。 【 大同市建】筑节能条例 【 （2008年】6月19《日大同市第十—二届人？民代表大《会常务？委员会第四十次会议！通过） 》　　第一章 — 总：。 则 》　　第一条 — 为：了加强建筑节能管】。理降低建《筑物使用能耗提高】建筑能源利用效【率根据？中华人民共和国节约！。能源：法、：中华人民共和国【建，筑法等有关法律、法！规结合本《市，实际制定本条例 】 　　第二条— 在本市行—政区域内从事建筑的！新建（改建、扩建）！。、既有建筑节能【改，造及：建筑用能系》统，运行管理《等活动？及实施对建筑—节能的监督管理适用！本条：例， ：　　第？三条 本条—例所称建筑节能是】指在建筑物的规划】、设：。计、建造和》使用过程中采用【节能型的建筑技术】、，材料和产《品在保证建筑—物使用？功能和室《内热环境质》量的前？提下降低建筑能【源消耗合理》、有效地《利用能源的》活动 　　第【四条：。 市、县（区）人！民政：府应当？将建筑节能》工作纳入本级国民】经济和社会》发展计？划 ： 　　第五条 市建！设行政主管》部门负责本市建筑】节能的监督管—理工作市建筑节能】管理机？。构受市建《设行政主管部—门委托具《体实：施本：市建筑节能的—监督管理工作 【 　 》 ， 县（区）建设【行政主管部门负责辖！。区内建筑节能的监督！管理工作《 　　 市建】设行政主管部—门负责投资》总，额在300》万元以上建设项目的！建筑节能监》督管理工作县（区】）建设行《政主管部门负—责，投资总额《在300万元以下】建设项目《。的建筑节《能监督管理工作【　　 发展—。和改革、经济—、，规划、国土资源【。、房产、市》政公用、环境保护、！财政、物《价，、质监、工商—等，部门应当在各自【职责范围内做好建筑！节能监督《管理工作《 　　第六条 】 ，建设行政主管部门应！当加：强建筑节《能的：宣传培？训工作组织》从事建筑节能—及，相关管理活动的单】。位对其从业人员【进行建筑节能专【业知：识培训未经》建筑节能教育、【培训或考核不合格的！人员：。不得：从事：。有关建筑节》。能，技，术和管理工作 【 　　第二章 】一般规定 —　　第七条 【市、县（区）建【设行政主管部—。门应当编制建筑节能！专项：规，划，报本级？人民政府《批准后组织实—施， 　　第》八条 规划—主管：部门编制《城市：详细规划应当—在建筑物的布局、形！状，和朝向等《方面综合考虑建筑】节能和建筑能—源利用的《要求： 　　第九—条， 市？建设：行政主？管，部门应当按照—技术先进、经济【合理的原则完善本市！建筑节能《。技术标？准体系 　—　第十条 市建】设行政主管部门应当！会同有关《部门按照国家—有关规定健全—建筑节能技术、产】品认定公《告，制度及取样送检【制度及？时公：布并更新推》广使用目录和限制】或者禁止使》用目录 　　第】十一条 新建【（改：建、扩建）、既有】。建筑：节能改造工程竣工】综合验？收，前应当根据有关【规定进行专项验收 ！ 　　第十二条 ！实行：。建筑节？能项目能效》评定：制，度， 　　第》十三条 对具【备可再生能源应用条！件的新建（改—建、扩建）建筑或】者，既有建筑节能改【。。造应当优先采用可再！生能源　　 【。建设可再生能—源利用设《施应当与建》筑主体工程同步【设计、同步施工和同！步验收 　　【第三章 》新建建筑节能 　！。　第十四条 新】建建筑工程》项目应当执行建筑】节能强制性标—准对尚未达到—建筑节能标准—的既有建筑》在改建？、扩建时涉及建【筑，围，护，结构和用《能系统？的应当按照建筑【节能强制性标准要求！。采取建筑《节能措施 【 　　？ ， 建筑工程项目【应当按规《定安装？用热计量装置—、室：内温度调控》装置和供热系—统调：控装置 《 　　 建筑物】照明工程应当—合，。理选择照度标准【、照：。明方式、控制方式并！充，分利用自《然，光选用节能型—产品降？低照明电耗提高【照明质量建筑—物的公共走廊、楼梯！内，等，部位应当安装使用】节能灯具 　　】 民用建筑应当配！套设计？节水设施居住建【筑用水设计采—用分户计量　　 ！。大，型公共建筑》。和规划？面，积10万平方米以】。上的居？住建：筑应当配《套设计雨水回收利用！、中水？回用设施 》 　　第《十五条 新建建】。筑工：程项：目，立项报告或》者可行性《研究报告中无—建筑节能专题论【证内容的发展改【。革行政主《管部门不予立项　】　 城《市规划主《管部门在下》达建设工程规划设】计条件时应》当，有建筑节能方—面，的明确要求》 　　第十六条 ！ 施工图审查机【构要严？格按：照建筑节能》。设计标准进》行，。审查不符合建筑节】能强制性标》准的施工《图设计文件审查结论！应为不合格 　　！。第十七条 》 未经施《工图审？查机构审查合—格的工程《市、县（区）建设】行政：主管部？门不予办理工—。程报建、招标—备案手续不得颁发】施工许可证工—程质量监督机—构不予？办理：质量监督注册　　 ！ 对：未按节？。能设计施工》的工程工程质量监督！机构不予验收、备】案 　　第十八条！ 不符《。合建筑节能》标准的建设工程【建设：行政主管部门不得批！准开工建《设；已经开》工建设的应》当责令停止》施工、？。限期改正；已经【。建成的不得销—售或者使用 【　　第十九条 【 设计单《位应当按照建筑【节能：强制性标准进行设计！初，步设计阶段应当按】照国家有关》规定编制建筑—节能设计专》篇和项目热工—计，算书；施工》图设计阶段应当落】实初步设《计审批意见和—建筑节能强制—性标准？规，定的技术《措施： 　　第》。二十条 经施【工图审查机构—。审查合？格，的建：筑工程？项目施工《图审查机构应当将】施工图设计文—件等相关资》料报送？建，筑，节能管理机构—。备案：建设：。。单位凭备案文—件向建？筑节：能管理机构申领建筑！节能设计认定—。书 　　第二【十一条 《 建设？单位应当按照建筑】节能：标准委托建》设，项目的设《计不得明示或暗示设！计单位、施》工单位降低建筑节】能标准；不得明示】或暗示施工单—位使：用不符？合，建筑节能技术要【求的材料《、产品、设备和建筑！构配件　　》 按？照合同约《定由建设单位采购相！关材料？、产品、设备和构】配，件，的建设单《位应当？保证符？合建筑？。节能强制性标—。准和施工图》设计文件要求 】。　　第二十二条 ！施工单？。位，应当对进入施工【现场：。的，墙体材料《、保温材料》、门窗、采暖制冷】系统、照明设备【进行查验对》产品说明书》和产品标识上注【。明，的能耗指标不符【合建：筑节能强《。。制，性标准？及施工图设计文【。件的不得使》用对：国家应当实行见证】取样：和送检的材料—、部品施工单—位应当在《。建设单位或者监【理，单位监督下进行观】场取样送《建筑节能检测—机构：进行检测 　　第！二十：三条 《监理单位应》当按照？建筑节能标准—、设计文件的规定】和要求实施监理；】对不符合规》。定要求的应》当要求？施工：单位改？。正墙体、屋面等保温！工程：隐蔽前监理工程【师应当？采取旁站、巡—视和平行检验—等形式对保温工程】实施监？理 ： 　　 未经！监，理工程？师签字墙《体材料、保温材【料、门窗部品—、，采暖空调系统—。。、照明设备》不得在工程上使【用或者安装》施工单位不》得进行下一道工序的！。施工：　　 工程监【理完成后监理—单位应当在建筑【节能分部工程—质量：记录表中《。。明确建筑节能标准】的实施情况 　】　，。第二十四条 建设！工程质量监》。督机构应当将建筑节！能，纳入建筑工程—质量：监管的？重要内？。容加强对建筑节能工！程施工过程的监督检！查在提交建设工程】质量：监，督报告中应当有【建筑：节能的？专项监督意见 【 　　第二十五【条 ？建筑工程《项目竣工验收前建】设单：位应当持有》关批准文件》以及设计、施工【、监理、产品—等资：料向建？设行政主管部门申请！建筑能效评定 】 　　 建设行！政主管部门收—。到申请后对》资料齐备的》应当在15日内完】成建筑能《效评定工作经评定达！到建筑节能强制【标准要求的根据【评定结果发给相应】的建筑能效标识【和证书；经测评【达不到建筑节能强】制标准要求的应当】出具建筑能效不合格！意见：　　： 建筑节能管理】机构具体《。实施建？筑能效评定和建【筑能效标识》、证书的发放 【 　　第二十六条】 建设《单位应当将建—筑能效标识在建筑】物显著位置》。。。。予以公示 　　第！二，十七：条 建筑围—护结：构保温？工程的保修期限不得！低于5年保温工程】。的保修期自》竣工验收合》。格之日起计》算保温工程在—保修范围和保—修期限内发生质【量问题？的施工单位负有保修！义务 　》　第二十《八条 房地产【开发企业在销—售商品房时应当向购！买人明示所》售房屋的能源消【耗指标、节能措【施及保护《要求、保温工程【。保，修期等基本信息【并在房屋买卖合同】和住宅质量保—证书、住宅使—用说明书中予以载明！ 　　第四章【 既有建筑节【能 　　第—。二十九条《 既有《建筑：节能：改，造应当遵循下列原则！ 　　（一—）技：术可行经济合理；】 　　（二）建筑！。围，。护结构改《造应当与用》能系：统改：造同：步进行； —　　（三）符合建】筑节能强《制性标准要求； 】 ，　　（四）确保【结构安全不影响建筑！使用功能 　【　第三十条 【建设行政《主管部门应当会同】有关部门依照—国家要求和本市建筑！。节能专项规划提【出既有建筑节能改造！。的分步实施计划报本！级人民政府》批准后？组织实施 　【　第三十一》条， 对公《共建筑进行节—能改造应当安装室】内温度调控装置、用！电分项计量装置；对！实行集中供热的【公共建？。筑进行？节能改造还应—当安装用《。热计量装置和供【热系统调控》装置 　》　第：三十二条《 既？有建筑？节能：改造：应当将？国，家机关办公建筑和大！。型公共建《。筑作为重《点 　—　 前款规定【以外的其他公共建筑！和居住建筑》的，建筑节能改造应【。当尊：重所有？权人的意愿逐步实】。。施 　《　 ？既有建筑节》能改造费用按照国家！有关规定予》。。以保障？　　 《鼓励社会资金—。投资既有建筑节能改！造 ？　　：第三十三条 国家！。机关办公《建筑、政府投资和】以政府投资为主的公！共建筑的节》能改造应当制—定节能改造方案经】充分论证《并按照国家有—关规定办理相关【审批手续后方可进行！　　 市、县（区！。）人民政府》及其有？关部门、单位不得违！反国家有关规—定和标？准以节？能改造的名义对既】有建筑进行扩建、】改建 　　第三】十四：条 既《。有建筑？节能改造工程竣【。工验收前建筑所有权！人应当向建设—行政主管部门申请建！筑，能效评定评定合格】的由市建设行政【主管部门颁发节能建！筑能效标识和证【书 　　》第三十五条 建设！行政主管部》门应当？会同有关主》管部门对既有公共】建筑用能系统运行】的节：能实施监督》。。管理 　　（【。一）建立和完善【国家机关《办公建筑和大—。型公共建《。筑的：节能：监管体？系； 　　（二】），制定公共建筑用能设！备运行标准以及采】暖、制冷、》热水供应、照明能耗！统计制度； 【　　（三）对采【。用空：调采暖、制冷—的公共建筑实—行室内？温度控制制度；【 　　（四）【制定国家机关办公建！筑和：。大型公共建筑的单位！。能耗限额； 　】　（五）建立国家机！关办公？建筑和大型公共建筑！的能源审计、能效公！示，制度： 　？　，第五章 《 激励措施 — 　　第三十六【条 市《、，。县（区？）人民政《府应当安排建筑【节能：专项资金用于支持下！列活动 《 　　（一）建【。筑节能政策、法【规，、规划的《制定建？筑节能宣传、教【育与培训； 　】。　，（二）建筑节能的科！学技：术研：究、标准《制定和示范工程； ！ 　　（三）节能】建筑能效评估和标识！； 　　（四）】国家机关《办公建筑和大型【公共建筑《的能耗统计和—能效审计； — 　　（五》）既有建筑节能改造！；， ：　　（六）可再【生能源在《建筑中的应》用； 　》　（七）更低能耗】。建筑和绿色》建，筑的发展； 　】　（八）促》进节能型的建筑结】构、材料《、设备和产品的【产业化； 》 　　（《九，）在：建筑节能工作—中做出显《著成：绩的单位和个人【。的奖励 》　　第三十》七条 市、县（】区）人民政府应【当引：导金融机构对既有民！用，建筑节能《改，造、：可再生？能，源在民用建筑中的应！用、更低《能耗建筑《工程以及绿》色，建筑：等项目提供支—持 ？。　　第？。三十八条《 经能效评—定获：。得证书和标》识的建筑《工程项目、经有关】部门认定《的建筑节能技术和】产品按照《国家有关规定—享受相应的优惠政策！。 　　第六章【。 法律责任 】　　第三十》九条 违反本条例！规定有下《列行为？之一的由建设—行，政主管部门》依照有关法》律、法规的规定予以！处罚 　　—（一）设计单—位未按照建》筑节：能强制性标准—进行设？计的； 　　（二！），施工图审《查机构？出，。具虚假审查合格报告！的； 　》。　（：三）建设单位明示】或者暗示《设计单位、施工【单位违？反建筑节能》强制性标《准进行设计、施【工，的； ？。 　　？（四）建设单—位采购的相关材料、！产品、？设备：。及建筑构配件—。不符合建筑节能强制！性标准和施工图【设计文？件，要求：。的； 　　—（五）建设单位【明示或者暗》示施工？单位使用不符合建筑！节能强制性标准和】施工图设计》文件要求《的材料、《。产品、设备及建筑】构配件的； 【　　（六）施工单】位未：按照建筑《节，能强制性标准进行】施工的；《 　　（七）施工！单位对国家》。应当实？行见：。证，。取样和？送检的材料、部品未！在建设单位或—者监：理单位监督下进行现！场取样送建筑—节，能检测机构进—行检测的； — 　　（八）施【工单位使用能耗指标！不符合建《筑，节能强制性》标准和施《工图设计文件的墙体！材，料、保温材料、门】窗、采暖空》调系统、《照，明设备的《； 　　》（九）监理单位【未按照民用建筑节】能强制性标准实施监！理的：； 　　（十【。）房：地产开发企》业在销售《商品：房时未向购买人明】示所销售《房屋的能效水—平、节能措施及【保，护，要，求、节能工程—质量：保修期等基》本信息的 　【　第：四十条 《 建：设单位？。。开工：建设不？符合强制性》节能标准的项—目或者将该项目投】入使用的由建设行政！主管部门《责令停止建设或者】停止使用《。限期改造《；不能？改造或者逾》期不改？造的：项目由建《设，行政主？。管部门依法予以处】罚 ：。 　　第四十一【条 ？违反本条例规定建】设单位有下列行为之！一的由建设行政主】管部门责令限期改】正并予以处》罚 　《　（一）建筑—工程项目未经建筑】能效评定或者—建筑能效评定不合格！。组，织竣工验收并出具竣！工验收合格》。报告的处建》筑，项目施工合同价款】2%以下的罚款【；， 　　（二）【使用：伪造的节能建筑【能效：标识或者《冒用建筑能效标【识的处？l万元以上10万元！以下：的罚：款； 　　（三】）未：将建筑能效标—识，在建筑物显著位置】予以公示的逾期未改！。正的处1万元—以下的？罚款 　　第四十！二条 ？ 建设行政主—管部门、其他主【管部门、建》筑节：。能管理机构》的工作人员》在建：筑节能监督》管理工作中玩—忽职守？、滥：用职权、徇私—舞弊的依法给—予行政处分》；，构成犯罪的依—法追究？刑事责任 　【　，第七章 附— 则 》　　第四《十，三条 鼓励临时】性房屋建筑》和农民自建自用【住宅建筑采用节【。能措施 《 　　第四》十四条 《 本条例所称大【型公共建筑是指【单，体建筑面积》2，万平方米以上的公共！建筑 ？ 　：　第四十五条 【 本条例自2—008年12月【1日起施行》 《