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— 运城中心城市】。住房建设规划
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第一章 总】 则
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第—一条 为把运城市建!设成为?晋陕豫黄河金—三角地区率》。先崛:起、文明和谐—的工贸旅游》中心城?市的总体目》。标加强对近期城【市,住房建?设的指导和统筹结合!。本市实际制定—本规划 》
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— 第二条 》本规划以运城市国】民,经济和?。社会发展第》十一个五年规划纲】。要、运城《市城市总体规划【(2001-—2020《),和市统计《局住:房状况调《查成果?为依据按照国家【和本市房地产调控】的相关政策结—合本市实际进行编】制 :
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第》三条 本《规划是落实城—。市近期建设规划【的重要手段是—对城市近期住房建】设进行控《制,和指导的《。。。法,定依据?承担对中《心城市住《房建设?的综合调控作—用,
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第】四条 本规划—的中心城区》为城市总体规划【确,定的中心城》市城区规划期—限为2006年至】2010年 【
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第五条 在】规划期?限,内凡在中心城—区范围内进行的商品!住房和保《障性住房《建,设活动?应符合本规》划及本?规划的年度》实施计划;与住房建!。设相关的《各,项政策?。、计:划应与?本规:划,。相协:调
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【。第六条? 本规划坚持—以,满,足不同收入》层次居民《住房需求为导—向以:住房供求总量—基本平衡、结构基本!合理、价格》基本稳定《。。为原:则促进?住房建设和房—地,产业发?展与经济社会—发展相协调》充分发?挥住房作为国民经济!基,础性配套设施—的重要作用 —
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第七条— 市建?设、国土、发改委、!房地产部门每年应根!据,近期建?设,规划和本规》划的:有关要?求及年度住房需求】的,实际变?化提出包含年度住】房建设目标和各【类住:房建设的总量、【结构及土地》供,应安排?。在内的年度住房建】设计划纳《。入近期?。建设规划年》。度实施计划经—市政府审批后向社会!公布
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第】。二,章 住房现》状和需?。求
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第八—条 中心城区住房】现状依据运城中【。心城:市2:00:6年住?房状况调查至2【005年底》中心城区内住—房总建?。筑面积约《。为1000》万平方米,人口3】3万人人均住房建】筑面积30.4平】方米
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】第,九条 规划期内住】房需:求依据运城市近期】。。建设:规划:2006《-2:01:0和运?城市国民《经济和社《会发:展第十一个五年【规,划纲要2010年】。中心城区人口—达到50万人均住】房建筑面《。积不低于3》5平方米《的要求?。规划期内住》房总需求约为7【46万平《方,米根据“十五”期】末,中心城区不同收入】家庭结构现状规【划期内应建设商品住!房693万平方米】建设经济《适用:住,房,50万平方》米,建设廉租《住,房3万平方米 【。
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:。第三章 规划—目标
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第十条— 住房规《。划建设的指导思【想规划期内进一【步完善以市场—为主导?形成普通商品—。住房、经济适—用住房、《廉租住房等多渠道、!。多层次的《住,房分类供应体—系满足不同收入【层次居?民的住房需求 !
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第十一—条 住房规划建设】的总体目标》满足:中心:城市高收入、—中低收入《、特困等不同—收入阶?层家庭日《益增长?的住房需求;规【划期末基本实现【常住:人口:户均拥有或租住【一套住房解决双困】家庭的住房问题 ! ,
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第十》二,条 :按照住?房建设与产业—发展、城市》建设相?协调的原则结合【中心城市土地资源】特,征和人口增长特点 !
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【(一)将城东新区】、北部新区、禹【都开发区《作,为新:增住房建设重—点规划?期内应继续》对这:些区域在土地—供,应、基础设施、公】共,设施和?建设资金等方面【给予优先安排为中】心城:市其他产业的发【展提供居住配—。套
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(二)注!重,。挖掘:中银大道以西、【。工农街以南、圣惠路!以东范围内的旧【城改造项《目潜力重点搞—好二廊庙、阜巷【、高家垣片区以及】以轧钢厂为》中心的铁北区旧城】。改造项目《
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第十三条 !住房规?划建:设总量目标》规划:期内建设《。各类住房《约7.6万》套,总建筑面积》746万平方米 !
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《(一)?规划期?内建设商品住房7万!套建筑面积693万!平方米 》
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(二)规!划期内建《设经济适用》住房5?500套建筑面积】50万平方米; 】。
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— (三)规》划期内建设廉—租住房?500?套建筑面积3万【平方:米
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第—十四条 住房建【设结构规划
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【(一:)廉租住房保障中心!城市最?低收入家庭住房【需求;经济适用住】房,保障中心《城市中低收》入家庭需求》;商品住房满足中等!以上收入家》。庭住房需求
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》 (二)规划期】内年度单套建筑面】积90平方米以【下的商品《住房(?含经济适用住—房)及廉《租住房总建筑面积】必须达到新建—住房总建筑面积7】0%以上;保—障性:住房的单套建—筑,面积应当《控制在90平方米】以内:其中经济适用住【房控制在9》0,平方:米以内廉租住—房控制在60平方米!。以内
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第十】五条 住房建设年度!规划规划期》内,住房建设年》度,目标为? ?
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《 (一)2006!年住房建《设面:积计划?总量9?40:0套建筑《面积:90万平《方,米其中商品住—房800《0套:。建筑面积77—万平方米;经济【适用住房140【0套建筑《面积13万平方【米 : ,
】 (二)200【7年住房建》设面积计《划总量1.2—万套建筑面积120!万平方米其中—商,品住房1025【0套:建筑面积103万】平方米;《经济适用住房1【700套《建筑面积《16.7万平方米;!廉租住?房5:0套建筑面积300!0平方米 【
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《(三)2008年】住房:建设面积《计划总量1.5【2万套建《筑面积1《50万平方米其【中商品?住房1.4万套建】筑面积14》0万平方米;经济适!用住房?。1100套建—筑面积9.4—万平方米;廉租住房!100套建筑—面积6?000平方米 【。
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(四)20】092010年住】。房建设面积》计划总量3.—94:万套建筑面积 【386? 万:平方米其中商品住】房3.77》5万套建筑面—积373《万平方米;经济适】用住房?。1300套建筑面积!10.9万》平,方米廉?租住房3《50套建《筑面:积2.1万》平方米 《
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【 第?四章 住《房用地供应》计划 》。
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第【十六条 住房用地供!应指导思《想规划期《内,在强调土地资源节】约、:。集约、高效利用的前!提下重点保》证中低价位、中【小套型普《通商品住房和—保障性住房用—地供应;坚持新增】供应与?存量挖潜相结合以】盘活存量土地—为主新增用地为辅】;坚持区域》住房发展合理布【局 ?
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》 第十《七,条 :住房用地供》应计划总《量规划期内规划区内!住房用地供应计【划总:量为74《60:亩其中商品住—房用地供应计划为6!930亩经济适用住!房用地供应计—划为500亩廉租】住房用地供应—计划为30亩 !
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第十八条 】住房用地供》应,结构计划 【
— 商品住房用地计!划规划期内在计划6!930亩商品—住房用地中计划4】850亩的住宅【用地用于《供应中低价位—、中小户《型普通商品》住房
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第十!。九条 住房》用地供应年度计【划
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(一】)200《6年住房用地面积计!划总量9《。00亩其中商品住房!用地计划《面,积765亩;经济】适,用住房用地》计划面积《135亩
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》。 (?二)20《07年住房》用地面积计》划总量1《20:0亩其中商品住房】用地计划《。面积103》2,亩;经?济,适用住房用地计【划面积165亩廉】。租住:房用地计划面—积3亩 《。。 ,
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—。(三)20》08年住房》。用地面积计划—总量1500亩其】中商:品住房用地计—划面积1400亩;!经济适用住房用【地计划面积9—4亩廉租住房—。用,地计:划面积6亩 】。。
(!四)2009201!0年住房用地面积】计划总量3》860?亩其中商《。。品住房?用地计划面积3【733亩《;经济适用》。住,。房用地计划面积10!6 亩廉租》住房用地计划面积】21亩 —
】第五章 政策措【施, :
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?。第二:。十,条 积极《落实住房发》。。展规:划目标实《施高效、集约的【住房用地《供应:政,策
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(一)—保证住房用》地供应调整》住,房供应结《构规划期内应当【按照中心城》市住房发展》规,划目标适度》增加住?房,用地:供应:规模进一步调整住】房供应结构;—应按:“,区域平衡、总量控制!、落实?项目”的原则当年】度新审批、新开工的!商,品住:房建设套型建筑面】积90平方》。米以下住房(含经】济适用住房)—面,积,所占比重必》须达到开发》建设总面积的70】。%以上其中》保障性住房竣工【面积应占《当年商品住房竣工】总面积的8%—以上;土地》供应要优先保证【中低价位、中小套型!普通商品住房—。(含经济《适用住房)和廉【租住房的土地供【应其年度《供应量不得低于【居住用地《供应:总量的?70%
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(二【)坚持?节约:、集:约用地原则针对中心!城市土地资源日【益紧缺的现状—依据节约、集约利】用土地的原则规划期!内在符合《规划控制原则和相】关规范要求》的前提?下,商品:住房容积率不低于1!.5保障性住房容】积率:不低于?2.0
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》 ,(三)停《止别墅类房地产【开发:项目土地《供应严格限制低密度!大户型住房土—地供应
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第【二十一条 加强【商品住?房开:发建设管《理,
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(一)加强】普通商品住房建设应!建立并健全在限套】型、限房价基础上竞!地价:、竞:房价的中低价位、】中小户?型普通商品住—房开:发建设模式积极推】进中低价位、—中小户型普通商品住!房用地招标出让 ! ,
(!二)落实住房开【发项目套型结构【。比例规定新建或改】造住:房建设项目》必,须明确住宅建筑套】密度(?每公顷住宅》用地上拥有的—住宅套数)和住宅】建筑净密度(—每公顷住宅用地【上拥有的住宅建筑面!积);指《标的确定必须符【合本规划《及其年度《实施计划中项目【相关:。住房套?型结构比例的规定 !
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第》二十:。。二条 加强保障性】住房:建设与管理逐—步扩大保障性住【房的保障范围—
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?(一)保障性—住房规?划与建设保障性住】。房由市政府统—一规划市建设—局与相关部门—。统一组织建设保【障性住房的建设、套!数、:户型、面《积标准、装修标准以!及出售、出》租、使用管》理的相?关办法由市房地【产主管部门统—一制订报《市,政府:批准执行
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(二)!保障性住房建设资】金管理经济适用住】房项目?由政府提供优—惠政策企《业自:筹资金开发建设;】廉,租住房建设》。或租赁?住房补贴资金由【市,、区两级政府根据】国家:规定的解《决廉租住房建—设资金?的渠道负责》筹措;要进一—步加强保障性—。住房建设资金—的,监管促?进保障性住房—建设:。。。资金:。合理、节约使用【 ?
(!三):完善经?。济适:用住房管理进一步】完善经济适用住房】建设和销售管理【制度严格执行—国家经济《适用住房管》理的各项政策加【大经济适《用住房建《设与销售《过,程的监管禁止经【济适用住房购买后】出租、转让 【
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(四)建】立,健全:廉租住?房建设管理制度【廉租住房采取以发放!租赁住房补贴为主】实,物配租、《租金核减为辅的【原则并?。逐步扩大保障范【围;扩大廉租住房的!。来,源可以划出一—。定比例的经济—适用住房作为廉租】住房可以收购现有】旧住房?和空:置商品房作》为廉租住房》可以:将政府查处没收【的违建住房》转为廉租住房可以】将剩:余安置房《改造:为廉租住《。房,。等,
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《 对人均住房面积】小于8平方米的家庭!每月按100—元,的标准发放廉—租,住房补贴享受了【实物配租、租—金核减的家》庭不再发《。。放住房补贴 【 ,
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》 第二十《三条 加大闲置土地!处理力度积极—盘活存量土地及【房地产制《止违:法囤:积土:地的:行为: ,
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【第二十四条 积极】稳妥地开展城中村(!。旧村)改造
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— 为促进中心城市】产业结构提升和空】间,布,局优化改善》城市居?民生活环境拓展住】房供应渠道》满,足,居民住房需求市【、区:两级政府及相关【部,。门应本着《积极稳妥、有—序,推进政府《主导、市场化运作统!。筹兼顾、综合—改造区别对待、【分类指?导的原则逐步实现城!中村(?。旧,村)居住生活环境的!普遍改善 【
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?合理控制城》市房屋?拆迁规?模和进度《加强:拆迁计划管理要量力!而行严禁大拆大建】。不,得损害群众》合法利益
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第二》十五:条, 发挥国土、税收】、信贷政策》。对房地产市》场,的,调节作用严格按【照,国,家调控?政策加大土地监【管;征收转》让环节营《业税、个人所—得税等税费;—严,格房地产开发—信贷条件有区别地】适度调整《住,房消费?信贷政策 —
:
!第,二十六条 整—顿和规范房地—产市场秩序加强房】。地产开发建设全过】。程监管;对》不符合规划控制【性要求超出》规定建设的住—房依法予以》。处理直至没》收,;切实整《治房地产交易—环,节违:法违规行为;严格规!范房:地产市?场外资准入》和管理 《
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第二十七】条 积极发展住房二!级,市,场,和房屋租赁市场 】 ,
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《 (一)进》一步促进《住房二级市场发展促!进,住房:梯度消?费,优化住房资源配置】应加强房地产中介服!。务,行,。业的管理完善—房地产市场的中介服!务体系建《立,二手房网《上交易?系统继续提高二【手房交易、办证效】。率,
! , (二)进一步促】进房屋租赁市场发】展引导居《民转换消费》观念应制定房—屋租赁综《合,税费征收办法继续扩!。大租赁管理覆—。盖面建立中心城【市统一的流动人口和!出租屋信息资源库建!立房屋租赁市—场,综合管理《长效机制 —
《
— 第二十八条 【完善房地产统计和】信息披露制》度,建立健全房地—产市场信息系—统和信息发布制【。度逐步?建立多部门参—与的房地《产市场?预警与金融风险防范!联合监测机制、 !
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第《六章 保障机—制 : :
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第二十!九,。。条 加强房地产市场!正确引导坚持正【确的:舆论导向《加强对房地产调【控政策的宣传—引导广?大群众树《立正确的住房消【费观念?促进房地《。产业:健康:发展
!。
第三—十,条 强化住》房建设?规,划年度实施计—划制度以年度实施】计划作为落实本规划!的重要手段》年,度住房实《施,计划确?定的住房目标和【住房建设用地—的调控指标》是规划许可和用【地审批的具》体依:据
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《第三:十一条? 完善住房建设【规划:监督管理全面落实住!房规划实施》的相关责任》单位发改、》财政、?建,设(房管《)、规?划、:国土、统计、监察、!税务、金融等部门】要协调配合建—立齐抓共管、—合力推进的工作机】制;:加强住房规划实施的!检查:完善住房建设规划】公共参与机》制 :
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第七章 附!则
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第!三十:二条 本规划自【。。发布之日起》生效 ?
】 第三十三条【 ,本规:。划由:运城市建《设局:负责解释
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