。 — 兰州市城！市供：热管：理条例实施办法【 ： ： ： 兰：州市人民政府—令第4号　　— 　？兰州市城市供热管】理条例实施办法【已，经2005年6月8！日市政府第1—。1次常？务会：议讨论通过现予【公布自2005年8！月1日起施行  ！市长张津《梁 　　》 ， ， ， 二00五》。年六：月二：十三日 【。第一章　《总则　 第【一条　为了》加强城市供热管理】维护供热单》位，和热用户的》合法权益根据兰州】市，城市供热管理条例制！定本办法 ！ 第二条　—本市行政区》域内从事《城，市供热规划、—建设、管理、—经营的单位及热【用户均？。应遵：守本办法 【。 第三【条　市建设行—政主管部门》。。主管全市城市供【热工：作市供热《管理机？构具体负责全—市城市供热的日【常管：理工作《 ？ 第四条【　城市供热》逐步：推行天然气等清【洁能源供热和分户计！量用热 【。 　　 》 市建设行政主管部！门应当会同有—关部门制定推行【清洁能源供热和分户！计量用热的实施规】划和具？体方案报市》人民政府批准后施行！ 第—二章　规划与建【设 第五条　【城市热源、热—网建设应当严格【按照：城市供热规划进行！ ， 　　《。 城市热源建设应！当符合集《中供热的要》。求重点支持下列【集，中供热项目— ： 　　 (】一，)，热电联？产及其？配套管网设施； ！ 　　 (！二)：供热能力达到—100万平方米的】区域供？热，厂及其配套管网设施！ 　　】 在已按规划实】施集中？供热的区域内不得使！。用户式燃气》炉采暖 【 第六—条　新建、》改建、扩建》。和更：新供热锅炉房、热网！及其它供用热设施】的建设单位》应当将用地范围、建！筑规划面积、建筑物！类别、热源方案及资！金计划报经》供热管？理机构进行》审查后按《规定程序《办理建设审批手续】 ？ 《 第七条　红古【区及永登、皋兰【、榆中县城》镇新建、改》建，、扩建和更新单台】容量超？。过，7MW的供热—项，。目应当报市供热【管理机构备》案 】 第八条　新—建民用？建筑的供热》。。采暖系统《应，当按照分《户可控？计量的要求进行【设计 　！　 建设单位【应当将建设项目【的供热方《案报市？供热管理《机构审查经》批准后方可施—工  》 　　 【。。。 第九条《　供：热工程竣工后建设】单位应当将竣工资】料报供热管理机【构备案 ！ 第十条　供【热单位界墙外缘1】.5：米以外的热用户室外！管网和其《他采暖设备由热用】户，自行投资建设产权】归用户所有 】 ： 　　 前款所列！管网建设应当—符合供？热，入网技术条件和【技，。术标准管网》由产权人管理—产权人也可以委【托，供热单位管理— 《 ， 第三章　供【热资质管理 【第十一条　》城市：供，热实行特许经营【制度： 　　— 具备《国家规定《的供热资质的—供热单位按照规定的！程序取得供热特【许经营权后方可【开展供？热经营活动》 ： 　　 — 特许经营资质【标准和？特许经营权》的，取得及其管理办【法按照国家建设部市！政公：用事：业，特许：经，营管理办法(建设部！第126号令)【。的有关？。规，定执行 — ： 第十二条　】取得特许经营—。。权的供？热单：位擅自转让、出租】特许经营权》或者因管理不善不】能保证城《市供热？的市：供，热管理机《构应当责令》限期改正；逾期不改！正，或者经整改》仍不能达到规—。定条件的市建—。设行政主管部门应】当依法取消其—特许经营权并由市供！热管理机《构实施临《时接管 — 》第十三条　》供热单位应当—按照规定的》程序取得供热—资质证？书 ？ 　　 供！热单位申请供—热资质？证书：应当提交下列资料】 　　】 (一《)城市？供热单位资质申【报表； 】 　　 (二)项！目资产、产权关系证！明书； 》 ： ， 　：　 (三》)项目批准》文件、竣工验—收资料、设》备配置明细表；【 　【　 (《。四)供热单位法定】代表人职务证明安】全、：技术、财务负责人职！务职称？证明； 】 　　 (五【)其它有关》文件 】 ， 第十四条》　供热？资质证书由市供【热管理？机构在规定的期限】内，初审：、市建设行政主【管，部门在规定的期限】。内组织审定》后按照国家规定的】程序颁？发 《 ：。。。 　　 市建【设行政主管》部，门应：当将取？得供热？资质证书的供热单位！向社会予以公—布 《 第十五条！　禁止伪造、涂改】。、出租、《借，用、转？让和出卖供热资【质证书 【 第》十六：条　供热单位成【立、合并《、终止？。或者变更法定—代表人应当》。在成立？、合并、终止或者变！更前的30日内向】供热管理机》构，申请办理变更、注】销、登记手续 【 《 ， 第四》章　供？。热用热？管理　　 第十！七条　市建设行政】主管部门《应当会同有关部【门依据国家相关【规定：制定本市供热能【耗指标并定》期予以？公布 》 第—十八条　供热—单位在扩大供热【面积、增加热用【户前应？当向供热管理—机构申？报热源和增》容方案经供》热管理机构审—查同意？后按规定办理供用热！。入网手续 】 　　 供热单！位确需在既有管网】。上新：增负荷或者接碰管线！。的必须征得管网产】权单位？的同意 【 ， 　：　 热用户确需】在既有管网上新增负！荷或者接碰》管线：的必须征《得供热单位的同【意 《。 《 ，第十九条　供热单】位应当？。与热用户《签订供用热格式合】同格式合同示范【。文本由市供热管理】机构提？。。供 【　　 供用—热格式合同应当包】括下列内容 ！ ， 　　 《 (一)供》、停暖？日期； — ： 　　 (二)供！热参数；》 《 　　 《 (三)室内—温度； 【 ：　，　 (四)事故】及维护； 】 　　 (五)！收费标准、》交费方式和结—算，办法；《。 　　 】 ，(六：)违约责任和双【方应当遵《守的其？。他规：定，； ？ 　　 【 (七？)需：要约定？的其他事项 】 第—二十条　供热单【位应当保证供热质量！ 　　 ！ 非分户热计量【区域热用户》室温合格率不低于9！7，%室内温度昼夜不低！于18℃但有下列】情形之一的除外【 《 ，。　　： (一)热用户擅！自改动室内墙体【结构和供《热，管道或者对采—暖设施进《。行包装的； ！ 　　 (【二)热用户》供热系统设》计、：安装不？符合国？。家规范并对供热质】量产生实质性影响】的 》。 ：　　 前款所列】情形须经供热管【理，机构核实 — 《 第二十一条　供！。热单：位应当对热用户室温！进行测量测量室【温应当使用经法定计！量检测机构检测合格！的，测温仪器采用符合】规范的？测温方式 ！ 　　 供热单位！应，当每月抽查总—供热面积《1.5%-》3%的用户室温每】户，按60平《方米：计算测？量结果由热用—户签字作为测量室】温的证据 ！。 　　 热用户对！室温测量结果有异议！的，可以向供热管理机】构提出复《测申：请供热管理》机构应当在规定【的期限内组织—具有测温资格—和测温？技术条件装备的【单位进行复测 ！。 　　 — 供热管理》。机构可以《抽样测量热用户室温！。热用户应当予以配合！ 【 第二十二条　因】供热单位责》任造成用户2—4小时以上供热质量！不达标并经供—热管理机构核实【低于室？温，合格标？准2：℃以内？的供热单位按日向热！用户退还低温期的】半额热用费；低于室！温合格标准2℃以】上的供？热单位按《日，向热用户《退，还低温期《。。的全额热用费 】 第二】。十三条　因热源厂】责任造成供热管【网运营？单，位供热质量不合格】的由供热单位按照】。本，。办法规定向》热，用户退还《热用费；但》应退热用费中的5】0%由？热源厂承担》并向供？热，单位补偿《。 ： — 第二十四条　【因停水、停电—以及其他不可抗力等！原因造成停暖的供】热单位应当及—时通知热用户采【取保：暖措施并报供热管】理机构备案》；停暖时间累计超】。过3日的按》日退还超出时间的】热用费 — 　　 因】供，热单位？运行事故造》成热用户供热设施】损坏的由供热—单位负责及时修复不！得向：热用：。户加收费用》 》 第二十五【条　供热单位应当在！每年采暖期开—始后的30日内将】本采暖？期的供热面积、热】用户数量报供热管】理机：。构；在每年采—暖期：。结，束后的？30日内将本采暖期！的，。供热：成本报供《热管理机构 ！ 第二十六条！　由热用户自行【管理的室外管网【和其：他采暖设备需要更】换或者出现故障需】要抢：修时供热单》位应当及时予—以更换或《者抢修其《费用由热用户承担 ！ ： ， 第五章　！热用：费，管理　　 —第二十七《条　：热用费价格实行【政府定价 — 　　 —市，建设行政主管部门和！市价格？行政主管《部门应当定》期向社会公布—热用费价格及其【成本：构成和热用户分类计！费办法 — 第》二十八条　》。对热：用户应当《。按照下列规》定根据其使用—性质：分类计费》 》　　： (？一)第一类为住宅】。； ？ 　　—。 (二《)第二类为办公、】教，学、：医院：。； — 　：　 (《三)第三《类为宾馆、饭店【、招待所； 】 　　 (】四，)第四类《为商：业营业性用房—、厂房、车》间 】。 第二十九条—　供热收费》暂时实行收费许可证！制度 》 　《　，。 供热单位收取】热用费应当》经供热管理》机构审？核，。后到价格行政主【管部门申领行政事】业，性收费许《可证使？用财：。政部门印制的—行，政事业性收》。费票据按照核定的标！准、内容《收取热用费— 《 　　 热用【。费，暂按预算《外资金管《理 — ？第三十条　非热计】量用户以建筑面积】为计费单位向—供热单位交费 】 ，。 　　 【热计量用户按照【实际用量向供热单位！。交费 》 第三】。十一：条　需？单独配置换热系统】二次转？换运：行专供的高层楼房】由该楼房《的管理人《核算二次转换运行的！成本按规定程序报】价格行政主管—。部门批准《 —。　　 向》二次转？换专供的热用户收费！应当按照价格—行政主？管部门批《。准的：标准执行 【 《 ，第三十二条　热用户！应当在规定的期限】内按照规《定的标准向供—热单位交清全部热用！费不得？拖欠或者拒》缴 》 ， 　　 《 ，对于在规定的期限】内不：交热用费的》单位：和个人供热单位可】以在一定范围内公】告催缴并书面告知其！上级主管部门和所在！单位 【 　　 对于【拒缴和？拖欠热用费的单【位，和个人供热》单，位可以停止供热因停！止供热造成》的损失由欠费—者承：。。担；其所欠热用费】供，热单位应当依法追】缴 》。 　？　 对于在当年】供热：前交清全《部热用费的单位和】个人供热单》位可以给予一—定优惠《 》 第三十三—。。条　不需采》暖，的房：屋所有权人应当于】供暖前30日内【向供热？单位提出拆除—、，锁闭用？。热设施的书面申请】 《。 　　 供热单！位在收到房屋所有】权人的？。书面申请后应当在1！。0日内予以审—核；对于不侵害【其他热用户用热利】益、不影响》供，热单位正常供热【的应：当予以同意并由供热！单位拆除、锁闭其】用，热设施因拆除、【。锁闭用热《设施所发生的费用】由房屋所《。有，权人承担；对于可】能对：其，他热用户用热利益】和供：热单位的《正常供热造成—损害：。或者损害威胁的不】予同意并《书面告知理由其用】热设施不得拆—除、：锁闭房？屋所有权人应—当按规定缴纳—热用费《 ？ 　　 被【拆除、锁闭》其，。用热设施《的房屋所《有权人在供暖期【。内应当按总》。热用费？的10%向供—热单位缴纳》户间传热热用费但】由民政部门颁证【的低保户和》劳动保障部门颁证】的下岗人员等困【难群：众除外；《被拆除？、，锁闭：。其用热设施的房屋所！有权人再用热时应】。当与：供热单位重新办理】供、用热《手续重新《安装、开启其用热】设施所发《。生的费？用由房屋所》有权人承担— ， 第【三十四？条　市、《县、区？。人民：政府应当建立—城，市供热保障体系设】。立城市供热保障金保！证困难群众冬季【采暖 《 　　 】市建设行《政主管部门和市财政！。部门应当会》同有关？部，门，提出建立城市—供热保？障体系和设》立，城，市供热保障金—的具体方案》报市：人民政府批》准后实施《 ， 】第六章　法律—。责任　　 第三】十五条　违反本办法！规定的下列行为由市！。供热管理机构责令限！期改正？并补办手续；逾【期不改正的由市建设！行政主管部门处以1！万元：以，上3万元以下的罚款！ 　》　 (《一)未办《。理供热资质证书【审验：手续或者未》。取，得供热资质证书从事！城市供热活动的；！ ： 　　 (二！)供热单位成—立，、合并、终止或变更！法定代？表人未重新》办理供热资质证书】变更手续从事供热】活动的； 】 　　 (【三)伪造、》。涂，改、出租、》借用、？转让和出卖供热【资质证？书的； — 　《　 ？。(，。四，)超越供热资质【证书规定范》围从事供热活动【的 】 第三？十六条　供热—单位工作人员在测量！室内温度、核定用】。热量、收取热—用，费等：工作：中弄虚作假、徇【私舞弊侵害》热用户？合法利益《的由：供，热管理机构予以【查处；造成热用户】损失的？责令其赔偿损失】 ： 第三十】七条　未经供热【单位同意热用—户擅自在《既有管网上》新增负荷或接—碰管：线的由供热管理【机构责令限期—改正；逾期不改正的！按照：新增用热面积每日】每平方米10元的】标准处以罚款 ！ 　《　 ： 不需采暖的热用】户既不申请拆—。除、锁闭《供暖设？。施又不按照》本办法规定缴—纳，。热用费的由供热管】理机构责令限期【。缴纳：；供：热单位？应当依法追缴—全额热用费》并可按日收取3‰的！滞纳金 — 第三十八条　建设！行政主管《部门和？供热管？理机构的《工作人？员在供热管理—工作：中弄虚作假》、玩忽职守、滥【用职权、徇》私舞弊的由》其所在单位或者上】级机关依法给予行政！处分；情节严重构】成犯：罪的提？请司法机《关依法追究刑事责】任 】第三：。十九条？　供热单《位和热用户申请【办理有关审》批手续有关行—政管理？部门在规定的期【限内既不办理也不】答，复或者？既不批准又不说明理！由的以及受罚当事】人对：建设行政《主管部？门和供热管理—机构依据本办法作出！。的行政处《罚不：。服的可以《依法申请行》政复：议或者提起行政诉讼！ ， ？。。 ： 第七章—　，附则 ？ 　　 第四十条！　，本办法自2005】年8月1日起—施行兰州市城市供热！管理办法(兰政【发〔：1994〕》27号)同时废【止 》 ，