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《。 , , 兰—州市城?镇,燃气管理条例 ! 兰州市人民【代表大会常务委员会!公告(?第2号)《 ? 兰州市城》镇燃气管理条例经兰!。州市第?十四届人《大常委会第三十四次!会议于201—1年10月2—1日审议通过—已由:。甘肃省?第十一届人大—常,。委会第二十六—次会议?于2012年3月2!8日批准现予公【布,自2012年—5月1日起施—行 ?兰州市第十五—届,人民代表大》。会常务委员会 【 : 2012年4月】6日 ?。 第一章 总—则 : 第一《条 :为了:加强城镇燃》气管理保障》燃,气供应预防燃—气安全事故维—护燃气用户和燃气】经营者的合法权益】根,据国务院城镇燃气】。管,理,条例等?法律、法《。规规定结合本—市实:际制定本条例— 第!二条 本条》例适用?于本:市行政区域内城镇】燃气的规划、建设、!应急保障、经营、】使用、设《施保护和燃气燃【烧器具的销售、安】装、维修以及相关管!理活动 【 ? 第三条 城镇【燃气管理工作应【当坚持?统筹规划、保障【安全、?确保供应、规—范服务、节》。能高效的原则 】 》 第四条 》市、县?(区)人民》政府应当加强对城】镇燃气管理工—作的领导并将燃气】工作纳入《国民:经济和社《会发展?规划 》 》第五条 市城—乡建设行政主管部门!负责:全市城镇燃气—管,理工作 【 ,。    市燃气!管,。理机构负责全—市燃气日《常管理?。工作并直接负—责城关、七里—河、安宁、西固四区!范围内的燃气管【理工作 —。。    永登县【、榆中县、皋兰县和!红古:。区城:乡建设行政》主管部?门负责本行》政区域内的》燃气管?理工作并接受市【燃,气,管理机?构的业务《指导和监督 【   《 市、县(区)【人民政府其他有关】部门在各自职责【范围内做好》城镇燃?气管:理工作 】 ?第六条? 市、县(区)人】民政府应当鼓励【和支持燃气行—业开展科《学技术研究推—广应用先进技术;引!导燃气用《户节约用气提—高燃:气利用?效率 《。 》 第七条 城—乡建设行政主管【部门、燃《气管理机构、—燃气经营者应当【加强燃气安全知识的!宣传和?普及:增强社会公众—安全:意识提高防范和应对!燃气事故的》能力     !任何单位和个人有】权对损?坏燃气设施》的行为?进行制止和举报【 ? 第八条 燃气【行业协会应当加强行!业自律管理促—进燃气经营》者提高服务质量和技!。术水平 【 第二章 规【划建设与应急—保障 《第,九,条 :燃气发?展规:划应:当符合环境保护、能!。源利用规定以及【消防、防爆》、抗震、防洪等安全!。要,求由:市、县(区》)城乡建设行—政主管部门会同有关!部门编制报本—级,人,。民政府批准后实施】并报上一级人—。民政府?燃气管理部门—备案 ! ,第十条 《市、县(区)—人民政府应当根据本!级,燃气发展规划—的要求加大对燃【气设施建设》的,投入并积极引—导,社会资金投资建【设燃气设施 — ? 《第十一条 本—市新:区建设和《旧区改造时应当【按照城乡规划和燃】气发展规《。划配:。。套建设燃气设—施或者预留》燃气设施《建设:用地 《 :。   列入》燃气:发展规划的燃气设】施建设用地未—经,法定程序任》何单位和个人不【得占用?或者改?变其用途 —  ?  管道燃气设施配!套建设应当与新建】、改建、扩建项目主!体工程同《时设计、同时施【工、同时验收— : ? 第十》二条 建设单—位新建、改建、扩】建燃气设《施,建设:工程应当按》照建设工程基本程序!进行建设《。 : :   城乡规—划部门在《。进,行燃气?建设工程选》址和规划方案审查】时应当征求》城乡建设行政—主管部门意见 【 ? 《第十三条 从事【燃气工程勘察—、设:计、:施,工、:监理活动的单位【应当具有相应的【。。资质并在其资—质等级范《围内依法从事作【业活动 【 第十—四条 ?燃气设施建》设工程竣工》后建:设单:。位应当组《织竣工验收并自【竣工验收合》格之日起15日【内将竣工验收情【况,报市:燃气管理机构或者】县(区)城乡建【设行政主管部门【备案同时向城建档】案管:理机构移《交工程建设档案【 《 第十五条 !市、县?(区)人民政府【应当:建立健?全燃气应急》储,备制度组织》编制燃气应急预【案采取综合措—施提高燃《气应急保障能—力    燃气】供应严重《短缺、供应中断等突!。发事件发《。生后市?、县(?区)人民政府应当及!时采取动用储—备、紧急《调度等应《急,措施燃气经》营者以及其他有关单!位和个?人应当?予以配合承担相关】应,急任:。务, 第三《章 :经营服务与使用 】 第十六条 燃气经!营实行许可证制度从!事燃气经营》活动:的企:业应当具备下列条】件, :   《(一)?符合燃?气发展规划; 【   (—二)燃气《气,源,、气质?和压力符合》国家:标准;  】 (三?),经营场所、燃气【设施符合安》全生产监督的有【关,规定并经公安消防机!构验收合《格,; 》  (四)燃气【。设施、计量装置【、供:气器具符《合,质量技术监督部【。门的规定和要—求并执行国家有关】规定和?标,准; — , (五)从事—管理、技术和—操作的工作人员【其配置?。与,经营规模相适应【符合专业培》训,、考核?要求; 》   (六)制】定,。应急救援《。预案具有与经营规】模相适应的燃—气,事故处理能力; !   (七—)法律?、法规规定的其他条!件 ?    !。符合前?款规:定条件的向市燃气】管理机?构提出申请》市,燃气管理机》构应当自收到—燃气经营许可申请之!日,起20?日内根据燃》气发展?规划对申请资料和证!明文件进行审查并】核,发燃气经营许可证】;对不符《合条件的应当向【申请人书面说—明不予许可的理由 !    —申请人凭燃》气经营许可证—办理工商登记后方可!从事经营活动—。 — 第十《七条: 燃气经营者—应当按照《燃气经营《。许可证批准的经【营范围从《事经营活动禁—止个人从事管道【燃气经营活动 】 ? : 第十八条》 ,管道燃?气经营者应当与【燃气用?户签:订,。供用气合同》并按照相《关法律法规》的规定和供》用气合?。同的约定对单位【燃气用户的燃—气设:施承担相《应的管理责任 】 , 第十九】条, 燃气经营者—需要停业《、歇业的应当对燃气!用,户的正?常,供气作出《妥善安排《。并提前90日—向所在地《燃气管?理部门报《告经批准方》可停:业、歇业 ! 第二十—条 燃?气经营者应当向燃气!用户持续、稳—定、安全供应符合国!家质量标准的燃【气,指导燃气用户安全】。用气、节约用气 !。    管道【燃气经营《者应当?按照优先保证民用的!原则:进行调?峰作业? 《 第二十一】条 管道燃气经【营者:因施工、检修等原因!需要临时调整供气量!或者暂停供气—。的应当提《前48小时将作业时!间,和影响区域告知燃气!用户或者物业—服,务单位并《按照有?关规定及时恢复【正常供气《;,因突:发事:件影响供气的应当】采取紧?。急,措施并及《时,通知燃气用户—。 — 第二十二—条, 燃气经营者应当按!。。照有关?规,定定期进《行入户安《全检查实施安全检查!。前应当事先书面告】知燃气?用,户安全检查的—。日期:并在约定的时间上门!检查其?。工作人员应》当佩戴标识》。、,。出示证件 —    》燃气用户应当对【燃,气经营者《入户检查予以配合】无正当理由不得拒检!。 【 第:二十三条 市燃气管!理机构应当建立健全!监督管理制度—。。依据:有关法?规、标准和规范对燃!气经:营者:进行监督《检查;向《社,会公布举《。报,和,投诉电?话、信箱和电子邮件!地,址,并,受理有关燃气安全】、燃气质量及服务质!量的举报《和投诉  】  燃气《经营者?应当公示业务流程、!服,。务承诺、收费标【准和服务热线—等信息并按照国家燃!气服务标准提—。供服务 — 第二十】四条: 燃气经营者应当】接受:燃气用户申》请查询燃气收费【、服务等事项并自收!到查询申请之—日,起5个?工作日?。内予:以答复 —    燃气—用,户有权就燃气—收,费、服务等事项向】县,级以上地方人—民政府价格行—政,主管部门、燃气【。管理机构以及其他有!关,部,门进行投诉有—关部门应当自收到】投诉:之日起15个工【作日内予以处理 !    》燃气用?。户,应当按照供用气合同!约定按时、》足额缴?纳燃气费不得拖欠】或者拒?交 : 》 , 第:二十五条 燃—气燃烧器《具的销售《企业应当在销—售地设立或者委托设!立维修点向用户【提供维修服务 】    燃气燃烧!器具安装维修企业应!当依:。。法,取得市燃气管—理机构颁发的—资质证书办理工【商登记后方可从事安!装维:。修业务 》。 第【二十六?条 本市范》围内从事燃气燃烧器!具销售的企业在【办理工商营业—登记后应《当向:市燃:气管理?机构或者县(—区)城乡建设—行政主管部门进行】备案:   — 市燃气管理机【。构应当定期向社会公!布备案的燃》气器具目录 】。    燃》气,。。经营者不得强制【燃气用户购买指定的!燃气器具 【。 《。 第二十《七条 管道》燃,气销售价格应当遵守!国,家价格规定实行政府!定价价格行政—主管:。部门确定《和调整管道燃—气销售价格时—应当依法听证征求】管道燃气《用户、管《道燃:气经营?。。者和有关方面的意见!并向社?会公示经营》成本 瓶装燃【。气,价格:按照国家相》关规定执行 ! 第四章 安全管!理 第二十八【条 市、县(区【),人民政府应当制定】燃气安?全,事,故预防应急预案【明确应?急机构的组》成、职责、应急【行动方?案等内容并负—责预案的《组织实施《工作 《 第二】十九:条 燃气经营—者应当制定燃—气抢险抢修》应急救援预案—设置抢险抢修—电话并向社会公布抢!险抢修电《话应当实行2—4小时值班 !   发生燃气【。事故燃气经营者【应当及时组织抢修并!立即向有《关部门报告燃气【事故造?成人员?伤亡、财产损—失的由安《全生产监督、城乡】建设等行政》管理:部门:和燃气管理》机构调查处理 ! 》第三十?条 燃气经》营者应当建立健【。全安全?管理制度和技—术操作?规程加强对燃气设施!的安全检查和设备检!修做好?安全工作《和,。事,故的预?防、处理 — :   ?燃气用户违章—使用燃气设》施造成安全》隐患又?拒不整改的燃—气经:营,者可以暂停供气【直至具备安全供气条!。件后恢复供气 【 《 ?第三十一条 瓶装燃!气经营企业、—瓶,装燃气供应站—点应当遵守下列规定!   (一)!不得用非法制造、报!废、改装《的气瓶和《超期限未《。检验或者《检验不?合格的气瓶充装燃气!; :   (—二)不?得用贮罐《、槽车直接向气瓶】充装燃气或者用气瓶!相互倒灌燃气; !   (三)存放!气瓶的场《所与公共建筑和居民!住宅建筑的距离必须!符合安全要求和有】关规定;《   (四)!充装燃气不得—超过国家规定的【允许:误,差;(五)》先抽出残液后再充装!燃气; 《  《 (六)按照国家规!定对燃气《设施定期《进行检测、检修【、更新?保障设施安全运行;! ,。   》(七)对充装后的】燃气:气瓶进?行角阀塑封并标明】充,装单位和投诉—电话; —   (八)公示服!务标准和《收费标准《;(九)法律、法规!的,其他:规定 【 , 第三《十二条 管道燃气用!户应当遵守安全用】气规定禁止任何【单位:和个人有下列行为】   (一)!擅自改装《、迁移、《包容或者拆除燃【气设施、燃气安【全标识; 】  (二)擅自开启!。或者关闭燃气—。管道公用阀门; 】   ? (三?。)擅自改变》燃,。气用途;《。  》 (:。四)在燃气》输配管道上》擅自:安装燃气器具—;   【(五:)在:设有燃?。气管道?设施的房间内存放】、使用炉火或—者存放易燃、易爆物!品;   】(六)将燃气管道】。作为负重《支架或者电器设备】的接地导体;—   (七】)盗用燃气; 【 ? , (八)在进行燃】气器具的安装和维】修中改动燃气—计量表(含》燃气:计量表)之前的管】道设施?;  — (九)其他—危害燃气使用—安全的行为 ! 第三十三】条 瓶装燃气用户应!当遵守安《。。全规定禁止下列【行为   】(一)?加热和摔、砸、倒卧!钢瓶; 《  《 (二)自行倒【灌,钢瓶内瓶装燃—气; ?。。 :   (三)自行倾!倒、排?放钢:瓶,内残液?;  《 (四)擅自拆修】。或者改换瓶阀—、检验标记及瓶体漆!色;(五《)危害燃气使用【安全的其他行为【 ,。 第五章 设施管理!。 第三十四条 】燃气设施的管—理、碰?接、改造、更新【和维修等由燃气经营!。者负责组《织实施有《关单位和个人应【当予以?配,合 》 第三十五条! 在燃气设施安全保!护区域内禁止任何】单位和?个人从?事下列活动 【  ? (一)建设—占压地下燃气管【线的建筑物》。、,。。构筑物或者其他设】施;   】(二:)堆放物品或者【排放:腐蚀性液体和气【体,;  — (三)《动用明火《、开挖沟渠、—挖砂取土或》者种植深根植物; ! ?  (四)打桩或】者顶进作业; 【   (五)—。爆破作业; 【   《(六)总重18【。吨以上的车》辆或者?大型施?工机械行《驶通过敷设有—燃气管?道的:城市:非机动车道》; :   (—七)其他危害燃气设!施安:全的行为 》 :。。 燃气经《营者应?当对:燃气设施安》全保护区《域内的燃气设—施设置保护装置和】安全警示标志 】 第三十!六条 燃气经营【。者改动市政燃气设施!应当制定改动方案报!县级以上《地方人民政》府燃:气管理部门批准【 ?    在燃气管】道的安?全保护区域内确需】。进行施工或者有【关作业?的,建设单位应当在开】工前与管《道燃气经营者共同】。制,定燃:气设施保《护方案并签订—。安全施?工,协议按照《相关规定采》。取安全保护措施【 《 第三—十七条 燃气—经营者使用》的燃:气贮运?容器、气瓶、—调压设备应当符【合,有关标准并按—规定进行《检修:或更新?    燃—气,运输应?当执行国家》关于危险品运输的有!关规定? 第六章 —法律:责任 第三十八条! 违反本条例第【十六条规定未取得】燃气经营许》可证从事燃》气经营?活动的由燃气管理部!门,责令停止《违法行为处5万【元以:上5:0,万元以下罚款;有违!法所:得的没?收违:。法所得;构成犯罪】的,依法追究刑事—责任 【 ?第三十九条 —。违,。反本条例第十七条】规定燃气经营者不按!照燃气经营》许可证的规》定从:事燃气经《营活动的《由燃气管理》部门责令限期改正】处3万元以上20】。万元以下罚款;【有违法所得的没收违!法所得;情节严【重的吊销燃气—经营许可证;构【成犯罪的依法追究】刑,事责任 ! :第四十条 违—反本条例第十九条、!。第二十?条、第二十一条、】第二十二《条第一款《规定的由燃》气管:理部门责《令,限期改正处》1万元?以上1?。0,万元以下罚款;有违!法所:。得的没收违法所得】;情节严重的—吊销燃气《经营许可《证;造成损》失,的依法?承担赔偿责任;构】成犯罪的《。。依法追究《刑事责任 》。 第四!十一条? 违反本条例第二十!五条规定未设立售】后,服务站点或无资【质从事燃气燃烧【器具安装维修业务的!由燃气管理部门责】令限:期改正;《逾期不改正的—对单位可以》处10?万元以下罚款—对个人可以处—1000《元以下罚款;造【成损失的依法—承,。担赔偿责任》;构:成犯罪的《依法追究刑》事,责任 《 —。第四十二条》 违:反本条例第二十六条!规定燃气经营—者强制燃《气用户购《买指定燃气器具的由!燃,气管理?部门责令限期改【正处1万《元以上?10万元以下罚款;!有违法所得的没收】违,。法所得;情节严重的!吊销燃气经营—。许可:证;造成损失的【依法承担赔》偿责:任;构成犯罪的【依法追究《。刑事责?。任 《 ? 第四十三条 违!反本:条,例第三十一条第(】四):。、(五)《、(七)项规定的由!燃,气管理部门责令限】期改正可以处—500元以》上,。2,000元以下罚【款,    【违,反本条例《第三十一条第—(一)、(》二)、(《三)、?(六:。)项规定的由燃气管!理,部门:责令限期《。改正;逾期不改正的!责令停业整顿—并可以处2000元!以上1万元以下罚】款 : ,。 》 ,第四十四条》 违反本条例第三十!二条第(一》),项规定擅自》改装:、迁移?、包:容或者拆除燃—气设施、燃气—安全标识的由燃气管!理部门责令限—期改正恢复原状可以!。处5000元—以下罚?款 】 第四十五条 【违反本条例》第三:。十二条?第(二)、(三【)、(四)、(【六)、(八)项【规定的由燃气管【理部门责令限期改】正,;,逾期不改正的对单位!可以处10》。万元:。以下罚款对个人可】以处1000—。元以下?罚款;造成损失的】。依法承担赔偿—责任;构成犯罪【的依法追究》刑事责任 》 《 第《。四十六条 违—反本:条例第三《十二条第《(五)项《规定的由燃》气管理?。部门:责令:其立即停止违法【行为 ? 第】四十七?条 :。违反本条例第—。三十三条规定的由】燃气管理《部门责令限期改正予!以,。警告对?瓶装燃气非》经营性个人用户并】处50元《以上200》元以下?罚款对经营性用【户,并处:500?元以上5000【元以:下罚款 】 第四十八【条 违反本》条,例第三十《五条第(二)、(三!)、(四)、(五)!项规定的由》燃气管理《部门:责令停止违法行为限!。期恢复原状或者【采取其他《补救措施对单—位处5万元以上1】0万元以下》罚款对个人》处5000元以上5!。万元以下《罚款:;,造成损失的依法承担!赔偿责任;》。构成犯罪的依法【追究刑事责任 【 《 , 第四十》九条 违反本条例第!。。三十五?条第(?六,)项规定的由燃气管!理部门?责令改正并》处200元以上10!00元以下罚—款 》。 第》五十条 违反本条】例第三十五条规【定,燃气经营者未—对燃气设施安全保护!区域内的燃气—设施设置保护—装置和?安全警示标志—的由燃气管理部门】责令限期改》正处1万元以—上10万元以—下罚款 》 《 , 第:五,十一条? 违反本条例第【三十六条规定擅自改!动市政燃气设施的由!燃气管理部门责【。令限期?改正恢复原状—或者采取其》他,补救措施《对,燃气经营者处5万】元以上10万元【。以下罚?款;造成损失的【依法承?担赔偿责任;—构,成犯罪的依》法追究刑事》责任 ! 第五十二条— 违反本《条例:第三十六条第二【款规定建设单位【在开工前未》与管道?燃气经营者共同制定!燃气设?施保护方案并—签订安全施》工协:议未按?照相关规定》采取安全保护措施的!。。由燃:气管:。理部门责《令停止违法行为限期!恢复原状《。或者采取其他补救】措施对单位》处5:万元以上10万元】以,下罚款对直》接,责任人处5》000元以上5万】元以下罚款;造成】损失的?依法承担赔》偿责任;《构成:犯罪的依法追—究,刑事:责任:。 《 ? 第五十《三条 违反本条【例规定有下列情【况之一的对直接负】责的:主管人员和》其他直接责任人员】依法:给予行政《处分;直《接负责的主管人【员和其他直接责任人!员的:行为构成犯罪的依法!追,究刑:事责任 》   (一)【不依法作出行政许】可决定或者》办理批准文件的; ! ?  (二)》发现:违法行?为或者接到》对违法行为的举【报不予查处》的,;   (】三,)未依照本条例规】。定履行职责的—; ?  (四)有其他】玩忽职守、》。滥用职权、徇私舞】弊行为的 ! 第:七章 ?附则 ? 第五?十四条 本条—例中下列用》语的:含义 ?   》(一)燃气是指作】为燃料使用并—符合一定《要求:的气体燃料包括天然!气(含?煤,层,气)、液化》石油气和《人工煤气等 【   (二)【管道燃?气,是指以管道输—送方:式向用户提供的燃】气瓶装燃气是指液化!石油气、液》化天然气、》压缩:天然气 【  (三)》燃气设施是指人工煤!气生产厂、燃气储】配站:、门站、气化—。站,、混气站、》加气站、灌装站、】供应站?、调压站《。、市:政,燃气管网等的—总称包括市》政,燃气设?施、:建筑区划内业主【专有部分以外的燃气!设施以及户内—燃,气设:施等   (!四,)燃气燃烧器—。具是指以燃气为【燃料的燃烧器—具包括居民家庭【和商业用户所使【用的:燃,气,灶、热水器》、沸水器《、采暖器、空—调器等器具 【。 第五十!。五条 本条》例自20《12年?5月:1日起施行 】 》