： ！兰州市？城市建设综合开【。发管理暂行办—法 》 发：布日期:19—88-03》-07 发布部门】: 兰州市》政府 第！一，条 ： 为了加强对城】市建：设综合开发的统一】管理按规划进行城市！配套建？设根据国《务院关于加强城市建！设工作的通知（国发！〔１９８７〕４７】号，）精神结《合兰州？城市建设的具体情】况特制定本办法【。 — 关联法规》。 ？ 第：二条 城市建设！综合开发《。是指城市新区建设和！旧城区改造都要实行！“统一规《。划、合理布》局、综？合开发、配套建设”！。根据城市总体规划】和近期建设需要【统，一征用或划拨一定数！量的建设用地按【照用地性《质和批准的开—发方案配套》进行房屋、各项【市政公？用和生活服务设施的！建设最大限》度地发挥投资—效益 》 ？ 第三条— 兰《州城市建设》的综合开发由市人】民政府？统一领导委》托兰州市城乡—建设委员会（以下简！称市建？委）负？责，该行业的归口管理凡！。在市辖区内从事城】市建设？综合开？发的单位不》认隶属关系均应接】受，其管理管理范—围包括贯彻》执行国家及省—、市有关城市建【设综：合，开发的方针、政策】和法规；《对在市辖区内—从事城市建设综合】开发的单位进行资质！审查、业务管理、监！督和检查《；会同？有关部门核定—土地开发收费标准】和商品房屋》销售价格；协调解决！城市建设《开发工作的其—他有关问题》 ： 第四】条 城市规划】区内的各项》建设原则上》都要在指定》的开发区内成—片进行综合配—套建设？一般不再划拨或审批！征用零？星土地不准“—见缝插针”》 　　对不适于！综合开发的项目【已建小区的填平补齐！项目和利用单位【内部：已有用地建房者【须经规划《。。。部门审？查并办理《以下手续后方可【核发修建许》可证 《。 　　１、按规定】交清城市《。基础：设施系统配套—费、增？容费和其他规定【应缴纳的费用； 】 ， 　　２、缴—纳本项目所在—街坊：小区分摊的配套费】； ： 　　３、按规划！确定的范围拆—除全部？应拆的建（构）筑物！ 　《　任何单位和个人】不得以综合开发的】名义侵占、买卖、】出租或者以其—他形式非法转让【土地：使用权不《准以：地换房或以合建【等名义变《相，以地换房 】 第五条 ！ 凡：开发占地面》积在２公顷》以下或房《屋建：筑面积在《２万平方米以下的】规划设计方》。案，由市城乡规》划土地管理》。局审：定；：大于上述标准的【。须经市规划管理【局，初审后报市建委审】。批 》 ： 第六条 ！开发单位必须按批】准计划？。实，行，综合开发严格按审定！的规划方《。案同步进行各项配】套建设 —。 ： 第七条【 城建》综合开？发单位根据市政府的！。统筹安排投标或议标！承担成片开发区【的城市或旧城改【造任：。务并统一配套—开发建设对开发的建！设项：目要包工《期、包质量竣—工时由市建委—。会有关部门按国家验！收规范组织验收 】 — 第？八条 》开发单位综合—开发的收益主要用于！城市开？发建设 【 第《九，条 凡在市【辖区内从事》城市建设综合开【发业务的《单位：。。必须持有经》过批准的《资质：审查证书工商行政】管，理部门凭证办法登】记注册核发》营业执照凡未取【得资质审查证书【者不予核发营—。业执照不准从事城市！土地开发、商—品房：屋与基础设施建【设的综合开发业务 ！ 　　本办法颁】布以前已在工商【行政管？理部门领取营业执】照，的开发单位必须补】办资质？审查手续审》查不合？格的吊销《营业执照不准—继续从事开发业务 ！ —第十条？ ： 城建综合开发【单位：必须具备《以，下条：件 　　一、】有，明确的管理章—程以服务为宗旨【（一般不辖设施工】队伍）自主经营独】立核算自负盈亏按规！定对国？家承担？经济责任； 【 　　二、有健【全的内部管理机构】以及与承担开发业务！相适应的管》理人员和专职技术】干部； —　　三、有健全的】财，务管理制度能独立】进行经济核算—。； 　　—四、有一定》自有资金（不含【银行：贷款）； 》。 　　《五、有？固定：的办公地点 【 ： ， 第十一》条， 综合开—发，的商品房价》。格应根？据房屋的质量、结构！。、，地理位置和》有关文件规定提【取的费用等因素【。按，质、分等《定价商品房的—最后结算价格由市物！。委会同市建》委、市建《行，、，市房管等部门—核定为了筹集开发建！设资金可开》办小：区综合性商品房【预售出售《不属于成片配套开发！。。的商品房开》发单位应根据实【际成本和《有关规？定，提出出售价》格经：市，物委、市建》委核准后方可出【售 　　小区内！部的营业《性公共服务设施按有！。偿使用的《原则向使用》单位出售或按以销定！建的方式组织开发 ！ 　　在销—售中提？取的小区配套费【要专款专用不—得挪作它用 — ？。。 ， 第十二条 ！ 商品房的房【屋产权证和土—地使用证《均，由，开发单位《向，。各主管部门申—请办理交付使用【的开：发，居住小区由承—建的开发单位及时】通知所在街道办事处！成立居委会或家【属委：员会实施行政—管理并由产权—单位商定小区（或楼！区，）的日常业务管【理 【 第十》三条： 对违反—本暂行？办法的开发单位市】。。建委有？权，视情节？轻重：给予警告《、罚款、责令其停止！违章：开发建设行为直至】由工商？行政管理《部门吊销其营业执】照的处罚《如当事人（法人）对！处罚：决定不服可在—收到处罚决》定书之日起十五【日内向当地人民法】院起诉对违章开【发建设处罚决定既不！起，诉又不执《行的主？管，部门可申请人民法】院强制执行 ！ 第十四条 】 本办法由市建委！负责解释并制订细】则组织实《施， ： 】