安全验证
? 《 ? 大兴安《岭地区消防事业“】十二五?”发:展规划 】。    “十二五】”时期是大兴安【岭,地区实现“富—民强:区、绿色崛》。起”奋斗目标承【上启下的关键时期】是,深入贯彻《落实科学发》展,观、构建社》会主义和谐社会的重!要时期做好》消防:工作全面提》升火灾预防》和灭火应急救—援水平维《护社会和谐稳—定对于全区经济社会!又,好又快?发展具有重》要意义为进一步【。推动我区的消防事业!发展根据国务院关于!加强和改进消防工】作的意?见、黑?龙江省国民经—济和社会发》展第十二个五年规划!纲要、黑龙江省【消,防事:业“十二五”发【展规划和《有关法?律法规、政》策规定结合》我区实际制定本【规划 —一、:“十二五”时期消防!工作的总《体思路   !  (一)》指导思想 】    以胡—锦涛:总书记“三》句话:”总要求和温家【。宝总理?“始终把保护—人民生命安全放【。在第一位”的指【示精神为指导以国】务院关?。于加:强和改进消》。。防工作的意见为【统,领全:面落实科学发展【观,。深,入贯彻消《防法律?法规和政策规—定积极?创新社会消防管理】扎实推进构》。筑社会?消防安全“防火墙”!工程加快公共—消,。防基础?设,施建设健全完善【社会应急救援体系】努力实现消防—事业与经济社会发展!相适应全《力预防和减少—火灾事故发生—为维:护社会和谐稳—定、促进《经济社会又好—又快发展创造良好的!消防安全《环,境 《 —    (二)基本!。原则 《。  ?   防灾减—灾并重治标治—本兼:顾政府社会协同 ! 《     (【三)主要目》标 ?   《 , 通过全《面实施“十二五【”消防规划到20】。15:年实现消防工—作与经济发展相【适应责任制全面【落实群众《消防安全《意,识明显增强社—会,化消防工作格局【基本形成公共消防设!施,和消防装备建设基】本达标社会消防安】全环境?明显改善建立健【。全各类灾害》事故:救援体系和城乡【。一,体化的?。火灾防御体系构建“!政府统一领导、部】门,依法监管、单位全】面负:责、公?民,积极:参与”的消》防,工,作格局全社会对火灾!和,其他:灾害事故的抗御能力!明显提高杜》绝,重特大尤其是群死群!伤火灾事《故的发生保》。持火灾?形势总体平稳 ! 二—。、工作重点和—。主要任务  !   (《一,)落实消防工作责任!制,推动消?防事业科学发展【     】   1.落—实政府?消防:工作责任《各级政府要将消防】工作纳入经》济社会发展总体【规划和城乡》基本公共服务—体系保障消防工【作与经?济社会同步发—展建立和完善消【防工作目标》管理制度将公—共消防设施》。建设、社会消—防力量发展、重【大火灾隐患整改、社!会消防安全》宣传教育等纳入社】会管理综《合治理、创建文明】城市(乡镇、—村、:社区:)和平安创建活【动等考评《范,。畴各级政府要—与下一?级政府及《有关部?门签:订消防工作责任书】并实施半年》督导年终考评—。建立完?善消防工作例会研】究制:度每半年至少召开一!次消防安全委—。员会:联席会?议及时解决涉及消】防安全的重》大问题乡镇和街道】办事处要《建立消防安》全组织明确专人负】责消:防管理工作推行【消防安全网格化管】理政府各《有关部门要按照【“谁主管、》谁负:责”的原则加强本部!门,、本行业系》统消防管理安全【监管、教育、—民政:、住:房城:乡建设、《交通运输、文化【、卫生、旅》。游、广电等行业【系统主管部门—要认真履行消防【安全工作职责—加强消防安》全,检查和教育》培训督促整改火灾隐!患确保本部门、本行!业消防安全 !     】  : 2.严格》落,实消防安全》责,任追究制度》对于在?消防事业《“十二五”发展【。规划落实、重大【火灾隐?患整改、公共—消防设施建设、【涉及:。消防安全的行政【审批等方面失职、渎!职,的依法实《行责任追究严肃查】处火灾?事故凡?发生重特大火灾【事,故的严格依》据,法律法?规追:究,有关人员的》责任;?。后果:特别:严,重、影响特》别恶劣的按照规【定,追究上一级政—。府及:有关部门相关人【员的责任 !       ! 3:。.创新社会消防安】全管理?机,制健全部门信息互】通和联合执法机制形!成监管合力对涉【及消防安《。全的审批事项严格依!法,审批凡?发生重?大以上火灾事—故或1年《。内,发生2次以》上较大火《灾事故并《负有:主要责?任的单位以》及,存在重大《。火灾隐患整改不力】的单位消《防部门?要向发改、》国土资源、住—房和城乡《建设及投资、银【行、证券等部门及行!业通报有《关情:况作为限制新增项目!审,批核准?备案、用地审—批、证券融》资和银行贷》款的:参考:依据鼓励和引导火灾!危,险性较?大的商(市》),。场,、,公共娱乐场》所、易燃易》爆单位和大空间、大!跨度、在建高—层、地?下建:筑等火灾高危—单位参加火灾公【众,责任:保,险推动全《区城市?消防安全远程监【控系统的联》网应用工《作,前移:。。火,灾预防关口提高城】市防控火灾的综合】能力 — , : ,   ? (二)加强火【灾预防?工作全?力改善?消防安全《环境 《        !1.:切实加强消防安全源!头控制住房和城【乡建设、规划、消】防等部门应加强【建设工程《的规划、设计—审核、验《收和:备案工作《依法加大对设计【、施工、工程监理等!单,位的监管力》度住房和城乡建设、!质监、?工商、消防等部门应!加强消防产品质量以!。及建筑外墙保温材料!、室内装饰装—修材料的监管—从源:头上防止火》。。灾隐患?。的产生行政审批【部门对涉及消防安全!的事项应严格依【法审批对不符合城镇!消防安全布局要求的!建设项目城市规划】部门不?得核发建《设用地?规划许?可证和?建设工程规》划许可证;》对需要?消防部门进行—审批:的建设?工程在?。经公安机关消防【机构消防设计审【。核合格?前住房城《乡建设?部门不得《核发:施工许可证》房地产管理部门【不得:核发商品房预售许】可证;对需要—到,消防部门进》行消防备案的建【设工:程在取得住房和【城乡建设部门下发】。施工:许可:证后7个工》作日内建设单位应当!到消防部门进—行消防设计备—案抽查;在》对按照?国家:。。标准:需要进行消防设【。计的建筑工程—竣工:验收资料中没有【消防验收合格—文件的?房地产管理》部门不得《颁发房屋权》属证书对消防安全】条件未获得消防【部,门审查通过》拟开办的学校—、幼儿园《。、托儿所、养—老院、?福利院、《医疗机构以》及文:化、体育等公共【场所教育《、民:。政、卫生、文化【、体育等部门不【得批准对不具备安】。。全条件的《危险物品生产—。。储存运输和建—筑施工等企》业安:全监管、住房和城乡!建设等部门不—得颁发安《全生:产许可证大》力推广应用逃生【自救、灭《火作战、高寒防冻】、阻燃材料等消防】新,产品、新技术提高社!会,单位和?群众抗御火灾—的能力住房和城【乡建设、规》划和消防部门—积极推进城》市总:体,。规划中消防专业【规划的同步修订工作!“十一五”》期间未如期完成【消防建设《规划的县(》区)应?。在,2012年》年底前完成消防建设!规划的编制、审批】和实施 【   —     2.【。加强:社会单位消防—。。安全“四《个,能力”建设要—督促社会单位认真】落实黑龙江省宾【馆(饭店)等—19类?场所消防安全—标,准化管?理指导意《见建立?消防安?全自:我评:价制度消防安—全重点单位每季度】、其他单位》每,半,。年至少进行1次【消防安全检查评【估;消防安》。全重:点单位的消防—。。安全管理《人员应当《具备相应的消防专】业技:。能积极做好》本单位的消》防安全?检查巡查、督促【整改火灾隐患、维护!保养消防设施和【器,材、开展灭火—应急疏散演练等日常!消防安全管理工作】。;消防安全》重点单位每》半年应与《公安消?。防部:队联合开展一次【无预警灭《火和应急疏散演练】2012年属于人员!密集场所的一—般单位全《。部达标2015【年所有社会》。单位全?部达标 —  —      3.】深入开展消》防,安全:专项治理各级政【府消防安全委—员会和?。有关部门要》根据火灾《规律和重大活动、重!要节日?期间以及重点时段】的消防工作特点坚持!常态化检查》与专项治《理相结合强力整【治,火灾隐患要强—化重点地区的消防安!全管:理大力整治城中【村、城乡《结合部?、,出租屋、“三合一】”,场所以?及商业密集区、交通!枢纽周边《等地区的消防—安全突出问题全力】。遏制:重特大火灾事故尤其!是群死群《伤火灾事《故的:发生针对建筑消【防设施合格率低【、人员密集场所【采,用,。可燃有毒材料装修】等突出问题消—防部门要持续开展】建筑消防设》施专项治《理联合?住房和城乡建设【等部门加大装修材】料见证取样检验【和违规装修材—料强制?拆,除,工作力度联合质【监,、工商等部门开展】消防产品《。打,假,活动加强对消防【产,品生产?与经营领域》。的,监管要严格落实重大!火灾隐患政》府挂牌督《办和公告制度各级政!府对:依,法报请停产》停业整?改的重大火》灾隐患要《。在接报后7日—内作出决定并组织】相关部门督》促整改公安机—关消防机构要公【布,举报电?话设立举报信箱或者!电子邮箱对群众【举报:的火灾隐患及时【。进行查处要充分发】挥新:闻媒体对消防—工作的舆论监督作用!。有关:部门对媒体反映【的问:题要:认真对待《依法依?规调查处《理 : 《     【   4《.从:严管控火灾高—危场所要探索制定】地方:性政策明确加强【火灾高危单位消防】安全管理的人防、】物,防、技防措》施要督促《火灾高危单位强化日!。。常管理措施建—立专:职消防队设立消防】应急:执勤点按《规定开展防火—检查巡查定期开【展实战演练》要,建立火灾高》。危单位消防安全【评,价制度由具有资质】的,机构定期开》展,评价向社《会公开?评价结?果作为单位信用评】级的重要参考—。依据要明《确火灾高《危场所?的界定范围、安全标!准和监?管措施 》 《     —   ?5.加强农村、【社区:防火工作要》建立:和完善乡《镇,政府、街道办事【处、社区消防安【。全组织加强城乡公】。共,消防设施建设尚【未编制消《防专项规划》。或总体规划中—缺乏消防专门—内容的建《制镇应完成编制任务!规划不合理的—要及时修编成—片,改造或新规划建设的!新,农村应按《照标准同步规划【建,设公共消防设—施要在?。公安派出所全部【建立消防警务室落】实民警负责村屯【。防火工作责任制要大!力推广?社区、农村消防工作!。经验树立火灾防控工!作典型201—2年年底全》区的乡?。镇、社区建》设50%达到优秀标!准;2015—。年年底100%达】到优秀标准 !   —     6.加】强林区周边地区居民!点火灾防范工—作各级政府要—认,真,落实黑龙江》。。省人民政《府春季防火命—令,积极组织有关部【门加大消防安全【监督管?理力:度强化执法监督通过!采取联?查、专查、》互查、抽查等多【种形式认真组织【开展对林区和—城镇、村《屯交界?。处的消?。防安全?检查:严厉查处违法违章】行为各级消防机【构要发?动并组织公安派【出所、城镇街—道办:事处、社区居委【会、:农,村村委会等管理单位!开展自检自查明确】责任加强看护防【止“山火进村和家火!。上山”各公》。安派出所《、街道办事处—、居(?村):民委员会、社区【物业管理单位—、消防综合执—法救:援服:务队要全员出动对属!地,内林区周《边居民?住宅、街道、—村屯以及“六小【。”,单位大风天禁火限】电情:况包片包户地开【展检查?组织发动《。居(村)《民实行群防群—治进行联防巡查居(!村)民委员会及社】区物业管《理单位要积极组【织落实“七户联防”!、社区巡逻等群防】群治措施形成—责任连带、相互监督!、共:同防范的火灾—预防机制每个—乡镇要按照县、【区,人民政府《统,。。一规划布《局和消防工作—。需要:在林区周边居民点】设置义务消》防,加水点各级公安【机关消防机构—。要针对可能发生【连营火灾的地方和】单位修订大风天【。、大面积火》灾扑救预案要定期】组织指导农》村多种形式消防【队伍开展灭火演练】提高:各类队伍协》同作战?的,整体能力要》及时与当地》。气象部门沟通根据火!险,趋势预?报及时进入等级战备!充分做?好,“灭大火、救大【灾”:的各项准备要加强与!森林防?火部门的《配合完善《各,项工作?机制:。共同做?好消防安全工作【严防“家火上山”】和,“山火进城》”各地要结合—当,地气象部门的火险趋!势预报适时调—整宣传内容重—点宣传?林区居民安全用【火和大风天》禁,火规定要加》强林区和城》乡交界处的消防【宣传建立永久式消】防宣传广告》。牌利用张《贴标语、有线—广播等形式宣传【林区用火、禁—。火制度在《。大风:天来临?之,际采用电视滚—动字幕、《。广播提示、》居民区悬挂禁火旗等!方式进行《消防警示宣传—切实增?强广大群众》参与大?风天消防工作的法律!意识、?安全意?识和道德意识 【 【    (三)消防!宣传社会化消防【素质全民化 【       】 1.全面落实纲要!各项工作措施—各级:政府要认真贯彻落】实,公安部等8》部门联合下发—。的,。全,民消防安全》宣传教育纲要(20!11-20》15),《督促有关部门和单位!建立消防宣传工作】机制开展经常—。性,的,消防安全社会化宣】传教育活《动将贯?彻落:。。实纲:要纳入全区社会治安!综合管理考评范畴】。县(区)政府考【评合格?率要达?到100《%优秀率《要达到?50%各部门—、各系统、各行业】和主管单位在每年年!初均:应对年?度消防安全》教育:工作进?行部署组织开展主】。题宣传活动做好督】导考评工作教育、】农业、民政、文【化、人力资源和社会!保障、?住房和城乡建—设等部门应》积极推动学校—。、社:区、单位、农村、家!庭消防安全宣—传,教育工作《并纳入?。“平:安乡镇”、“平安社!区”、?“,文明社区”》。及“五好文明家庭”!等创建活动教—育部:门要积极推进“消】。防安全教育示范学】校”创建活动力【争使所?有,中小学校达到创建标!准;教育《部门还要深化中小学!消防:安全“四《个一:”活动使之成为中小!学校消防宣传主【。要内容和方法并【制定长效工作机【制电视、《广播:、报刊?。、互联网等媒体【要积极开《展公益性消防宣传公!安机关?消防:机构:。要加强对消防—法律法规的》宣传督促指导有【关单位做好消防安】全,宣传教育培训工【作街道办《事处、村(居—)民委员会要协【助政府以及公安机关!等部门组建专职【或,。义,务,(志:愿)消防宣传队伍开!展经常性的消防安】全宣传?教育: ? 《        】2.全面构筑—社会消防宣传网【络各:地要:深,入推进消防宣—传“进学校、进社区!、进单?位,、进农村、进家庭】”和“中国消防志】愿者行动”全区至】少创建1《个消防宣传》示范学校、》示,范社:区、:示范单位《。和示范村屯消防【安全重点单位、【场,所应当?至少每半年进行1】次灭火和应》急疏:散演练其他单位至少!每半年组织》1次疏散演练每年】。至少组织1次—灭,火演练社区居委【。会,和物业管理单位每年!至少组织《居民开?展1次灭火应急疏散!演练住房和城乡【建设部门应》积极督促社》区小:区,物业服?务企业做好日常【消防安全宣传—教育工作《倡导居民楼及家【庭,开展消防疏散逃生演!练机关、团体、企业!、事业单《。位以及社区、学校要!加强对本单位—全员消防安全宣传教!育工作?建立宣传队》伍配备?。宣传设施每年至少】举办:1次以上消防宣【传活:动工会、共青—团、妇联等团—体和高等《院校、街《道、:乡镇等单位或基【层组织要积极组建各!类消防志《愿者:队,伍,在城乡定期开展消】防,志愿者宣《传行动每年“1【1?9”消》防日和重要》防火宣传期要组织】开展全民参与的【消,防宣传活动县级【以上行政区域应【当建设1个以—上,消防科普《教育基地至少配备1!台,功能齐全的消防【宣传车每个县—(区)要设立家【用消防设备展示【站定期?向社会开《放消防站(队)发动!社会力量开展消【防,宣讲:教育每个县、区和林!业局要每年》增加组?。建1个消《防,安全“五进”宣讲】团2012年底每】个县、区和林业局】至少组建1个宣讲】团并开展经常性巡回!宣讲 】       】 3.全《。面开展各行》业消防安全培—训全区设立》1所符合条件的消防!安全职业培训学校要!将消:防法律法规和消防知!识纳:入党政领导干—部,及公务员培训内容】公安、教育》、民政、《人力资源和社会保】障、住?房,和城乡建设、文【化、广电、安—全监管?、旅游等有》关部门?应当认?真,履行:消防安全教育—培训职责加强社会】消防培?训机构建设实—施,消防:安全责任人、管理人!和重点行业、特殊】工种:人员持证上岗—制度教育、人力【资源和社会保障等】部门要组《织、指导、监督学】校,和职业培训机构监督!做好消防安全教育培!训工:作安全监管、住【房和城乡建设、工会!、建筑施工等—部门、团体》、单位?。应将消防《安全知识纳入—特,殊,工种、行《业从业人员培训考核!内容其他有关部【门,、行业的培》训机:构也要?结,合自身特点增设消防!安全教?。育培训的《内,。容公安?机关应积极组织【。开展保安队》伍全员消防技能【培训2012年年底!地区要建《立1所?消防应急救援—。培训基地并对—相关:人员开展消》。防综合培《训20?15:年年底前所》。有县级城市建成消】防应急?救援培?训基地 !     —  : ,4.提高特》。殊群体火灾防范意识!各级政府及有—关部:门应当?实行外出务工人【员消防培训制—度,定期举办消》。防培训班或组织人】员深入企业员工宿】舍、:外来务工人员—聚,居地开?展宣传教育中—小学校、幼》儿园要?设立消防安全辅【导员:每年开设不少—于2课时的消—。防安全课《程每学?期至:少开展1次应—。急疏散演练村屯、】社区和?福利院?、养老院等》单位要?重点对残《疾人、?孤寡老人、儿童等消!防弱势群体开展【有针对?性的消防《宣传教育提升其自救!逃生能力 !      】  :5.推?进消防从业人—员职业化建设全【区2:01:2年年底前全面实现!消防控?制,室操作人员持相应等!级的国家《职业:资格证?书上岗?政府专职消》防队、单位专职【消防队队员要取得相!应的灭火救》援员职业资格公安、!。人力资源和社会【保障等部门要—制定和完善》消防:中介组织管理规定严!格消:防中介组织资质【、资格?审批加强监督管理】规,范服务行为提升服务!质量 【 ?    (四)深】化力量?体系建设切实提【高灭火和应急救援】实战能力 —。   《。     》1.:加强公?安,。。。消防部?。队专业?化建设公安消防部】队要加强消防特勤、!专业处置队伍和训】。练基地建设优—化消防装备结构配】齐灭火?应急救援常规装备】和特种装备强化各级!指战员专《业训练加强对—高层建筑《、地下工程、石油化!。工、森林、交—通事故以及大跨度、!大空间商(》市)场、厂房等特殊!火灾扑救和灾害事】故救援的战术研究和!演练努?力提高灭《火和应急《救援水平2013年!底要:建立3支《专,业,应急救援队伍消防】机,构要大力培养—一线急需的消防专业!人才在提拔任用、】工资福利、社会保】。险待遇等方面出台】倾斜政策《各级政府要帮助【解决子女入学、【抚恤优待、家属就】业等方面《的实际困难根据【。消防工作实际需要进!一步完善《。消防:工作专?家人才储《。备库 》 ,  》。。   ?   2《.加强公安消防综】合应急救援能力【建设:各县(市)、—区,。、林业局及有关部】门要认真贯彻国务】院办公厅关于—加强基层应》急,队伍建设的意见(国!办发〔2009〕】59号)、》黑龙江省人民政【府关:于加强公安消防队伍!综合应急救》援能力建设》的意见(《黑政发〔2》010〕6》1,号,)和黑龙江省加【强公安消防队伍【综合应急救援能【力建设规划》(2010》201?2年)(黑政办发】〔2010〕44】号)各级地方—政府要配《备专业应急》。救援器材《着,力加:强综合性应急救【援,队,伍建设县(市)【依托119》指,挥系统?建立综合应急—救援指挥平》台公安消防综合【应急救援队伍建设】经费列入同》级财政保障》县级公安消》防综合应急救援队装!备达到县级综合性(!消防)?应急救援队》装,备配备标准完善灭】火救援专《家组发?挥辅:助指:挥决:策作用充分发挥【公安:消防部?队应急?救援骨干作用积极承!担危险化学品泄【漏、道路交通、【地震及次生灾害、】建筑:坍塌事故、重大【安全:生产事?故、爆炸及恐怖【袭击、空难事—故、群众遇险事件和!其他以抢《。救,人员生命为主的应】急救援工作参—与处置其他灾害事】故 : :  —    《  :3.强化《联动机?制建:设各县(区)要【依托当地《消防部门建立119!消防通信指挥平台】建立公安《、消防、供水、供】电、供气、通信、】。医疗:救护、交通》。运,输、环境保护、【气象:、地震等部门应【急联动机制全面【完善突发事》件应急预案》明确预案启动、组织!机,构、通信《联络、?力,量调集、《组织指挥、任—务分工、《战勤保障《。等程序规定建—立完善应急救援辅助!组织指挥专家—库为应?急救援?提供必要的》信息和技术》支持各?县(区?)、林业《局应当?每年至少召开1次】。由应急?救援成员单位联席】会议分析研》判形势提出意见;】每年至少组》。。织1次联合》应急救援演练提高综!合性应急救援水平】 【    《 ,   4.大力【推进多?种形式?消防队伍《建设:发展按照关于深化多!种形式?消防队伍建设发展】的指导意《见(公?通字〔2010〕3!7号)各级政—府要全面构筑“【以,公安消防队伍—为主力以《企业、乡《(,镇,),专,职,消防队为骨》干以社区、》村镇群众性志—。愿消防?队为补充《”的社会《化公共消防安全【。防御体系建立适合大!兴安岭地区特点的各!类,地方专职、乡(【镇,。)自办及村办等多】种形:式的消?防队伍积《极,出台多种形式消防队!伍建设管理》规定及相关配—套,标准各乡镇要普【遍建立专兼职消防队!在完成?。好执勤灭火》任务的同时从实【际需要出发》承担:。消防宣传、培—训、检查和治安巡】逻、重点单位以【及要害部位警卫等】任,务实现一专多—能一队多用各村(林!场)要普《遍建立群众志愿【消防:队利用简易消防车、!手抬消防泵等装【备器材及时》扑救初起《火灾 》 《      —  5.大力推进消!防信息化建设消防】机构继续坚持“【科技强警”发展战略!加,强公安消防部队通信!指挥系统建设、基础!通信网络《的完善?和优化推《。进灭火?救,援和:消防执法《终端应用开发—及,信,息化:项目:的综合集成配齐配全!。各类应急通信装【备形成信《息化支撑体系运【用市:场机:制拓展消防监督【检查视角《延伸:消防监督管》理视线提高消防监】督执法效率推—进政务公开工作打造!“高效快捷、阳光】服务、便民利—民”的社会》公,众服务平《台2012年底所】有消防大队要实现】视频电视《电话会议系统互联】消,防通讯指挥车要具】。备现场实时》图像传输功能并与省!消防指挥中》心,联网开通《GP:S卫:星,定位系统所有—消防指挥车和巡逻】车,配备:定,位终端构建火场35!0兆无线集群通【讯,。。网建设实现全区消防!部队:组网 【 :    《 (五)提高消【。防事业基础建设水平!满足灭火和应—急救援?需要 《    》 ,   1.》按照城市消防—站建设标准加强【城市消防站建设【城乡规?划,主管:部门应当会同公【安机:关消防机构》结合城市《经济:和社会发展依据城市!消防站建设》标准(?修订)科学布局和建!设消防站坚》决,消除消防站“—边缘化?”问题保证消防【站的:数量与建成区—面积同?比增:加201《2年年底按标准【建,设完成5《个消防站(馆—)新建、扩建基础】任务(新建支队【体,能综合训练馆—、新建北极村—消防站、新》建呼中消《防大:队、新?。建特勤大队、扩【建呼:玛大队) —  【  :。    2》.加:强物资保障县—、区、局级应急部门!。应建:立应急救援物资储】备,库健全器《材补:充、油料供应、火场!供水、灭《火药剂补给》、快速供气、装备】抢修、饮《食,供应、?医疗救护等》模块保证各类—物资的及时补充【。和更:新2012年底建立!紧急调用、紧急【运送的社会》化战勤?保障体系公路、【铁路、民航等—交通运输部门—应确保紧《急情况保障》到位 】。 ,        3!.强化装备》体系建设《按照正规《化、信息化》、标准化的要—求使消防车辆、消防!。员防:护装备?、抢险救援装—。备数量、质量全【部达到国家》标准要求各》类装备适应灭—火救援任务需要基本!建,。成种类齐《全、结构合理、相互!衔接:、质:量优良、适度超前】的装备体《系全面提高灭火【救援技术《装,备的科技《含量大力调整重、中!、轻型消防车—。辆配备?比例使?区域装备结构更为】合理 】     —   4.实施消】。防车辆建设工程主战!车辆从功能单一型】。。向功能复合》型,转变提高单》车器材携载能—力和:。。作战能力提》高车辆装《备的一致性消防站】消防车辆平》均比:功率达到12千【瓦/:吨以上头车向—。主战化方向发展更】新举:高消防车增加抢【险救援、通》信、照?明、排烟、防化【、洗消等专》勤消防车数量—结合战?勤保障大队建设【补充购置后援消【防车“十二五”期间!要,配,。备扑救森林火—灾扑救运兵车1台】各消:防大队要配备抢【险救援车1台—消防支队要配备5】。0,米,以上举高《车2台 《 : :     【 , , 5.实施》。消防装备建设工【程,统一防护装备、【。灭火和抢险》救援装备的样—式、接口、电源等】技术标准保持—产品一致性保证同】类产:品的互通《、互:联,降低使?用维护?成本配备森林火【灾扑救、水上救生、!山岳救?助、化学《灾害、地质》灾害、气象灾害、放!射,性事故救援的针【。对性装备提》。高消防员防护装备】整体防护《水平:配备能够进入高温浓!烟剧:毒等高危复杂—现场:实施救人、关闭阀】门、堵?截火势、打开救生通!道等特?殊作业的特》种装:备 》      !。  6.加强消防经!费保障依据武警黑】龙江省消防部队【消防业务费保障管】理暂行?。办法提高保障标准】落实保障制》度各级财政部门应】在保证消防工作【日常维护经费—。的,同时将消防》部队应急《救援、信息化—、消防物资》储备等维护》建设经费以及消【防员高?危、生活《、执勤、健康等职业!补助津贴、社会消防!安全宣传教育经费】。列入:。各级财?政保障?范围予?。以保障按照中国人民!解放军财务》条例的管理要求认真!执,行财务管理落实财务!工作制?度提升财务工—作管理水平 —  】   (六)—坚持政治建警—。、打造过硬》。消,防队伍 【       【1.建强各》级领导班子加—。强支队党委自身【建设严格落实民【主集中制和党—委统一的集》。体领导下的首长分】工负责制重点规范】完善党委议事、中】心,组学习、民主生活会!等党委决《策,议事环节;》统一规范基层—党组织班子考—评标准每《年,根据考?核结果对《班子予?以表扬、巩固、警】示、调整;推行大】队基层党委考核备案!抽查制强化对考【核结果的监管运【用 !    《   2.建强专】业技术人才队伍制】定实施专《业人:才队伍建设发展规】划完善战训、火【调、:装备:、通:信等紧缺专业的专家!人才库?培,。养和造就《一批在全省有位次】、效能作用》明显的专业人才通】过,3至5年努》力形成“以》领军人才为牵引、】专业人?才为支撑、骨干【人才为基础》”的人?。才格局?完善:、建立干部绩效考核!评价、人才建设定】期分析机制探索推行!人才指数评估办法】。将评估?。结果运用于人才培养!、使用、管理和【淘汰激发干部队【伍活力 —  《  :   ? 3.坚《持中心紧《贴时政搞好官兵思】想政:治教育以《胡锦涛总书记“三】句话”总要求为统领!坚决贯?。彻落实党的》路线:方针政策《、国家法律法—规、各级《党,委政府重大决策、】班子建设和队伍建设!、防灭火工作和【廉政建?。设等重?大事项?。的领导牢《。记全心全意为—人民服务《的宗旨牢固树立执法!为民思想,不断改】进,工作作风《。坚定:理想信念《坚持文明建警、政】治强:警热情服务, 【积,极工作倾力打—造现代化公》安消:防政治铁军努—力构建新时期和【谐警民?关系不断提升—人民群众满意—度和公安消防部【队的良好形》象为平安、和谐、】幸福的大兴安岭建】设做出积极贡献 】 二零一二年四月】。二十:。。八日 《 :