！ 第？五章 质量管—理
第—二十七条 交通【行政主管部门应【根据规定的工—程项目管理权限【对，天水市？境内的公路建设【项目进？行管理、检查和【监督：
第二十八条 公！路工程？质量实行建设—单位或项目法—人(以下《称建设单位)全面】负责监理单》位，控制设计、施—工单位保证和政府】监督：相结合的质量管理体！制
第二十—九条： ，建设单？位质量管理应执行】以下：规，定
：
》(一)应当按照国家！。规定建立健全质量保！证体系建立质量管】。理，。制度落实《质量岗位《责任制？；
：
(《二，)应当严格履行基本！建设程序在工程开】工前：要完成工程项目【的所有前期工作严禁！边，勘，察、边设计、边【施工；
【(三)应按国家有】关规定？通过项目招投标选】。择具有相《应资质的设》计、施工和监理单】位并分别签》订合同实行》合，同管理；《
—。公路工？程的合同文件必【须有工程质量条款】明确各项《工程和材料的—质量标准《和合同双方的—质，量责任；《。
《
(四)》应根：据公路？。。工程：特点和技术要求确定！合，理标段、合理工【期，、，合理标价；》
(五)！在选择承包单位时应！避免同一标段—的施工和《监理单位隶属—于同一管理单位招标！代理机构不得参加】。工程投标；
！
(六《)应主动接受质监机！构对其质量》保证体系的》监督检查工程开工】前应按规定》向质监机《构办理工程质—量，监督手续；》工程施工《过程中？应主动？接受质监机》构，对工：程质量的监督检【查；工程《完工：后应：由质监？机构对工程质量进】行鉴定；
】
，(七：)建设单位有责任确！保工程施《工按照批准的施工图！。设计文件进行杜绝工！程设：计变更的随》。意性和不正》。当行为？应按以下要求做好】变更设计的》监，督和管理工作
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《 《1、工程建设—中不得擅自》变更设计文件且【工程：设计变更不》得降低原《设计标准和》使用：效果；
！ 2、工《程设计变更必—须严格按审批程【序进行杜绝工—程设计变更的—。随意性？和违规？行为；
！。 3、施《工单位提出的—变，更设计？申请报告应经监理】工程：师和设计代表现场】复核签认《后报建设单位(【或项目办《)，建设：单位审查并》报原施工图设计【批准单位核批；设】计单：位提：出的变更《设计应由建设单位审！查并报？。原设计批《准单位核批；
】。 4、【施工单位提出的变更！设计：申请报告监理工程师！和设计代《表应按？规定权限《在3：日，内复核签认对—现场复核情况在工作！日志中载明备查并】在7日内《报建：设单位(或项目办】)建设单位在14日！内会同有关单位【予以审查并通过会议！纪要明确变更意【见后实施；
【 5、【监，。。理工程师和设计【代表应？对签认的真实性【负责建设单位在对变！更设计？的审查中发现—。。签认不实的有权按】监，理工程师和》设计代表签认工作量！。的5%扣取监理费和！。设计费；《
6！、由于路基个别横】断，面与实际不符造成】的土石方量变化【。提出的变更设计不】。予认可；路》。基部分横断面—。与实际不符应对【。全标：段进行复核相—对全标段土石方量】增减：在，。5%之内的》变更设计《不予认可；路基原地！貌破坏后提》出的土石方》增减及土石成份变化！。等无：法计量的变更—设计申请不予认可】；
7！、任何变更设计【未经批准不得实施
！
：
(八【)应于每月25日】。前及：时向：市交通行政主—管部门报送》工程进度等有关【统计报？表；
？。。
： (九)应【依据有关公路工程】建设的法律、法规、！规，章、技术标准、规】范和合同文件组【织施工和监理开工前！应组织施工图设计】审查和设计》交底；施工中应对工！程质量进行》检查、？控制；工程完工后】。应按交通部》颁发的？公路工程竣工验【收，办法做好交(竣)】。工验收的《准备：工作；？
—(十)应加强—。档案管理《所有的建设》项目都要按照中华】。人民共和国》档案法和《其他有关规》定建立健全项—目档：案从项目《立项到工程6工【验收各环节的—。。。文件资？料都：要严格按照规定收集！、整理、《归档；
】 (十？一)工程完工—后建设单位应根据工！程等级？管理权限申请—行政：主管：部门进行交(竣)工！验收
第三十条】 设计单《位质量管《理应执？行以下规定》
(一)【必须：按资质？。等级及业《务范围？。承担相应的勘测【设，计任务主动接受【质，监机构对其》。。承担设计工作的资】。。。格和质量《保，证体系的监督检【查；
— (二)必须建】立健全设计质—量保证体《系加强设《计全过？程的：质量控制建立—完善的设计文件编】制、复核、审核【、会签和批准制度明！确各阶段《的，责任：人并对公路建设【工程设计质量—负责；？
(三】)设计文件》必须符？合，下，列要求
1】、设计文件的编制】应符合有关公路【工程建设法律—、法：规、标？准、规程和合同的】要求；
【 2、《。设，计依据的基础资料】应，完整、准《确、可靠设计方【案论证充分》。计算结果应符合结构！安全要求；
】 ，
3？。、，设，计文件深度应符合】相应设计阶段的【有，关规定？并满足相关规范【的要：求；
】4、设计文件必【须满足公路》工程质量《和安全的要求符合安！全、适用、经济【、美观的综合要【求；
【
，5、设计文件中选用！的材料、配件和【。设备：应当注明其性能及技！术标准？其质量？要，求必：须符合国家规定的标！准但不得指定生产】厂家和供应商
【
(四)—应按合同规》定及时提供设计文件！及施工图纸开工前】做好设计文件的交】底工作；施工—中做好后期服—务及时解决设计【中的有关《问题：；对中型和》。有特：殊，要求的？公路：工程项目设计—单位应在施》工现场设立代表处或！派驻设计代表随【时掌：握施工现场情况解】决设计中的有关问题！
《设计单？位应对工程质量【是否：满足设计要求提出】评价意见
》
第三十一》条 施工单位质量】管理应执《行以下规定
】 (一)《必须：按资：质、资信等级—确定的业务范—。围，参，加投标承揽工程施工！任务并接受质—监机构对其资—质和：质量保证体系的监督！。检查；
【 (二)必须依据！。公路建设《的法律、法规、【。。规章、技术》标准和规范的规【定按照设计文—件、施工合》同和施工《工，艺要求组《织施工并对其施【工的：工程质量负责
！ 施《。工，单位应实行项目经】理负责制项目经理应！持，证上岗施工前—必须编制施工组织设！计建立健《全质量保证体系；】施工中加强现—场管：理，确保：工程：质量做？到精心施工、—文明施工《、安全施工；
】
《。 ，(三)？必须建立施工质量】保证体系推行全面质！量管理制《定和完善岗》。位，质量责任制明确质量！责任人制定考—核办法？；
【 应实行自检、【互，检，和交接检制度建立】工，地实验室配备必要】的实验仪器和专业】检测人员《并向交通行》政主：管部：门申办？工地：实验、检测临—时资质？和实验？检，测人员上《。岗证；
】 (四)应按合【同规定配备技术人】员、机？械设备及流动资【金；不？得使用不合格的原材！料；严禁《污染和损坏》成品、半成》品工程；
】 (五)》在，施工过？程中必须自》觉接受？交，通，行政主管部》门、建设单》位、监理单》。。位的监督、》检查；
】。 (六)《严格执行红、—黄牌限期整改制度】
： 1、对质量【。检查达不到》要求的单位予—以黄牌警《。告；
2！、对两次检查三大】负责人？不在岗位《的单：位予以黄《牌警：告；
3】、对不能实现挂【牌施工、文明施【工，。的单位予以黄—牌警：告；：
： 4、—对两次检查自检体系！不完善和《工地实验室无资【质的单位予以—黄牌：警告；
》 5、对—检查存在影响施工】质量：或质量隐患的—违规：操作且在规定期限】内不改正错误的【。单位予以黄》牌警告；
！6、对累计》两张黄牌《警告：的单位出示红牌【。令其：退，场； 7、对】受，到红、黄牌警告的】。单位给予一定的经济！处罚；
《
(七)工程缺！陷期前发生》的质量问题应由施工！单位负责并》承担全？部返工或维》修，费用；
— ？(八)工程发—生质量？事故施工单位—必须按规定》向监理单位、建设单！位及有关部门及【时报告并保护事故现！。场接受调查认真进行！事故处理；
【 (》九，)，竣工的公路建设项】目必须符合有关公路！工程技术《标准及设计》文件要求并按—规定向？建设单位提交完整的！技术档案、》试验结果《及有关资《料
第三十—二条 监《理单：位，质量管？理应：执行以？下规定
《
？(一：)，只能依照核定的监】理业务范围承担相应！。公路工程的》监理：业务和？监理责任严禁转包】。或非法分包监理项目！；
？ 《(二)？必须严格执行有【关公路工程建—设的法律、法规、规！章，、技术标准和规范】严格履行监理合同】监督工程施工承包】合同的实施监—理单位对所监工程】质，量负主要责任； ！ (三)应根据所承！担，监理任务和监理【合同的要求向—工程施工现场—派驻相应的监理机】构、人员配》备必：要的：试验检测设备未征】。得业主同意不得随意！。更换主？。要管理、《技术人员
！。 驻地监《理工程师以》。上的：监，理人员上岗》必须持有《交通主？管，部门颁发的》监理工程师》证书其他《监理人员上》岗必须？经过省交通厅—组织的岗前培训并取！。得证书？具有公正、》有效开展监理业【务的：能力：和素质？。；，
》 (四)应认真【审查施工组织设【计和技术措施；审查！并批复施工过程【中的各个单项工【程的开工《报告；审查试验工程！施工工艺批准—特殊技术《措施和特殊工—艺；监督合同中有】关质量标准、—。要求：的实：施；纠？正不符合工程—设计要求、施工技术！标准和承包合同【的工程和施工行【为；：提出或审查设计【变更：；，进行：工程质量检测—参加工程质量事故处！理和：工程验收
】 ， ，。(，五)监理人》员应对关键部位【、重点环节进行【旁站监理《严格按规《定频率进行平行检】测，；
》 (六)应对达到！质量标准的工作量】。及，时计量？计量支？付前发？现的质量问》题由施工单位负全】责；计量支》付后发现《的质量？问题由监《理单：。位承担主《要责任
第三十】三条 工《。程质量监督》机构质量管理—应执行以下规定【
： (一《)公路工程质量实】行政府监督》制度凡新《建、改建《的公路工《程项目均应由质监机！构实：施，质量管理承》担，质量：监督责任；
】 ： (二)必须建立健！全质量监督工作机】制完善？监督手段提》高质量监督的科【学性、公正性、权威！性对检查中》发现的问题进行【跟踪检查督促—整改确保质量—监督的？有效性；
【 ： (三)负责—检查和监督建设、设！计、施工、监理【、试验检测单—位的质量保证体系；！负责：对建设项目》的招投标活》动进行？监督检查；负责监】督设计、施工、监理！、试验检测单位在】。资质允许范围内从事！的公路？工程：建设的工作质量；】负责对？施工现场影响工程质！量，的行：为进行监督检查；】
》 (四)实施以【抽查为主的监督方式！并运用法律和行政手！段制止和纠正影【响公路工程建设【质量的各种行为【
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公路工程！。交工验收之前—质，监机构？应按公？路工程？质量检验评定标准对！工程：。质量：进行检测提出—工程质量初验—。等级意？见及质量检测—报告并对鉴定结【。果负：责未经鉴《定或鉴定不合格的】工程不？允许组？织验收和交》。付使用竣工验收【前应提？。交质量监督工作【报告；
！(五)应具》有相应的监督、检】测条件和能力根据】需，要可以委托具备相应！资质的试验检测单】位对：公路工程项目进行】检测并对检测—结果负责
第三十！四条 试验检测机】构质量管理应执行】。以下规定
！(一)应按照交通部！公路、水运》工，程试验检测》人员资？质管：理暂：行办法、公路—工程试验检》测机：构资质？管理暂行办》法规定的业务—。范，围承担公路》工程试验检测任务并！接受交？通行：政主：管部门的监》督、检查《；
(二】)必须依据》公，路工程的法》律、法规《、规章、技术标准】和规范的《有关：规定按照委托—方的试验检测内容进！行试：验检测并《对试验检测结—果的准确《性、可靠性》负责
第三十五】条 材料、设备【采购单位《质量管理应执行【以下规定
】 (：一)承担相》应的材料和设备【质量责？任，其，所采购的材料和【。。设备必须符》合公路工程现—行有关技术标准的】规定并全《部符合设《计对材料、设备【的要求
— ？凡用于公路工程项】目的材料和设备【均应按？规定：进行：检验经检验不—合格的？产品：不得：进入施？工现场；
—。 ， (二)具—有按合同规定自【主采购的《权利任何单位—和，个人不？得干预其正常采【购工作；
【 (？三)由？建，设单位？按合：。同规定？指定采购《。的材：料和设备施工单【位和监理单位应按规！定进行检《验对检验不合格的】产品施工单位有【权拒绝使《用检验意见》不一致时由质监机构！仲裁；
(！四)在？材，料、设备的采购和使！用过程中应严格【。。计量标准
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