【 兰州市【城镇燃气管理条例 ！ ？ 兰州市《人民：代表大？会，常务委员会公—告(第2号) 【 兰州》市城镇燃气管理条例！经兰州？市，第，十四届人大常—委会第？三十四次会议于2】011年10月2】1日审议通过已由甘！肃省第？十一届人大常委会第！二十六次《会议于201—2年3月28日【批准现予《公布自2012年5！月，1日起施行 兰】州市第十五届人【民代表大会常务【委员：会 ： ， 20《12年4月6日 】 第一章　总则 】 第一条　为了加！强城镇燃气管理保障！燃气供应预防燃气安！全事故维护燃气【用户和燃气经—营者：的合法权益根据国】务院城镇燃》气管理条《例等法律《、法规规定结—合本市实际》制定本条例》 — 第二条　本【条例适用于本—市行政？区域内城镇燃—气的规划、建设、】应急：保障、？经营、使用、—。设施：保护：和燃气？燃烧器具的销售、】。安装、？维修以及相关—管理：活动 【 ： 第三条　城镇【燃气管？理工作应当坚持统】筹规划、保障安全】、，确保供应、规—范服务、节能—高效的原则》 ， ： 第四条　！市、县？(区)人民》政府：应，当加强对城镇燃气管！理工作的领导—并将燃气工作纳入国！民经济和《社会发展规划— — 第五条》　市城？乡建设行政主管部门！负责全市城镇—燃气管理工》作 ： 《    市燃】气管：理机构负责全市燃】气日：常管理工作并直接】负责城？关、七里河、安【宁、：西固四区范围内的燃！气管理工作 【 ，。 ，   永登县—、，榆中县？。、皋兰县和红古区】城乡建设行政—。主管部门负责本【。行政区域内的燃【气管理工作并接【受市燃气管理机【。构的业务指导—和，监督    ！市、县(区)人民政！府其：他有关部门在—各自职？责范：围内做好城镇燃【气管理工作 】 《 第六条　市、【县(区)《人民：政府应当鼓》励和支持燃气行业】。开展科学技术研究】推广应用先进技【术；引导《燃气用户《节约用气提高燃气利！用效率？。 】第七条　城乡建【设行政主管部门、】燃气：管理机构、燃—气经营者应当加【强燃气安全》。知识的宣《传和普及增强社会】公众安全意识—提高防范和应—对燃：气事故的能力  ！   任》何单位和个》人有权对损坏—燃气设施的行为进】行制止和举报 ！ 第八？条　燃气行业协会】应当加？强行业自《律管理促《进燃气经营》者提高服务质量和技！。术水平 】 第二章　规划建设！与应急？保障 第》九条　燃气发展【规划应当符合环【境保护、能源利用规！。定以及消《防、防爆、抗震【、，防洪等安全要—求由市、县(区)城！乡建：设行政？主管：部门会同有关—部门编制报》本级人民政府批准】后实施并报》。上一级？人民：政府燃气管理部【门备案 —。。 ， 第》十条　？市、县？(区)人民政—府应当根据本—级燃气发展规—划的要求加大对【燃，气，设施：建设的投入并积极引！导社会资金投资建设！燃气设？施 】。 第十一条　本【市新区建设》和旧：区改造时应当按照城！。乡规划和《。燃气发展规划配【套建设燃气设施或者！预留燃气设施建【设用地 《。   》 列入燃气发—展规划的燃》气设施建设用地未经！法定程序任何单【位和个人不得占【用或者改变其用【途 《 ，   ？管道燃气《设施配套建设应当与！新建：、改建、扩》建，项，目主体工《程同时设计》、同时施工、同时验！收， ， ： 》第十：二条　建《。设单位新建、改建、！扩建燃气设施—建设工程应》当按照建设》工程基本《程序进行建设 ！  ：  城乡规划—部，门在进行燃》气建设工程选—址和：规划：方案：审查时应当》征求城？乡建设行政主管部门！意见 ？。 ： 第—十三条　从》事燃气？工程勘察、设计、施！工、监？理活动？的单位应当具有【相应：的资质并在其资质】等级：。范围内？依法从事作》业活动 — 第十【。四条　燃气设施建设！工程竣工后》建设单位应当组织竣！工验收并自》竣工验收合格—之日起15日—内将竣工《验收情况报市—燃气管理《机，构或者？县(区)城乡建【设行政主管》部门备案同时向【城建档？案管：理，机，构移交？工程建设《档案 ？ — ，第，十，。五条　市、县(【区)人民政府应当】建立健全《燃气应？急储备制度组织【编制燃气应》急预案采《取综合措施》提高燃气《应急保？障能力 《    《燃气供应严》。重，短缺、供应中—断等突发《事，件发生后市、县(区！。)人民政府应—。当及时采取动用储备！、紧急调度等应急】措，施燃气？经营者？以及其？他有关单位和个【人应当？予以配？合承担相关应急【任务 ？ 第三章　经—营服务与使用 】第十六条　》燃，气，经营实行《许可证制度从事燃】气经营？。活动的？。企业应当具备下列】条件  【 (一)符》合燃：气发展？规划； 【 ，。 ，(，二)燃？气气源、气质和【压力符合国家标准；！  》 (：三)经？营，场，所、燃气设施符合】。安全生产监督的有关！规定并经公安—。消防机构验收合格；！ ：   (》四)燃气《设施：、计量装置、供【气，器具符合质量—技术监督部门—的规定和要求并【执行国家有关规定和！。标准；？   (【。五)从事管理、技术！。和，操作的？工作人员其》配置：与经营？。规模相适应》符合专业培》训、考核要求； ！。   (六—)，制定：应急：。救，援预案具有与—经营规模相适—。应的燃气事故处【理能：力；   (！七)：。法律、法《规规定的其他—。。条件 》    】符合前款规定—。条，件的向市燃气管理】机构提出申请市燃气！管理机构应》。当自收到燃气经营】许可申请之》日，起20日内根据燃气！发展规划对申请资】料和：证明文件进行审【查并核发《燃气经营许》可证；？对不符合《条件的应当向申请】人书面说明不予许】可的理由 【。。  ：  申请人凭燃【气经：营，许可证办理》工商登记后方可【从事经营活动—。 》。 ， 第十《七条　燃气》。经营者应《当按照？燃气经营许》可，证批准的经营范【围，从事经营活动禁止】个人从事管道燃【气经营？活动 — 第》十八条　管道—燃气经营者应当与燃！气用：户签订供用》气，合同并按照相—。关法律法规》。的规定和供用气合同！。的约定对单位—燃气用户《的燃气设施》承，担相应的管理责任】。 《 第十九条】　，燃气：经营者需要停业、】歇业的应《当对燃气用户的正常！供，气作：出妥善安排并提【前90日向所在地燃！气管理部门报告经批！准，方可停业《、歇业 《 — 第二十条》　燃气经营者应当向！燃气用户持续、稳】定、安全《供应符合《国家质？量标准？。的燃气指导燃气用户！安全用气、》节，约用气？   — ，管道燃气经》营者应当按照—优先：保证民用的原则进】行调峰？作业 》 《 第：二十一条　管道【燃气经营《者因施？工、检修《等原因需要临时调】整供气量或者暂停供！气，的应当提前》48小时将作业时】间和影响《区域告知燃气—。用户或者物业服务】单位并按照有—关规定？及时恢复《正常供气；》。因突发事《。件影响？供气：的应当？采取紧急措》施并及时《通，知，燃气：用户 — ？。 第二十二条　燃】气，经营：者，应当按？。。照有关规《定定期进《行入户安全检查实施！安全检？查前应当事先书【面告知燃气用—户安全检查的日【期并在约定》的时：间上门检查其工作人！员应当？佩戴标识、出示证】件 ： ？。   ？燃气用户应当对燃气！经营者入《。户检查予以配合【无正当理由不得拒检！ 【 第二十三条　【市燃气管理机构应】当建立健全监督管理！制度依据《有关法规《、标准和规范对【燃气经营者进行监】督检查；向社—会公布举《报和投诉电话、信箱！和电子？邮件地址并》受理有关燃》。气，。安全、燃气》质量及服务质量【的举报和投诉 【    燃气】经营者应当公示业务！流程：、服务承诺、收费】标准和服务热线等】信，息并按照国家燃【气服务标准提供服】务 【 第？二十四条　燃气【经营：者应当？。接受燃气用户申【请查询燃气收—。费、服务《等事项？并自：。收到查询申请—之日起5个》工作日内予》以答复 《  《  燃气用户—有权就燃气收费、】服务等事项向县级以！上，地方人民政府价格行！政主管部门、燃气管！理机：构以及其他有关部门！。进行投诉有关部【门应当自收》到投诉之日起15个！。工作日？内予以处理 —    燃气】用，户应当？按照供用气合—同约定按时、—。足额缴纳燃》气费不得拖欠或【者拒交？ ， 》 ：第二十五条》　燃气燃烧器具【的销：售企业？应当在销售地设【立或者委《托设立？维修点向《用户提供维修服务 ！    燃气】燃烧器具安》装维修？企业应当依法取得】市燃气管理机构颁发！的资质？证书办理工商登记后！。方，。可从事？安装维修业务 ！ 》第，二十六条　》本市：范围内从事燃气燃】烧器具销售的企【业在办理《工，。商营业登记后—。应当向？市燃气管理机构【或者县(区)城【乡建：设行政主管部门进】行备案？    市】燃气管理机》构应当定期向社【会公布备案的燃气】器具目录 【。    燃》气经营者不得强制燃！气用户购买指定的】燃气器具 — —第二十七条》　管道燃气销售【价格：应，当遵：守国：。家价格规定》实行政府定价—价，格行政主管部门确定！和调整管道燃—气销售价格时应当依！法听：证征求管道燃气用】户、：管道燃气经》。。营者：和，有，关方面的意见—并向社？会公示经营》成本 瓶装—燃，气价格按照国家【相，。关规：定执行 ！。第四章　安全管【理 第二十—八条　？市、县？(区)人民政府应当！制，定燃气安《全事故预防应—急预案明确应—急机：构的：组成、职责、应急】行动方案等内容并】负责预案的组织实】施工作 》 第二】十九条　燃气经【。营者应当制定燃气抢！险抢修应急救援预】案设置抢《险抢修电话》并向社会《。公布抢险抢修电话】应当实行24—小时值班 》 ， ：   发《生燃气事故燃—气经营者应当及时】组织抢修并立即向有！关部门报告》燃，气事故造成人—员伤亡、财》产损失的由安全生】产监督、城》乡建设等行政管理】部门和燃气》管理机构调》查处理 《 第】三十条　《燃气经营《者应当建立健—全安全管理制度和】技术操作规》程加强对燃气设施的！安全检？查和设备检修做好安！全工作？和，事故的预防、—处理： ， ：    《燃气用？户违章使用》燃气设？施造成安《全隐：患又拒不整》改的燃？气经营者可以暂停供！气直：至具备安全供—气条件后恢复供气 ！ ？ 第三十一】条　瓶装《燃，气经：营企业、瓶装燃气】。供应站点应》当遵守下列》规定 《   (一)不得！用非法制造、报【废、改装的》气瓶和？。超期限未检验—或者检验不》合格的气瓶充装燃】气；   (！二)不得用贮罐、槽！车直接向《气瓶：充装燃气《或者：用气：瓶相：互，倒灌：燃气；？。  》 (三)《存，放气瓶的场所—与公共建筑》和居民住宅》建筑的距离》必须：符合安全要求和有关！规定；  】 ，(四)充装燃—气不得超过国—。家规定？的允许误差；(【五)先抽出残液【。后再：充装燃气； 】   (六)按照】。国家规？定对燃气设施定【期进行检《。测、检修《、，更新保障设施安全】运行；   ！(七)对充装后【的燃气气瓶进行角】阀，塑封并标明》充装单位和投诉电】话； 》   (八)—公示服务标准和收费！标准；(九)法【律、法规的》其，他规：定 ！。第三十二条　管【道燃气用户应当遵】守安全用气》规定禁？止任何单位和个人】有下列行为》 《。  (一)擅自改装！、迁移、《包容：或者拆除燃》。气设施、《燃，气安全标识》。； ？   《(二)擅自开启或者！关，闭燃气？管道公用《阀，门，；   (三】)，擅自改变燃气用【途； ？   (—四)在燃气输配【管道上擅自》。安装：。燃气器具；》 《 ， (：五)：在设有燃《气管道设施的—房间内存放、使用】炉火或者存放易【燃、：易爆物？品； 《 ：  (六)将燃【气管：道作为负重》支架或者电器设【备的接地导体； 】。   (七)盗！用燃气？； ？   《(八：。)在进？行燃气器具的—安装和维修中改【动燃：气计量表(含—燃气计量表)之【前的管道《设施； 【  (？九)其他危害—。燃气使用安全的行为！ ， ， 《 第三《十三条　《瓶装燃气用户应【当遵守安全规定禁止！下列行为 【   ？(一)加热和摔、砸！、倒卧钢瓶； ！。 ，。  (二)自—。行倒灌？钢瓶内瓶装燃—气，。；   (三！)自：行倾倒、排放钢瓶内！残液；   【(四)擅自拆修或者！改换瓶阀、》。检验标记及》瓶体漆色；(五)危！害燃气使用安全【的其他行为 第】五，章　：设施管理 》 第三十四条—　燃气设施的管【理、碰接、》改造、更《新和维修等由燃气】经营者负责组—织实施有关》单位和个《人应当予以配—合 《 第三【十五条　在燃—气，设施安全保护—。区域内禁《止任何？单位和个人从事【下列活动《   (一)！建设占压地下燃气管！线的建筑物、构筑】物或：者其他设施；— 《  (二)堆放物品！或者排放腐蚀—性液体？和气体； 】  (三)动—用，明火、开挖沟渠、】挖砂取土或者种植】深根植物；》 《  (四)打桩或者！顶进作业《；   (五)爆！破作业； 【   (六》)总重18》吨以上的《车辆或者大》型施工机《。械行驶？通过敷设《有燃气？管道的城市》非机动车道》； ？。   (七)【其他：危害燃气设施—安全的行为 【 燃气《经营者应当对燃气设！施安全保护区域内的！燃气设施设置保护装！。置，和安全警示标—。志 ？ 第三】十六条　燃气经【营者改动市》政燃：。气设施应当制定改动！方案报县《级以上地方人民政府！燃气管理部门批准 ！ ？   在燃》气管：道的安全保护区【域内确需进》行，施工或者《有关：作业的建设单位应】当在：开工：。。前与管道燃》气经营者共同制定燃！气设施保护方—案并签订《安全施工协》议按照相关规定采取！安全保护措施 【 》 第三《十七条　燃气经营】者使用的燃》气，贮，运容器、气》瓶、调压设备应当符！合，有关标准《并按规定进》行检修或更新 】 ，  燃气运输应当】执行国家关于危险】。品运输的《有关规定 第【六章　？法律责任 第【三十八条《　违反本条例第【十六条？规定未？取得燃气经营许【可证从？事燃气经营活动的】由，燃气管理部》门责令停止》违法行为处》5万元以《上50万元》以，下罚款；《有违法所得的没收违！法所得；构成—犯罪的依法追究【刑事责任 》 ？ 第三—十九条　违》反，本条例？第十七条规定—燃气经营《者不按照燃气经营许！可证：的规定从事燃气【经营活动的由燃气管！理，部门责令限期改【正，处，3万元？以上20万元以【下，罚款；有《违法所得的没收【违法所得；情节严】重的吊？销燃气？经营许可《证；构成犯》罪的依法追究刑事】责，任 ？ 第四十！条　违？反本条例第十九条】、第二十《条、第二十一条【、，第二十二条第一款规！定，的由燃气管理部门责！令限期改正处—1万元以上10万元！以下罚款；有—违法所？得的没？收违法所得》；情节严《重的吊销燃气—经营许？可证；造成损失的】依法：承担赔？偿责任；构成犯罪】的依法追究刑—事责任 】 ， 第四十一条　违！反本条例第二十【五条规定未设立售后！服务：。站点或无资》质从事燃《气燃烧器具》。。安装维修业务的由】燃气管理部门责令】限期改正；》逾期不改《正的对单位》可，以处10万元以下罚！款对个？人，可，以处1000元以】下罚款；《造成损失《的依法承担赔偿责】任；构成犯罪的依】法追究刑事责任 】 ：。 第四十】。。二条　违反本条【。例第：二十六条规定燃【气经营者《。强制燃气用户购买指！定燃气器具的由燃】。气管理部《门，责令：限期改？正处1万元以—上10万元以—。下罚款；有违法所得！的没：收，违法所？得；情节严》重的吊销《燃气经营许可—证；造？成损失的依》法承：担，赔偿责？任；：构成犯？罪的依法《追究刑事责任—。 第！四，十三条　违反本条】例第：三十一条第(四【)，、，。(五)、《。(七)项规定的【由燃气管理部—门，。责令：限期：改正可以处50【0元：以上2000元【以下罚款 【    违反—本条例第《三十：一条第？(一)、(二)、】(，三，)、(六)项规定的！由燃气管理》部门责令限》期改正；逾期不【改正的责令停业整顿！并可以处2》00：0元以？上1万元《以下罚款 】 第四十四】条　：违，。反本：。条例第三《十二条第(一)项规！定擅自改装、迁【移、包？容，或者拆除燃气设施】、，燃气安全标》。识的由燃气管—理部门责令限期改】正恢复？原状可以处》5000元以下罚款！ 《 《第四十五条》　违反本条例第三十！二条：第(二)、》(三)、(四)、】(六)？、(八)项规定【的，由燃气管理部门责令！限期改正；逾—期不改正的对单【位可以处《10万元以下罚款对！。个人可以处1—000元以下罚【款；造？成损失的《依法承担赔偿责任】；构成？犯，罪的依法追究刑【。。事责任 《。 【第四：十六条　违反—本条例第三十二条】第(五)项规定的】由燃气管理》部门责？令其立即《停止违法行为— ， 【第四十七条　违【反，。本条：例第三十三》条规定的《由燃气管《理，部门责令限期—改正予以警告—对瓶装燃气非经营性！。个，人用户并处50元以！上，。。20：0元以下罚款对【经营性用户并处50！0，。元以上5000元】以下罚款 — 《 第四《。十八条　违反本条】例，。第三十五条》第(二)《、(三)、》(四)、(五)项规！定的由燃气管—理部：门责令停止违法【行，为限期恢复》原状或？者采取其他》补救措施对单位处5！万元以上10万【元以下罚《款对个人处50【00：元以上5万》元以下罚款；造成损！失的依法承担赔【偿责任；构》成犯：罪，的依法追究刑事责任！ ， — 第四十九条—　违反？本条例第《三十五条第(六【)，项规定的《由燃气管理部—门责令改正并处20！0元以上1》。000元以》下罚款 《 ， ？ 第五十条　】违反：本条例第三十五条规！定燃气经营者—未对燃气《设施安？全保：护区域？内的燃？气设施设置保护装】置，和安全警示标志的由！。。燃气管理部门—责令限期改正处1】万元以？上10万《元以下？罚款 ？ 第五！十一条　违反本条】例第：三十六条《规定擅自《改动市政燃气设施】的由燃气管理部门责！令限期改正恢复原状！或者：采取其？他，补救措施对燃气【经营者？处5万元以》上10万元以下罚】款；：造成损？失的依法《承担赔偿《责任；构成犯罪的】依法追？究刑事？责任 ！ 第五十二条—　违反本条》例第：三十六？条第二款规》定建：设单位在开工前【未与管道燃气经【营，者，共同制定燃气设施】保护方？。。案并签订安》全施：工协议未按照—相关规定《采取：安，全保护措施的由燃气！管理部门责令停【止违法行《为限期恢复原—状或者采取》其他：补救措施《对单位处《5万元以上10万元！以下罚款对直接责任！人处500》0元以上5万元以下！罚款；造成损—失的依法承担赔偿】责任；构成犯—罪的依法追究刑事】责任： 《 《第五十三条　—违反本条《例规定有下列—。情况之一的对—直接负责《的主：管人员和其他直接】责，任人员依法给予行】政，处分；直接负责的】主管人？。员和：其他直接责任人员的！行为构成犯罪的依】法，追究刑事责》任   (】一)：不依法作出行政许】可决：定或者办理批准文】件，的； 》   (二)发现】违法行为或者接【到，对违法？行为的举报不—。予，。查处的； —   (三—)未依？照本条例规定—履行职责的； 【 ，  ：(四)有《其他：玩忽职守、滥—用职权、徇私舞【。弊，行为的 ！第七章？　附则 第五十四！条　本条例中下【列用语的含义—   —(一)燃气》是，指作为燃料使用并】符，合一定要求的气体】燃料包括天然气(含！。煤层气)、》液化石油《气和人工煤气等【   (二】)，管，道燃气是指以管【道输送？方式向用《户提供的燃》气瓶装燃气是—指，液化石油《气、液？化天然气、》压缩天然气 】   (三)—燃气设施是指—。。人工煤气《生产厂、燃气储配站！、门站、《气化：站、混气站、—加气站、灌装站、供！应站、调《压站、市政燃—气管网等的总称包括！市政燃气设施、建】筑区划内《业主专有《部分以外的燃气【设施以及户内燃【气设施等 —   (四)燃】气燃烧器具是指【以燃气为《燃料的燃《烧器具包括》居民家？庭和商业用户所使】用的燃气《灶、热水器、沸【水器：、采暖器、》空调：器等：器具 ！ 第：五，十五条　本》条例自2012【年5月1日起施行】 — ：