。 》 大同】市，建筑节能条例 【 （2》008年6月—19日大同市第【十二届？人，民代表大会》常务委员会》第四十次会议—通过） 　　【第一章 总 】则 　　第—一，条 为《了加强？建筑节？。能管理降低建筑物】。使用能耗提高—建筑能源利用效率】根据：中华人民共和国节】约能源？法、：中华人民共和国【建筑法等《有关法律、》法规结合本市实际制！定本条？例 ： 　　第二条 【 在本市行政区【域内从事建筑的新】建，（改：。建、扩建）、既有建！筑节能改造及建筑】用能系？统运行管理》等活动及实施对建】筑节能的监督管理】适用本？。条例 　》　第三条《。 ， 本条例《所称建？筑节：能是指在《建筑：物的：规划、设计》、建造和使用过【程中：采用节能型》的建筑技术、—材料和产品在—保证建筑物使用功能！和室内热环》境质量？的前提下《降，低建筑能源消耗合】理、有？效地：。利用：能，。源的活动 —　，。　第四？条 市《、县（？区）人民政府—应当：将建筑？节能工作《纳入本级国》民经济和社会发展计！。划 ： 　　第五》条 市建设》行政主管部门—负责本市建》筑节能的监督管【理工作？市，建筑节能管理机【构受市建设》行政：主管部门委》托具体实施本市建】筑节能的监督管理】工作 　【。   县（区）建】。设，行政：主管：部门负责辖区内建】。筑节：能，的监：督管理工作 　　！ 市建设行政主】管部门？负责：投资总额在》。300？万元以上《建设项目的建筑节能！监督：管理工作县（区【）建设行政》主管部门负》责投资总额》在300万元以【下建设项目的建筑】节能监督管理工作】　　 发展—和改革、经济、【规划、国土资源【、房产、市》政公用、《环境保护、财政、物！价，、质监、工》商等部？门应当？在各自职责范围【内做好建筑节能【监督管？理工作 》　　第？六条 建》设行政？主管部门应当加强】建筑节能的》宣传培训工作组织】从事建筑节》能及相关管理活动的！单位：对，其从业人《员进行建筑节能专业！知识培训《未经建？筑节能？教育、培训》或考核不合格—的人员不《得从事？。有关建筑《节能技术《和管理？工作 　　—第二章 《 一般规定 　】　，第七条 市、【县（：区）建设行政—主管部门应当—编制建筑节能—专项规划报》本级人民政府批【准后组织《实施 　　第八条！ ：规划主管部门编【制，。城市：详细规划应当—在建筑物的》布局、形状和—朝，向等方面综》合考虑建筑》节能和建筑能源利】用，的要求 　　【第九条 市建【设行：政主管部《门应：当，按照技术先进、经】济，合理的原则完—善本市？建筑节能技术标【准体系 　—　第十条 市建】设行政主管部—门应当会同》有关部门按》照国家有关规定【健全建？筑节能技术、产【品认定公告制度及】取样送？检制度？及时公布并更新推广！使用目？录和限？制或者禁止使用【目录 　　第【十一条 新建（改！建、扩建）、既【有建筑节《能改造工程竣工综合！验收前？应当根？据有关规定》进行专项验》收 　　第十二条！ 实行《建筑：节能项？目能效评定制—度 　　第—十三条 对具备】可再生能源》应用条件《的新建（《改建、扩《建）建筑《或者既有建筑节能改！造应当优先采用可再！生，能源　？　 ： 建设可再生能【。源利用设施应当与】建筑主？体工程同步设计【、同步施工和同步验！。收 　　》第三章？ 新建建筑节能 ！ 　　第《十四：条 ？新建建筑《工程：项目应？当，执行建筑节能—。强制性标准》。对，尚未：达到建筑节》能标准的既有建筑】在改建、扩》建时涉及建筑围护】结构和用能系统的应！当按照？建筑节能强制性【标准要求采取建筑节！能措施 — ，　　 建筑工【程项目应当》按规定？安装用热计量装【置，、，室内温度调》控，装置和供热系统【调控：装置 　　— 建？筑物照？。。明，工，程应当合理选择【照度标？。准、照明方式、控】制，方式并充分》利用自然光选用【节能：型产品降低》照明：。电，耗提：高照明质量》建筑物的公共走廊、！楼梯内等部位应当】安，装使用节能灯—具 　　 民】用建筑应当配套设计！节水设施居》。住建筑用《水设计采用》分户计？量　：　 大型公共建筑！和规划面积》1，0万平方米》以上的居《住建筑应当配套设】计雨水回收利用【、，。中水回用设施— 　　第》十五：条 新建》建筑工程项目立项报！告或者可行》性研究报《告中无建筑》节能专题论证内容】的发展改《。革行政主管》部门不予立项　【　 城市规划【主管部门在》下达：建设工程《规，划设：计条件时应》当有建筑节能方【面的明确要求 】　　第十《六条 《施工图审查机构要严！格按照建筑节—能设：计，。标准进行审查不【符合：建筑节？。能强制性标》准的施？工图：设计文件审查结论】。应为不合格 　　！第十七？条， 未经《施工图审查》机，构审查？合格的工程市—、县：（区）建设行政【主管部门不》予办理？。工程报建、招—标备案手续》不得颁发施工—许可：证工程质量监督【机，构不予办理质量【监督注册　》　 ： 对未？按节：能设计施工》的，工，程工程质量监—督机构不予》验，收、备案《 　？　第十？八条 ？ 不：符合建筑节能标准】的建设？工程：建设行？政主管？部，门不：得批准开《工建设；《已经开工建设—的应当责令停—止施工、限期改【正；已经建》成的不得销售或者】使用 ？ 　：　第十九条》 ，。 设计单位》应当按照建筑—。节能强制性标准进】行设计初步设计阶段！应当按照《国家有关规定编制建！筑节能设计专—篇，。和项目？热，工计算书；施工图设！计阶段应当落—实初步设《计审批意见和—建筑：。节能强制《性标准规定的技【术措施 　—　第：二十条 经施【工图审查机构审查】合格的建筑工—程项目施工图审查】机构应？当将施工图设—计文件等相关资【料，报送建筑节能管理】机构备案建设单位】凭备：案文件？向建筑节能管理机】构申领建筑》节能设计认定书【 　　《第二十？一条 建设单位】应当按照《建筑节能标》准，委托建设《项，目的设计《不得明示或暗示【。设，计，。单位：、，施工单？位降低建《筑节：能标准；不得明示】或暗：示施：。。工单：位使用不符合建筑】节能技术要求的材料！、，产品、设《备和建筑构配件　】　 按照合—同约定由建设单位】采购相关材料、产】品、设备和构配件的！建设单位应当保【证符合建筑节能【强制性标准和—施工图？。设，计文件？要求 　　第【二十：二，条 ？施工单位应》当对进入施工—现，场的墙体材料—、保温材料、门【窗、采暖制冷系统、！照明设备进行查验对！产品说明书和—产品标识上注明【的能耗指标》不符：合建：筑节能强制性标【准，及施工图设计—文件：的不：得使用对国家应【当实行见证》。取，样和：送检：的材：料、部品《施工单位应》当在建设单位或者监！理单位？。监督下进行》观场取样送》。建筑节能检测机构】进行检测 　【　第二十三条 【 监：理单位应当按照建】筑节能标准》、设计文件的—规定和要求实施监理！；对不符合规定【要，求，的应当要《求施工单位》改正墙体《、屋面等保温工程】隐蔽：前监理工《程师应当采取旁站】。。、巡视和平行—。检，验等：形式对保《温工程实施监理 】 ， ：　　 未经监理工！程师签字墙》体材料、保》温，材料、门窗部品、采！暖空：调系统？。、照明？设备不得《在工程上《使用或者安装施【。工单位不得》进行下？一道工序的施工　　！。 工程监理完【成后监理单位应【。当在建筑节能—分部工程质量记【录表中明确建筑节能！标准：的实施情《况 　　》第二十？四条 建设工程】质量监督机》构应当将《建筑节能纳入建筑】工程质量监管的重要！内容加？强对建？。筑，节能工程施工—过程的监督检查在提！交建设工《程质量？。监督报告中应当有】建筑节能的专项监】督意见 　　第二！十五条 《 建筑？工程项目竣工验收前！。建设单位应当持【有，关，批准文件以及—。设，计、施工、监—理，、产品等资料—向建设？行政主管部门申【请建筑能《效评定 　】　 建设》行政主管《部门收到申请后对资！料齐备的应当—在15日《内完成建《筑能效评定工—作经评定达》到，建筑节？能，强制：标准要求《的根据评定结果发给！相应的建筑能效【标识和证书；经测评！达不到建筑节能强制！标准要求的应当出】具，建筑能效不》合格意？。见　　？ ：建，筑节能管理机构具体！实，施建筑能效评定【和建筑能效标识、】证书的发放》 ：　　：。第二十六条》 建设单》位应当将《建筑能效标识在建】筑物：显著位置予以公示 ！ 　　第二十七条】 ：建筑围护《结构保温工》程的保修期限不得】。低于5？年保温工程的—保，修期自竣工验收合】格，之日起计算保—温工程在保》修范围和保》修期限内发生质量】问题的施《工单位负《。有保修义务 — 　　第《二十八条 》 房：地产开发企业在销】售商品房时应当【向购买人明示—。所售房屋的能源消】耗指：标、节能措施及保护！要求、保《温工程？。保修期等基本—信息并在房屋买卖】合同：和住：宅质量保证书、住】宅使用说明》书中予以载》明， 　　第四章【 ：。既有建筑节能 　！　第二十九条— 既有建筑节能】改造应当遵循下【列原则 　—　，。。（一）？技，术可行经济合理【； ？　　（二）建—筑围护？结构改造应当与【用能系统改造同步】进行； 　　【（，。三）符合建筑节【能强制性标准要【求； 《。　　（四）确保结构！安全不影响建—筑使用？功能 　　—第三十条 —建设行政主管部门应！当会同有关》部门依照国》家要求和本市建【筑节：能专：项规划提出既有建筑！。节能改造的分步实】施计：划，报，本级人民政府批准】后组织实《。施 　　第三十一！条 对公共建筑】进行节能改》造应当安装》室内温度调控装置】。、用电分项计—量装置；对实行【集中供热的公共建筑！进行节能改造还【应当安装用》热计：量装置和供》热系统调控》装置 　　第三】十，二条 ？ 既有建《筑节能？。改造应当将国家【机关办公建筑—。。和大型公《共建筑作《为重点 【。　　 《。前款规定以外的其他！公共建筑和居住建】筑的建？筑节能？改，。造，应当尊重所有权【人的意愿逐步实【施 　　》 ：既有建筑节能改造】费用按照国》。家有关规定予以【保障　　 鼓励社！会资金投《资既有建《。筑，节能改造 　　】第三十三条 — 国家机关》办公建？筑、：政府：投资和以政府投资】为主的公《共，建筑的节《能改造？应当制定节能—改造：方案经充分论证并按！照国家有关规定【办理相关审批手【续后方可进行　　 ！ ，市、县（《区）人民政府及【。其有关部门、—单位不得违反国【家有关规定和标【准以节能改造的名】义对既有建筑进行扩！建，。、改建？ 　　《。第三：。十四条？ ， 既：有建筑？。。节能改造工程竣工】验收：前建筑所有权—人应当向建》设行政？主管：部门申请建筑—能效评定评》定合格的由》市建：。。设行政？。主管：部，门，颁发节能建筑能效标！识和证书 　【　第三十五》条 ？建，设行政主管部门【应，当会同有关主—管部门对《。既有公共建筑—用能系统运行的节能！实施监督管理 】　　（一《）建立？和完善国家机关办】。公建筑和大》型公共建《筑的节？。能监管体《系； 　》　（：二）制？定公共建筑》用能设备运行标准】以及采？暖、制冷《、热水供应、—照明：能耗统计制度；【 ：。　　（？三）对采用》空调采暖、》制冷的公共建筑【实行室内温度控【制制度； 》 　　（四》）制定国家机关办公！建筑和大型公共建】筑的：单位能耗限额； ！　　（五）建—立国家机关办公【建筑和大型公共【建筑的能源审—计，、能：效公示制度》 　　第五章【 激励措施 【 ，　　第三《十，六条 ？ 市、县（区）人民！政府应当安》排建筑节能专项资】金用于支持下列活】动 ： 　　（一）建【筑节能政策、法【规、规划的制定建】筑节能宣传、—教育与培训； 【。 　　（二）建筑】节能的？科学技？术研究、标准制【定和示范工程； ！　　（三）节能建】筑，能效评估和》标识；？ ：　　（四）国家【机关办公建筑和大】。型公共建筑的—能耗：统计和能《效审计； —　　（五）既有建筑！节能改造《； 　　（六）可！再生能源在建筑中的！应用； 《 　：　（七）更低能耗】建，筑和绿色建筑—的发展； 　【　（八）促进节【能，型的建筑《。结构、材料、设备和！产品的产业化； ！　　（九）在建【筑节能工作中做出】显著成绩的单位【和个人的奖励 　！　第三十七条 【 市、县（区）人】民政府应当引导金融！机构对既有民用建筑！节能改造、可再生能！源在民用建筑中的】。应，用、更低能耗建【筑工程以及绿色建】筑，等项目提供支持 ！　　第？三，十八条 经能效评！定获：得证书和标识的建】筑，工程项目《、，经有关部《门认定的建》筑节：。能技术？和产品？按照国家有关规定享！受，相应的优惠政策【 　　第六章 】 法律？责任 　　第三】十九条 》违反本条《例规定有下列行为之！。一的由建设》行政主管部门依照有！关法律、法规的规定！予以处罚 》 ，　　（一）设—计单位未《按照建筑节能强制】性标准进行》设计的； 　　】（二）施工图审查】机构出？具，虚假审查合格报【。告的； 》　　（三《）建设单位明—示或者暗《示设：计单位、施工—单位违反建筑节能】强制性标准》进行设计、》施工的； 　　（！四）建设单位采购的！相关材料《、产品、设备及建】筑构配件不》符合建？筑节能强《制性标准和施工图】设，计文件要求的； 】 　　（五）建【设单位明示或者暗示！施工：单位使用不符合建】。筑节能强制性标准】。和施工？图设计文《件要求的材》料、产品、》设备及建筑构—配件的； 　　（！。六）施工单位未【按照建筑节能强【制性标准《进行施工的； 　！　（七）施工单位对！国家应当实行—见证取样《和送检的材料—、部品？未在建？设单位或者监—理单：位，监督下进行现—场取样？送建：筑节能？检测机构进行检测的！；， 　？。　，（八）？施工单位使》用能耗指标》不符合建筑》节，能强：制性标？准和施工图设计文件！。的墙：体材料、保温材料、！门窗、采《。暖空调系统、照【明设备的； 　】　（九）监》理单位未按照民用】建筑节能《强制性？。标准实施监》理的； 　　（】十，）房地产开发企【业在销售商品房【时未向购《。买，人明：示所销售房》屋的能效《水平、节能措—。施及保护要求—、节能工《程质量保修期等基】本信息？的 ？　　第四十》条 ： 建：设单位？开工：建设不？符合强？制性节能标准的【项目或者将该—项目投入使用—的由建？设行政主管部门责】。令停止建设或—者停止使用限期改造！；不能改造或者逾期！不改造的项目—由建设行《政主管？部门依法予以处【罚 　　第四十】一条 违反本【条，例，规定建设单位有【下列行为《之一的由建设行政】主管：部门责？令限期改《正并予？。以，处罚 《　　（一）建筑工程！项，目未经建筑能效【评定：或者建筑能》效评定不合格组织】竣工验收《并出具竣工验收合格！报告的处建筑项【目施工合《同价款2%以下的】罚款；？ 　　（》二）使用伪造的节】能建筑能效标识【。。或者冒用建筑能效标！识的处l《万元以上1》0万元以下》的罚款； 　【。。　（三）未》将建筑能效标识【在建筑物显》。著位置？予以：公示：的逾期？未改正的处1—万元以下的》罚款 　　—第四十二条 建】设，行政主管《部门、其他主管部】门、建筑节》能管理？机构的工作人员在建！筑节能监督管理工作！中玩忽职守、滥【用职权？、徇私舞《弊的依法给予行政处！分；构成犯罪的依法！追究刑事责》任 ？　　第？七章 ？ 附 则》 　　第四—十三条 鼓励临时！性，。房屋建筑和农民【自建自用住宅—建筑采用节能措【施 ： 　　第《四十四条 》 本条例所》称，大型公共《建筑是指单体—建筑面积2万平方米！以，上的公共建筑 】　　第四十五条 】 本条例自2—。008年12月1日！起施：行 》