》
,
运城市经济—适用住房《管理办法
第一章! 总 则
第【一条 为了建立【和完善我市具有【社会保障性质的经济!适用住?房供应体系加快经】济适用住房建设【改进和规范经—济适用住房》制度规?范经济适用住房建设!交易和管理行为【保护当事《人合法?。权益根据建设部【、国家发改》委、监察部》。、财政部、国土资】源,部、人?民银:行、国家税务总局关!。。于印发<经济—适用住房管理办法>!的通知(建住房[2!007]258号)!精神结合本市—实际制?定本办法
第【二条: 凡在本市行政区】域内从事《经济:适用房建《设、供应、使用及监!督,管理:均应遵守本办—法
:
第三?条 经济适》用住房是指政府【提供政策优惠限定】套,型,面积和销《。售价格按照》合理标准建》设面向城市低—收入住房困难家【庭供应?具有保障《性质的政策性住【房
】 本办?法所:称城市低收入住房】困难家庭是指市【和县(市)人—民政府所在地—镇的范围内家—庭收入、住房状况等!符,合市、县(》市)人民政》府规定条《件,的家庭
第—四条 市建设局负】责全市经济》适用住房《的,管理工作市发改委】、价格、《监察、?规,划、财政《、国土资源、地税】和金融等《管理部门根据职责分!。工负责全市经济【。适用住房建》设管理的《相关工作
! 各县》(市)建设》(房地产)》行政主管部门负责本!行政区域《内经济适用住房的管!理工作各县(—市)发改委、价【格、监察、财政、国!土资源、地税和【金融管理等部门【根据职责分工—负责本行政》。区域内经济适用住】房建设管理的相关工!作
— , :市,区经济适用住—房建设?的相关工作》纳入:市建设局统一管【理风陵渡、绛县、运!城经:济开发区管委—会负责本区》经济适用住房建设】及管理工作
第】五条 市、县—。(市)人民》政府要根据当地经济!社会发展水平—。、居民住房状况和收!入,水平等因素》合理确定经》济,适用住房的》政策目标、建—设标准、《供应范围和供应对】象等并?组织实施《。在,解,决城市低收入家庭住!房困:难发展?规划和?年,度计划中明确经济适!用住房?建,设规模、《项目布局和用—地安排等内容并纳入!本,级,国民经济与社会发】。展规划和住》房建设规划及时向社!。会公:布
第六条 经济!适用住房项目建【设计划由县(市)发!改委会同建设、【国土资源部》门提出申《请经市发改会同建】设、国土部门审查同!意后报省发改、建】设、国土部门审批
!
第二章 优—惠和支持政策
【
第七条 经—济适用住《房建设用地以—划拨方式供应经济】适用住房《建设用地应纳入【当地:年度土地供应计【划市、县(市—)国土资源主—管部门应依据经济】适用住房年度计【划在申报年度用地】指标时单独列—出确保优先供应
! 《 经济适用住【房建设?单位:不得随?意变更?土地使用性质严禁】以,经济适?。用住房名《义获取划拨土地【以补交土地出让金等!方式变?。相搞房地产》开发:经营
第八条【 经济适用住房建】设项目?免收城市基础设【施配套费《等各种行政事业性收!费和政府性基—金;经济适用住房】项目外基础设施【建设费?用由市、县》(市:)人民政府负担经】济适:用住房建设单位可】以以在建项目作抵押!向商业银行》申请住房《开,发贷款
《
第九条 购—买经:济适用住《房的个人向商业银】行申:请贷款?除符合个人住房贷】款管理办法规定外还!应当出具市、县(市!)人民?政府经?济适用住房主—管,部门准予购》房的核准通知
! 购买经济!适用住?房可:提取个人住房公积金!和优先办理住房公】积金贷款
第【十条 ?经济适用住房—。的贷:款利率按有关规定】执行
第》三章 建设管理
】
第十一条》 经济适用住房要】统筹规?划、合理布局、配套!建设充分考虑城市低!收,入住房困难》家庭对交《通等基础《设施条件《的要求合《理,。安排区位布局
【
第十二条 在商品!住房小?区中配套建设经济适!用住房的应当在项目!出,让条件?中明:确配套建设的经济适!用住房的建》设总面?积、单套《建筑:面积、套数、套【型比例?、建设标准》以及建?成后移交或者—回购等?事项并以合同方【。式约定?
,
第十三条 经济适!用住房?单套的建筑面—。积控制在60平方米!左右市、县》(市)人《民政府应当根据当】地经济发展水平【、群众生活水平、】住房状况、家庭【。结构和人《口等因?。素合:理确定当地经济【适,用住房建设》规模和各种套—型比:。例并在项目》中按10%的—比例配建《廉租:住房
第十四条】。 经济适用住房建】设,按照政?。府组织?协调、市场运作的】原则可以《采取项目法人—招标:的,方式选?择具有相应资质【和良好社《会责任的房地产【开发企业实》施;也可以》由市、县《(市)人民政—府确定的经济适用住!房管:理实施?机构直?接组织建设在—经济适用住房—建设中应注》重发挥国有大—型骨干建筑企业的】积极作用
第十】五条 经济适用住】。房项目可采取—招标方式选择物【业服务企业实—施前期物《业服务也可以在社区!居委会等机构—的指导下由》居民自我管理提【供符合居住区—居民基本生活—需要的物业服务
】
第十六《条 经济适用住房的!规划设计和建—设必须按照发展节】能省地环保型住宅】的要:求严格执行》住宅建筑《。规,范等国家有关住【房建设?的强制性标》准采取竞标方式【优选规划设》计方案做《到在较小的套—型内实现基》本的使用功能—积极推广应用先进、!成熟、适用》、安全的新技术、】新工:艺、新材料》、新设备
》
,。第十七条 经济【适用住房建设单位对!其建设的经济适用住!房工程质量负最【。终责:任向买受《人出具住宅质量保证!书和住?宅使用说明书并承担!保修责任确保工程】质量和使用安全【有关住房《质量和?性能等方《面的要求应在建【设合同中予以明确】
第四章 价格】管理
《。第十八条 确—定经济适《用,住房的价格应当以】保本:。微利为原则其—销售基?准价格及浮动—幅度由有定价权【的,价格:主管部门会同—同级:经济适用住房主【管部门依《。据经济?适用住房价格管【。理,的有关规定在综合】考,虑建设、管》理成本和利润的基】础上确定并向社会】公布:房地产开发企—业,。实施的?经济适用住房—项,。目利润?率按不?高于3%核定;市】。、县(市)》。人民政府直接—。组织:建设的经济适—用住房只能按成本】价销售不得》。有,利润
第十—九条 经济适用住房!建设实行交费—登记卡制《度,各收费?单位向经济适用住】房建设单位收取费】用时必?须填写物价部—。门核发?的房地产开发经【。营企:业交费登记》卡任何?单位不得以》。押金、保证金—等名义变相向经济适!用住房建《设单位收取费—用
第二十条 经!济适用住房销售实】行明码标价销售【价格不?。得高于上浮》幅度不得《在标价之外收—取任:何未予标明的费用】价,格主管部门对经济适!用,住房销?售价格情况依法进】行监督管《理
第五章 准】入和:退出管理
》。
第:。二,十一:条 经济适》用住房管理应建立】严格的准入和—退出:机制经?济适用住房》由市、?县(:市,)人民?政府按限定的价【格统一组织向—符合购房《条件的低收入家庭出!售经济适用住房【供应:实行申请、审核、】公示和轮候制度市、!县(市)人民政【府应当制定》经济适用住房—。。申请:、审核、公》。示和:轮候的具《体办法?并向社?会公布
《
第二十二条 符合!下列条件的家—庭可申请《购买一套经济适用】房,
】(一:)有:当地的城镇户口【;
《 (二)】家庭人均可支配收】入低于当地城镇居】民人均可支配—收,入80%的家庭;
!
(】三)在城《市规:划,区范:围内无?住房的家庭或—家庭人均居住—建筑面积低》于当地人均住房平】均水平6《0%的家庭;
【
: ? (四)市、县(!市)人民政府规定】的其他条件
【第二十三条 申请】购买经济适用住【房应当提供下列资料!。
,
》 (一《)书面申请;—
— (二)家庭户口!簿,、身份证;
【 : , (三)—单位或?街,道办事?处出具的家庭成员收!入,证明:和,现居住情况》。证明;
】 : (四?)现人均《住房面积《。低于规定《面积的须《提供房屋所有权证或!。者相关证明材料;
!
(】五,)需提供的其它证明!材料
第二—十四条 市、县(】市)建设(房地【产)行政主》管部门对申》报材料进《行审查并在》20个工作日内审】查完:毕符合条件的—应在申请人工作单】位和所?属,居委会进行公示公示!时间不少于15日
!
【公示内容包》括申请人的家庭【收入:、住房情况等内容
!
第:二十五条 经公示有!投诉:。的,由建设(房地—产)主管部》门会同有关部—门进行核查核查投】诉属:实,的不予登记审批【对,无,投诉或经核查—投,诉不实?的予以登记审—批并按照规》定,条件排队轮》。候在轮候期间申请人!家庭收入和住—房情况发生变—化,的申请人应当及时】向有关部《门申报经《审核:不符合申《请条:件的取消轮》候
:
第二十六条 【居民个人购买经【济适用住房》后应当按照规定【办理权?属登记房屋、土地登!记部门在办理权属】登记时应当分别注】。。明经济适用》。住,房、划拨土地
第!二十:七条 经济适用住】房购房人《拥有有限产权
! , , 购《买,经济适用住房不满5!年不得直接上—市交易购《房人因特殊原因确需!转让经济适用住房】的,由,政府按照原价—格并考虑折旧和物】价水平等因素进行回!购
:
购买!经济适用《住房满5年购房人上!市转让经济》适用住房的应—按照:届时同地段普—通商:品住房与经济—适用住房差价的一定!比例向政府交纳土地!收,益等相关价》款具体交纳比例由市!、县(市)人民政】府,确定政府可优—先回购;购房人也】可以按照《政,府所定的《标准向政府交纳【土地收益等》相关价款后取得完】全产权
! :上述规?。定应在经济适用【住房购买合同—中予以载《明并:明确相关违约—责任
第二十【八,条 已经购》买经济?适用住?房的家庭又购买其】他住房的原经—济适用住《房由政府按规定及合!同约定回购政府【回购:。的经济适用》住房仍应用于解决】。低收入家庭的住房困!难
第二十九条 !已参加福利》分房的家庭在退【回所分?房屋前不得购买【经济适用住房已【购,买经济适用住房的家!庭,不得再购买经—济适用?住房
第三十条】 个人购买》的经济适《。用住房在取》得完全产权以—前不得用于》出租经营对于出租】经营的由政府按照】原价并?考虑折旧等因素作】价收购?。或由经济适用住房】主管部门责成—其补缴经济》。适用住?房与同地段同类【普通商品《住房价格《差
?第,六章 单位集资合】。作建房
第—三十一条 距离城区!较远(大于5公里】。。)的独立工》矿企:业和住房困难户【较多的企业》在符合土地利用【总体规划、城市规】划、住房《建设规划的前提【下经市、县(—市)人?。。民政:府批准可以》利,用单:位自用土地进行【集资合作《。建房:参,加单位集资合—作建房?的,对象必须限定在本】单位符合《市、县(《市)人民政府—规定的低收入住房困!难家庭
第三十二!条 单位集资合【作建房是经济—适用住房的组成部】分其建设标准、【优惠政策、供应对】象、产权关》系等均按照经—济适用住房》。的有关规定严格执】。行单:位集资合作建房【应当纳入《当地经济《适用住?房,建设计划和》用地计划管理—
第三十三条 】任何单位不得利用】新征用或《新购买土地组织【集资合作建房;【各级国家机关一律不!得搞单位集资合作建!房单位集资合作建房!不得向不符》合经济适用住—房供:应条件的《家庭出售
第三】十四条 单位集资】合作建房在满—足本单位低》收入住?房困:难家庭购《买后房源仍有少【量剩余的由》市、县(市)—人民:政府统一《组织:向,符合经济适用住房】购房条件的家庭出售!或由市、县(市)】人民政府以成本【价收购后《用作:廉租住房
第三】十五条 向职工收取!。的,单位集?资合作建房款项实】。行专款管理、专项】使用并接受当地财】政和经济适用—。住房主管部门的监】督
第三十六【条 已参《加福:利分房、《。购买经济适用住房】或,参,加单位集资合作【建房的人员不得再】次,参,加单位集资》。合作建房严》禁任何单位》。。。借集资合作建房名】义,变相实施住房实物分!配或商品房》开发
第三十七】条 单位集资合【作建房原《则上:不收取管《理,费用不得有》利润
第七章 】监督管理
第三十!八条 市、县—(市)人《民政府要加强—对已购经济适用住】房的后续管理经济适!用住房主《管部门要切实履行】。职责对已购经—济适用?住房家庭的》。居住人员、房屋的】使用等情况进行定期!检查发现违规—行为及?时纠正?
第三十》九条 市、县(市】)人民政府及其有】关部门应当》加强:对经济适用住—房建设、交易中违】纪违法行为的查处】
《 (一—)擅自改变经—济适用住房或—集资合作建房—用地性质的由国土资!源,主管部门按有关规定!处,罚
》 , ?(二)擅自提高【经济适用住房—或集资合作建—房销:售价格等价格违法行!为的:由价格主管部门依】法进行处《罚
《。 (三)】未取得资格的家庭】购买经济适用住房】。或参加集资合—作建房的其所购【。买或集?资建设?的住房由经济适【用住房主管部门限】期按原价格并考虑折!旧等因素作》价收购;不能收购】的,由经济适《用住房主管部门责成!其补缴?经济适?用,住房或单位集—资合作?建房与同地》段同类普通商品住房!价格差并对相—关责任单位和责任人!依法:予以处罚
—第四十条 对—。弄虚作假、隐瞒家】庭收入?和住房条《件骗购?经济适用住房或【单位集资合作建房】的个人由市、县【(市)人民》政府经?济适用住《房主管部门限期按】原价格并考虑折旧】等,因素作?价收回所购》住房并依法和有【。关规定追究责任对】。出具虚假证》明的:依法追究《相,关责:任人的责《任
第四》十一:条 国家机关工作人!员在经济《适用住房建设、【管理过程中》滥用职权《、玩忽职守、徇【私舞弊?的依法依纪追究责】任;涉嫌《犯罪的移送》司,。法机关?处理
第四—十二条 《。任何单位和个人有】权对违?反本办法规定的【行,为,进行检?举和控告
第八章! 附 则
第四】十三条 《各县(市)》。人民政府根据本【办法可以《制定:具,体实施办法
第四!十四:条 本办法》下发后尚未销售【的,经济适用住》房执行本办法有关准!入和退出《。管理、价格管理、】监督管理等》规,定;:已销售的经济适用住!房仍按原有规定【执行此前已审批【但尚未开工的经济】适用住房项目凡不】符合本?办法:规定内容的事项应按!本办法做相应—调整
?
,第四十五条 —本办法自公》布之日起30日后】施,行
第四十六条】 运城市人民政【府关于印发》〈运城市《经,济适用?住房:建设管理暂行办法】〉的通知(运政【发[2004]27!号):和运城市《人民政府办公厅关于!印发<运城市经济】适用住房管理实【施细:则>的通知(—运政:办发[200—5]90号)同时废!止
—
?