》 兰州】市城市？供热管？理，条例实施《办法 — ： 兰州市人民政府令！第4号？　　 　兰—州，。市城市供热》管，理条例实施办法已经！2005年6月8】日市政？府第11次常务会议！讨论通过现予公布】自2005年8【月1日？起施：。行 ： ：市长张津《梁 　　 【 二00》五年六月二十—三日：。 第一章　总！则　 ？ 第一条》。　为了加强城市供热！。管理：维护供热《单位和热用户的【合法权益根据兰州市！。城市供？。热管理条例》制，。。定本办法 —。 第二条】　本市？行政区域内从—事城市供热规划【、，建设、管理》、经营？的，单位及热用户均应】遵守本办法 ！ 第三条　市！建设行政主管—部门：。主管全市城》市供：热工作市供热—管理机构具体负责全！市，。城市供热的日常【。管理工作《， 【第四条？　城市供热逐步推】。行天然气等清—。洁能源供《热和分户计量—用热 　！　 市建》设行政？主管部门应当会【同有关？部门制定推行—清洁能？源供热和《分户计量用》热的实施规划和具体！方案报？市人民政《府批准后施行 【 ： 第二章　规【划与：建设 《第五：条　城市热》源，、热网建设应当严格！按照城市供》热规划？进行 　　】 城市热源建设】应当符合《。集中供热的要求重】点支持下列集—中供热？项目 《 　　 】(一)热电》联产：及其配套管网设【施； 【 　　 (二【)供热能力达到1】00万平方米的区域！供热厂及其配套管网！设施 》 　　 — 在已按《规划实施集中供【热的区域内不—。得使用？户式燃气《炉采暖 — 第—六条　新建、—改建、？扩建和更《新供：热锅炉房、热—网及其？它供：用热设施的》建设单位应当将用】地范围、建筑规划】面积、建筑物—类别、热源》方案及资金计划报】经供：热管理机《构进行审查》后按规定程序办理】建设审批手》续 》。 第》七条　红古》区及永？登、皋兰、》榆中县城镇》新建、？改，建、扩建和》更，新单台容量超过7】。MW的供热》项目：。应当报市供热管【理，机构备？案 ？ —第八条？　新建民用》建筑：的供热采暖系统应当！按，照分户？。可控计量的要求进】行设：计： ， ， 　　 建】设单位应当将建设】项目的供热》。。。方案报市供热管理】机构审查经批准【后方：可施：工  — ？。　　 第九条　】。供热工？程竣工后建设单【位应当将竣》工资料？报，供热管理机》构备案 】 ： 第十条　》供热单？位界墙外缘》1，.，5米以外《的热用户室》外管网和其他采暖设！备由：。热用户自行投—资，建设产权归用—户所有 — 　　 前款！所列管网建设—。应当符合供》热入网技术》条件和？技，术标准管网由产权】人管理产权人也可】以委托供热单位管理！ ？ ： 第三章　供【。热资质管理 — 第十一条　城市供！。热实行特许》经营制度 　！　 具备国—。家规定的供热资【质的供热单》位按照规定的程序】取得供热特许—经营：权后方可开展—供热经？营活动 《 ： 　？　 特许经—营资质标《准和特许经营—权的取得及其管【理办法按照国家建设！部市：政公用事业》特许经营管理办法(！建设部第《。126号令)—的有关规《定执行 》 第十】二条　取得特许经营！权的供热单位擅【自转让、出》租特：许经营？。权，或者：因管理不善不能保证！城市供热的》市供：。热管：理机构应当责令限】期改正？；逾期不改正或【者经整改仍不能达】到规定？条件的市建》设行政主管》部门应当依法取【消其特许经营权并】。由市供？热管理机构实施【临时接管 — 《 第十三》条　供热《单位应当按》照规定？的程序？取得供热资质证书！ 　　 ！供热单位申请供【热资质证《书，。应，当提：交下：列资料《 《 ，　　 (》一)城市供热单位】。资质申报表；【 　—　 (二)项【目资：产、产？权关系证明书；】。 ，。 　　 【 (：三)项目批》准文件、竣工—验收资料、设—备配置明细》表； 【 　　？ ：(四)供热单位法】定，代表：。人职务证明安全、】技术、财务》负责人职务职称【证明：； ？ ？ 　　？ (？五)其它有关文件！ 【第十四条　供热资】质证书由市》供热管理机构—在规定的期限内初】审、市建设行政【主管部？。门在规定《的期限内组织审定后！按照国家规定的【程序颁发 — 　　 【 市建设行政主管部！门应当将取》得供热资《质证书的供热—单位向社会予以【公布  — ， 第十五条　】禁止伪造、涂—改、出租、借用【、转让和出卖供【热资质证书— 第】十六：条　供热单》。位成立、合》并、终止或者变【更法定代表人应当】在成立、合并、【终止或者变更前【的30日《内向供热管理机【构，申请办理变更、注销！、登记手续 — 第！。四，章　供？热用：热管理　　》 ？。第十七条　市—建设：行政主管部门应当】会同有关部门—依据国家相》关规定制定本—市供：。。。热能耗指标并定期】。。予以公布》 【。第十八条　供热单位！在，扩大供热面积、增】加热用户前应当向供！。热管理机《构申报热源和增容】方案经？供热管理机构审【。查同意后按规定【。办理供用热入网【手续？ 》　　： ：供热单位确需在【既有管网上》新增负？荷，或者接碰管线的必】须，征得：管网产权《单位的同意 【 《　　 热用—户确：需在既有管网上新】增负荷或者》接碰管线《的必：须，征得供热《。单位的同意 —  《。 ， 第？十九条　供》热单位应当与热用】户签订供用》热格式合同格式合】同，示范文？本由市供热管理【机构提供《 —　　 供用热【格式：合同应当包括下列内！容 《 　　 (】。。一)供、停暖—日期；《 ：。 ，。 　　 (二】)供热参《数；： 　【　 (三)—室内温度； ！ 　　 》 (四)事》故及维护； 】 　　 【(五)收《费标准、交费方式和！结算办法；— 　　 ！(六)违约责—任和双？方应：当遵守的《其他规定；— ， 　　— ， (：七)需要约》定的其他事项 】 ： ？ 第二十条　供热单！。位应当保证供热质量！ 　【　， ：非分户热《。。计量区域热用—户室温合《格率不低于9—7%室内温度昼夜】不低于18℃但有下！。列情形之一的除外 ！ 　》　 (一》)热用户擅》自，。改动室内《墙体：结，构和供热管道或者】对采暖？。设施进？行包装的； 【 ， 　　 — (二)热用户供热！系统设？计、安装不》符合国家规》范并对供热》质量产生实质性影】响的 　！　 ： 前款所列情形【须经：供热管理机构核实！ 》 第二十一—条　供热单位应当】对热用户室温进【行测量测量室温应】当，使用经法定计—量，检测机构检测合【。格的：测，温仪：器采用符合》规范的测温方式【 　【　 供热单位应当！每月抽查总供热【面积：。1.：5%-3%的用户】。室温每户《按60？平方：米计算？测量结果《。由热用户签》字作：为测量室温的证据】 　　 ！ ，热用户对室温测量】结果有异议》的可以？向，供热管理机》构提出复测申请供】热管理机构应当【在规定的期》限内组织《具有测温资格—和测温技术条—件，装备的？。单位进行复测 】 ，。 　《　 供《热，管理机构可以—抽样测量热用—户室温热用户—应当予？以配合？ 》 第二十二【条　：因，供，热单位责任造成用】户24小《时，。以上供热质量—不达：标并经供《热管理机构核实【低于：室温合？格标准？2℃以内的供热【单位按日《向热用户《退还低温期的半额】热，用费；低于室温合格！标准2？℃以上的供热—单位按日向热用户】退还低温期》的全额热用费【 ？ 第二十三】条　因热源》厂责：任造成供热管网运】营单位供热质量不合！格的由供热单位【按照本办法规定向热！。用户退还热》用费；但《应退：热用费中的50%】由热：。源厂：承担并？向供热单位》补偿 【 ： ：。第二十四条　因停】水、停电以及其他不！可抗：力等：原因造成停》暖，的供热单位应—当及时通《知热用户采取—保暖：措施并报供热—。管，理机构？备案；停暖》时间累计《超过3？日的按日《退还超出时间的热用！费 ？ ？ 　　 因供【热单位？运，行事故造成》热用户供热设—施，损坏的由供热—。。单，位负：责及时修复》不得：向热用户加收费用！ —。 第二十五》条　供热《单位应当在每—年采：暖期开始后的—30日内将本采暖期！的，供热面积、热—用户数量报供热【。管理机构；在—每年采暖期结—束后的30日内将本！采暖：期的：供热：成本报供热管理机】构 【。 第二十》。六条　由热用—户自行管理的室外管！网和其他采暖设备需！要更换或者出现故障！需要抢？修时供热单》。位应当？及时予以更》换或者抢修其费用】由热用？户承担 ！ ？第五章　热用费【。管理　？。　 第二十七【条　热用费价格实】行，政府定价《 　　 】市建设行政》主管部门和》市价格行政主管部门！应，当定期向社会公【布热用费价格及其成！本构成和热用户分类！计费办法 — 》第二十八条　对热用！。户应当按照下列规定！根据其使用性质分类！计费 》 　　 — (：一)：第一类？为，住宅；？ ： ： ：　　 (二)【第二类为办》公、教学《、，医院； ！　　 (三)【第三类为宾馆、饭店！、招：待所；《 》　　 (四)第】四类为？商业营业《性用房、厂房、车间！ ： 第二】十，九条　供《热收费暂时实行收】费许可？证制度《 　　 ！供热单位《收取热用费应当经】供热管理机》构审核后到价—格行政主管部门申】领行政事业》性收费许可》。证，使用财政部门—印制的？行政：事业：性收费票据按—照核定？的标准、内容收【取热用费 ！ 　　 热用费】暂按预算外资—金管理 【 第》三十条　《。非，热计：量用：。户以建筑面》。积为计费单位向供热！单位交？费 　　！ 热计量用户【按照实际用量向【供，热单位交费》 — ？第三十一条　需单独！配置换？热系统二次转换【运行专供《的高层？楼，。房，由该楼房的管理【人核算二次转—换运行的《成本按？规定程序《。报价格行政主—管部门批准 【 ？ 　　 向二次转！换专供的热用户【收费应？当按照？价格行政主》管部门批准》的标准执行  ！。 ： 第？三十二？条　热用《户应当在规》定的期限《内按照规定的标【准，向供热单位交—清全部热用费不得拖！欠或：。者，拒，缴 　】　， ， 对于在规》定的期？。限内不交热用—费的单位《和个人？供热：。单位可？以，在一定范围内公告】催缴：并书面告知其上级主！管部门和《所在单位 】 　　 对【于拒缴和《。拖欠热用费的单位】和个人供热单—位可以停止供—热因：停，止供热造成的损【失由：欠费者承担；其【。所欠热用《费供热单位应当【依法：追缴 】　　 对于在当】年供：热前：交清全部热用费的单！位，和个人供热单位可以！给予一？定优惠 】 第三十三条　！不，需采暖的《房，屋所有？权人应当于供暖前3！0日内向供热单位】提出拆除、锁—闭用热设《施的书？面申：请 —。。 　　 《 供热单《位在收？到房：屋所有？权人的？书面申请后应—当在：10日内予以审【核；：对，于不侵？害其他热用户用热利！益、不影响供热单位！正常供热的应—当予以同《意并由供热单位【拆除、锁闭其用热】。设施：因拆除、锁闭用热】设施所发生》的，。费用由房屋所有【权人承担；对于可】能对其？。他热用户用热—。利益和供《热单位的正》常供热造成损害或】者损害威胁的不予】同意并书面告知理】由其用热设施不得】拆除、锁闭房—屋所有权人应当按】规定缴纳热用—费 　　！ ， 被拆除、锁闭【其用热？设施：的房屋所有权人在供！暖期内应当按总热用！费的10%向供热单！位缴纳户间传热热用！。。费但由民政部—门颁证的《低保户和劳动—保障部门颁证的【下，岗人员等困难群众除！外；：被拆：除、锁闭《其用热设《。施的房屋所有—权人再用热时—应当与供热单—位重新办理供、【用热手续重》新安装、开》。。启其用热设施所发】生的费用由房屋所】有权人承担 】 ：。 ， ， ，第三十四条　市、县！、，区人民政府应当建】立城市供热保障体】系设立城《。市供热保障》金保证困《。难群众冬季采暖 ！。 　　 【 市建设行政主管部！门和市财政》部门应？当会同？有，关部门提出建立城市！供热保障《体，系和设立城市—供热保障《金的具体《方案报市《人民政府批准后实施！ 】 ，第，六章　法律责任【　，　 第三》十五条　违反—。本办法规定的下【列行：为，由市供热管理—机构责令限期—改正并补办》手续；逾期》。不改：正的由市建设行【政主管部门处—以1万元以》上3万？元，以下：的罚款 》 　　《。。 (一)未—办理供热资质证书审！验手续或者》未取得供热》资质证书从事—城市供？热活动的； ！ 　　 》 (二)供热单位】成立、合《并、终止或变更【法定代表人未重新】办理供？热资质？证书变更手续从【事，供热：活，动的； 【 　　 》 (三？)伪造、涂改、出租！、，借用、转《让和出卖供热资【质证书的； 【 　　 (！四)超越供》热资质证书规—定范围从事供热活】动的 — ： ， 第三十六》条　供热单位工作人！。员在：测量室内温度、【核定用热《量、收？取热用费等工—作中弄虚作假、徇私！舞弊侵害热用—户合法利益的—由供热管《理机构予以查处；】造成热？用，户损失的责令—其赔偿损失 ！。 ？ 第三十七条　【未经供热单》位同意热用户—擅自在既有管网【上新增负荷或接碰】。管线的由供热管【理机构责令限期改】正；逾？期不改？正的按照新增用热面！。积每日每平方米【10元的标》准处以罚款 【 　　 】不需采？暖的热用户既—不申请拆除、锁闭供！暖设施又《不按照本办法规【定缴纳热《用费的由供热管理】机构责令《限期：缴纳；供热》单位应当依法追缴全！额热用费并可按日收！取3‰的《滞纳金 第】三十八条　建设行政！主管部门和供—热管理机构的工作】人员在？供热管理《工作中弄虚》作假、玩忽职守、】滥用：职权：、，徇私舞弊的由其所在！单位或者上级—机关依法给予行政处！分；情？。节严重构成犯—罪的提请司法机关】依法追究刑事责任 ！。 《 第三十九条【　供热单位和热用户！申请办理有关审批手！续有关行政》管理部门在》规定的？期限内既不办—理也：不答复或《者既不？批，准又不说明理由的】以及受？罚当事人对》建设行？政主：管，部门和？。供热：管理机构依据本办法！。作出的行《政处罚不服的可以】依法申请《行，政复议或《者提起行政》诉讼 ？ — 第七章　—。附则 　　 】。。。第四十条　本—办法：自2005年8【月，1日起施行兰州市】城市供热管》理办法(兰政发〔】1994〕27号)！同时废止 ！