晋】中市经济适用住【房供应与退出管理】实施细则 第一】章 总 则 — 第一【条 为切》实规范经济适用住房！申请、审核、购买（！租赁）程序加强【经济适用《住房供应与退—出的监？督与管？理根据山西省经济】适用住？房供应与退出—管理办法等有关规定！结合：晋中：实际制定本实—。施细则 ！ ：第，二，。条 本市行—政区：域内的经济适用住房！供应与退出》管理适用本实施【细则 《。 第【三条 本实施细则！所称经济《。适用住房是指—政府：组织建设《面向城市低收入住房！困难家庭供》应，满，足其自住《需求的中小套型【住房  【   本实施细【则所称城《市低：收入住房困难家庭是！指家庭人均可支配收！入低于当地上年度】城镇居民《人均可支配收入8】0%人均住房建【筑面积低于当—地上年度人均住【房面积60》%或者无住房的【家庭 】 第四条 【。具有：当地城镇非农业【户，口家庭？收入、财产》、住房情况符合当地！经济适用住房供应】条件的城市》低收：入住房困难家庭可申！请购买（租赁）经】济适用住房符合【廉租住房《保障条件的家庭【。亦可申请购买—（租赁？）经：济适用住房 ！    租赁公共】租赁住房或者公【有住房的购》买（租赁）经济【适用住房时应—当退出租住》的公共租赁住房和公！有，住房已按房改政策】购买公？有，住房和购买》本单位、本》系，统集资建房》的不得再购买（租赁！）经济适《用住房？ 《  ：  各县（区、【市）、开发》区可根据本地—经济社会发展情【。况、低收入家庭收入！和住房情况制定【并适时？。调整经济适用—。住，房供应对象》条件向社会公布 ！ 第五条！ ？经济适用住房—供应与退出应当遵循！供应标准公》正、供应程序公【开、配售结果—公正的原则 】 第六条 ！ 各：县，（区、？市）：人民政府、》开发区管委会负责本！行政区域的经济适】用住房供应》与退出？管理工作县（区、市！）、开发区住房城乡！建设：（房：。地产）主管部门负】责组织实施本—行政区域的经—济适用住房供应与】退出管理工作—。县（：区、：。。市）人民政府—、开：发区：管委：会有关部《门和街道办事处【（乡、镇人民—政府）应当依—照本实施细则的规】定和职责分》工互相？配合共同做》好经济适用住—房供应与退出管【理，工作 《 ，。     住—房，城乡建设（》房地产）主管—部门负责受理—街道：办事处（乡、镇人】民政府？）上报资料审核申】请人家庭住房情况组！织民政、监察、公安！等相关部门联合【审查申请人资格【。 ， ？    民政—部门：负责以联合办—公等形式组织—。公安、人社》、税务？、工商？金融等？部门审核申请—人家庭收入、—财产：。情况    ！ 监察机关负—责复：核投诉事项监察审核！、配：租程序及行》政效能  】   公《安机关负责审核申请！人家庭人口情—况向民政部门提供申！请人及？共，同申请的家庭成员车！辆、户籍登记核【查信息 —。     人社部】门负责？向民政部《门提：。供申请人各项社会保！险缴纳信息 【    》 税务机关负责向民！。政部门提供申请人】上年：度的报？税、完税信息 ！     工—商行政管理》机关：负责向民政部门提供！申请：人从事个体工商【或者投资办企业等】登记信息《 《  ：  金融办负责协】调相关金融机—构审核申请人—申报的持有股—票、：基金、期货信息商业！储金型保险投—保和缴费信》息以及存款账—户信息？；报民政部门核实】情况：     】其他需要提供申【请人家庭收入、财】产情况的单位向【民政等部《门提供相《关信：息 《     街道办事！处（：乡、镇人民政—府）负责申请—人家庭？人口、收入、财产】和住房情况核实和购！买资格初审工作 ！ 《 第七条 市人！民政：府应当？加强对县（区、市】），人民政？府、开发《区管委？会，经济：。适用住房《供应：与退出管理》。工，作的监？督实行目标责任【制管理和《绩，效考核 》  ？   市《住房：城乡建设主管部门应！当会：同市民政、监—。察、公安等有关部门！加强：对经济适《。用住房供应与退【。出管理工作的监【。督指导 《 ？第二章 资格【审查与？登记 《 《第八：条 ： ，。申请购买（租—赁）经济适用住【房的申请人应—当为户主户》主不具有完全民事行！为，能力的应《当推举一名具有完】全民事行为能力的家！庭成员作为申—请人并出具其他家】庭，成员共同签名的书面！委托书  】   申请人应【当如实？申报家？庭人口、收入、财】产、住房状况及【。其他有关信息—并，对申报材料的真【实性负责 ！ 第九条 【 申请购买（租赁）！经济适用住房的家庭！。应当到街道办事【处，。（乡：。、镇人民政府）领取！、填写购买》（租赁）经济适用】住房申请《表由户主《向街：道办事？处（乡、镇》人民政府）提出申请！按，要，求提：交相：关证件与《资料原件、复印件】 —。。 第十《条 申请《购，买（租？赁）经济《适用住房的家庭应当！提交以下证件—与资料  】   （一）购买（！租，赁）经？济，适用住房申请表【；  —   （二）—。。户口：本及同户籍家庭成】员身份证； 】     （三）申！请人婚姻情况—证明材料《； 《     （四【。）家庭收入情—况证明材料；— 《    （》。五）家庭《财产情况证明—。材料； —     （六【）家庭住房情况证明！材料； 》。     （七】）申请人授权审【核机构查询》、核：实其：申报：信息的授权书； 】  《   （八》）同意由政府—收购：原有住房《的承诺书 — 第【十，一，条 各县(区、】市)、开发区住房城！乡建设(房地—产)主管部门—、街道办《事处（？。乡、镇？人民政府《。）应当设立专门的窗！口或者指《定专人负责受—理购买（租赁）经济！适用住房申请事宜】 ，  《 ，  申请资料齐全的！受，理单位？应当予？以受：理向：申请人出具书面受理！凭证申请资》。料不齐全、不正确的！受，。理单位应《当一次性书面告【知按前述《第十条的规定补正相！关材料  】   受理时间【、受：理事项和申请人家】庭人口、住房—、收入、财》产等基本情况应【当，在受理后2日内在】受，理单位？公告栏？、申请人户口所【在地社区、》居住地社区同时进】行，公告 ！ 第十二《条 街道办事【。处（乡、镇人民【政府）应《当对申请资料的【真实性和《有效性进行审—查核查原件留存复】印件并？。加盖：原件审？核章采取邻里—访，。问、信函索证等【方，。式对申请人的家庭】人口、收入、—财产、住房》状况进行《调查核？实，在10日《。内提出审核意见并在！户口所在地和—居住地社区进行公】示公示期为》7，。日，     审！核符合条件经公示无！异议或？者异：议不成？。立的将审核意见和】申，请材料一并上报【县(：区、市)、开—发区住房城乡建设(！房地产)《主管部门 》 ，  ？   审核不符合条！件的书？面通知申请人和社】区居：委会并？说明理由 ！ ： 第十三条 【各县（区、》市）、开发区住房城！乡建设（房地—产）主管《。。部门收到申报材【料后应当在3日内将！申，请人：家庭收入、财—产、：人口等相关证—明材料分送》民政部门和公安机】关并对申请人家庭住！。房情况进《行审核10日内提】出审：核意见 【 ，。   民政》部门应当以联合办】公的：形式会同公安、人】社，、税：务、工商、金融等】部门对申请人家庭】。收入（缴纳社—会保险、报税—与完税）、财—产（车？辆、个？体工商？登，记或者投资办企【业、购买《股票、基金、—期货、商业储金型】保，险投保及缴费、银】行存款）情况进行】审核10日内—提出审核《意见 《     公安】机关：应当对申请人家庭】人，。。口情况进《行审核10日内提出！审，核意见 —     民政【部，门和公安机》关出具审核意见【后住：房城乡建《设(房地产)—主管部门应》。当以联合办公或者】召开联席会》议等形式会同—民政、监察、—公安等？相，关部门对申请人家】。庭是否？符合经济适用住房】供应条件进行—联合审查5日内提出！审核意见并在—户口所在《地和居住地社区【进行公示《公示期为7日— 第！十四条 公示期间！有异议的由监—察机关牵头同—级住：房城乡建《设(：房地产)、民政【和公安？等相关部门》配合进行复核复核】工作应在公示期满1！0日内完成》申请人对审核结【果有：异议：的可以向监》察机关申诉》     不！符合：条件的住房城—乡建设（房》。地，产）主管部门书面通！。。知街道办《事处（乡、镇—人，民政府）和申请【人并说明理由 】 ： 第十—五条 经》公示无异议或者【异议不成立的申请人！县（市、《区）、开发区—住，房城乡建《设（房地产）主管】。部门应当通》。。过媒体向社会公【示，其家庭？基本信息公示内【。容包括申请人姓名】、照片、身份证【号、：住址、家庭人口、收！入、财？产、住房等全部家】庭情况 》 —第，十六条？ 经公示无异【议，或，者异议不成立的各】县(区、市)、开发！区住房城乡建设【(房地产)主管部】门，将其作为经》济适用？住，房供应对象予以登记！书面通知申请人【登记结果通过媒【体向社会公布 【 第》三章 《轮，候与配售（配租） ！ ？ 第十七条 】轮，候时间超过一年的各！县，(区、市)、开发区！。。住房城乡建设(【房地：产)主管部门应当】在供应住《房前会同同级民【政、监察《、公安等相关部【门对拟供应对象【是否符合供应—条件进行复核 】     —。轮候期？间申请人家庭人口】、收入、财产、住房！等情况发生变化的】应当主？动向县(区、市)】、开发区住房城乡】。建设(房《地产：)主管部门报告【变化情况《 ？ 第十【八条 各县（区】、市）、开》发区住房城》乡建：。设（房地产）主管部！门应当采取摇号方】式确定购买（租【赁，）顺序   ！  采取摇号方【式确定购买（租赁）！顺序应？当邀请监《。。。察机关、供应对【象代表和媒体参【。与公证机构》公正通过《电视直播、网络视】频播：报等形式公》开摇：。。号全过程接》受社会各《界的监督《 ？。。 第—十九：条， 登记《为经济适用住房购】买（租赁）对象【的家：庭符合下列条—件之一的可以优【。先，购买（租《赁） 《   《。  （？一，。）无房户； — ？ ，   ？（二）危房住—户； ？    — （三）廉租住【房保障对象； ！     （四【），所居住房屋在—征收范围《内或者？房屋已被征收处于过！渡期内？的 【 第二十条 【 购买（租赁）顺序！确定后各县》（区、市）、开发】。区住房城乡建设【（房地产）主管部门！应当向媒体公—示确定购买（租赁】），对，象姓名、照片、【身份证号、住—。址，、家庭？人口、收《入、财产、住房【等全部家庭信—息 】 第：二十一条 —公示无异议或者【异议不成立的由各】。县(区、市)、【开发区住《房城乡建设》。(房地产)》主管部门通知申请】人选购一套》与，核准面积、标—准相：对应的？经济适用住》房，并与供应对》象签订购买》合同：   —  申请部分购【买、：部分租赁《。经济适？用住房的各县(【区、市)、开发区住！房城乡？。建设(房地》产)：主管部门应》当根据本地》经，济适：用住房供求状况【按照核准的购买面】积、租？赁面积？与申请人《签订部分购买—、部：分租：赁协议并提供—相应面积标准—的经济适用住房承租！人可以在承租过程】中按已购买部分【的价格购买承租部】分 ： ：。     》申请租赁经》济适用住房的县(】区、市)、》开发区？。住房城乡《建设(房地产)【主管部门应》当根据本地经济【适用住房供》求状：况按：照核准的租赁—面，积，与，申请人签订租赁协】议予以？配租：经济：适用住房承租人可】。以在承租过》程中申请购买所承租！的经济适用住房 】 ？   ？ 购买（租赁）合同！应，当载明经《济适用住房的房屋】概况、？购，买（租赁）面积、产！权份额、限制交易、！双方：的权利义务、—责任及？违约处置等内容【     】申请人自动放—弃购买（租赁）经】济适用住房的重新进！入轮候程序轮候【顺序排在同期轮候对！象之后？。 】第二十二条 — 经济适用住—。房销售价格应当以】。开发建设成本为基】础由市、县（—区、市）人》民政府？和开发区管委—会综合考虑》区位、市场、—供，应对象经济承受【能力等？因素：确定未经确定—公布价格不得销售 ！。    — 经：济适用住房销售应】当严格执行》商品房销《（预）售许》可制度？向登记的经济—。适，用住房购买对象【定向销（预）售严禁！采取团购、》认购等？方式变相《销（：预）售 》 《 第二十三条 ！购买人？在购买？经济：适用住？房城市的原有住房政！。府应当在出售经济】。适用住房时收购【房屋收购价格由房】地产估价《机构进行评估—。。收购：价款可？以冲抵经济适—用住房部分购房【款， 》 ： 第二十四条— ， 承租人在承—租（部？分承租）经》济适用住房过程【中愿意购买的可按当！年经济？适用住房价格—申请购买所》承租住房（租赁部】分住房） 【 第二【十五条 经—济适用住房产权【由购房人《和市、县（区、市】）人民政府和开发区！管委会按份》共有购房人》产权份额按》照经济适用住—房价格占购房时同】地段相似普》通商品住《房价格的比例—计算其他产权份额由！市、：县（区、市）人民政！府和开发区管委会】所有 》    《 经济适用住房购买！人办理权属登—记时住房城乡—建设：（房地产）主—。管部门？应当载？明经济适用住房、】划拨土地、有—。限产：权及产权份》额等信息 】 ？ 第二？十六条 》2011年6月11！日前购买的经济适】用住房不满5年【不得直接上市—交易购房人因特殊原！因确需转让经济【适用住房的由政府按！照原价？。格并考虑折旧和物】价水平等因素回购 ！     【购买经济适用—住房满5《年需要转让的可以】。由政府回《购或者由购买人按】。。照当时同地》段普通商品住房【与经济适用住房差】价的一定比例—向，政府补交土地出【让金、土地增值收】益和减免的各—类收费取得》完全产权后再上市交！易没有补交的—不得上？市交易 》     2【011年6月11日！。后新购买的经济【适用住房不得自行】上市交易确需转让的！由政府按照原价格并！考虑折旧和物—价水平等因素回购】 》 ， 第？二十七条 》 ，购买：（租：赁）：经，。济适：用住房？。的，。家，庭在取得《完全：产权以前有下列情形！之一的？由市、县（区、【。市）：、开发区住房—城乡：建设（房地产）主管！部门会同《民政、监察、公【安等：相关部门作》出责令退出决定由政！府，强制回？购（收回） — ：     （—一）：已购买（租赁—）经济适用》住房的家庭》又购买其《他住：房的；  】   （二）—。在购：买（租赁）的经【济适用住房内进行】。违法违规活动—的； 《     —（三）将所购买（租！赁）的？经，济适用住《房出租（转租）、】出借、擅自转让【的； ？ ：     （四）】在所购买《（租赁）的经济适用！住房内从事》。。经营活动的 ！    《政府回购（收回）的！经济适？用住房继续向符合】条件的城市低收【入住房困难家庭【出售（？租赁） ！ 第二《十八：条 对退出—决定有异议》的当事人可以在退出！决定：书面通知送达—后5日内向作出【退出决定的部—门，申诉：监，察机关应牵头组织住！房城乡建设》（房地产）、民政】、公安等相关部门】对申诉事《项进行？复核：10日内作出复【核决定并书面通知当！事人： ：    》。 当：事人对？复核决定仍有异议】的可向当地人民【政府申请行政复【议或者依法向人【民法院提起行政诉讼！ — 第二《十九条 对—弄，虚，作假：、隐瞒？。家，庭收入和住房条【件骗：购（骗？租）经济适用住房】的由市、县(区、】。市)、开发区住房城！乡，建设(房地》产)主？管部门？追回骗购《（骗租）的》经济适用住房或者由！购买：。人，按照不低于》1.2倍的同—区域普通商品住房市！场价补足购房款【。处置情况通过媒体向！社会公布《计入：不良信用档》案不得再申》请购买（租赁）经】济适用住房 — — 第：。三十：条 有关单—位和：个人应当积极配合经！济适用住房配售保】障申请、审核工【作，如实：出具相？关证明材料 【 ，   ？  为？经济适用《住，房申请购《买（租赁《），。家庭出具虚假—证明材料的单—位，和个人依《法承担相应的—责任 ？ 第四章 档案！与信息管理》 ？ 第三》。十一条 《 各县(区、市)】。、开发？区住：房城乡建设(房地产！)主管部门应当【做好：经，济适用住《房档案？收集、整《理、归档、》保存等工作 ！    经济适用】住房供应管》理，档案包括购买家【庭汇总？。名单、文《件、报表、》图册等经济》适用住房供》应对象？。档案：包括申请人》收入、财产及—住房证明、审核记录！、，登记及轮候记录【、购买合同等— ？ ？ 第？三十二？。条 ： 各：县(区、市)、【开发：区住房城乡建设(房！地产)主管部—门应当？将经：济适用住房申—请、审核《、购买（租赁）、】交易等情况逐项录】入住房保障信息管】理系统 【第五章 附 则！ 《 第三十》三条 各县（区、！市）：人民政府、》。开，发区管委会应当【结，合当地实际》制定：实施：细则并市人民—政府备案 【 ， 第三—十四条 》本实：。施细则自印》发，之日3？0日：后起施行 》 ？