】 ： 第五章《 质量管理 — 第二十—七条 交通行政主】管部门应《根据规定的工程项】目管理权限对天【水市境？内的：公路建设《项目进？行管理、检查和监】督 第二十—八条： 公路工程质量实行！建，设单位或项目—法人(以下称建设单！位)全面负责—监理单位《控制设计、施工【。单位保证《和政府监督相结合的！质量管理体》制 第二十九条 ！建设单位质量管【。理应执行《以下规定 —    (》一)应当按照国【家，规定建立健全质量】保证体？系建立质《量管理制度落—实，。质量岗？位责：任制； 　　【(二)应当严—格，履行基本建设程【序在工程开》工前要完《成工程项目的所有】前期工作严禁边【勘察、边设计—、边施工； 　】　(三？)应按国家有关规】定通过？项目招投标》选择具？有相：应资质的设计、【施工：和监理单位》。并分别签订合同【实行合同管理； ！　  公路—工程的合同文件必须！有工程质量》条款明确各项工【程和材料的质量【标准和合同双方的质！量责任； 》 　  》(四)应根》据公路工程特点和】技术要？求确：。定合理标《段、：合，。理工期、《合理标价； 　 ！  (？五)在选择承包【单位时应避免同【一，标段的施工和监理单！位隶属于同一管【理单位？招标代理机构不得参！加工：程投标； 　 】  (六)应主动】接受质监机》构对：其质量保证》体系的监督检查工】。程开：工，前应按规定向质监】机构办理工程质【量监督手续；工程】施工：过，程中应？主动接受质》监机构对《工，程质量的监》督检查；工程完工后！。应由质监机》构对：。工，程质量？进，行鉴定； 　 】 (七)建设单【位有责任确》保工程施工按照批准！的施工？。图设计？文件进行杜绝—工程设计变更的【随意：性，和不正当行为—应，按以下？。要求做好变更设计的！监，督和管理工作— ， ，     — 1、？工程建设中不—得擅自变更》设计文件且工—程设计变更不得降】。低，原设计？标准和使用效—果；  》 ， ，  2、工程设【计，变更必须《严格按审批程—序进行杜绝工程设】计变更的《随意性和违规行为】；      】3、施工单》位提出的变更—设计：申请：报告应经《监理工？程师和设计》。代表现场复》。核签认？。后，报建设单位》(或项目《办，)建设单位审查并报！原施工？图设计批准》单位核批；设计单位！提，出的变？。更设计应由建设【。单位审查《并报原设《计，批准单位核》批； ？   ？  ： 4：、施：工，单位提出的变更【设计申请《报告：监，理工程师《和设计代表》应，按规定权限在3【日内复核签》认，。。对，现场复核情况—在工作？日志中载明备—查并在7《日内报建设单位(或！项目办)建设单位在！14日内会同有【关，单位予以审》查并通过会》议纪：要明确变更意见后实！施；      ！5、监理《工程师和《设计：代表应对签认的【真，实性负责建设单【位在对变更设计的审！查中发现《签认不实的有权【按监理工程师和【设计代表签认工【作量：。的5%扣《取监理费和设计费；！    》   6、》由于路基个别—横断面与实际不符造！成的土石《方量：变化提出《的变：更设计不予认可【；路基部分横断面】与实际？不符应？对全标段《进行复核相对全标段！土石：方量增减在5%之】。内，的变更设计》不，予认可；路基原【地貌破坏后》提出的土石方增【减及土石成份变化等！无法计？。量的变更设计申【请不予认可；  ！    7、—任何变更设计未经批！准不：得实施  】   (八》)应于每月25【日前及时向市—交通行政主管部门报！送工程进度等有关统！计报：表；  》   (九)—应依据有关公路工程！建，设的法律、》法规、规章、技术标！准、规范和合同文】件组织？施工和监《理开工前《应组织施工》图设计审查和设计】交底；施工中—。应对工程质》量进行？检查：。、控制；工程完工】后应按交通部—颁发的公路》工程竣？工验收办《法做好交(》竣)工验收的—准备工作； 【    (十—)应加强《档案管理所有的建】设项目都要按照【中华：人民：共和国档案法和其他！有关规定建立健【全项目档案从—项目立项到工程6】工，验收各环节》。的文件资料都要严】格，按照规定收集、整理！、归档； —  ：  (？十一)工程完工【后建：设，单位：应，根据工程等》级管理权限申—请，行政主？管部门进行交—(，竣，)工验？收 第三》十条 设计单位【质量：管理应？执行以下规》定 　　(一【)，必须按？资质等级及业务范】围承担相应的勘测设！计任务？主动接受质监机【构，对其承担设计—工作的资格和质量保！证体系的监督检查；！   《  (二)必—须建立健全设计【质量：保，证体系加强设计全】过程的质量》控制建立《完，善的设计文件—编，制、复核、审—。核、会签和批—。准制度明确》各阶段的责任—人并对公路建设工】。程设计？质量负责；》     (【三)设计《文件必须符合下列要！。。求 　　1、设计！文件的？编制应符合有关公】路工程建设》。法律、法规、标准】、规程和合同—的，要求；    】。 2、？设计依据的基础资料！应完：整、准确、可—靠，设计方案论证充分】计，算结果应符合结构】安全要求；》  　 》 3：、，设计文件深度应符】合相应设计阶段【。的有关？规定并满足相—关规范的要求—；  《　 4、设—计，文件必须满足公路】工，。程质量和安全的要求！符，合安全、适》用、经济、美—观的综合要求—； ：。  　 5、设】计文件中选用的材】。料，、配件和设备—应当注明其》性能及？技，术标准其质量—要求必须符合—国家规定的》标准但？不得指定生》产厂家和供应商 】 　　(四)应【按合同规定》。及时提供《设计文件及施工【图，纸开工前做好设计文！件的交底工作；【施工：中做好后期服务及】时解决设计》中的有关问题；对】中，型和有特殊要求【的公路工程项目设计！单位：应在施工现》场设：立代：表处或派《驻设计？代表随？时掌握施工现场情】况解决设计》中的有？关问题 　　【设计单？位应对工程》质量是否满足设【。计要求提出评—价意见 《 第三十一》条 ：施，工单位质量管—理应执行以》下，规定 　　(一】)，必，须，按资质、资信—等，级确定的业务—范围参加投标承揽】工程施工《任务并接受质—监，机构对其《。资质和？。质，量保证体《系的监督《检查；   【  (二《)，必须依据公路建设的！法律、法规、规章】、技术标《。准，和规：。范的规？定按照设计文件、】施工合同和》施工工？艺要求组织施工【并对其施《工的工？程，质量负？责 ：     施工【单位应实行项—目经理负责制项目经！理应持证上》岗施：工前必须编制—施工组？织设计？建立健全质量保证体！系；施？工中加强《现场管理《确保工程质量做到】精心施工、文明【施工、安全施工； ！。。     (三)！必须：建立施工质量—保，证体系推《行全面质量管理制定！和完善岗位》质量责任制》明确质量责任—。人制定考核办法；】     — 应实行自检—、互检和交接检制度！建立工地实验室配备！必要的实验仪器【和，专业检测人员并【。向交通行政》主管部门申》办工地实验、检【测，临，时资质和实验—检测：人员上岗证；  ！   (四)—应按合同规定配备】技术人员、机械设备！及流动资金；不得】使用不？合格的原材料—；严禁？污染和损《坏成品、半成品工程！；    — ，(五：)在施工过程中【必须自？。觉接受交通》行政主管部》门、建设《单位、监理单—位的：监督、？检查； 》    (六—)严格执行红—、黄牌限期整改制度！ 　　1、对质】量检查达不》到要求的《单，。位予以黄牌》警告； 《 ，    2、对两次！检查三大负责人不在！岗位的单位予—以黄牌警告； 【 　：  3、《。对不：能实现挂《牌施工、文明施工的！。。单位予以《黄牌警？告，；  《 ，  4、对》两次检查自检—体系不完善和工地实！验室无资质的单位予！以黄牌警告》；， ：　 ： 5、对检查存在】影响施工质》。量或质量隐患的违规！操作：且在规定期限内不】改，正错误的单位—。予以黄牌警告；【 　 《 6、对《累计两张黄牌警告】的单位？出示红牌令其退场；！　  7、对—。受到红、黄牌警告】的单位给予》一定的经济》处罚； 　—　(七)工》程缺陷期前》发生的？。质量问题应由施工单！位负责并《承担全部返工或维修！费用； 《  ：   (《八)工程发生质【量事故施《工单位必《须按规定《向监理单位、建设单！位及有关部门及时报！告并保？护事：故，现场接受调查认真进！行事故？处理；？    》 (九)竣工的【。公路建？设项：目必须符合有—关公路？工程技术标准及设】计文件要求并—按规定向建设—单位提交完整—的技术档案、—试验：结果及有关资料 ！第三十二条 —监理单位质量管理】应执行？以下规定《 ：　　：(一)只能依照核】定的监？理业务范围承—。担相应？公路工程的监理业】务和监理责任严禁转！包或非法分包监【理项目； —    (二—)必须严《格执行有关》公路：工，程建设的法律、法规！、规章、技术—标准和规范严格履行！监理合同监督—工，程施：工，承包合？同的实施监理单【位，对所监工程质量【负主要责任；　 】 ，。(三：)应根据《所承担监理任务和监！理合同的要求向【工程施工现场派【驻，相应的监理》机构：、，。人员配备必要的试验！检测设备《未征得业主同—意不得随意》更换：主要管理、技术人员！ ，。   ？。。。  驻地监理工程】师以上的监理—人员：。。上岗必须《持有交通主》管部门颁《发的：监理工程师》证书其他监理—人员上岗必须经过省！交通厅组织》的岗：前培训并取得证【书具有公正、有【效开展监理业务的】能，力和素质； —     (四【)应认真审》查施工组织设计和技！术措施；审查—并批复施工过程【中的各个单》项工程的开》工，报告；审查试验【工程施工工艺批准特！殊技术措施和—特殊工艺；》监，。督，合同中有关》质量：标准、要《求的实施；纠正【。。不符合工程设—计要求、施工—技术标准和承包【合同的工《程和施工行为；【提出或审查设—。计变更；进行工程质！量检：测参加工《程质：量，事故处理《和工：程验收 》    (五)监理！人员应对关键部位、！重点环节《进行旁站《监理严格按》规定：频率进行平行检【测； 《    (六—)应对达到质量标准！的工作量及》时计量计量支付前发！现的质量《问题由施工单—位负全责；》计量：支，付，后发现的质》。量问题由监理单位】承担：主要：责任 第三十三条！ 工程质量监督机】构质量管理》应，执行以下规》定 　《　(一？)公路？工程质量实行—政府监督制度凡【新建、改建的—公路工程项目—均应：。由质：监机构实施》质量管理承担质量】监督责任；  】  ：。 (二)《必须：建立健全质量监【督工作机制》完善监？督手段提高质量【监督：。。的科学性、公正性】、权：威性对检查中发【现的问题进行—跟踪检查督促整【改确保质《量监督的有》效性；     ！(，三)：负责检查和监督建设！、设：计、施工、监—理、试验检测单位】的质：量保证体系；负【责对建设项目的招投！标活：动，进行监督检查；负】责监督设计》、施工、监理、【试，验检测单位》在，资质允许范围内【从事的公路工程【建，设的工作质量；负责！对施工现场影响【工程质量的行为进】行监：督检：查；：     (【四)实施《以抽查为主的监督】方式并运用法律和行！政手段制《止和纠正影》响公路工程建—设质量的各》种行为  —   公路工—程交：工验收之前质监【机构应按公路工【程质量？检验评定《标准对工程质量【进行检测《提出工程《质，量初：验等级意《见，及，质，量检测报告》。并对鉴定结果—负责未经《。鉴定或？鉴定不合《格的工程不允许【组织验收和交付使用！竣工验收《。前应提交质量监【督工作报告；  ！   (五)应具有！相应的监督、检【测条件和能》力，。。根据需要《可以：委托具？备相应资质的试验检！测单位对《公路工程项目—进，行检测？并对检？。。测结果负责 【第三十四条 —试验检？测机构质量管理【应执行以《下规定 《    (一)应按！照交：通部公路、》水运工？程试：验检测人员》资质管理暂行办【法、公？路工：程试验检测机—构资质管理暂行办】法规定的业》务范围承担公—路工程试验》。检测任务《并，接受交通行政—主管部门的监督、】检，。查；：    (二【)必须依据公路工】。。程的法律、法—规、规章、技术标准！和规范的有关—规定按照《委托方的《试验：检测内容《进行试？验检测并对试—验检测结果的准确性！、可靠性负》责 第三十—五条： 材料、设备采【购单位质量管—理应执行以》下，。规定：    (一【)承担相应的材【料和设备质》。量责任？其所采购的》材料和设备必须【符合公路工程现行】有关技？术标准的《规定并全部符—合设计对《材料、设备的—要求 ？  ：   凡用于公路】工程项目的材料和】设备均应按规—定进行检验经检验】不合：格的产品不得—进，入施工？现场；    】。(二)具有按合同】规定自主《采购的？。权利任何单》位和个人《不，得干预其正常采【购工作； 》  ：  ：。(三)由建设单位】按合同？规定指定采购的材】料和设备施工单【位和监？。理单位应按规定进】。行检验对检》验不合格的产品施】工单位？。有权拒绝使用检验意！见不一致时由质【监机构仲裁；  ！  ：(四)在材料、【设备的采购和—使用过程中应—严格计量《标准 《