】 ， 大兴安岭地【区消防事业“十【二五”发展规划 】   — ， “十？二，五”时期《是大兴安岭地—区实现“富民—强区、绿色崛—起”奋斗目标承上启！下的关键时期是深入！贯彻落实科学发【展观、构建社—会主义？和谐社会的重—要时期做好消防工】。作全面提升火灾预防！和灭火应急救—。援，水平维护社会和【谐稳：定，对于全？区经济社会又好又快！发展具有重要意【义为进？。一步推动我区的消】防事业发展根据国】务院：关于加强和改进消】防工作的意见—、黑龙江省国民经济！和社会发展第十二】。个五年规划纲要【、黑龙江《省消防事业》“十二五”发—展规划和《有关法律法规、政】策规定结合我区【实际：。制定本规划》 《一、“十二五”时】期消防工作的总体思！。路    】 （一）指》导思想 【    以胡—。锦涛总？书记“三句话”总要！。求，和温家宝总理—“始终？把保护人民生—命安全放在第一位】。”的指示精神—为指导以国务院关于！加强和改进消防工作！的意见？为统领全面落实【科学发展观深入贯】彻消防？法律法规和》政，策规定？积极创新社会消【防管理扎实推进构】筑社会消防》安全“防火墙”工】程加快？公共消防《基础设？施建设健《。全完善社会应急救】援体系努力实现消防！事业与经济社会【。。发展相适应全力预】防和减少《。火灾事故发生—为维：护社会和谐稳定、】促进经？济社会又好又快【。发展创造良好—的消防安全环—。境 》。。 ，    【 （二？）基本？原则 《     防灾】减，灾并重治标治本兼】顾，政府社会协同 【 【   ？ （三）主要目标 ！   》  通过全面实施“！十，二五”消防规划到】2015年实现消】防工作与经济发展相！适应责任制》全面：落实群众消防安【全意识明显增—强社：会化消？。防工作格局基本形成！公共消防设施和【消防装备建设基本达！标社：会消：防安全环境明显改】善建立？健全各？类灾害事故救援体】系，和城乡一体化—的火灾防《御体系构建“—政，府统一领导、—部门依法监管—、单位全面负责、】公民积极参与”的】消防工作《格局全社会》对火灾和《其，他，灾害事故《的抗御能力明显【提高：杜绝重特大》尤其是群《死群伤火灾事故的】发生保？。。。持火灾形《势总体平稳 】 ？ 二、工作重点】和主要任务 ！    （》一）落实消防工作】责任制推动消防事业！科学发展 —      【  1.落实政府】消防工作责》任各级政《府，要将消防工作纳【入经济社会发展总】体规划和城乡—基本公共服务体系保！障消防工作与经【济社会同步发展建】立和完善消防工【作目标管理》制度将公共消防【设施建设、社—会消防力量》发展、重《大火灾隐患整改、社！会消防？安全宣传教育等纳】入社会管理》综合治理《。、创建文明》城市（？乡镇：、村：、社区？）和平安创建活动】等考评范畴各级政府！要与下？一级政府及有—关部门签订》消防工作责任书并】实施半年《督导：年终考评建立完善消！防工：作，例会研究制度每【半年至少召开—一，次消防安《全委：员会：联席会？议及时解决涉及消】防，安全的重大问题【乡镇：和街道办《事处要建立》消防安全组》。。织明：确专人负责消防【管理工作推行消防安！全，网格化管理政府各】有关部门要》按照“谁主》管、谁负责”的【原则加强本部门、本！行业系统《消防：管，理安全监管、教【育、：民政、住《房城乡建设、—交通：运输、文化、卫生】、旅游、广》电等：行业系？。统主管部门要认真】履行消？。防安全工《作，职责加强消防—安全检查和教—育培训督《促整改火灾隐患【。确保本部门》、本行业消防安【全 ： 《       ！ ，2.：严格：。落实消防《安全责任《追究制度对于在【。消，。防事业“十二五”】发展：规划落实、重—大火：灾隐患整改、公【共消防设施建设、涉！及消防安全的行政】审批等方面失职【、渎：职的依法实行责任追！究严肃查处火—灾，事故凡？发生重？特大火灾事故的严格！依，据法律法规》追究有关人员的【责，任；后果特别—。。严重、影响特别恶劣！的按照规定追—究，上一级政府及—有关部？门，相关人员的责任 】 》。  ？      3.】创新社会《消防：安全管？理机制健全部门信息！互通：和联合执法机制形成！。监管合力对涉—及消防安全的审批事！。项严格依《法审批？。凡发生重大以上火】灾事故或1年内发】生，2次以？上较大火灾事故并负！。有主要责任的单位以！及存在重《大火灾隐患整改不力！的单位消防部门【要向：。发，改，、国土资源、—住房和城乡建—设及投资、银行、证！券等部门及行—业通报有关情况作为！限制新？增项：目审批核准备案、用！地，审批、证券》融，资和：银行贷款的参考【。。依，。据鼓励和《引导：。火灾危险性较大【的商（市《）场、公共娱乐场所！、易燃易《爆单位和大》。空间、大《跨度、在《建高层、《地下建筑《。等火灾高危单位参加！。火灾公众责任保险】推动全？区城市消防安全远程！。监控系？统的联网应》。用工作前移火灾【预防关口提高城市防！控火灾的综合能【力 》 ：     —（二）？加强火灾预防工作】全力改善《消防安全环境 】      【  1.切实加【强消防安全源头【。控制住房《和城：乡建设、规划、【消防等部《。门应加强建设工程的！规划、设计审核、】验收和备案工作【依法加大《对设计、施工—、工程监理》等，单位：的监管力度住房和城！乡建设、质监—。。、工商、消防等【部门应加强消防产品！质量：以及：建筑外墙保温材料】、室内装饰装—修材料？的监：管从源头上防止火灾！隐患的产生行—政审批部门》对涉及消防安全的事！项应严格依法—审批对不符合城【镇消：防安：。全布局要《求，的建：设项目城市》规划：部门不得核发—建，。设用地规《划，。。许可证和《建设工程《规，划许可证《；对需要消防部【。门进行审批的建设】工程在经《公安机关消防机【构消防设计》审核合格前》住房城？乡建：设，部门：不得核？发施工许可证房地】产管理部门不得【核发商品房预售许】可证：；对需要到消防部门！进，行消防备《案的建设工》程在取得住房和【城乡建设部》门下发施《工许：。可证：后7个？工作日内建》设单位？应，当到消防《部门：进行消？防设计备案》抽查；在对按照国】家标准需要进行【消防设？计的建筑工程竣【工验：收资料中没有消防】验收合格文》件的房地产管理部门！不得颁？发，房屋权属《证书对消防安全条】件，未获得消防部门【审查：通过拟开办的学【。校、：幼儿园、托儿所、养！老院、福利院—、医疗机构以—及文：化、体育等》公共场所教育—、民政、《卫生、文《化、：。体育等部门不得批准！。对不具备安全条【件的危险物品生产储！存运输和建筑施工等！企业：安全监管、住房和城！乡，建设等部门不得颁发！安全：生产许可证大力推】广应用逃生自—救、灭火作战、高寒！防冻、阻燃材料等】消防：新产品？、新技术提高社会】单位：。和群众抗御火—灾的能？力住房和城乡—建，设，、规划？和消防部门积—极推进城市总体规划！中消防专业规—划，的同步修订工作【“十一？五”期间未如期完】成消防建设》规划的县（》区）应在2012年！年底：前完成？消防建设规》划的编制、审批和】实施 ！        】。2.加强社会单位】消防安全“四个能】力”建设《要督促？社会单位认真落【实黑龙江省宾馆【。（饭：店）等19类场【所，消防安？全标准化管理—指导意见建立—消防安？全自我评价制度消防！安全重点单》位每季度、》其他单？位每半？年至：。少，进行1次消防安全检！。。查评估？；消防安全重点单位！的消防安全管理人员！应当具备相应的消防！专业技？能积极？做，好本单位的消防安】全检：查巡查、督促整【改火：灾隐患、维护保【。养消防设施和器材、！开，展灭火应急疏—散演练等日常消防】。安，全管理工《作；消防安全重点单！位每半年应与公安】消防部队联》合开：展一次无预警灭火】和应急疏散演练20！12年属于》人员密集场》所的一般单》位全部达标2015！年所有社会单位【全部达标 ！ ？  ：    《 3.深入开展【。消防：安全专项《治理各级政府消防】安全：委员会和有关部门】要根据？火灾规律和重—大活动、重要节【日期间以及重点时】段的消防工》作特点？坚，持常态化检查—与，专，项治理相结合强力】整治火灾隐患—要，强化重点《地区的？消防安全管理—大，力整治？城中村、城乡结合】部、出租屋、—“三：合一”？。场所以？及商业密《集区、交通枢纽【周边等地《区的消？防安全突出》问题全力遏》制重特大火》灾事：故尤：。其是群死《群伤火灾事故的发生！针对建筑消》防设施合格率低、人！员密集场《所，采用可？燃有毒材料装修等】突出问题消防部【门要持续开展—。建筑消防设施—专，项治理联合住房和城！乡建设等《部门加？大，装，修材料见证取样检验！和违规装修》材料强制拆》。除工作力度联—合质监？、工商？等部门开展消防【产品打假活动加强对！消防产品生产与【经，营领域的监管—要严格落实》重大火灾隐》患政府挂《。牌督办和公告制度各！级政府对《依，法，报请停产停业整改的！重大火灾隐患—要在：接报后7《日内作出决》定并组织《相关：部门督促整改公【安机关消防机—构要公布举》报电话设立举报信箱！或，者电子邮《箱对群众《举报：的火灾隐患及—时进行查《处要充分《发挥新？闻，媒体对消防工—作的舆论监督—作用：有关部门对》媒体反映的问题【要，。认真对待依》法依：。规调查处理 ！      ！  ：4.从严管控火灾高！危，场所要？探索制？定，地方性政策》明，确，加强火灾高危—单，位消防？安全管理的人防、】物防、技防措施要督！促，火，灾高：危单位强化日常管】理措施建立专—职消防队设》立，消防应急执勤点按规！定开展防火》检查巡？查定期开《展实战演练要—建立火灾高危—单位消？防安全？评价制度由具有【资质的机构》定期开展评》价向社会公》开评价结果作为单位！信用评级的重要参考！依据要明《确火：灾高危场所的界定范！围、：安全标？准和监管措施 】 ，。     ！   5《.加强农村、社区】防火工作要建立【和完善乡镇政府【。、街道办事处、社】区消：防安全组《织加强城《乡公共消《防设施建设尚未编】制消：防专项规《划或总体规划中缺】乏消防专门内容的】建制镇应完成编【制任务规划》不合：理的要及时修编成】片改造？。或新规划建设—的新农村应按照标】准同步规划建设公】。共消防设施要在【公安派出所全部建】立消：防警务室落》实民警？负责村屯防火工【作责任制要大力推广！社区、农村消防工】作经验树立》火灾防控工作典型】2012年》年底全区的乡镇、】社区建设50%达】到优秀？标准；20》15年年《底，1，0，0，%达到优秀标—准 ！    《 ，  6.加》强林区周边地区【居民点火灾防—范工作？各级政府要认—真落实黑龙江省人民！政府春季防火命令】。积极组织有关部门加！大消防安全监督【管理力？度强化执法监督通过！。采取联查、专查、】互，查、抽查等多—种形式认真组织开展！对林区？和城镇、村屯交界处！的消防安全检查严厉！查处：违法违章行为各级】消防机构要发—动并组织公安派出】所、：城镇街道办事处、社！区居委会、农村村】委会等管《理单位开展自—检自查明确责—任加强看《护防止“山火进【村和家火《上，山”各公安派出所、！街道办事处》。、居（村）民—委员：会、社区物》。业管理单位》、消防综合执法救】援，。服务队要全》员出动对《属地内？林区周边居民住宅、！街道、村《屯以：及“：。六小”单位》大风天禁火限电情】况包片包户地—开，展检查组织发动【。居（村）民实行【。群防群？治进行？联防：巡查：居（村）民委—员会及社区》物业管理单位要积】极组织落实“七户】联防”、社区—巡逻等群防》群治：措，施形成？责任连带、相互监】督、共同防范的【。火灾预防《机制每个乡镇要按】照县、区人民政【府统一规划》布局和消防》工作需要在》林区：周边居民《点，设置义务消防—加水点各级公安机】关消防？机构要？针对可？能发生？连营火灾的》地方和单《位修订大《风天、大面积火【灾，扑救预案要定—期组织指导农村多种！形式消？。防队伍开展》灭火演练《提高各？类队伍协同作战的】整体能力要及时与当！。地气象部门沟通【根据火险趋势预【。报及时进入等—级战备充分做好【“灭大火、救大灾”！的各项？准备：要加强与森》林防火部门的配合】完，善各项工作机制【共，。同做好消防安—全工作严防》“家火上山》”和：“山：火进城”各地—要结合当地气—象部门的火险趋势】。预报适时调》整宣传内《容重点宣传》林区居民《安全用火和大—风天禁火规定要加强！林，区，和城乡？交界处的消》。防宣传建立永久式】消，防宣：传广告牌利用—张贴标语、》有线广播《等形：式宣：传林区用火、禁火制！度在大风天来临之际！。采用电视滚动字幕】、广播提示、居【民区悬？挂禁火？。旗等方式进行消防】警，示宣传切实》增强：广大群？众参与大风天消防工！作的法律意识—、安全意识》和道：德意：识 《  —  ： （三）《消防宣传社会—化消防素质全民【化 ：。 ，   《  ：   1.全面落】实纲要各项工作【措施各级政府要认】真贯彻落《实公安部《等8部门联合下发】的，全民消防安》全宣传教育》纲要（2011【。-20？15）,督促有关部！门和：。单位建立消防宣传】工作：机制开展经常性【的消防安全社会化】宣传教育活》动将贯彻落实纲【要纳入全《区社会？治安综合管理考评范！畴县（区）》。政府考评合》格率：要达到？100%优》秀率要达到50【%各：部门、各系统、各】行业和主管单位【。在每年年《初均应对年度消【防安全教育工作进】行部署组织开展主题！。宣传活动做》好督导考评工作教育！、农业、民政—、文化、人》力资源？和社会？保障、？住，房和城乡建设—等部门应积极推动学！。校、：社区：、单位、农村、家庭！消防安全宣》传教育工《作并纳？入“平安乡镇”、“！平安社区”、“文】明社区？”及“？五好文明家庭”等】创建：。活动教育部门要积极！推进“消防安全教】育示范学《校，”创：建活动力争使—所，有中小？学校达到创建标【准；教育部门还要】深化中小学消防安全！“四个一”活动【使之成为中小学校】消防宣传主要内【容和方法并》制，定长效工作机—制电视？、广播、报》刊、互？联网等媒体》要积极开《展公益性消防宣传公！安机关消防机构要加！强对：消防法律法》。规的宣传督促指【导有关单位做好消防！安全宣传教》育培训工作街道【办事处、村（居【）民委员会要协【助政府以及》公安机关等》部门组建专》职或义务（志愿）消！防宣：传队伍开展经常性】。的消防安全宣传教】育 —   》    《 2.全面构筑社会！消防宣传网络各地】要深入推进消—防宣传“进学—校、进？社区、进单位—、进农村、进家【庭”和“中国消防志！愿者：行动”全区至少创】建1个消防》宣传示范《学校、示范社区、示！范单位和示》范村屯消防安全重点！单位、场所应—当至少每半》年进行？1次灭？火和：应，急疏：散演练其他单位至少！每半：年，。组织：1次疏散《演练每年至》少组织1次》灭火演练社》区居委会和物业管】理单位每年至少组织！居民开展《1次灭火应急疏散演！练住房？和城乡建设部门应积！极督促社《区小区物《业服务？企业做好日常消防】安全宣传教育工【作倡导居《民楼及家庭开展消防！。疏，散逃生演练》机关、团《体、：企业：、事业单《位以及社区》、学：校要加？强对本？单位全员消防安【全宣传教育工作建】立宣传？队伍配备《宣传：设施每年《至少：举办1次《以上消防宣传活【动工会？、共青团、妇—联等团体和》高等院校《、街道、乡》镇等单位或》基层组织要积极【组，建各类消防志愿者】。队伍在？城乡定？期开展消防志愿者】。宣，。传行动每年》“11?9”消防】日，和重要？。防火宣传期要组织开！展全民参与的—消防宣传活动—县，级以：上行政区域》应当建设1》。个以：上消防科普教育基地！至少配备1台—功能齐？全的消防宣传车【每个县（区）—要设立家《用消防设备展—。示站定期向社会开】放消防站（队）【发动社会《力量开？展消防宣讲教—育，每个县、区和林业局！。要每年增加组建1】个消防安全“五进】”宣：讲团2？012年底每—个县、区和》。林，业局至少组建—1个宣？。讲团并开展经常性】巡回宣？讲 ？。 ， ，  》 ，     3.【。全，面开展？各行业消防安全【培训全区《设立1所《。符合条件《的消防安全职业培】训学校要将消防【法律：法规和消《防知识纳入党—政，领导干？部及公务员培—训内容？公安、教育、—民政、人力》资源和？社会保障、》住房：。和城：乡建设、《文化、广电、安【全监管、旅游—等有关部《门应当认真履—行消防？安，。。全教：。育培训职责加强【社会消防《培训机构《建设实施消防安全】责任：人、管理人》和重点行业、—特殊工？种人员持证上岗制度！。教育、人力》资，源和：。社会保？障等部门要组织、】指导、监督》。学校和职业培训机】构，监督做好消防安【。全，教育培？训工作安全监管【、住房和城乡建【设、工会、》建筑施工等部门【、团体、《单位应将消》防，安全知识《纳入特殊《工，种、行业从》业，人员培训考核内容】其他有关部门、【行业的？培训机构也要结合】自身特点增设消防安！全教育培训的内容公！。安机：关应积极组织开展】保安队伍全》员消防技《能培训2《01：2年年底地》区要建立1所—。消防：。应急：救援培训基地—并对相？关，人，员开展消《防综合培训2015！年年底前所有县级】城市建成消防应急】救援培训《基地 】。      【 ， 4.提《高特：殊群体火灾防范意识！各级政府及有关【部门应当实行外【出务工人员消防培训！制度：定期举办消防培训】。班或组织人员深入】企业员工《宿舍：、外来？务，工人员聚《居地开展宣传教育中！小学校、幼儿园要】设，立消：防安全辅《导员每年开设不少】于2课时的消防安】全课程每学期至【少开展1次应—急疏散演练村—屯、社区和福利院、！养老院等单位要重点！。。对残疾人、》孤寡老？人、儿童等消防【弱势群体开展有【针对：性的消防宣传教育提！。升其自救逃》生能力 ！  ？  ：    5.推【进消防？从业人员职业—化建设全区》2012年年底【前全面实现消防控制！。室操作人员持相【应等级？的国家职业资格证书！上岗政府专》职消防队、单—位专职消防队队员】要取得？相应：的灭火救援》员职业资《格公：。安、人力资源和社】。会，保障等部门要制定】和完善消《防中介组《织管理规定严—格消防中《。介组：织资质、《资格审？批加强监督管理规范！服务行为提升服【。务质量 — 》  ：  ：（四）深化力量体系！建设切实提高灭【火和应急救援实战】能，力   【 ，。    1.—加强公安消防部队专！业化建设《。公安消？防部队要加》强消防？特勤、专业处置队】伍和训练基》地，建设优化消防—装备结构配》齐，。。灭火应急《。救援常规《装备和特种装备强化！各级指战员》专业训练加强—对高层建筑、地下工！程、石油化工、森】林、交通事故—以及大跨度、—大空间？商（：市）场？、厂房？等特殊火灾扑救和灾！害事故救援的战术】研究和演《练努力提高灭—火和应急《救援水平201【3年底要建立—3支专业应急救援队！。伍消防机构要大力培！养一线急需的消防】。。专业：人才在提拔任用、】。。。工，资福利、社会保险待！遇等：方面出台倾斜政【策各级政府要帮【助解决子女入学【、抚恤优待》、家属就《业等方面的实际【困，难根据消防工作【实际需？。要进：。一步完善消》防工作专家》人才储？备，库 】       【 2：.加强？公安消防综》。合应急救援》。能力建设各》县（市）、》区、林业局及—有关部门要认真贯彻！国务院办公厅—关于加强基层—应急：。队伍建？。设的：意，见（国办发〔—2，009〕59号）、！黑龙江省人民政府关！于加强公《安，消防队伍综合—应急救援能力建设】的意见（黑》。政发〔2《010〕61号【）和黑龙《江省加强公安消防】队伍：综合应？急救援能力建设规划！（2010》2012年）（【黑政办发〔20【1，0〕44号）—各级地方政府要配备！专业应急救援器材】着，力，加，强综合性应急救【援队伍建设县（市】）依：托119指挥—系统建立综》合应急？救，援指挥平《台公安消防综合【应急救援队伍建【设经：费列入同级财政保】障县级？公安消？防综合应急救援【队装备达到》县级综合性》（，消防）应急救援队装！备配备标《准完善灭火救援【专家组发《挥辅助指挥决策作】用，充分发挥公安消防】部队：应急救援《。。骨，。干作用积极承担危】险化学？。品泄漏、道路交通、！。地震及？次生灾害《、建筑坍塌事故、】重大安？全生产？事故、爆《炸及恐怖袭》击、空难事》故、群众遇险—事件和其他以—抢救人员《生命为？主的应急《救，援工作参《与处置其他灾害【事，故 —  《   ？   3.强化联动！。机制建设各县（【区）：要依托当地消防部】门，建立11《9消防通信》指挥平台建立公【安、消防《、供水、供》电、供？气、通信《、医疗救护、—交，通，运输：、环境保护》、，气象、？地震等部门应急联动！机制全？面完善突发》事件：应急预案明确预案】。启动、组织机—构、通信联络、力】量调集、组织指【挥、任？务分工、战勤—保障等程序规—定建立完善》应急救援辅助—。组织指？挥专家库为应—急救援提供必—要的信息和》技术：支持各县（区）、林！业局应当每年至少召！开1次由应急救援】成，。。员单位联席会议分析！研判形势提出意【。见；：每年至少组》织1次联合应—急救援演练》提，高综合性《应急救援水平— 《  》   ？   4.大力【推进多种《形式消防队》伍建设发展按照【关于深化《多种形式消防队伍】建设发展的指导意见！（公通字〔20【10〕37号）各】级政府要全面—构筑“以公安消防】队伍为主《力以企业、》乡（镇）专职消防队！为骨干以社区、村镇！群众性？志愿消防队为补充”！的社会化公》共消防？安，全防御体系建立【适，合大兴安岭地区特点！的各类地方专职、】乡（镇）《自办及村办等多【种形式的消防队伍积！。极出台多《种，形式消防《队伍建设管理规定】及，相关：配套标准各乡镇【要普遍建立专兼【职消防？队，在完成好《执勤灭？火，任务的？同，时，从实：际需要出发承担【消防宣传、培训、检！查和治安巡逻—、重点单位以—及要害部位警卫【等任务实《。现，一专多？能一队多用各—村（林场）要—普遍建立群》众志愿消防队利【用简易？消防车、手抬—消防泵等装备器材】及时扑救初起火灾】 ？  — ，     5.大力！推进消？防信息？化，建，设消防机构继续坚持！“科技强警”发【展，。。战略加强《公安消防部队通信指！挥系统建设、基【础通信网络》的完善和优化—推进灭火救援和消】防执法？终端应用《开发及信息化—项目的综合集成【配齐配？全各类应急通信【装备形成信息化【支撑体系运用—市，场，机制拓展消防—监督检查视角延伸】消防监督管理视【线提高消防》监督：。执法效率推》进政务公开工作打造！“高：效快捷、《阳光服务、》便民利民《”的社会《公众服务平台2【012年底所有【消防大队要实现视频！。电视电？话，会议系统互联消【防通讯指挥车要具】备，现场实时图像—传输功能并与省【消防指挥《中心联网《开通GPS卫—星定位系统所有消防！指挥车和巡逻车【配备：定位终端构》建火场350兆【。无线集群通讯网建设！实现全？区消防部队组网 ！ ？   》  （五）提高【消防事业《基础建设《水平满足灭火和【应急救？援需：要 ：      】  1.按照城市消！防站建设标准加强城！市消防站建设城乡规！划主管？部门应当会同—公安机？关消防机《构结合城《市经济？和社会发《展依：。。据城市消防站建【设标准（《修订）科学布—局和：建设消防站坚决消除！消防站“边缘化”】问题保证消防站的】数量与建《成区面积同》比增加2《012年年底按【标准建设完成—5个消防站》（馆）新建》、扩建基础任务【（新：。建支队体能综合训】练馆、？新建北极村》消防站、新建—呼中消防大》队、新建特勤—大队、扩建呼玛大队！） ？ — ，  ：    2.—加强物资保》障县、区、局级应急！部门应建立应—急救援？物资储备《。。库健全器材补充【、油料供应》、火场？供水、？灭火药剂《补给、快《速供气、《装备抢修、》饮食：供应、医疗救—。护等模块保证各【类物资的及时补【充，和更新？2012年底—建立紧急调用、紧】急运送的《社会化战《勤保：障体系公路、铁【路、民航等交通【运输部门应确保紧】急情况？保障到位 【 》       【3.强化装备体系建！设按照正《规，化、信？。息化、标准》化的要求使消—防车辆、消》防员防护《装备、抢《。。险，救，援，装备数量、质量【全部达到国家—标准要求各》类装备？适应灭火救》援任务需《要基：本建：成种类齐全、结【构合理、相互衔接】。、质量优良、适【度超前？。的装备体系全面【。提高灭火救援—技术装备的科技含量！大力调整重、—中、轻型《。。消防车？。辆配：备，比例使区域装—备结构更为合理 ！ ：     】   ？4.：实，施消防车辆》。建，设工程主战车辆从】功能单？。一型向？功能复合型转变【提高：单车器？材携载能力》。和作战能力提高车】辆装备？的一致性《消防站消防车—辆平均比《功率达到《1，2千瓦/吨》以上头车向主—战，化方向发展更—新举高？消防车增加》抢，险救援、《通信、照明、排烟】、防：。化、洗消等专勤消防！车数量结《合战勤保障大队建】设补充购置后—援消防车“十二【。五”期间要配—备，扑救：森林火灾扑救运兵】车1台？各消防大队要配【备抢险救援车1台】消防支队要配备【50米以上举高车】2台 ！   ？     5.【实，施消：防装备建设工程统】一防护装《备、：灭火和抢险救援【装备的样《式、接口《、电源？等技术标准保持【产品：一，致性保证同》类产品的《互通、互《联，降低使用《。维，护成：本配备森林》火灾扑？。救、：水，上救：生，、山岳救助、化学】灾害：、地质灾害、气象灾！害、放射性》事故救援的》针对性装备提高【消防员防护装—备整体防护水平【。配备：能够进入《高温：浓，烟，剧毒等？高危复杂现场—实施救人、关闭阀】门、堵截火势、打】开，救生：通道等特殊作业的特！种装备？ — ：       【6.加强消防经费】保，障依：据武警黑龙江省【消，防部队消防》业务费？保障管理暂行办法提！高保障标准》落实保障制度—各，级财政部《门应：在保证消防工作【日常维护《经费的同时将消防部！队应急救援、信【息化、？消防物资储备等维】护建设经费以及消防！员高危、生活、执】。。勤、：健康等职业补助【津贴：、社会？。消防安全宣传教育经！费列：入各级财政》保障范围予》以保障按照中—国人民解放军财务】条例的管理要求【认真执行财》务管理？落实财务工作制度提！升财务工作管理水平！ — ，   ？  （六）》坚持政治建》警，、打：造过硬消防队—伍，    【   ？ 1：.建强各级领导班子！加强支队党委自身】建设严？格落实民主集中制和！党委统一的集体【领，。。导下的首长分工负责！制重：点规范？完善党委议事、中心！组学习？。、民主生活》会等党委决策议【事环节？。；统一规范基层党】组织班子考》评标准每年根据【考核结果《对班：子予以表扬、巩【固、警示《、调整；《推行大队基》。层党委考《核备案抽查》制，强化：对考核结果的—。监管运用 》 【   ？    2.建强专！业技术人才队伍制定！实施专业《人才队？伍建设发展规划完】。善战训、《火调、装备、通信】等紧缺？专业：的专家人《才库培养和》造就一批在》全省：有，位次、效能作用明】显的专业人才通【过3至5《年努力形成》“以领军人》才为牵引、》专业人才《为支撑？、骨干人才》为基础”的人才格局！完善、建立干—部绩效？。。考核：评价、？人才建设《定期分析机制探【索推行人《才指数评《。估办法？将评：估结果运用于人才】培养、使《用、管理和淘汰激】发干部队伍活力 ！。 ，。  《      3.坚！持中心？。紧贴时政《搞好官兵思想政治教！育以胡锦涛》。总，书记“三句话”【总要求为《统领坚决贯彻—落实党的路线方针政！策、国家《法律：法规、各级党—委政府？重大决策、班子【建，设和队伍建设、防灭！。火工作和廉政建设】。等重大事项的领【。导牢记全心》全意为人民》服务的宗旨》牢，固树立执法为民【思想,不断》改进工？作，作风坚定《理想信念《坚持文明建警、【。。政治强警热情—服务,？ 积极工作倾力【打造现？代化公安消》防政治铁军努—。力构建新《时期和谐《警民关系不断提【升人民群众满—意度和公安消防【部队的良《好，形象为平安、和谐、！幸福：。的大兴安岭建—设做出积极贡献 】 二零一二》。年四月二十八日 】 ？