【 ？ 兰州？市，。城市建设《综合开发管理暂【行办法 《 发布—日期:1988【-03-07— 发布部门:— 兰州市政府 【 第一条 ！ 为了《加强对城市建设综】合开发的统一管理】按规划进《行城市配《套建设根据国务【院关于？加强城？市建设工作的—通知（国发〔１９８！７〕４７号》）精神结《合兰州城市建设【。的具体？情，况特制定本办法 】 关联法！规 第二条】 ？城市建设综合—开发是指城》市新：区建：设和旧城区改—造都要实行“统【一规：划、合理布局、综】合开发、配套建设】”根据城《市总体规划和近期】建，设需要统一征用或】划拨：。一，定数量？的建设用地》按照用地《性质和批准的开发方！案配套进行》房屋、各《项市政公用和—生活服务《设施的建设》最大限度地》发挥投资效益— 【 ， 第三条 》 兰州城市建设的！综合开发由市人【民政府统一领导【委托兰？州市：城乡建设委员会（以！下简称市建》委）负责该》行业的归口管理【凡在市辖区内—从事城市《建设综合《开发的单位》不认：隶，属关系？均应接受其管—理管理范围》包括贯彻执行国家及！省、：市有关城市建设【综合：开发的方针》、政策和法规；对】在市辖区内从事城】市建：设综合开发的单位】进行资质审查、业】务管理、监督—和，。检查；会同》有关部门核定土【地开：发收费标准》和，商品房屋《销售价格《；协调解决城市建设！开，发工作的其他—有关问题 】 第四条【 城市规划【区内的各项》。建设原则上都要在指！定的开发《区内成？片进：行综合配套建设一】般，不再划拨或审批【征用零星土地不准】“见缝插针” 】 　　对不适—于，综合开发的项目已】建小区的填》。。平补齐项目和—利用单位内部已有】用地建房者须—经规划部门审—查并办理以下手续后！方可核发修建许【可证： 　　１—。、按规定交清城市基！础设：施系统配套》费、增容费和其【他规定应缴纳—的费用； 　　！２、缴纳《本项目所在街坊【小区分？摊的配套费； 】 　　？３、按规《划确定的《范围拆除《全部：应拆的建（构）筑】物 　　任【何单位和个人不得以！综合开发《的名义侵占、买卖】、出租或者以其他形！式非法转让》土地使用权不准以地！换房或以合建等名】义，变相以地换房 ！ 第五条 ！ ， ，凡开发占地面—积在２？公顷以下或房—屋建筑面积在２【万平方？米以：下的规划设计—方案由市城乡—。规划：土地管理局审定；】大于：上述标准《的须经市规》划管理局初审—后报市建委审批【 — ： 第六？条 ？ 开发单位必须【按，批准计划实行综合】开发严格按审定的】规划方案同步进【。行各项？配套：建设 — 第—七条 城建【综合开发单位根据市！政府的？统筹安排投标—或议标承担成片【开发区的城》市或旧城改造—任务并统一配—套，开，发建设对开》发的：建设项目要包—工期、包质量—竣工时由市》建委会有关部—门按国家《。验收：规，范组织验收》 — 第八条— 开发单位【综合开？发的收益《主要用于城》市开发建设 】 第九条 ！ 凡：在市辖区内从事城市！建设综合《开发业务的单位必须！持有经过《批准的资《质审查证书工商行政！管理部门凭证办法】登记注册核发营业】执照凡未取得资【质，审，查证书者不予核发营！。业，执照不准从事城【市土地开《发、商品《房，屋与：基，础设施建设》的综合？开发业务 　　！本办法颁布》以，。前已：在工商行政》管理：部门：。领取营业执照的开】发单位必须补办【资质审查手续审查】不合：格，的吊：销营：业执：照不准继续》从事开发业务 【 —第十：。条 城建综合开！发单位必须》具备以下条件— 　《。　一、有明确的管理！。章程以？服务为宗旨》（一般不辖设施工】队伍）自主经—营独立核算》自负盈亏《按规定对《国家承？担经济责《任； 　—　二、？有健全的内》部管理机构》以，及与承？担开：发业：务相适应的管理人员！和专职技术》干部：； ： 　　三、有健】全的财务管理—制度能？独立进行经济核算；！。 　　四、有一！定自有资金》（不含银行》贷款）；《 　　五、有】固定的办公》地点 ？ ： 第十—一条： 综合开发的】商，品房价格应根—据房屋的质量、【结构、地理位置和】有关文件规定提取的！费用等因素按质【、分等定价商品房】的最后？。结算价格由市物【委会同市建委、市】建行、市房管—等部门？核定为？了筹集开《发建设资《金可开办小区—综合性商品房预售】出售不属《于成片配套开发的】商品房开《发单位应根据实【际成本和有》关规定提出》出售价格经市物委、！市建委核准后方可】出售 　　小区！内部的营业性公共】服务设施按有偿使】用的：原则：向使用单位》。出售或？。按以：销定建的方式组织】开发 《 　：　，在销售中提取的小】。区配套费要专款专】用不：。得挪作它用 】 ，。 ？。 第十二条— 商《品，房的房？屋产权证《和土地使《用，证均：由开发单位向各主】。管部门申请办理交】。付使用的开》发居住小区由承建】的开发单位》及时通？知所在街道办—。事处成？立居：委会或家属》委员：会实施行政》管理并？。由产权单《位商定小区（或楼区！）的：日常业务《。管理 — 第十三条！ 对《违反本暂行办法【的开发单位市—建委有权视情节轻】重给予警《告、罚款、责令【其停止违章开发建】设行为直至由—工，商行政管理部—门吊销其营》业执：照的处？罚如当事人（法【人）对处罚》。决定不服可在收【到处罚决定书之【日起：。十五日内向当地【人，民法院起诉》对违章？开发建设处罚决定既！不起诉又不执行【的主：。管部门可《申请人民法院强制】执行 【 第十四条 【 本？办法由市建委负责】解释并制订细—则组织实施 【 ， — ，