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《运城中心城市—住,房建设规划
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第一章 》。总 则
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第《。一条 为《把运城市建设—成为晋陕豫黄河金三!。。角地区率先》崛,起、文?明和谐的工贸—。旅游中心城市的总】体目标加强对近【期城市住房建设的】指导和统筹结合本】市实际制定》。本规:。划
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【。第二:条 :本规划以运城市【国民经济和社会发展!第十一个五年规划纲!要、运城市城—市总体规划(2【001-2020】)和市统计局住【房状况调查成—果,为依据按照国—。家和本市房地产【调,控的相关政策结【合本市实际进行编】制 ?
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第三条 !本,规划是落实城—市近期建设规划的】重要手段是对城市近!期住房建设进行【控制和指导的法定】依据承?担对:中心城市《住房建设的综合调】控作用?
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第四条 【本规划的中心城区为!城市:总体规?划,。确,定的中心城市城区规!划期限?为200《6年至2010年 !
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【。第五条 在规划【期,限内凡在《中心:城区范围《内进行的商品住【房,和保障性住房建【设活动应符合本规划!及本规划的年—度实施?计划;与住房建设】相关:。的各:项政策、计》划应与本《规划相协调
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第六条 本!规,划坚持以满》足不同收入层次【居民住房需求—为导向以住房供【求,总量基本平》衡、结构基》本合理、价格基【本稳定为原则促【进住房?建设:和房地产业发—。展与:经济社会发展相协】调,充分发?挥住房作为》国民经济基础性配】套设施的重要作用 !
! 第七条 —。市建设?、国土、发改委、】。房地产部门每—年应根据近期建设】规划和本规划的有关!。要,求及年度住房—。需求的实际》变化提出包含—年度住房建设目【标和各类住房—建设的总量、—结构及土地》供应安排在》内,的年:度住房建设计划纳】。入近期建设规—划年度实施》计划经市政府审批后!。向社会公布 【
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第二章 住房【现状:。和需:求
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第八条 【中心:城区住房现状依据运!城,中心城市2006】年住房状况调查【至2005年底【中心城区内住房【总建:筑面积约为》1000万》平方米,《人口33万人—。人均住房建》筑面积30.4【。平方米?
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第九【条 规划期内住【。房需求依据运城【市近:。期建设规划2—0,06-2010【和运城市《国民经济《和社会发《。展第十?一个五年规划纲【。要201《0年中心城区—人口达到《50万人均住—房建筑面《积不低于《3,5平方米的要求【。规划期内住房总需求!约为74《6万平方《米根据“十五—”期末中心城—区不同收入家庭【结构现状规划期【内应建设商品住房】69:3万平方《米,建设经济适用住【房50万平》方米建设廉租住【。房3:万平方米 —
第三章! 规:划目标
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第》十,条 住房规划建设的!。指,。导思想规划》期内进一步完—善以市?场为:主导形成普》通商:品住房、经济适【用住:房、廉租住房—等多:渠道、多《。层次的住房分—类供应体系满足【不同收入层》次居民的住房需求】
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第》十一条? 住房规划建设的总!体目标满足中心城市!高收入?、中低收《入、特困等不同收】入阶层家庭》日益增长的住房需求!;规划期末基本实现!常住人口户均拥有】或租住一《套住房?解决双困《家庭的住房问—题
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, :第十二条 按照住】房,建设与产业发—展、城市《建设相协调的原则】结合中心《城市土地《。资,源特征和人口增长】特点 》
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— (一)将城—东,新区、?北部新区、禹—都开:发,区,作为:新增住房建》设重点规划期内【应继续对这》些区域?在土地供应、基础】设施、公共设施和】建设:资金等方面给予【优先安排为中心城】市其他产《业的发展提供居住配!套
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(二【)注重挖掘中银大】道以西、工农街以】。南、圣惠《路以东范围内的旧城!改造项?目潜力重点搞好【二廊庙、阜巷—、高家垣《片区以及以轧钢【厂为:中心的铁北区旧城】改造:项,目
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? 第十三》条 住房规划建设总!。量目:标规划期《。内,建设各类住房约7.!6万套总建筑—面,积74?6万:平方米?
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》 (一?)规划期内建—设商品?住房7万《套建筑面积693】万,平方米
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(二)】规划期内建设经济】适,用,住房550》0套建筑面积—50万平方米; !。
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(三)规划!期,内建设廉《租住房500—套建:筑面积3万平方【米 ?
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第十四条【 ,住房建设结构规【划
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《 (:一)廉租住房保障】中心:城市最低收入家庭】住,房需求;经济适用】住房保障中心—。城市:中低收入家庭需【求;商品住房满【足,中等以上《收入家?庭住房需求 】
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?(二)规划期—内,年度单套建筑面【积90?平方:。米以下的商品住房(!。含经济适用住房)及!。廉租住房总建—筑,面积必须达到新建住!房总建筑面积70%!以上;保《障性住房的单套建】筑面积应《当控制在90平方】米以内?其中经?济适用住房控制【在90平方米以【内廉:租住房控制在60平!方米以内
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】 第十五条 住【房建设年度规划规划!期,内住房?。建设年度目标为 ! ,
【。 (一)20—06:。年住房建设面积计划!总量9400套【建筑面?积90万平方米【其中:商品住房800【0套建筑面积77万!平方米;经济适用住!房1:400套建筑面【积13?万平方?。米 《
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: (二)20—07年住房建设面】积计划总量1.2万!套建筑面积12【0万平方米》其中商品《住房1?0250套建筑面积!103万平方米;经!济适用住房》。1700套建筑【面积16.7万平方!米;:廉租住房50套建筑!面积3000平【方米 》
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(三)】2008年》住房建设面积计划总!量1.52万套建筑!面积150》万平方米《。其中商品住房1.】4万套建筑》面积140万平方米!;经济适用》住房1100套建】筑面积?9.4万平》方米;?廉租住房100套】建,筑,面积6000平【方米 》
》
(四》)200《920?10年住房建设面】积计划总量3—.94万套建筑【面积:。。 386 万平方】米其中商品》住房3.775【万套建筑面积—373万平方—。米;经?济适用住房1—300?套建筑面《积10.9万平【方米廉租住房3【50套建筑面积2.!1万平方《米 《
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?。第,四章 住房用地【供应计划
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【 第十?。六条 住房用—地,供应指导思想规划】期内在强调土地【资源节约、集约【、高效利用的前提】下重点保《。。。证中低价位、—中小套型普通商品住!房和:保障性住房》用地供应;》坚持新增供应与存】量挖:潜相结合以盘活【存量土地为主新增】用地为辅;》。坚持区域住房发展合!理布局 —
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第十七条 !住房用地供应计划总!量规划期内规划区内!住,房用地供应》计划总量为74【60亩其中商品住房!用地:供应计划为6930!亩经济适用住房【用地供应《计划为50》0亩廉租住房用【地供应计划为30亩!
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《 第十?八条 ?住,房用地供应结—构计划 》。
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商品—住房用地计划规划期!内在计划69—30:亩商品住房用地中计!划4850亩的【。住宅用地用于—供应中低《价位、?中小户型《普通商品住房 】
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第十》九条 住房用地供应!年度计划《 :
【 (一)2—006?年住房用地面积计】。划总:量900亩》其中商品住房用【地计划面积765亩!;,经济适用住房—用地计划面》积135亩》
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(二—)2007年住房】用地面积《计划总?量,1200亩其中商】品住房用《。地计划面《积1032亩;经济!。适用住房用地计划面!积,16:5,亩廉租住房用地计划!面积3亩
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(三)20!08年住房用地面】积计划总量1500!亩其中商品住房用】地计划面积14【00亩;经济—适用住房用》地计划面积9—4,亩廉租住《房用地计划面积6亩!
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, (四)2009!2010年住—房用地面积计划【。总量38《60:亩其中商品住房【用地计划面》积3733亩;【经济适用住房—用地:计划面?积106 亩廉租】。。住房:用地计划面积—21亩
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? 第?五章 政策》措施
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】第二十条 积极落】实,住房发展规划目【标实施高效、集【约的住房《用地供应政策 【。。
! (一)保》证住房用地供应调整!。住房供应结》构规划期内》应,当按照中《心城市住房发—展规划目标》适度增加《。住房:用地供应规模—进一步?调整住房供应结构】;应按“区》域平衡、总量—控制、落实项目”的!原则当年度新审批】、新开工的商品住房!建设:。套型建筑面》积9:0平方米以下住【房(含经济适用住房!)面积所占比重必须!达到开发建设总【面积的7《0%:以上其中保障性住】房竣工面积应占【当年商品住房—竣工总?面积的8%以上;】土地供应要优先保】证中低价位、中小套!型普通商品》住房(含经济适【用住房)和》廉租住房的》土地供应其年—度供应量不得低【于,居住用地供应—总量的70%— ,
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(二)坚持】节约:、集约用地原则针】对中心城市土地资】源,日,益紧缺的现状—依据节约《、集约?利用土地的原则规】划期内在符合规【划控制原则》和相:关规范要求的前【提,下商品?住房容积率》不低:于1.5保障—性住房?容积率不《低于2.0
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》。 , (三?)停止别《墅类房地产》开发项?目土地?供应严格限》制,低密度大户型住【房,土地供应
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《。
第二》十一条 《加强商品住房—开发建?设管理 》 ,
【 ,(一:)加强普通商品【住房建设《应建立并《健全在限套》型、限?。房价基础上竞地价】、竞:房价的中低价位、中!小户型普通商—品住房开发建设模】式积极推进中—低价位、中小户型】普通商品住房用【。地,。招标出?让
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(二】。)落实住房开发项】目套型结构比例规定!新建或改造住房建设!项目必须明》确住宅建筑套密【度,(每公顷住宅—用,地上拥有《的住宅套《数)和?。。住宅建筑净密—。度(每公顷住宅用】地上拥有的住宅【建,筑,面积);指标的确定!必须符合本规划及】其年度实施计划中项!目相关住房》套型结构比》例的规?定
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【第二十二条 —加强:保障性住《房建设与管理逐步】。扩大保?障,性住房的保障范围 !
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》。(一)保障性—住房规划与建设保】障,性,住房由市《政府:统一规划《市建设局与相—关部门统一组织【。建设保障性住房的建!设、:套数:、,户型、面积》标准、装修标准以及!出售:、出租、使用管理的!相关办?法由市?房地:产主管部门统一制订!报市政府《。批准执行
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(二!)保障性住房—建设:资金管理经济适【用住房项目由政府】提供优惠政策企【业自筹资金》开发建?设;廉租住房建【设或租赁住》房补:贴资金由市、区【两级政府根据—国家规定《的解决?廉,租住房建设资金【的渠道负责筹措;要!进一步加强保—障性住房建设—资金的监管促进保障!性住:房建设资金合理【、节约使《用 ?
!。(三:)完:善经济适用住房管】理进一步完善—经济适?用,住房:建设和销《售管理制度》严,格执行国家经济适】用住房管理的各项政!策加大?经济适用《住房建设与销售过程!的监管禁止》经济适用住》房购买?后,出租、转让》
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(四!),建立健全《。廉租住房建设管【理制度?廉租住房采取以发放!租赁住房补贴为【主实物配租、租金核!减为辅的原则并逐】步扩大?保障范围;扩大廉租!住房的来源可以【划出一?定,比例的经济适用住房!作为廉租住房可以】收购现有旧住房和】空置商品房作—为廉租?。住房可以将政府查】处没收的违建住房转!为廉租住房可以将】。剩余安?置房:。改造为廉租住房【等, , :
《
对人—均住:。房面积?小于8平方米—的家庭每月按—100元的标准【发放廉?租住房补贴享受【了实物配租、—租金核?减的家庭不》。再发放住房补—。贴
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》 第二十三条【 加大闲《置土地处《理,力度积极《盘,活,存量土地及房—地产制止违法囤积土!地的行为《。
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第二十四】条 积极稳妥—。地开展城《。。。中村(旧村》)改:造 :
!。 为:促,进中心城市产—业结:。构提升和空间—布,局优:化,改善城?市居民生活环境【拓展住房供应渠【道满:足居:民,住房需求市、区两】级政府及相关部【门应本着积极—稳,妥、有序推进—政府主导《、市场化运作—统筹兼顾、综合改】造区别对待、—分类指导的》原则逐步实》现城中村(》。旧村)居住生—。活环境的普》遍,改善 》。
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合理!控制城市房》屋拆迁?规模和进度加强拆迁!计划管理要量力而】行严禁大拆大建不得!损害群众合法—利益
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《 第二十五条 发!挥国:土、:税收、信贷政策对】房地产市场的调节】作用:严格按照国家调控】政策加大土》地,监管:;征收转让环—节营业税、》个人所?得税等税费;严格房!地产开发信贷条【件有区别《地,适,度调整住房消—。费信贷政策 】
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,。 , 第二?十六条? 整顿和规范—房地:产市场秩序加强【房地产开发建设【全过程监管;对【不符合规《划控制性要求超【出规:定建设?的住房依法予—以,处理直至《没,收;切实整治房地产!。交易:环节违法《违规行为;》严格规范房地—产市场外资》准入和管理》
《
【 第二十七条 】。积极发展住房二级】市场和房屋》租赁市?。。场
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(一—)进一步促进住房】二级市场《发展促进住房梯度】消费优化住房资源】配置应加强》房地产中介服务行】业的管理完善房【地产市场的中介服】务体:系建立二手》房,网上交易《系统继续提高二手房!交,易、办证效率 !
(!二)进一步》促进房屋租赁市场发!展引导居民转换【消费观念《应制定房屋》租赁综合税费征收】办法继续扩大租【赁,管理覆盖面》建立中心城市统一】的流动人口和出【租屋信息资源库建立!房屋租赁市场综合管!理长效?机,制 ?
】
第《二十八条 完—善房地产统计和【信,息披:露制度建立健—全房地产市场—信息系统和信息【发布制度逐步建【立多部?。门参与?的房:地产市场预警与金】融风险防范联合监】测机制、
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第六—章 保障机制 】 ,
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? ,。
第—二十九条 加—强房:地产市场正确—。引导坚持正确的舆】论导向加强对房地产!调控政策的宣传引】导广大?群众树立正确的住】房消费观念促—进房地产《业健康发展》 ,
】 :第三:。十条 强化住房【建设规划年度实【施计划制《度以年度实施计【划作为落实本规划】的重要?。手段年度住房实施】。计划确?定的住房目》。。标和住房《建设用?地的调控指标—。是规划许《可和用地审批的具体!。依据
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第!三十一条 完善住】房建设规划》监督管理全面—落实住房规》划实施的相关—责任单位《发改、?财政、建设(房【管)、规划、国【土、统计、》监察、税务、金融】等部:门要协调配合—建立齐?抓共管、合》力推进的工作机制;!加强住房规划实施】的检查完善住房建设!规划公共参与—机,制
】第七章 附则—
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】第,三,十二条 本规划自】发,布之日?起生效?
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第三十【三条 本规划由运城!市建设局负责解释 !。
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