》 》。 大兴安岭地区【消防：事业“十二五—。”发展规《划    ！ “十？二五”时期》是大兴安岭地区实现！“富民强《区、绿？色崛起”《奋斗目标承上启下】的关键时期》是深入贯《彻落：实，科学发展《观、构建社会主义和！谐，社，会的重要《时期做好消防—工作：全面提升火灾—预防和？灭火应急救援—水平维护社会和【谐稳定对于全区经济！社会又好又快发展】。具，有重要意《。。义为进一步推—动我区的《消防事业发展根据国！务院关于加》强和改进消防—工作：的意见、黑龙江省国！。民经济？和社会？发展第十《二，个五年？规划：纲要、黑龙江省消】防事业“十二五【”发展规划和有【关法律法规、—政策规定《结合我区实际制定】本规划？ 一》、“十？二五”时《期，消防工？作的总体思》路  —。   ？（，。一）指导思想 】    》 以胡锦涛总书记】“三句话”总要求】和温：家宝总理“始终把】保护：人民生命安全放在】第一：位”的指《示精：神为指导以国务院】关，于，加强：和改进消防》。。工作的？意见为统领》。全，面落实科学发—。。展观深入《贯彻消防《法律：法规和政策规—定积：极创新社会消防管理！。扎实：推进构筑《社会消？防安全“防火墙”】工程加？。快公共消防》基础设施建设健全】完善社？会应急救援》体系努力实》现消防事业与经济社！会发展？相适应全力》预防和？减少火灾事故发生为！维，。护社会和谐》稳定、促进经济社会！又好又快发展创造良！好的消防安》。全环境 —   】  （二）基本【原则   】  防灾减灾并【重治标治《本兼顾政府社会协同！ ：    ！ （三）《主，要目标 —     通—过全面实施“十二】五”消？防，。规划到20》15年实现》消防：工作与经《济发展相适应—责任制全面落实【群众消防安全—意识明显增》强，社会化消《防，工作格局基本—形成公共消防设【施和消防装备建设基！。本达标社会消—防安全环《境明显改善建—。立健全各类灾—害事：故救援体系和城【乡一体？化的火？灾防御？体系构建“政—府统一领《导，、部门依法监管、】单位全面负责—、，公民积极参与”【的消防工作格局全】社会对火灾》和其他灾《害事故的《抗御能？力明显提高》。。。杜绝：重特大尤其是—群死群伤火灾事故的！发生保持火灾形【势总体平稳》 ： 》 ，二、工作重点和主要！任务： ， ？    （》一）落实消防工【作责任制推动消防】事，业科学发展 】 ，。  ：     》1.落实政府—消防工作《责任各？级政府要《将消防工作纳入经】济，社会发展总》体规划和城乡—基本公？共服务体系保障消】防工作与经济—社会同步发展建立和！完善消防工》作目标管理制度将公！共，消防设施《建设、社会》消防力量发展、【重大火？灾隐患整改、社会消！。防安全宣传教育等纳！入社会？。管理综合《治理：、创建文明城市（】乡镇、村、》社区：）和平安《创建活动《。等考评范畴各级政】府要与下一》级政府及有关—部，门签订消防工—作责任？书并实施半年督【。导年终考评建立完善！消防工作例》会研究制度》每半年至《少召开一《次消防？。安全委员会联席【会议及时解决涉【及消防安全的重【大问：题乡镇和《街道办事处要—建立消？防安全组织》明确专人负责—消，防管：理工作推行消防安全！网格化管理》政府各？有关部门要按照“谁！主管、？谁负责”的原则加强！本部门、《本行业系统消—防，管理安全监管、教育！、民：政、住房城乡建设、！交通运输、文化、】卫，生、旅游、广电等行！业系统？主管部门要认真履行！消防安全《工作职责《加强消防安全检查和！教育培训督》。促，。整改火灾隐患确保】本部门、本》行，业消防安全 ！ 《    《   2.严格落实！。。消防安？全责任追《究，制度对于在消—。防事：业“十二五》。”发展规划落实、】重大：。火灾隐患《整改、公共消防【设施建设、涉及消】防，安全的行《政审：批等方？。面失：职、：渎职的依法实行【责任追究严肃查处】火灾事故《凡发生？。重特大火灾事故【的严格依据法律【法规追究《有关：人员的责任；—后果特别严重、影响！特别：恶劣的按照规定追究！上一级政府》及有关部门相关【人员的责任 】  —      3.创！新社：会消防安全管理机】制健全部门信息互通！和联合执法机—制形成监管合力对】。涉及消防安》全，的审批事项严—。格依法审批》凡，发，生重大以上火灾事故！或1年内发生2【次以上较大火灾事】故并负有主》要责任的单》位以及存在重大【火灾隐？患整改不力的单位消！防部门要《向发改、国土资【源、住房和》城乡建设及投—资、银行、》。证券：等部门及行业通【报有关？情况作？为限制新增项—目审批核准备—案、用？地审批、证券融资】和银行贷《款的：。。参考依？据鼓励和引导火灾】危险性较大的商（市！。）场、公共娱乐【场所、易燃易爆单】。位和大空间》。、大跨度、》在，建高层、地下建筑等！火灾：。高危单？位参加火灾公众责任！保险推动全区城【。市消防？。安全远？程监控系统的联网应！用工作？前移火？灾预防？关口提高城市防【控火灾的综合能力 ！ 《     【。（二）？加强火灾预》防工作全力》改善消防安》全环境？ 《。    《。   1.切—实加强消防》安全源头控制住房和！城乡建设、规划、消！防等部门应加—强建设工程的—规划、设《。计审核、验》收和：备案工？。作依法加《大对设计、施工、工！。程监理等单位—的监管？力度住房《和城乡建设》、质监、工商、【。消防等部门应加强消！防产品质量以—及建筑外墙保温【。材，料、室内装》饰装修？材料的监管从源【头上防止火灾隐【患的产生行政审批】部门对涉及消防安全！的事项？应严格依法审批对不！符合城镇消防—安全布局《要求的？。建设项目城市—规划部门不得—核发建设用地规划许！可证和建设工—程规划？许可：证；对？需要消防部门进行审！批的建设工程在经公！安机关消防机—构消防设计》审核合格前住房城】。。乡建设部《门不得核发施—。工许可证房地产【管理部门不得核发商！品房：预售许可证；对需要！到消防部门》。。进行消？防备案的建设工程】在取得？住房和城《乡建设部门下发【施工许可《证后：7个工作日内—建设单？位应当？到消防部门进行消】防设计备案抽查；在！对按照国家标准需】要进行消《防设计的建筑—工程竣？工验收资《。料中：没有消防验收合格文！件的房地产管理部】门不得颁发房屋权】属证书对消防安【全条件未获得消防】部门审查通》过拟开办的学—校、幼儿园、托儿所！、养老院、福利院、！医疗机构《以，。及，文化、体育等—公共场所教育、民】政、：卫生、文《化、体育等部门不得！批准对不具备安全条！件，的危险物品》生产储？存运输和建筑施工】等企业安全》监管、住房和—城乡：建设等部门》不得颁发安全生产】许可证大力》。推广应用逃生—自救、灭火作战、】高寒防冻、阻燃材】料等：。消，防新产品、》新，技术提高《社会单位和群众抗御！火，灾的能力《住房：和，城，乡建：设、规划和消—防部门？积极推进城市总体规！划中：消，防专业规《划的同步《修订工作“十一五】”期间未如期完【成消防建设规—。划的：。县（区）应在—2012年年底前完！成消防建设规划【的编制、《审批和实施 ！     】   ？2.：加强社会单位消防安！全“四个能》力”建设要督促【社会单位认真—落实黑？龙江省宾《馆（饭店）等19类！。。。场所消防安全标【准化管？理指导？意见建立消》防安：全自我评价制度消防！安全重？点单位每季度、其】他单：位每半？年至少进行1次消防！安全检查《评估；消《防，安全：重，点单位的消防安全】管理人员应当具备相！应的消？。防专业？技能积？极做好本单位的消】。防安全检查巡查【、督促整改火灾【隐，患、维护保》养消防设施和器材】、开展灭火应急疏散！演练等日常》消防安全管理工作】；消防安全重—点单位每半》年应：与公安消防部队联】合开展一次无—预，警灭火和应急疏【散演练2012年】。。属于人员密集—。场所：的一般单《。位全部达标2—015年《所有：社会单位全部—达标 ！       【。 3.深入开展【消防安？全专项治理》各级政？府消防安全委员【会和有关《部门要根据火灾【规律和重大活动、】。重要：节日期间以及重【点，时段的消防工作【特点坚持常态化检查！与专项治理相结合】强力整？治火灾隐《患要强化重点地【区的：消防安全《管理大力整治城中村！、城乡？结合部、出租屋【、“三合一”场所】以及商业密集区【、交通？枢纽周边等地区【的消防安全》。突出问题全力—遏制重？特大火灾事》。故尤其是群死—群伤火灾事故的发】生针对建筑消防设】施合格？率低、？人员密？集场所？采，用，。可燃有？毒材：料，装修等突出问—题，消防部门要持续【。开展建筑消防设【施专项治理联合住】房和城乡建设等【部门加？。大装修？材料见证取样—检验和违规装修【材料强制拆》除工作力《度联合质监、—工，商等部门开展消【防产品打《假活动加强对消防】产品：生，产，与，经营领域的监管要严！。格，落实重？大火灾隐患政府挂】牌督：办和公告制度各级】政府对？依法报？请停产停业》整改的重大火—灾隐患要在接报【后7日内作出—决定并组织相关部】门督促整改公安机关！消防机构要公布举】报电话设立》举报信箱或者电【子邮箱对群众—举报的火灾隐—患及时进《行查：处要充分发挥—新闻媒体对消防【工作的舆论监督作用！有关部门对媒—。体反映？的问题要认真—对待依法依》规调查处理 ！      ！  4.《。从严管控火灾高【。危场所要探索—制定地方性》政策明确加强火灾高！。危单：。位消：防，安全管理的人防、】物防、技防措—。施要：督促火灾高危单位】强化日常管》理措施？建立专职《消防队设《立消防应急》执勤点按规定—开展防火检查巡【查定期开《展实战？演练要建《立火：灾高：危单位消《防安全评价制度【由具有资质的机构】定期开展评》价向社会公开—评价：结果作为单位—。信用评级的重要参考！依，据要明确火灾高危场！所的界定范围、安】全标准和监管—措施 ？ 《       ！ 5.加《强农村、社区防火】工作：要建立和完》善乡镇政府、街【道办事处、》。社，区消防安《全组织加强》城乡公共消防设施建！设尚未？。编制消防专项—规划：或，总体规划中缺乏【消防专门内容的【建制镇应完成编制】任务规？划不合理《的要及时修》编，成片改造《或新规划《建设：的新农村应按照标】准同步？规划建？设公共消防设—施要在公安派出所】全，部建：立消防警务室落【实民警负责村屯防火！工作责任《制，要大力推广社—区、农村消》防工作经验树立火】灾防控工作典—型2012年—。年，底全：区的：。乡镇、？社区建设50%达到！优秀标准；201】。5年年底100%】达到优秀标》。准 》      ！  6.加强—林区周边地区居【民，点火灾防范》工作各级政府要【认真落实黑龙—江省人民政府春【季防火命令积极组】织有关部门加—大消防安全监督【管，理力：度强化执法监—督通过采取联查【、专查、互查、抽查！等，多种：形式认真组织开展对！林区和城镇、—村屯交界处的消【防安全检《。查严：厉查：处，违法违章行》为各级消《防机构要发》动并组织公安—派出所、城镇街道办！事处、社区居—委，会、：。农村村委会等管理】单位开？展自检自《。查，。明确责任加强看护】防止：“山火进《村和家火《上，山”各公安派出【所、街道办事—处，、居（村）民委员会！、社区物业管理单位！、消防综合执—法救援服务》队要全？员出动对属地内【林区周边居》民住宅、街道—、村屯以及》“六小”单位大风天！禁火限？电情：况，包片：包，户地开展检查组【织，发动居（村）民实行！。群防群治进行—联防巡查居（村）民！委员会及社》区物业管理单—位，要积极组织落实“】七户联防”、—社区巡逻等群防群】治，措施形成责》任连带、相互监【。督、共？同防范的火灾预防】机制每？个乡镇要按照—县、区人民政—府统：。一规划布局和消防】工作需要《在林区周《边，居民点设置义务消】防加水点各》级公安机关消—防机构要针对可能发！生连营火灾的地方】和单位修订》大，风天、大面积火【灾扑：救，预案要定期组织【指导农村多种形式消！防，队伍开？展灭火？演练提高《各类队伍协同作【战的整体能力要【及时与当地气象部门！沟通根？据，火险趋势预报及【时进入等级战备充】。分做好？“灭大火、救大【灾”的各项准—备要加强与》森林防火《部，门，的配合完善》各，项工作机制共同做】好消防安全工—。作严防“家》火上山”和“山火进！城”各地要结合【当地：。气象部门的火险【趋势预报《适时调整宣传内容重！点宣传林区》居民安全用火和大】风天：禁火：规定：要加强林区和城乡】交界处？。的消防宣传》建，立永久式消防宣传广！告，牌利用张贴标语【、有线广播等—形式宣传林》。区用火、禁火制度在！大风天来临》之际采？用，。电，视滚动字幕、广播】提示、？居民区悬挂禁—火旗等？方式进行消防警示】宣传切实增强广【大群众参与大风天消！防工作的法律—意识、？安全意识《和道：德意识 ！   《  （三）》消防宣传社》会化消防《素质：全民化 》      【。。。  1.全面落实】纲要各项工》作措施？各级政府要认真贯彻！落实公安《部等8部门联—合下发？的全民消《防安全宣《传教：育纲要（2011】-20？。15）,督促有关】部门和单位》建立消防宣传工作机！制开展经常性的消防！安全社会化》宣，传教育活动将贯彻】落实纲要纳入全【区社会治安》综合管理考评范畴】县（区）政府考【评，。合格率要达》到100《%优：秀率要达到50【%各部门《。、，各系统、各行业【和主管单位》。在每年年初均应对年！度消防安全教育工作！进行部？署组：织开展？主题宣传活动做好】督导考评工作教育、！农业、民政、文化、！。。人力资源《和社会保障、住【房和城乡建设等部】门应积？极推动学校、—社，区、单位、农村、】家，庭消：防安：全宣传教育工作【并纳入“平》安乡镇”、“平【安社区？”，、“文明社区”及】“，五好文明家庭—”等创建活动教育】部门要积极推进“】消防：安全：教育示？范学校”创》建活动力争使所有中！小学校达到创建标准！；，教育部门还要深化】中小学消防》安全“四个一”活】动使之成为》中小学校消防宣传】主要内容和方—法，并制定长效》工作机制电视、【广播、报刊、—互联网等媒体要积极！。开展：公，益性消防宣传公安机！关消防机《构要：加强对？消防法？律，。。法规的宣《传督促指导有关【单位做？好，消防：安全宣传教育培【训工：作街道？办事处？、村（？居）民委员会—要协助政府以及公安！。机关等部门组—建专职？或义务（志愿—）消防宣传队伍开】展经常性的消防安全！宣传教育 —   】   ？  ：2，.全面构筑》社会消防宣传—网络各地要深—入推：进消防宣传“进【。学，校、进社区、—进单位、进农村【、，进家庭”和“中【。国，消防：志愿者行动”全【区至少？创建1？个消防？宣传示范《学校、？示范社区、示—范单位和《示范：村，屯消：。防安全重点单—位、场所《应当至少《每半年进行》1次：灭火和应急疏散【演练：其他单位至》少每半年组织1【次疏散演《练每年至少组—织1次灭《火演练社《区居委？会，和物业管理单位【每年至少组织居民】开展1次灭火应急】疏散：演练住房和》城乡：建设部？。门应积极督》促社：区小区物《业服务企业做好日常！消防安全宣传教育工！作倡导居民》楼，及家庭？开展消防疏》。散逃生演练机—关、团？体、企业、事业【单，位以：及社区、学校要加强！。对本单位全员消防】安全宣传教育—工作建立《宣传：队伍配备宣传设【施每年至少举办1】次以上消防宣传活】动，工会：、共青团、妇联等团！体和高等院》校、街道《、乡镇等单位或基】层组织要积极组【建各类消防志愿者】队伍：在城乡？定期开展消防志愿者！宣传行？动每年“11?【9”消防日和重【要防火？。宣传期要组织—开，展，全民参与《的消防宣传活动【县级以上行政区域应！当建设？1个以上消》防科普教育基—地至少配备1台功】能齐：全的消防宣传车【每个县（区）—要设立家用消防设备！展示站定期向社【会开放消防站（【队）发？动社会力量》开展消防宣讲教育】每个县、区和林【业局要每年》增加组建1》个消防安全“五进”！宣讲团201—2年底？每个县、区和林业】局，至少组？建，1个宣讲团并开展】经常：性巡：回宣讲 》 》        】3，.全面开展各—行业消防《。安，全培训全区设立1】所符合？条件的消防安全职业！培训学校要将—消防法律法规—和消防知识纳入党政！领，导干部？及公务员培训—内，。容，公安、教育、民政、！人力资源和》社会保障《。、住：房和城乡《建，设、文化、广电、安！全监管、旅游等【。有关部门《应当认真履行消防】安全教育培》训职责加强社会消防！培，。。训机构建设实—施，消防安全责任人、管！理人和重《点行业、特殊—工种人员持证上岗制！度教：育、人力资源—和社：。会保障？等部门要组织—、指导、监督学【校和职业培训机【构监督做好消防安全！教育培训工作安全】。监管、？住房和城乡建设、工！会，、建筑施工等部【门、团体、单位应将！消防：安全：知，识纳入？特殊工种、行业【从业人员培训考核】内，。容其他有关部—门、行业的培训机】构，也要结？合自身特点增设消防！。。安全教育培训—的内容？公安机关应积—极，组织开展《保安队伍全员消防技！能培训？2012年年底地】区要建？。立1所？消防应急《救援培训基地并对相！关人员开《展消防综合培—训2：015年年底前所有！县级城？市建成消防应—急救援培训基地 ！ —   ？  ： ， 4.？提高特殊群》体火：灾防范？意识各级《政府及有关》部门应当《实行外出务工人【员消防培训制度定期！举办消防培训班【或组织人《。员深：入企业员工宿舍、外！来务工？。人员聚居地开展宣】传教育中《小学校、幼儿园【要设立？消防安全《辅导员每《年，开设不少于》。2课时的消防—安全：。课程每？学，期至少开《展1：。次应急疏散》演练村屯、社区和】福利院、养老院等单！位要重点对残疾【。人、孤？寡老人、儿童等消】防弱势群体》开展有针对》性的消防宣》传教：。育提升其自》救逃生能力 ！      ！  5.推进消防从！业人员职业化—。建设：全区2012—年年底前全面实现】消防控制室操作【人员持相应等级的国！家职业？资格证书上岗—政府：专职消防队、单位】专职：消防队队《员要取得《相应的灭火救援员】职业：资，格公安、人力资源和！社会保障等部门【要，制定和？完善消？防中介组织管理规】。定严格消防中介组织！资质、资格审批【加强监督管理规范】服务行为提升服务】质量 】   《  （四《）深化力量体—系建设？。切实提高灭火—。和，应急救援实战—能，力    】    1.加强】公安消防部》。队专业化建设公【安消防部《队要加强消》防，特，勤、专业处置队【伍和训练基地建设优！化消防装备结构配齐！灭火应急救援—常规：装备和特种装备【强化各级指》战员专？业训：练，加强对高层建—筑，、地下工程、石油】。化工、森《林，、交通事故以及【大跨：度、大空间商（市）！场、厂房《等特殊火灾扑救【和灾害事故救援【。的战术研《究和演练努力提高】灭火和应急救援水】平20？13年底要建立3】支专：。业应急救援队—伍消防？机构要大力培—养一线急需的消【防，专业人才在提拔任用！、工资福利》、社会保险待遇等】方面出台《倾斜政策各》级政府要《帮助解？决子女入学、抚恤】。优待、家属就业等方！。。面的实际困难根【。据消防工作实际需】要进一步完善消防工！作专：家人才储备》库 — ？       2.！加强公安消防综合】应急救援《能力建设各县（市】）、区？、林业局《及有关部门要认【。真，贯彻国务院》办公厅？关于加强《。基层应急队伍建设的！意见（国办》发〔2009—〕59号）、黑龙】江省人民政府关【于加强公《。安消防？队伍综合应急救援能！。力建设的意》见（黑政发〔2【010〕61号）】和黑龙江省》加强公安消防队伍】综合应急《救，援能力？建设规划（20【102012年）（！黑政办？发，。。。。〔，2010〕4—4号）？各级地方政府—要配备专《业应急救援器—材着力加强》综合性应急救援队伍！建设县（市）依托】119指挥》系统：。建立综合《应，急救援指挥平—。台公安消防综合应急！救援队伍建设经【费列入同级财政保障！。县级公安消》防综合应急救援队】装备达到县级综合性！（消防）应》。急救：援队装备配》备标准完善》灭火救援专家—组发挥辅助指挥【决策作用《充分发挥公》安消防部队应急救】援骨干作用积极【承担：危险化？。学品泄？漏、道路交通—、地震及次生灾害】、，建筑坍塌事故、重】大安全生产事故【、爆：炸及：。恐怖袭击、空难事】故、群众遇》险事：件和其？他，以抢救？人，。员生命为《主的应？急救援工作参与【处置其他灾害事【故 — ：。。   ？。。     3—.强：化联动机制建设【各县（区）要依托当！地消防？部门建立119消防！通信指挥平台—建，。立公安、消防、供】水、供电、供气【、，通信、医疗救—护、交？。通运输？、环境保护、气象、！地震：等部：门应急联动》机，制全面完《善突发事件应急【预案：明确预案启动、组织！机构、通信》联络：、力量调集、组【织指挥？、任务分工、战勤】保，障等程序规》定建立完善应—急救：援辅助组织》指挥专家库为应【急，救援提供必要—的信息和技术支持各！县（区？）、林业局》应，。当每：年至少召开1次【由，应，急救援成《员单位联席》会议分析研判形势】。提出意见；每年至】。少组织1《次联合应急救援演练！提高：综合性应急》救援水平《  ！      4【.大力推进多种【形式消防队伍建设发！展按照关于深化【多种：形式消防队伍—建，设发展的《指导意见《（公通字〔201】0〕：37：号）各？级政：府要全面构筑“以】。公安消防队伍为主力！以企业？、乡（镇）》专职消防《队为骨干以社区【、村镇群《众性志愿消防队为】补，充”的社会》化公共消防安全【防御体？系建立适《合大：兴安岭？地区：特点：的各类地方专—职、乡（镇）—自，办及村办等多—种形式的消》防队伍？积极出台多种形【式消防队伍》建设管理规》定及相关配套标【准各乡镇要普遍【建立专兼职》消防队？在完成好执勤—灭火任务的同时【从实际需要》出，发承担？消防宣传、培训、检！查和治安巡逻、重】点单位以及要害部位！警卫等任务实现一专！多能：一队多？用各村（林场）要普！遍建立群众志愿消】防队：利用简易消》防车、？手抬消防泵等装【备，。器材及时扑》。救初起火灾》 — ，  ：    《  5.大力—推进消防信息—。化建设消防机构继续！。坚持“科技强警【”发：展战略加强公安【消防部队通信指挥】系统建设、基础通信！网络的完善和优【化推进？灭火救援和消防执】法终端？应用开发《及信：息化项目的综—合集成配《齐配全各类应急通】信装备形成信—息化支撑体系运【。用市：场，机制拓展消防监督】检查视角延》伸消防监督管—。理视：。线，提高消防《监督执法效率推进政！务公开工作打造“】高效快？捷、：阳光服务、便民利民！。”的：社会公众服》务平台2012【。年底所有《消防大队要》实现视频电视—电话会？议系统？互联消防通讯—指，挥车要具备现场实】时图像传输功能并】与省：消防：指挥中心联网—开通GPS卫星【定位系统所》有消防？指挥车和巡逻车配】。备定位终《端，构，建火场3《50兆无线集群【通讯网建设实现全】区消防？部队组？网 ！。 ，  ： （五）提》高，消防事？业基础建设水平满】足灭火和应急—救援需要 —     —   1.》按照城市《消防：站建设标准加强城市！消防站建设城乡规划！主管部门《应，当会同公安机关消】防机：构结：合，城市经济和社会【发展依据城市消防】。。站建设标准（修【订）科学《布局和建设》消防站坚决》消除消防站“—边缘化”问题保【证消防？。站的数？量与建成区面—积同比增加2012！年年底按标》准建设？。完成5个消防站（馆！）新建、扩建基【础，任务（新建支队体】能综合训练馆—、新建？北极村消防》站，、，新建：呼中消防大队、新建！特勤大队、》扩建呼玛大队） ！ ， ，     】  ： 2.？加，强物资保障》县、区、《局级应急部门应建】立应急？。。救援物资储备库健全！器材：补充、油《料供应、火场供水、！灭火药？。剂补给、快速供气、！装备抢修、饮食供】应、医疗救护等模】块保证？各类物资的》及时补充和更新20！12年底建立紧急调！用、：紧急运送的社会【化战勤保障》体系公路、铁—路、：民航等？交通运输部门—。应确保紧急情况【保障：到位 】   《   ？  3.强》化装备？体系建设按照正【规化、信息化—。、标准化《。的要求使消防车辆】、消防员防护—装，。备、：抢险救援装备数量】、质：。量全部达到国—家，标准要求各类装备】适应灭火救》援任务需要基本建】成种类？。齐全、结《构合理、相互衔接、！质量优良、适度【超前的装备体—。系全面提《高灭火救援技术装备！的科：。技含量大力》调整重、《中、轻型消防车辆配！备比例使《区域装备结构—更，为合：理 ： ，   】 ，    4》.实施消防》车辆建设《工程主？战车辆？。从功能单一》型向功？能复合型转变—提高单？车器材？携载能力和》作战能力提高车辆装！备的一致性》消防站消防车辆平】均比功率达到1【2千瓦/吨以上头】车向主？战化方向《发展更新举高—消防车增加抢险救】援、通信《、，照明、排《烟、防化、洗消等】专勤消防车数量结】合战勤保障大队【建设补充《购置后援消》防车“十二五”期间！要配备扑救》森林火灾《。扑救：运兵车1台》各消防大队要配备抢！险救援车1》台消防支《队要：配备50米以上举高！车2台 】   》     5—.实施消防装—备建：设工程统一防护装】。备、灭火和抢险救援！装备的样式、接【口、电？源等技？术标准保持产品一致！性保证同类产品【的互：通、：互，联降低？。使用维护成》本配备森林》火灾：扑，救、水上救生、山】岳救助、化学—灾害、地质灾害、】气象灾害、放射性事！故救援的针》对性装备提高消【。防员防护装备整体防！护水：平配备能《够，进入高温《浓烟剧毒等高危【复杂现？场实施救人、关【闭阀门、堵》截火：势、打开救生通道等！特殊作业的特种装】备 】      —  ：6.加强消》防经费保障》依据武警黑龙—江省消防部队消【防业务费保障管理暂！行办法？提高保障标》准落实保《障制度各级财政部】门应在保证消防【工作日常维护—经费的同时将—消防部队应急救【援、信息化、消防物！资储备等维护建【设经：费以：及消：防员高危、生活、】执勤、健康等职【。业补助津贴、社会消！防安全宣传教育经】费列：入各级财《政保障范围予以保障！按照中？国人民解放军财务】条例的管理要求认】真执行财务》管理落实财务—工作制？度提升财《务工作管理》水，平 ： ：    】 （六）坚持政治】建警、打造过—硬消防队《伍    】    1》.建强？各级领导班子加强】。支队党委自身—建设严格落实民主】集中制和党委统一】的集体领导下的首长！分工负责制重—点规范完善党—。委议事、中心组学习！、民：主生活会等》党委决策议事环【节；统一《规范基？。。层党组织班子考【评标准每年根—据考核？。结果：对班：子，予以表扬、巩固、】警示、调《。整；推行《大队基？层党：委考核？备案：抽查制强《化对考核《结果的？监管运？用 ？ 》        2！.建强专业技术人才！队伍制定实施专业人！。才队伍？建设发展规》划完善？战训、火调》、装备、通》信等紧缺专业的专】家人才库《培养和造就一批在】全省有位次、—效能作用明显的【专，业人：才通：过3至5年努—力形成“以领军人】才为牵引《、专业人才为支撑、！骨干人？才为基础”的人才】格，局完：善、建立干部绩【效考核评价》、人才建设定期分析！机，制探索？。推行人才指数评估办！法将评估结果运【用于人才《培养、使用、管【理和淘汰激发干【部队伍？。活力 】      — 3.坚持中心【紧贴时？政搞好官兵思想政治！教，。育以胡锦涛》总书记“三》句话”总要求—。为统：领坚：决贯彻落实党的【路线方针《政策、国家法律法】规、各级党》委政府重大决—。策、班子建设和【队伍建设、防灭【火工作和廉政—。建设等？重大事？项的：领导牢记全心全【意为人民《。服，。务的宗旨《牢固树立执法为民】思，想,不断改进工【作作：风坚定理想信—念坚持文明建—警、政治《强警热情服务,【 ，积极工作倾力—打，造现代化公安消防政！治铁军努力构建新时！期和谐警民关系不】。断提：升人民群众》满意度和公安消防】部队的良好形象为平！。安、和谐、幸福【的大兴安岭建—设做出？积极：贡献 二零—一二年？四月二十八日 ！ ，