《 【兰州市城市供热【管理条例《实施办法 ！ 兰州市》人民政府令第4【号　　 　—兰州市？城市供热管理条例实！施办法已经2—005？。年6月8《。日市政府第11次】常务会议讨》论通过现予公布自】2005年8月1】日起：施行  《 市长张津梁— 　　 — 二00五年六】月二十三《日 ？ ：第一章？　总则　 — 第一条　为了加强！城市供热管理维护供！热单位？和热用户的合法【权益根？据兰州市城》市，供，热管理条例》。制定：本办法 】 第？二条　本《市行：。政区：域，内从事城市》供，热规划、建》设、管理、经营的】单位及热《用户均应遵守本【。办法： 【 ，第三条　市建设行政！主管部门主管全市城！市供热工作市—供热管？理机构？具体负责全市城市供！热的日常《。管理工？作 》 第四条【　城市供热逐步推行！天然气等清洁能源】供热和分户计—。量用热 】 　　 》市建设？行，政，主管部？门应当会同有关部】门制：定，推行清洁能源—供，。。热和分户《计量用热的实—施规划和具体—。方案报市人民政【。府批：准后施行 — ？第二章　规划与建设！ 第五条》　城市？。热源：、热网建设应—当严格按照城—市供热？规划进行 — ：　　 城市热源建！设应当符合集中供】热的要求重》点，支持下列集中供【热，项目 — 　　 (【一，)热电联产及其【配套管网《设施； — ， 　　 (二)！供热能？力达到10》0万平方米的区【域供热厂及其配套】管网设施 【 ： 　　 在已按】规划实施《集中供热《的区域内《不得使用户式—燃气炉采暖 】 第六【条，　，新，建、改建、》扩建和更新供热锅】。炉房、热网及其它】供，用热：设施的建设单位应当！将用地范《围、建筑规划面积、！建筑物类别、热源方！案，及资：金，计划报经供热管理】机构进行审查后按规！定程：序办理？建设审批《手续 【 第七条—　红古区及永登、皋！兰、榆中县城镇【新建、改建、—扩建和？更新单台《容量超过《7MW的《供，热项目应当》报市供热管理机构备！案 《 《 第八条　》新建民用建筑的供热！采暖：系统应当按照—分户可控计量—的要：求进行设计 】 ， 　　 —建设：单位应当将建设项目！的供热方案报市供】热，管理机构审》查经批？准后方可施》工 《 ？ 　　《 ：第九条　《供热工程《竣工：后建设单位应当【将，竣工资料报供—热管理机《构备案 — 第十【条　供热单位界【墙外缘1.5米以】。外的热用《户室外管网和—其他采暖设备由【热，用户自行投资—建设产？权归用户所有—。 —　　 前》。款所列管网建—设应当符合供热入】网技术条件和技术】标准：管网由产权人管理】产，权人也可以委托供热！单位管理 — ： 第《三，。。章　供热资质管【理 第《十一条　《。城市供热实行特许】经，营制度？ 　　 】具备国？家规定的供热资质】的供热？单位按照规》定的程序取得供热】特，许经营权后方可开】。展供热经营活—动 《 　　 —特许经营资质标准】和特许经《营权的取得》及其管理办法按照】国家：建设部？市政公用事业—特许经营管》理办法(建设部第】1，26号令)的—有关规定执行— ？ 》第十二条　取—得特许经《营，权的供热单位擅自转！让、出租特许—经营：权或者因管》理不：善，不能：保证城市供热的市供！热管理机构》应当责令限期改【。。。正；逾期不》改正或者经》整改仍不能达到规定！条件的市《建设：行政主管部门—应，当依法取消其—特，许经营权并由—市，供热管理机构—实施临时《接管 【 第十三条【　供：热单位应当按照规定！的程序取得供热资质！证书： 　【　 供热单—位，。申请：供，热资质证书》应当：提交：下列资料 】 　　 (【一)城市供热—单位资质申报—表； 》 　　 (】二)项目资》产，、产权关系证—明书； 】 　　？。 ：(三)项目》批准文件、竣工【。。验收资料、设备配】置明细表； 】 　《　 (四》)供热单位法定【代表人职务》证明安全、技术、】财务负责人职务【职称：证明；？ 《 　　 》 (五)其它有【关文件？ — 第？十四条　供热资质证！书由市供热管理【机构在？规定的期限内初审、！市建设行政》主，管部门在规定—的，期限内组织审—定后按照国》。家规定的程》序，颁发 《。 《。　，　 ： 市建设行政主【管部门应当将取得】供热资质证书的【供，热单：位向社会予以公布】  】第十：五条　禁《止，伪造、涂改、—出租、借用、转让和！出卖供热资》质证书 — 第—十六条？　供热单位成立、】合并、？。终止或者《变更法定代表人【应当：在成立？、合并、终止或者】变，更前的3《0日：内向供热管理—机构申请办理变更】、注：销、登记手续 ！ 《 第四章》。　供热用热管理　　！ 第《十七：条　市建设行—政，。主管部门应当会【同有关部门依据国家！相，关规定制定本市供热！。能耗指标并定—期予以公布》 】第十八条　》供，热单：。位在扩大供热面积、！增加热用户前应【当向供热管》理机构申报》热源和增容》方案经供热管理机】构审查同意后按规定！办理供用热入网【手续 》 ： 　　？ ：供，热，单位确？需在既有《管网上新增负荷【或，。者接：碰，管线的必须征得管网！产权单位的同意【 　　】 ， 热用？户确需在既有管网】上新增负荷》或者接碰管线的必须！征得供？热，单位的同意 —。  第十！九条　供热》单位应当与热用户】签订供用热》格式合同《格式合同示范文本由！市供热？管理机构提供— 《 　　《 供用热》格式合同应》当包括下列内容 ！ 　　 】(一)供、停暖日期！；：。 ， ？。 　　 (二)供！热参数； 】 　　 (三)！室内温度； ！ 　　 (【四)事故《及，维护； ！　　 《(五)收费标准【、交：费，方式和结算办法【；， ： 　》　 (六》)违约责任和双方应！当遵守？的其：他规定； 【 　　 — (七)需要约【定的其他事》项 ： ： ， 第》二十条　供热单位应！当保：证供热质量 】 ： 　　 非分【户热计量区》。。域热用户室温—合格率不低于97】%室内温度昼夜不】低于18℃但有下列！情形之一的除外【 《 ，　　 (一—)热：用户擅自《改动室内墙体结构】和供热管道或者【对采暖设施》进行包？装的； — ， 　　 (【。二)热？用户供？热，系统设计《、安装不符合国【家规范并《对供：热质量产生实—。质，性影响的 ！ 　　 前款所列！情形须？经，。供，热管理机构核实 ！ —。第二十？一条　供《热单位？应当对热《。用户：室温进行测量测【量室温应《当使用经《法定计量检测机构检！测合格的测》温仪器采用》符合规范的测—温方式《 　　【 ：供热单位应当每【月抽查总供热面积1！.，5，%-3？%的用户室温每【。户按6？0平方米计算测量结！果由热用户签—字作为？测，量室温的证据【 　—　 热《用户对？。室，温测量结《果有异议的可—。以向供热管理机构】。提出：复测申请供热管理机！构应当在规定的期限！内组织具有测温【资格和测温技术【条件装备《的单位进行复—测 ？ 《　　 供》热管理机构可以抽】样测量？热，用户室温热用户【应当予以配》合 — 第二十—二条　？因供热单位责任造成！用户24《小时以上《供热质量不达标并】经供热管理机—构核实低于室温【合格标准2℃以【内的供热《单，位按日向热》用户退还低》。。温，期的半额热用费；】低于室温合格标准2！℃以上的供热单位按！日，向热用？户退还低温期的全额！热用费？ 第！二十三？条　因？热源厂责任造成供】热管网运营》单位供热质量不合】格的由？供热：单位按照本办—法规定向《热用户退《还热用费；但应退】热用：费，中的50《%由热源厂承—担并向？供热单？位补：。偿 ？ ：。 第二【十四条　《因停水、停》电以及其他不可【抗力等原因》造成：停暖的供热单位【应当及时《通知：热用户采取保—。。。。。暖，措施并报供热管理】机构备案《；，停暖时间累》计，。超过：3日的按日退还超】。出时间？的热：用费 — 　　 因供】热，单位运行事故造成热！用户供热设施损坏的！由供热单位负—责及时？修复不得向》热用户？加收费用 ！ ， 第二十五条　】。供热单位应当在每】。年，采，暖期：。开始后？的30日内》将本：采，暖期的供《热面积、热用—户，数量报供热管理【机构；在每年采暖期！结束后的30—日内：将本采暖期的供【热成本报供热—管，理机构 ！。 第二十六—条，　由热用户自行【。管理的室《外管网和其他采【暖设备需《要更换或者出—现，故障需要抢修时【供热单位应》当，及时予以更换—或，者抢修其费用由热用！。户承担 — 第五章！。　热用费管理—　　 《第二十七条　—热用费价格实行【政府定？价 　　 】 市建设行政主管】部门和市《价格行政主管部门】应，当定：期向社会《公布热用费价格【。及其成本构成和【热用户？分类计费办法 ！ 《第，二十八条　对—热用户应当按—照，下列规定根》。据其使用性质分【。类计费 ！。　　 (一)第】一类为住宅；【 ， ， 　　 【。(二)？第二类为办公—、教学、医院； ！ 《　　 ？ (：三)第三类》为宾馆？、饭店、招》待所； 》 　　 】(四：)第四类为商业营】业，性用房、厂房、车间！ 【 第二十九条　供热！收费暂时实》行收费许《可证：制度 《 　》　 供热单位收】取热用费应当—。经供热？管理机构审核后到】价格行政主管部门】申领行政事业—性，收费许可证使用财政！部，门印制的行政事【业性收费票据—按照核定的标—准，、内容收《取热用费》。 　　 】 ，热用：费暂按预算》。外，资金管理《， 第】三，十，条　非热计量用【户以建筑面》积为计费单位—向供热单《位交费 — 　　 【热计量用户按照【实际用？量向供热《。单位交费《 — 第三十—一条　需《单独配置换》热系统二次转换【运行专供《的高：层楼房由《该楼房的管理人【核算：二次转换《运行的成本》按规定程序报—价，格，。行政主管部门批准】 《 　　 》 ，向二次转换专供的热！用户收费应当按【照价格行政》主管部？门批准？的标准执行》 ？。 第三十二！条　热？。。。用户应当《在规定的《期限内按照规—。定的标准《向供热单《。位交清全部热用费不！得拖欠？或者拒？缴 　】　 ：。。 对于？在规定的《期限内不交热用【费的单位和个人供热！单位可以在一定范】围内公告催缴并书面！告知其上级主管部门！和所在单《位 　　！ ，。 对：于，拒，缴，和拖欠热用》费的单位《和，个人供热《单位可以《停，止供热因停止—供热造成的》损失由欠费者承担；！其所欠？。热用费供热》单位：应当依法追缴— ？ 　　 — ，对于：在当年供《。热前交清全部—热，用费的单《位和：个，。人供热单位可以给予！一定优惠》 《 第三十三条　！不需：采暖：的房屋所有权人应】当于供暖前30【日内向供热单位提】出拆除、锁闭用热设！施的书面申请— 　　】 供热单位—在收到房屋所有权】人的书面申请—后应当在10日内予！以审核；对于不侵】害其他热用》户用热利益、不影】响供热单《位正常供热的应【当予以同意并由供】热单位拆除、—锁闭其用《热设施因拆除、锁闭！用热设施所发生的费！用由房屋所有—权，人承担；对》于可能对《其他热用户用热利益！和供热单位的正常供！热造：成损害？或者：损，。害威胁的不予同意并！书，面告知理由其用【热设施不得拆—除、锁闭《房屋所有权人应【当按规？。定缴：纳热用费 — 　　— 被？拆除、锁闭其—用热设？施的房屋所有权人】在供暖？期内应当按总热【用费的？。10%向供热单位】缴纳户间传热热用费！。但由民？政部门颁证》的低保户和劳动【保障：部门颁？证的下岗人员等困难！群众除外；被—拆除、锁闭》其用：热设施的房》屋所有权人》再用热时应当与供】热单位重新办理供】、用热手《。续重新安装、开【启其用？。热设：施所发生《的费用由房屋所【有权：。人承担 】 第三十四条】　，市，、县、区人》民政府应当》。建，立城：市，供热保障体系设立城！市供热保障金保证】困难：群众冬季采暖 】 ， 　《　 市《建设行？政主管部门和—市财政部《。门应当会同有关【部门提出建立城市】供热保障《体系和设《立城市？供热保障金的具体方！。。案报市人民政—府批准后实》施 ：。 》 第六章　法律！责任　？　 ： 第三十五条　违】。。反本：办法规定《的下：列行为由市供—热管理机构责令限】期改正并补办—手续；逾期不改正】的由市建设行政主】管，部门处以1万—元以上3万元以下】。。的罚款 　】　 (一)未办理！。供热资质证书审验手！续或者未取得—供热资质证书—从事：城市供热活动—的； 　！　， (二)供—热单位成立》、合并、终止—或变更法定代表【人未重新办理—供热资质证书变更手！续从事供热活动【的，； 》 ：　　 (三—)伪：造、涂改、出—租、借用、》转，让和出卖供》热资质证书的；【 》。 　　 (四)超！越供热？资质证书规定范围】从事供热《活动：的， 》 第三十六条　！供热单位《工作人员在测—量，室内温度、核定用】热量、收《取热：用费：等工作中弄虚—。作，假、徇私舞弊侵害】热，用户合法利益的由供！热管理？机构予以查》处；：造成热用户损失【的责令？其赔偿损失— ？ 第》三十七条　未经供】。热单位同意热用户】擅自在既有管网【上新增负荷》或接碰管线的由供热！管理机构责令限【期改正；逾期不改】正，的按照新《增用热面积每—日，。每平方？米10元的》标准处以《罚款 《 ： 　　 不需采！暖的热？用户既不申请拆除】。、锁闭？供暖设施又不按照本！办法规？定，缴纳热用费的—由供热管理机构责】令限期缴纳》；供热单位应—当依法追缴全额热】用费并可《按日：收取3？‰的滞纳金》 第》三十：八，条　建设行政主管】部门和？供热管理《机构的工作人员在】供热管理工作中弄虚！作假、玩忽职守【、滥：。用职权、徇私舞弊】的由其所在单位或者！上级机关依法给予行！政处分；情节严重】构成犯？罪，的提请司法机关【依法追究刑事责任 ！ —第三十九条　供【热单位和热用—户申请办理有关审批！手续有？关行政？管理部？门在规定的期限内既！不办：理也不答《复或者既不批—准，又不说明理由的以】及受罚当事人—对建设行政主管【部门和供热管理机构！依，据本：办法作？出的行政处罚—不服的可以依法申】。请，行政复议或者—提起行政诉讼 【 ？ ： 第七章—　附则 　　 】 第四十条　本【办法：自2005年8【月1日起施行兰【州市：城市供热管理办【法(兰政发〔19】94〕27号)同】时废止？ 》