！ 兰州市城市建】设综合开发管理【暂行办法 【 发布日期:【1，988-03-【。07 发《布部门: 》兰州市政府 ！。 ， 第：一条 为—。了，。加，。强对城市建设—综合开发的统一【管理按规划进行【城市配套建》设根据国务》院关于加强城市建设！工作的通知（国【发〔１９８７〕４】７号）精神结合兰州！城，市建设的具体情【。况特：制定本办《法 — ：。关，联法：规 ？ ：第二条 城【市建设？综合开发是指城市】新，区建设和旧城—区改造都要实—行“统一《规划、合理布局、综！合，开，发、配？套建设”根》据城：市总体规划和近【期建：设，需，要统：一征用或划拨一【定数量的《建设用地按照用地】。性质和？批准的开发方案【配套进行房屋、各项！市政公用和生活服】务设施的建设—最大限度地》发挥投？资效益 ！。 第三条 】 兰州城市建设的】综合开发由市人【民政府统一领导委】托兰州市《城乡建设委员会（】以下简？称市建委）负责该】行业的？归口：管理凡在市辖区内从！事城市建设综合开】。发的单位《不认隶属《关系均应接受其管理！管理范围包括贯【彻执行国《家，及省、市有关城市】建设综合开发的方针！、政策和《法规；对在市辖区】内从事？城市建设综合开【发的单位进行资质审！。查、：业务管理、监督和】检查；会同有关部门！核定土地开发收费标！准和商品房》屋，。销售价格《；协调解决城市【建设开发《工作的其他有关问】题 】 第：四条 城市规】划区内的《各项建设《原则：上都要在指定的开发！区内：成片进？行综合？配套建设《一般不再划拨或审】批征用零星土地不准！“，见，缝，插，针” 《 　　对不适于综合！开发的？项，目已建小《区的填平补齐项目】和，利用单位内部已有用！地建房？者须经？规划部？门审查并办理以【下手续后方可核发修！建许可证 　　！１、按规定交清【城市基础《设施系统配套费、】增容费和其他—规定应缴纳的费用；！。 　　》２、缴纳本项目所在！街坊小区分摊—的配套费《； 《　　３、按规—划确定的范围拆【除全部应拆的建【。。（构）筑物 【 　　任《何单位和个人不得以！综合开发的名义侵占！。、买卖、出租或【者，以其他形式非—法转让？土地使用《权不准以地换—房或以合《建，等名义变相以地换房！ — 第五条》 ？凡开发？占地面积在２公【顷以下？。或房屋建筑》面积：在，２万平方米》以下的规《划设计？方案由市城乡规划土！地管理局审定—；大于上述标准的】。须经市规《划管理局初审后报市！建委：审批 》 第六条！ 开发单位【必须按批准计划实行！综合开发严格按审】。定的规？划，方案：同步进行《各项配？。套建设 】 第七—条 城建综【合开发单位根据市政！府的：统筹安？。排投标或议标—。承担：成，片开发区的城市或】旧城改？造任务并统一—配套开？发，建设对开发的建设项！目要包工期》、包质？量竣：工时由市建》委会有关部门按国家！验收规范《组织验收 【 第【八条 《 开发单《位综合开发的收【益主要用于城市开发！建设 】 第：九条 凡在【市辖区内从事城【市建设综合》开发业务的单—位必须持有经—过，批准的资质审查【证书工商行》政管理部门凭—证办法登《记注：册核：发营：业执照凡未取得【资质审查证书者不予！核发营业执》照不：准从事城市土—地开：发，、商品房屋与基【础，设，施建设的综》合开发业务 】　　：本办法颁布以前已在！工商：行政管理部门领取】营业执照的开发单】位必须？补办资质审查—手，。续审查？。不合格的吊销营业】执照不准继续从事开！发业务 【 第十条 ！城建：综合开发单位必须具！备以下条件 — 　　一、有明】确的：管理章程以服—务，。为宗旨（一般不【辖设施工队伍）自】主经：。营独立核算自负【盈亏按规定对国【家承担经济》责任； —　　二、有健—全的内部管理机构以！及与承担开发业【务相适？应，的管理人员》和专职技术干部【； 　　三、】有，健全的财务》。管，理制度？能独立进行经济核算！； 　　—四、：有一定自有资金（】不含：银行贷款）； ！　　五、有固定【的办公地《点 ？ ： ：。 第十一条 综！合开发的《。商品房价格应—根据：房屋的质量、结构、！地理位置《和有关文件》规定提取的费用【等因素？按质、分等定价商品！房的：最后结？算价格由市物委【会同市建委、—市建：行、市房管等部门】核定为了筹集开【发建设资金可—开办小区综合—性商品房预售出售不！属于成片配套—开发的商品房开发】单，。位应：根据实际《成本和有关规定【提出出售价格经【市，物委、？市建委核准后—方可出售 》 ：　　：小，区内部的营业性【公，共服务设施按有偿使！用的原则向使—用单位出售或—按以销定建的—方式组织开发— 　　》在销售中提取的【。小区配套费》要专款专《用不：得挪作它《用 》 》第十二条 》 商品房的—房，屋产权？证和土地使》用证均由开发单位】向各主管部门—申请办理交付使用的！开发居住《小区由承建的—开发单位及时通【知所在街道》。办事：处成立居委会—。或家属委员》会实施行政》管理并由产》权单位商定小—区（或楼区）的日】。常业务管理 ！ ？ 第十三条 ！对违：反本暂？行办法的开发单位市！建委有权视情—节轻重给予警告、罚！款、责令其》停止违？章开发建设》行为直至由工商【。行政管理部门吊销其！营，业执照的处罚如当】事人（法人》）对处罚决定不服】可在收到处》罚决定书之日起十五！日，内向当地人民法院起！诉对违章开发建设处！。罚决定既不》起诉又不执》行的主？管部门可《申请人民法院强制执！行 — 第十四条 ！本办法由市建委负责！解释并制订细则【组织实施 》 — ？