《 — 大同？市建筑节能条—例 （2【008年6》月19？。。日大同市第》十二届人民代表大会！常务委员《会第四十次会—议通过）《 　　第一章【 总 《 则 　》。　第一条 —为了加强建筑—。。节能管理降低建【筑，物使用能耗提高【建筑能源《利用效率根据中【华人民共和》国节约？能，源法、中华人民共和！国建筑法等有关法律！、法：规结合本市实际【制定本条例 　】　第二条 》 在：本市行政区域内从事！建筑：的新建（改建、扩】建）、既有》建筑节？能改造？及建筑用能》系，统运行管理等活【动及实施对》建筑节能的》监督管？理适：。用本条例 》。 　　第三条— 本条《例所称建《筑节能是指在建筑】物，的规划、设计、建】造和使？用过程中采用节【能型的建筑技术【、材料和产品在【保证建筑物使用功】能和室内热》环境质量的前提下降！低，建筑能源消耗合理、！有效地利用》能源：的活：动 　　》第四条 市、【县（区）人民政府】应，当将建筑节能工【作纳入本级国—民经：济和社会发展计划 ！。 　　第五条 市】建设：行政：。。主管部？门负责本市建筑节能！的监督管理》工作市？建筑节能《管理机构受市—。建，设行政主管部门委托！。具体实施本市建【筑节能的监督—管理工作 》 　   县（！区）：建设行政主》管部门负责辖—区内建筑节能的监督！。。管理工作 》 　　 市建设】行，政主管部门》负责投资总额在【300万元以上【建设项目的建—筑，节能监督管理工【作县（区《）建设行政》主管部门负》责投资总额在—300万元以下【建，设项目的建筑节能监！督管理工作　—　 发展和—改，革、经济、规—划，、国土资《源、房产、市政公】用、环境保护、财】政、物？价，、，质监：、工商等部门应【当在各自职》责范：围内：做，好建筑节能监督管理！工作 　》　第六条 》 建设行政主管部】门应当加强建筑节能！的宣传培训工—作组织从事建—筑节能及相关管理活！动的单位对其从业】人员进？行建筑节《能专业知《识培：训未经建筑节能教育！、培训或考核不【合格的人员不得【从事：有关建筑节能技术和！管理工作 　　第！二章 一般规定】 　　《第七条 市、县（！。区）建设行政主管部！门应：当编：制建筑节能专—项规划报本级—人民政？府批准后《组织：实施： 　？　第八？条 规划主—管部：门编制城市详—细，规划应当在建—。筑物的布局》、形状和朝向—等方：。面综合？考虑建筑《节，能，和建筑能《源利用的《要求 《　　第九条 — 市：建设行政《主管部门应当—。按照技术先》进、经济合》理的原则完》善本市建筑节能【。技术标准体系 　！　第十条 》 市建设《行，政主：管，部门应当会同有关】部门：按照国家《有，关，规定：健全建筑节能技术、！产品：认定公告制度及取】样送检制度及—时公布并更新推广使！用目录和限制—或者禁止使用目录】。 　　《第十：一条 新建（改建！、扩建）、既有建筑！节能改造工程—竣工综合验收前应当！根据有关规定进行专！项验收 　　【第十二条 》 实行建筑节—。能项目能效》评定制度 　　】。第十三条 》。 对具备可再生能】源应用条件的新建（！改，建、：扩建）？建筑或者既有建筑节！能改造应当优先采用！可再：生能源？　　 ？ 建：设，可再生能源利用【设施应当《与建筑主体工—程同步设计、同步施！工和同步验收— 　　第三章【 新建建》筑节能 　—　第十四条 — 新建建《筑工程项《目应：当执：。行建筑节能强—制性标准对尚未达】到，建筑节能标》准的既？有建筑在改建、扩建！时涉及建筑围护【结构和用能系统的】应当按照建筑节【能强制性标准要求采！取建筑节《能措施 》 　　 —建筑工程项》目应当？按规定安装用—热计量装置》、室：内温度调控装置【和供热系统调控【装置 　　 建！筑，。物，照明工程应当合理】选，择照度标《准、照明方式、控】制方式？并充分？利用自然光》选用节能型产品降低！。照明：电耗：。提，高照明质量建筑物】的公共走廊、楼梯内！等部位？应当安装《使用节能灯具 　！　 民用建—筑应当配套设—计节水设施》居，。。住建筑？用水设计采用分户计！量　　 大型公共！建筑：和规划面积》10万平《方，米以上的居》住建筑应当配套设】。计雨水回收利—用、：中水回用《设施 　　第十】五条 《新建建筑《工程项目《立项报告《或者可行《性研究报《告中无？建筑：节能专题论》证内容的发展改【革行：政主管？部门不？予立项　　 城市！规划主管《部门在？下达建设工》程规划设计条件【时，应当有建《筑节能方面》的明确？要求 《　　第？十六条 《 施工图审查—。机构要严格按—照建：筑，节，能设计标准进行【审查不符合建筑节】能强制性标》准的施工《图设：计文：。件审查结论应—为不合格 》 　　第十七条【。 未经《施工：图审查机构审查合格！的，。工，程，市、县（《区）建设《行政主管部门不予】办，。理工：。程报建、招标备案手！续，不得颁发施工许可证！工程质量监督机构】不予办？理质量监督注—。册　　？ 对未按》节能设计施》工的工程工》程质量监督机构【不予验收、》备，案， 　　《第，十八条 》不符合建筑节—能标准的建》设工程建设行政主管！部门：不得批？准开工？建设；已经》开工建设的应当责令！停止施工、》限期改正；已经【建成的不得销—售或者？使用 　　—第十九条 设【计单位？应当按？照建筑？。节，能强制性标准进【行设：。计初步设计阶段应当！按，照国家有关规—定编制？建筑节能设》计专篇？和项目热工计—。算书：；施工图设计阶段应！当落实初步设计【审批意见和》建筑节？能强制性标准规【定，的技术措施 【　　第二十条 【 经施工图审—查机构？审查合格《的，建筑：工程项目施工—图审：查机构应当将施工】图设计文件等相【关资料报《送，建筑节能管理机构】。备案建？设单位？凭备：案文件向建筑—节能管理机》构申领建筑节能设】计认定书 》。 　　第二十一【条 ： 建：设单位应当》按照建筑节》能标准委托建设【项目的设计》。不得明？示或暗示设》计单：位、施工单》位降低？建筑节能《标准；不《得明示或暗示施工】单位使用不符合建筑！节能技术要求的【材料、产《品、设备《和建筑构《配件　　 按【照合同约定由建设】单位采购相》关，材，料、产品、设—备和构？配件的？建设单位应当保【证，符合建？筑节：能强制性标准和【施工图设计文件要求！。 ， 　　第二》十二条 施工【单位应当对进入施工！现场的墙体材—料、保温材料、门】窗、采暖《制冷系统、照明设】备进行查验对产品说！明书：和产品标识上注【明的能耗指标不符】合建筑节能强制性标！准及施工《图设计文件的—不得使用对国家应】当实行？。见证取样和》送检的材料、部品施！工单位？应当在建设单位【或者监？理单位？。监，督下进行观场取【样送建筑节》能检测？机构进行检测 】　　：第二十三条》 监理单》位应当？按照建筑节能—标准、？设计文件的规定和要！求实施监《理；对不符合规定】要求的应当要—求施工？。单位改正墙体—、屋面等保温工程】隐蔽前监《理工程师应当采【取旁站、《巡视和平行检验等】形，式对保？温工程实施监理 ！ ：　　： 未经监理工程师！签字墙体材料、【保温材料《、门：窗部品？、采暖空调系统、】照明设备《不，得在工程上使用或】者安装施《。。工，单位不？得进行下一》道工序的施工　【　 ： 工程监理完成后】监理单位应当在建筑！节，能分部工程质量记】录表中明确》建筑节？能，标准的实《施情况 　　第二！十四条？ 建设工程质【量监督机构应当将】建筑节能《。纳入建筑工程质量】。监管的？重要内容加强—对建筑节能》工程：施，工过程的监督—检查在提交》建设工？程质量监督》报告中应当》有建筑节能》的专项监督》意见 　　第二】十五：条 ？建筑工程项目竣工验！。收前建设单位应当】持有关批《。。准文件？以及设？计、施工《、监理？、产品等资料向【建设行政《主管部门《申请建筑能效评【定 ？ 　？　 建《设，行政主管部门收到申！请后对资料齐备【的应当在15日【内完成建筑能效评定！工作经评定》达，到建：筑节能？强制标准要求的根】据评定？。结果发给相应的【建筑能效标》识和证书；经—测评达不到建筑【节能强制标准要求的！应当出具建筑能效】不合格意见　　【 建筑节能—管理机构具》体实施建筑能效评】定和建筑能效标识、！。证书：的，发放 　　第二】十六条？ ， ，建设单位应当—将建：筑，能，效标识？在建筑物显著位置】予以公示《 　　第二—十七条 建筑围护！结构保温《工程的保修期—限不：得低于5年保温【工，。程的保？修期自竣工验收【合格之日起计算【保，温工程在保修—范围和保修》期限内发生质量问题！的施工单位》负有保修义务— 　　第二十八】条 ？房地产开发企业在销！售商品房时应当【向购买人《明示所售房屋的能】源消耗指标、节【能措施及保护要求】。、保：温工：程，保修期等基本信息】并在房屋买》卖合：同和住宅质量保【证书：、住：宅使用说明书中予】以载：。明 ？。　　第四章 既】有建筑节能 　　！第二十九条 既】有建筑节《能，改造：应当遵循《下列原则 》 　　（一）—技术可行经济—合理； 》　　（？二）建筑围护结构改！造应当与用能系统】改造同步进行—；， ， 　　（三）符【合建筑节能强制性】标，准要求； 》 　　（四）确保结！构安全不影响建筑使！用功能 》　，　第三十条》 建？设行政主《管部：。门应当？会同有关部门—依照国家《要求：和，本市建筑节能专【项规划提出既—有建筑？节能改造的》分步实施计划—报本级人民》政府批准后组—织实施 》　　第三《十一条？ ：对公：共建筑进行节能改造！应当安装室》内，温度调控装置、【用电分项《计，量装：置；对实行》集中供热的公共建】。筑进行？节能改？造还应当安装—用热计量装置和供】。热系统？调控装置 —　　第？三十二条 既有】建筑节能改造应当将！国家机关办公—建筑和大型公—共建筑作为重点 ！ 　　 》 前款规定以外【的，其他：公共建筑和》居住建筑的建筑节】能改造应《当尊重所《有权：人的意愿逐步实施】 ：　　 《既有建筑节能改造】费，用按照？国家有关规定予以】保障　　《 ， 鼓励社会资金【投资既？有建筑节能改造【 　？。　第三十三条 国！家机关办公建筑【、政府投资》和以：政府投资为主的公共！。建筑的节《能改造？应当制定节》能改：造方案经充分—论证并按照》国家有关规定办理相！关审：批手续后方可进行　！　 市、县（【区）人民政府—及其有关《部门、单位》。不得违反《国家有？关规定？和标：准以：节能改？造的名义对》既有建？筑进行扩建、改【建 　　第三十四！条 ？既，有建：筑节能改造工—程竣：工验收前《。建筑所有权》人应当向《建设行政《主管部门申请建【筑能效评定》评定合格的由—市建：设，行政主管部》门颁发？节能建筑能》效标识和《证书 《。　　第三十五条 ！建，设行：政主管部门应—当会同有关》主管部？门对：。既有公共建筑—用能系统运》行，的节能实施》监督管理 —　　（一）建立和完！善国家机关》办公建？筑和大？。型公共建筑》的节能监管体—。系； 　　（二）！制，定公共？建筑用能设备运行标！准以及采暖、制【冷，、，热水供应、照—明能耗统计制度； ！。 　　（三）对采】用空：调采暖、制冷的公】共建筑？。。。实行室内温度—。控制制度； 【　　（四）》制定国家机关办公】建筑和大型公共建筑！的单位能耗》限额； 　　（五！）建立国家机关办公！建筑：和大型公共建—筑的：。能源审计《、能效公示制度 ！　　第五章 【激励措施 　　第！三十六条 市、县！。（区）人民政府应】当安排建筑节能【专项资金用于支持】下列：活，动 　《　（一）建筑—节能政策、》法规、？规划的？制定建筑节能宣【传、教育与》培训； 《 　：　（：二）建？筑节能的《科学技术研究、标准！制定和示范》。工程：； 　　（三）】节能建筑能效评估和！标识； 　　【（四）国家机关办】公建筑和《大型公？共建筑的能耗统计】和能效审计》； 　　（五）】既有建筑节》能改造； 　　（！六）可再《。生，能源：在建筑中的应用；】 　　（七）更】低能耗建筑》。和绿：色建筑？的发：展； 　　—（八：）促进节能型的【建，。筑结构、材料、【设，备和产品《的产业化； 【　　（九《）在建筑节能工作中！做出显著成绩的【。单位和个人的奖【。励 ？　　第三十七—。条 市、县（【。区）人民《政府应当引导金【融机构对既有民用】建，筑节能改《。造、可再生能源在民！用建筑中《的应用、更低—能耗建筑《工程以及绿》色建筑等项目提供】支持 　　第三】十八条 》经能效？评定获得证》。书和标？识的建？筑，工程项？目、经？有关部门认定的【建筑节能技》术和产品按》照国：家，有关规定享》受相应的优惠政策】 　　《第六章 法律责】任 　　第三十九！条 违《反本条？例规定有下列行为】之一的由建设行政】主管部？门依照有关法—律、法规的规定【予以处罚 　　（！一）设计单位未【按照建筑节能—强制性标准进行设】计的；？ 　　（二）施】。工图审查机构出具虚！假审查合《格报告？的； 　》　（：三）建？设单位明示或者【暗示设计单位—、施工单位违—。。反建筑？节能强制性标—准，进行设计、施工的；！ 　　《（四）建设单—位采：购的相关材》料、产品、》设备及建《筑构配件《不符合建筑节能【强制性标准》和，施工图设《计文件要求》的； 《　　（？五）建设单位—明示或者暗》示施工？单位使用不符—合建筑节《能强制？性标准和施工—图，设计文？件，要求的材《料、：产品、设备及建筑】构配件的； 【　　（六）施工【单位未按照建筑节】能强制性标准进行施！。工的； 　—。　（七？。）施工单位对—国家应当实行见证】取样和？送检的材料、—部品未在《建设单位或者监【理单位监督下进行】现场取？样送建筑节能检测】机构进行检测的；】 　？　（八？）施工单位使用能耗！指标不符合》建筑节能强制—性标准和施工图【设，计文件的墙体材【料、：保温：材料、？。。门窗：、采暖空调系—统、照明设备的【。； 　　（—九）：监理单位《未按照民用建筑节能！强制性标《准实施监理的； ！　　（十）房—地产开发企业在销】售商品房时》未向：购买人明示所销售】房屋的能效水平、】节能措施及保护要求！、节：。能工：程质量保修期—等基本信息的 　！　第四十《条 建设单位【开工：建，设不：符合强制性节能标】准的项目或者将该】项目投入使用的由】。建设行政主管部【门责令停止》建设或者停止使【。。用限期改造；不【能改造或者逾期【不改：。造的项目《由建设行政主管部门！依法予以处罚 　！　第四？十一条？ 违反本条—例，规定建设单》位有下？列行为之一的由建设！行政：。主管部？门责令限期改正【并予以处《罚 ？　，　（一）建筑工程项！目未经建筑能效【评定或者建》。筑能效评定》。不合格组织》竣工验收并出具竣工！验收合格报告的处】建筑项？目施工合同价款【2，%以下的罚款；【 ， 　：。　（二）使用伪造的！节能建筑能效标识】或者冒用建筑能【。效，标识的？处l万元以上—10万元以下的罚款！； 　　（—三）未将《建筑能效标识在建筑！物显著位置》。予以公示《的逾期未改正的处】1万元？以下的罚款 【　　第四十二条 ！建设行政主管部门】、其他主管部门、建！筑节能管理机—。构的工作人员在建】筑节能监督管理工】作中玩？忽职守、《滥用职权《、徇私？舞弊的依《法给予行《政处分；构成—犯罪的依法追究【刑事责任 　　第！七章 附 则 ！ 　　？第四十三条 鼓】励临时性房屋—建筑和？。农民自建自》用，住宅建筑采》用节能？。措，。施 　　第四十】四条 《本条例所《称大型？公共建？筑是指单体建筑面】积2万？平方米？以上的？公共建筑 　　】。第四十五条 本条！例自2008—年12月1日—起施行 【