》 —大同：市建筑节能条—例 《 （2008年6】月19日大同市第十！二届：人民代表大会常【务委员会第四十【次会议通过） 【 　　第一章 总！ 则 　—。　第一条 —为了加强建筑—节能管理降低建【筑物使用能耗提【高建筑？能源利用效率根【据，中华人民共和国节】。约能源？法、中华人》民共：和国建筑法等有【关法律、法》规结合本市实—。际制定本条例 】　　第二条 — 在本市《行政区域内》。从事：建筑的新建（改【建、：扩建）、既》有建筑？节能改造《及建筑用能系统运】行管理等活动及实】施对建筑《节，能的监？。督管理适用本条例】 　　第三—条 本《条，例所称建筑节能是】指在：。建筑物的规》划、设计、建造【和使用过程中—采用节能型的建筑】。技，。术、材料《和产品在保证—建筑物使用功—能和室内热环境质】量，的前提下《降，低建筑能源消耗合理！、有效地《利用能源的活动 】 　　第《四，。条 ： 市、？县（区）人民政府应！当将建筑节》能工：作纳：入本：级国民经济和社会发！展计划 　　第】五，条 市建设行政主】管部门负责本市建筑！节能的？监督管理《工作市建筑节能管理！机构受？市建设行政》主管部门委托具体实！施本：市建筑？节能：。的，监，督管理工作》。 　   】县（区）建设行政主！管部门负责辖区内】建筑：节能的监督》管理工作 　【　 市建设—行，政主管部门负责【投，资总额在300【。万元以上建设—项目的建筑节能监】督管理工作县（区）！建，设行政主管》部门负责《投资总额在300】万元以下建设项目】的建筑节能监督【。管，理工作　　 — 发展和改革、经】济、规划、国土资源！、，房产、市政公用【、环境保护、财【政、：物，价、质监、工商等】。部，门应当在《各自：。职责范围内做—好建筑节能》。监督：管，理工作 　　【第六条 建设行】政主管部门》应当加强建》筑节：能的宣传《培训工？作，组织从事《建筑节能及相关【管理：活动的单位对—其从业？人员进行建筑节能】专业知识培训未【经，建筑节？能教育、培训—或考核不合格—的人员不得从事有关！建筑节能《技术和管《理工作 　　第二！章 一般规定 】。 　　第《七条 《市、县（区）建【。设行政主管部门应】当编制建筑节能专】项规划报本级人【民政府批准》后组织实施》 　？　第八？。条 ？规划主管部门—编制城市详细规【划应当在《建筑物的布》局、形状和朝向等】方面综合《考虑建筑节》能和建？筑能源利用的要求】 　　第》九条 《市建设行政主管部门！应当按？照技术先进、经济合！理的原则《完善本？市建筑节能技术【标准：体系 　　第十】条 市建设—行政主管《部门应当会同有【。关部门按照国—家，有关规定健》全建筑节能技术、】产品认定公》。告制度及取样送【检制度及《时公布并《。。更新推广使用目录和！限制或者禁止使用】目录 　》　第十一条 新】建（改建、》扩建）、既》有建：筑节能改造工—程竣工综合验—收前应当根据有关】规定：。进行专项验》收 　　第十二条！ ：实，行建筑节能项目能】。效评定制《度 ？　　第十三条 】对具备可再生能源应！用条件的新建（【改建、扩建）建【筑或者？既有：建筑节能改造—。应当：。优，。先采用可再生能源】　　：。 建设可再—生能源利用设施应】当与建筑主体工程】同步设计、同步【施工和？同步验收《 　　第三章【 ， 新：建建筑节《。。能 　　第十四】条 ？新建建筑工程项目应！当执行建筑节能强制！性标准对《。尚未达到建筑—节，。能，标准的既有建筑【在改建、《扩建时？涉及建筑围护结构】和用：能系统的《应当按照建》筑节能强制性标【准要：求采：取建：筑节能措施 ！　　 建筑—工程项？目应当按规定安装用！热计量？。装置、室内温度调控！。装置和供热系统【调控装置 》 　：　 ？建筑：物照明工程应当【合理选择照度—标准、？照，明方式、控制—方式并充分利用自然！光，选，用节能型产品降低照！明电耗提高》照，明质量？建筑物？的公共走廊》、，楼梯内？等部位应当》安装使用节》能灯：具 　　 民】用建筑应当配套【设计节水设施居住建！筑用水设计采用【分户计量　　— 大型公共建筑和！规，划面积10万平方米！以上的居住建—。筑应：当配套设计》雨水回收利》用，、，。中水回用设施—。 　　《。第十：五，条， 新建建筑工程项！。目立：项报告或者可—行性研究报告中无建！筑节能专题》论证内容的发展改】革行政主管部门【不予：。。立项　　 》 城市规《划主管部门在下【达建设工程规划设计！条件时应当有建【筑，节能方面的》。明确要求《。 　　第十六【条 施工图审查机！构要严格按》照建：筑，节能设计《标准进行《审查不？。符合建筑《节能强制性标准的施！工图设计文件—审查结论应》。为不合格 —　　第？十七条？ ， 未经？施工图审查机构审】查合格？。的工程市、》县（区）《建设行政主管—部门不予办理—工程报？建、招标备案—手续：不得：颁发施工许》可，证工程质量监—督，机构：不，予办理质量监—督注册　《　 对未按节【能，设计施工《的工程？工，程质量监督》。机构不予验收、备】案 　　第十八条！ 不符合建筑【节能：标准的？建设工程建设行政】主管部？门不得批准开—工建设；已经—开工建设的应当【责令停止施工—、限期？改，正；已经建》成的不得《。销售或者使用 】。　　第十九条 【 设计单位应当按照！建筑节能强制性【标准进行设计初步设！计阶段应《当按照国家有关规】定编制建《筑节能设计专篇【和项目热工计算书】；施工？图，设计阶？段应当落实初步设计！审批意见和建筑节】能强制性标准规定的！技术措？施 　　第二十】条 经施工图【审查机构审》查合格？的建筑工程项目施工！图审查？机，构应当将施》。工图设计《文件等相关》资料报送建筑节【能管理机《构备案建设单位凭】备案：。文件向建筑节—能管理？机构申？领建筑节能设—计认定？书 　　第二十】一条 《建设单位应当按照】建筑节能标准委托】建设项目的》。设计不得明示或暗示！设计单位、》施工：单位降低建筑节【能标准；不得明示】或暗示？施工单位使用不【符合建筑节能技【术要求的材料、【产品、设备》和建筑构《配，件　　？ 按照合同约【定由：建设单位采购相关材！。料、产？品、设备和构配【件的建？。。设，单位应当保证符【合建筑节能强—制性标准《和施工？。图设计文件要求 ！　　第？二十二条 —施工单位应》当对进？入施工？现场：的墙体材料、保温材！料、门窗、采暖制】冷系统、照明—设备进行查验—对产品？说明书和产品—标，识上注明的》能耗指标不》符，合，建筑节能强制性标准！及施工图设计文件】。的不得使用对国家】应当实行《见证取样和》。送检：。的材料、部品施工】单位应？当在建设《单，位或者？。监理单位监督下【进行观场取样送【建筑节？能检测机构进行检】测 　　第二十】三条 监理单位】。应当按照建》筑节：能，标准、设《计文件的规定—和要求？实施监理；对—不符合规定要求的】应当要求《施工单位改》正墙体、屋面—等保温工《程隐蔽前《监理工程《师应当采取旁站、巡！。视和平行检验等形】式，对保温工《。程实施？监理 ？ 　　 — 未经？监理工程《师签字？墙体材？料、保温材料、门窗！部品、？采，暖空调系统、照【明设备？不得在？工程上使用或者安装！施工单？位不得进行下一【道工序的施工　【。　 工程监理完成！后监理单位应当【在建筑节能》分，部工程质《量记录表中明确建】筑节能标准的实施】情况 　　第【二十四条 建设】工程质量监督—机构应当将建筑【节能纳入建筑—工程质量监》管的重要内容—加强对？建筑节能工程施【工过程的监督—检查：在提交建设工—程质量监督报告【中应当有建筑节能的！专项：监督意见 　　第！二十五条 建【筑工程项目》竣工：验收前建设单位应】当持：。有关批准《文，件，以及设？计、施工、监理【、，产品等资料向建【设行政主《管部：门申请建筑能效评】定 　　【 建设行》政主管部门收—到申请后《对资料齐备的应【当，在15日内完—成建筑能效评—。定工作经评定达到建！筑节能强制标—准要求？的，根，据评定结果发给相应！。的建筑能效标—识和证书；经测【评达不到建筑节能】强制标准要求—的，。应当出具建》筑能效不合格意【见　　 《 建筑节《能管理机构》具体实？施建筑能效评定【和建筑能《效标识、证书—的发：放 ？　　第？二十六条 建设单！位应：当将：建筑能效标识在建】筑物：显著位置予》以公示 　　第】二十七条 —建筑围护结构保【温工程？的保修期《限，不得低于5年保温工！。程的保？修期自竣工验收【合格之日起》计算保温工程在保修！范围和保修期—限内发生质量—问题的施工单位【负有保修义务 【 　　第二十八条 ！ 房地产开发企业在！。销售：商品房时应》当向购？买人明示所售房屋】的能源消耗》指标、？节能措？施及保护要求、保温！工程保修期等基【本信：息并在房屋买—卖合同和住宅质【量保证书、住宅【使用说明书》中予：以载明 　　【第四章 《 既：有建：筑节能？ ：　　第二《十九条 》。。既有建筑节能改造应！当遵循下列原—则 　　（—一）技术可行经【济合理； 》 ，　　（？二）建？筑围护结构改造应】。。当与用能系》统改造同步进行【； ： 　　（三）符合建！。筑，节能：强制性标准要求；】 　　（四—）确保结构安全不影！响建筑使用功能【 　　《第三十？条 建设行政主】管部：门应当会《同有关部门依—照国家要求和—本市建筑节能专【项规划提出既有【。建筑节？能改造的分步实施】计划报本级人—民政府批准后—组织实施 　【　第：三，。十一：条 对《公共建筑进行节能改！造应当安装》室内：温度：调控装置、用电【。分项：计量装？置，；对：实行集中供热—的公共？建，筑，进行：节能：改造还应当安装用】热计：量装置和供热—系统调控装置 【 　　第三十二【。条 ：。 既：有建筑节能改造应】当将国家机》关办公？建筑：和大型公共建筑作为！。重点 　　】 前？款规定以《外的其他公共建【筑和居住建筑的建筑！节，能改造应当》尊重所有权》人的意愿《逐步实？施 ： 　　 既—有建筑节《能改造？费用按照国家有关规！定予以保障　　【 鼓励《社会资？金投资既有》建筑节？能改造 　　第三！十三条？ 国家机》关办公建筑、政【府投资和以政府投资！为主：的，。公共建筑的节能改】造应当制《定节能改造方案经充！分，论证：并按：照国家有关规定办】理相关审批手续后方！可进行　　 — 市、？县（区？。）人民？政府及其有关部【门、：单位不？得违反国《家有关规《定和标准以节能【改造的名义对—既有：建，筑，进行扩建、改建 ！　　第三十四—条 既有》建，筑节能改《造工程竣工验收前】建筑所有权人应【当向建设行政主管】部门申请建筑—能效评定评定合格的！由市建设行》政主管部门颁—发节能建筑能效标识！和证书 《 ，　　第？三十：五条 建》。。。。设行政主《。管，。部门：应当：会同有关主》管部门对《既有公共建》筑用能系统运行的】节能实施监督管【理 ？　　（一）建立和完！善国家机《关办公建筑和—。大型公？共，建筑的节能监管体系！； 　　》（二）制定公—共，建筑用能设备运【。行标准？以及采暖、制冷、热！水供：。应、照明能》耗，统，。。计制度； 　　（！三）：对采用空调》采暖、制冷的公共建！筑实行室《内温度控制》制度； 《 　　？（四：）制定国《家机关办公建—筑和大型公共建筑的！单位能耗限额—； 　《　（五）建立国【家机关办公建—筑和：大，型公共建筑的能源审！计，、能效公示》制度 ？ 　　？第五：。章 激励措施【 　？。　第三十《六条 市、县（区！）人民？政府应当安排建【筑节能专项资—金用：于支持下列活动 ！　，　，。（一）建筑节能政策！、法规、规》划的制定《建筑：节能宣传《、教育与培训—；，。 　　（二—）建筑节《能的科学《技术研？究、标？准制定和示范工程；！ ， 　　（三）节能建！筑能效评估》和标识； —　　（四）国家机关！办公：建筑和大型公共建】筑的能耗统计—和能：效审计；《 　　（五）既】有建：。筑节能改造； 　！　（六？）可再生《能源在建《筑中的应用；— 　　（》七，）更：低能耗建《筑和绿色建筑的【发展：； 　　（八）促！进节能型的建筑【结，构、材料、设备和产！。品的产业化； 　！　（九）在》建，筑节能工作中—做出显著《成绩的单位》和个人的奖励 【 　　第三十—七条 ？ 市：、县（区）人民政】府，应当：引导金？。融机构对《既，有民用建筑》节，能改造、可再生【能源：在民用建筑中的应用！、更低能耗建筑工】程以及绿色建筑等】项，目提供支持 — 　　第三十八【条， ：经能效评定获—得证：书，和标识的建筑工程】项目、经有关—部门：认定的建筑节能技】术和产品按照—国家有关规定—享受相应的优—惠政策？ 　　第六—章 法律责任 】 ，　　第？三十九条 —违反本条例规定有下！。。列行为之一的由【建设行政主管部门】依照有关法律、【法，。规的：规定予以处罚 】　　（一）设计单位！未按照建筑节能【强制性？标准进行《设计的； 　　】（二）施工图审查】机构出具虚》假审查？合格报告的；—。 　　（三）【建设：单位明示或者—。暗，示设计单位、施【工单位违反》建筑节能强制性标准！进行设计、施工【的，； 　《　（四）建设单位】采购的相《关，材料：、产品、设备—及建筑构配件—不符合建《筑节能？强制性标准和施工】。图，设计文件要求—的； 　　（五】）建设？单，位明示？或，者暗示施工单位使】用不符合建》。筑节能强《制性标准《和施工？图设计文件要求的材！料、产品、设—备及建筑《。构配件的；》 ， 　：　（：六）：施，工单位？未，按照：建筑：节能：强，制性：标，准进行施工的； ！　　（七）施工【单位对国家应当实行！见证取样和》送检的材料、—部品未在建设单【位或者监理单位【。监督下进《行现场？取，样送：。建筑节能检测机构进！行检测的《；， ， 　　（八）—施工：单位使用能》耗指标不符合建筑】节能：强制性标准和—施工图设计文件的】墙体材料、保温材】料、门窗、》采暖空调《系统：、照明设备的； 】 ，　　（九）监理单位！未按照民用建—筑节：能强制性标准实施监！理的； 《 　　（十）—房地产？开发企？业在销售商品房时未！向购买人明示—所销售？房屋的能效》水平、节能措施【及保护要求、节能工！程，。。质量保？修期等基本信—。。息的 　》　第四十条 建设！单位开工建设—不符：合强制性节能标【准，的，项目或者将该项【目，投入使？用的由建《设，行政：主管部？门责令停《止建设或者停止使用！。限期改造；》不能改造或者逾期】不改造的项目由【建设行政主管部【门依法予以处—罚 　　第—四十：一条 ？ 违反本条》例规定建设单—位有下列行为—之一的由建设行政】主管部门《。责令限期改》正并予以处罚 【。 　　？（一）建筑工—程项目未经》建筑能效评定或【者建筑能效评定【不合格组《织竣：工验收并出具—竣工验收合格报告】的处：建筑项目施工合同】价款2？%以下的《罚款； 　—　（二）使用—。。伪造的节能建筑能】效标识或者冒用建】筑能效？标识：的处l万元以上10！万元以？下的罚？款； 　　（三）！未将：建筑能效标》识在建筑物》显著位置予以公示】的逾期未改正—的处1？万元以下的罚款 】 　　？第四：十二条 建设行政！主管部门、其他【主管部？门、建？筑节能管理机构的】工作人？员在建筑节》能，监督管理工作中【玩忽职？守、滥用《职权、徇私舞弊的依！。。法给予行政处分；构！成犯罪的依法追【究刑事责《任， 　　第七章【 附 《 则 　　第四】十三条 《 鼓励？临时：性房屋建筑和农民】自建自用《住宅建筑采用节能措！施 　　第四【十四条 本条【例，所称大型公共建筑】是指单体建筑面积2！万平方米以上的公共！建筑： 　　第四—十五条 本条例】自2008年1【2月1日起施—。行 《 ，