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: , : 大【。同市建?筑,节能:条例: (》2008年6—月19日大同—市第十二届人民【代表:大会常务委》员,会第四十次会议【。通过)?   第》一,章, 总 《 ,则 ?  第一条》 为了加强—建筑节能管理降【低建筑物使用能【。耗提高?建,。筑能源利用效—率,根据中华人》民共和?国节约能源法、中华!。人民共和《。国建筑法等有关法】律、法?规结合本市》实际:制定本条例 【  第二条 【在,本,。。市,行政区域内》从事:建筑的新建(改【建,、扩建)、既—有,建筑节?能改造及《建筑用能系统—运行管?理等活动及》实施:对建:筑节能的监》督管理适用本—条,。例   第三条 ! 本条例所称建【筑节能是指在建筑】。物的规划、设计、建!造和使用过》程中采?用节能型的建筑技】术、材料和产品在保!证建筑物使用功能】和室内热环境—质量的前提下降【低建筑能源》消耗合理、》有效地利用能—源的活动   第!四条: 市、县(—区)人民政府应【当将建筑节能工作】。纳入本级国民经济】和社:会发展计划》   第五—条 市建设行政【主管部门负责—本市建?。筑节:能的监督管理工【作,市建筑节能》。管理:机构受?市建:。设行政主管》部门委托具体实【施本市建《筑节能?的监督管理工作【 :     县【(区)建设行—政,主管部门负责辖区】内建筑节能的监督】管理:工作    市!建设行政主管部门】负责投资总额在3】00万?元以上建设项目的建!。筑节能监督》管理:工作县(《区):建设行政主管部门】。负责投资总额在【300万元以—下,建设项目的》建筑:节能监督《管理工?作  ? 发展和改革【、,。经济、规划、国土资!源、房产《、市政公用、环【境,保护、财政、物价、!质监、工商等部【门应当在各自职责范!围内做好建筑—节能监督管理工作】   第》六条 建设行【政主管?部门应当加强建筑】节能:的宣:传,培,训工作组织从事【建筑节能及相关管理!活动的单位对—其从业?人员进行建筑节能】专业知?识培训未经》。建,筑,节能教育《、培训或考核不【合格的人《员不得从《事有关建《筑节能技术和管【理工作   【第二章 一般规】定   第七条 ! ,市、县(区)建设行!政主管部门应—当编制建筑》节能专项《规划报本级》。人民政府批》准后组织实施  ! 第八?条 : 规划?主管部门编制城市详!细规:划应:当在建筑物的—布局、形状和朝向】等方面综合》考虑建筑节能和【建,。筑能:。源利用的要求 【   第九条— 市建设》行政主管部门应当按!照技术?。先进、?经济合理的》原,则完善?本市建?筑节能技术标准体系! ,。   第《十条: 市建设行政【主管部门应当会同】有关部门按照国家】有关规定健全—建筑节能技术、【产品认定公告制度及!取样送检制度及时】公布并更新》推广使用《目录:和限制或者禁止【使用目录 —  :。第十一条 新【建(改建、扩建)】、既有建筑节能改造!工程竣工综合验收前!应当根据有关规定进!行专项验收   !第十二条 实行建!筑节能项目能—效评定制度 —   第《十三条 对—具备可再生能源【应,用条件的新建(改建!、扩建)建筑—或者既?。有建筑节能》改造应当《优先:采用可再生能源  ! :建,设可再生能》源利:用设施应当与建【筑主体工程同步【。设计、同步》施,工和:同步验收  【 第:。三章 新》建建筑节《能   第十四条! :新,建建筑工程》项目应?。当执:行建筑?节能强制性标准对尚!未达到建筑节能标准!的既有建筑在改建】、扩建时涉及建筑】围护结构和用能系统!。的,应当:按,照建筑节能强制性标!。准要求采取》建筑节能措施 【  《  建筑工—程,项,目应当按规定安装用!热,计量装置《、,室内温度调控装置和!供热系统《。调控装置《 ,   ? 建筑物照明工】程应当合《理选择照度标准、照!明方式、控制方式并!充分利用自然光选用!节能型产品降低照明!电耗提高照明质【量建筑物的公—共走:廊、楼梯内等部位应!当安装使用节能灯】。具  《。。  民用》建筑:。应当配套设计节水设!施居住建筑用水【设计采用分》户计量  》。 大?型公共?建筑和规划面积1】0万平方米以上的】居住:。建筑应当配》套设计雨水回收【利用、中《水回用设施 【  第十五条— 新?建建筑工程项目立】项,。报,告或者可行性—研究报告中无建筑节!能专题论证内容【的发展?改,革行政?主管部门不予立项】   城市规【划主管?。部门在?下,达建设工程规划设计!条件时应《当有建筑《节能方面的明确要】求 :   第《十六条 施—工图审查机》。构,要严格按照》建筑节能设》计标准进行审查【不,符合建?筑节能?强制性标准的施【工图设计文件审【查结:论应为?不合:格   第十七条! 未?经施工图审查机【构审查合格的工【程市:、县(区)建设行】。政主管部门》不,予办理工《程,报建、招标备—案手续?不得颁发施工许【。可证工?程质量监督机构不】。予办理?质量监督注》册   《。 对未按《节能设?计施:工的工程工程—。质量监督机构不予验!收、备案《   第十八条 ! 不符合建筑—节能标准的建设工】。程建设行政主管部门!。。不得批准开工—。。建设;已经》开工建设的应—。当责令停止施工、】限期改正;已—经建成的《不得销售或者使用 !   第《十九条? 设?。计单位应当按照建筑!节能强制性标—准进行设计初步设】计阶段应当按照【国家有关规定编【制建筑节能设计专】篇和项目热工计算书!;施工?图设计阶段》应当落实初步—设计审批意见和建】。。筑节:能强制性标准规【定的技?术措施  — 第二?十条 经施工【图审查机构审查合格!的建筑工程项—目施工图审查机【。构应当将施工图设】计文件等相关资料报!送建筑节《能管:理机构备案建设单】位凭备案文件向建筑!节能管?理,机构申领建筑—节能设计认定—书  《 第二十一条 建!。设单位应当按照建筑!节能:标,准,委,托建:设项目的设》计不得明《示或暗示设计单【位、施工单》位降低建筑节能标准!;不得明示或—暗示施工单位使用】。不符:。合建筑节能技—术要求?的材料?、产:品、设备和》。建筑构配件   】 按照?合同约定由建—。设单位?采购:相关材料《、,产品、设《备和构配件的—建设:单位应当保证符【合建筑?节能强制《性标:准和施工图》设计文件要求 】  第?二,十二条 施—。工单位?应当对进《入施工现场》的墙体材料、保温材!料、门窗、采暖制】。。冷系统、照明设备进!行查:。验对产品说明书【和产品标《识上注明的能耗指】标不符?合建筑节能强制【性标准及施》。工图设计文件的不】得使用?对国家应当实行见证!取样和送检的—材,料、部?品施工单《。位应当在建设—单位或者监理单位】监督下进行观场取】样,送建筑节《。。能检测机构进行检测!。   《第二十三条 监】。理,单位应当按》照,建筑节?能,标,准、设计文》件的规定《和要求?实施监理;》。对不符合《规定要求的应当要求!施工单位改正墙【体、屋面《等保温工程隐蔽【前监理工程师应【当采取旁《站、:巡,视,和平行检验等形式】对保:温工:程实:施监理  】  未经监理【。工程师签字墙—体材料、《保温材料、门窗【部品、采暖空调系统!、照明设备不得在工!程上使用《或者安装施工单位不!得进行?下一:道工序的施》工   《。 工程监理完成【后监理单位应当在建!筑节能分部工—程,质量记录表中明【确建筑节《能,标准的实施情况【   第》二十四?条 : 建设工程质—量监:督机构应当将建【筑节能纳入建筑工程!质量:监管:的重要内容加强对】建,筑节能?工程施?工过程的监》督检查在提交建设】工程质量监督报告中!应当有建筑节能【。的专项监督》意见  》 第二十五条 】建,筑工程项目》竣,。工,验收前建《设单:位应:。当持有关批》准文件以及设计、】施工、监理、产【。品等资料向》建设行?政主:管,部门申请建筑能【效,评定 》    建设【。行政主?管部门收《。到申请后对资料【齐,备,的应当在15日【内完成?建筑能效评定—工作经评定达到建】筑节能强制》标准要求的根据评】定结果发《给相应的建筑能效】。标识和证书;—。经测:评达不到建筑节【能强制标准要求的应!当出:具建筑?能效不?合格意见 》  :。 建筑节能》管理机构具体实【施建筑能效》评定和?建筑能?。。。效,标识、证书的发【放   第二十六!条 建《设单:位,应当将建《筑能效标识在—建筑物显著位置予】以公示   第二!十,七,。条 建筑》围,护结构保温》工程的保修期限【不得低于5年保温工!程的保修期自竣工】验收合格之日起【计算保温工程在保】。修,范围和保《修期限内《发,生质量问题的—。施工单位负有保修】义务 ?   第二》十八条 》房地产开发企业【在销售?商品房时应当—向购买?人明示所售房屋【的能源消耗》指标、节能措施及保!护要求、保温—工程保修期》等基本信息》并在房屋买》卖合同?和住宅质《。量保证书、住宅使用!说明书中予以载明 !   第四》。章 既有建—筑节能 《  : 第二?十,。九条 既有—建筑节能《。改,造应当遵《循下列原《则   (一)】技术可行《经济合理《;   》(二)?建筑围护结构改【造应当与用能系统】改造同步进行;【   (三)符】合,建筑节能强制性标准!要,求;:  ? (四)确》保结构安全不影【。响建筑?使,用功能  — 第三十《条 建设行政【主管部门应当会【。同有关?部门依照《国家:要求和本市》建筑节能专项规【划提:出既有建筑》节能改造的分步实】施,。计划报本级人—。民政府批准后组织实!施   第三十】一条 对公共【建筑:进,行节能改造应当【安装:室内温度调》控装置、用》。电,分项计量装置;对】实行集中供》热的公共建筑进行】节能改造《还应当安装用—热计量装置和供热系!统调控装置  】 第三十二条 既!有,建筑节能改造应【当将国?家机:关办公建筑和大型公!共建筑作为》重点:。  》  前款》。。规,定以外的其他—公共建筑《和居住建筑的建筑】节,能改造应当尊—重所有权人的意愿逐!步实施 《    既有【建筑节能改》造费:用按照国家》有关规?定予以?保障 ?  鼓励社会资金!投资既有建筑节能改!造   第三十】三条 国家机关办!公建筑、政府投资】和以:政,府投资为主》的公共?建筑的节能》改造应当制定—节能改造方案经【充分论证并按照【国家有关规定办理】相关审批手续后【方可进行  — 市、县(区)人!民政府及《其有关部门、单位不!。得违:反,国家有关规定和标准!以节:能改造的名义对既有!。建筑进?行扩:建、改建 —  第三《十四条 既有【建筑节能改造工程】竣工验收前建—筑,所有:权,人应当向建设行【政主管部门》申,请建筑能效评定评】定合格的由市建设行!。政,主管部?门颁发节能》建筑能效标识和证】书 :   第三十—五条 建设行政主!管部门应当会同有】关主:管,部门对?既有公?共,建筑用能系统运行】的节能实施监督管理!   (一—)建立和完善国家机!关办公建筑和大型】公共建筑的节能监】管体系;   (!二)制定公共建筑用!能设备运行标准以】及采暖、制冷、【热水供应、照明【能,耗统计制度》;   》(三)对采用—空调采暖、制冷的公!共建筑实《行室:内,。温,度控制制度;  ! (四)制定—国家机关办公—建,筑和大型公共建筑】的单位能耗限额【; :   (五)建【立国:家机关办公建—筑和大型公》共建筑?。的能源审《计,。、能效公示制—度 ?  第五章 激励!。措,施 :   第三》十六条 市、县】(区)人民政府【应当安排建筑—。节能专?项资金用于支持下】列活动   (】一)建筑节能政策】、法:规、:规划的制定建筑节能!宣传、教育与培训】; :   (二)建筑节!能的科学技术研究】。。、标准制定和—示,范工程; —。  :(三)节能建筑能】效评估和标》识,;  《 (四)国家机关】办公建筑和大型公】共建筑的能耗统计和!能效:审计;   (五!)既有建筑节能改造!;   (六【。)可再生能源在建】筑中的应《用,;   (—七)更低能耗建筑】和绿色建筑的发展;!   《(八)促进节能型】的建筑?。。结构、材料》、设备和产品的产业!。化;   (【九):在建筑节能工作中】做出显著《。成绩的单位和—个人的奖《励   》第三十七条 市】。、县(区)人民政府!应当引导金融机构对!既有民用建筑节能改!。造、可再生能源在民!。用建筑?。中,的,应,用、更低《能耗建筑工程以及】绿色建筑《等项目提供支持【 : , 第:三十八条 经能效!评定获得证书和标】识的建筑《工程项目、经—有关部门认》定的建筑节能技术】。和产品按照国—家有关?规定享受相》应的优惠政策 】。  第六章》 :法律责任 》。   第三十九【条 违反本条例规!定有下列行为之一的!由建设?行政主管部门依照】有关法?律、法规的规定【。予以处?罚   (一【)设计单位未按照建!筑节能?强制性标《准进行设《计的;  — (二)施工图审】查机构出《具虚:假审查合格报—。告的;  — (三?)建设单《位,明示或者暗示设计单!位、施?工单位违反建—筑节能强制性标【准,进,行设计、施》工的;   (】四)建设单位采购】的相关材料、产【品、设备及建—筑构配件不符合建】筑节:能强制性标准和【施工图设《计文件要求的—。;  《 (:五)建设单位明【示或者暗示施工单】位使用不符合建【筑节:能强制性标准和施】工图设计文件要求的!。材料、产品》、设备?及建筑构配件—的;  》 (六)《施工单位《未按照建《筑节能强制性标【准进行施《工的; 》  (七)施—工单位对国家应当实!行见证取样和送检】的材:料,。、部品未在》建设单位或者—监理单位监督下进】行现场取样送建【筑节能检测》机构进行检测—的;   (八】。)施工单位使用能耗!指,标,不符合建筑节—能强:制性:。标准和施工图设【计文件的墙体材料】。、保温材料》、门:窗、:采暖:空调系?统,、照明设《备的; 》  (?九)监理单位未按】照民用建筑节能强制!性,标准实施监》理的;   (十!)房地产开发—企业在销售商品房】时,未向购买人》。明,示所销售《房屋的能效水平、】节能措施及》保护要求、节—能工程质量保—修期等?基本信?息的   第【四十条 《 ,建设单位《开工建设不符合强】制,性节能标准的项【目或者将该项目【投入使用的由建设行!政主管部门责令停】止建:设或者?停止使用限期—改造;?。不能改?造或者逾期不改造的!。项目由建设行政【主管部门依》法,。予以处罚《。   第》四十一条 违【反本条例规定—建设单位有下—列行为之一的—由建设行政主—管部门责令》限期改正并予—。以处罚   (】一)建筑工程—。项,目未经?建,。筑能效评定或者【建,筑能效评定不合【格组织竣工验收并出!具竣工验收合格报告!的处:建筑项目《施工合同价款2%】以下的罚《款;  》 (二)使》用伪造的节能—建筑能效标识或者】冒用建筑能效标【识,的处l万元以上【10万元以下的罚款!;,   (三)未将!建,筑能效标《识,。在建:筑物:显著位置予》以公示?的逾期未改正的【处1万元以下的【罚款   第四十!二,条 建设》行政主管部门、其他!主管部门、建筑【节能管理机构的工】作人员在建筑节能监!督管:理工作中玩》。忽职:守、:滥用职权、徇私【舞,弊,。的依法给予行政处分!;构成犯罪的依法】追究:刑事责任 —  第七章 附】。。 则 《   第四十三条 ! 鼓励临时》性房屋建筑》和,农民自建《自用住宅建筑—采用节能《措施   第四十!四条 本条—例,所称大型公》共建筑是《。指单体建筑面—。积2万平方米以上】的,公共建筑《   《。第四十五条 — 本条例自200】8年12月1—。日起施行 】