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天水市水!利工程建设管理【考核办法
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第一》条 为规范建设【管理行为《强化项目管理责任】加快工程建设进度】确保工?程质量、《安,全和投?资效益提《高建:设,管理水?平根据甘肃》省水:利工程建设管理办】法和天水市》水,利工程建设管—
— 理规范年》活动实施《意见结合我市实际】制定本?办法
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? 第二条 本办【法适用于投资额在】。5,。。0万元以《上的水利(》水保)工程建设【项目考核对象为各县!区,水利(水务)—局和项目法人
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第三!条 考核项目坚持全!面、客观、公正【、,公平注?重实效全面》考核与重点》考,核相结合的工作【原则
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第四条 实行!年,度考核?。制考核方《式,采用年终考核和日常!管,理工:作情况综《合评定
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第—。五条: 年终考《核由:考核组负责采取【查看工程建设现场】查阅有关资料听取】项目:建设情况汇报—走访参建单位的相关!人员等?方法进行考核考【核组成员由市局【领导和职能机构人】员以:及特邀专《家组成
【。 : 日常管理工作情况!考核主要依》据市局职能》机构:对项目县区水利(水!务)局和项目—法人日?常,管理工作的》。。评价意见《和项目?日常工?作的:检查情况综合—评定
】 第六条 年终考!核对于?投资在100万【元以上?的项目进行全数考核!。对于投资在50-】100万元项目较少!的县区进行全数【考核而项目》较多:县区采取随》即抽取考核
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《第七条 《考,核,前项目县区和—。项目法人《。应列出年《度在建项目》基本情况《汇总表并对照—考核:内容:进行自查自评—做好考核准》备工作及时上报在建!项目基本《情况汇总《表,和自评?工作报告以》及考核?自评表?
第!。八条 项目》考核工作由市水【利局:统,一,。组织按照天水—市水利工程建—设管理项目考—核评分表(见—附表:)的:标准进行项目—年,终考:核和日常管理工作】情况考核《的评分
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?第九条 项目—考核的内容和—评分标准
】 , 项目《考核工作根据水【利,建设有关法规和【技术规?程、规范和》强制性标准以及批】。复的建设文件和建】设合:同等对项目建—设管理采取》百分制评分办法【进行考核年终考【评分的?70%?与日常?。管理工作情》况考评分的》。30:%之和为项目最【后得分对项目法【人考核?项目最后得分按项目!投资额加《权,平均分考核》县区考核结果分优秀!、优:良、合?格、不合格即—考核实得分》95分以上为优秀】86-9《5分为优良70-8!5分:为合:格,70分以下为不【合格凡未具》备下述各《。。项考核要求的—要相应扣分》
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《。 (一)组—织,领导:(,2,。分) ?
《 ?。 县区领导重视【成立项目《建设机构有政府批准!文件
! (:二)项目法人机构设!置,、人员配备和制度】建立情况(3分)】
《。 项目法人【组建内部《机构健全人员配备】合理职责《明确建设管理、财】务管理、现场管【理等制度健全项【目管理到位
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《 :(三)建设程序执行!。和建设任务完成情况!(15分)》
: 《 严格按《照基本建设程—序组织实《施项目建设按—照先勘测、后设【计、再施工的原则】。即项目符合规划有项!目,建议书或可》。行性研究报告或【初步设计(实—施方案?)、进?行了:。项目评审、有设计变!更申请、招标申请、!质量监督手续、【开工申?请、验收申请—及其批?复文:件申报材料齐—全内容完整;按【照下达的年度建设计!划组织实施工程【建设按期完成工【程投资?、工程任务; 按照!批准的设《。计文件的建》设内容、标准—和要:求组织施《工未随意变更设计】
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(四】)项目?招标投标情况(10!分)
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: 依法应【招标项目前期准备工!。。作(技施设计或初步!设计已经批准、【。项目已列入年度投资!计划、招标》文件编制、》。施工准备已完成)】落实:按,照规定进行了施工和!。大宗材料、设备集中!招标:采,购及时上报招标【备案报告招》标活动规范
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【(,五)项目建设监【。理管理情况(10】分):
【委,托了项?目建设监《理单位?。监理单位资》质符合要求成—立了项目监理机【构人员配备合理针】对工程特点制定了】。监理大?。纲和监理细则驻现】场跟踪监督》做到了“《三控一协调”及时】组织质量评定和填写!质量:评定表并符合规定】为监:理提供了必要的工作!环,境和外部条件维【护监理机构工—作独立性支持监【。理,工作监理到位检查】及时
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(】六)项目施工管理】情况(10分)
】
: 《通,过招标选择》资质符合《要求:信誉高的施工—单位:组建:。了项目部《。技术力量《、设备满《足施工要求施工【安排:有序现场布局—整齐施工方法合理】工,程质量 “》三检制?(或二检《),”,落实提交完整—的质检签证表格【按照设?计施工工《艺规范操作》外观无明显缺陷材料!、设备检验》和混凝土强度试验、!碾,压土料测《试均符合规定指标】达到设?计要求?;为施工单位提供施!工前各?项准备工作并—检查监督到位—
》。
(七)项目】合同管理情况(【5分)
【 , 项?目法人?与设计、监理、施工!和,材料、设《备供应单位合同【签订:采用了示《范文本合同签订【、变:更及时、规范、有效!与招标内容一致有】质量和安全条款【明确了图纸、资料、!工,程、材料、设备【等质:量标准及合》同双方质量》安全责任;参建各方!履行合同良好人员和!设备到位并对—参建各?方履约合同情况检查!及时
【
(《八)项目《建设工期和进度控制!情况(5分)
】 《 按照?建设计划《施工单位进场前完成!了占地补偿》、土地征用和交通、!供,电、供水、场—地平整、生产及生】。活,临时建筑工程等施】。。。工准备?。工作;按照》合同签订的开工【日期开工《按合同工期控制【进度保证工程如【期完:工
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(】九):工程项目质量—管理情况(20分)!
项目!可行性?。研究:报告、?初步设计(实—施方案?)编制符合资质要求!设计深度达》到国家规定深度设计!服务:到位;
!。 , 项目法《人办理质量》监督手?。续及时交纳工程质量!监督费设立》质量监?督项目组(》站)制定了监—督检查计划明确监】督的内容和重点【建立了监《。督制度监督人—。员到:位,对参:建各方?的,质量管理情况—及时检查《。;
按!照有关技术》标准及时《进行质量检测—并,及时对参建各方质】量,检测情?况进行抽查;
】 《 工程项目划—分符合?规定标段划分合【理经市质量监督站】认可及时进行工【程质量?。评定资料真实—、完整工《程外观质量符—合,要求;
》 项目法】人组织设计》、施工和监理单【位进行设计交底对】施工:质量及时进行检【。查和工程质》量验收、签证;
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》。 工程建设》质量达?到设计文《件和有关《技术规范的要求未发!生,工程质量事故和【严重质量缺》陷;
》 县区水利】。部门对项《目建设?监督检?查有计?划、有?落实、有检查记录】检查:及时到位发》现问:题及时纠正和处【理
】 (十)《工程项目安全—生产情况(5分)】
严格!执行国?家有关安全》生产的?规定:重视:安全生产工作—安,全措:施落:实责任明确》人员到?位制度健全对各参】建,单位检查《及时防止和杜—绝,安全事故的》发生;
— 施工现场】安,全标志牌《设立到位《安全设施做到“三】同时”参《建,人员挂?牌上:岗施工?规范:、有序;
— 质量和】安全事故报送及【时准确并按“—。四不放过”的原则】严肃:查处:
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(—十一)?工程:。项,目验收情况(5分】。。。。)
》 按照有—关规定?及时组织隐蔽工程】、分部工程、单位】工程阶段(中—间)验收《和自验存在问题得】到及时处理;—
工程!。运行良好各种验收】报告齐?全资料真实、完整】;
工!程项目具备竣—工验收条件时—及时报请验》收并:做,好各项验收准—备工作?
】(十:二)工程项目投资控!制和资金《管理使用情况(5】分)
《 ?。 按照《批,准的:工程:建设预算控制工【程投资;工程—完工:。后及时编制竣工财务!决算并进行审计; !
》 资金及时到位、!专款专用专》户储存?使用:合法合规实行统【。一报帐制《。无截留、《挤,占、挪用《和虚报冒领行为【按照合同约定及时支!付工程?价,款;
【 , 财务管理规范项】目独立?核算做到帐帐、帐】。证、帐实、》帐表相符手》续齐全; 》
(!十三)工程建—。。设信息?和档案?资料管理情况—(5分)
— : 按照有—关规定明确信息【报送人员及时、准】确上报工程》建设信息及时反映工!程建:设情况至《少在年?中、年?底或工程进度过半】、完工各报一次工程!建设管理情况并及时!上报工?程质量?问题和安全事故 】
》 工程项目资料真!实,、,完整档案管》理,规范职责《明确制度《。健全验收后按规【定及:时,移交工程资料要从工!程立项到《竣工验收实行专【人,管理制按《工程档案管理规定】进行及时收》集、整?理、装订、归—档与工?程,建,设同步
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第十条! 工程建《设各方都要在—考核、检查后—针对存在的问—题提出整改》措施及时整》改凡在?下一:次考核、检》查中发?现有:上一次考核》。。、,检查提?出的存在问题而【无特殊理由未整【改的加倍扣分
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第十一条奖惩!办法
—(一)依据考核【项目评分《结,果兑现奖惩;
】 (二)考核项目!为,优,秀的县区给予表彰】奖励;优秀工程项目!给予单项《奖;
—(三)考核项目【为不合格的县区通】报批评并限期整【改;对?于连:续两次考核不合【格的项目应重新组】建项目法人;—
(四)】考核项?目发现严重违法违】规行为和发生较严重!工程质量和安全【事故的考《核,结果为?不合格并按照—水利工?程质量事《故处理暂行规—定和建设工》程安全生《产管理条例进行处理!
】 第:十二条? 本办法由市水【利局负?责,解释
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》第十:三,条 本办《法自2?007?年5月9日》起施行 《
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