— ： ， 大兴安岭地【区消防？事业“十二五”【发展规划《  —   “十》二五”时期是大兴】安岭地区实》现“富民《强区、？绿，色崛起”《。奋斗：目标承上《启下的？关，键时期是深入贯彻落！实科学发《展观、构建社会主】义和谐社会的重【要时期？做好消防工》作全面提升火灾预】防和：灭火应急救援水平维！护社会和谐稳定【对于全区《经济：社，会又好又快》发展具有《重要意？义为进一《步推动我区的—消防事业发展根据】国务院关于加强和改！进消防工作的意见】、黑龙江省国民经】济和社会《。发展第十二》个五年规划纲—要、黑龙江省消防】事业“十《二五”发展规划【和有关法律》法规、政策规—定结合？我区实际制定本【规划 一、】“，十二：五”时？期消防工《作的总？体思路  】   （一）指导思！想，    【 以胡锦涛总书【记“三？句话：”总：要求和温家宝总理】“始终把保护人【。民生命安全》放在第一位”—的指示精神》为指导以《国务院？。关于加强和改进消防！工作的意见为统领】全，面落实科学发展【观深入贯彻消防【法律法？规和政策《规定积？。极，创新社会消》防管理？扎实推？进构：。筑社会消防安全“防！火墙：”工程加快公共消防！基础设施建设健全完！善社会应急救—援，体系努力实现—消防事业与经—济社：会发展？相适应全力预防和减！少火灾事故发生【为维护社会和谐【稳定、促进经济社会！。又好又快发展创【造良：好的消防《安，全环：境 》 ？     —（，二）基本原》则  —   防《灾减灾并重治—标，治本兼顾政府社【会协同 ！   《  （三）》。主要目标 —   《  通过全面—实施“十《二五”消防规划【到2015年实现消！防工作？与，经济发展相适应责】任制全？面落实群众消防【安全意识明显—增强社会化消防【工作格？。局基本形《成公：共消防设施和消防】装，备建设基本达标社会！消防安全《环境明显改善—建立健全各类—灾害事故救援体系】和城乡一《体化的火灾防御体系！构建“政府统一【。领导、部《门依法监管》、单位全《面负责、《公民：积极参与”的消【防工作？格局全社会对—。火灾和其他灾害事】故的抗御能力明【显，提高杜绝重特大尤其！是群死？群伤火灾事》故的：发生保？持火灾形势总体平】稳 ！。二、工作重点—和主要任务 【   《。  （？一）落实消》防工作责任》。制推动消防事业【科学发展 【。       【 1：.落实？政府消防工作责【任各：级政府要将消防工】作纳：入经济社《会发展总体规划和城！乡基本公共服务体系！保障消防《工作与？经济社？会，同步发展建立和完善！。。消，防工作目《标管理制度》将公共消防》设施建设、社会消防！力量发展、重—大火灾？隐患整改、社会【。消防安全《宣，传教育等纳入—社，会管理？综合治理、创建文】明城市？（乡镇、村、社区】）和平安创建活动等！考评范畴各级政府要！与下一级政府—及有关部门》签订：消防工？作，责任书并《。。实，施半年？。督导年终考评建立】完善消？防工作例《会研究制《度每半年至少召开】一次消？防安：全委员会《联席会议及时解决】涉及消防安》全的重大问题乡镇和！。街道：办事处要《。建立消防安全组【织明确专人负责消】防管理工作推—行消防安全网—格化管理政府各有关！部门要按照》“谁：。主管、谁《负责”的《原则加强本部门、】。本行业？。系统消防管理安全监！管、教育、》民政：、住房？城乡建设、交通运输！、文化、卫生—、旅游、广电等行】业，系统主管部门—要认真履《行消防安《全，工作职？责，加强消？防安全检查和—教育培训督》。促整改火灾隐患确保！。本部门、本行业【消，防安全 《 》  ？     》 2.严格》落实：。。。消防：安全责任追究制度】对于在？消防事业“十二五】。”发展规划落—实、重大火灾隐【患整：改、公共消防设【施，建设、涉及》消，防，安，全的行政审批等方】面，失，职、渎职的依—法实行责任追究【严肃查处火灾事故凡！发生重特大火灾事】故，的严格？依据法？律法规追究有关【。人员的责任；—后果特别严重、影响！特别恶劣《。的按照规定》追，究上一级政府—及有关部《门相：关人员？的责任 ！ ：   ？    3.创新社！会消防安全管理机】制健全部门信息互】通，和联合执法机制形】成，。监管合？力对涉及《消防安全的》审批事？项严格依《法审批凡发生—重大：。以，上，火灾事故《。。或1年内发生2次以！。上较大火灾事故【并负有主要责任【的单位以及存—在重大火灾》隐患整改《不力的单位》消防部门要向—发改、国土资源、】住房和城《乡建：设及投资、银行、】证券：等部门及行业通【报，。有关情况作为限制新！增项目审《批核：准备案、用地审【批、证券融资—和银：行贷款的《参，考依据鼓励和—引导火灾危险性较大！的商（市）场、公】共娱乐场所》、易燃？易，爆单位和大空间、】大跨度、在建高层、！地下：建筑等？火灾高危单位参加火！。。灾公众责《任保险？推动全区城市消【防安全远《程监控系统的联【网应用工作》。前，移火灾预防关—口提高城《市防控火灾》的综合能力 】 ， ，。     【（二：）加：强火灾预防工作【全力改？善消防安全环—。境  —     》 1.切实加强消防！安全源？头控制住房和城【乡建设、规》划、：消防等部门应—加强建设工程的规】划、设计审核、验】收，。和备案工《作，依法加大对》设计：、施工、工程监理等！单位的监管力—度住房？和城乡建设、质监、！工商、消防等部门应！加强消防《产品质？量以及建筑外墙【保温：。材料、室内装饰装】修材：料的监管从源头上防！止，火，灾隐患的产生行【政审批？部门对涉《及消防安全的—事，项应严格依》法审批？对不符合城镇消防】安全布局《要求的建设项目城】市规划部门不得核发！建设用地规》划许可证和建设【工程规划许可证【。；对需要消防—部门进行审批的建】设工：。程在经？。公安机关消防机构消！防设计审核合—。格前：住房：城乡：建，设部门不得核发【施工许可证房地【。产管理部门不得【核发商品房预售【许可证；对需—要到消？防部门进行消—。防备案的建》设工程？在取得住房和城【乡建设部门》下发施工许可证后】7个工作日内建设单！位，应当到消防部门进行！消防设计备案抽查】；在对按照国—家标准需要进行消防！设，计的建？筑工程竣工验收资料！中没有消防验收合格！文件的房地产管理】部门不得颁发房【屋，权属证书对消防安】全条件未获得—消防部？门审查？通过拟开办的学校】、幼儿？园、：托，儿所、养老院、【福利院、医疗机构】以及：文化、体育等公共】场，所教育、《民政、卫《生、文化、》体育等？部门不得批准对不】具备：安全条件的危险【物品：。生产储存运》。输和建？筑施工等企业—安全监？。管、住？房和城乡建设等【。部门不得颁发安全】生产许可证大力推广！应用逃生自》救、灭火作》战、高寒防冻、阻燃！材料等消防新产【品，、新技术《提高社会《单位和？群众抗御火灾的【能，力住：房和城乡建设、【。规划和消《防部门积《极推进城市总—体规划中消防专业】规划的同步修—。订工作“十一—。五”期间未如期完】成消防建设规划【的，县（：。区）：。应在：2012年年底【前完成消防建设规划！的编制、审批和【实施 《   】     2—.加强社会单位消】防安全“《四个能力”建设【要督：促社会单《位认真落实黑龙江】省宾馆（《饭店）等《19类场所消防安】全标：准化管？理指：导，意见建立消防安全】自我评？价制度消防》安，。全，重点单位每季度、其！他单位每半年—至少进行1次消【防安全检查评估；】消防安全重》。点单：位的消？防，安全管理人员应当具！备相：应的消防专》业技：能，积极做好本单位的】消防安全检查—巡，。查、督促《整改火灾隐患—、维护保养消防【设施和器材、—开展灭火《应急疏散演练等日常！消防安全管理工作】；消防安全重点单】位每半年应与公【。安，消防部队联合开展】一次：无预警灭火和应急】疏散演练201【2年：属于人员密集场所的！一般单位全部达标2！。015年所有—社会：单，位，全部达标《 ： 《     —   3.深入【开，。展消：防，安，全专项治《理各级政府消防【安全委？员会和有《关部门？要，根据火灾规律和重】大活动、重要节日期！间以及重点时段【的消：防，工，作特：点坚持常态化检【查与专项《治理相结合强力整】治火灾隐患要强化重！点地：区的消防安全管理】大力整治城》中村、城乡》结合部、出租屋、】“三：合一”场《所以：及商业？密集区、交通枢纽周！边等地？区，的消防安全突出【问题全力遏制重【特大火灾事故尤其】。是群死群伤火—灾事故的发生针对】。建筑消？防设施合格率低、】人员密集场所—采用可燃有毒材料】装修：等突出问题消—防部门要《持续开展建筑消防】。设施：专项治理联合住房和！城乡建设等部门【加，大装修材料见证取样！检，验和违规装修材料】强制拆？除工作力度》联合质监、工—商等部门开》展消防产《品打假活动加强对消！防产：品生产与经营领域的！监管：要严格落实》重大火灾隐患政府】。挂牌督办和》公告制？度，各级政府对依—法报请停产停业整改！的重大？火灾隐患要》在，接报后7日内—。作出决？定并组织相关部门督！促整改？公安机？关消防机《构要公布举报电话设！立举报？信箱：或，者电：子邮箱对群》众举报的火灾隐患及！时进行查《处要充分《。发挥：新闻媒体对消—防工作？的舆论监督作—用有关部门对—媒体反映的问—题要认真对待依【法依规调查处理【 《 ？      — ， 4.？从严管控火灾高【危场所要探索制定】地方性政《策明确加强火灾高危！单，位消防？安，全管理的人防—、物：。防、技防措》施要：督促火灾高》危单位强化日常管理！措施建？立专职消防队—设立消防《应急执勤点按—规定开展防火检查巡！查定期开展实战【演练要建立》火灾高危单位消【防安全评价制度【由，具有资质的》机构定期开展评价向！社会公开《评价结果作为—单，位信用评级的重要】。参考依据要明确【火灾高危场所的界】定范围、安全标准和！监管措施《 ：  【      —5.加强农村、【社，区防：火工作？要建立和完善乡镇政！府、街道办》事处、社区消防安】全组织？加，强城乡公共消—防设施？建，。设尚未编制消—防专项规划或总【体规划中《缺乏消防专门内容】。的，建制：镇应完？成，编制任务规划不合】理的要及《时修编成片》改造或？新规划建设的新农村！应按照标准同步【规划建？设公共消防》设施要在《。公安派出所全部建】立消防警务室落实】民警负责村屯防火】工作责任制要大力】推广社区《、，农村消防工作经【验树：立火：灾防：控工作典型201】2年年底全区的乡】镇、社？区建设50%达到优！秀标准；2015】年年底1《。00%达《到，优秀标准《 ， 》 ：      — 6：.加强林区周边【地区居民点火灾【防范工作各级—政府要认真》落，。实黑龙江省》人，民政：府春：季防：火命令积极组织【有关部门加大消防】安全监督管理力度强！化执法监督通—过采取？联查、专查、互查、！。抽，查等多？种形式认真组织开展！对，林区和城镇、—村屯交界《处的消防安》全检查严厉查—处违法违章行为各级！消防机构《。要发动并组织公安派！出所、？城镇街道办》事处：、社区居委》会、农村村委—会等管？理，单位开展自检—。自，查明确？责任加强看护—。防止“山火进—村和家火上山—”各公安派出—所、：街道办事《处、居（《村，）民：委员会、《社，区物：业管：理单位、消防—综，合，执法救援服务队要全！员出动对属》地，内，。林区周？边居民住宅、街道、！村屯以及“六—小”单位《大风天？禁火限？电情况？包，片包：户地开展检查组织发！动居（村）民实行群！防群治进行联防巡查！居（村？。）民委员会及社区物！业管理单位要积极】组织落实“七户联】防”、社《区巡逻等《群防群治措施形成责！任连带、相互监督、！共同防范的火灾【预防机制每个乡镇】要按照县《、区人民政府统一规！划布：局和消防工作需要在！林，。区周边居民点设【置义务消防》。加，水点各级公安—机关消防机构要【针对可能发生连【营火灾的地方和单位！修订：大风天、大面积火】。灾，扑救预案要定期组织！指导农村多种形式消！防队伍开展》灭，火演：练提高各类队伍协同！作战的整体》能力：要及：。。时与当地气象—部，门，沟通根据火险—。趋势：预报及时《。进入等？级，战，备充分做好》“灭大？火、救大灾”的各】项准备要加强与森】林防火部门的配【合完善？各，项工作机制共同做】好消防安全工—作严防“家》火上山？”和“山火进城”】。各地要结合当地【气象部？门的：火险趋势预报—适时调？整宣传内《容重点宣传林区居民！安全用火和大风【天禁火规定要—加强林区《和城乡交《界处的消防宣传建立！永久式消防》。宣传广告牌利用【张贴标语、有线【广播等形式宣传【林区用火、禁火制】度在大风天来—。临之际采用电视【滚动字幕《、，广播：提示、居《民区：悬，。挂禁火旗《等方式进《行消防警示》宣传：切实增？。强广大群众参与大】风天消防工作—的法律意识、安全意！识和道德意识 【 【    （三）消防！宣，传社会化《消防素质全民化 ！       】 1.全《面落实纲要各项工】作措：施各：级政府要《认，真贯彻落实公安部等！8部门联合下发【的全民消防安—全宣传教育纲要【（2：011？-，2015）,督促有！关部：。门和：单位建立消防宣传】工作：机，制开展经常性的消防！安，全社会化宣传—教育活动《将贯：。彻落实纲要纳入【全区社会治安综合管！。理考评范畴县（【区）政府考评合格】率要达？到100《%优：秀率要达到50【%各部门、各—。系统、各行业和主】管单位在每年—年初均？应对年度《消防安全教育工作】进行部署组织—开展主题宣》传活动做好督导考】评工作教育》、农业、《。民政、文化》、人力资源和—社会保障、住—房和：城，乡建设等部门应【积极推动学校、社区！、单位？、农：村、家庭消防安【。全宣传？教育工？。作并纳入“平—安乡镇”、“平安社！区”、“文明社区”！及“五好文明家庭】”等创建活动教育】部门要积极推进“】消，防安全教育》示范学校”创建活动！力争使？所有：中小学校达到创建标！准；教育部门还【要，深化中小学》。消防安全“》四个一”活动—使之成为中》小学校消防宣传【主要内？容和方？。法并制定长》效，工作机制电视、【广播、？报刊、互《联网等媒《体要：积极开展公益性【消防：宣传公安机关消防机！构要加强《对，消防法律法规—的宣传督促指—。导有关单位做—好消防安全》宣传教育培训工作】。街道办事处、村【（居：）民委员会要协助政！府以：。及公安机关等部【门组建专职或义务】（，志愿：）消防宣《传队伍开展经常【性的消防安全—宣传教育 — ：     】   ？2.全面构筑—社，会消防宣传》网络各地要深入【推，进消防宣传“进【学校、进社区—。、进单位、进农村、！进家：庭”和“中国消防志！愿者行动”全区至】少创建？1个消防宣》。。传示范学校、示范社！区、示？范单位和示范—村屯消防安全重点】单位、场所》应当至少每半年进行！1次灭火和应—急疏散演练其—他单位至少》每半：年组织1次疏散演练！每年至？少组织1《次灭火？演练社区居委会【和物业管理单位每年！至少组织居民开展】1次：灭火应？急疏散演《。。练住房和城乡建设】。部门应积极督—促社区小区物业服务！企业：做好日常消防安【全宣传教育工作【。倡导居民楼及家庭】开展消防疏散逃【生演练？机关、团体、企【业、事业单位—以及社？区、学校要》加强对本单位全员消！防安全宣传教育工】作建立宣传队伍【配备宣传设》施每年至少举办1】次以：上消防宣传活动工】会、共青团、妇【联等：团体和高等》院校、街道、—乡镇等单位》。或基层组织要积极组！建，各类：消防志愿者》队伍在城乡定期开展！消防志愿者宣传行动！每年“1《1?9”消防—日，和重要防火》宣传期要组织—开展全民参与的消防！宣传活动县级以上】行政区域应》当建设1《个以：上消防科普教育基地！至少配备1台功【能齐全的消防—宣传车？每个县？（区）要设立家用】消防设备《展示站定期》向社会开放消防站（！队，）发动社会力量开】。展消：防宣讲教《育每个县《、区和林业局—要每：年增加组建1个【。消防安全“五—进”宣讲团》2012年底每【个县、区和林业局】至少组建1个宣【讲团并开展经常性巡！回宣讲 ！       】 3：。.全面开展》。各行业消防安—全培训全《区设立1《所符：合条件的消防安全】职业培训学校要将消！防，法律法规和消防【。知识纳入党政领【导干部及公务—员培训内容公—安、教育、民政【。、人力资《源和社？会保障、住房和【城，。乡建设、文化—。、广电、《安全监管、旅游【等有关部门应—当，认真履行消防安全教！育培训职责加强社】会消防？培训机构《。建，设实施消《防安全？。责，任人、管理》人和重点行业、【特，殊工种人员持—证上岗制度教—。。。育、人力资源和社会！保障等部门要组织】、，。指导、监督学—校和职业培》训机构监督》。。。做好消防安全教育培！训工作安全监管、住！房和：城乡建设、工会【、建筑施工等部【。门、团体、单位应】。将消防安全知识【纳入：。特殊工种、》行，业从：业人员培训考—核内容其他有关部门！、行业的培训机构】也要结合自身—特点增设消防—安全教育培》训的内？容公安机关》。应积极组《织开展保安队伍全】员消防技能培训2】。012年年底地区】要，建立1所消防应急】救援培训基地并对相！。关，人员开展《消防综合《培，训2015年年底前！所有县级城市建成】消防应急救援培训基！。地 【     —   ？4.提高特殊群【体火灾防范意识各级！政府及有《关部门应当实—行外出务工人员消防！培训制？度定期举办消防【培训班或组织—人员深入企业员工宿！舍、外？来务工人员》聚居地开展宣—传教育？中小学校、幼儿园要！设立消防安全辅【导员每年开设不少于！2课时的消防安全课！。程每学期至少开展1！次应急疏散演练村】屯、社区和福利院、！养老院？等单位要重点对残疾！人、孤寡《老人、儿童等消【防弱势群体开展有】针对性的消》。。防宣传教育提—升其自救逃》生能力 【    【  ：  ：5.推进《消防从？业，。人员职业化》建设全区《2，。012年年底—前全面实现》消防控制室操作【。人，员，持相应等级的国家】。。职业资格证书上【岗政府专职消防【队、单？位专职消《。。防队队员要取得相应！。的灭火救援员职【业资格公安、人【力资源和社》会保：障等部门要制定和】完善消防中介组【织管理规定严格消防！。中介组织资质—、资：格审批加强》监督管理规范服务】行为提升服务质量 ！ 《  《   （四）深【化力量？体系建？设切实提高灭火和】。应急救援实战能【力 ？       】 ，1.加强公安—消防部队《。。专业化建设公安消防！部队要加强消防特】勤、专业《处置队？伍和：。训练基地建设优【化消防装备结—构配齐灭火应—急救援常规装备【和特种装备强化各】级指战员专业训【练加强对高层建筑】。、地下工程》、石油化工、森林】、交通？事，故，以及大？跨度：、大空间商（—市，）场、厂房等特【殊，火灾扑救和灾害事】故救援？的战术研《究和演练努力提高灭！火和应急《救援水平20—13年？底要建立3支专【业应急救援队伍消防！机，构要大力培养一【线急需的消防专业】人，才在提拔任》用、工资福利、社会！保险待遇等方面【出台倾斜政策各【级，政府要帮助》解决子女入》。学、：抚恤优待、家—属就业等方面的实】际困难根据消防工作！实际需要进一步完】善消防工《作专家？人才储备库 — 【  ：     2.【加强公安消防综【合应：急救援？能力建设各县—（市）？、区、林业局及【有关：。部门要认《真贯彻国务院办公厅！关于加强基层应急】队伍建设的意见（国！办发〔2009【。〕5：9号）、黑龙—江，省人民政府关—于加强公《安消防队伍》综合应急救》援，。能力建设的意—见（黑政发〔—2010〕》61号）和黑龙江省！加强公安消》防队：伍综合应急救援能力！建，设规：划（201020】。1，2年）（黑政办发〔！20：10：〕44？。号）各级地方政府要！配备专业应》。急，救援器？材着力加强综合【。性应急救援队伍建设！县（市）依》托119指挥系统】建立：。综合：应急救援指挥平【台，公安消防综》合，应急救援队伍—建设经费列入同级财！政保障县级公安【消防综合应急救【援队装备达到—县级综合性（消【防）应急《救援队装备配备标】准完善灭火救—。援专家组发挥辅【助指挥决策作用充】分发挥？公安消？防部队应急救援骨】干作：用积极承《担危险化学》。品，泄漏、道路交通、地！震及次？生灾害、建筑坍塌】事故、重大》。安全生产事故、爆炸！及恐怖袭《击、空难事故、【。群众遇险事件和其他！以，抢救人员生命为主】的应急救援》工作参与处置其【他灾害事故》 ： —  ：   ？  3.强化联【动机制建设》各县：（区）要依托当【地消防部门建立【119？。消防：通信指挥《平台建？立公安、消防、供】水、供电、供气【、，通，信、医疗《救护：、交通？运，输、：环境保护、气象【、地震等部门—应急联？动机制全面完善【突发事件应急预案】明确预案启动—、组织机构、通信联！络、力量调集、组织！指挥、？任务分工、战—勤保障等程序规定】建立完善应》急救援辅助组—织指：挥专：家库：为应急救援》提供必要的信—息和技术支持—各，县（：区）、林业局应当每！年至少召开1次【。由应急？救援：成，员单位联席会议分析！研判形势提出—意，见；每年《至少：组，织1次？联合应急《救援演练提高—综合性应《急救援水平 】 《。        】4.大？力推进多种形式【消防队伍建设—发展按照关于—深化多种形式消【防，队伍建设发》展的指导意见（公】通字〔2010〕】37号）各级政府】要全面构筑》“以公安消防队【伍为主力以企业、乡！（镇）专职消防队为！骨干以社区、村镇】群众性志愿消防队】为补：充”的？社会化公共》消防安全防》御体系建立适合大兴！安岭：地，区，特点的各类》地方专？职、：乡（镇）自办及【村办等多种》形式的消防队伍积】极出台多种形式【消防：队伍建设管理—规定及？相关配套标准各乡】镇，。要普遍建《立专兼职消防—。队在完成好》执，勤灭火任务的同【时从实？际需要出发承担消防！宣传、培《训、：检查和治《安巡逻、重点—单位以及要害部【位，警卫等任《务实现一专多能一】队多用各村》（林场）要普遍建立！群，众志愿消防队—利用简易消》。防车、？手抬消防泵等装备器！材及时扑救初起火】灾 ：。。 ： ，   — ，    5.—大力推进消防信息】化建设消防机构继】续坚持“科技强【警”发展战》略加强公安消防部队！通信指挥系统建【设、基础《通信网络的完善【和优：化，推，进灭火救援和消防】执，法终端应用开发【及信息化项目的【综合集？成配齐配《全，各类应急《通信装备形成—信息化支撑》体系运用市》场机制？拓展：消，防监督检查视角【延伸消防监督管理】视线提高消防监【督执：法效率推进政—务公开？工作打造“高—效快：捷、阳光服务、便民！利民”的社会公众服！务平：台2012年底【所有：消防大队要》实，现视频电视电—话会议系统互联消】防通：讯指挥车要具备现场！实时：。图像传输功能并【与省消防《指挥中？心联网开通GP【S卫星定位系统所】。有消：防指挥车《和，巡逻：车配备定位》终端构建《火场3？5，0兆无线集群通讯网！建设实现全区—消防部队组》网 —     【（五）提高》消防事业基础—建，设水平满足灭火和】应急救援《需要 》 ，     》  ：。1.按照城市—消防：站建设标《。。。准加强城《市消防站《建设城乡《规划主管部门应当】会同：公安机？关消防机构结合【城市经济和社会【发展依据城市—消防站建设标准【（修：订）科学布局和建设！消防站坚《决消：。除消：防站“边缘化—”，问题保证消防—站的数量《与建成区面》积同比增加2—012年年底按标准！建，设完成5个消—防站（馆）》新建、扩建基础任务！（新建支《队体能综《。。合训练？馆、：新，建北极村《消防：。站、新建呼中消【防大队、《新，建特勤大队、扩建】呼玛大队《）， — ：  ：。。。   ？  2.加》强物：资保障？县、区、局级—应急部门应》建立应急救援物【资储备库健》全器：材，补充、油料供应【、火场供《水、灭？火药：剂补给、快速—供气、装备抢修【、饮食供应、医疗救！护等模块保证—各类：物资的及时补充【和更新2012【年底：建立紧急调用、紧】急运送的社会—化战勤保障》体系公路、铁—路，、民航等《交通：运输部门应确保紧急！情况保？障到位 《  】    《。  3.《强化装备体系建设】按照正规化、信息化！、标准化的要—求使消防车辆—、消防员防护装【备、抢险救援—装备数量、质量【全部达到国家—标准要求各类装【备适应灭火救—援任务需《要，基本建成种》类齐全、结构合理、！相互衔？接、质量优良—、适度超前的装【备体系？全面：提，高灭火救援技术【装备的科技含—量大力调整重、中】、轻型消防车辆配备！比例使？区域装？备结：构更为？合理 【 ？     》  4.实施消防车！辆建：设，工程主战车辆从功】能单一型向功能复合！型转变提高单车器材！携载能力和作—。战，能力提高《车辆：装备的一致性消防站！消防车辆平均比功】率，达到12千瓦/吨以！上头车向主战化方向！发展更？新举高消防》车增加抢险救援【、通信、照明—、排烟、防》化、：洗消等专勤消防车数！量结合战勤保障【大，队，建设补充购置后【援消：防车“？十二五？”期间要《配备扑救森林火灾】扑救运？。兵车1台各》消防大队要配备抢险！救援车？。1台消防《支队要配备5—0，米以上？举，高车2台 【 《      —  5.实施消防装！备建设工程统一【防护装备《、灭火？和抢险救援装备的样！式、接口、电源等】。技术标准保持—。产品一致性保—证同：类产品的《互通、互联降低【使用维护成本配【备，森林火灾《扑救、水上救—生、山岳救助、【化学灾害、地质灾害！、气象灾《害、放射性事—故救援的针对性【装备提高消防—。员防护装备整—体防护？水，。平配备能够》进入：。高，温浓烟？剧毒等高危》复杂：。现场实施救人、关】闭阀门、堵截火势、！打开救生《通道等特殊》作业的特种装备 】 —。        】6.加强消防—经费保障依据武警】黑龙江？省消防部队消—防业务费保》障管理暂行办—法提高保障标—准落实？保障制度各级财【政部门应在保证消防！。工，作，日常维？护经费的同时将【消防部队应急—救援、信息化、【消防物资储备等维护！建，设经费以及消防【员高危、生活—、，执，勤，、健康等职》业，补助津贴、社—会消防安全宣—传教：育经费列《入各级财政保—障范围予以保障按照！中国人民解放军【财务条例的管理【要求认真《执行财务管理落【。实财务工《作制度提升》财务工作管理水平】 》    — （六？）坚持？政治建警、》。打造过硬消防队伍】 《  ：     1.建】强各级领导班子加】强支队党委自身建设！严格落实《民主：集中：制和党委统》一的集体领导下【的，。首长分？。。工，负责制？重点规？范，完善党委《议事、？中心组学习、民主】。生活会等党》委决：策议事？环节；？统一：规范基层党组织班子！考评标准每年根【据考核结果对班子】予以表扬、巩—固、警示《、调：整，；推行大《队基层党《委考核备案》抽查制强化对考【核结果的《监管运用《 》       ！。 2.建强专业技】术人才队《伍制：定实施专业人才队】伍建设发展》规划完善战》。训、火调、装备、通！信等紧缺《专业的专家人—才库培养和》造就一批在》全省：有位：次、效能作用—明显的专业》人，。才通过？3至5年努力形【成“以领军人才为】牵引、专业》人才为支撑》。、骨干人才为基础】”的人才格》局完善、建立干【部绩效考核评价、】人才建设定期—分析机制探索—推行人才指数评估办！法将评估结果运用】于人才培养、使用、！管理和淘汰激发干部！队伍活力 【      】 ， 3.坚《持中心紧贴时—政搞好？官兵思想政治教【育以胡锦涛总书记】“三：句话”总要求为统】领坚决贯彻落实【党的路线方》针政：策，、国家法律法规、】各，级党：委政府重《大，决，策，、班子？建设和队伍建设、】防，灭火工作和廉政建设！。等重大事项的领导】牢，记全：心全意为人民服【务的宗旨牢固树【立执法为民思—想,不断改进—工作：作风坚定理》想信念坚持文明建】警、政治《强警热情服务—, 积？。。。极工：作倾力打造现代【化公安？消防政？治铁军？努力构建新》时期和谐警民关系不！断提升人《民群众？满意度和《公安消防部队的【良好形象为平安【、和谐、幸福的大】兴安岭建《设做出积极贡献 ！二零一二年四月二十！八日 》 ，