兰州市城市重点区】域规:划,管,理暂行办法
(【2002年》3月20日兰州【市,第,十,。。三届人民代表大会常!务委员?会第一次会议通【。过 ?2002年3月【30日甘肃》省第九届人民—代表大会常务委员会!第二十七《次会议批准 根据!201?。2年2月16日市】十五届人大常委【会第二次会议通过】的兰州市人民代表大!会常务委员会—。关于废止〈兰—州市城市房屋—拆迁管?理办法〉和修—改〈兰州《市市:政工程设施管理【办法〉等六》部地方性法规的决】。定修正 《 2012年—6月1日省十—一届人?大常委会第二—十七次?。会议批准)
第!一章总则《
第一条为严格执】行城市规《划加强城《市重点区域的—规划管理根据中【华人民共《和国城?乡规划法和有关法】律,、法规及兰州市城】市总体规划结合本】市实际制定本办法
!第,二条在本市》。重点区域《内制定城《市规划实施规—划管理进行土地【开发利?用和各项城市建【设必须遵守本—办,法
第三条本办【法所称重点》区域是指《
(一)兰州市【第三版?城市总体规划确定的!新城区;《
(二)黄》河兰州市区段及【其两岸地区;
(】三)主要的》城乡结合部;
【(四)南北两—山面:城部分;
(五)城!市主要出入口—;
:。(六)重《点绿地和公园—;
(七)广场【、干道及主要道路交!叉,口
第?四,条市人民政》府城市规划行政主管!部,门统一管理重点【区域:的城市规划管—理工作
第五条【重点:区域的?规划经市人民—政,府审:查批准后实施—并向社会公布同时报!市人民代表大会常】务委员会备案重【点区域?内,。的详细规划和—城市设计应突出兰】州的山?水城:市特色在《。城市设计《中重:点突:。出天际?轮廓线、建筑形【式、建?筑,色彩等
第六—条重点区域内的【。各项:规划和城市设计任】何单位和《个人:都不得擅自改变
】第七条市城》市规划?行政主管部》门每年应对重点区】域内的?规划实施情》。况进行检查并—由市人民政府向市】人民代表《大会常务委员会报】告,
第二章规划—要求
?第八:条在重点区域内【新建、改建、扩【建建筑物时退—规划主干道红线多】层不少于《6米高层《不,少于10米重要公共!建筑退道路红线距】离适当增加建筑【。。物退:四周地界按国家规】范规定的建》筑物间距的》一半控制
第—九条重点区域内【的住宅建筑及其他】建筑:间距除符合防火、卫!生、环保、工—程管线敷设和—建筑保护等规—定外必须保证建筑物!的,日照间距具体—要,求由市人民政府根据!国家有关规定制定
!第,十条在重《点区:域内沿城《市主干?道及广场《周,围建设建筑面—积在6000平方】米以上?的应临?道路或广《场设置绿地和—。开放性?空间
第十》一条重点区域城市】道路两侧建筑物的】立面造?型应符合街景规划】外,墙面和?屋顶应按规划部门】。的要:。。。求进行装饰和绿化】建筑:物长度不宜超过【。80米住宅的单元出!入口不得临街确需设!在临街一侧》的建筑物必》须后退道路红线【10米以上
第【十二条沿《。城市道路《。两侧和广场、公园周!围应修建《通透性围墙围墙退规!划道路红线》。不少于0.》5米高?度不超过《1.:8米退出部分应进】行绿化
第十三条】金,城关、白塔山、【中山桥北侧、白云】观等文物古迹—周围:不,得修:建与旅游《。、商业、服务业【无关的建筑》金城关回民中—学至烧?盐沟之间的》建筑应以低层为【主其建筑体》量、造型、风格【色彩应与白塔山【。公园古?建筑群?相协调
《第,十四条黄《河兰州市《区,段两岸、市区主【。干道两侧及》广场、公园周—围的建筑《。应进行夜景亮化夜】景亮:化设计要与建筑设】计,同时进行
第十【五条黄河兰州市区段!两岸、市区》主干道两侧》及广:场、公园周围—的商业?建筑应?设置精致《和谐的橱窗式广【告楼面及屋顶—。广告:应与周围环境相协调!不得破坏建筑—物整体形象
—第,十六条在重》点区域内《的供电、通讯—管线建设应地—下敷设?现有:。的架空线《路应:逐步改造
严禁向】黄河内?开设:新的污水排》出口现有排向黄【河,及河洪道的污—水排出口必》须逐步改造实行【雨污分流
第十七】条,南北两山面》城,部分应以绿化为【。主不得在坡地和小】。于1000平—方米的台地》上建设与绿化无【关的建筑100【0平方米以》。上的台地上的建筑】用地规模不得超过】总台地?用地面积的20【%,所有建筑应》依山就?势以低层园林式【小品建筑《为,主不得破坏山体的轮!廓线建筑形式、【风格、色彩应与周围!。景观协调统一
第三!。章规划管《理
第?十八条任何单位【和个:人未经批准不得擅】自在重点区》域内从事挖砂—取土、采《石、填围水面、【堆弃废渣和》垃圾以及其他改【变地形?地貌的活动》
第十九条》在规划绿地、—公园、广场》、河:洪道:内严禁修《建与绿化、公—园、广场《、河洪?道管理无《。关的建筑《物,、构筑物河洪—道上严?禁,覆盖建筑物在南北滨!河,路绿化带内禁止【新,建与其性质无—。关的建筑《。物、构?筑物:
第:二十:条城市干道两侧和广!场、公园、重要公共!场所周围不得—修建垃圾台、锅【。炉,房、烟囱、有污染的!厂房等影响》环境和市《容、市貌的》建筑物、构筑—物
第二十一—条在:东方红广场周—。围不得修建与广场】性质无关的建筑【物、构筑物
第【二十二条在城市【主要出入口公路两】侧2:0米:范围内除交通附属】设施外不《得修建任何建筑物、!构筑:物在20米范围以外!修建建筑物》、,构筑物的必》须报经市规划行政主!。管,部门批准《
第二十《三条在市《区城乡结合部地区】农民:(居民)《建房、乡镇企业建设!等必须符合城市【规划服从规划管理】所有的建设项目【由区、乡《政府(街《道,办事处)审查后报】。市城市规划行政主管!部门审批
第—二十四?条在重点区》域内新建、》扩建和改《建建筑物、构筑物、!道路、管线、—。微,波通道和其他工【程设施必须报经【市城:市规划?行政主?管部门审核批准领取!建设工程规》划许可证
第—二十五条《凡申请领取建设工】程,规划许可证的—经城市规划行政主管!部门审核《后先领?取建设工程规划【。许可证?副本凭副本》可按规定《。办理招投标、开【工等手?续工程竣工后符合】规划要求的》再领取建设》工,程规划?许可证正《本凭正本办理建【设工程质《量验收和产权登【记等手?续
第四章法律【责任
第《二十六条对违—反本办法的建设【、审批、《设计、施工》行为由城市规划【及有关行政主管部】门依法进行处罚【
(一)对违法【建设应责令其停止建!设并根据对城市规】划的:影响程度分别—给予限期改正、拆】除,、没收等处罚或限】期补办?手续并可对建—设,单位和施工单—位,(或个人)处以罚款!凡违法?建设未?处理完毕之前不【再给违法建设单【位(或个人)办【理任:何新:建、改建、扩建【手续
(《二)对?违法:审批:。视其情节轻重由【城市规划行政主管部!门或上级行政—主管部门责令纠正】并可对其负责人【和直接责任》人给予?。行政处分《
(三)对违章设计!、施工?的视其情节轻重由】城市规?划,行政主管部门—通报批?评并提请有关行政】主管部门给予—处罚或行政处—分
第二十七—条在重点《区域:内有下列《情形之一的属—严重影响城市规划】。的违法建设工—程应限期拆》。除逾期不拆》除的建设工》程所在地县级以上地!方人民政《府可以责成有关部】门采取查《封施工现场、强制】拆除等措施
(【一)影响城市道路】两侧景?观,、占用城市道路【以及建筑退缩地带的!;
(二)占用城市!广场、?南北滨河《路绿化带和其它公】共绿地的《。;
(三)影—响黄河?兰州市区段两—岸地区景观的—;
(四)影—响火车站、汽—车客货运站》场、机场《、客运码头》。。、城市出入口地【带景观的;
(五)!影响历史文化保护】。区、文物保护单位】等景观的《;
(?六)其他《严重影响城》市容貌、环境—卫生的
第二十【八条重点区》域内已建成的违法建!设工:程因特殊情》况不能立即拆除的】经市人民政》府同意?在,市,城市规划行政主管部!门办理缓拆手—续并处以该》违法建筑物建设工程!总造价的百分—之五至百分之十的罚!款缓拆的违法建设】工程当?国家建设需要时必】须无:。条件(?无偿)拆除
第【二十九条重点区域】内已领取建设—工,程规划许可证的建筑!物、构筑物影响城市!。规划的应逐步拆除】不,得翻建、《扩建
第三十条影响!城市规?划但可以采取改正】措施的违法建设工】程必须限期改—正并处?。该违法建设工程【。。总造价?百分之五到百分之】。十,的罚款?城市规划行政主管部!门对违?法建设单位处以三万!元以上、对违—法建设个人处以一千!元以上罚款》的应:当告知当事人—有要求举《行听证的权利当事】人,要求听证的应—当组织?听证
第三十一条】有关部门和单—位应:当协:。助城市规《划行政主管部门【制止:。和处理违法建设
】(一:)建设行《政主:。管部:门在办理建设项目施!工许可证时必须查验!建设工程规划许可】证副本没有副本【的不得办《理建设项目施工【。许可证;
》。(二:),房地产管理部门核】发产权登记手—续时应当查验建【设工程?规划许可证正本没有!正本的不《得办理房屋产权【证房屋产权证规【定的房产用途应当与!建设工程《规划许可证正本规】定,的用途一致;
(】三)工商、》环保、?卫,生、文化、公安等】行政部门核》发有关执照、许【可,证时应当查验建【设工程规划》许可证正本和房屋产!权证并核对其—用途没有建》。设工程规《划,许可证正本》和房屋产权证或【。者,。改变建筑物、构筑】物用途的不得—。核发有关《证照;
(四—)供水、电力、燃气!等企业为竣工投入】使用的建筑物、【构筑物或者》。其他建设工程设施】提,供永久性服务时应】。当,查,验建设工程规—划许:。可证正?。本没有正《本不:得供水、供电、【。供气;
(五)城】市规划行政主管部门!对拒不接受查处的违!法建设单位》可,以,提请有?关管理单位对—。。其违法建设中断施工!用水、?用电
第三十—二,条当事人拒不—执行城市规划行政】主管部门《已,生效的行《。政处罚决《定的由作出决定【。的城市?。规划行政主管部门申!请人民法院》。强制执行
第三【十三条对阻挠城市规!划管理?工作人?员依:法执行公《务情节较轻的由公】安机关按照中华人民!共和国治安管理处】罚条:例给予处《罚;构成犯罪的依法!追究其刑事》责任
第三》十四条城市规划【行政主管部门的工作!人,员玩忽职守、滥【用职权、徇私舞弊、!。姑息纵?容违法建设》的由其所在单—位或者?上级主管机关给予】行政处分;构成【犯罪的依法》追,究其刑事责任
第五!章附则
第三—十五条本《市,市区非重点》区域的?规划管理可参照本】办,法执行
第三—十六条本办法—自,20:02年?6月1日起施—。行,