】 ， 兰州市城市【供热：管理条例实施办【法 — 兰？州市人民政府令第4！号　　 　兰州】市，城，市供热管理条例【实，施办法？已经2005年【。。。6月8日市政府第】11：次常务会议讨论【通过现？予公布自2005年！8月1日起施行 】 市长张津梁 ！　　 ？ ？二00五《年六月二十三日 】 ？第一章？　总则　 第】一条　为了加强【城，市供热管理维护供】热单位？和热用？户的合法权益根【据兰州市城市—供热管理条例制【定本办法 ！ 第二条　—本市行政区域内【从事城市供热规划】、建设、管》理、经营的单位及热！。用户均应遵守—本办法 】 ？第三条　市》建，设行政主管》部门主管《全市城市供》热工作市《供，热管理机构具体负责！全市城？市供热的《日常管？理工作 ！ ， 第四条　》城市供热逐步推行】天然：气等清洁能源供热和！。分户计量《用热 《 　　— ：市建设？行，政主管？。部门应当会》同，有关部？门制定推行清洁能源！供热：和分户计量用热【的实施规划》和具体方《案报市人民政府【批，准后：施行 ？ 第》二章　规《划，与建设 《 第五条《　城：市热源、《。热网建设《应当：严格按照城市供热规！划进：。行 　　 ！城，市热源？建设应当符合—集中供？热的要求重点支【持下列？集，中供热项《目 　　！。 (一)热—电联产？及，其配套管网》设施；？ —　　 (二)【供热能力达到—。100万平方—米的区域供》。热厂及？其配：套管网设施 【。 　　 【 在：已按规划实》施集：中，。供热的区域内不得使！用户：式燃气炉采暖— ： 第六】条　新建《、改建？、扩建和更新供热】锅，。炉房、热《。网及其它供用热【设，。施的建设单位应当】将用地范围、—建筑规划面积、建】筑物类别、》热源：方案：及资金？计划报经《。。供热管？理机构进行》审查后按规定—程序办理建设—审批手续 】 第七条　】红古区及永登、【皋兰、榆中县城镇】新建、改建》、扩建和《更新单台容量超过7！MW的供热项目应】当，报市供热管理机构】备案： ？ ， 《第八条　《新建民用建筑—的供：热采暖系《统应当按照分—。户可控计量的要求进！行设计 — 　　 【建设单位应当—将建设项目的供热】方案报市供热管理】机构审查经》批准后方可施工【  — ， 　　 《 第九条　供热工】程竣工后建设—单位：应当将？竣工：资料报供热管理【机，构，备案 — ， 第十条　供热！单位界墙外》缘1.5米以外的热！用户室？外管网和其他采暖设！。备由热用户自行投】。资建设？产权归用户所有【 　　 ！ 前款所列管网建设！应当符合供热—入网技术条件和【技术：标，。。准管网由产权人【管理产权人也可以】委，托供：热单位管理 ！ ？第三章？　供热资质管—理 第十一条　城！市，供热：实行特许经营制度！。 ： 　　 具备国家！规定的供热资质的】供热单位按照规定的！程，序取得供热特许【经营权？后方可开展供热经】营活动 【 　　 特许【经营资质标准和【特许：经营权的《取得及其管》理办法按照国家建设！。部市政公用》事，。业特许经营管理【办，法(建设《部第126号令【)的有关规定执行！ — 第十二条》　取得特许》经营权的供热单位擅！自转让？、，出租特许经营权【或者因管理不善【不能保证《城市供热的市供【热管理机构应—当责令限期改正；逾！期不改正或者经整】改仍不能达到规【定，条件的？市建设行政主—管，部门应当依法取消其！特，许经营权《。并由市供热》管理机构实施临时】接管 《 —第十三条《　供热单位应当按照！规，定，的程序取得供热资质！证书 】　，　 供热单位申】请供：热资质证书》应，当提交下《列资料 》 　　—。 (一)城市供热！单位资质申报表【； — 　　 (二)】项目资产、产权关系！证，明书； 【。 　　 (【三，)项目批准文件、竣！工验收资《料、设备配置—明细表；》 　—。　 (四)供【热单位法《定代表人职务证【明安全、技术—、财务负责人职【务职称证明；— ： 　　 【 (五)其它有关】文件 【 第十四条　供！热资质证书》由市供热管》理，机，构在规定的期—限内初？审，、市建设《行政：主管部门在规定的】。期限内组织》审定后按《照国家规定的—程序颁发 ！ 　　 《。 市建设行政主管部！门应当？将取得供热》资质证？书的供热单》位向社会予》以公布 《。  【第十五条　禁止伪造！、涂：改、：出租、借《用、转让和出卖供热！。资，质证：书： 《 第十》。六条　？供，热单位成立》。、合并、《终，止或者变更法定【代表人应当在成立】、合并？、终止或者变更前的！30日内向供热管】理机：构申：请办理变更、注销】、登记手《续 ： 》 第四章　供热！用热管理　　 ！第十七条　市建【。设行政主管部门应当！会同有？关部门依据国家相】关，规定制定本市供【热能耗指标并定期予！以公布 ！ 第？十，八条　供《热单位在《扩大供热面积、增】。加热用户前应—当向：。供热：管，理机构申《报热源和增容方【案，经供热管《理机构审查同意后按！规定办理《。供用：。热入网手续— 　　 ！供热单位确需—在既：有管网上《新增负荷或者接碰】管线的必须征得管网！产权单位《的同意 】 　　 热—用户确需在既有管】网上新增负荷—或者：接碰管线的必须【征得供热单》位，的同意 》 ？ ？第十：九条：　，供，热单位？应当与热用户签订】供用热格式》合同格式合同示范文！本由市供热管理机】构提供《 ？ 　　《 ， 供用热《格式合同应当包括】下列：内容？ 》　　： (一)供、停暖！。。日，期； 《 ？ 　　？ (二《)，供热参数； ！ 　　 —(三：)室内温《度，； 【。　　 (四)【事故及维《护； 【 　　？ (五《)收费标准、交费方！式和结算办法；】 ， 　　 (！六)违约《责任：和双方应当遵守【的其：他规定？； 《 ， 　　 —(七)？需要约？定的其？他，。事项  【 第二十条　】供热单位应当保证供！热质量？ ？ 　　 非分！户，热，计量区域热用户室温！合格率？不低于？97%室《内，温度昼夜不低于1】8℃但有下列—情，形之一的除外 【。 ： 　　 (一)！热用：户擅自改动室内墙体！结，构和供热管道—或者：对采暖设施进行包】装的； 》 　》　 (二)—热，用户供热系统设【计、安装《不符合国家规范并】对供热质量产生【实质性影响的【 　　 ！前款所？列，情形须经供》热管理机构核实】 第二！十一条　供热单【位应当对热》用户室温进行测量测！量室温？应当使用经法定【计量：检测机构检测—合格的测温》仪器采用《符合规范的》测温方？式， ： 　　 】供热单位应当每【月抽查总供热面【积1.？5，%-3%的》用户室温《每户按60平—方米计算测》量结果由热用户【签字作为测》量室温的证据 ！ 　　》 热？。用户对室温测—量结果有异议的可】以向供热管理—机构提出复》测申请？供热管理机构应当在！规定的期限》内组织具《有测：温资：格和测温《技术条件装备—的单位进行复测】。 ， 　》　 ？供热管？理机构可以抽—样测量热用户室温热！。用户：。应当予以配合 ！ 第二十二！条　因？供热单？位，责任造成用户2【4小时？以上供热《质，量不达标并经供热】管理机构核实—低于室温合格标准】2℃以内的供—热单位按日向热用户！退还低温期的半【额热用费；低于【室温：合格标？准2：℃以上的供》热，单位按日向热—用户退还低温期的】全额热用费— 》 第？二，十三：条　因热源厂—责任造成供热管网运！营单位供《。热质量不《合格的由供热单位】按照本办法规—定向热用户》退还热用费；但应退！热用费中的5—0%由？热源厂承担并—向供热单位补偿】 【 第二？十四条　因停水、】停电：以及：其他不可抗》力等原因造成—停暖的供热单—位应当及时》通知热用《户采取保暖措—施并报供热管理【机构备案；停暖【时间累计超过3日】的按日？退，还超出时间的热【用费 【 　　 因供热】单位运行事》故，造成热用户供热【设施：损坏的？由供热单位》负责及？时修复不得向热用】户加收？费，用 】 第二十五》条　供热单位应当在！每年采暖期》开始后的30—日内将？本采暖？期的供热面积、热用！户数量？报供热？管理机构；在每年】采暖期结束》后的30日》。内将本采《暖期的供热成本报】供热：管理机构 【 第二十六！条　：由热用户《自，行管理的室外管网和！其他采暖设》。备需要更换或者【出现故障需要抢修时！。供热单位应》当及时予以更—换或者抢修其费用由！热用户承担 【 ？ 《第五章　热用费【管理　　 第二】十七条　热用—费，价，格实行政《。府，定价 《 　？。。　 市建》设行政主管部门【和市价格行政主【管部门应《当定期？向社会公布》热用费价格及其成】。本构成和热用户【分类计费办法— — 第二十《八条　对热》用户应当按照下列】规定根据《其使：用性质分《类计费 — 　《。　 ： ，(一)？第一类为住》宅；：， 　—　 (《二)：第二：类为办公、教学【、医院；》 》。　，　 ： (：。三)第？三类为？宾馆、饭店、招待】所；： —　，　 ： ，(四)第四类—为商：。业营业性用房、【厂房、车间 【 第【二十九条　供热收费！暂时实行收费许可证！制度 【 　　 《 供热？单位：收取：热，用费应当经供热管理！机构审？核后到价格行政【主管部门申》领行政事业性收费许！。可证使用财政部门印！制的行政《事业性收费票—据，。按照核定《的标准？、，内容：收取热用费 ！ 　　《 ：热用费？。暂按预算《外资金管《理 《 》第三十条　》非热计量用户以建筑！面积为计费单—位向供热单》位交费？ 　【　 热计量用户】。按照实际用量向【供，热单位？交费 《 《 ， ， 第：三，十一：条　需单独》配置换热系统二次转！换运行专供的—高层：楼房由？该楼房的管理人【核算二次转换—运行的成本按规【定程序报价格行政主！管，部门批准 】 ， 　　 向二【次转换专供》的热用户收费应当按！照价：。格行政主管部门批准！的标准？执行 ？。  第三！十二：。条　热用户应—当在：规定的期限内按【照规定的标准向【供热单位交》清全部？。热，用费不得拖欠或者拒！缴： 　　 】 对于在《规定的期限内不交】热用：费的单位和个—人供热单位可以在一！定范围内公告催缴】并书面告知》其上级主管部门【和所在单位 【 ， 　　 — 对于拒《缴和拖欠热用费的】单位和个《人，供，热单：位可以停止供热因】停止供热造成的【损，失由欠费者》承担；其所欠—热用费供热单—位应当依法》追，缴 　　！ 对于在当年供热！前交：清全部热用费—。的单位和个人供【热单：位可以给《予一定优惠— 》 第三《十三条　不需采【暖的房？屋所有权《人应当于《供暖前3《0日：内向供热《单位提出拆除、锁】。闭用热设施的书【面申请 ！　　： 供？热单：位在收到房屋所有】权人：的，。书面：申请后应当在1【0，日内予以审核；【对于不侵《害其他热用户用热利！益、不影响供热单位！正常供？。热的应当予以—同意并由《供热单位《拆除、锁闭其用热设！施，因拆除、锁闭用热设！施所发生的费用【由房屋？所有权人承担；对】于可能对《其他热？用户用热利益—和供热？单，位的正常供热造成】损害或者损》害威胁？的不予同意并书面告！知理由其用热—设施不得拆除、锁闭！房屋所有《权人：应当按规定》。缴纳热用《费 ？ 　　 【 被拆？。除、锁闭其用热设】施的房屋《所有权人在》供，暖，期内应当按总热用】费的10《%向供热单位—缴纳户间传热热用】费但由民政部门颁】证的：低保户和劳动—保障部门颁证的下】岗人员等困难群众除！外；被拆除、锁【闭其用热设施的房】屋所有？权人再用热时应当】与供热单位》重新办？理，。。供、用？热手续重《新安装、开》启其用？热设施所发生的费】用由房？屋所有权人》承担 【 ： 第三十《四条　？市、县、区人民政府！。应当建立城市供【热保障体系》设立：城市供？热保障？金保证困难群众冬季！采暖 》 ， 　？　 ？市建设行政主—管部门？和市财政部门应当】会同：。有关部门《提，出建立城市供热保障！体系和设立城市供】热保障金的具体方】案报市人《民，政府批准后实施【 》 《第六章　法》律责：任　　？ ，。 ，第三十五《条　违反本办法规定！的下列行为由—。市供热管理机构责】令限期改正并—补办：手续；逾期不改正的！由市：建设行政主》管部门处以1万元以！。。上3万元以下的罚款！。。。 《　　： ， (一)《未办理供热》资，质证书审验手—续或者未取得—供热资质证书从【事城市供热活动【的； 】　　 (二)【供热单位成立—、，合并、终止或变更法！定代表？人，未重：新办理？供，热资：质，证书变更手续从事】供热活动的； ！ 　　 (三！)伪造、涂改—、出：租、借用、》转，让和出卖供热—资质证书的；— 《 　　 》 ，(四)超越供热资】质证书规定范围从】事供热活动的 ！ 第三【十六条　供热单位工！作人员在测量室【。内温度？。、核定用热量、收取！热用费？等工：作中弄虚作》假、徇？私舞弊侵害热用户合！法利益的由供热【管理机构予以查处；！造成热用户损失【的责令其赔偿—损失 】 第三十七条　】未经供？热单位同《意热：用户擅自在》既有管网上新增负】荷或接碰管线的由供！。热管理机《构，责，令限期改《正；：逾期不改《正的按？照，新增用？热面积？每日：每平方米10—。元的标准处以罚款】， 　　 ！不需采暖的》热用户既不申请【拆，除、锁闭供暖设施】又不按照本办—法规定缴《纳热用费的由—供热管理机构责令】限期缴纳；供热【单位应当依法追【缴全额？热用费并可》按日收取《3‰的滞纳金 【 ：。 第三十八条　建】设行政主管部门和供！热管理机构的工作】人员在供热管理工】作中弄虚作假、玩】忽职守、滥用职权】、徇私舞弊的由其所！。。在单位或者上级【机关依？法给予行政》处分；情《。节严重构成犯罪【的提请司法机关依法！追，究刑事责任》 — 第三十九条　【供热单位和热用【。户申请办《。理有关审《批手：续有关行政管理【部门在规定》的，期限内既不办理也】不答复或者既—不批准又不说—明，理由：的以及受罚当事【。人对建设行政主管部！门和：。供热管理机构—依据本办法作出【。的行政处罚不服【的可以依法申请行】政，复，议或者提《起行政诉讼 — 第！七章　？附则 ？ 　　 第四十条！。　本办法《自20？05年8月1日【起施行兰州》市城市供热管理办】法(兰政《发〔199》4，〕27号《)同时废止 】 ：