？ 晋中市【公共租赁住房配【租与退出管理实施】细则 第一章【 总？ 则 第一！。条 为切实规范】公共租赁《住房申请、审—核、登记、》轮，候程：。。序加强公共租赁住】房配租与退出—的管理与监督根【据山西？。省公共？租赁住房配》租与：退出管理办法等有】关规定？结合晋中《实，际，制定本实施细则【 ：。 《 第二条 【。。本市行政区域内【的公共租《。赁住房配租与退出】管理适用本实—施细则 】 第三条 本！实施细则所称公【共租赁住房是指限定！建设标准和》租金水平面向城镇中！等偏下收入住—房困难家庭、新就】业无：房职工和外来—务工人员出》租满足其自住需【求的中小套型住房 ！  《。  ： 本实施细》则所称城镇中等偏下！收入住？房困难家庭是指家庭！人均可支配收入在】当地上年度城镇居民！。人均：可支配收入》。的80？%至：100%之间人均住！房建：筑面积？低于当地上》年度人均住房面积】60%或者无住【房，的城镇？家庭  【  ： 本实？施细则？所称新就业无房【职工：是指学校毕业或者】部，队复退不满5—年具有？就业地户《籍且无？。住房的从业人员 】 ：    《 本实施细则—所称外来务工人员是！指在就业城镇人力】资源和社会保障部门！进行劳动用工备案1！年以上并缴》纳社会？保险无就业》地户籍的从业—人员 《 第四】。条 ： 具有当地城镇非农！业户口家庭收入、】财产：、住：房情况符合当—地公共租《赁住：房配租保障条—件的城市中等偏下收！入，住房困难家》。庭、新就业无房职工！和在城镇就》业一：定年限的外》来务工人员可申请租！赁，公，。共租赁住房 】     廉租住】房保障对象和经济适！用住房保障对象亦】可申：请租赁公《共租：赁住房   ！  县（区、市）】、开发区可根据【本地经？济社会？发展情况、中等偏】下收入住房困难家庭！情况和公共租—赁住房筹《集，情，况确定？并适时调《整配租保障范围、保！障对象收入线标准】和住房困难条—件并向社会公布【 ： 第五条！ 公共租赁住房配！租与退出应当遵循申！。请条件公开、审核程！序透明、轮候规【则公：正、配租结果公【。平的原？。则 ！第六条 《 各县（区、市）人！民政：府，、开发？区管委会负责本【行政：区域的公共租赁住】房配：租，与退出管理工作县（！区、市）、开发区住！房城乡建设（房地】产）主？管部门负责组织【实施本行政区域的】公共租赁住房配【。。租，与，退出管理工作—市、县？（区、市《）和开？发区的有关部门及】街道办事处（乡、】。镇，人民政府）》、社区居委会应当】依照本实施》细则的规定》和职责分《工互相配合共同【做，。好公：共租赁住房配—。租与退出《管理工作  ！   住房城乡建设！（房地产）主管【。。部门：负责受理街道—办事处（乡、镇人民！政府）？。上报资料审核申请人！家庭住？房情况会同民政、】监察、公安等相关】部门联合审查申【请人资格 —     民政】部门负责以联合办】公等形式《组织公安、人社、税！务、：工商、金融等—部门审核申请—人家：庭收入、《财产情？况 《     》监察机关负责—复核投诉事项监【察审核、《配租程序《及行政效能 ！    公安机【关，负责审核申请—人家庭人口》情况向民《政部门？提供申请人及—共同：申，请的家庭成员车【辆、户籍登》记核查信息 ！  ：  人社部门—负责向民政部—。门提供申《请人：各项社会《保，险，缴纳：信息 ？ ？    税》务机关负责向—民政部门提供—申请人上年度的报】。税、：完税信息 —     —工商行政管》理机关？负，责向民政部门—。提，供申请？人从事个《体工商或者投资办】企业等登记信—。息     ！金，融办负？责，协调相关金融—机构审核申请人【申报的持有》股票：、基金、《。期货：信息商业储金型保】险投保和《缴费信息以及存款】账户信？。息；报民政部门核】实情况 —     其他需】要，提供申请人家庭收】入，、财产情况的单位向！民政等？部门提供相关信息 ！   》  街道办事处（乡！、镇人民政府）及社！区居委？会负责申请人家庭人！口、收入、财产、住！房情：况核实和《配，租保障？资格：初，审工作 《。。 》。 ， 第七条 》 市：人民政府《对各县（区、—市）人民政府、开】发区管委会公共【。租赁住房配》租与退出管理工作】。进行监督《实，行目标责任制管【理和：绩效考核  ！ ， ， 市住房城乡建设】主管部门应》当会同市民政、监】察、公安等》。有关部门加强对公共！租赁住房《配租与？退出管理《工，作的监督指导 】 第？二章 资格—审查与登记 】 第八条 —公共租赁住房申请】人应当为户主户主不！具有完？。全民事行为》能力的申请家庭应】。当推：举具：有完全？民，事行：为能力的家庭成员作！为申请人申请人非户！主的应当出具—。其他：具有完？全民事行为能力的】家，。庭，成员共同签名—的书面委托》书新就？。业无房？职工、？外来务工人员—申请：公租：房，的申：请人为其本人 】  ？   申请人应【当如实申报家庭人】口、收入、财产、】住房状况及其—他有：关信息并对申报【材料：的真实性负责— ， 第九！条 申请配—租公共租《赁住房？的家庭应当到社区】居，委会领取、填—写公共租赁住房配租！申请表由户主向【户口所在地社—区居委会提》出申请（外来—务工人？员向暂住地社区居】委会提出申请新【就业职工《由所在单位》向居住地社区居【委会申请）按—要求提交相关证件与！资，料原件、复印件 ！。 ，     企—事业单位利用自有】土，地建设？的公共租赁住房【或通过改建、—购买、？租赁方式筹集的【公共租赁住》房供应对《象可优先用》于本单位职工—其认定标准由—。企事业单位》提出申请报》所在地住房城—乡建：设（房地《产）、民政》部门：核定后由企事—业单位安《。排，符，合核定标准的供【。应对象办理入—住手续 —。 第十条 ！ 申请配租公—共租：赁住房的家庭—。应当提交以下证件与！资料： ： ，  ：   （一）公共】租，赁住房配租申请表；！ ： ，     （二）】户口本、共》同，承，租的家？庭成员身份证、居】（暂）住证》； 》    （三）申】请人婚姻情况证明材！料； ？ ， ：    （》四）家庭收入情况】证明材？。料；    ！ （五？）家庭财产情—况证明材料； ！   ？  （？六）家庭《住房情况证》明材料？；     ！（七：）外：来务工人《员应当提交》劳动合同《、缴纳社会保险【。凭证：等材：料；    ！ （八）申》请人：授权：审核机？构，查询、核《实、公示其申报【信息的授权书—；    】。 （九）申请—人为：引进的青年科技人才！、新就业无房职【工，申请家庭现》有住房为危房—的，需提供相应》证明：材料； —    》。 （十）同意由政】府收购？其在：承租公共《租赁住？房城市的原有住房】的承诺？书， ？ 第—十一条 《 各县(区》、市)、开发—区，住房：城乡建设(房地产】)主管部门和街道办！事处（乡、》镇人民政府）、社】区居委会应当设【立专：门的：窗口或者指定专人负！责受：理公共租赁住—房配租申《请事宜   ！ ， 申请资料齐全的受！理单位应当予以【。受理：。向申：请人出？。具书面受理凭证申】请资料不齐全、不正！确的受？理单位应当一次【性书面告《知按前述第十条规定！补正相？关材料 —     》受理：时间、受《理事项和《申请人？家庭：人口、住房》、收入、财产—等基本情况应当在】受理后2日内在【受理单位公告栏【、申请人户》口所在？地社区、居住地社区！同时进行公告 【 第十！二条 社区居委会！受理：申请：之后应当就申—请人的家庭》人，口、收入《、财产、《住房状况采取入户】调，查、组织听证等方式！进行调查核实10日！内提：。出初审？意见并？在户口所在地和居住！地社：区公告栏进行公【示公示期《为7日   ！  初审符》合条件经公示无【异议或者异议—不，成立的将《初审意？见和：申请材料《一并上报街道办【事处（乡、镇人【民政府）审核 ！  ：   ？初审不符合条件的】书，面通知申请人—并说明理由 【 ， ？ 第十三条 【。 街道办》事处：（乡：、镇人民政府—）应当？对上报资料的真【实性和有《效性进？行审查核查原—。件留：存复印？。件并加盖《原件审核《章采取邻里》访问、信函》索，证等方式对申请事】项进：行调查核实在10日！。内提出审《。核意见并在户口【所在地和居住地社】区进：行，公示公示期为—7，日， ？     审—核符合条件经公示无！异议或者异议不成立！的将审核意》见和申请《材料一并《。上报县(区》、市)、开发区【住，。房城乡建设(房【地产)主管部—门    】 审：核不符？合条件的书面—通，知申：请人和社区居委会并！说明理由 》 《。 第十》四条 各县（【区，、市）、开发区住】房城乡建《设（房地产》）主：管部门收到申—报材料后《应当在3日内将申】请人家庭收入、财】产、人口等相—关，证明材料分》送民政部门和公安机！。。关，并对：申请人家《庭住房情况进行审】核10日内提出审核！意见  【   ？民政部门应当以联】合办公等形式—会同公安、人社、】税务、工《商、金融等》部门对申请人家庭收！入，（缴纳社会保险、】报，税与完税）、财产】（车辆、《个体工商登记或【者投：资办企业、购—买股票、基》。金、期货、》商业储金《型保险投保及—缴费、银行存款）】情况进行审核1【0日：内，提出审核意见 】     公【。安机：关应当对申请人家】庭人：。口，情况进行审》。核10日内提出【审核意见  ！   民政部门和】公安机关出具—审核意见后住房【城，乡建设(《房地产)主管—。部门应当《以联合？。办，公或者召开联席会】议等形？式会同民政》、监：察、公安等相关部门！对申请人《家庭是？否符合公共租赁住】房配租保障》条件进行联合—审查5日内》提出审核意见并在户！口所在地和居住【地社区进《行公示公示期为【7日 ？ 》 ， 第十五条 — 公示期间有异议】的由监察机关—牵头同级《住房城乡建设—(房地产)、—民政、？公安等相关部门【配合：进，行，复核复核工作应【在公示期满后1【0日内完成申请【人对审核结果有【异议的可以向—监察：机关申诉 】  ：。。  不符合条件【的，住房：城，乡建设？（房地？产）主管部门—。书面通知街道—办事处（乡、镇【人民政？府）和申请》人并说？明理由 — ： 第《十六条？ 经公示无异【议或者异议不成立的！申请人县（区、市】），、，开发：区住房城乡建设【（房地产）主管部】门应当通过媒体向社！会公示其家庭基【本信：息，公示：内容包括申请人姓名！。、照片、《。身份证号、住址、工！作单位、家庭人【口、收入《、财：产、：住房等？全部家庭情况— 【 第十七条 — 经公？示无异议或者异【议，不成立的《县，(区、市)》、，开发区住房城乡建设！。(房地？产)：主管部门将其作为】公共租赁住》房配租对象予以登】记书面通《知申请？人登记结《果通过媒体向—社会公布《 第三章 ！轮候与？配租 第十】八条： ， 各：县（区、市）、【开发区住《房城乡建设（房地产！。）主管部《门应当组织社—区居：委会、街《道办事处（》乡、镇人民政府）及！申请人代表召开征求！意见会遵循程序【公开、过《程公开、结果—公开的原则确—定配租顺序 ！   ？ （一）根据家庭】人口、收入、财【产和：住，房情况？综合量化评分确定】。配租顺序积分相等的！可用抽签方式确定】顺序； — ，    （二）采】取随：机摇号的方》法确定配租》顺序 ！ ，第十九？条， ：登记为公共租赁住】房配租对象》的家庭符合下列【条件之一的可以优先！轮候 《     （一）！危房住户； ！    （》二）引进的》青年科技人才； ！     （三）！新就业无房职工；】     （！。。四）残疾人》 第！。二十条 《 配租对象》轮候顺序确定后各县！。（区、市）、—开发区住房城乡建设！。（房地产）主—管部门？应当通？过媒体向《社会公示确定轮【候对：象姓名？、照片、身》份证号、住址、【工作单位《、家：。庭人：口、收入、财产【、住房？等全部家庭信息 ！ 《 第？二十一条 公示】无异议的由各—县(区？、市)、开发区住】房，城乡建设(》房地产)主管部门与！。配，租对象签订公共租赁！住房租赁合》同予：以配租  】   配租合同应当！载明公共租赁住【房房屋概况、租赁期！限、房屋面积、租】金标准、腾退—住房方式、》双，方的权利、义务、】责任及违约处—置等内容 — ？ ： 第二十二》条 各县(区【、市)、《开发区住房城乡【建设：。(房地产)主—管部门应《当在配租工作—结束后5日内将【配租：结果通过当地政【府网站、电视台【等，主要媒体向社会公】布 《 第二【十，三条 《。承租人在《承租公共租赁—住房：城市：的原：有住房政府应当在配！租公共租赁住房【时收购？房屋收？购价格由房》地产：。估价机构评估收购价！款直接支付》给原有住房所—有人即公共租赁【住房承租人》 ？ 第二十】四条 公共租赁】住房只能用于保障】对象自住不得转【借，、转：租、空置不》得擅：。自拆改、《故意损坏所承—租的公共租赁住【房，不得在承租》的公：共租赁？住房内从事商业【经营或违法违规活】动 》第四：章 复《核与退？出 ： ？第，二，十五条 》已配：租公共租赁住房【的，保障对象应》当，在每年4月底前主动！向户口？所在：地（外来务》工人：员和新就业职工【向其申请地》。）社区居委会、【。街道办事处（乡、】镇人民？政府）如实申—报上年度家庭—人口、收《入、财产和住—房变化等情况不【按时申报的责—令限期申报规定期】限内仍未申报的按】不，再符：合公共租赁住房配租！条件处理 》   》  尚未《配租的轮候对—。象应当按前款—规定：申报上年《度家庭人口、收入】、财产和住房等情况！不按时申报》的按自动放弃轮候】资格处理 【   ？  不再符合公【。。共租：赁住房配《租条件的《应当主？动向户口《所在地（申请地）社！区居委会、街道【办事处（乡》、镇人民政府—）申报 】 第二》。十六条？ 社区居委会【、街道办事处（乡、！镇人民政府）—应当采取《定期走访、抽查【等方式及时掌握公共！租赁住房配租对【象，、轮候对象》的家庭？人口、财《产、收入和住—。房等变动《的，动态信息按要求复】核申报事项在—户口所？在地和居住地社区进！行公示并将》复核结果报县(【区、市)、》开发区住房城乡【建设(房地产)主】管部门 》。 —第二十七条 【。各县(？区、市)、开发区】住房城乡建设(【房地产)《主管部门《应，当会同同级》民，政、：监察、公安》等相关部门对街【道办事？处（乡、镇人民政府！）上报的公共租【。赁住房配租对象、轮！候对象家庭人口【、收入、《住房等变《化情况进行》复核提出复核意【见并将复核结果在当！事人户口《所在和居住》地社区进《行公示适时》作，出复：核决定 【第二十八条 已】配租公共租赁—住房：。。的保：障对象其人》均月收入、财产【、，住房发生变》化不：再符合保障条—件的由各县(—区、市)《、开发区住房城【乡建：设(：房地产)主管部门】会同民政、监察【、公安等相关—部门作出终止公共】租赁住房配租资格】决定 》 第：二，十九条？ 终？止公共？租赁：住房配租资格的承租！人应当在终止资格】。之日：起2个？月内退？出住房仍按公共租】赁住房标《准缴：纳和收取租金 】    》 2个月《内退：出住房确有》困难的经向当地住】房城：乡建设(房地产)主！。管部门申请》可延期6个月退【出住：房，按照同区域普通【商品住房《市场租金标准—缴纳和收取租金6个！。。。月后无正当理由仍】不退出住房的—从次月起按照前述】标准：的1.2《倍收：取租金 【  ：  同？区域：。普通商品住房市场】租金标准由当地【价格主管部门核定实！。行动：态，管理 — ： 第三十条【 享受公共租赁住！房，配租保？障的家庭有下列【情况之一的由—各县(区、市)、开！发区住房城乡建【设，(房地产)》主管部门会同—民政、监《察、公？安等相关部门作出】责令退出《决定收回《承，租的公共租赁—住房：    【 （一？），在承租的公共租赁住！房内进行违》法违规活动的； 】   》  （二）故意损】坏所承租公》共租：赁住房的； — ，   《  （？三）擅自改变配租】公共租？。赁住房用途拒—不整改？的，；  —   （四》）将承租《的公共租赁》住房转借、转—租的； 【    （五）无】正当理由连续—。6个月？空置公共租》赁住房的； 】     （—六）无正当理由在每！年4月底前不按规定！申报有关信息经催告！后仍不申报的—。；  —   （《七，）其他违反公共【租赁住房《租赁合同约》定行为的《 《 ， ， 第三《十一条 《 住房？城乡建设（房地【产）主管部门作【出责令退《出决定后应》当，在5日内书面通知】当事人 》  ？   承租人收到】。责令退出决定后必】须无条件退出住【房拒：不退出的由住—房城乡建设（房地】产）主管《部门或者具》体实施？机构依照中华人民】共和国合同法等【。。有关法律法规规定】处置处置结果通过媒！体向社会公布计入】不，良信用档案不得再申！。请，配租公共租》赁住房 — ： 第三十—。二条 对退出【。决，定有异？议的当事人可在【退，。出决定书面通—知送达后5日内【向作出退《出决：。定，的部门申诉监察机】关应牵头组织—住房城乡建设（房地！产）、民政、—公安等相关部门【对申诉事项进—行复核10日内【作出：复核决定并书—面通知当事人 ！     》当事人对复核决【。定仍有异议的可向】当地人民政》府，申请：行政复？议或者依法向—人，民法：院提起行政诉讼 】 【第三十？三，条 未如实—申报家庭人口、【收入、财产、住【房等状？况骗：租公共租《赁住房的一经—查实县(区、市)】、开发区住房城乡建！。设(房地《产)：主管部门要会同民政！、监察、公安等相关！部门作出收回—住房与追交租金决】定收回承租的公【。共，租赁住房按照—不低于同区域—普通商品住房—市场：租金标准《的2倍追交》承租期间的》租，金并通过媒体—向社会公布计入不良！信用档案不得再申请！。配租公共租赁住房】 — 第三十》。四条 有关单位】和个人应当积极配合！公共租赁住房配租】保障申请《、审核工《作如实出具相关证】明材料  】。   为公共租赁】住，房配租保障申请家】庭出具？虚假证明《。材料：的单位和《个人依法承担相【应的责任 — 第五章 【档案与信《息管理 第三！十五条 《 各：县(区、市)、开】发区住房城乡建【设(房？。地产)主管部门应】。。当做好公共》租赁住房档案—收集、？整理、归档、保存】等工作 【    公共租赁住！房配租管理档案包括！配租家庭名单—、租金收缴情—况及相关文件、【报表、图册等公【共租赁住房配—租保障对《象档案？包括申请人收—入，、财产及住房—证明、登记》及轮候记录、—配租（续租》）合：同等： 】。。第三十？六条 各县(【。区、市)、开—发，区住房城乡建设(】房地产)主管部门应！。当将公共租赁住【房配租申请、—审核：、配租等情况逐项录！入住房保障信—息管理？系统并？根据登记、》。年度复核、退出等有！。关情况及时更—新系统？有关数据 第！六章 附 则 ！ ， 第三十》七条 各县—（区、市）》人民：政府、开发》区管委会应当结【合当：地实际制定实施【细则：并报市人民政府【备案 ？ ， 第三】。十八条 《 本实施细则自印】发之日30日后起】施行 》 ，