》 ？ ， 大兴安岭地【区消：防事业“十二五”发！展规划 【     “—十二：五”时期是大兴安岭！地区实现《“富民强《区、绿色《崛起”奋斗》目标承？上，启下的关键时期是深！入贯：彻落实科学发展观】、构建社会主义【和谐社会的》重要时期做好消【。防工：作全面提升火灾预】防和灭火应》急救援水平维护社会！。和谐稳定对于全【区经济社会又好又】快发展具有重要意】义为进？一步推动我区的【消防事业《发展：根据：国务院关于》加强和改进消—防工作？的意见？、黑龙江《。省国民经济》。和社会发展》第十二个五》年规：划纲要？、，黑龙江省《消防事业“十二五】。”发展规划和有关法！律法规、政策规定】。结合我区实际制【定本规？划 一、“】十二五”时期消防】工作的总体思—。路  —   （一）指导思！想 《。 ，    以胡锦【涛总书记“三句话”！总要：。求和温家宝》总理：“始终把保护人民生！命安全放《在第：一位”的指》示精：神为指导以国务院关！于加强和改进消【防工作？的意：见为统领全面—落实科学发展观深入！贯彻：消防法律法规和政策！规定积极创新社会】消防管？理扎实推进构筑社会！消防安全《“防火墙”》工程加快公共消防基！础设施建设健全【完善社会应急救【援体系努力实—现消防？事业与经济社会【发，。展相适应全力预防和！减少火？灾事故发生为维【护社会？。。和谐稳定、促进经】济社会又好又—。快发展创《造良好的消》防安全环《境 》 ？ ，     》（二）？基本原则《    【 防灾减灾并—重治标治本》兼顾：政府社会协同 】  【   （三》）主要目标 — ，     通过】全面实施《“十：二，五”消防《规划到2《0，15年实现消防工作！与经济？发展相适应》责任制全面落实群众！消防安全意》识明显增强社会化消！防工作？格局：基本形成公共消【防设施和消防装备】建设基本《达标社会消防安全环！。境明显改善》建立健全各类—灾害：事故：救援体系和城乡一体！。化的火灾《防御体系构》建“政府统一领【导、部门依》法监管、单位全面负！责、公民积极参【与”的？消防工作格局全社】。会，对火灾和其他灾害】事故的？。。抗御能？力明显？提高杜绝重特大【。尤其是？群死群伤火灾事故的！发生保持火灾形【势总：体平：稳 《 二、工作！重点和？主要任务 —     —（一）落实消—防，工作：责任制推动消防事业！科学：发展 《        ！1.落实政》府消：防工作责任各级政】府要将消防》工作：纳，。入经济？社，会发展总体规划和城！乡基本公共》服务体？系保障消防工作与】经济社会同步发【展建：立和完善消防工作目！标，管理制度将公共消】防设施建设、社会消！防力：量发：展、重？大火灾？隐患整改、》社会消防安》全，宣传教育等纳入【社会：管理综合治理、创】建文明城市（乡镇】、村、社区）和平】。安创建活动等—考，评范畴各级政府【要，与下一级政府及有】关部门签《订，消防工作责任书【并实施半年督导【年终考评建立完善消！。防工作例《会研究制《。度每半年至少召开】一次消防安全委员会！联席会？议及：。时，解决：涉，及消防安全的—重大：问题乡镇和街道办】事处要？建立消防安全组织明！确，专人负？责消防管理工作推】行消防安《全网：格，化管理政《府各有关部门要【按照“谁主管—、谁负责”的原则加！强，。本部门、本行业【系统消防管理安【全监：管、教育、》民政：、住：房城乡建设、交通】。运输、文化》、卫生？、旅游、广电等行】业系统主管部门要】认真履行消防—安全工作职责加【强消防安全检查【和教育培训督促整】改火灾隐《患确保本《部门、本《行业：消防安全 》 》。  ？      2.】严格落实消》防安全责任追究制】度对于？。在消：防，事业“十二五”发展！规划：落，实、重？大火灾隐《。患整改、公》共消防？设施建设、涉及消防！安全的行政审批等方！面失：职、渎？职的依法实行责任】追究严肃查》。处火灾事故凡发生】重特大火《灾事故的《严格依据法》律法：规追：究有关人《员的责任；后果特】别严重、影》响特：别恶劣的按照—规定追究上一级政】府及有关部门相【关人员的责任 【 《   》。   ？ ， 3.创新社会消】防安全管理》机制健全《部门信息《互通和？联合执法机制形成】监管合力对涉及消防！。安全的审批》事项：严格：依，法审：批凡发生重大以【上火灾事故或1【年内发生2次以【上较大？火灾事故并负有主要！责任的单《位以及存在重大火灾！隐患整改不力的单】位消防部《门要向？发改、国土资—源，、住房和城乡建【设，及投资、银行、证】券等部门及行—业通报有关》情况作为《限制：。新增项目审批—核准备案、用—地审批、《证券融？。。资和银行贷款的【参考依？据，鼓励和引导火灾危险！性较大的商（—市）场？。、公共娱《。乐场所、易燃易爆单！。位，和大空间、大—跨度、在建高—层、地？下建筑？等火灾高《危，单位参加火灾公众】责任：保险推动全》区城市消防安全【。远程监控《。系统的联网应用工】。。作前移火灾》预，防关：口提高？城市防？控火灾的综合能力】 【     （—二）加强火灾预【防工作全力》改善消防安全环【境 ：。 ：。        】1.切实加强—消防安？全源头控制住房【和城乡建设、—规划、消防等部【门应加？强建：设工程？的规划、设》计审核、验收和【备案工作《。依法：加大对设计、施【工、工程监理等单位！的监管力度住房【和城：乡建设、质监、工商！、消防等部门应加】强消防产品质量以及！建筑外墙保温—材料、室内装—饰装修材料的监管】从源头上防止火灾】隐患的产生行政审】批部门对涉及消【防安全的事》项应严格依法审批】对不符？合城镇消防》安，全布局？要求的建设项—目城：市规划部门不得核】发建设用地规—。划许可证《和建设？工程：规划许可证；对需】要消防部门进行审批！的建设工程在经【公安机关消》防机构？消防设计审核—合格前？。住房城乡建》。设部门不得核发施工！。许可证房《地，产，管理部门不得核发商！品房预售许》可证；对需要到消防！部门进行消防备【案的建设工程在取得！住房和城乡建设【部门下？发施工许可证后7个！。工作日内建》设，单位应当《。到消防部门进行消防！设计：备案抽查；在—对按照国家标准需】要进行消防设—计的建筑工程—竣，工验收资料中没【有消防验收合格文】件的：房地产管《理部：门不得颁《发房屋权属》证书对？消防安？全条件未获》。得消防部门审查通】过拟开办的》。学校、幼儿园、托】。儿，所、养老院、福【利院、医《疗机构以《及文化、《体育等公共场所教育！、民政、卫生、【文化、体育等部门不！得，批准：对不：。具备安？全条件？的，危险物品《生产储存运输和建】筑施工等企业安全监！管、住房《。和城：乡建设等《部门不得《颁发安全生》产，。许可证大力推—广应用逃《生自救、《灭火作？战、高寒防冻、阻燃！。。材，料等消防新》产，品，、，新技术提高社—会单位和群众抗【御，火灾的？能力住？房和城乡建设、规划！和，消防部门《。积极推进城市总体规！划中消防《专业规划的同—。步修订工作》“十一五”期—间未如期完成消【防建设规划的县（】区）应在20—12：年年底前完成消防】建设：规划的？编制、？审批：和实施 《  】   ？  ： 2.加强社会单位！消，防安全“四个能【力”建设要督促社会！单位：认真落实黑龙—江省宾？馆（饭店）等1【9类场所消防安全标！准化管理指导意见建！立，消防安全自》我评价？制度消防安全重【。点单位每季度—。、其他单位每半年】至少：进行1？次消防安《全检查？评估；？消防安全重点单位的！消防安全管理人员应！当具备？相应的消防专业技】能积：极做好？本单位的消防安全】检查巡查、督促整】改火灾隐《患、维护保》养消防设施和器材、！开展灭火《应急疏散演练等日】常消：防安全管《理工作？；消防？安，全重点单位每半年】应与公安消防部队】联合开展一次无预】警灭火和《应急疏散演练—2012年》属于人员密》集场所？的一般单位全部【达，标2015》年所有社会单—位全部达标 ！     】   3.深—入开展消防安全【专项治理各级政府】。消防安全委员会和有！关部门要根据火灾】。规律和？。。重大活动、重要【节日期间以及重点时！段的消？防工：作，特点坚持《常态化检查与—专项治理相》结合强力整治火灾】隐，患要强化重》点地区的《消防安全《管理大力整》治城：中村、城乡结合【部、：出租屋、“三合一”！场所以及商》业密集区、交通【枢纽：周边等地区的消防】安全突出问题—全，力遏制重特大火【灾，事故尤？其是群？死群伤？火灾事故的》发，生针对建《筑消防设施合格【率低、人员密集场】所采用可燃有毒【材料装修等突出【问，题消防？部，门要持？续开展建筑》。消防设施专项治【理联合住房和城【乡建：设等：部门加？大装修？材料见证取样检验】和，违规装修材料—。强制拆除工作力度】联合质？监、工商等部门开】展消防产品打假活】动加强？对消：防产品生《。。产与：经营：领域的？。。监管要严格落—实重大火灾隐—患政府挂牌督办【和公告制度》各级政府对依—法报请停产停业整】改的重大火灾隐患】要在：接，报后：。7日内作出决定并】组织相关部门督促】整改公安机》关消防机构要公布】。举报电话设》立，举报信箱或者电子】邮，箱对群众举报—的火灾隐《。患及时进行查处要】充分发？挥新闻媒体对消防工！作的舆论监督作用有！。关部：门对：媒体反映的问题【要认真对《待依法依规调查【处理： 》    —    4》.从严？管控火灾高》危场所要探索制【定地：方性政策明》确，加强火灾高》危单位消防安全【管理的人防》、物防？、技防措施要督促】火灾：。高危单位强化日【。常管理措《施建立专职消防队设！立消防应《急执：勤点按规定开—展防火检查巡查定期！开，展实战演练要建【立火灾高危单位消防！安全评价制度由【具有资质的机构定期！开展评价向社会公开！评价结果《作为单位信用—。评级的重要参—。考，依据要明《确火：灾高危场所》。的界定范围、安全标！。准和：监管措施《。 】     》。  5.加强农村】、社：区防火工作》要建立和完善—乡镇政府、街道办事！处、社区消防安全】组织加强城乡公【共消：。防设施建设》尚，未编制消防专项规】划或总体规划中缺】乏消防专《门内容的建制—镇应：。完，成编制任《务规划不合理的【要及时修编成片改】造，或新规划建》设的新农村》应按照标《准同步？规划建设公共消防设！施要在？。公，安派出所全部建立消！防警：务，室落实民警负责村】屯防火工作责任制要！大力推广社区、【农村消防《工作经验树立火【灾防控工作典型【20：12年年底全区的】乡镇、社区建设【。50%达到优秀标准！。；2015年年【底1：00%达《到优秀标《准 ！   ？    6.加强】林区周？边地区居民点火灾】防范：工作各级政府—要认真落实黑—龙江省人民政府春季！防火：命令积极组》织有关部门加大消】防安全监《督管：理力度强化执法监】督通过采取联—查、专查、互查、】抽查等多种形式【认真组织开展对林区！和城镇、《村屯交界处的消防】安全检查严厉查处】违法：违章行为《各级：消防机构要发动并】。。组织公安派出—所、城镇街》道办事处、社区【居，委会、农村》村委会等管理单位】。开展自检自查明【。确责任加强看护防止！“山火？进村和家火上—山”：。各公安派《出所、街道》办，事处、？居（村？）民委员《会，、社：区，。物业：。管理单位、》消，防，综合执法《救，援服务队要全员出动！对，属地内林区周—。边居民住《宅、街道《、村屯以《及“六？小”单位大风—天禁：火，限电情况包》片包户地开展检查组！织发动？居（村？）民：实行群防群治进行】联防巡？查居（村）民委【员会及？社区物业管理单位要！积极组织《落实“七户联—防”、社区巡逻等】群防群？治措施？形成责任连带、【相互监督、共同防】范的火灾预》防机：制每个乡镇要按照】县、区人民政—府统一规划》布局和消防工作【需要在林《区周边居民》点设置义务消—防加水点各级公安机！。关，消防机构要针—对可能发生连营火灾！的地方和单位修【订，。大风天、大面—积，火灾扑救预案—要定期组织指导农村！多种形式消防队【伍开展灭火演练【提高各类队伍协【同作战的《整，体，能力要及《时与当地《气象部门沟通根【据火险趋势预—。报及时进入等级【战备充分做好—“灭大火、救大灾】”的各？项准备？要加强与《。森林：防火部门的配合完善！各项工作机制共【同做好消防》安全工作严防“家火！上山”？和“山火进》城”各地要结—合当地气象部门的火！险趋势预报适时【调整宣传《内容重点宣传林区】居民安全用火和【大风：。天禁火规定要加强】林区和城乡交界【处的消防宣》传，建立：永久式消《防宣传广告》牌利用张贴标语、有！。线广播等形式宣传林！区用火？、禁火制度在大风天！来临之？。际，采用电视《滚动字幕、广播提】示、居民区悬—挂禁火旗等方—式进行消防警示宣传！切实增强广大群【众，参与：大风天消防工作的】法律意？识、安全意识和道】德意识 《 ：   【。  （三）消防宣传！社会化消防素质全民！化    】    1.—全面落实纲要各项】工，作措施各级政府要】认真：贯，彻落实公安》部等8部门联—合下发的全民消防安！全宣传教育纲要【（2011》-2015》）,督促《有，关部门和单位—建立消防宣传工【作机：制开展经常性—的，。消防安？全社：会化宣传教育—活动将贯《彻落实纲要纳入【全区社会治安综合】管理考评《范畴县（区）政府考！评合格？率要：。。达到1？0，0%优秀率要达【到，。50%各部》门、各系统》、各行业《。和主：管单位在每年年初】均应对年《度消防安全教—育工：作进行部署组织开展！主题宣传活动—做好督导考评工作】教育、农《业、民政《、文化？、人力资源和社【会保障、住房和城乡！建设等部《门应积？极，推动学校、社—。区、单？位、农村、家庭【消防安全宣传—教育工？作并纳入“平安【乡镇”、“平安【社区”、“》文，明社：区”及“《五好文明《家庭”等创建活【动教育部门要积【。极推进“消防安【全教育示范学校”创！。建活动力《争，使所有中小学校【达到创建标》准；教育部门还要深！化中小学消防安全】。“四个一”活动使】之成为中小学校【消防宣传主要—内容：和方法并《制定长效工作—机制电？。视、广？播、报刊、》互联：网等媒体要积—极开展公《益性消防宣传公安机！。关消防机构要加【强，。对消防法律法—规，的宣传？督促指导有关单【位做好消防安全【宣传：。教育培训工作街道办！事处、村《（居）民委员会要协！助政府以及公安机关！等部门组建专职或义！务（志愿）》消防宣传《队伍开展经常性的消！防安全宣传》教育 《    ！。  ：  2.全面—构筑社会消防—宣，传网络各《地要深入《推，进消防宣传“进学】。校、进社区》。、进单？位、进农《村、进家庭”—和“中国《消防：志愿者行动”—全区至少创建1【个，消防宣传示范学校、！示范社？区、：示范单位和》示范：村屯消？。防安全重《点单位、场所应当至！少每半年进行1【次灭火和应急疏【散演练其他单位至】少每半年《。组织1次疏散—演练每年至少组织】1次灭？火演练社区居委会和！。物业管理单位每年至！少组织？居民开展1》次灭火应《急疏散演练住房和城！乡建设部《门应积？极督促社区》小区物业服》务企业？做，好，日常消？防安全宣传教育工】作倡导？居民楼及家庭开展消！防疏散逃生演—。练，机关、团《体、企业、事业【单位以及《社区、学校要加强对！本单：位，全员：消防安全宣传—教育工作建》立宣：传队伍配备宣传【设施每年至少举【。办1次？以上消防宣传—活动工会、共青团】、妇联等团体和【高等院校《、街道、乡镇等单位！或基：。层组织要积极组建】各类消防志愿者队】伍在城乡《。定期开展消防志愿】者宣传行动》每年“1《1?9”消防日和重！要，防，。火宣传期要组织开】展全：民参与的消》防宣：传活动县《级以上？行政区？域应：当建设1个以—上消防科普教育【基地至少配备1台】功能：齐全的消防宣传【车每个县（区—。）要设立家用消防】设备展示站定—。期向社会开》放消防站（》队）发动社会—力量开展消防宣【讲，教育每个县、—区和林业局要每年增！加组建1个消防安全！“五进”宣讲团2】012年《底每个县、区—和林业局至少组建】1个宣讲团并开【展经常性《巡，回宣讲 【     】   3.全面开】展各行业消防安【全培训？全区设？立1所符《。合条件的消防安【全职业培训》学校要？将消防法律法规和消！防知识纳入》党政领导干部及【公务员培《训内容公安、教【育、民政、人—力资源和社会保【障、住房和城乡建】设、文化、》广电、安全》监管、旅《游，等，有关部门应当认真履！行消防？安全教育《培训职责《加强社会消防培训机！构建设实施消—防安全责任人、管】理人和重点行业、特！殊工种人《。。员持证上岗制度【教育：。、人力？资源和社会保障【。等部门要组》织、指导、监督学校！和，职业培训机构监【督做好消防安—全教育？培训：工作安全《监管、住房和城【乡建设、工会、建筑！施，工等部门、团体、】单位应将消防安全】知识纳入特殊—工种、？行业从业人员培【训考核内容其他【有关部门、行业的】培训机构也要结合自！身特点增设消防安】。全，。教育培训的内容【公安机？关应积极组》织开展保《安队伍全员消防【技能培训201【2年年底《地区要建立》1所消？防，应急救援《。培训基地《并对相关人员开展消！防综合？培训：。20：。1，5年年底前所—有县级城市建—成，消防应急救》援培训基《地 【。    》  ：  4？.提高特殊群体火】。灾防范？意识各级政府及有】关部门？应当实行《。外出务工人员消防】培训制度定》期举办消防培—训班：或组织？人员深入企业员【工宿舍、外来务【工人员？聚居地开展宣—传教育中小学校、】幼儿园要设立消【防安全？辅导员每年》开设不少于2课时的！消防安全课程—。每学期至少开展1次！应急疏？散，演练：。。村屯、社区和福利院！、养老院等单—位要重点对残疾人】、孤寡？。老人：、儿童等《消防弱势群体—开展有针对》性的消防宣传—教育提升其自救逃】生能：力 ： —   ？     5.推进！消防：从业人员职业化建设！全区2？0，12年年底前全面】实现消防控制室操】作人员？持，相应等级的国—家职业？资，。格证书上《岗政府专职》消防：队、：。单位专职消防队【队员要取得》相应的灭火救援员职！业资格？。公安、人力资源【和社会保《障等部门要制定和完！善消防中介组织管理！规定：严，格消防中介》组织资？质、资格审批加【强监督管理规范服务！行为提升服务—。。质，量 】     （四）】深化：力，量体系？建设切实提高灭【火和应急救援实【战能力 —。   ？  ：。   ？1.加强公安—消防：部队专业《化，建设公？安消防部队》要加：强，消防特勤、专业处置！队伍：和训练基地建设优】化消防装备》结构：配齐灭火应急—救援：常规装备和特—种装：备强化各《级指战？员专业训《。练加强对《高，层建筑、《地下工程《、石油化工、—森林、交通事—故以及？。大跨度？、大空间商（—市）场、厂房等【特殊：火灾扑救和灾害【事故救援的战术研】究，和演练？努力提高灭火和应】急救：援水平20》13年底要建立3】。支专业应急救援队伍！消防机构要大—力培养一《线急需的消》防，。专业人才《。在提拔任用、工资】福利、社会保险待遇！等方面出台倾斜政】策各级政府要—帮助：解决：。子女入学、抚恤优待！、家属就业等方【面的实际困难根【据消防工作实际需】要进一步完善消防工！作，专家人才储》备库 — ， ？    《   2.加强【公，安消防？综合应急《救，援能力建设各县（】市）、区、》。林业局及《有关部门要》。认真贯彻国务院办】公厅关于《加强基层应急—队伍建设的意见（】。国办发〔2》009〕59—号）、黑龙江省人】民政府关于》加强公安消》防队伍综合应—。急救援？能，力建设的意》见（黑政发〔—2010〕61号】）和黑龙江省加强】公安消？防队伍综合应急救援！能力建？设规：划（20102【01：2年）？（黑政办发〔—2010《〕44号）各级【。。地，方政府要配备专【业应急救《援器材着力加强综】合性应急救援队伍】建设县？（，。。。市）依托119指挥！系统：建立综合应急救【援指挥平台公安消】防，。综合应急救援队伍建！设经费？列入同级财政—保，障县级公安消—防，综，合应急救援》队装备达到县级【综合性（消防—）应急救援队装【备配备标《准完善灭火》救援专？。家组发挥辅助指挥】决策作用充分发【挥公安消《防部队？应急救援骨干作用积！极承担危险》化学品泄《漏、：道，路交通、《地震及次生灾害、】建筑坍塌事故、重】大安：。。全生产事《故、爆炸及恐怖袭】。击、：空难事故、群众【遇，险，事件和其他以抢救】人员生命《。为主的应急》救援工作参与处置其！他，灾，害事故 —   【     》3.强化联动机【制建设各县（区）要！。依托当地消》防部门？建立119》消防：通信指挥《平台建立公》。安、消防《、供水、供电—、供气、通信、医】疗救护？、交通运输、环境】保护、气象》、地震等部门应【急联：动机制全面完善突】发事件？应急预？案明确预案启—动、组织机构、通信！联络、力量调集【、组织指挥、任务】。分工、？战勤保？障等程序规定—建立完？。善应急救援》辅助组织指挥专【家库：。为应急？救援提供必要的信息！和技术支《持，各县（？区）、林业局应当】每年至少召开1【次由：。应急救援成员—单位：联席会议分》析研判形势提—出意见；每年至【少组织？1次联？合应急救援演练提高！综合性应急救援【水平 《 ： ，       ！ 4.？大力推进多种—形式：消，防队伍建设发展按照！关于深化多种形式】消，防队伍建设发展的指！导意见（公通字〔】2010〕37号）！各级政府要》全面：构筑“以公》安消防队伍为—主力：以，企业、乡《（镇）专《职消防队为》骨干以社《区、村镇群众性志愿！。消防队为补充—”的社会化》公共消防安全—防御体系建》立适合？大兴安岭地区特点的！各，类地方专职、乡（】镇）：。自办及村办等多种形！式的消？防队伍积极》出台多种形式消防】队伍建设管理规定】及，相关配套标准各乡镇！要普遍建立专兼职消！。。防队在完成好执勤】灭火：任务的同时从实际需！要出发？承，担消防宣传、—培，训、检查和治安巡】逻、：重点单位以及要害部！位警卫等任务—实现一专多能一【。队多用？各村（林场）要普遍！建立群众志愿—消防队利《用简易？消防车、《手抬：消防泵等装备器材】。及时扑救初起火【灾 》 ： ：。   ？  ：  5？.大力推进》消防信息化建—设消防？机构继续坚持“科】技强：警”发展《战略加强公》安消防？部队通？信指挥系统建—设、基础通信网【络的完？善和优化推》进灭：火救援和《消防：执法：终端：应用开发及信息化项！目的：综合集成配齐配【全各类应急》通信装备《形成信息化支撑【体，系运用市场机制【拓展消防监》督检查视《角，延伸消防监督管理视！线提高消防监—督执法效率推进【政务公开工作—打造“高效快捷、阳！光服务、《便民利民”的社会公！众服务？平，。台2012》。年，底所有消防大队要实！现视频电视电话会】议系统互《联消防通讯》指挥车要具》备现场实《时，。图像传输功能并与省！消防指挥中心联网】开通GP《。S卫星定位》。系统：所有消防指挥—车和巡逻车配—备定位终端》构建火场350兆无！线，集，群通讯网《。。建设实现全区消【防部队组网》 】    《（五）提高消防事业！。基，础建设水《平，满足灭火和》应急救援需要—   —  ：   1.按—照，。城市消？。。防站建设标准加【强城：市消防站建》设城乡？规划主管《部门应当会同公【安机关消防机—构结合城《市经济和社》会发展依据》城市消防站建设标准！（修订）科学布局和！建设消防站》坚决消除消防站【“边缘化《”问题保证消防站】。的数量与建成—区面积同比增—。加2012年年底】按标准建设完—。成5个消防站（馆）！新建、扩建基础任务！（新建？支队体能综》合训练？。馆、新？建北极村消防站、】新建呼中消防大队】。、新建特《勤大：队、扩建呼玛大【队，）， ？  —  ：    2》.加强物资》保障县、区、局级】应，急部门应建立—。应急救援物资储备】库健全器材补充【、油料供应、火场】供，水、灭？火药剂补给、—。快，速，供气：、装备抢修、—饮食供应《。、医：疗救护？等模块保《证各：类物资的及时补【。充和更新2012】年，底建立紧《急调用、紧急运【送的社会化战勤【保障体系公路、铁】路、民？航等交通运输部门应！确保紧急情况保【障到：。位 ： 【   ？   ？ 3.强化装—备体系建设》按照：正，规化、信《息，。化、：标，准化的要《求使消防《车辆、消防员防【护装备？、抢险救《援装备数量、质量全！部，达到国？。。家标准要求各类【装备适应灭火救援任！务需要？。。基本建？。成种类齐全、—结构：合理、相互衔接、】。。质量优良、适度超前！。的装备体系全面【提高灭火救》援技术装备的科【技含：。量大：力调整重、中、轻型！消防车辆配备比例】使区域装备结构更】为合理？ ： ？。       ！ 4.实施》消防车辆建设工程】主，战车辆从功能单【一，型向功能复合—型转变提高单—车器材？携载能？力和作战能》力，提高车辆装备的一】致性消防《站消防车《辆平均比功率达到】12千瓦《。/吨以上《头车向主《战化方向发展更【新举高消防车—增加抢险救援、通信！、照：明、排烟、防化、】洗消：等专勤消防车数量】结，合战勤保障大队建设！。补充购置后援消防车！“十二五”期间要】配备扑救森林火【灾扑：。救，运兵车1《台各消防大队—要配备？抢险救援车1台消】防支队？要配备？50米？以，上举：。高车：2台 【  《      5.实！施消防装《备建设？工程统一防护装【备、灭火和抢险救】援装备？的样式？、接口、电》源等技术标》准保：持产品一《致性：保证同类《产品的互通、互【联降低？使用维？护成本配备森—林火灾扑《救、水上救生—、山岳？救助：、化学灾《害、地质灾害、【气象灾害、放—射性事故救》。援的针？对性：装备提高消防员【。防护装备整体防护】。。水平配备能够进【入高温浓烟剧毒等高！危复杂现场实—施救人、关闭—。阀门、堵截火势、】打开救生通道等特】殊作业的特种装【备 —      】  6？.加强消防经费保障！依据武警黑龙—江省消防部队消防业！务费保障管理—。暂行办法提高保障】标准落实保》障制度各级财—政部门应在保—证消防工《作，日常维护经》费的同时将消—防部队应急救—援，、信息化、消防【。。物资储备等维护【建设经费以》及消防员《高危、生《活，、执勤、健康—等职业补助津贴【、社会消防安—全宣传教育经—费列入各级财—政保障范围》予以保障按照中【国人民解放军—财务条例的管—理要求认真》执行财？务管理落实财务【工作制度提升财务工！作，管理水平 — ：     】（六）坚持》政，治建警？、打造过硬消—防队伍 —   ？。     1.建强！各级领导班子加强支！。队党委自身建设严】格落实民主集—中制和党委统一的】集体：领导下的首长分工负！责制重点《规范完善《党委：议事、中心组学习】、民主？生活：会等党委决策议事】环，节；统一规范基层党！组织班子考评标【准每年根据》考核结果对班子予以！表扬：、巩固、警示、调整！；推：行大队基层》党委考？核备案抽查制强【化对考核结果的监】。管运用？。 》。  《     》 2.建强专—业技术人才队伍【制定实施《专业人才队伍建设】发展规划完善战训、！火调、装备、通【信等紧？缺专业的《专家：人才库培养》和造就一批在全省有！位次、效能作用【明显的专业人才通】过3至5年努—力形成“以领—。军人才为《牵引、专业人才为】支，撑、骨？干人才为基础”的】。人才格局完善—、建立干《部绩效考核》评价、人才建设定】期分析机制探索推行！人才：指数评估办》法将评？估结果运用于人才】培养：、使用、《管理和淘汰激发干】部队伍活力》 ，  —。      3【.坚持中心紧贴【时政搞好官兵—思想政治教育以【胡锦涛总书记—“三句话”总—要求为统领坚—决贯彻落实》党的路线方针政策】、国：家法律？法规：、各级党委政—府重大决策、—班子建设和队伍建设！。、防灭火工作和【廉政建设等重—。大事项的领导牢记全！心全意？为，人民服务的宗旨【。牢固树立执法为民】思想,不断改进工作！作风坚定理想—信念坚持文明建【警、政？。治，强警热情《服务, 《积极工作《。倾力打？造现代化公安—。消防政治《铁军努力构建新时期！和谐警民关系不断】提升人民群众满意度！和公安消防部队的良！好形象为平安、【和谐、幸福的大兴】安岭建？设做出积极贡献【 ， 二：零一二年《。四月二十八日 】 ， ，