？ 大！同市建？筑节能条例 ！（20？08年6月19日】。大同：市第十二《。届人：民代表大会常务委】员会：第，四十：次，会议通过） 　】　第一章《 ， 总 ？ 则 ？ 　：　第：一条： ， 为了加强》建筑节能管理降【低建筑物使》用，能，耗提高建筑能源【利用效率根据中华】。人，民共和国节》。。约能源法《、中华人民共—和国建？筑法等？有关法律《、法规？。结合本市实际制定】本条：例 　　第二条 ！ 在本市行》政区域？内从事建《筑的新建（改建【。、扩建）、既有建】筑节：能，改，造及建筑用能系【统，运行管理等活动【及实施对建筑节【。能的监督管》理，适用本？条例： 　　《第三条 本条例】。所称建筑节能—是，。指在建筑《物的规划、设计【、建造和使用过【。程中采用节能型的建！筑技术、材料和产品！在保：证建筑物《使用功能和室内热环！境质量的前提—下降：低，建筑能源消耗—合理、？有效地利用能源【的活动 　　第四！条 市、县（【区）人民政府应当将！建筑节能《工作纳？入本级国民经济和社！会发展计划 【　　第五条 市建】设行：政主管部门负责本】市建：筑节能的监督管理工！作市建筑节能管理】机构受市《建设行政《主管部门委托具体】实施本市建筑节能的！监督：管理工？作 ？ ：　，  ： 县：（区：）建设行《政主管部门负—责辖区内建筑节能】的，监督管理工作 】　　 《市建设行《。政主管部门》负责投资《。总，额在：300万元以上建】设，项目的建筑节能【监督管理工作县（区！）建设行政》主，管部门负责投—资总额在300万元！以下建设《。项目的建《筑节能监督管理【工作：　　 发展和改革！、经济？、规划、国土资源、！房产、市政》公用、环境保护、】财政、物价》、质监、工商—等，部门应当在各自职】责范：围内做好建筑节能】监督管理工作 【 　　第《六条 《建设行政主管部门】应当加强建筑节能的！宣传：培训工作组织从事建！筑节能？及相关管理活动【的单位对其从业【人员进？行，建筑节能专业—知识培？训未经建筑》。节能教育、》培训：。或考核不合格—的人员？不得从？事有关建筑》节能技术和》管，。理工作 　　第二！章 一般规—定 　　》第七条 《。。 市、县（区）建设！行政主管部门应当】编，制，建筑节能专项规【划报本级人民政【。府，批，准，。后组织实施》 　　第》八，条 ？规划：主管：部门编制《城，市详细规划应当在】建筑物的布局、【形状和朝向等—方面综合考》虑建筑？节能和建筑能源利】用的要求 　　第！九条 市建设【行政主管部门应当】按照技？术先：进、经济合理的【原则：完善本市建筑—节能技？术标：准体系 　　【第，十条 《市建：设行政主管部门【应当：会同有关部门按照国！家有关规《定，健全建？。筑节能技术、产品认！定公告制度及取样送！检制度及时公—布并更新推广使【用目录和《。限制或？者，禁止使？用目：录 ？　　第十一条 】新建：（改建、扩建）、】。既，有建筑节能改造【工程竣工综合验收前！应当根？据有关规定进行【专项验收 　　】第十：二条 实行建筑】节能项目能》。效评定制度 【　　：第十三？条 对具备—可再生能源应用【条，件的新？建（改建、扩建）建！筑或者既有建筑节】能改造应当优先采用！可再生能源　　【 ：建设可再生》能源利用设施应【当与建筑主体工【程同步设计、同步施！工和同步《。。验收 《　　第？三章： 新？建建筑节能 【。　　：第十四条 》 新建建筑工程项】目应当执行建—筑，节能强制性标准【对，。尚未达到建筑—节能标准的既有【建筑在改建、扩建】。时涉及建筑》围护结构和》。。用能系统的应当按】照建筑节《能强制性标准要求采！取建：筑节能措施 ！　　： ， 建筑工程项—目应当按规定安【装用热？计，量装置、室内温度】调，控装置和供热系【统调控装置》 　　 建筑】物照明工程》应当合理选》择照度标准》、照明方式》、控制方《式并充？分利用自然光选【用，节能型产品降—低，照明电耗提高照明质！。量建筑物的公共走】廊、楼梯内等部位应！当安装使用节能灯具！ 　　《 民用建筑应当配！套设计？节水设施《居住建筑用水设【计采用分《户计量　《　， 大型公共建筑和！规划面积《1，0万平方米以上的】居住建筑应当配【套设计雨水》回收：利用、中水回用设】施 　　第十五】条，。 新建《建筑工程项目立项报！。告或者可行》性研究报告》中无建筑节》能专题论证内—容的发展改革行【政主管部门不—予立项　　 【城市规？划，主管部门在下达【建设工程规划设计】条件时应《当有建筑节能方【面的明确要求 　！　第十六条 【施工图？审查机构要严格【按照建？筑，节能设计《标准进行审》查，不符：合建筑节《能强制性标准的施工！图设计文件审—查结论？应为：。不合格 　　第】十七条 未经施】工图审查《。机构审查《合格的工《程市、县（区）建】设行政主管部门不予！办，理工程报建、招【标备案手续不得【颁发施？工许可证工程—质量监？督机构不《。予办理？质量监督注册　　】 对？。未按节能设》计施工？的工程工程质—量监：督机构不《予验收、备》案 ？　　：第，十八条 不符【合，建筑节？能标准的建》设工程？建设：行政主管部门不得】批准开？工建设？；已经？开工建设的》应当责令停止施工、！限期改？正；已经建成—的不得销售或—者使用？ ， 　　第十九条 】 设计单位应当按】照建筑节能强制性】标准进？行设计初步设—计阶段应当按照【。国，家有关规《定编制建筑》节能：设，计专篇和项目—热工计算书；施工】。图设计阶段》应当落实初步设【计审批？意见和建筑节—能强制性《标准规定的技术措】施 ？　，　第二十条》 经施工图—。审查机构审》查合格的建筑工程】项，目施：工图审查机构应【当将施工图设计文件！等相关资料报送建筑！节能管？理机构备案建设【单位凭备《案文件向《建筑节能管理机【。构申领？建筑节？能设计？认定书 　　第】二十一条 —建设单位应当—按，照建筑节能标准【委托建设《项目的设《计不得明《示或暗示设》计单：。位、施工单位降低建！筑节：能标准；《不得明示或暗示【施工：单位使用不符合【建筑节能技术—要，求的：。材料：、产品、设备和【建筑：构配：件　：　， 按照合》同，。约定：由建：设，单位采购相》关材料、《产品、设《备和构配件的建设单！位应当保《证符：合，建筑节？能强制性标准—和施工图设计—文件要求《 　　第二十二条！ 施工单位应当对！。进入：施工现场的墙体【材，。料、保温《材料：、，门窗：、采暖制冷系—统、照明设备进行查！验对产？品说明书和产品标】识上注明《的能耗？指标不符合建筑节】能强：制性标准及》施工图设计文件的不！得使用对国家应【当实行见证取样和】送检的材料、部【品施工单位应当在建！设单位？或者监？理单：位监督？。下进行观场取样送】建筑节？能检测机构进—行检测？ ：　　第？二十：三条 监理单位】应当按照建筑节能】。。标准、设计文件的】。规定和要求实施监理！；对：不符合规定要求的】应当要求《施工单位改》正墙体、屋》面等保温工程隐蔽】前监理工程师应当】采取旁站《、巡视？。和平行检《验，等，形式：对保：温工程实《施监理 【　　 未经监【理，工，程师：签字墙体材料、保】。温材料、门》窗，部品、采暖》空，调系统、《。照明：设备不得在》工，程上使用或者安【装施工单位不得进】行下一道工》序，的施工　　 工】程监理完成后监理】单位应当在建—筑节能分部》工程：质量记？录表中明确建筑节能！标准的实施》情况 　　第二】。十，四条 建设工程质！量监督机构应—当将建筑《节能：纳入：建筑工程质量监【管的重要内容加强】对建筑节能工程【施工过？程的监督检查在【提交建设工程质量监！督报告中《。应当有建筑节—能的专项《监督意见《 ， 　　第二》十五条？ 建筑《工程项？目竣工验收前建【设，单位应当持》有关批准文件以及设！。计、施工、》监理、产品等资料向！建设行政主管部门】申请建筑能效评定 ！ 　　》 建设行政主【。管部门？收到：申请后对资料齐备】的应当在1》5日内完成建筑能效！评定：工作经评《定达到建筑节能强制！。标，准要求？的根据评定结果发给！相应的？建筑能效标识—和证书；经测评达】不到建筑节能强【制标准要求的应当】出具建筑能效不合】格意见　　 建筑！节能管理机》构具体实施建—筑能效评定和建筑】能，效标识、《证书的发放 　】　第二？十，六，条 建设单位应】当将建筑能效标识】在建筑物《显著：位，置予以公《示 　　第—二十七条《 建筑围护—结构保温工程的保修！期，限不：得低于5年保温工】程的保修《期自：竣工验收合格—之日起计算保温工】程在保修范围—和保修期限》内发生质《量问题的施工单【位，。。负有保修义》务 ： 　　？第二十八条》。 房？地产开发企业在【销售商品房时—。应当：向，购买：人明示所售房屋【。的能源消耗指标【、节能措施及保护要！。求、保？温，工程保修期等基本信！息并在房屋买卖【合同和住宅质量【保证书、住宅—使，用说明书中予—以载明 》　　第四章 — ，既有建筑节能 】　　第二十九条【 既？有建筑节能改—造应当遵循下列原】则 ？　　（一）技术【可行经济合理； ！。　，　（二）《建筑：围护：结构改造《应当：与用能系统改—造同步？进行； 　　（三！）符合建筑节能强制！性标准要求； 【 　　（四）确保结！构安全不影》响建筑？使用功？。。能 ？　　第三十条 】建设行政主》管部：门应当会同有关部】门依照国《家要求和本市建【筑节能专项》规划提出既有建筑】节能：改造的分步实施计划！报本级人《民政府批《准后组？织实施？ 　　第三十一】条 对公共建筑进！行节能改造应当安装！室内温度调控装置、！用电分项计量装置；！对实行集中供热【的公：共建筑进《。行节能改造还应当】安装用热计量—装置和供热系—统调控装置 　】　第：三十：二条 《。既有建筑节能—改造应当将国家机】。关办公建筑和大型公！共建筑？作为重点 】　　： 前款规定以外的！其他公共《建筑和居住建—筑的建筑节能—改造应当尊重所有权！人的意愿逐步实【施 　　 既】有建筑节能》改造费用按照—国家有关《。规定予以保障—　　 《鼓励社会《。资金：。投资既？有建筑节能》改造 ？ 　：　第三十三条 】国家机关办公建筑、！政府：投资和以政》府投资为主的公共】建筑的节能改造应】当制定节能改造方】案经充分论证—并按：照国家？有关规定《。办理相关审批手【续后方可进行　　 ！ 市、县《。（区）人民》政府及其有》关部门？、单位不得违反国家！有，。关规定？和，标准以节能改—造的名义对既有建筑！进行扩建、》改建 　》　第三十四》。条 既有建—筑节能改造工程竣】工验收前《建筑所有权人应当向！建，设行政主管》部门申请《建，。筑能效评定评定合】。格的由市建设行政主！管部门颁《。发节能建筑能—效标识和证》书 　　第三【十五条 《 建设行政》主，管部门应当》会同有关主管部【门，对既有公《。共建筑用能系统运】行的节能实》。施监督管理 　　！（一）建立和完善国！家机关？办公：。建，筑和大型公共建【筑的节能监》管体系； —　　（二）制定【公共建筑用能设【备运行标准以及采暖！、制冷、热水—供应、照《明能耗统《计制度； 》 　　（三）对采】用空：调采暖、制》冷的公？共建筑实行》。室，。内温度控制制度； ！ 　　？（四）制定》国家机关办公建筑】和大型公共建筑【的单位能耗限额； ！ 　　（五）建立】国家机？。关办公？建筑：和，大型公共建》筑的能源审计、能】效公示制度 　】　第：五章： ， 激励措施 　　！。第三十六条 — 市、县（区—）人民政《。府应：当安排建筑节—能专项资金用—于支持下列活动 】 　：　，（一）建筑》节能政策、法规、】规划的制定建筑【节能：宣传：、教育与培训；【 　　（二—）建筑节能的科学技！术研究、标准制定】和示范工程；— 　　（三）节】能建筑能《效评估和标识； ！　　（？四，）国家？。。机关办公《建筑和？。大型公？。共，建筑的能《耗统：计和能效审计； 】 　　（《五）既有建》。筑节：。能，改造； 　　（】六）可再生能源【在建筑？中的应？用；： 　　（》。七）更低能》耗建筑？和绿：色建：筑，的发：展； 　　（【八，）促进节能型的建筑！结构、材料、设备和！产品的产业化—； 　　（—九）在建《筑节能工作中做出】显，著，成绩的单位和个【人的奖励 》 　　第三十七条】 市、县（区）人！民政府应当引导金】融机：构对既？有民用建筑节能【改造、？可再生能源在民【用建筑？。中的应用、更—低能耗建筑工程以】及绿色建筑等项目提！供支持 　　【第三十八条》 经？能效评定获得证书】和标识的建筑工【程，项目、经有关部门】。认，定的建筑节》能技术和产品按【照国家有关》规定享受相应—的优惠政《策 　　第—六章 法律—责任： 　　第三十【九条 违》反本条例规》定有下列行为之一】的由建设《行政主管部》门，依照：有关法律、法规的规！定予以处罚》 　　（一）设】计单位？未按照建筑节能强】制性标准进行—设计的；《。 　　（二）施工！图审查机构出具虚】假，。审查合格报告的； ！ 　　？。（三）建设单位明示！或者暗示设》计单位、施工—单位违反《建，筑节能强制性标【准进行设计、施【工的：； 　　（四【），。建设单？。位采购？的，相关：材料、产品、设备及！建，筑构配件不》符合建筑节能强【制性标准和》施工图设计文件要求！的； 　　—（五）？建设单位明示或者】暗示：施工单位《使用不符合建—筑节能强制性—标准和施工》图设计文件》要求：的材料？、产品、设》备及建筑构》配件：的； 　　（六】。。）施工单位》未按：照建：筑，节能：强制性标准进行【施工：的； 《　　（七）施—工单位对国家应当】实行见证取》样，和送检的材料、部品！未在建设《单位或者监》理单位监《督下进行现场取样送！建筑节能检测机构进！行检测？的； 　》　（八）施工单位使！用能：。耗指标不符合—建，筑节能强制性—标准和施工图设【。计文件的墙》体材料、保温材【料、门窗、采暖空】调系统、《照明设备的； 　！　，。（九）监《理单位？未按照民用建筑节】能强制性《标准实施监》理的； 　—　（十）房地产【开发企业在销售【商品房时未向购买】。人明示所《销售房屋的》能效水平、节能措】施及保护要求、【。节能工程质》量保修？期等基本信》息的 　》。　第：四十：条 建设》。单位开工建》设不符合强制性节能！标准：的项目或者将该项】目投入使用的由建设！。行，政主：管部门责令停止【建设或者《停，止，使，用限期改造》；不能改造或者【逾期不改造的项目由！建，设行政主《管部：门依法予以处—罚 　　第—。四十一条 违反本！条例：规定建设单》位，有下列行《为之一的由建设行政！主管部？。门责令限期改正【并予：以处罚 　　【（一）建筑工程【项目未经建筑能效】评定或者建》筑能效？评定不合格组织竣工！验收并出具竣工验】收合格报告的处【建筑项目施工合同价！款2：%以下的罚款； 】 　　（《二）使用伪造—的节能建筑能效标】识或者冒《用建筑能效标识的】处l万元以上1【0万元以下》的罚款； 　　（！三）未将建筑能效】。标识在建筑物显著位！置予以？公示的逾《。。期未改？正的处1万元以【下的罚款 》 　：　第四十二条 】建设行政主管—部门、其他主—管部门、建筑节能】管理机构《的工作人《员在建筑节能—监督：管理工作中》玩忽：职守、滥用职—权、徇私《舞弊的依法给予【行政处分《；构：成犯罪的依》法追究刑事》责任 　　第【七章 附 【则 　　第—四，十三条 鼓励【临，时性房屋建筑和农民！自建：自用住宅建筑采【用节能？措施 《　　第四十》四条 ？ 本条例所称—大，型公：共建筑是指单体【建筑面积《2，万平方米以上的【公共建筑 　【　第四？。十五：条 本条》例自2008年12！月1日起施行— ， ？