： 】 ，兰州市城市供—热管理条例实施办法！ 》 兰州市人民【政，府令：第4号　　 【　兰州市城》市供热？管理条例实施办【法已经2005年】6月8？日市：政府第11次常【务会议讨论》通过现予公布自20！。0，5年8？月1日？起施行  市【长张津梁 　　】 二00【五年六？月二十？三日 《 ， 第一章　总则　】 第一条—　为了？加强：城市供热《。管理维护供热单位和！热用户的合法—权益根据兰州市城】市供热？管理条例制》定本办法 【 ？ 第二条　本市行政！区域内从《事城市供热规划、】。建设、管理、经【营的单位及》热用户？均应遵？守，本办法？， 》 第三条　市建】设行政主管》部门主管《全市城市供热工【作，市供：热管理？机构具体负责全【。市城市供热的日常管！理工作 ！。 第四条》　城市供《热逐步？推行天？。然气等清洁能源【供热和分户计—量用热 》 ？。 　　？ 市？。建设行政主管—部门应当会同—有关部门制定推行】。清洁能源供热和【分户计量用热—的实：施，规划和具体方—案报市人民》政府批准《后施行 《 第二章　】规划与建设 【第，五，。条　：。城市热源《、热网建设应当严】格按照城市》供热规？划进：。行 ？ 　　《 城市热源建【设应当符合》集中：供热的要求重点支】持下：列，集中供热项目【 》　　 (》一)热电联》产及其配套管—网设：施；？ 　—　 (二)供热】能力达到100万】平方米的区域供热】厂及其配套管网设】施 　　！ ：。在已按规《划实施集《中供热？的区域内不得使【用户式？燃气炉采暖 】 ：。 ： 第六条　》。新建、改《建，、扩建和更》新供热锅炉房—、热网及《其它供用热设施【的建：设单位？应，当将：用地范围、》建筑规划面积—、建筑？物类别、热源方案及！资金计划报经供【热管理机构进行审】查后按规定程序办理！建设审批手续【 《 ？。第，七条　红《古区：及，永登、皋兰、榆中】。县城镇新建、改建】、扩：建和更新单》台容量超《过7M？W的供热项目应当报！市供热管理》机构备案 】 ，。 ， 第？八，条　新建民用—建筑的供热采—。暖系统应当按照【分户可控计量的要求！进行设计 【 　　 建设！单位应当将建设【项目的供热》方案报市供热管理机！构审：查经：批准后方可施工【 ： 　　 ！ 第九？条　供热工程—竣工：后建设单位》应当将竣工资—料报供热管理—机构备？。案 》 第十条【　供：热单位界墙外缘【1.5米以外的【热，用户室外管》网和其他采暖设【备由热用户自行投】资建设产《权归用？户所有 — 　《。　 前款所—列管网？建设应？当符合供热入网技术！条件和？技术：标准：管网由？产，权人管理产》权人也可以委托【供热单位管》理 》 第三》章　供热资质管理】 第十一条—　城市供热实行【特许经营《制度？ 　　 — 具备国《。家规定的供热—。资，质的供热单位—。按照：规定的？程序取得供热特许】经营权后《方可开展供》热经营活动》 ： 　　 特许！经营资质标准和特许！经，营权的取得及—其管理？。办法按照国家建【设部：市政公用事业—特许经营管理办【法(建设部第126！号令：)的有关规》。定执行 ！ ：第十二条　取得【特许经营权的供热】单位擅？自转让、出租特许】经营权或者》因管理不善不—能保证城市供—热的市？供热管理机构应【当责令限期改正【；逾：。期不改正或者经整改！仍不能？达，到，。规定条？件的市建设行—政主管部门应当依】法取消其《。特，许经：营权并由市供热管】理，机构实？施临时接管 ！。 第十三条　！。。供热：单，。位应当按照》规，定的程序取得供【热资质证书— ： ： 　　 供热单】位申请供热资质证】书应当提交下—列资料 】 　　 (—一)城？市供热？单位资质申报—表； 】　，　 ： (二)《。项目资产、产权【关系证明书；— 　【　， (三)项目批准！文件、？竣工：验收资料、设备【配置：明细表； 】 　　 —(，四)供热单位法定】代表人职务证明【安全：、技术、财》务负责人职务职称证！明；？ 　—　 ？(五)其它有—关文件 》 ， 》第十四？条　：供热资质证书由市】。供热管？理机：构在规定的期限【内初审、市建设【行政主管部门—在，规定的？期限内组《织审定后按照国【。家规定的程序颁【发：。 》　　 市建—。设行政主管部门应当！将取得供热资—质证书的供热单位】向社会予以公—布，。  】第十五条　禁止伪】造、涂改、出—。租、借用《、转：让和出卖《供热：资质证书 【 第十【六条　供热》单，位成立？。、，合并、终止或者变更！法定代表人》应当在成立、—合并、？终止或者变更前【的30日内向供【热管理机构申请办理！变更、注销》、登记？手续 ？ ， 第四！章，　供热用热管—理　　 第【十七条　《市，建设行政主管部门应！当会同？有关部？门依据国家相关规】定，制定本市供》热能耗指标并定【期，予以公布 ！ 第十》八条：。　供热单位在—扩大供热面积、增】加，热用户前应》当向供热管理机构申！。。报热：源和：增容方？案经：供热管理机构审查】同意后？按规定？办理供用热入网【手续？ ？ 　？　 供热单—。位确需？在既有管《网上：。新增负荷或者—接碰：管线的必须征得【。管网产权单位的同】意： 　　 】 热：用户确需在既—有管网上《新增负荷或者—接碰管线《的必须征得供热单位！的同意？ ： 》 第十九条　—供，热单位应当与热用】户签订供用热—。格式合同格》式合同示范》文本由市供热管理】机构提供 【 　《　 供用热格【式合同应当》包括下列内容 ！ ： 　　 (一【)供：、停暖日期；—， 　　 ！(二)供热参—数；：。 ？。 　《。　 ： (三)室内温度】； — 　：　 ？。(，。四)事？故，及维护；》 》　　 (五)收费！标，准、交费方式—和结算办法； ！ ： 　　 《 (六)《违约责？任和：双方应？当遵守的其他规【定；？ 　　 】 (七)需要约定】的其他？事项 》 ？ 第二十》条　供热单位应当】保证供热质量 】 ：。 ：　　 非分户【热，计量区域热》。用户室温合格率【不低于9《7%室内温度昼夜不！低于18℃但有下列！情形之一的除—外 　【。　， (一)热用户】。擅自改？动室内墙体结构和】供热管道或者对采】暖设施进行》包，装的； 【 　　 (二】。)热用？户供热？系统设计、》安装不符合国—家规范并对》供热质量产生实【质性影响的 】 ： 　　 前—款所列？情形须经供热管理】机构核实 】 第二十一条！　供热单位应当对】热用户室温进—行测量测《量室温应当使用【经法定计量检测机】构检测？合格的测《。温仪器采用符—合规范的测温方式】 —　　 《供热单位应》。当每月抽查总—。供热面？积，1.5？%-3%《的用户室温每—户按60平方米计】算，测量结果《。由热用户签字作为】测量：。室温的证《。据 【　　 ？。。 热用户《对室：温测量？结果有异议的可以】向供：热管理机《构提出？复测申请供热管理机！构应当在规定—的期限内组》织具有测温资格和测！温技：。术条件装备的单【位，进，行复测？， 》　　 《供热：管理机构可以抽样测！量热用户室》温热用户应当予以配！合 —。 ， 第？二十二条　因—供热单位责》。任造成？用户24《小时以上《供热质量不》达标并经《供热管理机构—核实低于《室温合格标准2℃】以内的供热单位按日！。向热用户退还—低，温期的半额热—用费；低《于室温合格标准2】℃以上的供热单【位按日向《热用户退还低温期的！全额：热用费 【 第》二十三条　因热【源厂责任造》成供热管网运营【单位供热质》量不合格的由—供热单？位，按照：本办：。法规定？向，热用户退《还热用费；但—应退热用费中的【50%由热源—厂，承担并向供热—单位补偿》 】第二十？四条　因停水—、停电以《及其他不可抗—力等原因造成停暖】的供热单位应当及时！通知热用户》采取保暖措施并报】供热：管理机构备案—；停暖时《间累计超《过3日的按日退还】超出时间的》热用费 》 　　 因！供热单位运行—事故造成热用户供热！设施损坏的由供【热单：位负责？及时修复不得—向热用户加收—费用 ！ 第二？。十，五条　供热单位应】当，在，每年：采暖：期开始后的3—0日内将本采暖期】的供：热，面，积，、热用户数量报【供热管理机构；【在每年采暖期结束】后的3？0日内将本采暖期的！供热成本报供—热管理机构》 】第二：十六条　由热用户自！行，管理的室外管网和】其他采暖设备需要更！换，或者出现故障需要】抢修：时供热单位》应当及时予以—更换或者抢修其费用！由热用户《承担： 【 第五章　热【用费管理　　— 第二十七—条，　热用？费，价格实行政府定【。价： 　《　 市建设行【政主管部门》和市：。价格行？政主管部门应当定期！向社会公布热—用费价格及其成本构！成和热用《户分类计费》办法 【 ：第二十八条　对【热用户？应，。当按照？下列规定《根据：其使用性质》分，类计费 — 　　 (】一)第一类为住宅；！。 ： 　　— (二)第二类】为办：公、教？。学、：医院； — 　　 —。 (三)《第三类为宾馆、饭店！、招待所； 】 　　 (】四)第四类》。为商业营业性用房、！。厂房、车间 【 第二十！九条　供热》收费暂时实行收费许！可证制？。度： 　　 】 供热？单位收取热用费【应当经供热管理【机构：审，核后到价格行—政主管？部门申领行政事业性！收，费许可？证使用财政部门印】制的行政事业性【。收费票据《按照核定的》标准、内容》。收取热？用费 — ， 　　 《 热用费暂》按预算外资金—管理 》 ， 第三—十，条　非热计量用户以！建筑面积为》计费单？位向供？热单位交费 】。 　　》 热计量用户【按照实际《用量向供热单位交费！ 《 第三十】一条　需单独配置】换热系统二》次转换运行专供的】高层楼房由该楼【房的：管，理人：核算二次转换运行的！成本按？规定程序《报价格行政主管部门！批准 】。　　 ？。 向二？次转换专供的热【用，户收：费，应当按照《价格行政主》管部门批《准的标准《执行  】。。 第三十二—条　热用《户应当在规定—的，期限内按照规—定的标准向供—热单位交《清全部热用费不得】拖欠或者拒缴— 》 　　 对于在】规定的期《限内不？交热用费的单位和】个人供热单位—可以在一定范围【内公告催《缴并书面告》知其上级《主管：部门和所《在单位 ！　　： 对于拒缴和拖欠！热用费？的单位和个人供【热单位？可以停止《供热：因，停止供热《造成的损失由欠费】者承：担，；其所欠热》用费供热单》位应当依法追缴【 ？ ？　　： 对于在》当年供热《前交清全《部热用费的单位【和个人供热单位可以！给予一定优惠— 】第三：十三条　不需采暖】的房屋所有权人【应当于供暖前30日！内向供热单位提出拆！除、锁？闭用热设施的书【面申请 》 　　 【 ，供热单位在收—到房屋所有权人【的书面申请后应当在！10日？。内予以审核》；对于不《侵，害其他热用户用热利！益、：不影：响供：热，。单，位，正常：供热的应当予—以同意并由供热单位！拆除、锁《闭其用热设》。施因拆除、锁—闭用热设施所发生】。的费用由房屋—所有权人承》担；：对于可能《对其他热《用户用热《利益和供热》单位的正常供热造】成损害？。或者损害威》胁的不予《同意并书面告知理】由其用热设》施不得拆除、锁闭房！。屋所有权人》应当按规定缴纳热用！费 《 　　 — 被拆除、锁闭其用！热设施的房屋—所有权人在供暖【期内应当按总热【用费的10%向【供，。热单位缴纳户—间传：热热用费但由—民政部门颁证—。。的低：保户和劳《。动，保障部门颁证的【下岗人员《等困难群众除外【；被拆除、锁闭【其用热？设施的房屋所有【权人再用热时应当与！供热单位重》新办理供、用热【手续重？新，。安装、开《。。启其：用热：。设施所发生的费用由！房屋所有权人承【担 《 第—三十四？条　市、《县、区人民政府应】当建立城市供—热保障体系设立【城市供热《保障金保《证困难？群众冬季采暖—， 　　 】 市建设行政主管】部门和市财政部【门应当会同》有关部门提出建【立城市供热保障体】系和设立城》市供热保障金的具体！方案报市人民政【府，。批准后实施 】 第六章！　法律责任》　　 第三十【五条　违反本—办法规定的》下列行为由市供热】管理机构责令限【期改：正并补办手》续；逾？期不改正的由市【。建，设行政？主管部门处以1万】元以上3万元以【。下的罚款》。 ？　　 (一)【未办理供热资质证书！审，验手续或者未—取得：供热资质证》书从事城《市供热？活动的；《 　　 ！ (二)供热单位成！立、合？并、终止或变—更法定代表》人未重新《办理：供热资质证书变更】手，续从事供热活动的】； — 　　 (—三)伪？造、涂改、出—租、借用、》转，让和出卖供热资【质证书？的； 《。 　　 】(四)超越供热资】质证：书，规定范围从事—。供热活动的 ！ 《第，三十六？。条　供？热单位工《作人员在测量室【内温度、核》定用热？量、收取《热用费等《工作中弄虚作—假、徇私舞弊侵害】热用户合法》利益的由供热管理机！构予以查处；造成热！用户损失的责—令其赔偿《损失 【 ？第三十？七条　未经》供热单位同》意热用户擅》自，。在既有？管网上新增负—荷，或接碰管线的由【供，热管理机构责令限期！改正；逾《期不改正的》按照新增用热面积】每日每平方米1【0元的标准处以【罚款 】　　： ， 不需采暖的—。热用：户既不申请拆除【、锁：闭供暖设施又不【按照本办法》规定缴纳热》用费的由供热管理机！构责令限期缴纳；供！热单位应当》依法追缴全额—热用费并可按日收取！3‰的滞纳金 【 第三》十八条　建设行政】主管部门和》供热管理机构的工】作人员在供热管理】工作中？弄，。虚作假？、玩忽职守》、滥：用职权、《徇，私舞弊？的由其所在单—位，或者：上级机关依法给予】行政：处分；情节》严重构成犯罪的【提请：司法机？关依法追究刑事责】任 ： 《 第三十》九条　供热单位和】热用户申请办理【有，关，审批手续有》。关行政管理部门【在规定的期限内既不！办理也不答复或者既！不，批准又不说明理由的！。以及受罚当事人对】。建设行政主》管部门和供热—管理机构依据—本办法作出》的行政处罚不服的】可以依法申》请行：政复议或者提起行】政诉讼 【 第七【章　附则 　【　 ？第四十？。条　本？办法自20》05年8月1日【起施行兰州》市城市？供热管理办法(【兰政发？〔19？94：〕27？号)同时废止— ？ ：