： ： 兰州！市城镇燃气管—理条例 【 ，兰州市人《民代表大会常—务委员会公告(第2！号) 》 兰：州市城？镇燃：气管理条例经—兰州市第十四届人】大常委会第三十四次！会议于2《0，1，1年10月》2，1日审议通》。过，已由甘肃省第十【一届人大《。。。常委会第二十—六次会？议于201》2年3？月28日《批准现予《公，布自201》2年5月1日起【施行 《。兰州市第十》五届人民代表—。。大会常务委》员会 2【012年4月6【日 第一章—　总：则 第一条　为！了加强城镇》燃气管理保障—燃气供应预防—。燃气安？全事故维护燃—气用：户和燃气经营者【的合法权益根据国务！院城镇？。燃气管？理条例等法律—、法：规规：定结合本市实际【。制定本条例 【 ， 第二【条　本条《例适用于本市行【政区域内城镇燃【气，的规划、建设、应急！保障、经营》、使用、设》。施保护和燃》气燃烧器具的销售、！安装、维修以—及相关管《理活动 】。 ， 第三条　—城镇燃气管理工作】应当：坚，持统筹规划、保【障安全、确保供应】、规范服务、节【能高效的原则 【。 第四！条　：市、县(区)人民政！府应当加强对城【镇燃气管理工作【的领导并将燃气工】作纳入国民经济【。和社会发《展规划 《 》 第五条　市【城乡建设行政主管部！门负责全市》。城镇燃气管理工作】。 ： ：    市燃！气管理机构负—责全市燃气日—常管理工《作并直接负责—。城关、七里》河、安宁、西固四】区范围内的燃气【管理工作 —  ？  永登县、榆中】县、皋兰县和—红古区城乡建设行政！主管部门负责—本，行政区域内的燃【气管理工作》并接受市燃气管理】机构：的业务指导和监【督 ：    —市、县(区)人民政！府其他？有关部门《在各自？职责范围内做好【城镇：燃气：管理：工作 【 第六条—　市、县(》区)人民政府应当】鼓励和？支持：燃气行业开展科【学技术？研究推广应用—先，进技术；引导燃气用！户节约用气提高燃气！利用效？。率 — 第七条　城乡！建设行政主管部门】、燃气？管理机？构、：燃气：经营：者应当加强燃气安全！知识的宣《传和普及增强社【。会公众安全意识【提，高，防范和应对燃气【事故的能力  】   任何—单位和个人》有权对？损坏燃气设施—的，。行，为进：行制止和举报 ！。 ，第，。八条　燃气行业协】会应：当加：强行业自律管理促】进燃气经营者—提高服务质》量和技术水》平 《 第二章　规划！建设与应急保障 ！。第九条　《燃气发展规划应【当，。符合环？境保护、能》源利用规定》以及：消防、防爆、抗震、！防洪等？安全：要求由市《、县(区)城乡建设！行政主管《部门会同有》关部门编制报本级】人民政府批准后【。实施并报《上一：级，人，民政府燃气管理部】门备案 》 《 第十条　市【、县(区)人民政】府应当根《据本级燃气》发，展规划的《要求加大对燃气【设施建设的》投入并？积，极引导社《会资金投资建设燃气！。设施 】 第？十一条　《本市新区建设和旧区！改，造时应当按照城【乡规划和燃》气发展规划配套【建设燃？气设施或《者，预留燃气设施建【设用地  】  列？入燃气发《展规划的燃气设【施建设用地未经法】定程序？任何单位和个人不】得占用或者》改变其用途》  》  管道燃气—设，施配套建设应—当与新建、改建【、扩建项目主体工程！同时设计、》同时施工、同时验收！ — ：第，十二条　建设单位】新建、改建、—扩，。建燃气设施建设【工程：应当按照建设工程基！本，程序进行建设 ！    城乡—规划部门《在进行燃《气建设？工程选址和规划方】案审查？时，应当：征求城乡建设行【政主管部门》意见 【 第十》三条　？从事燃气《工程：勘察、设计、施【工、监？理活：动的单？位应当具有相应的】资质并在其资质等级！范围内依法从事作】业活动 【 ， 第十四条　燃！气设施建设工程竣】工，后，建设单？位应当组织竣工验收！并自竣工验收—合格之日《起15日内将—竣工验收情》况报市燃气管理机】构，或，者县(区)城乡建】设行政主管部门备】案同时向《城建档案管理机构】移交工？程，建，设档案 《 》 第十《五，条　市、县(区)人！民政府？应当建立《健全燃气应急储备制！度组织编制》燃气应？。急预案采取综合措】施提高燃气应急【保障：能力 ？    燃气供应严！重短：缺、供应中断等突发！事件发生后市、县(！区)人民政府应当】及时采取动用储备】、紧急？调度等应急措施燃】气经营者以及其他】有关单位和》个，人应当予以》配合承担《相关应急《任务 第三章　经！。营服务与使用— 第十六条—　燃气经营实—行许可证制度从【事燃气经《营活动的《企业应当具备下列条！件 ：。   》(一)符合燃—气发展规划； ！   ？(二)燃气》。气源、气《质和压力符合国家标！准； 》   (三)经营】场所：、燃气设施符合安】全生产？监督的？有关：规，定并经公安消—防机构验收合—格； 》   (四)燃【气设施、计量装【置、供气器具符合质！量技术监督》部门的规定》和要求？并执行？国，家，有关规定和》标准；  】 (五)《从事：管理、技术和操【作的工作人员其配】置与：经，营规模相《适应符合专》业培：训、考核要》求；  【 (六)制定—应急救援预案具有与！经营规模相》适应的燃气事故【处理：能力：； ？  ？ (七)法律—、法规规定的其【他条件 】 ？   符《合前：款规定条件的—。向市燃？。气管：理机构提出申请市】燃气管？理机构？应当自收到燃—气经营？许可申请之日起20！。日内根据《燃，。气发展规划对—申，请资料和《。。证，明文件进行审查并核！。发燃气经营许可证】；，。对不符合条件的应】当向申请人书面【说明不予许可的理由！ ，    —申请人凭燃气经营】许可：证办理工商登—记后方可从》。事，经营活动 》 第十！七条　燃气经营【者应当按《照燃：气经营？许，可证批准的经营【范，围从事经营活动【禁止：个人从？事管道燃气经营活动！ — 第？十八条？　管道燃《。气经营者应当与【。燃气用户《签订供用气合同并按！照，。相关法律法》规的规定《和供用气合》同的约定对单位【燃，气用户的燃气设【施承担相应的管理】责任 》 第十九条！　燃气经营》者需要停业》、歇业的《应当：对燃气用户》的正常供气作出妥善！安排并提前》90日向所在地燃气！管，理部门报告经批准方！可停：业、歇业 — 《。 第二《十条：　燃气经《营者应当向燃气用】户持续、稳》定、安全供应符合】。国家质量标准—的燃气指导》燃气用户安全用气】、节约用气 【    管道燃】气经营者应当按【照优先保证民用的】原则进行《调峰作业 》 ？ 第二十一条！　管道燃气经—营者因？施工、？。检修等原因需要临时！。调整供气量或者暂】停，供，气，的应：当提前48小时将作！业时间和影响区域】告知燃？气，用户或者《。物业服务《单位并按照有关【规定及时恢复正常供！气；：因突发事件影响【供气的应当采取紧】急措施并及时通知】燃气用户 ！ 第二》十二条　燃》气经营者应当按【照有：关规定定期进行【入户安全检》查实施安全》检查前应当事—先书面？告知燃气用户安全检！。查的日期并在—约定的？时间：上门检？查其工作人员应当佩！戴标识、《出示证件 【    燃气用户应！当对燃气《经营者入户检—查予以配合无正当理！由不得？拒检 【 ： 第二十三条　【市燃气管理机构应当！建立健全监督管理】制度依据《有关法规、标准【和规范对燃气经营者！进行监督《检查；向《。社会公？布举报和投》诉，电话、信箱和电子】邮件地？址并受理有关—燃气安全、燃—气质量？及服务质量》的举报和《。投诉   】 燃气经营者—应，当公示？业务流程、服务承诺！、收费标准和服【务热线等信息并按照！国家燃气服务标准提！供服务 《 ？ 第二—十四：条　燃气经营者应当！接受燃气用户申请查！。询燃气收费》、服务等事项并【自，收到查询申》。请之日起5个—工，作日内？予以答复 】   燃气用户有】权就燃气收费、服】务等事项向》县级以上《地方人？民政府价格行政【主管：部门、？燃气管理机构以及】其他有关部门进【行投诉有《。关部门应当自收到】投诉之日起》15个工《作日内予以处理 ！    燃气用户！应当按照《。供用气合同约定【按时、足额缴纳【燃气：费，不得拖欠或者拒交 ！ ： ， 第二十五条！　，燃气燃烧器具的销售！企业应当《在销售？地设立或者委—托设立？维修：点向用户《。提，供维修服务》   — 燃气燃烧器具【。安装维？修企业？应当：依法取得市》。燃气管理机构—颁发：的资质证书办理【工商登记后方—。可，从，事安装维修业—务， — 第二十六条【　本市范围内—从，事燃：气燃烧器具销售【的，企业在？办理工商《营业登？记后应当向市燃【气管理机构或—者县(区)城—。乡建设？行政主管部门进行】备案 《    市燃气】管理：机构应当定期—向社会公《布备案的燃气器具】目录   】 燃气经《营者：不得强制《燃气用户购买指【定的燃气《器具 ？ 《 ： 第二十七》条　管道燃气销【。售价格应当遵守国】家价格？规定实行《政府定价《价格行政《主管部门确定和调整！管道燃气销售价格时！应当依法听证征求管！道燃气用户、管道燃！气经营者和有关方面！的意见并向社会【公示经？。营，成本 ？ 瓶装燃气价格按】照国家相关规—定执行？ 第四】章　安全管理 第！二十八条　市、【县(区)人民政【府应当制定燃气安】全事：故预防应急预案明确！应急机构的组成【。、职责、应急—行动方案等内容并负！。。责预：案的组织实施工作】 》 ，。 第？二十九条　燃气经营！者应当？制定燃？气抢险抢修应—急救援预《案设置抢险抢修电】话并向社会公布抢险！抢修电话应当实【行24小时值班 】 ？   发生》燃，气事故燃气》经营者应当及时【组织抢修并立即向有！关部门报告燃—气事故造成人员伤】亡、财？产，损失的由安》全生：产监督、城》乡建设等行政—管理部门和燃气管理！机构调？查处理 ！ 第三十条　燃气！经营者应当建立健】全安全管《理制度和《技术操作规》。程加强？对燃气设施》的安全检查和—设备检修做好安全工！作和事故的》预防：、处理？    燃】气用户违章使用燃气！设施造成安》。全隐患？又拒不整《改的燃气经》营者可以《暂停：供，气直至具备》。安全：。供气条件后》。恢复供气《 【 第三？十一条？　瓶装燃《气经营企业、瓶装燃！。气供：应站点？应当遵守下列规定】  》 (一)不得用【。非，。法，制造、报废》、改装的气瓶和超期！限未：检验或者检》验不合格的气瓶【充装燃气《； ？   《(二)不得用贮【罐、槽车直》接向气瓶充装燃【气或者用气瓶相【互倒灌燃气； 】   《(三：)存放气瓶的场所与！公共建筑和居民住】宅建筑的《距，离必：须，符合安全要求和有关！规定；  】 (四)充装燃气不！得超过国家规定的】允许：误差；(五)—先抽出残《液后再充装燃气；】   (【六)按照《。国，家规定对《燃气设施定》期进：行检测、检修、【更新保障设施安全运！行；：。 ？   (七)对充】装后的燃气》气瓶进行角阀塑封并！标明：充装单？位和投？诉电话；  ！ (八)公示—服务标准和收—费标准；(九)法律！、法规的其》他规定 ！ 第三十二条【　管道燃气用户应当！遵守安全用》气，规定禁？止任何单位和个【人有下列《行为  【 (一)擅自改装】、迁移、包容—。。或者拆除燃气—设施、燃气安—全标识？；   (】。二)：擅自开启或者关闭燃！气，管，道公用阀门； 】  ： (三)《擅自改变燃气用途；！   —(四)在燃》气输配管道上擅自】安装燃气器具；【   (五】)在：设有燃气管道设施】的房间内存放、使】。用炉火？或者存放易》。燃，、易爆？物品：；   (】六)：将燃气管道》作为：负重支架或》者电器设备的接地】导体； 》   (七)【。盗，用燃气； —   《。(八)？在进行燃气器具的】安装和维修中改动燃！气计量表(含燃【气，计量：表)之前的管—道，设施； —。   (九)其他危！害燃气？使用：安全：的行为 — ： 第三十三条】　瓶装燃气用户应】当遵守安全规定禁止！下列行为 】  (一)加—热和摔？、砸、倒卧钢瓶； ！ ：   (二)自行倒！灌钢瓶内瓶装燃气】。；，   (三】)自行倾倒、排放】钢瓶内残液；— ：  (四)擅自拆】修或者改换瓶阀【、检验标《记及：瓶体漆？色；(五)危害【燃气使用安全的其】他行为 第五章】　设施管理 【。第，三，十四条　燃》气设施的管理、碰】接、：改造、更新和—维修等由燃气经营者！负责组织《实，施有：关单位和个人—应当予以配》合 ？。 第三十！五条　在燃气设【施安全保护区域【内禁：止，任何单位和》个人从？事下列活动 【   《(一)建设占压【地下燃气管》线的建筑《物、构筑物或者【其他设施《；   (二！。)堆放物品或者排放！。。腐蚀性液体和—气，体；  【 (三)动用—明，火、开挖沟渠—、挖砂取《土，或者种植《深根植物； 【  ？ (四)打》桩或：者顶进？作业； 《  ： (五)爆破—。作业； —   (六)—总，重18吨以上的【车辆或者《大型施工机械行【驶通过敷设有燃气】管道的？城市非机动车道【；   (】七)其他危》害燃气设施》。安全：的行为 — 燃气经《营者应当对燃气【设施安全保护区域】内，。的燃气设施设—置保护装置和—安全警示标志 【 ？ 第三十六】。。条　：燃气：经，营者改？动，市政：。燃气设？施应当？制定改动方案报县级！以上地方人民政府】燃气管理部门批【。准    】在燃气管道的安【全保护区域内确需】进行施工或》者有关作业的—建设单位应当在开工！前与管道燃气—经，营者共同制定燃气】设施保护方案并【签订安全施工—协议按照相》关，规定采取安》全保护措《施 ！第三十七条　燃气经！营者使用的燃气贮】运容器、气瓶、调】压设备？应当符合有关—标准并按规定—。进行检修或更—新   》 燃气运《输应：。当执行国家关于危】险品运？输的有关规》定 第六章　法】律，。责任： 第三十八条　】违反本条例第十六】条，规定未取得燃—气经营许可证从事燃！气经营？活动的由燃气管理部！门责令？停止违法行》为处5万《元以上50万元以】下罚款；有违法所得！的没收违法所得【；构成犯罪》的依法？追究刑？事，责任 ！ 第三？十九条　《违，反本条例第十—七，。条规：定燃气经营者—不按照燃气经—营许：可证的规定》从，事燃气经营活动【的由燃？。气管理？部门责令限》期，改正处3万元以【上，20万元以下罚款；！有违法所得的没收违！法所得；情节—严重的？吊销燃气经》营许：可证；构成犯罪【的依法追《究刑事责任》 《 《第四十条　违反本条！例第十九《条、第二十条、第】二十一条、第二【十二条第一款—。规定：的由燃气管理—部，门责令限《期改：正处1万元以上【10万元以下罚【款；有违法所得【的没收？违法所得；情节【严重的吊《销燃气经营许可证；！造成损？失的依法承担赔偿责！任；：构成犯罪的依—法追究刑事责任 ！。 ？ 第四十一条】　违反本条例第二】十，五条规定未设立售后！服务：站点或无资质从【事，燃气：燃烧器具安装维【修业务的由燃—气管理部门责令【限期改正；逾期不】改正的对单》位可以？处1：0万元？以下罚款《对个人可以处—1000元以—下罚款；造成—损失：的依法承担赔偿责】任；构成犯》罪，的依法追究》刑事责？任 》 ， 第《四十：二条　？违反本条《例第二十六条规定】燃气经营《者强制燃气用户购】买指：。定燃气器具的由【燃气管理部门责令】限期改正处1—。万元以上《。1，0万元以下罚—款；有违法所得的】没收违法所得；情】节严重的吊》销，燃气经营许》可证；造成损失【的依法承担赔偿责任！；构：成犯罪？。的依法追究刑事责任！ ： 第四十！三条　？违反本条例第三十一！条，。第(四)、(五【)、(七《)项规？定的：。由，燃气管理部》门责令限期改正可以！处50？0元以上200【0元以下罚款 【。   》 违反本条例第【三十一条第(一)】、(二)《、(三)、》(六)项规定—的由燃气《。管理部门责令限期改！正；逾期不改正的】责令停业整》顿并可？以，处200《0元以？上1万元以下罚款】 第！四，十四条？　违反本条例第三】十二条第《。(一)项规定擅【自改装、迁》移、包容或者拆除】燃气设？施、燃气安全标【识的由燃气管—理部门责令限期改正！恢复：原状：。可以：处5：000元以下罚款】 ： ， 第四十】五条　？违反本条例第三【十二条第(》二，)，、(三)、(四)】、(六)、(八)项！规定的由燃气管理部！。门责令限期改—正；逾期不改正的】对单位可以处—。1，0万元？以下罚款对个人可】以处100》0元以下罚》。款；：造成损失的依—法，承担赔偿责任；构成！犯罪的依法追究刑】。事责任 【 第》四十六条《。　违反本条例第三十！二条第(五》。)项规定的由燃【。气管理部门责令【其立即停止违—法行为？ ？ 第四十七！条　违反本条例第】三十三条规定—的由燃气管理部门】责令限？期，改正予以警告对瓶】装燃气？非经：营，性个人用户并处【50元？以上200元以【下罚款？对经：营性用户并处500！元以：上，5000元以下【罚款 —。 ？ 第：四十八条　》违反本条例第三十五！条，。第(二)、(三【)、(四)、(五)！项规定的由燃气管理！部门责？令停止违法行—为限期恢复》原，状或者采取》其，他补救措施对—单位处5万元以【上10万元以下罚】款对个人处50【00元以上5万元以！下罚款；造成损【失的依法承》担赔偿责《任；构成犯罪的【依法追究刑事责【任， ： 第四】十九条　违反本条】例第三十五条第(】六)项规定的—由燃气管理部门责】令改正并处2—00元？以上100》0元以下罚款—。 第！五，十，条，　违反本《条例：第三十五条规定【。燃气经营者未对燃】气设施安全》保护区域内的燃【。气设：施设置保《护装：。置和安全警示标【志的：由燃气管理部门责】令限期改正处1万】元以上10万元【以，下罚款 ！ 第五十一条【　违反本条例第三】。。十六条规定擅自【改动市政燃气设【施的由燃气管理部】门责令限期改正恢】。复原状或者》采取其他补》救措施对燃气经营】者处5万元以上【10万元以下—罚款；造成损失的】依法承？担赔：偿责任；构成—犯罪的依法追—究刑事责任 】 第—五十二条　》违反本条例第三【十六条第二》款规定？建设单？位在开工前未与管】道燃气经营者共同制！。定燃气设施保护【方案并签订安全【施工协？议未按照相关规【定，采取安？全保：护措施？的，。由燃气？。管理部门责令—停止违法行为限【期恢复原状》或者采取其他补【救措施对单位—处5万元以》上10？万元以下罚款对直】接责任人处500】0元以上5万—元，以，下罚款？；造成？损失：。的依法承担》赔偿责任；构成【犯罪的？依法追究刑事责任】 】第五十三条　违反】本条：例规定有下列情【况之：一，的对直接负》责的：主管人员和其—。。他直接责任》人员：依法给予行政处分】；直接负责的主管人！员和其他直接责【任人：员的行为构成犯罪】的依法追究刑事【责任   】(一)不《。依，法，作出行政许可—决，定或者办《理批准文件的； 】 ， ，   (二)发【现违法行《为或者接到对违【法行为的《举报：不予查处的； 】   《(三)未依照本【条例规定《履行职责《。的，； ：   (四)有其】他玩忽职守》、滥用职权》、徇私舞弊行为的】 《 第七《章　附则《 第五十四条　】本条例中下列—用语的含义 ！  (一)》燃气是指《作为燃料使用并【符合一定要求—的，气，体，燃料包括天然气【(含煤层气)—。、液化石《油气：和人工煤气等—   (二】)管道燃气是指以】管道输送方式—。向用户？提供的燃气》瓶装燃？气是：指液化石油气、【液化天？然气、压缩天然气】 ？   (三》。)燃：气设施是指人工煤气！生产厂？、燃气储配站、【门站、？气，化站、混《气，。站、加气《站、：灌装：站、供应站、—调压站？、市政燃气管网【等的总？。称包括市政燃气【设施、建筑》区划内业主专有部分！以外的燃气设—。施以及户内燃气设】施等 《。 ：  (？四)燃气燃烧器【具是指以燃气为【。燃料的燃烧器具包括！居民：家庭和商业用—。户所使用的燃气灶】、热水器、沸水器】、采：暖器、？空，调，器，等器具 【 第五十【五，条　本条例自2【0，12年5月1日起施！行 ！