! 运城中心城【市,住房建设规划—
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第一章 总 则!
】 第一条 为【把运城市建设成为】晋陕豫黄河金三【角地区率先崛起【、文明和谐的工贸旅!游,中,心城市的《总体目?标,加,强,对近期城《市住房建设的指导】和统筹结合本市【实际制定《本规:划
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第》二条 本规划以运城!市国民经济》和社会发《展,。第十:一个:五,年规划纲要、运【城市城市总体—规划(20》0,1-2?02:0)和?市统计局住房状况调!。查,。成果为依《据按:照,国家:和本:市,房,地,产调控?的相关政策结合本】市实:际进行编制
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【 第三条 —本规:划是落实城市近期建!设,规划:的重要手段是对【。城市近期住房建设进!行,控,制和指导《的法定依据》承担对中心城—市住房?建设的综《合调控作《。用 ?
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第四条【 本:规划的中心城区【为城市?总体:。规划确定的中心城】。市城区规划期限为2!006?年至201》0年
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【第五条 《在,规划期?限内:凡在中心城区—范围:。内,进行:。的商品住房和—保障性住房建设【活动应符合本—规划及本规划的【年度实施计划—;与住房建设—相关:的各项政策》、计划应与本规划】相协调
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第六条 本规!划坚持以满足不同收!入,层次居民住房需求】。为导向以住房—供,求总量基本平衡、】结构:基本合理、价格基】本稳定为原则促进住!房建设和房地产【业发展与经济社会】发展相协调充分发挥!住房作?为,国民经济基础性配】套设施的重要—。作,用
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第》七,条, 市建设、国—土、发改委》、房地?产部:门每年?应根据近期建—设规划和本规划【的有关要求及—年,。度住房需《求,的实:际变化?提出包含年》度住房建设目—标和各类住房建设】的总量?、结构及土地供应安!排在:内的年度住房建【设计划纳入近期建设!规划年度实施计【划经市政府审批后】向社会?公布
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第二章 住】房现状和需求
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第八【条 中心《城区住房现状依据】。运,城中心城市》200?6年住房状况调查至!2005《年底中心城》。区内:住房总建筑面—积约为1000万】平方米,《人,口33万人人均住房!建筑面积《。30.4《平方:米
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》 第九条 规划期!内住房?需求依据运城—市近期建设规划2】006-《2010和运城市】国民经济和社会发】展第:十一个五年规划纲要!2010年中心城】区人口达到5—0万:。人均住?房,建筑:。面积:不低于35平方米的!要求规划期内住房】总需求?约,为746《万平方?米根据“十五”期末!中心城区《不,同收入家庭结—构现状规划期内应建!设商品住房69【3万平?方,米,建设经济适用住房】50万平方米建设】廉租住房3万—平方米 《
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第三章 规划目标! ,
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?第,十条 ?住房规划建设的指导!思想规划期》内进一?步完善以市场为主】导形成普通商品【住房:。、经:济适用?住房、廉租住房【等,多渠道、多层次的】住房分类供应体系】满足不?同收入层次居民的】住房需求
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— , 第:十,一条 住房》规划建设《的,总体:目标满足《中心城市高》收入、中低收入【、特困?等不:同收入阶层家庭日】益,。增长的住房需求;规!。划期末?基本实?现,常住人?口户均拥有或租住一!套住房解决双困【家庭的住房问题【。
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? 第十二条 【。按照住房建设与【产,业发展、城市建【设相协调的原则结合!中心城市《土地资源特》征,。和人口增长特点 】
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? , (一?),将城东新区》、北部新区、—禹都开发区作为新增!住房建设重》点规划期内应—继,续对这些区域在土】地供应、基础设施】、公共设施和建设资!金等方面给》予优先安排为中心】城市其?他产:业的发展《提供居?住配套 《
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(二)注】重挖掘中《银大道以《西、工农街以南【、圣惠路以》东范围内的》旧城改?造项目?潜力重点搞好—二廊庙、阜巷、高】家垣片区以及以轧钢!厂为:中心的铁北区旧城】。。改造项目
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【 第:十,。三条 ?住房规划建设—总量目标规》划,期内建设各类住房约!7,.6:万,套,总建筑?面积746万—平方米 —
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(一)规!划期内建《设商品住房7—万套建筑面积69】3万平方《米
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(二)—规,。划期:内建设经济适用住房!5500套》建,筑面积5《0万平方米; 】
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《 :(三:)规划?期内建?设,廉租住房500套】建筑面?积3万平方米 】
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: 第?十四:条 :住房建设结构规划 !
! (一)廉》租住房保《。障中心?城市:最,低收入家《庭,住房需求;经—济适用?住,房保障?。中心城市中低收【入家庭?需求;商品住房【满足中等以上收入】家庭住?房需求 《
! (二)规划—期内年?度单套建筑面积【90平方米》以下的商品》住房(含经》济适用住房)—及廉租住《房总建筑面积必须达!到新建住房总—。建筑面积70—%以上;保障—性住:房的单套建筑面积应!当控制?在9:0,平方米以内其中经济!。适用住房控制在90!平,方米以内廉》租住房控制》在,60平方《米以内?
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】第十五条 》住房建设《年度规划规划期内】住房建设年度目【标为
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? (:一)2006年【住房建设面》积计划总量94【00套建筑面积【90万平《方米其中商品住房8!0,00套建筑面积77!万平方?米;经济《适用住房14—00套建筑面积1】3万平方米 】
(!二)20《07年住房建设【面积计?划总量1《.2万套建筑面积1!20万平《方米其中商品住【房,102?5,0套:建,筑面积103—万平方米《;经:济,适用住房1700套!建筑面积16—.7万平方米;廉租!住房50套建筑【面积3000—平方米
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: (三)2—。。008年住》房建:设面积计划总—量1.52万套【建筑面积1》50万平方米其【中商品住房1.4】。万套建筑面积1【40万平《方米;?。经济适用住房11】00套建《筑面积9.》4,万平方米;廉—租住房10》0套:建筑面?积6000平方【米
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(》四)2009201!0年住房建设面积计!。划总量?3.94万套建【筑面积? ,386 万平方【米其中商品住房3.!775万《套建:筑面积373万平】方米;经济适用【住房1?300套建筑—面积10《.9万平方米廉【租住房?350套《建筑面积2.—1万平方米》
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第》四章 住房用地【供应计划 【
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【第十:六条 住房用地【供,。应指导思想规划【期内在强调土—地资源节约、—集约、高效》利用的?前提下重《点保证?中低价位、》。中小套型《普,通商品住房和—保障性住《房用地?供应;坚持新增供】应与存量挖潜相结】合以盘活存》量土地?为主:新增用地《。为辅;?坚持区域住房发展】合理布局 【
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— 第十?七条 住《房,用,地供应计《划总量规划期内【规划区内住房—用地供应计》。划总量为746【0,。。亩其中?商品住房用地供应计!划为6930—亩经济适用》住,房用地?供,应计划为《500亩廉租住房用!地供应计《划,为30亩
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第十八—。条 住房《用地供应结构计【划
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?商,品住房用地计划【规划期内在计划69!3,0亩商品住房用地】中计划?4850亩的—住宅用地用于供应中!低价位、中小户型】普通商品住房 【
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《第十九?条 :住,房,用地供应年度—计划:
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(一】。)2:006年《。。住房:用地面积计划总量9!0,0亩其中商》。品住房?用地计划面积7【65亩;经济适【用住房用地计划面积!13:5亩 ?
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(二)2【00:7年住房《用地面积《计划:总量1200—亩,其中商?品住房用地计划【面积103》2亩;?经济适用《住房用地计划面积1!65亩廉租住房【用地计划《面积3亩《
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》(三)20》0,8年住房用地面积】。计划总量150【0亩其中商品住【房用:地计划面积14【00亩;《经济适?用住房用地计—划面积?94亩廉租住房用地!计划面积6亩 】
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(四)!。。200?92010年住【房用地面积》计划总?量3860亩—其中商?品住房用地计—划面积373—3亩;经济适—用住房用地计—划面:积106 亩廉租】住房用?地计:划面积21亩 】
【 第五章 政【策措施 —
】 :第二十条 积极【落实住房发展—。规划目标实施高效、!集约的住房用地【供应政策
!。 :
? (一)保证—住房用地供》应调整住房供应结】构规划期《内应当?按,照中心?。城市:住房发展《规划目标适》度增加?。住,房用地供应》规模进一《步调整住房》供应结构;应按“区!域平衡?、总量控制》、落:。实项目”的原—。则当年度新审批【、新:开工的商品住房【建设套型建筑面【积90平方米—以下住房(》含经济适用住—房):面积所占《比重:。。必须达到《开发建设《。总,面积的7《0%以上其中—保障性住房》竣工:面积应?占当年商品住房竣】工总面积的8%【以上;土地》供应要优《先保证中低》价,。位、中小套型普【通商品住房(—含,经济适用住房—)和廉租住房的土地!供应其年度供应【量不得低于居—。住用地供《应总量的70—% ?
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(二)坚【持节约?、集约用地原则针对!中心城市土地资源】日,益紧缺的现》状依据节约、集约利!用,土地的原则规划期内!在符:合,规划控制原》则和相关《规范要求《的前提下商品住【房容积率不低于1.!5保障性住》房,容积:率,不低于2《.0
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(三)停止】。别墅类房《地,产开发项目土地【供应严格限制低【密度大户型住房土地!供应
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】第二十?一条 加强商品住房!开发建设《。管理
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(一)加】强普通商《品住房建设应建立并!健全在限套》型、限房价基础上竞!。地价、竞房》价的中低《价位、中小户—型,普通商品住》房开发建设模式积极!推进中低价位、【中小户型《普通:商品住?房用:地,。招标出让
】。
【(二)落实住房【开发项?目套:型结构?比例规定新建或改造!住房建设《项目:必须:明确住宅建》筑套密度(每公顷住!宅用地上拥有的【。住宅套数)和—住宅建筑净密度【(每公?顷住宅用地》上拥有的《住宅建筑面》积);指标的确定必!须符合?本规划及《其年:度实施计划中—项目相关住房套【。型结构比《例的规定《
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【 第二十《二,条 加强保障性住】房,建设与管理逐步【扩大保障性住—房的保?障范围 》 ,。
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《 (一)》保障性住房规—划与:建设保障性住—房由市政府统一【规划市建设》。局与相关部门统【一组织建设保—障性住房的》建设、套数、户型】、面积标准、装【修标准?以及出售《、出租、使用管【理的相关《办法由?市房地产主》。管部门统一制订【报,市政府批准执行【
《
》 :(二)保障》。性住房建设资金【管理:经济适用住房项目由!政府提供《优惠政策企业自筹资!金,开发建设;廉租住房!建设或租赁住—房补贴资金由市、区!两级政府根》据国家?规定的解决廉—租住房建设资金的渠!道负责筹措》;要进?一,步加强保障性住房】建设资?。金的监管促进保障】性住:房建设资金合理、】节约使用
】
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(—。三)完善《经济适?用住房管理进一步】完,善经济适用住—房建设和《销售:管理制度严》格执:行国家经《济适用住房管理【。的各项政策加大经】济适用住房》建设与?销售过程的监管【禁止经济适用住【房购买后出租、转让!
! (四)建立健】。全廉:租住房建设管理制】度廉租住房采—取以发放租赁—住房:补,贴为主实物配—租、租金核减为【辅的原则并逐步扩】大保障?范围;扩大廉租【住房的来源可以划】出一定比例的经济适!用住房作为廉租【住房可以收购—现有旧住房和空置】商品房作为廉租住】房可以将政府查处】没收的违建住房转为!廉租住?房可以将《剩余:安置房改造为廉租】住房等?
【
《对人均住《房面积小《于8平方米》的,家庭每月按100元!的标:准发放廉租住房【补贴享受了实物配租!、,租金核减《的,家庭不再发》放住房补《贴 ?
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第二【十三条 《加,。大闲:置土地处理力度积极!盘活存量土地及房】地产制止违法囤【积土地的行为 !
】。。 第二《十四条 积极—。。稳妥:地开展城中村(旧】村)改造 【
— , 为:促进中心城市—产业结?构提升和《。空间布局优化改善城!市居民生活》环,境拓展住房供—应渠道?满足居?民住房需求市—、区两级政府及【相关部门应本—着积极稳妥、有序】推进政府主导—、市场?化运作统筹》兼顾、综《合改造区别》对待、分类指导【的原则逐步》实现:城中村(旧村)居】住,生活环?境的普?遍,改善 《
!合理控制城市—房屋拆迁规模和【进度加强拆迁—计划管理《要量力而行》严禁大拆大建不【得损害群众合法【利益 》
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第!二十五?条 发挥国》土、:税收、信贷》政策对房地产市【场的调节《作用严格按照—国家调控政策加大土!地,监管;?征收转让环节营业税!、个人?所得:。税等税?费;严格房地—产开发信《贷条件有《区别:地适度调整住—房消费信贷》政策 ?
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第二【十六条 整顿和【规范房地产市—场秩序加强房地产开!发建:设,全,过程监管;对不符合!规划控制性要求【超出:规定建设的》住房:依法:予以处?理直至没收;切【实,整治房地产交—易环节违法违规【行为;严《。。格规范房地产市场外!资准:入和管理《
》。
】第二十?七条: 积:极发展住房》二级市场《。和房屋租赁市场【
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(一】。)进一步促》进住房?二级市场发展促【。进住房梯《度,。消费优化住房资【源配置应加强房地】产,中介服?务行业的管理—完善房?地产市场的中—介服务体系建立二手!房,网上:交易系统继续—提高二手房交易【、办证效《率 :
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(二)进一】步促进房屋租—赁市场发《展引导居民转—。换,消费观念《应制定房屋租赁【综合税费征收办法继!续,扩,大租赁?管理覆盖面建—立中心城市统一的流!动人口和出租—屋信息资源库建【立房:屋租赁市场综—合管理长效机—制
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》第二十八条 —完善房地产统计和信!息披露制度建—立健全房地产—市场:信息系统和信息【。发布制度逐步建立】多部门参《与的房地产市场【。预警:与金融风险》防范:联合监测机制、 】
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第六章《 保障机制 —
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【第二十九条》 加强房地产—市,场正确引《导坚持正确的—舆论导向加》强对房?。地产调控政策的宣传!引,导广大群众》树立正确的住房【消费:观念促进房地产【业,健康发展
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【。 第三十条 强】化住房?建设规?划年度实施计划制度!以年度实施》计划作?为,落,实,本规划的重要—手段年度住房实【。施计划确定的住【。房目标和住房建设用!地,的调控指标是规划许!。可和用地审批的具】体依:。据
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《 第三十一条 完善!住房建设规划监督】管理:全面:落实住?房规划实施的相关责!任单位发改、财【政,、建:设(房管)、规划、!国土、?统计、监察、税务】、金融?等部门?要协调配合建—立,齐抓共管、合力【推进的?工作机制;》加强住?房规划实施的—检查完?善住房建设规划公共!参与机制《
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第七章 附【。则
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第三【十二条 本》。规,划自发布之日起生效!
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第三十三【条, 本规?划由运城市》建设局负责》。解释
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