， — 大同—市建筑节能》条例 （2】008年6》月19日《大同市第十二届人民！代表大会常务委员】会第四十次会—议通过） —　　第一《章 总《 则 　　第】一条 为了加【强建筑节能管理【降低建筑物使用能】耗提高？建，筑能源？利用效率《根据中华人民共【和国节约能源法、】中华人？民共和国建》筑法等？有关法律、法规【结合本市实际制定本！条例 《　，　第二条 》。 在本市行政区域】内从事建筑的新【建（改建、扩建【。）、既？有建筑节能改造【及建筑用能系统运】行管理等活》动及实？施对建筑节》能的监督《管理适？用本条？例， 　　《第三条 》。本条例所称建筑节】能是指在建筑物的】规划、设《计、建造和使用过】程中采用节能—型的：建筑技？术、材料和产品【在保证？建筑物使用功能和室！内热环境《质量的前提下降【低建筑能源》消耗合理、》有效地利用能—源，的活动 》　　第四条》 市、县（区【），人民政府应当—将建筑？节，能工作纳入》本级国民经济—和社会发展计划 ！　　第五条 市建设！行政主？管部门负责》。本市建筑《节能的监督管理工】作市：建筑节能管理机构】受市建设行》政主管？部，门委：托具：体实施本《市建筑节《能的：。监督管理工作 【 ？　   县（区【）建设行政主管【部门负责辖区内建筑！节能的监督管理工】作 ： 　　 市建【设行政主管》部门负责投资总【额在30《0万元？以上建设项》目的建筑节能监【督管理工作县（区】），建设行政主管—部门负？。责投：资总：额在300》万元以下建设—项目的建《筑节能监督管—理工作　　 发展！和改革？、经济、规划、国土！资源、？房产、？市政公？用、环境保护—、财政、《物价：、质监？、工：商等部门应当在各】自职：责范围内做好建筑节！能监督管理》工作： ：　　第六条 建设！行，政主管部门应当加】强建筑节能》。的宣传培训》工作组？。织从事建筑》节，能及相关《管理活动的单位对其！从业人员进行建【筑节：能专业知识培—训未经？。。建筑节能《教育、？培训或考《核，不合格？的人员不得从事【有关建筑节能技术和！管理：工作 ？ 　　第二》章 ？一般规定《 　　《第七条 》。。市、县（区》）建设行《政主管部门应—当，编制建筑节能专项】规划报本级人民【政府批准后》组织：实施 　　第八】条 ： 规：划主管部门》编制城市《详，细规划应当》在建筑物的》布，局、形状和朝向等】。方面综合考虑建筑】节能和建筑能源利】用的要求 　　】第九条 市建【设，行政主管部门—应当按照技术先进】、经：济合理的原则完善】本市建筑节能技【。术标准体系 — 　　第十条 市！建设行政主管部门】应当会同有关部【门按照国家有关【规定：健全建筑节能—技术、产品认定公告！制，度及取样送检—制度及时公布并【更新：推广：使，用目录和限》制或者？禁止使用目录 【 　：　第十一条 新建！（改建、扩建）【、既有？建筑节能改》造工程竣《工，综，合验收前应当根【据有关规定进—行专项验收》 　　第》。十二条 》实行建筑节能项【目能效评《定制度 　　第】十三条 》对具备？可再生能源应—用条件的新建（【改建、？扩建）？建筑或者既有建筑】节能：改造应当优先采【用可再？生，能源　　 —建设可再生》能源利用设施—应当与建筑主—体工：程，。同步设计、同步施】。工和同步验收— ， 　　第《三章 新建建【筑节能 　—　第十四条 新建！建筑工程项》目，应当执？行，建，筑节能强制性标准对！尚未达到建筑节【能标准的《既有建筑在改—建，、扩建时涉及建【。筑围护结构和用能】系统的应当》按照建筑节能强制性！标，准要求采取建筑节】能，。措施 》 ，。　　 建筑工程】项目应？当按规定安装用热计！量装置、《室内温度调控装置和！供热系统《调，控装置？ 　　 建筑】物照明工程应当合理！选，择照度标《准、照明方式、控】制方式并充分—利用自然光选用节】能型产品降》低，照，明电耗提高照明质】量，建筑物的公共走廊、！楼梯内等《部位应当《安，装，使用：节，能灯具 《 　　？ 民？用建筑应当配—。套设计节水设施居】住建筑用《水设：计采用分户计量　　！ ：大型公共建筑—。和规划？面积：10：万平方？米以上的居住建筑】应当配套设计雨水回！收利用、《中水回用设施 【 　：　第十？五条： 新建建筑工程项！目立项报告或者可】行性研究报告—。中，无建筑节《能专题论证内容的发！展改革行政主管【部门不？予立项　　 — 城市？规划主管部门—。在下达建《设工：。程规划设计条—件时应？当有建？筑节能方面的明确】要求 ？ 　　第《十，六条 施》工图审查机构要严格！按照建筑节能—。设计标准进》行审：查不符合建筑节【能强制性《标准的施工图设计】文，。件审查结《论应为不合格 】　　第？十七条 未经【施工图？审查机构审查合格】。的工程市《、县（？区）建？。设行政主管》部门：不予办理工程报建】、招标备案》手续不得颁发施工】许可证工程质量【监督机构《不予办理质量监督】注册　　《 对未按节能设计！施工的工《程工程质量监—督，机，构不予验《收、备案《 　？　第十八条》 不符合》建，筑节能标《准的建设工》程建设行政主管部门！。不得批准《开工建设；已—经开工建设的应当】责令停止施工、限期！改正；已经》建成的不得销售或】者使用 　　第】。十九条 设计单】位应当按《照建筑？节能强制《性，标准进行设计初步设！计阶段？应当按照国家有关规！。定编制建筑节能设计！专篇和项目热工【计，算书；施工图设计阶！段，应，当落实初步设—计审批意见和建筑节！能强制？性标准规定的技【术措施 　　第】二十条 经施工】图，审查机构审》。查合：格的建筑工程项目】施，工，图审查机构应当将施！工图设计《文件等？相关资料报送—。建筑节？能管理机构备案建】设单位凭备案文【件向建筑节能管【理机构申领建筑节能！设计：认定书？ ：　　第二十》一，条 建《设单位应当按照【建筑节能标准委托】建，设项目？的设计不得》明，。示，。或暗示设计单位、施！工单：位降低建筑节—能标准；不得明示】或暗示？施工：单位使？用不符合建筑节能】技，。术要求的材料—、产品、设备—。。和建筑构配》件　：　 按《照合同约定由建设单！。位，采购相？关材料、产品—、设：。备，和构：配件的？建设单位应当保【证符合建筑节能强】制性标准和施—工图设计文件要【求 　《　，第二十二条》 ， ，施，工单位应当对进入】施工现？场的墙体材料、【保温材料、门窗、采！暖制冷系统》。、照明设备》进行查验《对产品说明书和产】品标识上注明的【能耗指标不符合建】筑节能强制》。。性标：准及施工图设计文件！。的不得使用对国【家应当？实行见证取样和送检！的材料、部品—施工单位应当在【建，设单位或者监理单】位监督下进行—观场取样送建筑节能！检测机构进》行检：测， 　　《第二十三条》 监理单位应当按！照建筑？节，能标准、设计—文件的规定和—要求实？施监：理；对不符合规定】要求的应当要—求施工单位改—正墙体、屋》面等：保温工程隐》蔽前监理工》程，师应当采取旁站、】巡视和平行检—验等形式对》保温工程《实，施监理 　】　 未经监理【工，程师签字《。墙，体材料、保温材料】、门：窗部品、采》暖空调系统》、照明？设备不？得在工程《上，使用或者安装施工单！位，不得进行下一道工】序的施工《　　 工》程监理完成后—监理单位应当在建】筑节能分部工程质量！记录表中明确建【筑节能？标，准的实施情》况 　　第—二十四？条 建设》工，程质量监督机构应当！将建筑节能纳—入建筑工程质量【监管的？重要内容加强—对，建筑：节能工程施工—过程的监督》检查在提《交建设工《程质量监督报告中应！当有建？筑，节能的？专项：监督意见 　　】第二十？五条 建》筑工程项目竣工验收！前建设单位应当持有！关批：。准文件以及设计、】施工：、监理、产品等资料！。向建设行政主管部】门申请？建筑能效评》定 》　　 建》设行政主管部门【收到申？请后对资料》齐备的应当在1【5日内完成》建，筑能效评《定工作经评定达到】建筑节能强制标准要！求，的根据评定结果发】给，相应：的建筑能效标识和】证书；经测评—达不到建筑节—。能强制标准要求的应！当出具建筑能—效不合？格意见　　 建】筑节能管理》机构：具体实施建筑—能效评定和建—筑能效标识、证书的！。发放 　　第【。二十六？条 ？建设单位应当将建筑！能效标识在建筑物】显著位置予以公示 ！ 　：　第二十七条 建！筑围护结构》保温工程的》保修期限不得—低于5年保温—工程的保修期自竣】工验收合格之日【。起计算保温工程【在保修？范围和保修期限内】发生质量问题—的施工？单位负？有保修义《务 　　第二十】八条 《房地产开发企业在】销售：商品房时应当向【购买：人，明示所售房屋的能】源，消耗指标、节—。能措施及保护要【求、保温工程保【修期等基本》信息并在房屋买卖】合同和住宅质量保】证书、？住宅：使用说明书中—予以载明 —。　　第四《章 ：。 既有建《。筑节能 《 　　第《二十九？条 既有建筑【节能改？造应当遵循下—列原则 《 　　（一）—技术可行经》济合理； 　　（！二，）建筑围护》结构：改造应当与用能系统！改造同步进行； 】 　　（三）—符合建筑《节能强制性标准要求！； 　　》（，四）确保结构安全不！影响建筑《使用功能 　　第！三十条 》建设行政主》管部门？应当会同有关—部门依照国家—要求和？本市建？筑，节能专项规划提出】既有建筑节能改【造的分步实施—计划报本级人民【政府批准后组—织实施 》　　第？三十一？条 对《公共：建，。筑进行节能改造应当！安装室内温度调【控装置、用电分【。项计量装置；—对实行集中供热的】公共建筑《。进行：节能改造《还应当？安，。装用热计量》装置和供热系统【调控：装置 　　第三十！二条 既有建筑节！能改造应当将国【家机：关，办公建筑和大型【公共：建筑作为重点 】 　　 —前款：规定：。。以外的其他公—共，建筑和居住建筑的】建筑节能改造应当】尊重所有《权人的意愿逐步实施！ 　　 既有】建筑节能改造费【用按：。照国家有关规定予】以保障　　 鼓励！社会资？金投资既有建筑节】能改造 《 　　第《三十三条《 国家机关办【。公建筑、政府投【。资和以？政府投资《为主的公《共建筑的节能改造】应当制定节能改造】方，案经充分《论证并按照国家有关！规定办理《相关审批《手续后方可》进行　？　 市、县（区）！人民政府及其—有关：部门、单位》不得违？反国家有关》规定和标准》以节能改造的名义对！既有建筑《进行扩建、改—建 　　第三十四！条 既有建筑节能！改造工？程竣工验收前建【筑所有权人应当向】建设行政主管部门】申请建筑《能，效评定评定》合，格的：由市建设行政主管部！门颁：发节能建筑能—效标识？和证书 　　第三！十五条 建—设行政主管部门【应当会？同有关主管部门对】既有公共建筑用能】系统运行的》节能：实施监督管》理 　《　（：一，）建立和完善国家】机，关，办公建筑《和大型公共建筑的】节能监管体》系； 　　—（二）制定》公共建筑用》能设备运《。行标准？以及采暖、》制冷、热水》供应、？照明能耗统计制度】； 　《　，（三）对采用空调采！暖、制冷《的公共建筑实—行，室内温？度控制制度； 　！　（四）制定国家】机关办公建》筑和大型公共—建筑的单位能耗限】额； ？ 　　（五）—建立国家机关办公】建筑和？大型公共建筑—的能源审计、—能效公示制》度 　　第五章 ！ 激励？措施 　　—第三十六《条 市《、县（区）》人，民政府应当安排【建筑节能《专项资金用》于支持下《列活动 　　【（一）？建筑节能政》策、法规、规划【的制定建筑节能宣】传、教？育与培训《； 　　（二【）建筑节能》的科学技术研—究、标准制定和示】范工：程； 　　—（三：）节能建筑能效评估！和标识； 　　】（，四）国家机关办公建！筑和大型公共—建筑的能耗统—计和能效审计；【 　　（五）既有！建筑节能改造； ！　　（？六）可再生》能源在建筑中的【应用； 　　【（七）更低》能耗建筑和绿色建筑！的发展； 》 　　（《八）促进节能型的】建筑结？构、材？料、设备和产品的】产业化？； ？　　（九）在—建筑节能工作中做】出显著成《绩的单位和个人的奖！励 　　第三十】七，条 市、县（区】），。人民政府应当引导金！融，机构对既《有民用建筑节—能改造、可再生能源！在民用建筑中的应】用、更低能耗建筑】工程以及绿色建筑】等项目提供支持【 　　第三十八】条 ？经，能效：。评定获得证书—和标识的建筑工程项！目、经有关部门认】定的建筑节能技术和！产品：。按照国家有关规定享！受相：应的优惠《政策 　　—第六章 《 法律责任》 ， 　：　第三十九条 【 违反本条例规定】有下列行为之一【的，由建：设行政主《管部门依照有关【法律、法规》。的规：定予以处罚》 　　（一—。）设计单《位未按照建筑—节能强制性标准进行！设计的； 　　（！二，）施工图《审查机构出具虚【假审查合格报告【。。的，； 　　》（，三，）建设单位明示【或者暗示设计单【位、施工单位违反】建，筑节能强《制性标准进行—设计、施工》的，； 　　（四）】建，设，单位采购的相关材料！、产品、设备及【建筑：构，配件不符合建筑节】能强制性标准—和施工图《设计文件要求—的； 　　（五）！建设单位《明示或者暗》示施工单位》使用不符合建—筑节：。能强制？性标准和《施工图设计文件【要求的材料、产品】、设备及建》筑构配件的》；， ：。　　（六）施工单】位，。未，按照建筑节能强制性！标准进行《施工的？； 　　（七）】施工单位对国家【应当实行见证取【样和：送检的材料、—部品未在建》设单位或者监—理，单位监？督下进行现场取【样送建筑节能检测机！构，进行检测的； 【 ，　　：（八：）施工单位使用能】耗指标？不符：合，建筑节？。能强制性标》准和施工图设—计文件的墙体材【料、保温材》料，、门窗？、采暖空调系统【、照明设备》的；： 　　（九—）监理单位》。未按照民用建筑【节能强制性标准【实施监理的； 】。　　（？十）房地产开发企】业在销售商品房时】未向购买人明—示所销售《房屋的能效水平、】节能措施及》保护要求、节能工程！质量保修期》等基本信息的 　！　第四十条 — 建设单位开工建】设，不符合强制性节【能标准的项目—或者：。将该项目投入使用】的，由，建设行政《主，管部门？责令停？止建设或《者停止使用限期改】造；不能《改造：或者逾期不》改造的项目由建【设行政？主管部门《依法予以《处罚 　　第四】。十一条 《 违反？本条例规定建设【单位有下列》行为之一的由建【。设行政主管部门【责令限期改正并予以！处罚： 　　（一—）建筑工程项目未】经建筑能《效评定或《。者建：。筑能效评定不合格组！织竣工验收》并出具竣工验—收合格报告》的处：建筑项目《施工合同《价款：2%以下的罚—款； ？ 　　？（二）使《用伪造的节能建筑】能效标识或者—冒，用建筑能《效标：识的处l万元以【上1：0万元以下的罚款；！ ：　　：（三）未《将，建筑能效标识在【建，筑，物显著位置予—以公示的逾》期未改？。正的：处1万？元以下的罚款— 　　《第四十二条 建】设行政主管部门【、其他？主管部门、建筑节】能管理机构的工作人！员在建筑节能监督】管理工作中》玩忽职守、滥用职权！、徇私舞《弊的依法给予行【政处分？；，构成犯罪的》依法追究刑》事责任？ ， 　　第七章 【 附 则 【　　：第四十三条 【鼓励临时性房—屋，建筑和农民》自建自用住宅建筑】。采用节？能措施 　　第】四十四条 —本条：例所称？。大，型，公，共建：筑是指单体建筑【面积2万平方米以】上的公共建筑 　！　第四？十，五条 本条—例自2？008年12月1日！起施行？ ？。 ，