。 】 兰州市城市】供热管理条例—实施办？法 ： 》 兰州市人民政府令！第4号　　 　】兰州：市城市供热》管理条例实施办法已！经2005年6月8！日市政？府，第11？次常务会议讨论通】过现予公布自20】0，5年8月1日起施行！  ：。 市：长，张津梁 　　【 二0—0五年六月二十三】日，。 第一—章　总则　 【。 第一？条　为了加强—城市供热《管，理，维护供热单位—和热：。用户的？合法权益根》据兰州市《城，市供热管理条—例制：定本办法《， ？ ， 第二条　本市行！政区域内从》事城市？供热规划、建—设、管理、经—。营的单位及热—用户均应遵守本【办法 】 第三条　—市建设行《政主管部《门主管全市城市供】热，工作市供《热管理机《构具体负责全—市城市？供热的日常管理工】。作， ： —。第四条　城》市供热逐步推—行天然气等清—。洁能源供《热和分户计》量用：热 【　　 市建设【行政主管部门应当会！同有关部门制定【推行：清洁能源供热和【分户计量用热—的实施规划和具体方！案报市人《民政府批准》后施行 《 第二章【　规划与建设— 第五条　—城市热源、热网建设！应当严格按照城【市供：热规划进行 【 ， 　　 城—市，热源：建设应？当符合集中供热的要！求重点支持下列【集中供热项目 】 ： ， 　　 (一)热！电联产？及其配套管》网设：施；？ ？ 　　 —(二)供热能—力达到100万平】方米的区《域，供热厂及其配套【。管网设？施 《 　《　 在已按—规划实施集》。中供热的《区域内不得使—用户式燃气炉采暖！ 《 ？第六条？　新建、改建、扩】建，和更新供热》锅炉房、《。。热网及其《它供用热《设施的建设》单位应当将用地范围！。、建筑规划面积、建！筑物：类别、？热源：方案及资金计划报经！供热管？理机构进行审查后按！规定程序办理建【设审批手续— ？ 第七—条　红古区及永【登、皋兰、榆中县】城镇新建、改建、】扩建：和，更新单台容量超【过7MW的供热【项目应当报》。市供热管理机构备案！ ： 第八】条　新建民》用，建，筑的：供热采暖系统应当】按照分户《可控计量的要—求进：行设计《 ？ 　？　 建设》单位应？当，将建设项目的供热】方案报市供》热管：理机构审查经批准后！方可施工 — 　【。　 ： 第九条《　供热工程竣工【后建设单位》应当将竣工资料【报供热管理机构备】案 — 第十条　【供热单位界墙外缘1！.5米以外的热用户！室，外管网和其他采【暖设备由《热用户自行投资建】。设产权归用户所有】。。 ？ 　　 前款！。所，列管网？建设应当《符合供？热入网技术条件和】。技术标准管网由产权！人管：理产：。权人：也可以委托》供热单位管理 【 ？ 第三章　【供热资质《管理 第十一【条，　城市供热实—行特许经营制度 ！ 　　 》 具备国《家规定的《供热：资质的供热单位【按照规定的程序取得！供热特？许经营权后方可【开展供热经营—活动： 　　 ！特许经？营资质标准和特许】。。。经营：权，的取得及其管理办】法按照国家建设【部市政公用事业【特许经营《管理办法(建设【部第126号令)】的有关规定执行 ！ ： 第十二【条　取得特》许经：营权的供《热单位？擅自转让、出租特许！经营权或者因—管理不善不能保证城！市供热的《市供热管理机—构应当责令限期改正！；逾：期不改正或》者经整改仍不能达到！规定条件的市建【设，行政主管部门—应当依法取消其特许！经，营权并由市供热管】理机构实施临时【接管 【 ： 第十三条　供【热，单位应当按》照规：定的程序取得供热】资质：证，书 【　　 供》热单位？申请供热资》质证：书应当提交下列【资料 》 ： 　　 (一)】城市供热单位资质申！报表； 【 　　 (二】)项目资产》、产权？。。关系证明书》； 　　！。 (三)》项目批准文件、竣】工验收资料、设【备配置明细表；【。 》 　　 (四)供！热单：位法定代《表人：职务证明安全、【技术、财务负责【人职务职称证明；】 　【　 ： (五)其它有关文！件 ？ 第十四！。条　供热资质证【书由市供热管理机构！在规定的期限—内初审？。、市：建，设行政主管部门在】规，定的期限内组织审】定后按照国家—规，定的程序颁发 ！ ？　　 市建设行】政主管部门应—当将取？得供热资质证书的供！热单位向社会予以】公布：。 ： 《。 第十五条　禁止！伪，造，、涂改、出租、借】用，、转：让和出卖《供热资质证书—。 》 ，。 第十六条　供】热单位成《立、合并、终止【或者变更《法定代表人应当在成！立、合并、终—止或者变更前的3】0日内向《供热管理机构申请】办，理变更、注销、登】记手续 《。。 第！。四章　供热》用热管理　　 【 第十七条　市建！设行政主《管部门应当》会同有关部门—依据国家《相关规定制定本市供！。热能：耗指标并定期—予以公布 】 《第十八条　供热单位！。在扩大供《热，面积、增加热用【户前应当向供热【管理机构申报热源】和增：容方案？经供：热管理？机构审查《。同，意后按规定办理【供用：热入网手续 【 　　 】供，热单位？确需在？既，有管网？上新增负荷或—者接碰管线的—必须征得管》网产：。权单位的同意【 ？ 　　 —热用户确需在既有管！网上新增负荷或者接！碰管线的必须征得供！热单位的同意 】， 《 第十？九条：　供：热，单位应当与热用户】签，订供用热《格式合同格》。式合同示《范文本由《市供热管理机—构提供 【 　？　 ？供用热格式》合同应当包》。括下列内容 】 　　 — (一)供、停暖】日期；《 ： 　　》 (二)供热参】数； 》 　　 (三！)室内温度；— ？ 　《。　 ？(四)事故及—维护； 】 　　 《 (五)收费—标准、交费方式和】结算：办法； 》。 　　 (！。六)违约责任—。和双方应当遵守【的其他规《定； 　！。　 ： (七)《需要约定《的其他事项  ！。 《第二十条　供—热单位应当保证供】热质量 ！　　 非分户【热计量？区域热？用，户室温合格率不低】于，97%室内温—度昼夜不《。低于18℃但有下列！情形之一的除外 】 　　 (！一)热用户擅自【改动室内墙体结【构和供？热管道或者》对采暖设施进行【包装的； — 　　 【 (二)热用户供】热系：统设计、安装不【符合国家《规范并对供》热质量产生实质性影！响的？ 　　 ！。前，款所列？情，形须：经供热管理》机构核实 —。 第二】十一：条　供热单位应当】对，热用户室温进行测】量测量室温应当使用！经法定计量检—测机构检测合—格的测温《仪，器，采用符合规》范的测温方式【 ， 《　　： 供热单位应【当每月抽查总供热】。面积1.5%-【3%的用户室温每户！按60平方米计算测！量结果由热用户签】字，作为测量《室温：的证据 — ： 　　 热用【户对室温测量结果】有异议的可》以向供？热，管理机构提出—复测申请《供热：管理机构应当在规定！的期限内组》织具有测温资格和测！温技术条件装备的】单位进行复》测， 　　 ！ 供热？管理机构可以抽样】测量热用户室温【热用：户应当予以配合 ！ 第【二，十二条？　因供热《单位责任造》成用户24小时以】上，供热质量不达标并经！供热管理《机构核实低于—室温合格标准—2℃以内的供—热单位？按日向？热用户退还低温期的！半额热用费；—低于室温合》格标准2℃以上【的供热？。单位按日向热—用，户退：还低：温期的全额热用费！ ， ： 第二十三】条　因热源厂责任造！成供热管《网运营？单位供热质量不【。合格的由供热单【位按照本办》法规定向热》用户退还《热，用费；但应退热用】费中：的50%由》热源厂承《担并向供热单位补】偿： 】第二十？四条　因停》水，、，停电以？及其他不可抗力【。等原因造《成，停暖：的供热单位》应当及时通知热用】户，采取保暖措》施并报？供热管理机构—备案：。；停暖时间累计超过！3日的？按日退还超出时间的！热用费 — 　　 — 因供热单位运行】事故造？成热：用户供？热设施损坏的由供热！单，位负责及时》修，复不：。得向热用《户加收费用》 —。 第二十五—条　供热单》位应当在每年—采暖：期开：始后的30日内将】本采暖期《的供热面积、热用户！数量报供热管理【机构；？在每年采暖期—结束后的《30日内将本—采暖：期的供热《成本报供热管理机构！ 第！二十六条　由热用】户自行管理的室【外管网和其他采暖】设备需？要更换或者出现故】障，需要抢？修，时供热？单位应当及》。时予以？更换或者抢修其费】用由热用户承—担 ！ 第五章　热用【费管理　　 — 第二十七》条　热用《费价：。格实行政府定—价 　　【 ， 市建设行政主管】部门和市价格—行政主管部门应当】定期向社会公布【热用费价格》及其成本《构成：和热用户分类计【费办法？ ， 》 第二十八条　对】热用户应当按照【下列规定根据—其使用性质分类计】费 《 ：。 　　 (一)第！一类为？住宅；？ —　　 (二)第】二类为办公、—教学、医院；【 　—　 (三)第三类！为宾馆、饭店、【招待所； ！ 　　 (—四)第四类为商业】营业：性用房、厂房、车间！ — 第二十》九条：　供：热收费暂时实—行收费许可证—制度 】　　： ：供热单位收取热用费！应当经供热管理【机，。。。构审核后到价格【。。。行政主管部门申【领行政？事业性收费许可【证，使用财政部门印【制的：行政事业性收费票据！按照核定的标准、】内容收取热》用费 》 　　 热】用费暂按预算外【资金管？理 ？ 第三】。。十条　非热》计量：用户以建筑面—积为计费《单，。位，向供热单位交费【， 《 　　 热—计量用户按照—实际用量向供热单位！交费 ！ 第三十一条　需！单独配置换热—系统二次转换运行】专供的高《层楼房由该楼—房的管理人核算二】次转换运《行的成本《按规定程序报价格行！政主管部门批—准 【　　 ？ 向二次转换专【供的热用《户收：费应当？按照价格行政主管】部，门批准的标准执行 ！  第三！十，二条　热用户应当】在规定？的期限内按》照规定的标准—向供热？单位交清全部—热用费不《得拖欠或者》拒缴 【 　：　 ： 对于在规》定的期限内不—交热用费的单位和】个，人供热单《位可以在一定范围】内公：告，催缴并书面告—知，其上：级主管部门和所在单！位 — 　　 对于拒】缴和拖？欠热用费的单—位和个人供》热单位可以停止【供热因停止供—热造成的损》失由欠费者承—。担；其所欠热用【费，供热：单位：应当依法追缴 】 ？ 　：。　 对于在当年供！热，前交清？全部热用费》的单位和个人供【。热单位可以》。给予一定优惠 】 第三十！三条　不需采暖的】房屋所有权人应当】于供：。暖前30日》内向供热《单位提出拆除、锁闭！用热设施的书面【申请 　！。　 供热单位在】收到房屋所有权【人，的书面申请后应【当在10日》内予以审核》；对于不侵害其他】热用户用热利益【、不影响供热单位】正常：供热的应当予以同意！并由供热单位拆除、！锁闭其用热设施因拆！除、锁闭用热—设，。施所发生的》。。费用：。由房屋所《有权人承担；对于】可能对其他热—用户用热利益—和供热单位的正常】供热造成损害或【者损害威胁的不【予同意并书》面告知理由其用热】设施：。不得拆？除，、，锁，。闭房屋所有》。权人：应当：按规定缴纳热用费】， 　—　 被拆除、锁闭！其用热设施的房屋所！有权人在供暖期内】应当按总热用—费的10%向供热】单位缴纳户》间传热热用费但由】民政部门颁证的低】保户和劳动保障【部门颁证的下—岗人员等困难群众除！外；被拆《除、锁闭其用热设】施的房屋《所，有权人再用热时【应当与供热单位【。重，。新办理供、用热手续！重新安装、开启其用！热设施所发生—的费用由房屋所【有权人承《。。担 ！。第三十四条　市、】县、区人民政府应当！建立：城市：供热：保障体系设立城【市供热保障金保【证困难群众冬季采暖！， 　　 】。 市建设行政主管部！门和市财《政部门？应当会同有关—部门：提出建立城市供【热保：障体系和设》立城市供《热保：障金的具《体方：案报市人民政—。府批准后实施—。 ？。 ， 第六章】　法律责《任　　 第三十】五条　违反本办法】规定的下列行为由】市供热管理机—构责令限期改—正，并补办手续；—逾期不改正的由【市建设行《政主管部门处以【1万元以上3—万元：以，下，的罚款 》 　　 》 (一)未办理供热！资质证书审》验手续或者未取【得供热资质证书【从事城市《供热活动的》； 【　　 《(二)供热单位【成立、合并、—终，止或变更法》定代表人未重—新办理？供热资质证书变更】手续从事供热活动的！； 　　！ (三)伪—造，、涂改、出》租、借用《、转让和出卖供热资！质证书的；》 —　　 (四—)超越供热资质证】。书规定范围》从事供热活动的【 第！三十六条　》供热单位工作人员在！测，量室内温《度、核定《用热量、收》取热用？。费等工作中弄虚作假！、徇私？。舞弊侵害《热用户合法利益的由！。供热管理机构予以查！。。。处；造成热用户损】失的责令其赔偿【损失： 》 第三十七条　！未经供热单位同意热！用，户擅自在既有管网上！。新，增，负荷或接碰管—线的由供《热管：理机构责令限—期改正；逾期不改】。正的：按照新增《用，热面积每日每平方米！10元？的标准处以罚—款 　　！ 不需采暖—的热用户既不申请】拆除、锁闭》供暖设施又不按照本！。办法规定《缴纳热用费的—由供热管理》机构责令限期缴【。纳；供热单位—。应当依法追缴全【。。额，热用费？并可按日《收取3‰的》滞纳：金 第三十八！条　建？设行政主管部门和】供热管理机构的【工作人员在供热管】理，工作中弄虚作假、玩！忽职守、滥用职【权、徇私舞弊—的由其所在单位或】。者上级机关》依，法给予？行政处分；情节严】重，构成犯罪《的，提请司法机关依法】追究刑事责》任 》 第三》十九条　供热单位】和热用户《申请办理有》关审批手续有—。。关行：政管：理部门在规定的期】限内既不办》理也不答复或者既】不批准？又不说明理由的以及！受罚：当事人对建设行政主！管部门和供热管【理，机构依据本办法作出！的行政处《罚不服的可以依法】申请行政复议或者提！起行政诉讼 ！ 第七章　！附，则 　　 第四！十条　本《办，法自2005年8】月1日起施行兰【州，市城市供热管—理办法(兰政发〔1！994〕27—号)同时《废止 》 ：