建设补充购置后【援消防？车“十二五”期间】。要，配，备扑救？森林火？。灾扑救运《。兵车1台各消防【大队要配备抢险【。救援车？。1，台消防支队要配备】50米以《上举高？车2台 】   》    《 5.？实施：消防装？。备建：设工程统《一防护装备、—灭火和？抢险救援《装备的样《式、接口《、电源等技术标准】保持产品一致性【保证同类产品的互】。通、互联《降低使用维护—。成本配备森林火灾】扑救、水上救生、山！岳救：助、化？学灾害、地质灾害】、气象灾害、放射】性事故救援的针对】性装：备提高消防员防护装！。。备整体防护》水平配备能够进入高！温浓烟？剧毒：等高危复杂现场实施！救人、关《闭阀门、堵截火势】、打开救生通道【等，特，殊作业的特种装备 ！ ？。   —  ：   ？6，.加强消防》经费：。保障依据《武警黑龙江省消【防部队？。消防业务费》保，。障管理？暂行办法提》高保：障标准落实保障制度！各级财政《部门应在保证—消防工？作日常维护经费的】同时将消防》部，队应急救援》、信息化、消防物】资储备等《维护：建设经费以及—消防员高危》、生活、执勤、健】康等职业补助津贴、！社会消防安》全宣：传教育经费列—入各级财政保—障范围予以》保障按照中国—人民解放军财务【条例的管理要求【认真执行财务管理落！实财务工作》制度提升财务工作】管理水平 》 ？   —  （六）坚持【政治建？警、打造《过硬：消防队伍 】 ，    《  1.建强—各级领导班子—加强支队党委自身】建设严格落实—民，主集中制和党—委统一的集体领【导下的首长分工【负责制重点规范【完善党委议事、中】心，组学习、《。。民主生活会等党委】决策议事《环节；统一规—。范基层党组织—班子：考评标准每年根【据考核结果对—班子予以表扬、巩】固、警示、调整；推！行大队基层党委考核！备案抽查制强化对】考核结果的监管运】。用， 】   ？    2.—建强专业技术—人才队伍制》定实施专业人才队伍！建设发展规》划完善战训、火调】。、装备？、通信等紧缺专业的！专家人才库培养和造！就一批在全省有位次！、效：能作用明显的专【业人才通过3—。至5：年努力形成“—以领军人才为牵引、！专业人才为支撑、骨！干人才为基础”【的人：才格：局完善、建立干部绩！效考核评价、—人才建设定期分析机！制探索推行人才指】数评估办法将评估】结果运用于人才【培养、？使用、管理和淘【汰激发干部队—伍活力 —       ！ 3.坚《持中心紧贴》时政搞好官兵思想】政治教育以》。胡锦涛？总书记“三》句话”总要求—为统领坚决贯彻【落实党的路线—方针：政策、国家法律法】规、各级《。党委：政府重大决策、班】子建设和队》伍建：设，、防：。灭，火工作和《廉政建设等重大【事项的领导牢记全】心全意为人民服务的！宗旨牢固树立执【法为民思想,不断改！进工作？作风坚定理想信念坚！持文：明建：警、：政治强？警热：情，服务：, 积极工作—倾力打造现》代化公安消》防政治？铁，军努力构建》新时期和谐》警民关系不断—提升人民群众满意】度和公安消》防部队的良好形【象为平安、》和谐、幸福的大兴】安岭建设做出积极】贡献 二》零一二年四》月二十八《日 》