》 ， 《 兰州？市城市建《设综合开发管理暂】行办法 】发布：日期:1988【-03-07 发】布部门: 兰—州市政府 》 第—一条 为了【加，强对城市《建设综合开发—的统一管理按规划进！行城：市配：套，建，设根据国《务院：关，于加强城市建设工】作的通知（国发〔】１９８７〕４７号）！精神结合《。兰，州城市建设的具体情！况特：制定本办法 — ？ 关《联，。法规 ？ ？第二条 城【市建设综合开发【是指城市新区—。建设和旧《城区改造都要实【行“统一《规划、合理布局、综！合开发、配套建【。设”根据城市总【体，规划和近期》建设需要统一征【用或划拨一定数【量的建？设用地按照用地【性，质和：批准的开发》方案配套进行房屋、！各项市政公用和生活！服务设施的建设【最大限度地发—挥投资效益 【 【第三条？ 兰州城市建设！的综合？开发由市人民—政府统？一领导委托兰—州市城乡建》设委员会（以下简称！市建委）《负责该行《业的归口管》理凡在市《辖区内从事城市【建设综？合开发？的单位不认隶属关系！均应：接受其？管理：管理范围包括贯彻执！行国家及《省、市有《关城市建设综合开发！。的方针、政策和【法规；对在市辖区内！从事城市建设综【合开发的单位进【行资质？审查、业务管理【、监督和检查；会同！有关部门核定土地开！发收：费标准和商品房【屋销售？价格；协调》解决城市建》。设开发工作的其【他，有关问题 》 — 第：四条 ？ 城市规划区【内的：各项建？设原则上都要在指定！的，开发区内成片进行综！合配套建设一—般不再划《拨或审批《征用零星土地不【准“见？缝插针” 　　！。对不：适于综合开发的项目！已建小？区的填平补齐项目和！利用单位内部已【有用地建房》者须经规划部门【审查并办《理以下手续后—方，。可核发修建许可证 ！ 　　１、按规】定交清城《市基：础设施系统配—套，费、增容《费和其他规定应【缴，纳的费用；》 ？　　２、《缴纳本项目》所在街坊小区分摊】的配套费； — 　　《３，、按规划确》定的范围拆》除全部应拆》的建（？构）筑物《 　　》任何单？位，和个人不《得，以综合开发的名【义，侵占、买卖》、出租或者以其他形！。式，非法转？让土地使用权不准以！地换房？或以合建等》名义变相《以地换房 【 ： ： 第五条 》 凡开发占地面】积在２公《顷以下或房屋建筑面！积在２万《平方米以下的规【划，设，计，方案由市城》乡规划土地管理局】审，定；大于上述—标准的须经市—规划管理局》初审：。。后报：市建委审批 ！ 第—六条 开—发单位必须》按批准计划实—行综：合开发？严格：按审定的规划方案】同步：进行各项配套建设】 — 第七条 【 ：城建：综合开发单位根【据市政府的统—。筹安排？投标或议标承—担成片开发区—。的城市或旧》城改造任务并统一配！。。套开发建设对开发的！建设项目《要包工期、包—质量竣？。工时由市《建委会？有关部门按》国家：验收规范组织—验收 ！ ：第八条 开【发单位综合开发【。的收益主要》用于：城市开发建设 ！ ： 第九条 凡！在，市辖区内从事城市建！设综合？开发业务的单位必须！持有经过批准的资质！审查：证书工商行政管【理部门？凭证办法登》记注册核发营业执照！。凡未取得资质—审查证书者》不予核发营业—执照不？准从事城市土地开】发、商品房屋—与基础设施》建设：的综合开《发业：务， 　　本办法颁！布以前已在工—商行政管理部门领】取营业？执照的？开发单位必须—补办资质审查—手，续审查不合格的吊】销营业执照不—准继续从事开发【。业务 ！第十条 城建综！合，开发单位必须具【备以下条《件 　　一、】有明确的管理章【。。程以服？务为宗旨（》一般：不辖设施工队伍【），自主经？营独：立核算自负盈亏按】规定对国家承—担经济责任； 【 　　二、有健】全的内部管理—机构以及与承担开发！。业务相适应的管【。理人员和专职—技术干部； 】。　　三、有健全【的财务管《理，制度能独《立进行经济核算；】 　《　四、有一定自【有资金？（不含银行贷款【）； 　　五】、，有固定？的办公地点 — ： ， 第十》一，条 综合—开发的商品》房，价格：应根据房《屋的：质，量、结构、地理位置！和有关文件规定提取！的费用等《因素按质、分等定价！商品房的最后结算价！格由市？物委会同市建委【、市建行、市房【管等部门核定为了筹！集开发建设资—金可：开办小区综》合性：商，品房预？售出：售不属于《。成片配套《开发的商品房开发单！位应根据实》际成本？和，有关规？定提出出售价格【经市物委《、市建委核准—后方可出《。售 　　小【区内部的营业性【公共服？务设：。施按有偿《使用的原则向使用单！位出售或按以销定建！的方式组织开发【 ？　　在销《售，中提取？的小区？配套费要专款专用不！。得挪作它用 — ？。 ： ： 第十二条 【 商：品房的房屋产权证和！土地：使用证均由》开发单位向各—主管部门申请办【理，交，付使用的开》发居住小区由承【建的开？发单位及时通知【所在：街道办事处成立居委！会或家属委员会实施！行政管？理并：由产权单位商—定小区（《或楼区？）的日常业务—管理 —。 第十【三条： 对违反本暂行！办，法的开？发，。单位市建委有—权，视情节轻重给予【警告、罚款、责令其！停止违章《开发建？设行为直至由工商行！政管理部《门吊销其营业执【照，的处罚如当事人（】法人）对处》罚决定不服可在收】到处罚决定书—之日起十五日内向】当地人民法》院，。。起诉：对，违章开？发建设处罚决定既】不起诉又不执行的主！管，部门可申请人—民法院强制执行 ！ 《 第十？四条 本—办法由市建委—负责解释并制订【。细则组织实》施， ， ！