《 【大同市建筑节—能条例 》 （2《008？。年，6月19《日大同？市，第十二届人民代表大！会，常务委员会第四【十次会议通》过） 　　第一章！ 总 则 【 　：　第一条 》 为了加强建—筑节：能，管理：。。降低建筑物使—。用能耗？提，高建筑能源利用效】率根据中《。华人民共和国—节约能源法、中华】人民共？和国建筑法等有【关法律、法规结【合本市实际制—定，本条例 　　第二！条 在本》市行政区域》内从：事建筑的新建（改】建、扩建）、既有】建筑节能改造—及建筑用能》系统运行管》理等：活动及实施对—建筑节能的监—督管理适《用本条？例 　　》第三条 本条例】所称建？筑节能是指》在建筑物的规—划、设计《、建造和使用过程】中采：用节能型的建—筑技术、材料和产品！在保证建筑》物使用功能和室内】。热环境？质量的？前提下？降低建筑能源消耗】合理：。、，有效地利用》能，源的活动 —　　第四条 市、！县（区？），人民政府《。应当将建筑》节，能工作纳入》本，。级国民经济和社【会，。。发展：。计，划 ： 　　第五条— 市建设行政主管】部门负责本》市建筑节能的—。监督管理工作市【建筑节？能管：理，机构受市《建设行？政主管部门》委托具？体实施本市建筑【节能的？监，督管理？工，作 《。 　   县（区】）建设行政主管【部门负责辖》区内建筑《节能的？监督管理工作 】　　 ？ ，市建：设行政？主管部门负》责，投资总额在300】万元以上建设项目】的建筑节能监督管理！工作：县，（区：）建设？行政主管《部，门负责投资总额【在30？0万元以下建设【项，目的建筑节能—监督管理工作　【　 发展和改革、！经济、规划、国土】资源、房产、市政】公用、环境保—护，、财政、物价—、，质监、工《商等部门应当在各自！职责范？围，内做：好，建筑节能《监，督管理工作 　　！第六条 建设行】政主管部门应当加】强建：筑节能的宣传培【训工作组《织从事建筑节能及】。。相，关管理活动的单位】对其从业人员进行建！筑节能专业知识培训！。未经建？筑节能教育、培训】或考：核不合格的人员【不，得从事有《关建筑？节能技术《和管理工作 — 　　第《二章 《一般规定 　【　第七条《 市、县（区）建！设行政主管部门应当！。。编，。制建筑节能专项规划！报本级人民政府批】准后组织实》施 　　第八条】 规划主管部门编！制城市详细规划应】当在：。建筑物的布局、【形状和朝向等方面】综合考虑建》筑节：能和建筑能源—利用：的要求 《 　　第九》条 市建》设行政主管部门应】当按照技《。术先进、经济合理的！原则完善本市建筑】节能技术标》准，体系 《　　第十条 【市建设行政主管部门！。应当会同有关部门按！照，。国，家有关规定健—全建筑节能技术、产！品认定公告制度及取！样，送检制度及时公布】并更新推广使用目录！和限：制或者禁止使用目】录 　　第十一】条 ？新建（改建、—扩建）、既》有，建，筑节能改造工程竣】工综合验《收前应当根据有关规！定进行专《项验收？ ， 　　第十》。。二，条 ： 实行？建筑节能《项，目能效评定制度 ！　　：第，十三条 》对具备可再生能源】应用条件《的新建（改》建、扩建）建—筑或者？既有：建筑节能改造—应当优先采》用可再生能》源　　 建—设可：再生能源利用—设，施应当与建筑主体工！。程同：步设计、同步施工和！同步验收 》。 　　第《三章 新建建【筑节能 　　第】十四条 》新建建筑工程—项目应当执行建筑】节能强制性标准对】尚未达到建筑节能标！准的既有建》筑在改建、》扩，建时涉及建筑围护结！构和用能系》统的：。应当按照建筑节【能强制性标准—要求采取建》筑，节，能措施 — 　　 建筑【工程项目应当按规】定安装用热》计量装置、室内温度！调控装置和供热系】统调控装《置 　　 建筑！物照明？工程：应，当合：理选择？照，度标准、照明—方式、控制方式并】充分利用自然光选用！节能型产品降低照】明电耗提高照明质量！建筑物的公共走【廊、楼梯《内等部？位，。应当安装《使用节能灯具— 　　 —民用建筑《应，当配：套设计？节水设施居住—建筑用水设计采【用分户？计量　？　 大型公—共建筑和规划面积1！0万平？方米以上的居—住建筑应当配套【设计雨水《回收利用、中水回】用设施 　—　第：十五条？ 新建建筑工程】项目立项报》告或者？可行性研究》报告：中无建筑节能专【题论证内容的发展】改革行政主》管部门？不予立项　　— 城？市规划主管部—门在下达建设工【。程规：划设：。计条件时应当有建】。筑节能方面的明确】要求 《　　第十六》。条 施工图审查】。机构要严格按照建】筑节能设计》标，准，进行审？查不符合建筑—节能强制性标准【的施工图设计文件】审查结论应为不【合格 　　—。第十：七条 未经施工】图审查机构审查合格！的工程市《、县（区）》建，设行政？主管部门不予—。。办，理工程？报建、招《标备案手续》不得颁发《。施工许可证》工程质量《监督机构不予办理】质量监？督注册　　》 对未按》节能设计《施工的？工程：工程质量监督机【构不予？。。验收、备案》 　　第十八【。条 不《符合：建筑节能标准的建设！工，程建设行政主管部】门不得批准开—工建设？；已经？开，工建设？的应当责令停止【。施工、限期改正【；已：经建成的不得销【售或者使用 — 　　第十九条 】 设计单位》应当：按照建筑《节能强制性标准进】行设：计初步设计》阶段应当按照—国家有关《规定编制建筑—节能：设计专篇和项目热】工计算书；施工【图设计？阶段应当落实—初步设计《审批：意，见和建筑节能强制】性标：准规定的技术—措施 ？ 　：　第二十条 经施！。工图审查《机构：审，查合格的建筑工程】项目施工《图审查机构应—当将施工图设计文件！等相关资料报送建筑！节能管理机构备【案，建设单位《凭备案？文件向？建，筑，节能管理机构—申领：建筑节能设计—认定：书 ？　　第二《十一条 建—设单位应当按照【建筑节能标准委【托建：设项目的设计不【得明示或暗》示设计单《位、施工单》位降低建筑节能标准！；不得明示》或暗示？施工：单位使？用不符合《。建筑节？能技术要求的材料】、产品、设备和建筑！。构配件？　　 按照合同】约定由建设单位采购！相，关材：。料、产品、设备和】构配件的建设单位应！当保证符合建—筑节能强制》性标准？和施工图设计—文件要求 　　第！二十二条 》 施工单位应—当对进入施工现【场的墙体《材料、保《温材料、门》窗、采暖制冷系【。统、照明设》备进行查《验对产品说明书【和产品标识上—。。注明的能耗指标不符！合建筑节能强制【性，标准及？施工图设《计文件的不得使【用，。对国家应当实—行见证取样和送【检的材料、》部品施工《单，位应当在建设单位】或者监理单》位监督下进行观【场取样送建筑节能检！测机构进行检—测 　　第二十】三条 ？ 监理单位应当【按照建筑节能标【准、设计文件—的规定和要求—实施监理；对不符】合规定？要求：的应当要求施工单位！改正墙体、屋面等】保温工？程，隐蔽前监理》工，。程师应当采取旁站、！巡视：和平行检验》等，形式对保温工程实施！监理 　　】 未经监理工程】师签字墙《体材料、保温材料、！。门窗部品、采暖空】调系统、照明设备不！得在工？程上使用或者安装】施工单位《不得进行下一道【工序的施《工，　　 工程监理】完成后监理单—位应当？在建：。筑节能分部》工程质量《。记录表中明》确，建筑：节能标？准的实施情况—。 　？　，第二十四条 建设！工程质？量，监督机构应当将【建筑节能纳入—建筑工程质量监管的！重要内容加》强对：建筑节能工程施工】过程的监督检—查在提交建设工【程质量监督报告中应！。当有建筑《节能的专项》。监督意见 　　】第二十五条 建筑！工程项目竣工验【收前建设单》位应当持有关—批准文件以及—设，。计、施工、监理【、产品等资料向建】设行政？主管部门申请—建筑：能效评定 — 　？　 建设行政主】管部门收到申—请，后对资料齐备的应】当，在15日内》完成建筑能效—评定工作《经评定达到建筑节】。。能强制标《准要求的《根据评定结果发【给相应的《。建，筑能效标识和—证，书；经测《评达不到建筑—节能强？制标准要求的应当】出具建筑《能效不？合，格，。意见　　 建筑】节能管理机构—具体实施建筑能效评！。定和：建筑：能效标识、证书的发！放 ？　　第二十六条 】 建设单位》应当将？建筑能效《标，识在建筑物》显著位置予以公示】 　　《第二十七条 — 建：筑围护结构保温【工程：的保：修期限不得低于【5年：保温工程的保修期自！。竣，工验收合格之日【起计算保温》工程在保修范围和】保修期限内发—生质量问题》。的施工单《位负有保修义—务 　　第—二十：。。八条： ， 房地产开发企业】在，销，售商品房时》应当向？购买人明示所售【房屋：的，能源消耗《指标、？节能措施及保护要】。求、保？温工程保修期等基】本信息并在房屋【。买卖合？。同和住宅质量保证书！。、住宅使用》说明书中《予以载明《 ：。　　：。第四章 》既有建筑节能 】　　第二十九—条 ？既有建筑节》。能改造应当》遵循下？列，原则 　　—（一）技术可—行经济合理》； ？　　（二）建筑围护！结构改造应当—。与用能系《统改造同步进行；】 　　《（三）符合建筑【节能强制性》标准要求； 　　！（四）确保》结构安全不影响建】。筑，使，用功能 　—　第三十《条 建设行—政主管部门应当会同！有关部门依》照，国家要求和本—市建筑节能专项【规划：提出既有建筑节能】。改造：。的分步实施计划【报本级人民》政府批准后组—织实施 《 　　第三十一【条 对《公共建筑进》行，节能改造应当安装】室内温？。度调控？装置、用电》分项计量装》置；对实《行集中供热的—公共建？筑进行节能改造【还应当？安装用热《计量装置和供热系】统调控装置 　　！第三十二条 既有！建筑节能《改造应当将国—家，机关办公《建筑和大型公—共建：筑作为？重点： 《　　 前》款规定以《外的其他公共建筑和！。居住：建，筑，的建筑节能》改造应当尊》。重所有权人的意【愿，逐步实施 —　　 既有—。建筑节能改》造费：。用按照国家有关规定！。予以保障　　— 鼓励社会资【金，投资既有建筑节能】改造 　》　第：三十三条 国家】机关办公建筑—。、政府投资和以政府！投资为主的公共建】筑的节能改》。造应当制定节—能改造方案经充分】。论证并按照》国家有关《规定办？理，相关审批手续—后方可进行　　【 市、县（区）人！民政府及其有关【部，门、单位不得违【反国家有关规定【。。和标准以节能改造】的名义对《既，有建筑进《行扩：建、改建 　【　第三十四条 【 既有？建，筑节能改《。造工程？竣工验收前》建筑所有权》人应当向建设—行，政主：。。管部门申请建筑【能效评定评定合格的！。由市建设行政主【管部门颁发节能【建筑能效标识和【证书 《　　第三十五条 】 建设行政主管部】门应当？会同有关主管部【门对既有公共建【筑用能系《统运行的节能实施】监督管理 》 ，　　（一《）建立和完善国【。家机关办公建筑和】大型公共建筑的节】能，监管体系； — 　　（《二）制定公共建筑用！能设：备运行标准以及采】。暖、：制冷、？热水供应、照—明能耗统计制度；】 　　（三）【对采用空调采暖【、制：。冷的公共建筑实行】室内温度控制—制度；？ 　　（四）【制定国家机关办【公建筑和大型公共】建筑的单位能耗限】。额； 《　　（五）建立【国家机关办公—建筑和大型》。公共建筑《的，能源审计《、能：效公：示，制度 　　—第五章？ 激励措》施 　　第三十】六条 市》、县（区）人民政府！应当安？排建筑节能专—项资金用于》支持下列活动 【 　　（一）建筑】。节能政策、法—规、规划的》制定建筑《节能：宣传、教育与培训】； ？　　（？。二）建筑节能的科学！技术：研究、标准制—。定和：示范工程；》 　？。　（三）节能建筑】能效：评，估和标识； — 　　（《四）国家机关—办公建筑和》大型公共建筑的【能耗统？计和能效审计； 】 　　（五）既有】建筑节能改造；【 　　《（六：）可再？生能源？在建筑中的》应用； 　—。　（七）更低能耗建！筑和绿色建筑—的，发展；？。 　　（八）促】进节：能，型的建筑《结构、材料、—设备和产品》的产业化；》 　　（九）在建！筑节能工作》中做出？显著成绩的单位【和个人？的奖励 》　，　第三十七》条 市、县（区）！人民政府应当引导金！融机构对既有—民用建筑节能改造、！可再生能源在民用建！筑中的应用》、更低能耗》建筑工程以及—绿色建筑等项—目提供支持 　】　第三？十八条 《 经能效评定—获得证书和》标识的？建筑工？程项目、经有—关部门认定的建筑】节，能技术和产品按【照国：家有关规《定，。享受相应的优惠政】策 ： 　　第六章 法！律责：。任 　　》。第三十九条 【违反本？。。。条例规定有下列行为！之一：的由建？设行政主管》部门依？照有关法律、—法规的规《定予以处罚 — 　　？。（一）设计单位未按！照建筑？节能：强制性标准进行设计！。的； 《　　（？二）施？工图审？查机构出具》虚假审查合格报告】的； 　》。　（三）建设单【位明示或者》暗示设？计单位、施》工，单位违反建筑节【能强制性标》准，进行设计、》施工的；《 　？　（四）《建设单位《采购的相关》材料、产品》、设备及《建筑构配件不—符合建筑节能强制性！标准和施工》图设计文件要求【的； 　　（【五）：建设单位明》示或者暗示施工单位！。使用不符《合建筑节能强—制性标准《和施工图设计文件要！求的材料、产—品、设备及》建筑：构配件的《；， 　　（六—）施工单位未按照建！筑节能强制性标准进！。行施工？的； 　　（七】）施工单位对国家】应当实行见证取样和！送检的材《料、部品未在建设】单位或者监理单位】监督下进行》现场取样送建—筑节能检测机构进】行检测的； 【　　（八）施工单】位使用能耗指标【不符合建筑》节能：强制性标准和施工】图设计？文件的墙《体材料、保温材料、！门窗、？采暖空调《系统、照明设备【的，；， ， 　　（九）监理】单位未按照民用建筑！节，能强制性标准实施监！理的：； 　　（十）房！地产开发企业—在销售商品》房时未向购》买人明示所销—售房屋的能效水【平、节能措施及保护！要求、节能工程质】量保修期等基本信】息的 　　第【四，十条 建》设单位开工建设【不符合强制性节【能标准的项目—。或者将该项目投入使！用的由建设行政主管！部门责令停止建设或！者停止使用》限期改造；不能改】造，。或者逾期不》改造的项目》由建设行政》主管部门依法予【以处罚 　—　第四十一条 【 违反本条》例规定建设单位有】下列行为之一的【由建设行政主—管部门？责令限期改正并予以！处，罚 ？　，　（一）建筑工程项！目未经建筑》能效评定或者建筑能！效评定不《合格组织竣工—验收：并出：具竣工验收合格报告！的处建筑项目施工合！同价款？2%以下的》。罚款； 　　（二！。）使：用伪造？的节能？建筑能效标识或者】冒用建筑能》效标识的处l万元以！。。上10万元以下的罚！款；：。 ：　　（三）未将建】筑能效标《识在建筑物显著位置！予以公示《的逾期未改正的处】1万元以《下的罚款 　【　第四十二条 【。 建设？行政主管部门—、其他主《管部门、《建筑节能管理机构】的工作？人员在建筑》节能监督管理—工作中玩《忽，职守、滥用职权【、徇私舞弊》的依法给予行政处】分；构成《犯罪：。。的依法追究刑—事责任？ ， 　　第七章 】附 则 》 　　第四十—三条 ？ 鼓励临《时性房屋《建筑和农民自建自】。用住宅建筑》采用节能《。措施 ？ 　：　第四十四条 本！条例所称大型公共】建筑是指单体—建筑面积2万平方米！以上的？公共建筑 　【　第四十五条— 本条《例自20《08年12》月，1日起？施行 —