《
— 第五?章, 质:量管理
第】二十:。七条 交《通行政主管》部,。门应根据规》定的工程项目管【理权限对天水市【境内的公路》建,设项目进《行管理、检查和监】督
?第二:十八条?。 公路工程质量实】行建设单位或项目】法人(以下称—建设单位)》全面负责监理单位】控,制设计、施工—单位保证和政府【监督相结合的—质量管?理体:制
第《二十九条《 建设单位》质,量管:理应:。。执,行以下规《定
:
《 (一)应当按【照国家规定》建,立健全质《量保:证体系建立质—量管理?制,度落实质量》。岗位责任制;—
(》二):应当严格履行—基本建?设程序在《工程开工前要完成】工程项目的所有【前期工作严禁边勘】察、边设《计、边施工;—
? (:三)应?。按国家有关规定通过!项,目招投标选择—具有:相应:资质:的设计、施工—和监理单位》并分别签《订合同实行合同管】理;
公!路工程的合同—文件必须有工—程质量?。条款明?确,各项工程和材—料的质?量标准和合同双方】的质量责任;
!
(四)应根】据公路工程特—点和技术要求确定合!理标段、合理—工,期、合?理标价;
—
(五)在】选择承包单位时【应避免同《一标段?的施工和监理单位】隶属于?同一管?理单位招标》代理机构不得参【加工程投标;
!
?(六)应主动接受】。。质监机构对其质量】保证体系的监督【检查工?程开工前应按规【定向:质监机?构办理工程质量【监,督手续;《工程施工过程—中应主动接受质监机!构对工程《。。质量的监督》检查;工程完—工后应由质监—。机构对工程质量进】行鉴定;
!(七)建设单位【有责任确保工—程施工按《照批准的施工—图设计文件进行杜】绝工程?。设计变更的》随意性和不》正当:行为:应按以下《要求做好变更设计】的监督和管理工作
!。
】1、工程建设—中不得擅自变更设】计文件且工程设计变!更不得降低原设计标!准和使用效果;
! 2、【工程设?计变更必须严格【按审批?程序进?行杜:绝工:程设计变更的随意性!和,违规:行为:;
3!。、施工?单,位提出?的变更设计申请【报告应经监理工程】师和设计代表现场】复核:签,认后报建设》单,位(或项《目办)建《设单位审查并—报,。原施工图设计批【。准单位核批;设【计,单位提出的变更设计!。应由建设单位审查并!报原设?计批准单位核—批;:
》。 4、施工单位】提出的变更设—计申请报《。告监理工程师和设计!代表应按规》定权限在3日内【复核签认对现—场复核情况在工作日!志中载明备》查并在7日内报建设!。。单位(或项目—办)建设单位在【1,4,日内会?同有关单位予以审查!并通过会议纪—要,明确:变更:。意见后实《施,。;
5!、监理?工程师和设计代【表应对签认的—真实性负《责建设?单位在对变更设计】的审查中《发现签认不》。实,的有权按《监理工程师和设计代!表签认工作量的5%!扣取监理《。费,和,设计费;
【 , : 6?、由于路基个别【横,断面与?实际不?符造成的土石方量】变化提出的变更设计!不予认可;路—基部分横《断面与?实际不符应》对全标段进行复核】相对全标《段土石方量增减【在5%?之,内的变更设计不予】认可;路《基原地貌破坏后【提出:的,土,。。石方增减及土石成】。份变化等无法计【量的变更设计—申,。请不予认可;
! 7、任【。何变更设计未经【批准不得实施—
》 (八》)应于?每,月25日《前及时向市交通行】政主管部门报送工】程,进度等有关统计【报表;
》 (九—)应依据《有,关,公路工程建设的法】律、法?规、规章、技—。术标准、规范和合】。同文:件组织施工和—。监理开工《前应:组,织施:工图设计《审查和?设计交底《;施工中应对工程】质量进行检查、【控制;工程完—工,后应按交通部颁【发的公路工》程竣工验《收办法?做好:交(竣?)工验?收的准备工作;
! ? (十)应》加,强档案管理》所有的建设》项目都要按》照中:华人民共和国—档案法?和其他有关规—定,建立健全项目档【案从项目《立项到工程6工验收!各环节的文》件资料都要严格按】照规定收集、整理】、归:档;
》 ?(十一)工程完【工后建?设单位应根据—工程等级管理权限申!请行政主管部门进】。行交(竣《)工:验收
第三十条】 设计?单位质量管理应【执行以下《规定
(【一):必须按?资质等级及》业务范?围承担相应的—勘测设计任务—主动接受质监机【构对:其承担设计工作【。的资:格和质量保证—体系的监督检查;
!
(—二)必须建立健全】。设计质量保证—体系加强《。设计全过程的质【量控制建立完善的设!计文:。件编制、复核、审】核、:会签和批准制度【明确各阶段》的,责任人并对公路建设!工程设计质量负责】。;
(】三)设计文件—必须符合下列要求
!
: 1、设计》文件的编制应符合有!关公路工程》建,设法律、法规—、标准、规程和合】同,。的要:求;
《 : 2、设计依据】的基础?资料应完整》、准:确、:可靠设计方案论证】充分计算结果应【符合结构安全—要求;
【
3、设计文件深!度应:符合相应设计—。阶段的有关规定并满!足,相关规范的要—求;:
4、设!。计文件?必须满足公路工程质!量和安全的要求符合!安全、适《用、:经,。济、:美观的综《合要求;
!
5、设计文件中】选,用的材料、配件和】设备应当《注明其性能及技术标!准其质量要求必须】符,合国家规定》的标准但不得指【定生产厂家》和,供,应商
(四)!应按:合同:规定及?时提供?设计文件及》施工:图纸开工前》做好:设计文件的交底工】作,;,。施工中?做好后期服务及时解!决设计中的有关问】题;对?中,型和:有特殊要求》的公:路工程项目设计【单位应在施工现场设!立代表处或派驻【设计代表《随时:。。掌握施工现场情况解!。决设计中的》有关问?题
设计单】位,应对工程质量是否满!足设计要求提出【评价:意见
第三十一】条 施工单位质【量管理应《。执行以下规定
! (一)必须按【资质、资信等级确定!。的业务范围参加【投标承?揽工程施工》任务并接受质监机构!对其资?质和:质量保证体系—的监督?检查;
— (二)必须】依据:公路:建设的法《律、法规、规章、技!术,标准和规《范,的规定按照》设,计文件?、施工合同和施【工工:艺要求组织施工并对!其施工的《工程:质量负责
— 《施工单?位应实行项目经【理负责制《项目经?。。理应持证上岗施【工前必须编制—施工组织设计建立】健全质量《保,证体系;施》工中加强现场管理】确保工程质量做到精!心施工、文明施工、!安全:施工;?
— (三)必》须建立施工质量保】证体系推行全面质量!管理制定和完—。善岗位质量责任制】明确质?量责任人制》定考核办法;—
? 《应实行自《检,、互检和交接检【制度建立工地实【验室配备必要的实】验仪:器和专业检测—人,员并向交通》行,政,主管部门申办工【地实:验、:。。。检测临?时资质?和实验检测人员【上岗证;
! (四)应》按合同规定配备【技术人员、机—械设备及流动资金】;不得使《用不合格的原材【料;严禁污染和【损坏成品、半—。成品工程;》
? ?(五:)在施工《过程中?必须自?觉接受交通行政主】。管部门、建设—单位、?监,理单位的监督、检】查;
《 ?。 (六)严格执【行红、?。黄牌限期整改制【度
? , 1:、对质量检》查达不到《要求的单位予以黄】牌警告;《。
2、】对两次?检查三大负》责人不在岗位的单位!予以黄牌《警告;
》 3、对—不能实现挂牌施【工、文?。明施工的单位予以】黄牌警告;
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4、【对,两次检?查自检体系不—完善和工《地实验室无资质的】单位予以黄牌警【告;:
? 5、对检查【存在影响施工质【量或质?量隐患的违规操【作且在规定期限内】不改正错误的—单位予?以,黄牌警告;
【 6、对累【计两张黄牌》警告的单位出示红牌!令其退?场; 7、对受!到红、黄牌警—告,的单位给《予一定的经济—处罚:;
(七【)工程缺陷》期前发生的质量【问题应由施工单【位负责并《承担全?。部,返工或维修费用;】
—(,八)工程发生—。质,量事故施工单—位,必须按规定向—监理:单,位、建设单位—及有关部门及时报】告并保?护事故现场接—受调查认真》进行:事故处?理;
【 (九)《竣,工的公路建设—项目必须符》合有关公路工程技术!标准:及设计文《件要求并《按规定向建设单位】。。提交完整的技术档】案、试验《结果及有关资料
】
第三十二》条 监理《单位质量管》理应执行以下—。规定
《 (一)只能【依照核定的监—理业务范围承担相】。应公路工程的监理】业务:。和监理责《任严禁转《包或非法分包监理】项,目;
《 , (二》)必须严格执—行有关公路工程建设!的法:。律,、法规?、规章、技术—标准和规范严—格履行监理合同监】督,工程施工承》包合同?的实施监理单位【对所监工程质量【负主要?责任; (三)!应,根据所承担监理任务!和,监理合同的要求向】。工程施工现场派【驻相应?的监理机构》、人员配备必—要的试验检测设【备未:。。征得业主同意不得随!意更换主要管理、】技术人员
— 驻地—监理工程师以上的监!理人:员上岗必须》持有:交通主管《部门颁发《的监理工程师—证书其他监理人员】。上岗必须经过省【交通厅组织的—岗前培训《并取得证书》具有公正《、有:效,开展监理业》务的能力和素质【;,
: : (四《)应认真审查施工】组织设计和技—术措施;审查—并批复?施工过程《中,的各个单项》工程的开工报—告;审查试验工程施!工工:艺批准特殊技术措施!和特殊工艺;—监督合同中有关质】量标准、《要求的实施;纠【正不符合工程—设计要求、施—工技术标准》和承包合《。同的工程和施工行为!;提出或审查设计变!更;进行工程—质,量,检测:参加工程质量事故处!理和工程验收
】 (》五):监理人员应对—关键部?位、重?点环节进《行旁站?监理严格按规定频率!进行平行检测—;,
(六)!应对达到质》量标:准的工作《量及时计量计量支】付前发现《的质量问题》由施工单位负全责】;计量支付》后发现的质量问题】由监理单《位承担主要责任
】。
第三十三条— 工程质量监督【机构:质量管理应》执行以下规定
】 (一)公路工程!质量实行《政府:监督:制度:凡新建、改建的【公,路工程项目均应【由质监机构》实施质量管》理承:担质量监《。督责任;
】。 (二)》必须建立健》全质量监督工作机制!完善监督手段提【高质量监《督,的科:学性、公正》性、:权威性对检查—中,发现的问《题进行跟踪检—查督:。促整改确保质—量,监督的有效性;
】
》。(,三)负责检查和监】督建设、设计、【施工:、监理、试》验检测?单,位的质量保证体系】;负责对建设项目的!招投标活动》进,行监督检查;负【责监督设计、—施工、监理、试验】检测单位《。在资质允许范围【内从事的公》。路工程建设的工【作质量;负责—对施工现场影响工程!质量的行为进行监督!检查;
》 , ?(四)实《施以抽查《为主的监督》方式并运用法律和行!政,手段制止和纠—正影响公路》工程建设质量的【各种行为
】 公路工程—交工验收之前质监】机构应按公路工【程质:量,检验评定标准对工程!质量进行《检测提出工程—质量初验等级意【见及质量检》测报告并《对鉴定结果负责未】经鉴定或鉴定不合】格的工程不允许【组织验收和交付使用!竣工验收前应提交】质量监督工》作报告;
【 (五)应【具有相应《的监:督、检测条件和能力!根,据,需要:可以委托具备相应资!质的试验检测—单位对?公路工程项目进行检!测并对检《测结果负责》
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第三十四条 试】验检测机构质量管理!应执行以下规定【
,。
? (一)应按照交通!部公路、水运工【程,试验:检测:。人员资质管理暂【行办法、《公路工程试验—检测机构资质管【理暂行办法》。规定的业务》范围承担公路工程】试验检测任务并接】受交通?行政主管部门—的监督、检查;【
(二【)必须依据》公路工程的法律、法!规,、规章?、,技术标准和规—范的:。有关:规定按照委托方的试!验检测内容进行试】。验检测并对试验检】测结果的准确性、】可靠:性负责
第三【十五条 材料、设备!采购:单位质量管理应执行!以下规定
【 , (一)《承担相应的材料【和设备?质量责任其所采购的!材料和设备必须【符合公路工程现行有!关技术标准的规定】并全部符合设—计对:材料、设《备的要?求
凡用!于公路工《程项目的《材料和?设备均应按规定进】行检验经《。检验不合格的—产品不得进入施工现!场;
(二!)具有按《合同规定自》主采购的权利任【何单位和个人—不得干预其正常【采,购工:。作;
(三!),由建设单位按—。合同规定指》定,采购:的材料和设备施工】单位和?监理单?位应按规定进—行检验对《检验不?合格的产品施工单位!有权拒绝使》用检验意《。见不一?致时由质《监机构仲裁;
! (四)在材料、!设备的采《购,和使用?过程中应严格计【量,标准
《