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】 运城中心【城市住房建设规划 ! , 第一章》 总 则  !  : 第《一条 为把运城市】建设:成为晋?陕豫黄河金三角【。地区率?。先崛起、文明和谐的!工贸旅游中》心城市的总体—目标加强对近—期城市住房建设的】指导:和统筹结《合本市实际》制定本规划》 》 ,   —第二条 本》规划以?运城市国《民经:济和社?。会发展?第十一个五年规划】纲要、运《城市城市总体规划(!200?1-2?020?。),和市统计局住房状】况调查成《果为依据按照国【家和本市房地产调控!的相关政策结合【本市实际进行编制 ! ?    【 第三条 本—规划是落实城市近】期建设规划的重要手!段,是对城市《近期住房《建设:进行控制《和指导的法》定依据承《担对中?心城市住房建设【。的综合?调控作用 !。    — 第四条 本规【划的中心城》区为城市总体—规划确定的中心城市!城区:规划期?限为2?006年至201】。0年 》 ,    【 第五条 在—规划期?限内凡在中心—城,区范围内进》行的商品住房和保】障性住房《建设活?动应符合本规划及本!规划的年度实施计划!;与住房《建,设相关的各》项政策、计划应【与本规划相协调 !。 : ,    》 第六《条 本规划坚持【以满:。足不同收《入层次居民住房【需求为导向以住房】供求总量《基本平衡《、结构基本合—理、:价格基?本稳定为原则促进】。住房建设和房—地产业发展与经济社!。会发展相协调充【分发挥住房》作为国民《经济基础性》配套设施的》重要作用 —   — 第七条【 ,市建设、《国土、发《改委、房《地产部?门每:年应根据近》期建设规划和本规划!的有关要求及年度住!房需求的实际变【。化提出?包含年?度,住房建设《目标和各类住房【建设的?总量、结构及土地供!应安排在内的年【度住房建设计划【纳入近期建设—规划年度实》施,计划经市政府审批】后向社会公布 】    第!二章 ?住房现状和需求【   —。 第八条 】。中心城区住房—现状:依据运?城中心?城市20《06年住房状况调查!至,200?5年底中心城区【内住房?总建筑面积约为1】000?万平方米,人—口33万人》人均住房建筑—面积30.》。4平方米 【 ,    — 第九条 规划期!内住房需求依据运城!市,近期建设规》划20?06-20》10和运城》市国民经《济和社会发展第十一!个五年规划纲要2】010?年中心城区人口达到!50万人均住房建】筑面积不低于35平!方米的要求规划【。期内住房总需求约】为,746?万平方米《根据“十五”期末】中心城?。区不:同收入家庭结—构现状规划期内【应建:设商品?住房:693万平方米【建设经济适用—住房50万平方米】建设廉租住房3万】平方:米,    【 ,第三章 规划目【。标    】 ?第十条 住房—规划建设《的指导思想规划期】内进一步完善以市场!为主导形成普通商】品住房、经》济适用住房、—廉租住房等多渠道】、多层次的住—房分类供应体系【满足不同收入层次居!民的住房《需求 【    】第十一条 住—房规划建设的总体】目标满足中心城市】高收入、中低收入、!特困等不同》收入阶?层家:庭日:益增:长,的住房需求》。;规划期末基—本实现常住人口户】均拥有或租住一套住!房解决双困家庭的住!房,问,题 《。 ,    】 ,第十二?条 按照住房建【设与:产业发展、》城市建设相》协调的原则》。结合中心城市土【地资源特《征,和人口?增长特点 》    】 :(一)将城东新【区、北部《新区、禹都》开,发区作?为新:增住房建设重点【规划期内《应继续对这些区【域在土地供应、基】础设施、公共设施】和建设资金等方面】给予优先安排—为中心城市其—他产业的发展提【供居住配套 !    — (二)注重—挖掘中银大道以【西、工农街以南【、圣惠路以》东,范围内?的旧城改造项目潜】力重点搞好二廊【庙、阜巷、高—家垣:片区以及《以,轧钢厂为中心的铁北!区旧:城改:造,项目 — ?   第【十三条 住房规划建!设总量目标规划期内!建设各类住房约【7.6万套总—建筑面?积746万平方米 !    ! (一?)规划期内建—设商品住房7—万套建筑面积693!万平方?米    ! (《二)规划《期内建设经济适【用住房5500【。套建筑面积50【万平方米; — ,    — ?(三)规划期—。内建:设廉租?住房500套建筑】面积3万平》方米 》   — 第十四条 !住房:。。建设结构规划 【    】 , (一?)廉租住房保—障,中心城市最低收入家!庭,。住房需求;经济【适用住房保障中心】城市中低收》入家庭需求;—商品住房《满足中等以》上收入家庭》。住房需求 !   (【二)规划期内—年度:单套建筑面》。积90平方》米,以下的商品》住,房(含经济适用住】房,)及廉租住房总建筑!面积必须达到新建住!房,总建筑面积70%】以上;保《障性住房的单—套建筑面积应当控】制在90平方—米以内其中经济【适,用住房控《制,在90平方》米以内?廉租住房控制在60!平方:米以内 【    — ?。。第十五条 》。住房建设年》度规划规《划期内住房建设【年度:目标为 【    》 :。。(,一)2006年住房!。建设面积计划总量】9400套建筑【面积90万平—方米:其中商品住房80】00套建筑面—积77万平方米;】经济适?用住房1400套】建筑:面积13《万平方米 【 : ,  ? (?二)2007年住房!建设面积计划总【量1.2万套建【。筑面积1《20万平方米其中商!品住房10》250套《建筑面积10—3万平方《米,;,经济适用《。住房1?。700套建》筑面:。积16.《7,万平方?米;廉租住》房50?套建:筑面:积,30:00平方米 !。。    》 , (三)2008】。年住房?建设面?积计划总量1.52!万套建筑面积—150万平方米其中!商,品住:房1.4万套—建筑面?积140万》平方米;经济—适用住房1100套!建筑面积9.4【万平方米;廉租住房!100套《建,筑面积6000平方!米,    】 : (四)2》00:9201《0年住房建设面积】计,划总量3.94【万套:建筑面积《 386 万—平方米?其中商品住》。房3.77》。。5万套建筑面—积373万平—方米;经济》适,用住:房1300套建筑面!积10.9万平【方,米廉租住房350】套建筑面积》2.1?万平方米《 ?  》  第四章】。 住房用《地供:应计划 — 《 ,  第十六条!。 住房用《地供:应指导思想规划期内!在强调土地资源【节约、集约、高效利!。。用的前提下重—点保证?中低价位、中小【套型普通商品住房和!保障性住房用地【供应;坚《持新增?。供应与存量挖—潜相结?合以盘活存量土地】。为主新增用》地为:辅;坚持区域住房】发展:合理布局 】    !第十七条 住房【用地:供,应计划总量规划期】内规划区内住房用地!供应计划总》量为7460亩其中!商品住房用地供【应计划为69—3,0亩经济适用住房】用地供?应,计划为500亩【廉,租住房用地供应计】划为30亩 !    !第十八条 住房【用地供应《结构计划 】   ? 商品住【房用地计《划规划期内在—计划6?930亩商品—。住房用?地中计划485【0亩的住宅用—地用于供应中低价位!。、中小户型普通商】品住:房 【    第十!九条 住房用地【供应年?度,计划   ! (一)20!06年住房用地面】积计:划,总量:9,。00亩其中商品住房!用地计划面积7【65亩?;经济适用住房用】地计划面积》135亩《 , ?    》 (二)2—00:7年住房用》地面积计划总量12!00亩其中商品住】房用地计《划面积1032亩】;经济适《用住房用地计划面积!16:5亩廉?租住房用地》计划面?积3亩  ! , (》三)200》8年住房《用地面积计划总量】1500亩》其中商品《住房:用地计?划面:积1400亩—;,经济适用住》房用地计《划面积94亩廉【租住房用《地计划面积6—亩  【  (四)】20:09:2010年》住房用地面积计划】总量:3,860亩其》。中商品住房用地【计划:面积3733亩;经!济适用住房用地【计划面积《106 亩》廉租住房用地计划】面,积2:。1亩   ! : 第五章 政策】。措施 《    】 ?第二:十条 积极落实【住房发展规划目标】实施高?效、集约的住房【用地供应政》策 —   —(一)保证住房【用,地供应调整住房【供应结构规划—期内应当按照中【心城:市住:房发:展规划目《标适度增加住房【。用地供?应规模进《一,步调整住房》供应结构;应按【“区域?平衡、总《量控制、《落实项目”的—原则当年《。度,新审批、新开工【的商品住房建设【套型建筑《面积90平方米以下!住房(含《经济适用住房)【面积所占比重—。必须达到开发建【设总:面,积的70%以上【其中保障《性,住房竣工《面积应占《当年商品住房竣【工总面积的8—%以上;土地供应要!优先保?证中低?价位、?中小套型《普通商品住房(含经!济,适,。。用住:房,。),和廉租住房的—土地供应其年度供应!量不得低于居住用地!供应总量的70% ! ?  :  (二)】坚持节约、》集约用地原则针【对中心城市土地【资源日?益,紧缺:的现状依《据,节约、集约利—用土地的原则规划】期内在符合规划控制!原则和相关规—范要求的前提下商品!住房容积《率不低于1.—5保障性住房容积】率不低?于2:.0 》    】(三:)停止别墅类—房地产开发》项目土地供应严【格限制低密》度大:。。户型住房《土,地供应 》 , 《   第二】十一条 《加强商品住》房开发建设管—。理 ?    【 (一)加强【。普通商品《住房:建设:应建立并《健,全在限套型、—。限,房价基础上》竞地价、竞房—价的中低价位、中】小户型普《通商品住房》开发建设模式积极推!进,中低价位、中小户型!普通商品住房用【地招标出让 ! ,   ? (二)—落实住房《开发:项目套型结构比例】规定:。。。新建:或改造?住房建设项目必须明!确住宅建筑套密【度,(每:公顷:住宅用?地上拥有《的,。住宅套?。数)和?住宅建筑净密—度(每公顷住宅用地!上拥有?的住宅建筑面积);!指标:的确定必《须符合本《规划及其年度—实施:计划中项《目相关住房》套型结构《比例的规《定  !  第二十二!条 加强《保,。障性住房建》。设与管理逐步扩大保!障性:住房的保障范围【。 ?  ?  (一【)保障性住房规划】与建设保障》性住房由市政—府统一规划市建设】局与相关部门统一】组织:建设保?障性住房的建设、】套数、?户型、面《积标:准、装修标准以及】出售、出租》、使用管理的—相关办法由》。市房地产主》管部:门统一制订报市【政府批准执行 】 :   ?。 (二)保障!性住房建设资金管理!经济适用住房项【。目由政府《提供优惠《政策:企业自?筹资金开发建—设;廉租住房建设】或租赁住房补贴【资金由市、》。区两级政府根—据国家规定》的解决廉租住房【建,设,资,金的渠道负责—筹措;要进一步加强!保障性住房建设资金!的监:。管促进?保障性?住,房,建设资金合理、【节约使用 》  》  《 (三)《完善经济《适用住房管理—进一步完善经济适用!。住房:建设和销售管理制】度严格?执,行,国家经济适》用住房管理的各项政!策加大经济适用住】。房建设与《销售过?程的监管禁止经济适!用住房购买》后出租、转》让  【。  (四【。。)建立健全廉租【住房建设管理制【度廉租住房采—。取以:。发放租赁住》。房补贴?为主实?物,配租、租金核—。减为辅的原则—并逐步扩大保障【范围;扩大廉租住】房的:来源可以划出一【定比例的经》济适用住房作为【廉租住?房可以?收购:现有旧?住房和空置商品房】作为廉租住房可以】将政:府查:处没收的违建住房转!为廉租住房可以将】剩余安?置房改造为廉租【住房等 《   — : :对人均住房》面积小于8平方米】的,。家庭每月按1—00元的标》准发放廉租》住房补贴《享受了实物配租、租!金核减的家庭不再】发放住?房补贴?  】  第—二十三条 》加大闲?置,土地处?理力度积极盘活【存量土地《及房地产制》止违法?囤积:土地的行《为 】   ?。 第二》十四条 积极稳妥地!开展城?中,村(旧村《)改造 《 《   ? 为《促进中心城市—产业结构《提,升和空间布局优化】改善城市居民生【活环境拓展住房【供应渠?道满足居民住房需求!市、区两《级政府及相关部门】应本着积《极稳:妥、有?。序推进政府主—导,、市场化运作统筹】兼顾、综合改造【区别对待、分—类指:导的原则逐》步实现城中村—(旧:村)居?住生活环《。境的普遍改》善 》    【合理控制城市房屋拆!迁规模和进度加强拆!迁计划?管理要?。量力而行严禁—大拆大建不得—损,害群众合法利益 !  —  第二十】五条 发挥国土、税!收、信?贷政策对房地产市场!的调节作用严格按照!国家调控政策加大土!地监管;征收转【让环:节营业税、个人所】得税等税费;严【。格房地产开》发信贷条件有—区别地适度调整住】房,消费信贷政策 】    ! :第二十六条 整顿】和规范?房地产市场秩序【加,强房地产开发建设】全过:程监管;对》不符合规划控制性】。要求超出规定建设的!住房:依法予?以处理直至没收;切!实整治房地产交易环!节违法违规行为;严!格,规范房地产市场外】资准:入和:管理 — :    《 第二十—七条 积极发展【住房二级市场—和房屋租赁市场 】   — ? (一?)进一步促》进住:房二:级市场发展促—进住房梯《度消费?优化住房资》源配置应加强房地产!中介服务行业—的,。管理完善《房,地产市场的中介服】务体系建立二手房】。网上交易系》统继续提高二手【房,交易、办证效—率 《    (!二)进一步促进房】屋租赁市场发—展引导?居民转换消费观念应!制定房屋《租赁综合税费征【收办法继续扩大租赁!管理覆盖《。面建立中心城—市统:一的流动人》口和出租屋》信息资源库建立【房屋租赁市场综合管!理长效机制 — 》    》 第二《十,八,。条, 完:善,房地产统计》和信息披露制度【建立健全房地产【市,。场信息系《统和信息发布制【度逐步建立多部门】参与的房地》产市场?预警与金融》风险防?范联合监《测机制、 !   第六章【 保障机制 ! : ,   《 : 第二十》九条 ?加,。强房地产市场正确】引导:坚持正确的》舆论:导向:加强对房地产调控】政策的宣传引导广】大群众树立》。正确的住房消费【观念促进房地产业】。健康:发展 ?    ! ,第三十条《 强化住房建—设规划年度实施计划!制度以?年度实?施计划?。作为落实本规—划的重要手段—年度:住房实施计划确定的!住房目标和住房建设!用地的调控指—。标是规划许》可和:用地审批的具—体依据 —  ?  第三十】一条 完善住房建设!规划监督管》理全面落实》住房规划实施的【相关责任单》。位发改?、财政、建设(【。房管)、规划、【国土、统计、监【察、税务、金融等部!门,要协调?配合建立齐抓共【管、合力推进的工】作机制?;加强住房规划【实施的检查完—善住房建《设,规划公共参与机制】 》。 第七章 附则 !   】 第三十二】条 本规划自发布之!日,起生效 —   《 第》三十三条 本规划由!运,城市:建设局负责解释 】 , ,