— 兰州【市城：市供：热管理条《例实施办法 】 兰州—市人民政《。府，令第4号《　　 《　兰州市城市供【热管理条《例实施办《法已经2005年6！。。月，8日市政府第1【1，次常务会议讨—论通过现予公—布自2？00：5，年8月1日起施【行  市长张【津梁： 　　《 二0—0五年六月二十三】日 ？ 第一章　总【则，。　 ： ：第一条　为了—加，强城市供热管理【维护供？热单位和热用户【的合法权《益根据兰州市城【市，供热管？。理条例制定本—办法 — 第二》条　本市行》。政区域内从事城市】供热规划《。、，建设、管理、经营的！。单位及？。热用户均应遵守本】办法： — 第三条》　市建设行政—主，管部门主管全市城市！供热工？作市供热《管理机构具体—负责全市城市供【热的日？常管理工作 ！。 第四条【　城市供热逐步推行！天，然气等清洁》。能源供热和分户【计量用热 【 ， 　　 》 市建设行政主管部！。门应当会同有关部】门制定推《行清：洁，能源供热和分户计量！用热：的，实施规？划，和具体方案报市人】民，。政府批准后施行 ！ ，。 第二《章　规划与建设【 ：。第五条　城市热【源、：。热网建设应当严格】按照城市供热—。规划进行 　！　 ？城市热源建设应当符！合集中供热》的要求？重点支持下列集【中供热项目— 　　【 (一《)热电联产及其【配套管网设施—； — ，　　 《(二)供《热能力达到》100万平方米的区！域供热厂及其配套】管，网设施 》 　　 】在，已按规划《。实施：。集中供热的区域内】不得使用户》式，燃气炉采暖 】 第六【条　新建、改—建、扩建和》。更新供热锅炉房、热！网及其它供用热设施！的建：设单位应当将用【地范围、建筑规【划，面积、建筑》物类别？、热源方《案及资？金计划报《经供热管理机构【进行审查后》按规定程序办理【建设审批手》续， ： ， 第七【条，　红：古区及永登、皋兰】、榆中县城镇新建、！改建、扩建和更新单！台容：量超过？7MW的供热项目】应，当报市供热》管理机构备案—。 第！。八，条　新建《民用建筑的》供热采？暖，系，统应当按照分户可控！。计量的要求》进行设计 —。 　　— 建设单》位应当将建》设，项目的供热方案报市！。供热管理机》构审查经批》准后方可施工 ！ 《 　　 第九条】　，供热工程竣工后建设！单位应？当将竣工《资料报供《热管理？机构备？案 【 第十条　供热】单位界？墙外缘1《.5米以外的热【用户室？外管：。网和其他采暖设备】由，。热用户自行投资【。建设产权归用—户，所有 】　　 ？ 前款所列管网【建设应当符合供【热入网技术条件【和技：术标准管网》由，产权人管《。理产权人也》可以委？托供热？单位管理 》 第三章！　供热资质管—理 第十一—条　城市供》热实行特许经营【制度 　　】 具备国家规定】的供热资质的供【热，单位按照规定的【程，序取得供热特许经】营权后方可开展供】热经：营活动 《 《　，　 特《许，经营资质标准和特许！。。经营权的取得及【其管理办法按—照国家建设部—。市政：公用事业特许—经营管理办法(建】设部第？1，26号令)的有关规！定执行 ！ 第十二》条　取得特许经营】权的供热《单位擅自《转，让、：出租特许经营权或】者因：管，理，。不善不能保》证城市供热的市供热！管理机构《应当：责令限期改正；【逾期不改正或者经整！改仍不能达到规定】条，件的：市建设行《政主管部《门应当依法取消其特！许经营权并由市供热！管理机构实施临时接！管 ！第十三条　供—热单位应当》按照：规定的程序取得供】热资质证书 】 　　 — 供：热单位申请供热资质！证书：应当提交《下列资料 ！。。 ，　　： (一)城市【供热单位资质申报表！； 　　！ (二)项—目，资产、产权关—系证明书；》 　　 ！ (三)项目批准文！件、竣工验收资料、！设备配置明》。细表； 【 　　《。 (四)供热单】位法定代《表人职务《证，明安全、技》术、：。财务：负责：人职务职《称证明？。；， 　　】 (五)其它【有关文件 】 第十四条】　供热资质证书由市！。供热管理机构在【规定的期限》。内初：审、市建设行政主】管部：门，在规定的期限—内组：织审定后按照国家】规定的？程序颁发》 《 　　 《 市：建设行政主》管部门应《当将取得供热—资质证书的供热单】位向社会予以—公布  ！ 第十五条　—禁止伪造、涂—改、出租、借—用、：转让和出卖供热【资质证书 — 《。 ，。 第十六条　—供，热单位成立、合【并、终止或者变【更法定代表》人应当在成立、合】并、：终止或者变》更前的30日内向供！热管理机《构申请办理变—更、注销、登记【手续 ？ 第！四章　供热用热管】理　　 第十】七条　市建》设行政主管部门应当！会同：有关部？门，。依据国？。。家相关规定制定本】市供热？能耗指标并定期予以！公，布 》 第十—八条　供热》单，位在扩大供热面积】、增加热用户—前应当向《供热管理机构申【报热源和增容—方案经供热管理【机构审查同意后【按规：定，办理供用热入网手续！， ： 　　 供】热单：位确需在既有管【网上新增《负荷或者接碰管线】的，必须征得管》网产权单位的同意】 　　】 热用户确需在】既有管网上新—增负荷或者接碰【管线的必须征—得供热单位的同【意  — 第《十九：条　供？热单位？应当与热用户签订】。供用热格式合—同格式合同》示范：文本由市《供，热管理机构提供 ！ ： 　　 》 ，。供，用热：格式合同应当包【括，下列内容》 　—　 (一》)供：、停暖日《期，； 【　　： (二)供热参数！。； —。 　　 (三)】。室内温？度； 　！　 (四)事【故及维护；》 ？ ： ，　　 (五)【收费标准《。、交费方式和—结，算办：法；： 　【　 (六)违约】责任和双《方应当遵守》的其他规定； ！ 　　》 ， (七)需要约【定的其他事项 【。  第】二十条　供热—单位：应当保证《供热质量 — ， 　　 【非，。分，户，热，计量：区域热用户》室温合格率不低于】97%室内》温度昼夜不低于18！℃但有下列情形之】一，的除外 《 　》　 ： (一)热用户擅】自改动室《内墙体结构》。和供热管道》。或，者对采？暖设施进行包装的；！ 》 ，　　 (二—)热用户供热系【统设计、安装—不符合国家规范并对！供热质量产生实【。质性：影响：的 》 ， ，　，　 前款》所列情形须》经供热管理机构核实！ — 第？二十一条　》供热：单位应当对热—用户：室温进行《测量测量室》温应当使用经法【定计量检测机构检】测合格的测温仪器】采用符合规范—的测温方式— 　　【 供热单位应当每！月抽查总供热—面积：1.5%-3—。%的用户室温—每户按60平方米】计算：测量结果由热—用，户签字作为测量室】温的证据 】 ：。　，　 热用户对【室温测？。量结果有异》议的可以向供—热管理？机构提出复测申【请供热管理机构【应当在规定的—期限内组织具有测温！资格和测温技术条】件，装，备的单位进行复测】， 　　 ！供热管理《机构可以抽样—测量热用户》室温热用户》应当予以《配合 】 第二《十二条　因》供热单位责任造成用！户，24小时《以上供热质量不【达标并？经供热管《理机构核实低于【。室温合格《标准2？。℃以内的《供热单位按日向热】用，户退还低温期的半额！热用费？；低：于室温合格标准2℃！以上的供热》单位按日向热用【户，退还低温《期的全额热用—费 ？ 《 ：第二十三《条，　因热源厂责—任造成供《热管网运营单位【供热质量不合格的】由供热单位按照本】办法规定《向热用户退》还热用费《；但应退热用费中的！50%由热源厂承担！并向供？热单：位，补偿 】 第二十—四条　因停水、【停电以及其他不可】抗力等原因造—。成停：暖的供热单位—应，当及时？通知热用户》采取保？暖措施并报供热【管理机构《备案；停《暖时间累计》。超过3？日，。的按日退还》超出时？。间的热用费— ： 　　 — 因供？热单位运行》事故造成热》用户供热《设施：损坏的由供》热单位？负责及时修》复不：得向热用户加收【费用 】 第二十》五条　供热单位应】当，在，每年采暖期》开始后的《。30：日内将本采》。。暖，期的供热面积、热用！户数量报供热管理】机构；在每年—采暖：期，结束后的30—日内将本采》暖期的供热成—本，报供热管理机—。构 【 第二十六条【　，由热用户自行管【理，的室外管网和其他采！暖设备需要更换或者！出现：故，障需要抢修时供【热单位应当及—时予以更换》或者抢修《其费用由热用户承担！ 】。 第五章　热用费】。管理　　《 第二十七—条　热用费》价格实？行政府定《价 》　　 市》建设行政主》管部：门，和市价格行政主管】部门应当定期向【社，会公布热用费价【格及其成本构成和热！用户分类计费办【法 《 ？ 第二？十八条　对热用【户应当按照下列规】定根：据其使用性》质分类计费 】 　　 (】一)第？一类为？住宅：；， ？ ： 　　 (—二)第二类为—办公、教学、—医院； 【 　　 (三)！第三类为宾》馆、饭？店、：招待所； — ： 　　 —(四)第四类—为商业营业性用【房、厂？房、车间《 》 第二十九条】　供热收费暂—时实行收费许可【证制度《 》　　 供热单【位，收，取，热，用费应当经供热【管理机构《。审，核后到？价格行？政主管部门申领行政！事业性收费许可证】使用：财，政部门印《。制的行政事业性收费！票据：。按，照核定的标准—、内容收取》热用：费 》 　　 热用】费暂按预《算外资金《管理 【 第《三十条　非热—计量用户《以建筑面积为计费】单位向供热单位【交费 】　　 热》计量用户《按照实际用》量向供热单位交费】 【 第三十一条　需！单独：配置换热《系统二次转换运行专！供的高？层楼房由该楼房【的管理人核算二次】。转换运？行，的成本按规定程序】报价格行政主—管部门批准》 《 　？。　 向二次—转换专供的热用户收！费应当按照》价格行？政主：管部门批准的标准执！行 ：  【第三十二条　—热用户应当在规定】的，期，限内按？照规定的标》准向供热单位交清全！部热用费《不，得拖欠或《者，拒缴 】　　： 对于在规—定的期限内不交热用！费的单位和个人供】热单位可以在一定范！围内公？告，催缴并书面告—知其上级主管—部门和所在单位 ！ 　　 对！于拒缴？和拖欠？热用费的单位和个】人供热单位可以停】止供热因停》。止供热造成》的损失由《欠费者承担；其所欠！热用费供热单位应当！依法追缴 【 ： 　　 《 对于在当年—供热前交清全部【热用费的单位和【个人供热单位可【以，给予一？定优惠 》。 ？ 第三》十三条　不需采暖】。。的房屋所有权人【应当于？供暖前30日内向供！热单位提出拆除、】锁闭用热设》施，的书面申请 【 　　 供！热单位在收到房【屋所有权人的书【面申请后应》当在10日内—予以审核《；对于不《侵害其他热用—户用热利益、不影响！供，热单位正常供热的】应当予以《同意并？由供热单《位拆：除，、锁闭其用热—设施因拆《除、锁闭用》热设：施所发生《的费用由房屋所有】。权人承担；对于可】能对其他热用户用热！利益和供热单位的】正常供热造》成损：害，或者损害威》胁，的不予同《意并书面告》知理由其《用热设施《不得拆除、锁闭房】。屋，。所有权人应当按【规定缴纳热用费 ！ 　　 】被，拆，除、锁闭其用—热设施？的房屋所有权—人在供暖期》内应当按总》热，用费的？10%向《。供热单位缴纳户间传！热热用？费，但由民政部门—颁证的低保户和劳】动保障部门》颁证的下岗人员【等困难群众除外；】被，拆除、锁《闭其用热《。设施的房《屋所有权人再用热】时应当与供热单位重！。新办理？供，、用热手《续重新？安装、开启其用热】设施所？发生的费用》由房屋所有权人【承担 ！ 第：三十四条　市—、县：、区人民政府应当建！立城市供热保障【体系设立城市供热保！障金：保证困难群众—冬季采？暖 — ，　　 ？ 市：建，设行政主管》部门：和市财政部门应当】会同有关部门提【出建立城《市供热保障体—。系，和设立城《市供热保障金的【具体方案报》市，。人民政府批准后实】。施 ： 》 第六章　【法律责任《　　 第三十【五条　违反本—办法规定的下列行为！由市供热管》理机构责令限期改】正并补办《手续；逾期》不改：正的由？市，建设：行政主管部门处【以1万元以上3【万，。元以下的罚款 】 ， 　　 (一)未！办理供热资》质，。证书审验手续或者】。未，取得供热资》质证书从《事城市供热活—动的； ！　　 ？ (二)供》热，单，位成立？、合并、终止或变更！法定代表《人未重新《办理供热资质—证书变更手续从【事供热活动的； ！ ？ 　　 (三)】伪造、涂《改、出租、借用【。、转：让和出卖供热资质证！书的； 】 　　 (四)超！。越供热资质证书规定！范围从事供热活动的！ ：。 —第三十？六条　供热单位工】作人员在测量—室内温度、核定【用热量、收取热用费！等工作中《弄虚作假、徇私【舞弊侵害热》用户合法利益的由】供热管理机构予以】。。查处；？造成热用户损失的】责令其赔偿损—失 》 ： 第？。三十：七条：　未经供热单—位，同意热用户擅自在既！有管网上新增负荷或！接碰管线的》由供热管理机—构责令限期改—正；逾期不改正的按！照新增用《热面积每日》每平方米10元的】标，准处以罚款 【 　》　 不需》采暖的热用户既不】申请拆除、锁闭供暖！设施又不按照本【办法规定缴》纳热用费的》由供：热管理机构》责令限期缴纳；供】。热，单位应当依法—。追缴全？额热用费《并可按日收取3【‰的滞纳金 — ： 第三十八条　【建设行政《主管部门和供热【管理机构的工作【人员在供热管—理工作中弄虚作假】、玩忽？职守、滥用职权、】徇，私舞弊的由其—所在单位《或者：上，级机关依法给予行政！处分；情节严—重构：。成犯罪的提请司【法机关？依法追究刑事—责任 》 第三十【九条　供热单位和热！。用户：申请办理有关审批手！续有关行政管理【部门在规定的期限内！既不办理也》不答复？或者既不《批准又不说明理【由的以及受罚当事人！对建设行政》主管部？门和供？热管理机构依据【本办法作出的行政】处，。罚不服的《可以依法申请—行政复？议或者提起行—政，诉讼 — 第七章】　，。附则 　　 【 第：四十条　本办法【自200《5年8月1日起施行！兰州市城市供热【管理办法(兰政发〔！1994《〕27号)同—时废止 》 ？