兰州市城市》重点区域规划管理】暂行办法
(2【002年3月20日!兰州市第十三—届人民代表大会【常,。。务委:员会第?一次会议通过 2!002年3月3【0日:甘肃省第九届人民代!表大会常《务委员会第二—十七次会议批准 !根据20《12年2月1—6日市十五届人大】常委会第二次会【议通过的兰州市【人民代表大会—常务委?员会关于废止〈【。兰州市城市房屋拆】迁管理办法〉和【修改〈?兰州市市政工程设施!管理:办法〉等六部—地方性?法规的决定修正【 2012年【6月:1日:省十一?。届人大?常委会?第二十七次会—议批准?)
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第一章总》则
第一条为—严格执?行,城,市规划加强城—市重点区域的—规划管理根据中【华人民?共和国城乡规划【法,。和有关法律》、法规及兰州市城市!总体规划结合本【市实际?制定本?办法
第二条—在本:。市重点?区域内制《定城市规划》实,施,规划管理《进行土地开》发利用和《各项:城市建设必》须,遵守本办《法
第?三,条,本办法?所称重点《区域是指
(—一,)兰:州市第三版》城市总体规划确定】的新城区;
(二)!黄河兰州市区段及其!两岸地区;
—(三:)主要的城乡—结合部;《
(:四)南北两山面城部!分;
(五)城市主!要出入口;
(六)!。重,点绿地和公园;
】。(,七):广场、干道及主要道!路交叉口
第四【。条市:人民政府《城市规划行政主【管部门统一管—理重点区域的—城市规划管理—工作
?第五条重点区域【的规划?经市人民政府审查批!准后实施并向社【会公布同《。时报市人民》代表大会《常务委员《会备案重点》区域内的详》细规划和城市设计应!突出兰州的山水【城,市,特色在?城市设计中重—点,突出天际《轮,廓线、?建,筑形:式、:建筑色彩等
—第六条重《点,区域:内的各项《规,划和:城市设计任何单位和!个人都不得》擅自:改变
第七条—市城市规划行政主管!。部,门每年应对》。重点区域内的—规划实施《情况进行检》查并由市人》民政府向市人—民代表大会常务委员!。会报告
第二章规划!要,求,
,第八条在重》点区:域内新建《。、改建、扩建—。建筑物时退规划【。。主干道红线多层不】少于:6米高层不少于10!米重要?公共建?筑退道路红》线距离适《当增加建《筑物退四周》地,界按:国家规范《规定的建筑》物间距的《一半控制
》第九条重点区域内】的住宅建筑》及其他建筑间距【除符合防火》、卫生、环保—、工程管《线敷:设,和建筑?。保护等规定外必【须保证建筑物的【。日,照间距具体要求由市!人民政府根据国家】有关规?。定制定
第》十,条在重?点区域内沿》城市:主干:道,及广场周围》建设建筑面》积在6?000平方米以上的!应临道路或广场设】置绿地和开放—性空间
第十一条重!点区域城市道路两】侧建筑物的立面造型!应符:合,街景规?划外:墙面和屋《顶应按规划》部门的要求》进,行装饰和绿》化建筑?物长度不宜》超过80米住宅【的单元?出入口?不得临街确》需设:在临街一侧的建筑物!必须后退《。道路:红,线10?米以:上
第十《二条沿?城,市道路两侧和广场】、公园周围应修建通!透,性围墙围墙》退规划?道路红线不少于0】.5米高度不超过1!。.8米退出部分应进!行绿化
第十三条】金城关、白》。塔山、中山桥—北侧、白云观等文物!古迹周围不得—修建:。与旅游、商业、服务!业无关的建筑—金城关回《民,中学:至烧盐沟之间的【建筑应以低层—为主其建筑体量、】造型:、风格色彩应与白】塔山公园古》建筑群相协调
【第十四条黄河兰州市!区段两岸、市区主】干道两侧及广场、】公园周围的建筑应】进行:夜景亮化夜景亮【化设计要与》建筑设计同时进行
!第十五条黄河兰州市!区段两岸、市区主干!道两侧及广场、【公园周围的商业【建筑:应设置?精致和谐的橱窗【式广告楼面及屋【顶广告应与周围环】境相协调不得破【坏,建筑物整体》形象
第十六条在】重点:区域内?的供电、通讯管【线建设应地下敷设现!有的架空线路应逐步!改造
严禁向—黄,河内开设新》的污水排出口—现,有排向黄河及河洪道!的污水?排出:口必须逐步改造实行!。雨污分流
第十【七,条南北两《山面:。城部分?。应以绿化为主不得在!坡地和小于1000!平方米的台地—上建设与绿化无关】的建筑1000平】。方米以上的台地上的!建筑用地规模不得超!过总台地《用地面积的20【。%所有建筑应依山】就势以低层园—林式小品《。建筑为主不得破坏山!体的:。轮廓线建《筑形式、《风格、?色彩应与周围景观】协调统一
第三【章规划管《理
第十八条任何单!位和个?人未经批准不得【。擅自在重点区—域内从?事挖砂取土、采石、!填围水面《、堆弃废渣》和垃:圾以及其《他改变地形地貌的】活动
?第,十九条在规划绿【。地、公园、》广场、河洪道—内严禁修建与—绿化:、公园?、广场?、河洪?道管理无关》的建筑物、构—筑物:河,洪,道上严禁覆盖—建筑物在南北滨河路!绿化带内禁止新【建,与其:性质:无关的建筑物、构】筑物
第《二十条?城市干道两侧和广场!、公园?。、重要公共场所周】围不得修建》垃圾台?、锅炉?。房、:烟囱、有污染—的,厂房:等影响?环境和市容、市貌】的建筑物、构—筑,物
第二《。十一条在东》。方,红广场?周围不得《修建:与广场性质无关【的建筑物、构筑物】
第二十二条—在城市主要》出入:口公路两侧》。20:米范围?内除交通附属设【施外不得修建—任何建?筑物、构筑》物在20《米范围以外修建建】。筑物、构筑物的必须!报经市规《划行政主《管部门批准
—第二十三条在市区城!乡结合部地区农民(!居民:。。。)建房、乡镇企业】建,设等:必须符合《城,市规划服从规—划管理所有的建设】项目由区、乡政府】。(街道办事处)【审查后报市城—市规划行政主管部】门审批
第二十四】条在重点区域内【新建、扩建》和改建建筑物、构筑!物、道路、管线、微!波通道和其他—工程:设施:必须报经市》城市规划行政主管部!门审:核批准领取》。建设工程规划—许可证
第二十五条!凡申请领取建设【工程规?划许可证的经城【市规划行政》主管部门审核—后先领取建》设,工程规划许可证【副本凭副本可按规定!办理招投标、开工等!手续工程竣工后符】合规划要求》。的再领取《建设工程规划许【可证正?。本凭正本《办,理建设工程质—量验收和产权登【记,等手续
第四章法律!。责任
第二十—六条对违反本办法】的建设、审批、【设计、施工》行为由城市规划及】有关行政主管部门依!法进行处罚
(【一)对违《法建设应《责令其停止建—。设并根据对》城市:规,。划的:影响程度分别—给予限期改正、拆除!、没收等处罚—。或,限,期补:办手续并可对建【设单位和施工单【位(或个人》),。处以罚款凡违法建】。设,未处理完毕之—前不再?给违法建设单位【(或个人)办理任何!新建、改建、扩【建手续
(二)【对违法审批视—其情节轻重由城市规!划行政主管部门或上!级,行政主?。管部门?责令纠正《并,可,对其负责人和直接责!任人给?予行政处分
(三】。)对违章设计、【施工的视其》情节轻重由城市规划!行政主管部门通报】批评并提请》有关行政主管—部门给予处罚或行政!处分
第二十七【条在:重点区域内有下【列情形之一的—属严重影响》城市规划《的违法建设》工程应?限期:拆除逾期不》拆,除的:建设工程所》在地县级以上地方人!。民政府可以责—成有关部门采取查】封施工现场、强【。制拆除等措施
(一!)影响?城市道路两侧—景观、占《用,城市道路以及—。建筑退缩地带的;
!(二)占《用,城市广?场、南北滨河路绿】化带和其《它,公共绿地的;
【(三)影响黄河兰州!市区段两岸地—区,景观的;
》(四)影响火车站】、汽车客货》运站场、机场、客】。运码头、城市出入口!地带景观的》;
(五)影响【历,史文化?。保护区、文物保【护单位等景观的;】
,(,六)其他《严重影响城市容【貌、环境卫》生,的
第二十八条【重点区域内已—建成的违法建设工程!因特殊情况》不能立即拆》。除的:经市人民政府同意在!市城市规划行—政主管部门办理【。缓拆手续并处以【。该违法?建筑物建《设工程?总造价的百分之五至!百分之十《。的罚款?缓拆的违法建—设工程当国家建设需!要时必须《无条件(无》偿)拆除
第—二十九条重点区域】内已领取建设工【程规划?许,可证的建筑物—、构筑物影响城市规!划的应逐《步拆:除不得翻建、扩【建
第三十条影响城!市规划但可》以采取改正》措施:。的违法建设工程【必须限期改正并【。处该违法建设工程总!。。造价百分之》。五到百?分之十?的罚款城市规划行】政主:。管部门对违法—建设:单位处以《三万元以上、对违】法,建设个人《处以一千元以上罚】款的应当告知—当事人?有要求举行听证的权!利当事人要求听【证的应当组织听证
!第三十一条有关【部门和单位应—当协助城市》规划:行政主管《部门制止和处理违法!建设
(一)建【设行政主管部—门在办?理建设?项目施工许》可证时必须查—验建设工程规划许可!证副本?没有副本《的,不得办理建设项目】施工许?可证;
(二)房地!产管理?部门核发《产权登记手续时应当!查验建设工程规划】许可证正本没有正本!的不得?。办理房?屋,产权证?房屋产权《证规定的《房产用途应当与建】设工程?规划许可证正本规定!的用途?一致;
《(三)工商、环保、!卫生、文化、公【安等行政部门核发】有关执照《。、许可证时应—当查验建设工—程规:划许可证正本—和房屋产权证并核】对其用途没有建设】工程规划许可证正】本和房屋产权证或者!改变建筑物、构【筑物用途的不得核】发有关证照;
(四!)供水、电力、燃气!等企业?为竣工投入》使用的建筑物、【构筑物或者其他【建设工程设》施提供永久性服务时!应当查验《建设工程规》划许可证正本—没有:正本不得供水、供电!、供气;
(五)城!市规划行政主—管部门?对拒不接受查处的违!法建设单位可以提请!。有,。关管理单位》对其违法《建设中?断施工用水、用电】
第三?十二条当事》人拒不?执行城市规》划,行政主管部》门已:生效的行政处—罚决定的由》作出决定《的城市规划行政主管!部门申请人民法院强!制执行
《第三十三条对—阻挠城市规划—管理工作《人员依法执行公【务情节较《轻的由公安机关按照!中华人民《共和国?治安管理处罚条【例给予?处罚;构成犯罪的依!法追究其《刑事责任
第三十】四条城市规划行政】主管部门的工作人】员玩忽职守》、滥用职权、徇【私舞弊、《姑息纵容《。违法建设的由其【所在单位《或者:上级:主管机关《给予:。行政处分《;构成犯罪的—依法追?究其刑事《责任
第五章附【则
第?三十五条本》市市区?非重点区《域的规划管理可【参照:。本办法执行》
第三十六条本办】法自20《02年6月1—日起:施行: