兰州市市政》工程设施管理办【法
(199—4年11月5日甘】肃省兰州《市第十一届人民代】表,大会常务委员会【第十八次会》议,通过 19》94:年11月2》9日:甘肃省第八届人民代!表,大会常务委》员会第?十二:次会议批准 —1,995年《1月1日起施—行,20:。12年6月1日【甘肃省十《一,届人大常《委会第二十七次会】议修改通过)
【。
】 ,第一章 《总 则?
第一条 【为了加强市政—工程设施管理—改善城?市环境?方便:群众生活为经济【和社会发展服务【根据有关法律、【法规结合本市实际制!定本办法《
?第,二条: 本办法适用—于本市城关》、七里?河、:。安,宁、西固《四区范围内》下列市?政,工程设施的管理【
(一)—城,市道:路车行道、人行道】、,路肩、路坡、—。路边沟、广》场、街头空地、【废弃道路、代征【道路用地、路名【牌等;
—(二)?城市桥涵桥梁、【涵洞:、立交桥、人行天】桥、地?下人行通道》、,隧道及?。其附属设施;
!(三:),城,市排水设施雨水【管道、污水》管,道、暗?渠、明沟、泵站、污!水处:理厂:及其附属设》施;
》(四)城市防洪【。设施城市《规划区内的河道、洪!道、堤岸、》防洪:墙、消?力池、停淤池及其】保护范?围内的用《地和设施;
(!五)城市道路照明设!。施城市道《路、广场、桥梁【、地:。。下通:道、公共绿地和【不售票公园等—处的照明设施—
红古区和县】城,、镇的市政工程【设施参?。照本办法管理
!第三:条 兰州市城乡建】设委员会是》本市市政工》程,设施行政主管部【。门
: 兰州《市市政工《程管理处是本市市政!工程设施管理部门】。依据:本办法规定的—范围负责市政工程】设,施的:管理、养护、维【修,
区《。、县城建部门按照】划,定的范围和权限或在!各自辖区负责市【政工程设施的管理、!。养,护、:维修:
: 第:四条 ?各级人民政府—和市政工《程设施行政主管部】门应当?实行统一规划、统】一管:理、分级《负责、加强》养护、积极改善【、逐步提高的—原,则依靠专《业队伍并动员组【织群众切《。。实管好各类市政工程!设施
》市政工程设施—管理部门要制订严格!的管理制度》加,。强工作人《员的思想教育—和业务?培训认真履行职责】。。提高:服务:质量秉公执法保【证各类市政》工程设施的经—常完好和正》常运:转
第五条 市!政工程设施逐步实】行有偿?使用收费《项目、标准和—执行时间由市人民】政府依?照,。有关规定《确定
第六条 !市政工程设》。。施是:社会公共财产—所有单位和》个人:都应爱护并遵守本】办法
》对维护市《政工程设《施做出显著成绩【的各级人《民政府或《市政工程《设施行政《主管部门应》予表彰奖《励
第?二章 城市道路管】理,
第七条 在】城市道路及其附【属,设,施,范围:内禁:止下列行为
— (一)擅自【挖掘道路;
】(二)?未,经批准堆《放物:料、摆摊设点、施工!作业、设置临时设施!
(三)倾倒垃!圾、污水等》废,弃物:;
(四)【。履带车、铁轮车【及超限车《。辆未经批准在道路上!行驶;
(五)!在非:指定道?路作教练场地和冲】洗车辆、试刹车【;
(六—)占用道路》开办市场、停车【场;
(七【)在:人行道上行驶或在非!。指定地点停》放机动?。车、:非机动载重车;【
(八)—。其他损坏、》。侵,占道路及《其附属设施》的行为
》 第八条 确需临时!占用:道路的必须经—公安交通《管理部门同意市【。政工程设施管—理,部,门批:。准;:临时占用繁华和交通!拥,挤地段的道路还【须报经市市政—工程设施行政—主管部门审》查批准经批准同【。意占道的应按规定】向市政工程设施管理!部门缴纳临时占用】费和:保证金领《取许可?证,后方可?按照批准《的用途、期限、范围!、地点占用占用期】间根据城市建设和】管理的需要原批准】机关:可以决定缩小占【用面积、《缩短占用时间、更换!占用地?点或者终止占用占用!单,位和:个人接到通知后必须!无条件?执,行
本办法实施!。以前已占用道路【开办市场《、停车?场的应当逐步退出暂!不能退?出的须经市》人民政府批准—并限定退出》时间由主办单位【向市政工程设施管理!部门补?办临时?占道手续损坏市政工!程设施的《要负责修复或缴纳修!复费:
第九条— 严:格控制?城市:道路开?挖确需开挖的应【经公安?交通:管理部门同意—市政:工程设施管理—部门批准并》按规定向市政工【程设施管理部门缴】纳保证金和》修复费
—城市道?路不得在《冬季(从当》年11月15—。日起至次年》3月15日》止):开,挖;新?建、改建的》道路五年内不得【。开挖;大修后—的道路三《年内不得《开挖:。因特殊?需,要在上述限制期【限内开挖道路的【除按规定办理—。审,。批手续?、,缴纳保证金外修复费!加,倍缴纳
经批】准开挖的道路必须】严格按照《批准期限、范围【和操作规程施工保证!回填质量《市政工程设施管理部!门应:及时:到,现场监督检查—和,验,。收
: 第十条》 占:。用、开挖城市道路】所,缴纳:的保证金属占用【类的待终止》占用后经《市政工程设施管理部!门验收合格》即予退还属开挖类】的待竣工验》收满一年《后经过复验如无沉陷!予,以退还;《如发:现沉陷保证金扣除修!复费后退还》如不足抵扣由—开挖单?位补足?
第十一—条 凡因基建施工等!原因确需封》闭道路、中断交通的!须经市公安行政【主管:部门和市《市政工程设》施行政主管部—门批准并提》前登报通告
【 第十二条》 因地下设施发生】故障损?坏路:面或影响道路正【常使用的有关责任】。单位应?。按规定要求及时【修复并报《告市政工程》设施管理《部门由市政工程【设施管?理部门修复的责任单!位应:缴纳修复费;需要】破,路紧急抢修》的责任单位》应,在开挖的同时补办开!挖手续?最迟不得超过两天
! 第十三条— 经:城市规划部门批准永!久占用?城市废弃道路、街头!空地的?须向市政工程设施管!理部门?办理手续并缴纳【道路补偿费
第!。十四条 供电、供】热、:供气、电信》、,公共交通《、植树?绿化必?须按规定进》行不:得超占?或,损,坏市政工《程设施?如,有超占应限期—改正损坏《的按规定及时恢复或!缴纳:修复费?
第十五条 承!担代征道路用地拆迁!的建设?单,位必须按批》准,。。机关要?求完成地《面建:筑物的拆迁和现【场清理并将代征土】地如:。。数无偿?。移,交市:政工程设施管理部】门
第?三,章 城市桥》涵管理
》。 第十六《条 在城市桥涵范围!内禁止下列行为【
(一)—堆放物料摆》摊设点擅《自设置设《施;
》(,二)擅自挖孔打眼、!装管布线;
(!三)超?限车辆未经》批准:和采取?防范:措施:擅自通过;
】(,四)采砂《挖土倾?倒废:弃物:;,
?(五)架《设煤气、高压电力】等易燃、易爆管线;!
(六》)其他损坏》桥涵和威胁桥涵【安全的行为
【 第十七条 —凡需穿越《、跨越桥涵设—。置设施?的须经市政工—程设施管理部门批准!
第十八条【 桥:涵应设?。。置,。限载、限《高、限速标志机动】车辆必须按标志规定!行驶超限车辆—因,特殊需?要通过?桥,涵时须经市政工【程设:施管理部门批准【并按要求采取—防范措?。施
第四章》 城市排水》设施管理
第十!九条 在城》市,排,水设施范围内禁【止,下列行为
》 :(一)将污水接入雨!水管道或将》雨水接入污水管道】;
? ,(二)接通使用雨水!、,污,水管道截流取水;
! :(三)排放超过规定!排放标准的污水或将!。施工地下水排入污水!管道;
《 (四《)倾倒?垃圾等废弃》物和易燃、易—爆危险物《品;:
(五)修【建建:筑物、堆放物料影】响设:施正常使用;—
?(六)任意》圈占用地、挖坑、开!。沟、:取土;?
?(七)擅自改—动管线、检查—井、雨水井》;
《(八)其他损坏排水!设施的行为
第!二十条 雨水、污】水,管道的主次》干管及其至接—。户,井(含接户井—)由市政工》。。程设施管理部门【维护管理;排水【户内:部管道至《接,户井由排水用户维护!管理:
:。 ,第二十一《条 凡向城》市排水管道》、沟:渠、洪道排入污水的!。应按规定缴纳—排水、防洪》设施使?用费:
第二十二条 !。凡需接?通使用雨水》、污水管道的应向】市政:工程设施管理部【。门,申请并提供排入【水量、水质》、,废水:治理资料《和有:关设:计文件、施工图纸经!审查同意缴纳扩容费!后,方可施工;竣—工后经验《收合:格发给?许可证方可排放
】 第二《十三:条 新建城》市排:水管道需接入—。单位专用《。管,道和处理设施时该】单,位应服从城市—规划的?统一安排
— 第二十四》条 排水单位排放】的污:水,必,须符合?规定排放标准—定期向?环境保?护,。、卫生防疫和市【。政工程设施管—理部门?报送水质、水—量等数据资料上述】部门有权进行监【督检查或责令—停止排放
》 , 第二十五条— 造成排水设—施堵塞、《冒溢的由《责,任者:承担疏通《。费用
《 第二?十六条 任》何建筑物都不得占】压排:水管道?地面确?需临时占《压的:须,。经,市,政工程设施管理部门!批准并按《规定:期限清除因临时占压!损坏管道的应及时修!复或缴纳修复费
】 第二十七—条 新建单》位、新增污水单位需!向城市排《。水管网排放污水【若城市排水》设施无力接纳时可采!取,受益单位集资建【设的办法解决—并将设施无偿移交市!。政,工程:设施管理部门
第】五章 城市防洪设】施管理
》 第二十八条 在】城市防洪设施范【围内禁?。止下:列行为
》 (一)修》建建筑物、》构筑物?。擅自进行集市—贸易:、生:产作业;
》 , (二)《未经批准在河道【、洪道上架》设桥梁、《立杆架线、埋设管道!;
《(,三)淤河争地、【炸山采石《、,采砂洗砂、种植【有碍行洪植物—;,
(四)破堤扒!口、堵塞泄洪出口未!经批准修堤筑坝、】截,流蓄水;
》 (五)堆放【。物料:、倾倒废《弃物;
—(六)?擅自排放《污水;
(七】)其他有《碍行洪?和损坏防洪》设施:的行为
第二十!九条 凡《需,在河道、洪道范围】内架设桥梁立—杆架线埋《设管道修建堤坝【、码头?(泊位)、泵房截流!。蓄水或进行水上【。作业的除按规定办】理手续外须经市防汛!管理部门《和市市政工程设施管!理部门批《准并按要求》施工不得《损,坏防洪设施》影响排洪功能—
第三》十条 凡《因特殊情况需临时占!用河道、洪道或采掘!砂,石的:。须,经市防汛管理部门和!市市政工程设施【管理:部,门批:准办:理临时占用》开挖手?续并按?规定缴纳占》用,费、修复费严格【遵守批准的期—限、地点和范—围
? 凡:在河道设置设—施、进行作业—或临时占用有碍航】运的应经市》航道主?管部门同意
第六章! 城市道路照明设施!管理
? 第三十一—条 :在城市道路照明设】施范围内禁止—下列行为
(】一)擅自攀登—路灯:杆线;
》 (:二)依附照明设【。。施搭线、挂物搭【建构筑物堆放物【料;
(三【)损:坏路灯?灯,具及:附属设施;
】。(四)擅自迁移照】。明设施接用路灯电】源,;
(五)【其他损?坏道路照《明设施?的行为
《 第三十二条【。 凡需临时接用【路灯电源或借用灯杆!的须经市政》工程设施管理部门批!准并按?规定缴纳费用
】 第三十《三条 凡需迁—移照:明设施的须》经市政工程》设施管理部门批准】迁移费用由迁—移单位?承担
第《七章 法律责任
! 第三十四条 凡违!反本办法规定—的,市政:工程设施管理—部,门视:其情节轻重可单处】或并:。处
(》一,)警告?;
(二)【责,令限期改正;
】。 (三)赔偿损失;!
: (四)罚款;
】 , 第三十五条 【违反本办法规定建】筑施工占用》市政工程设施—的除责令限》期改正或补》办手续外《并按占?用,费的:三至五倍处以罚【款;:从事经营《活动占用市》政工程设施的给【予警告?责令限期改》正并处?以每日五十元—以下罚款损坏—设施的按实际—损失赔偿
【第三十?六条 ?违反本?办法规?定开挖道《路、河道《、洪道等市政工【程设施的除责令限】期改正或补办手【。续外并处以五—百元至二千元罚【款损:坏设施的按实际【损失赔偿
— 第三十七》条, 违反本办》法规定在市政工【程设施范围》。内堆放材料、倾【倒垃圾等废弃物【的由市城乡建设行】政主管部门责令限期!清运:并处每?立方米二《百五十元《罚款限期内》不清运的由市—城乡:建设行政主》管部门组织清理清运!费用由责《任,者承担?将,污,。水倾倒在雨》水井:或路面的给》予警告并处五十【元至五百元罚—款以上行为造成【路面结?。冰的每平方米—。处五:。十元罚款(不足一】平,方米的按一平—方米计算)》
第三十—八条 违《反本办法《规定:在,人行:道行驶?或,在非指?定地点?停放:车辆:、超:限车辆通《过,桥涵的处一百元至五!百元罚款《损坏设施的按实【际损失赔偿
第!三十九条 违反本】办法:。规定:排放:污水、地下水的除责!令限期?改正外处五百元【至二千元《罚款;?擅自改动、串—接排水?管道的?责令:立即改正并处五千元!至一万元罚》款损坏设施的按实际!损失赔偿
【第四十条 违反本】办法规定修建建筑物!、构筑?物布设管线淤河争】地炸山?采石破?堤扒:口的责令《。限期改正并处五【千元:至五万元罚款损坏设!施的:按实际损失赔—偿,
, 第四十一条 】违反本?办法规定在》河道:、洪:道范:围内违章采砂洗【砂、种植《有碍行洪植物的处五!十元至五百元罚款】损坏设施的按实【。际损失赔偿
】第四十二条 违反本!办法规?定攀登路灯杆线搭】线,挂,物的给予警》告或五十元以下【罚款;擅自》迁移照明设施接用路!灯电源的处五百元】至二千元罚款—损坏设施的按实际损!失赔偿
第【四十三条 逾期不缴!纳修复费、》占用费或违》章罚款的《。。每超:过一:天加收千《分之三的滞》纳金
第四十四!条 违反本办法【规定进行作》业或者经营活—动,经制止拒不改正的市!政工程设施管理部门!可以扣押(》修改前为“查—扣”:)其从事违法—。活动的工《具
《第四十五条 在【。。市政工?程设施范围》的违章建筑物、构筑!物等设施限》期内不自行拆除的由!市城:乡建设行政》主管部?门实:施代履行予以拆除拆!除费用由《责任者承担
【 第四十六条 【偷窃、非法收购【和故意损坏井—盖、井箅、》电缆、照明设施等】市政工程设施或妨】碍市政工《程设施管理人—员执行公务的由公】安机关依照中—华人民共和国—。治安管?理处罚法和有关法规!给予处罚构成犯【。罪的依法追究刑事】责,任,
第四十七【。条 因市政工程设施!管理部门工作失职造!成公民、法人—及其他组织》。。人身伤害《。或者财?产损失的应追究管理!部门负责人和有关人!员的责任《
第四十八条】 市政工程设施管理!人员执行《。公务时应《佩戴标志出示—证件对不履》行职责?、滥用职《权,、徇私舞弊、—贪污受贿的由所在单!位或上级主管机关给!予纪:律处分;构成犯罪的!依法追究刑》事责任
《 第四《十,九条 当事人对市】政工程设施管理【部门行政处罚不【服的可以向其上【一级行政主管部门】申请复议也可直接向!。人民法院提出行【政诉讼逾期不申请】。复议不向人》民法院提起》诉讼又不履行处【罚决定的由作—出行政处罚》决定的部《。门申:请人民法院强制执行!
?第八章 附》 则
》第五十条《 按本办法规—定收取的占用费【、修:复费和其他费—用必须按财》政部门的规定专户】。储存专款专用不得】挪作他用罚》款一律上缴财政
! 第五十一条 【本,办法自199—。5,年1月1日》。起施行?