— 兰—州市城市供热管【理条例？实施办法 ！。 ：兰州：市人民政府令第4号！　　： 　兰州市城【市供热管理条例【实施办法已经2【005年6月8日】。市，政府第？11次常务会议【讨论通过《。现予公布《自2005年—8月1日起施行【  ： 市长张津梁 】。　，　 》二0：0五年六月》二十三？日 第一章】　总则　 第】一条　为了加强城】市供热管理维—护供热单《位和热用户的合法权！益根据兰州市城市供！热管理条例制—。定，本办法《 —第二条　《本市行政区域内【从，事城市供热》规划、建设、管理】、经营的单位—及热用户均应—遵守本办法 【 ， ， 《第三条？。　市建设行政主管部！门主管全市》城市供热《工作市供热管理机】构具体负责全市城】市供热的日常管【理工作 ！ 第？四条　城市供热逐步！推行天然气等清洁能！源供热和分户计量】用热 　！　， 市建设行—政，主管部门《。应当会同《有关部门制定推行清！。洁能源供热和分户计！量用热？的实施规划》和具体方案报市【人民政府《批准后？施行 第二！章　规划与建—设 第五条　城】市热：源、热网建设应【当严格？按照城市供》热规划进行— 　　》 城市《热源建设应》当符合集中供热【的，要求重点《支持下列《集中：供热项目》 　　【 (？一)热电联产—及其配套管网设【施； 　！　 (《二)供？。热能力达到1—00万平方》米的：。区域供热厂及—其配套管网设施 ！ 　　 【 在已按《规划实施集》中供热的区域内【不得使？用户式燃气》炉采暖 — ： 第《六条　？新建、改《建，、扩建和更新供【热锅炉房、热网及】其它：供用：热设施的建》设单位应当将—用地范围、建筑【规划面积、建筑物】类别、热源方案【及资金？计划报经供热管【理机构进行审—。查后：按规定程序》办，。理建设审批手续】 ： 第—七条　红古区及永登！、皋兰、《榆中县城镇新建、】改建：、扩建和更新—单台容量超过—。7MW的供热项【目应当报市供热管】理机构备案》 】第八条？　新：建民用建筑的供热】采暖系统应当—按照分户《可控计量的要求【进行设计《。 —　　 ？ 建设单位应当【将建：设项目？的供热方案报市【供热管理机构审查经！批准后方可施工【 ，。  《 ， 　　 —。第九条　供热工程】竣工：后建设？。单位应当将竣工资料！报供热管理机—构备案 】 第十》条　供热单位界墙外！缘1.5米以外的热！用户：室外管网和》其他采？暖设备？由，热用户自行》。投资建设《产权归用户所—有 　】　 前款所—列管网？建，设应：当符合供热》入网技术条》件和技术标准—管网由产权人管理产！权人也可以委托供热！单位管理 【 ？ 第三？章　：供热：资质管理《 第十一条—　城市？供热实行《特许经营制度【 　　 【具，。备国家？规定的供热资质的】供热单位按照规定的！程序取得供热特【许经营？权后方可开》展供热经营》活动 — 　　 特许经营！。资质标准和》特许经营权的取得】及其管理《办法按照《。国，家建设部市》政公用事《业特许经营管理办法！(建设部第126号！令)的有关规—定执：行 》 第十二条　！取得：特，许经营权的供热单位！擅自转让、》出，租特许经营权—或者因管理不—善不能保证城市供】热的市供热管—理机构应当》。责令：限期：改正；逾期不改【正或：。者经整？改仍：不能达到规定条【件的市？建设行政主管部门】应当依法《取消其特许经营权】并由市供热管理机构！实施临时接》管： 第十！三条　？供热单位应当按照】规定：的程序取《。得供：。热资质证《书： 　—　 供热单位申请！供热资质《证书应？当提交？下列资料 — ， 　　 (】一)城市《供热单位资质申报】表； 】　　 (二)【项目：资产、产权关系证】明书； 》 ？ 　　 》(，。三)项目批准文件】、竣工？。。验收资料、设备配】置明细表； 【 ：。 　　《。。 (四)供热单位！法定：代表：。人职务证《明安全、《技术、财务负责【人职务职《称证明； ！ ，　　： (五)其它有关！文件 》 第十【四条　供《热，资，质证书由市供热管理！机构在规定的—。期限内初审》、，市建设行政主管部门！在规定的期》限内组织审定后按】照国家规定》的程序颁发 ！ 　　 —市建设行政主—管，部门应当将取—得供热资质证书【的供热单位向社【会予以公《布  】 第十五条　—禁止伪造、》涂改：、出租？、，借用、转让》。和出：卖供热资质证书 ！ —第十六？条　供热单》位成立？、合并、《终止或者变》更，。法定代表人应当【。在成立、合》并、终止或者变更】前的：30日内向供—热，管理机构申请办理】变更、注销》、，登记手续 】 第四章】　供热用《热管理　　》 ， ， 第十七条　市建设！行政主管部门应【当会同有关部—门依据国家相关规】定制定本市供—热能耗指标》并定期予《以公布《 第】。十八条　供热单位在！扩大供热《。面积、增加》热，。用户前应当向供热管！理机构申报热—源和增容方案经供热！管理机构审查同【意后按规定办理供】用热入网手续 ！ ？　　 供热单位】。确需在既有》管网上新增》负荷或者《接，碰管线？的必须征《得，管网：产权单？位的同意《 —　　 热用户确需！在既：有管网上《新增：负荷或者接》。。碰管：线的必须征得—供热单位的同—意  【 第十九条　供热！单位应当与热用户签！订供用热格式合【同格式合同示范文本！由市供热管理机构】提供 》 ？　　： 供用热格式合同！应当包？括下列内容 【 　　 【。 (一)供、停暖日！。期；： 》 　　 》(二)供热参数；】 ： 　　— ， (三)《室，内温度； — ： 　　 (【四)：事故及维护； 】 　　 (！五，)，收费标准《、交费方式和结【算办法； — 《　　 ？ (六)《违约责任和》双方应当遵》守的其他规定；】 ， 《　　： ：(七)需《要约定？的其：他事项 《  【第二十条《　供热单位应—当保证供热质量】 ？。 　　 非分】户热计量区》域热用户室温—合格：率不低于97—%室内温度昼夜【。不低于？。18：℃但有下列》情形之？一的除？外 ？ 　　 — (一)热用户擅】自，。改动：室内墙？体结构和供》热管道或者对采【暖设：施进行包装的； ！ ， 　　 (】二)热用户》供热系统设计、安】。装不符合《国家规范并》对供热？。质量产生实质—性影响的 】 　　 前款所！列情形须经供热【管，理机构核实 ！ 第二十一】条　供热单位应当】对热用户室温进【行测量？。测量室温应当—使，用经法定计量检测机！构检测合格的测温】仪器采用符合规范】的测温方式 ！ 　？　 供热单—位应当每月抽—。查总供热面》。积1.？5%-3%的用【户，室温每户按60【平方：米计：算测量？结果由热用》户签字作为测量【室温：的证：据 【　　 热》用户对室温测量【结，果有异议的可以向供！。热管理机《构提出复测》申请供热管理机【构应当？在，规定：的期限内组织具有测！温资格和测温技术条！件装备的单位—进行复测 ！ ，　，　 供热管理机】构可以抽样测—。。量热用户室温热【用户应当予以—配合 ！ 第二十二条　因供！热，单位责任造》成用户24》小时以上《供热质量不达标【并经供？热管理机《构核实低于室温合格！标准：2℃：以，内的供热单位按【日向热？用户退还低》温期：的半额热《用费；低于室温合】格标准2℃以上【的，供热单位按》日，向热用户退还低温】期的全额热》用费：， 《 第二十三条】　因热源厂》责，任造成供热管—网运营单位供热质】量，不，。合格的由供热单位按！照本办法规定向热】。用户：退还热用费》；但应退热用费中】的50%由热源【。厂承担并向供—热单位？补偿 】 ？第二十四条　因【停水：、停电？以及其他不可—抗力：等原因造成停暖的供！热单位应《当及时？通知热用户采取保】暖措施？并报供热管理机构备！案；：停暖时？间累计？超过3日《的按日退还超出时间！的热用费 【 　　》 因供《。热单位运行》事故造？成热用户供热—设施损？坏的由供《热单位负责及—时修：复不得？向热用户加收费用】， ， ， ？ 第二十五条【　供热单位应当【在每年采暖》期，开始后的3》0日内将《本采暖期的供热面】积、热用户数—量报供热管理机【构；：在每年采暖期—结束后的30日内】将本采暖期的供【热成本报供热管理】机构： ？ 第二十】六条：。　由热用户自行管理！的室外管网和其他】采暖设备需要更换】或者出现《故障需要抢修—。时，供热单位应当—及时予以更换或【者，抢修其费用》由热用户承担— ， 】第五章　热用费管理！　　 第》二十七条　》热用费价格实行政】府定价 【　　： ， 市建设行》政主管？部门和市价格行【政，主管部门应当定期向！社会公布热》用费价格及其成【本构成和热用户【。分类计费办法 ！。 第二十八】。条　：对热用户应》当按照下列规定根据！其使用？性质分类计费 ！ ， 　？　 (一)第一】类，为住宅；》 ： 　　》 (二《。)第二类为办公【、教学？、医院； — 　》。　 (三)第三类！为宾馆、饭店、招待！所；？ 》。　　 ？ (四)第四—类为商业《营业性用《房、厂房、车间】 — ，第二十九条》　供热收费暂时实】行，收费许可证》制度 《 　　— ：供热单位收取热用费！应当经供热》管理机构审核后到价！格行政？主管部门《申领行政事业性【收费许可证》使用财政部》门印制的行》政事业性《收费票据按照核定的！标准、内《容收取？热用费？ 　　 ！ 热用费暂按预算】外，资金管理 ！ 第三十条　非！热计量用户以建筑】。面积：为计费单位向—供热单位交费 ！ 　　 热计！量用户按《照实际？用量向供热单—位交费 【 ？ 第三十》一条　？需单独配置换—热系统？二次转换运行—专供的高层》。楼房由该楼》房的管理人核算二】次转换运行的成【本按规定《程序报价格行政【主，。管部门批《准 《 ？　　 向二次转】换专供的热用—户收费应当按照价格！。行政主管部》门批准的《标准执行 【 ： 第三十二【条　热用户应当在】。规定的期《限内按照规定的标准！向供热？单位交清全部热用费！不得拖欠或者拒缴】 ： 　　 】对于在规定的—期限内不交热用【费的单位和个人供热！单位可以在一定【范围内公《告催缴并书面告知】其上级主管》。部门：和所在单《位：。 　—　 对《于拒缴和《拖，欠热用费的》。单位和个人供热单】位可：以停止供热因停止供！热造成的损失由欠】费者承担；其所欠热！用，费供热单位应当依】法追缴 —。。 　　 对】于在当？年供热前交》清全部热用费的单位！和个人供热单位可以！给，予一定优惠 】 第—三十三？。条　：。不需采暖《的房屋所有》权人：应当于？供暖前30日内向供！热单位提出拆—除、：锁闭用热设》施的书面申请 ！ 　　 供】热单位在收到房屋】所有权人的书面申】请后应当在10日内！予以审核；对于不侵！害其他热用户用热利！益、不影响供热【单位正常供热的应】当予以同意并由供】热单位拆除、锁闭】其用热设施因拆【除、锁闭用热设施】所发生的费》用由：房屋所有权人承担】；对于可能对其他】热用户？。用热利益《和供热单位的—正常供热造成损【害或者损害威胁的】不予同意并》书面告知理由其【用热设施不得拆【除、锁闭房屋所有】权人应当《按规定缴纳热—用费 》 ： 　：　 ？被拆除、《。。锁闭其用热》设施的房屋所—有权人在供暖期内应！。当按：总，热用费的10%向】供热单位《缴，纳户间传《热热：用费但由民政部门颁！证的低？保户和？劳动保障《部门颁证的》下岗人员等》困难群众除外；被】拆除、锁闭其用热设！施的：。房屋：。所，。有权人再用》。热时：应当与供热》单位重新办理—供、用？热手续？重新安装《、，开启其？用，热设施？。所发：生的费用由》房屋所有权人承担！ ？ 《第三十？四条　市、》县、区人民政府应当！建，立城：。市供热保障体—系设立城市供—热保障金保》证困难群众》冬季采暖 】。 ：　　 市》建设行政主管部【门和市财政部门应当！会同有关部门提【。出建立城市供—热保障体系和设立】城市供热《保，障金的具体方案报市！人民政府《批，。准后实？施 ： 》 第六章—　法律责《任　：　 第三十—五条　违反本办法】规定的下列行为【由市供热管理—。机构责令《限期改正并补办手】续，；逾期不改正的由市！。建设行政主管部【门处以1万元以【上3万元以》下，。的罚款 》 　　 —。(一)未办》理供热资《质证书？审验手续《或者未取得供热资质！证，书从事城市》供热活动《的； 　！　， (二)供热【单位成立《。、合并、终止或变更！法，定代表人未重—新办理？供热资质《证书变更手续从事】。供热活动的； 】 ： ：　　 《(三)伪造、涂改、！出租、？借用、？转让：和出卖供热资质证书！的； 　！。　 (四)超【越供热资质证—书规定范《围，从事供热活动的 ！ 第三十！六条：　供热单位工作人】员在测量室》内，温度、核定用—热量、收《取热用费等工—作中弄虚《作假、徇私》舞弊侵害热用户合法！利益的由供热管【理机构予以》查处；造成热用户损！失的责令其赔偿损】失 — 第三十七【条　未经供》热单：位同：意热：用户擅自在既有管】网上新增负》荷或接碰管》线的由供热管理机】构责令？限期改正；》。逾，期不改正的按照新增！用热面积每日每平】方米10元的—标准处以罚款 】 ： 　　 —不，需采暖的热》用户：既不申请拆除、锁闭！供暖：设施又不按照本办】法规定缴纳》。热用费的《由供热？管理机构责》令限期缴纳；—。供，热单位应《。。当依：法追缴全额热用费】并可按日收取3【‰，的滞纳金 — 第？三十八条　建设【行政主管部门和供】热，管理机构《的工作人员》在供热管《理工作中弄虚—作假、？玩忽职守、滥用职权！、徇私？舞弊：的由其所在单位【或，者上级机关》依法给予行》政处分；情节严重构！成犯罪？的提请司法机—关依法追究刑事责】。任 ： ： 第三—十九条　《供热单位和热用户申！请办理有关审批【手续有关行政管理部！门在规定的期限【内既不办《理也不答复或者既不！批准又不说》明理由的以》及受罚当《事人：对建设行《政，主，管部门和《。供热管理机构—依据本办法作出【。的行政处罚不—服的可？以依法申请行政【复议或者《提起：行政诉讼《 》 ： 第七章》。　附：则 　　 —。 第四十《条，　本办法自2—005年8》月1日起施行兰州】市城市供《热管理办法(兰政发！〔1994〕27】号)同时废止 ！ ：