】 ： 大同市建筑节能】条例 （20！。08：。年6月19日—大同市第十二届人】民代：表大会常务委员【会第四十次会议通】过） 　　—第一章？ ：总 则 —　　第一条 为了！加强：建筑节能管理降【低建筑物使用—。。能耗提高建筑能【源利用效率》根据中华人》民共和国节约能源】法、中华人民共【和国建筑《法等有关法律—、法规？结合本市实际制【定本条例 　　】第二：条 ？。在，本市行？政区域内从事建筑】的新：建（：。。改建：、扩建）、》。既有建筑节能改【。。造及建筑用能系统运！行管理？等，活动及实施对—建筑节能的监—督管理适用本条【例 　　》第三条 本条【例所称建《筑节能？是指在建《筑，物的规划、》设计、建造》。和使用过《程中采用节》能型的建筑技术、材！料和产品在》保证建？筑物使？。用功能？。和室内热环境质量的！前提下降低》建筑能源消》。耗合理、有效地利】用，能源的活《动 　　第四条】 市、县（区【）人民政府应当【将建筑节能》工作：纳，入，本，级国民经《济和社会发展计划】 　？　第五条 市建【。设行政主《。管部门负责本—市建筑节《。能的监督管理工【。作，市，建筑节能管理机【构受市建设行—政主管部门委托具】。体，实施本市建筑—节，能，的监督管理》工作 　 】  ：县（区）建设行政】主管部门负责—辖区内建《筑节能的监督管【。理工作 　　【 市？建设行政《主管部门负责投资】总，额在300》万元以上建设项目的！建筑节？能监：督管理工作县—（区）建设行政主】管部门负责投资总】。额在300万元以下！建，设，项目的？建筑节能监督—。。管理工作　　— ，。 发展和《改革、经济、规划、！国土资？源、：房产、市《政公用、《环，境保护、财政、【物价、质监、—工商等部门应当在各！自职责范《围内：做好建筑《节能监督管》理工：。作 ： 　　第六条 【 建设行政》主管部门应当加【强建筑节《能的宣传培训工作】组织从？。事建筑节能》及相关管理活动【的，单位对其《从业人员进行建筑节！能专业？知识培训未经建【筑节能？教育、培训》或考：。核不合格的人员不】得从事有关建筑【节能：技术和管理》工作 　　第二】章， 一般规定 】　，　第七条 市、县！（区）建设行—政主管部门应当【编制建筑节能专【项规划报本》。级人民政府批—准后组织实施 】　　第？八，条 规《划主管部门编—制城市详细规—划应当在建筑—物的布？局、形状和朝向【等方面综合考虑【建筑节？能和建筑能源—利用的要求 　】　第：九条：。 市建设行—政，主管部门应》当按照技《术先：进、经济合理的原则！完善：本市建筑节能—技术标准体系— 　　第》十条 市建—设行政？主管部？门应当会同有关部】。门按照国家》有关规？定健：全建筑节能》技术、？产品：认，定公告制度》及取样？送，检制度及《时公布并更》新推广使用目录【和限制或《者禁止使《。用目录 　　第】十一条 新建【（改建、扩》。建）、既有》。建筑节能改造—工程竣工《综合验收前应当根】据，有关规定《进行专项验收 】。　　第十二条 实！行建：筑节能项目能效评定！制度 　　第十】三条 对具—备可再生能源应用】条件的？新建（改建》、扩建）建筑—或者既有建筑节能】改造应当优先采用】可再生能源》　　 建设—可，再生：能源利用设施应当】与建筑主《体工程同《步设：计，、同步施工》和同步验收 【　　第三章 — 新建建筑节能 】 　　第十四条 】 新建建筑》工程项目《应当执行建筑节【能强制性标准对尚】未达到建筑节能【标准：的既有建筑在改建】、扩建？时涉及建《筑围护结《构和用能系统的应当！按照建筑《节能强制性标—准，要求采取建筑—节，能措施 《 ： 　　 建筑工】程项目应当按规【定安装用热》计量装置、室内温度！调控装置和供热系】统调控？装置 　》　 建《筑物照明工程—应当：合理选择照度—标准、照明》方式：、控制方式》并，。充，分利用？自然光选用》节能型产品降低【照明电耗提高照明质！量建筑物的公—。共，走，廊、楼梯内等部【位应当？安装使？用节能灯具 【　　 ？ 民用建筑应—当配套设计节水设施！。居住建筑用》水设计采用分户计】。量　　？ 大型公共—建筑和规划面—积10万《平方：米以上？的居住建筑》应当配套设计—雨水回收利用、【中水回用设施 】　　：第十五？条 ？新建建筑工》程项目立项报告或者！可行：性研究报告中—无建筑节能专题【论证：内容：的发展改革行政【主管部？门不予立项　　【 ，。 城：市规划主管部—门在下？达建设工程》规划设计条件—时应当有建》筑节能方面的—明确要求 　【。　第十六条 【施工图审查》机构要严格按照【建，筑节能设《计标准进行审—。查不符合《建筑节能《强制：性标准的施》工图设计文件审查结！论应为不合格 　！　，第十七？条 ？未经施？工图审？查机：构审查合格》的工程？市、县（区）建设行！政主管部门不予办】理工程报建》、招标？。备案手续不得—颁发：。。施工许？可证工程质》量监督机构不—予办理？质量监督注册　　】 对未《按节能设计》施工的工《程工：程质量监督机—构不：予验收？、备案 　　第十！八条 不》符合建筑节》。能标：准的建设《工程建设行政主管部！门不：得批：准，开工建？设，；已经开工建—设的应当责令停止】施工、限期改—正，；已经建成的不【得销售？或者使用 　　第！十九条 设计【单位应当《按照建？筑节能强制性标准】进行设计初步设计阶！段应：当按照国家有—关规定？编制建筑节能设计专！篇和项目热工计算】书；施工图设计阶段！。应当落实初步—设计审？。。批意：见和建筑节能强制性！标准规？定的技术措施 】　　：第二：十条 经施工【图审查机构审查【合，格，的建筑工程》项目施工图审—。查机构应当将施【工图设？计文件等相关资【料报送建筑节能管】理机构备案建—设单位凭《备案文件向建筑节】能管理机构》申领建筑节能设【计认定书 》 　　第二十一【条 建设》。。单位应当《按照建？。筑节能标准委—托建设项目的设【计不得明示或—暗示设计单位、【施工单位《降低：建筑节能《标准；不得》明示或暗示施—工单位使《用不符合建筑—节能技术要》求的材料、产—品、设备和建筑构】配件　　 按【。照合同？约，定由建设《单位：采购：。相关材料、产品、设！备，和构配件《的建设单位》应当保？证符合建筑》节能：强，制性：标准和？施工图设《。计文件要《求 　　第二【十二条 施工单位！应当：对进入？施，工现：场的墙？体材料、保温材料、！门窗、采暖制冷系统！、照：明设备进行查验对产！。品说明书和产品【标识上注明的能耗指！标不符合建》筑节能强制性标【准及施工图设计文】件的不得使用对国家！应，当实行见证取样和】送检的材料、—部品施工单位应当】在建设单位》或者监？理单位监督下进行】观场取样送建筑节】能检测机构进行检】测 ？　　第二《十三：条 ？监，理单位应当按—照建筑？节能标准、设计文件！。。的规定和要求实施】监理：；对不符合规定要求！的应当要求施工单位！。改正墙体、屋面等保！温工程隐蔽前监理】工程师应当》采取旁站、》巡视和平行》检验等形式》对保温工程实—施监理 《 ？　　 ？ 未经？监理：工程师签字墙体材】料、保温材料、门窗！部品、采《暖空调系统、照明设！备不得在《工程上？使用或者《安装施工单位不得进！行下一道工》序的施工　　 【 工程监理完成后监！理单位应当在建筑】节能分部《工程质量《。记录表中明》确建筑节能标准【。的实施情况 — 　：　第二十四条 建！设工程质量监—督机构应当将建筑节！能纳入建筑工—程质量监管的重要】内容加？强对：建筑：节能工程施工—。过程的监督检查在】提交建设工程质量监！督报告中应当有建】筑节能的《专项监督意》。见 　　》。第二十？五条 建筑工程项！目竣工验《收前建设单位应当持！有关批准文》件，以及设计、施工、监！理、产品等资—。料，向建设行政》。主管部门申请—建筑能？效评定 — ，　　： ：。建设行政主管部门】收，到，。申请：后对资？料齐备的《应当在15日内完成！。。。建筑能效评定工作经！。。评定达到建筑—节能强制标准要【求的根据评定结【果发给相应的建【。。筑能效标识和证【书；经测评达—不，到建：。筑节能强制标—准要求的应》当出具？建筑能效不》合格：意见　　 —建，筑节：能管理机构具体实施！建筑能效评定—和建筑能效标识、证！书的：发放 　　第二】十，六条 建设—。单位：应当将建筑能效标识！在建筑物显著—。位置：予以公示 》。。 　　第二十—七条 建筑围护结！构保温？工程：的，保修期？限，不得低于5年保温工！程的保修期自竣工】。验收合格之日—起计算保温工程【。在保修范《围和保修期限内【发生质？量问题的施工单位】负有保修义务—。 　？　第二十八条 【 房地产开》发企业在销售商品房！时应当向购》买人明示《所售房屋的能源消耗！指标、节《能措施及保护要【求、保温工》程保：修期等基本信息并】在，房屋买卖合》同和住？宅质量保证书、住宅！使用说？明书中？予以载明 　　第！四，章 既有建—筑节能 》　　第二十九条 ！既有建？筑节能改造应当遵】循下列原则》 　　（一）技术！。可行经济合理； 】 ，　　：（，二）建筑围》护结构改《造应当与用能系【统改造？。同步进行； 　　！（三）符合建筑【节能强制性标准要】求，； 　　（四）】确保结构《安全不影《响建筑使用》功，能 　《　，第三十条 建【设行政主《管部门？。应当会同有关部门依！照国家要《求和本市《建筑节能专项规划】提出既有建筑节【能，。改造的分步实施计划！报本级人《民政府批准后组织实！施 　　》第三十一条》 ：。对公共？建筑进行节能—改造应当安装室【。内温度调控装置、】用电分？项计量装置》；，。对实行集中供热【。的公共建《筑进行节能改造还】应当安装用热计【。量装置和供热系【统调控？装置 ？ 　　第三十二【条 ： 既：。。有建筑节能改造应当！将国家机关》办公建筑和大型公共！建筑作为重点 ！ 　　 前款规】定以外？的其：他公共？建筑和居住建筑的】建筑：节能改造《应当尊重所有权【人的意愿逐步实施】 　　《 既有建筑节【能改造费用按—。照国家有《关规定予以保障【　　 《鼓励社会资金投【资既有建筑节能【改造 ？ 　　？第三十？三条 国家机关办！公建筑、政府投【资和以政府投—资，为主的公共建筑【的节能改造应当制定！节能改造方案经充】分论：证并按照国家—有关规定办理相关】审批手续《后方可进行　　 】 市、县《（区）人民政府【及其有关部门、单】位不得违反国家【有关规？定和：标，准以节？能改造的名义对既有！建筑：进行扩？建、改建 —　　第三十四条【 既有建筑节【能改造工程竣工【验收前建筑》所有权人应》当向：建设：行政：主管部门申请—建筑能效评》定评定合格的由市建！设行政主管》部门颁发节》能，。建筑能？效标识和证书— 　　第》三十：五条 建》设行：政主管部门应当【会同有关主》管部门对既有公【共建筑用能系统运行！的节能实施监督【管理 ？ 　　（《一，。）建立和《完善国家机关—办公建筑《。和大型公《。共，建筑：的节能监管体—系； ？ 　　（二）—制，定公：共建筑用能设备运】行标准以及采暖、】制冷：、热：水供：应，、照明能耗统计制】度； 　　—（三）对《。采用空调采暖、【制冷的？公共建筑实行室内温！度，。控制制度； — 　　（四）制定】国家机关办公建筑和！大型公共建筑的【单，位能耗限额》；， ：　，　（五）建》立国家机关办—。公，建筑和？大型公共建筑的能】源审计、能效公示】制度 　　第五章！。 激励措》施 　　第三【十六条 市、县（！区）人民政府—应当安排《。建筑节？能专：项资金用《于支持下列活动 ！　　（一）建—筑节能政策、法【规、规划的制—定建筑节能》宣传、教育与培训】；， 　　（二—）建筑节能的科学】技术研究《、标准制定和示范工！。程； 　　—（三）节能建—筑能效评估》和，标识； 　—　（四）国》。家机关办公建—筑和：大型公共建》筑，的能耗统计和能【效审：计； ？ 　　（《。五）既有建筑节能改！造； ？ 　　（六）可再】生能源？在建筑中的应用；】 ， ，　　（七）更—低能耗建《筑和绿色建筑的发展！。； ：。 　　（八）促【。进节能型《。。的建筑结构、材料】。、设备和《产品的产业》化； 　　（九】）在建筑《节能：工作中做出显—著，成绩的单《位和个人《的奖励 　　第三！十七条？ ：市、县？（，区）人民政府应【当引导金《融机构对既》有民用建筑》节，能改造、可》再生能源在》民用建筑中的应用、！更低能耗建筑—工程以及绿色—建筑等项目》提供支持 　　】第三十八条》 经能效》评定获得证》书和标识的建—筑工程项目、—经有：关部门认定》的建筑节《能技术和产品—按照国家《有关规定《享受相？应，的优：惠政策 　　第六！章 法律责任【 ， 　　第三》十九条 》违反本条例规定有】下列行为之一的由】建设行政主管部门依！照有关法律、法规的！规定予以处》罚 　　（一）设！计单位未按》照建筑节能强制性标！准进：行设计的《； 　《　（二）施工图审】查机：构出具虚假审查合格！报告的？。； 　　（—三）建设单位明示】或者暗示设计单【位、：施，工单位违反建—筑节能强制性标准进！行设计、《施工：的； 　　（四）！建设：单位采？购的相关材料、产品！、设备及建》筑构配件不符合【建筑节能强制性标】准，。和施工图设计—文件要求的； 　！　（五）建设—单位明示或》者暗示施工单位使用！不符合建筑节能【强，制性标？准和：施工图设计文件要求！的，材料、产品》、设：备及建？筑构配件的； 【 　：　（六？）施工单位未按照建！筑节能？强制：性标准进《行施：工的； 　　（七！）施工单《位对国家应当实【行见证取样和—送检的材料、—部，。品未在建设单位【或者监理单位监【督下进行现场—取样送建筑节能【检，测机：构进行检《测的；？ ， 　　（八）施工】单位使用能耗指标不！符，合建筑节能强制性】标准和？施工图设计文件的墙！体材料？、保温材料、门【窗、采暖空调—系统、照明设备的】； 　　（—九）监理单位—未按：照民用建筑节能强】制性标准《实施监理的； 　！　（十）房地—产开发企《。业，在销售商品房时未】向购买？人，。明示：所销售房屋》的能：效水平、节》能措施及保护要【求，。、节能？工程质量保修期等】基，。本信息？的， 　　第》四十条 建设单】位开工建设不符合强！制，性节能标准的项目或！者将该项目投入使用！的由建设行政主管】部门责令《停止建？设或者停《止使用限期改造；】不，能改造或者逾期不】改造的项《目由建设行政主管】部门依？法予：以处：罚 　《　第四十一条 】。违反本条例》规定建设单位有下】列行为之一的由【建设行政主管部【门责令限期改正并予！以处罚 《 　　（一）建【筑工程？项目未经建筑能效】。评定或者建筑能【效，评定不合格组织【。竣工验收并出—。。具竣工验收合格报】告的处？建筑：项目施工合》同价款2%以下的罚！。款； ？ 　　（《二）使用伪造的节能！建筑能效标识或【者冒：用建筑能效标识的处！l万元以上1—0万元以下的罚款】； 　　》（三）未《。。将建筑能效标识在建！筑，物显著？位置予以公示的逾期！未改正的《。处，1万元以《下的罚款《。 　　第四十二条！。 建设《行，政主管？部，门、其他《。主管部门、建—筑节能管理》机构的工作》人员在建筑节能【监督管理《工作中？。玩忽职守、滥用【职权、徇《私舞弊的《依法：给，予，行政处分；构—成犯罪的依法追【。究刑事责任 【　　第七章 附 ！ 则 　　—第四十三条 鼓励！临时性房屋建筑和农！民，自建自用《住宅建筑《采用节能措施— ：　　第四《十四条 本条例】所称大？型，公共建筑是》指单体建《筑面积2《万平方米以》上的公共建筑 】　　第四十》五条 《本，条例自2008【。年12月1日起施行！ 《