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《 , —运城:中心城市住房建设】规划 》 第一章 总 【则 》。。   第一】条 为把运城市建】设成为晋陕豫黄河金!三角地区《率先崛起、文明和谐!的工贸旅游中心城市!的总体目标》加强对近期城市住房!建设的?指导和?统筹结合《本市:实际制定本规—划 ?   — 第二条【 本规划以》运城市?国民经济《和社:。会发展第十》。。。一个五年《规划:纲要、?运城市城《市总体规划(200!1,-2020》)和市统计》局住房状况调—查成果为依据按【照国家和本市—房地:产,调控的相关政—策结合?本市实际进》行编制 !   》。 第三条 本规划】是,落实城市《近期建?设规划的重》。要手段是对城市近期!住房建设《进,行控制和指导的法】定依据承担对中心城!市住:房建设的综合调控】作用 】   《 第四《条 本规划的—中心:城区为城市》总体规划《确,定的中心城市城区】规划期限为20【。06年至2》010年 !    》 第?五条 在规划—。期限内凡在中心【。。城区范围内进行的商!品住:房和保障性住房建】。设活动应符合本规划!及本规划的年度【实施计划《;与住房建设相关的!各项政策、计划【应与本规《划相协调 —   — 第》六条 本规划坚持】以满足不《同收入层次居—民,住房需求为导—向以住?房供求总《量,基本平衡、结构基本!合理、价格基本稳定!为原则促《进住房建《设和房地产业发【展与经济社》会发展相协》调充分发挥住—房作为国民经济【。基,础性配套设施的重要!作,用  】  》第七条 市建—设、国土《、发改委、房地【产部门每《。年应根据《近期建设《规划和本《。规划的有《。。。关要求及年度—住房需求《的实际?变化提?出包含年度住—房建设目标和各类住!。房建设?的总量、《结构及土地供—应安:排,在内的年度住房建设!计划纳?。入近期?建设规划年》度实施计划经—市政府?。审批后向社会公布】。  【  第二章 住房!现状和需求 】   ? 第八—条 中心城》区住房现《状依据?运城中心城市200!6年住房状况调【查至20《05年底《中心城区内住房总建!筑面:积约为100—0万平方米,人【口33?万人:人均住房建筑面积】30:.,4平方米 】    》 ?第,九,条 规?。划期内住房》需求依据运城市【近期建设规划2【。00:6-201》0和运城市国民【经济和社《会发展第十》一个:五年规?划纲要2《010年中心城区】人,口达到50万—人均住房《建筑面积不低—于35平《方米的?要求规划期内住【房总需求约为7【46万平方米根【据“十?。五”:期末中心城》区不同收入家庭结】构现状规划期内应建!设商品住《房693万》平,方米建设《经,济适用?住房50万平方【米建:。设廉租住《房3:万平方?米 》  : :。第三章 规划目标 ! ?   ?。 :。 第十条 住—房规划建设的指【导思想规划期内进】一步完善以市—场为主?导形成普通商品住】房、经济《适用住房、廉—租住房等多渠道、】多层次的住房—分类供应体系—满足不同收入层次】居民的住房需求 !。。    】 ?第十一条 》住房规?划建设的《总体目标《满足:中,心城市高收入、中低!收入:、特困等《不同收入阶》层家:庭,日益增长的住房需】求;:规划期末基本实现】常住人口户均拥【有或租住《一套住房解决双困】家庭的住《房问题 —  》  第十二条! 按照住房建设与产!业发展、城市建设】相协调的《原则结合中》心城市土地资—源特征和人口—增长特点 【  ? ,。。 (一)将城!东新区、北部新区】、禹都开发区—作为新增住房建设】重点规划期》内应继?续对这些区》域在土地供应、基】础设施?、公共设施和建设资!金等:方,面给予优《先安排为中心城市其!他产业?的发展提供居住配】。套 》 ,   —(二:)注重挖掘中银大】道以西、工》农街以南《、圣惠路以》。东范围内的旧—城改造项目》潜力:重点搞好二》廊,庙、阜?巷、:高,家垣片区以及以轧】钢厂为?中,心的铁北区旧城改造!项目 】    《 第十三条 】住房规划建设总【量,。目标规划期内—建设各类住房—约7.6万套总建筑!面积746》万平:方米  】  (—一)规划期内建【。设商品?住房7万套建筑【面,积6:93:万平:方米 》    —。 (二)》规划期内建设经济】适用住房5500】套建筑面积50万】平方米; !  :。 (三)规划!期内建设廉租住【房,500套建筑面【积3万平方米— 【   》 第十四条 —住房建设《结构规划 【    (!。一,)廉:租住房保《障中心城市最低收入!家庭住?房需求?;经济适用住房保】障中心城《市中低收入家庭【。需求;商品住房满足!中等以上收入—家庭:住房需求 】    (】二,)规划?期内:年度单套建筑面积】90平方米以—下的商品住房—(含经济《适用:。住房)及《。廉租住?房总建筑面积—必须:达到新建《住房总建筑面积7】0%以上《;保:障性住房《的单套建筑》面积应当控制在【。90平方米以内其中!经济适用《住房控制在》9,0平方米以内廉租】住房控?制在60平方米以】内 】   《 第十《五条 住房建设年】度规划规划期内住房!建设年?度目标?为 :    ! (:一)20《06年住房建—设面积计划总量94!00套?建筑面积《90万?平方米其中商品住房!80:00:套建:筑面:积77万《平方米;《经济适用住房1【40:0,。套建筑面《积13万平方米【 ?    》 (二)2【0,07年?住房:建设面积计划总量1!.2万套建筑—面积120》万平方米其中商【品住房10250】套,建筑面积1》03万平方》米;经济适用住房1!。700套建筑面积1!6.7万平方米【;廉租住房50【套建筑面《积,3000平》方米   ! (三—。)2008》年住房?。建设面积计划—总量1.52—万套建筑面积1【50:万平方米其中商品住!房1.4《万套建筑面积—140万平方米【;经济适用住—房110《0套建筑面》积,9.4万《平方米;廉租住【房100《套建筑面《积60?。00平方米 【    】 (四)《2009201【0年住?房建设?面积计?划总量3.94万套!建筑面积 3—86 万平方米【其中商品住房—3,。.775万套建筑】面积373万平方】米;经济适用住房1!300套建筑面积1!0.9万平方米廉租!住房350套建筑面!积2.1万平—方米:。  】  : 第《四章 住《房,用地供应计》划  !  《。 第十六《条 住?房用地供应指导思想!规划期内在强调土】地资源节《约、集约、》高效利用的前提下重!点保证?中低价位《、中小套型普通商】品住房和保障性住房!用地供应;坚持新】增供应与存量挖潜】。相结合以盘》活存量土《地为主新增用地【为辅:;坚持区域》住房发展合理布【局 》   》 第十—七条 住房用地供】应计划总量规划【。期内:规划:区内住房用地供应】计,划总量为7460】亩其中商品住房用地!供,应计划为693【0,亩经济适用住房【。用地供应计划为50!0亩廉?租住房用《地供应计划为30亩! —    《 第十八条【 住房?用,。地,供应结构计划 !。   《 ? 商品住《房用地计划规—划期内在计》划6930亩商品】住房用地中计—划,。4850《亩的:住宅用地用于—供应中低《价位:。、中小户型普通商品!住房 【 ,    第十!九条 住房用地【供应年?度计划 【    (】。一)2006年【住房用地面积计划】。总量900亩其中商!品住房用地》计划面积7》65亩;经济适用住!房,用地计?划面积135亩【   【 《(二)20》07年住《房,用地:面,积计划总量1200!亩其中商品住房用】地计划面积1032!亩,;经济?适,用住:房用地计划面积【165?亩廉租住《房用地计划面积3亩! : ,    【 (三)20—08年住房》用地面?积计划总量1500!亩其中商品住—房用地计划面积1】400亩;经济【适用住房用地—计划面积9》4亩廉租住》房,用地计?划面积6亩 — 《   》 (四)《20:。092010—年住房用地面—积计划总《量3860亩其中商!品住房用地计划面积!3733亩;经济适!用住房用《地计划面积10【6 亩廉租住房用】地,计,划,。面积21亩 】 ,。 ,   第五章! ,政策措施 》 《   《 ? 第:二十条? 积极?落实住房发展规划目!标实施高效、集约的!住房用地供》应政策 【 ,   (一)!保证:住房用地供应调整】住房供应结构—规划期内应》当按:照中心城市住房【发展规划目》标适度增《加住房用《地供应规模进一步调!。整住房供应结—构;应按“》区域平?衡、总量《控制、?落,实项目”的》原则当?年度新审批、—新开:工的商品住房—建设套型建》筑,面积:9,0平方米以》下住房(含》。经济适用《住房:。)面积所占比重必须!达,到开发建设总面积的!7,0%:以上其中保》障性住房竣工面积】应占当年《商品住?房竣工总面积的【8,%以上;《土地供应《要优先保证中低【价位、中小套型【。普通商品住房(含】经济适用住房—)和廉租住房的【土地供应其年度供应!量不得低《于居住用地》供应总量的7—0% 》  ?  《 (二?),坚,。持节约?、集约用地原则针对!中心城市土地资【源日益紧缺的现状依!据节约、集约—利用土?地的原则《规划期?。内在符合规划—控制原则和相关【规范要求的前提下】商品住?房容积率不》低于1.5》。保障性住房容积【率不低于《2.0 《  》  (—三)停止《别墅类房地产—开发:项目土地供应—严格限制《低密度大户》型住房?土地供应 】    【 :第二十一条 加【强商:品住:房开发?建,设管理 【    《 , (?一)加强普》通商品住房》建设应建立》并,健,全在限套型》、,。。限房:价基础上竞地价【、竞房价的中低价】位、中小户型—普通商品住房—开发建?设模式积极推进中低!价位:、中小户《型普通?商,品住房用地招标出】。让 《 :   《。 (二)》。落,实住房?开发项?目套:型结构?。比例规定新建或改造!。住房建设项目必须】明确住宅建》。。筑套:密度(每《公顷住?宅用地上拥有—。的住宅?。套数)和住宅—建筑净密度(每公顷!住宅用?地上拥有的住宅建筑!面积:),;指标的确定必须符!合本规划及》其年度实施》计,划中:项目相关住房套【型,。结,构比例的规定 !   — 第二十二】条 加强《保障性住房》建设与管理逐—步扩大保障性—住房:的,保障范围 【  ?  : (一)保障性!住房规?划与建设保障性【住房由市政府统一】规,。划市建设局与相关部!门统一组织建设保】障,性住房的建设、套】数、户型《。、,面积标?准、装修《标准以及《出售、出租、使用管!理的相关办》法由市房地产主管】部门统一制订报市政!。府,批准执行 》   — (二)【保障性住房建—设资金管理经济【适用住房《项目由政府提供优惠!政策企业自筹—资金:开,发建设;廉租住房建!设或租赁住房补贴】。资,金由市、区两级【政府:。根据国家规定—的,解,。。决廉:租住房建设资金的】渠道:负,责,筹,措;:要进一步加》强保障性住房建设】资金的监《管促:进保障性住房建【设资金合理、节约】。。使用 》  ?  》(三)完善经济适】用住房管《理进一步完》善经:济,适用:住房建?设和:销售管理制度—严格执行国家经【济适用住《房管:理的各项政策加【大经济适用住房建设!与,销售过程《的监管?禁止经济适用住房购!买后出?租、转让 — :    【(四)?建立健全廉租住【房建设?管理制度廉》租住房采取以—发放:租赁住?房补贴为主实物【配,租、租金核》减为辅?的原则并逐》步扩:大保障范围》;扩大廉租》。住房的来源可以【。划出一定比例的经】济适用住房作为廉】租住房可以》收购现有旧》。住房和空置商—品房作为廉租—住房可?以将政府查处—没收的违《建住房转为廉—租,住,房可以将剩余安【置房改?造,为,廉租住房等 【    !对人均住房》面积小于8》。平方米的家庭每月按!100元的标准发放!廉租住房补》贴享受了实物配租、!租金核减的家庭不再!发,放住房补贴 — 》    第】二十三?条, 加大?闲置土地处理力【度积极?盘活:存量土地及房地产】制止违法囤积—土地的行为 【    】 ?第二十四条 —积极稳妥地开展城】。中村(旧村)改造 ! 《   》 为:促,进中心城《市产业结构提升【。和,空间布局《优化改善城市居民】生活环境拓展住房】供应渠道满》足居民住房需求市、!区,两级政府及相—关部门应《本着积极稳妥—。、有序推进》政府:。主导、市场化运【作统筹兼顾、综合改!造区别对待、分类指!导的原则逐步实现】城中村?。(,旧村)居住生活【环境:的普遍改《善,    ! 合理控》制城市房屋》拆迁规?模和进度加强拆迁计!划管理要量》力,而,行严:。禁大拆大建不得损害!群众合法利益 ! 《   第【二十五条 发挥国】土、税收、》。信贷政?策对房地产市场【的调节作用》严格按?照国家调控政策【加大土地监管;征收!转让环节营业—税、个人所得—税等税?费;严?格,房地产开发信—贷条件有区别地适度!调整住房《消,费信贷?政策 【    》 ?第二十六条 —整顿和?规范房地产》。市场秩序加强房地产!开发建设《全过程监管;对不符!合规划控制性要求超!出规定建设的住房】。依法予以《。处理直至《没收;切实》整,治房地?产交易环节》违法违规行为;严】格规范房地产市场】外资:准入和管理 —   】 第二十【七条 积极》发展:。住房二级《市场和?房屋租赁市场—   【 (》一)进一步促进【住房:二级市场《发展促进住房梯度消!费优化住房资源【配置应加强房地产】中介服务行业—的管理完善房—地产市场的中介服】务体系建立二手【。房网上交易系统继】续提高二手》房交易、办证效率】 :    — , (二)进一【。步促进房屋租—赁市场发《展引导居民转换消费!观念应?制定房屋租赁综【合税费征收办法【继续扩大租赁—管理覆盖面建立中心!城市统一的流动人】口和出租屋信息资】。源库建立房屋—租赁市?。场综合管理》长效机制 【    】。 第二十》八条 完《善房地产统》计和信息披露制度】建立:健全房地产市场信息!系统和信《息发布制度逐—步建立多部门参与的!房,地产市场预警与【金融风险防范联合监!测机制、《 :   》 第六章》。。 保障机制 【  】  第—二十:。九条 加强房地产】市场正确引导坚【持正确的舆论导【向加强对房地产调】控,政策的宣传引导【广大群众树立正确】。。的住房消《费观念促进》房地产业健康—发展 ?  》  第三十】条 :强化住房建设规划年!度实施计划制度以】年,度实施计划作为【落实本规划》的重:要手段年度住房实施!计划确定《的住房目标和住【。房建设用地的调【控指标是规划许可和!用地审批《。的具体依据 !   ? ? 第三?十一条 完善—住,房建设规划》监,督管理?全面落实住房规划实!施,。的相关责任单—位发改、财》政、建设(房管)】、规划、国土—、统:计、监察、税务、金!融等:部门要协调配合建】立齐抓共管、合【力推进的工作机制;!加强住房规》划实施的《检查完善住》房建设规划公—共参与机制 】 ?。。 第七章 附则 !    】 第三十—。二条 本《规划:自发:布之日起生效 !    第!三十三条 本—规划由运城市—建设局负责解释 】 :