， ： 运！。城中心城市住—房建设规划 — ？第一章 总 则【 ， ？　　 ？ 第《一条： ，为把运城市建—设成为？晋，陕豫黄河金三角地区！率先崛起、文明【和谐的工《贸旅游中《心城市的总体目标】加强：对近期城市》住房建？设的指导和》统筹结合本市实际制！定本规划 》 ： ： 　：　 第—二条： 本规划以运城市国！。民经：。济和社会发展第【十一：个五年规划纲要【、运城？市城：市总体规划（2【001-202【0）和市统》计局住房状》况，调，查成果为依据按【照，国家和本《市房地产调控的相】关政策结合本市实际！进行编制 】 　　 【 第：三条 本规划是落实！城市近？期建设规划的重【要，手段是对城市近【期住房建设进行控】制和指导的》法定依据承担对中心！。城市住房建设的【综，合调：控，作用 ？ ？ 　？　 第—四条 本规划的中心！城，区，为，城市总体规》。划确定的中心城【市城区？规划期限为20【06年至201【。0年 】　　 ？ 第五条 【在规划期《限内：凡在中心城区范围】内进：行的商品住房—和保障性住房建设活！动，。应符合本《规划及本规划—的年度实施计划【；与住房建设—相关的各项政策、】计划应？与本规划相协调 ！。 ？ 　　 第】。六，条 本规划坚持以满！足不同收入层—次居民住房》。需求为导《向以住？房供求总量基本平衡！、结构基本合理【、价格基本稳定为原！则，促进住房建》设，和房地产业发展【。与经济社会发展【相协调充分发挥住房！作为：国，民经济基础性—配套设施《的重要作用》 　　 ！ 第七条— 市建设、》国土、？发改委、房地产部门！每，年应根？据近期建《设规划和本规划【的有关？要求：及年度住房需求【的实：际变化提出包含【年度住房建设目【标和各类住房建【设的总量、结构【及土地供应安排在】内的年？度住房建设计划纳入！近期建？。设规划？年，度实施计划经—市政府审批后向社会！公布 【 　　 第—二章　住房现状和需！求 　　【 ： ：第八条 中心—城区住房现》。状依据运城中心城市！。2006年住房【状况调查《至，2005年底—中心城？区，内住房总建筑面【积约为？100？0万平方《米,：人口33万人人均住！房建：筑面积30》.4：平方：米 《 ， 　　 】第九条？ 规划？期内住房需求依【。据运城市《近期建设规划2【006-2》。。010和运城市国民！经，济和社会发展—第十一个五年规【划纲要2010年】中心城区人口达【。到50？万人：均住房？。建筑面积不低于3】5平方米的要—求规划期内住房总】需求：约为74《6万平方《米根据“十五—”期末中心城—区，。不同收入家庭结构现！状，规划期？内，应建设商品住—房693万平—方米建设经济适用住！房50万《平方米建设廉租【住房3万平方米 】 　　 第】三，章 规划目标— ？ 　：　 第十【条 住房规》划，建设的指导》思想规划期》内进一步完善以市】。。场，。为主导形成普—通商品住房》、经济适《用住房、廉》租住房等多渠道、多！。层次的住房分类供】应体系满足不同收入！。。层次居民的住房需求！ ： 》　，。。　 第十一条！ 住房规划》建设的总《体目：标满足中心城市【高收入、中低收入、！特困等不同》。收入阶层家庭—日益增长的住房需】求；规划期》。末基本实现常—住，人口户均拥有或租住！。一套：。住房解决双困家庭的！住，房问题 《 　　】 第十二【条 按照住房建设】与产业发展、城市建！设相：协调的原则》结合：中心：城市土地《资源特征和人口增长！特点 　　！ （》一）将城《东新区、北部新区、！禹都开发《区作为新增》住房建设重点规划期！内应继？续对这些区域在【。土地供应《、基础设施、公共】。设施和建设》资金等方面给予【优先：安排为中心城市其他！产，业的发展提供居住】。配套 《 ： 　　 （二！）注重挖掘》。中银大道以西、【工农街以南、—圣惠：路以东范《围内的？旧城：改造项目潜力重点】搞，好二廊庙、阜巷、高！家垣片区以》及以轧钢厂》为，中，心的铁北《区旧城改《造项：目 【 　：。。　 第十三条！ 住房规划建设【总量：目，标规划期内建设各类！住房约7.6—万，套总建？筑面积7《46万平《方米 【　　 》 （一）规划期内建！设商品住房7万套】建筑面积693【万平方米 ！　　 —（二）规划期内建】设经济？适用住房5500】套建筑面积5—0万平方米； 【 ， 　　 ！（，三，）规划期内建设【廉租住房500【套建筑面《积3万平方米 【 　【。　 第十四】条 住房建》设，。结构规？划， 》　　 （【。一）廉租《住房保障中心城【市最低收《入家庭住房需求【。；经：济适用？住房保障中心—城市中低收》入家庭需求；—商品住房满足中等以！上收入家庭住房需求！ ： 　《　 ： （二》）规：划期内年度单套建筑！面积90平方米【以下的商品住房（含！经济适用《住房）及廉租住房总！建筑面积必须—达到新建住房总【建筑面积70%【以上；保障性住【房的单套《建筑面积应当控【制在90平方米【以内其中经》济适用住房》控制在？90平方米》以内廉租住房控【制，在60平方米以内 ！ 　【　， ， 第十五条 住！房建设年《。度规划规划期内住】房，建设年度目标为 】。 　》。　 （一）2！006年《。住，房建设面积计划【总量9400套建】筑面积90万—平方米其中》商，品住房800—。0套：建筑面积77万平】方米；经济适—用住房1400套建！。。筑面积13万—平方米？ 》　　 ？ ： （二）2007】。年住房建设面积【计划总量1.2万】套建筑面《积120《。万平方米《其中商品住房102！50套建筑面—积，103？万平方米；经济【适用：住房17《00套？建筑面积1》6.7万平方米【。；廉租住房5—0套建筑面积30】。0，0平方米 ！　，　 （三）】。2008年住房建】。设面：积计划总量1.【。52万套建筑面【积150万平—方米其中商》。品住房？1.4万套建筑面积！140？万平：方米；经《济适用住房1—100套建筑—面积9？.，4万平方《米；廉租住房10】0套建筑面积6【000平方》米 　【。　 》（四）2《009201—0年住房《建设面积计划总【量3.94万套建筑！面积 386 万】平方米其中商—品住房3.7—75万？套建：筑面积？373万平方米【；经济适用住房1】。300套建筑—面，积10.9万—平方米廉《租住房350套建筑！面积2.1万—平方米？ 　】　 ： ， 第？四章 住房用地【供应计划 【 　　—。 ？ 第：十六条？ ，住房：用地供应指》。导，思想规划期内在强】。调土地资源》节约：、集约、高效利【用的前提下重点保】证，中低：价位、中小套型普通！商品住房和》。保障性住房用地供】应；坚持新增—。供，应与存量挖潜相【结合以盘《活，存量土地为主—新增用地《为辅：；坚持？区，域，。住房发展合理—。布局 ！。　　 》 第十七条 —住房用地供》应计划总量》。规划期内规划区内】住房用？地供应计《划总量？为7460亩—其中商品住房用地供！。应计划为6930亩！经济适用《住房：用地供应计划—为500亩廉租住】房用地？供应：计，划为30亩 — 　【。　 第十八】条 住房用地—供应结构计划 】 　《　 商品住房！用地计？划规：。划期内在计划69】3，0亩：商品住？房用地中计划48】50亩的住》宅用：地用于供应中—低价：位、中小户型普【通商：。品住房 》 　　【 ？ 第十？九条 住房用地供应！年度计划 ！　　 《 ， （：一）2006年【住房用地面积计划】总量9？00亩其中商品住】房用地计划面—积765亩；—经济适用住房用地】计，划面积？135亩《。 ， 　　—。 （二）2】007年住房用【。地面积？计，划总量12》00亩其中商品【住房用地计划面积1！032？亩；经？济适用住房用—地计划面积》1，65：亩廉租住房》用地计划面》。积3亩 　！。　 （三【。）20？08年住房用地面】积计划总量》15：00亩其中商品住】房用地？计划面积1》400亩；经济适】用住房？用，地计划面积94亩廉！租住房用地计划面】积6亩 — 　　 》 （四）—20092010】年住房用地》面积：计划总量3》860亩其》中商品住房用地计】划面积3《。7，。33亩；经》济适用住房用—地计划面积》106 亩廉租住】房用地计《划，。面积21亩 】。 　　《 第五章 】政策措施《 ， ？ ， ：。。　　： 第二十【条 积极落实—住房发展规》划目标实施高—效、集约的住房用】地供应政策 — 《　　 —（一）保证》住房：用地：供应调整住房供应】结构规划期内应当】按照中？心，城市住？房发展规划目标【适度增加住房用地供！。应规模进一步调整】。住房供应结构；应】。按“区域平衡—。、总量控制、落【实项目？”的原？则当年度新审批、新！开工的？商品住？房建设套型建筑【面积90《平方米以下住房(】含经济适《用住房)《。面积所占比重必须达！到开发建设总—面，积的70%以上其中！保障性住《房竣工面积》应占当年商品—住房竣工总面积【的8%以上；—。土，地供应要优先保证中！低价位、中小套型普！通商品住《房(：。含，经，济适用住房)和廉】租住房的土》地供应其年度供应】量不得低于居—住，用地：供，应总量的70—%， 　　 】 （二》）坚持节《约、集约用地原则针！对中心城市土地资源！日益紧缺的现状【依据节？约、集约利用土【地的：原则规划期内在符】合规划控制原则和相！关规范要求》的前提？下商品住《房容积率不低于1.！5保障性《住房容积率不—低于：2.0？ 　　 ！ （三）停止别墅！。类房地产开发项【目土：地供应严格限—制低密度大户—型住房土地供应 】 ， ？ 　　 》 第二十一条 ！加强商品住房开发】建设管理 【 　　《 （一）【加强：普，。通商：品住：房建设应建立—并健全在限套—。型，、限：房价基础上》竞地价、《竞，房价的中低价位、中！小，户型普通《商品住房开发建设模！式积极推进中低【价位、中小户型【普，通商品住房用地招】标出让 】　，　 ？ ：（二）落实住房开发！项，目套型结《构比例规定新—建或改造住房建设项！。目必须明确住宅【建筑套密度（每公顷！住宅用地上拥有【的住宅套数）和【住宅建？筑净密度（》。每，公顷住？宅用：。地上拥有的》。。住，宅建筑面积）—；，指，标，的确定必须符合本规！划，。及其：年度实施计划中项目！相关住？房套型结构比例的规！定 【 　　 第二！十二：条 加强《保障：性住房？建，设，与管理逐步扩大保】障性住房的》保障范围《 ： 　　 】 （一）保障性住】房规划与建设保障性！住房由市政》府统一？规划市建设局与相】关部门统一组织建】设保：障，性住：。房的：建设、套数、户型、！面积标？准、装修标》。准以及出售、出租、！使用管理的相—关办法由市房—地产主管部门统【一制订？报市政？府批准执行 】 ， 　　 （】二）保障性住房建】。设资金管理经—济适用？住房项目由政府提】供优：惠政策企业自—筹资：金开发建设；廉租住！房建：设或：。租赁住房补》贴资金由市、—区两级？。政，府根据国家规定【的解决廉租》住房建设资金的渠】。道负责筹《措；要进一步加强】保障性住房建设资】金，的，监，管促进保障性住房】建设资金合理—、节约使用 ！ 　　 》。 （三）完善【经济适用住房—管理进一步》完善经济适用住房】建设：和销售管理制度严】格执：。行国家经《。。。济适：。用住房管《理的各项政策加大经！济适：用住房建设与销【售过：程的监管禁》止经济？适用：住房购买后出租、】转让 ？ ， 　　 【 ：（四）建立健全【。廉租住房建设管【理制度廉租》。住房采取以发放【租赁：住房：补贴为主实物配租】、，租金核减为》辅的原则并逐步扩】大保：障范围；《扩大廉租《住房的？。来源可以《划出一定比例的【经济适用住》房，作为廉租住房—可，以收购现有旧—住房和空置商品房作！为廉租住房可—以将政府查处没收的！违建住房转为—廉租住房《可以将剩余安置房】改，造为廉租住房—等 《 　　 — 对人均》住房面积小于8平方！米的家庭每月按【100元《的标准发放廉租住房！补贴享？受了实物配租、租金！核减的家庭不再发】放住房补贴》 　】　 第二【十三条 加大闲置】土地处理力度积极盘！。活存量土地及房地】产制止违法囤积土地！的行为 】 　　 第！二十四条《 ，。。积极稳妥地开展城】中，村（旧村）改—造 ？ 　　 【 为促进》中心城市产业结【。构提升和空间布局优！化改善城市居民生】活环境拓《展住房供应》渠道满足居民住房需！求市、区《两级政府及相—关部门应本》着积极稳《妥、有序《推进政府主导—、市场？化，运作统？筹兼顾、综合改造】。区别对待、分—类指导的原则逐步】实现城中村（旧村】）居住生活》。环境：的普：遍改：善 》 　　 《。 合理》控制城市房屋拆迁】规模和进度加—强拆迁计划》管理要量《。力而行严禁》大拆大建不得损害群！众合法利益 】 《　　 《 ， 第二？十五：条 ：发挥国土、》。税收、信贷》政策对房地产市【场的调节作用严格按！照国家调控》政策：加大土地监》管；征收转让—环节营业税、个人所！得税等税费；严【格，。房地产开发信—贷条件有区别—地，。适度调整《住房消？。费信贷政策 【 　　 】 第二十六条】 整：顿和：规范房地产》市场秩？。序加强房地产—开发：建设全过程监管【；对不符《合规划？控制性要求超出【规定建设的住房【依法：予以处理直至—没收；切实整治【房地产交易》环节违法违》规行为？；严：格规范房地产市场外！资准入和管理— — 　　 第二！十七条 《积极：发展：住房：二级市？场和房屋租赁—。市，场 》 　　 — ，（一）？进一步促进》住房二？级，市场：发展促进住房梯度】消费优化《住房：资源配？置应加强房地产中】介服务？行业的管理完善房地！产市场的《中介服务体》系建：立二手房网上交易系！统继续提高二手房】交易、办证效率【 《 　　 （】二）：进一步促进》房屋：。租，赁市场发展引导【居民转换《消费观念应制定房屋！。租赁综合《税，费，。。征收办？法继：续，扩大租？。赁管理？覆盖面建立》中心城？市统一？的，流，动人口？和出租屋信息资【源库建立房屋租【。赁市场综合管理【长，效机制 《 ， 　　 】 第二十八条 ！完善房地产统计【和信息？披露：。制度建立《健全房地《产市场信《息系：统和信息发布制度】逐步建立多部—门，参与的房地产市场】预警与？金，。融风险防范联合【监测机制《、 —。　　 ？ 第六章 保障机】制 ： ， 　　！ 第二十九】。条 加强房地产【市场正确引导坚持】正确：的舆：论导向加强对—。房地：。产调控政策》的宣传引导广大群众！树立正确的住房消】费观念？促进房地产业—健康发展 ！。　，　 《 第三十《。条 强化《住房建？设规划年度》。实施计划制度以年度！实施计划作为—落实本规划的重【。要手段年度》住，房实施计划》确，定的住？房目：标和住房《建设用地的调控【指标是规划许—可和用地审批的具体！依据 》。 ， 　　 — 第三？十一条 完》善，住房建设规划监督】管，。理，全面：落实住房规划—实施的相关责任【单位发改、财政【、建设（房管）、规！划、国？土、统计、监—察，、税务、金融等【部门要？协调配合建立—齐抓共管、合力推进！。的工作机制；加【强住房规划实施的】。检查完善住房建【设规划公《共，参，与机：制 《 ： 第七章　附则】 《 　　 】 第三十二条 本】。规划自发布之日起生！效 　　】。 第》三十三条 本规【划由运城市建设局】负责：解释 》