， ！。 黑龙江省新型墙体！材，料开发？利用管理规定 ！ 黑龙江省—人，。民政府令 第6】号 ：     黑龙江】省新型墙体材—料，开发利用管理规定业！经二○○七》年八月？。七日省人民政府第五！十三次常务会—议讨：。论通过现予发—布自二○○七年九】月一：日起施行 —省长 ？张左己？ 二○○七】年八月？七日 ？ 第一条— ，为了促进新》型，。墙体材料的开发利用！限制并逐步取缔粘土！砖，的，生产与使用保—护，土，地节：约能源根据》国家有关规定—结合本省实际制【定本规定 第【二条 在本省行政】区域内生产》和使用建筑墙体【材料的？单，位和：个体工商户应当遵】守本规定 第三！条 本规《定，所称新型墙体材料是！指粘土砖以外的【具有保温、》节能：、节土？、利废、轻质—、高强、《环保等功能》的建筑墙体材—料，。 第四条 各】级人民政府应—当把新？型墙体材料开发利】用工作纳入政府【目标管理采取措施限！制，空心粘土砖的发展】逐步禁？止使用？粘土砖 》 第五条 省、市】（行署）、县—（市）新型》墙体：材料开发利用—。行政主管部》门（以下简称墙改主！管部门）负责—本，行政区域内新—型墙体材料开发【。利用管理《工作  —   ？省、市（行署）【、县（市《）新型墙体材料【开发利用行政主管部！门的墙体材料改革管！理机构（以下—简称墙改管理—机构）具体负责新型！墙体材料开发利用日！常管理？工作并履行》下列职？责 ：     （一【。。）贯彻执行有关新】型墙体？材料开发利用的法】规、规章和政策；】     【。。（二）编《。制和组织实施本【行政区域《新型墙体材料开发】与利：用的发展规划和年】度计划？； ？ ，     —（三）？组织协调《新型墙体材》料的科？研、生产、产—品认：定和推广应用工作；！ 》   ？ （：四）负责《新，型墙体材料专项【基金（以下简称专项！基，金）的征收和—使用管理； ！     （—五）负责组织—专家对使用专项基】金的新型墙》体材料固定资—产投资？项目：可行性报告进行审】查；： ，     】（六）负责新型【。。墙，体材：料开发利用》工作的？信息交流、统—计和宣传《教育并负《责组织指导有关【培训工作； —     】（七：）协调解决新型【墙体材料开发利【用工作中出现的问题！；    ！。 （八）《处理违反本规定【的行为 — 第六条 省农】垦总局、分局—和省森林工业总【局的：墙，改管理机构负—。责垦：区、森工《林区内？。的，新型墙体材料开发】利用：管理：工作业？务上接受省墙改主】管，部门的指导》和监督 《 ， 第七条 》发展改革、国土、农！。业、财政、税务等有！关行：政主管部门应当按照！各自职责共》同做好？新型墙体材料的开发！利用：工作 第八条【。。 ，设区的？市城区内《。禁止使用《实心粘土砖的—起始时间最》迟，为二○○八年十二月！三十一？日县级市城》区内禁止使用—实心粘土《砖的起始《时间最迟为》二○一○年十—。二月三十一日 】     市】（行：署）、县《（市）？人民政府应当按【照前款规定结合【本地：实际确定禁止使用】实心粘土砖的具【体时间 《     在！农民自建住》房，等农村？。建设工程中应当【推，广使用新型墙体材料！并逐步减少使用实心！粘土砖 第九】条 各级人民—政府应当在二○○八！年十二月三十一日前！全部拆除列入国家淘！汰目录的土窑—、围窑和简》易轮窑并《依照：国家和省有关规定】进行土地《。复垦引导粘土—砖生产企业转产新型！墙体材？料   】  禁止通过毁【坏耕地、消耗—高能、污染环境等】方式生产墙体—材料 —     禁止【批准粘土砖》生产企业用地 】。 ，第十条 《利用：粉煤：灰、煤矸石》、炉渣等工业—废渣或？者其他原料》生产新型墙体材【料可：以，按照国家有关规定享！受减：免税等优惠》政策 第十【一，条 省？墙改主管部门应当按！照国家限制、淘汰墙！体材料？产品目？录和鼓？励发展新型墙—体材料产品目录以】及相关政《策制定？限，制和淘？汰产品？公告：。。。制度定期发布新型墙！体材料目录 【 ：   ？ ， 各级墙改主—管部：门，应当推广适》合当地条件并与当地！主导建筑体系—相，配套的新型墙体材】料产品 》第，。十二条 《新型墙？体材料产品应当【符合有关产品—和工程建设》标准墙体材料—生产企业研制开发】的新型墙体材料【产品应？当按照国家有关【规定：经技术认定》。合格：后方可应《用，。于建筑工程 第！十三条？ 建筑工程设计【单位应当优》先采用新型墙体材】料， ：     【设计：中采用新型墙体材】料的建？筑工程建设和施工单！位不得擅自改变【设计 —     已经【。禁止：使用实心粘土砖的城！市建筑工程设计单】位不：得设计实《心粘土砖《建筑： 第十四条 禁！止新建、《扩建实心粘土砖生产！企业原？有企业？应当按照核定—。的生：产量生产并》按照国家《。和省禁止使用实心粘！土，砖计划？逐年递减 》 第十五》条， 禁止使《用实心粘土砖填充】框架结？构建筑 第【十六条 《新建、扩建、改建】建筑工程未使—用，新型墙体材》料的建设单》位应当缴纳专项【基金 ？  》   中直、省直】建设单位和在—本省从事《建，设活动的外省建设】。单位的专项基金由】省墙改管理机构征】收；市（行署）、县！（，市，）建设单位的—专项基金由当地墙】改管理机构》征收 【    各级—墙改管理机构—可以委托其他—单位代征专项—基金 ？    【 征收专项基金应】当使用省财》政，部门统一《印制的政《府性基金专》用票据？ ： 第十七条 建设】。单位：应当在办理建设工程！规划许可证和施工许！可证前按照》工程概？算确定的建》。筑面积全额》预缴专项《基金 —   ？  专项基》金预缴应当纳入【当，地，建设工程集中—报建审？批程序 】    《专项基金征收标准】由省财政部门会同省！墙，改主管部门提出意见！报省人民政府批准】。。 ： 第十八条 —全部或？者部分使用》新型墙体材》料产品且已经—。。缴纳专项基金的建】设单位应当在—建筑工程竣工后五】十日内凭有关部门批！准的工？。程决算以及购—。进，新型墙体材料原【始凭证？等资：料向墙改管理机【构申请返退专项基金！经审核？后墙改管理机构【和同：级财政部《门应当在六十日【。内，办，理返退手续 第！十，九条 各级》人民：政府及？其所属部《门和：单位不得批准减征、！免，征、缓征专项基【金或者改变》专项基金征收对【象、扩？大征收范围》、提高征收标准【也不得？截留、挤占》、挪用专《项，基金  】   专项基金应当！专款：专用其使用》范围、权限按照国】家财政？主管：部门：的规定执行》 ：。第二十条 对纳入】当地新型墙体材料发！展计划的建设项目可！以优先使用专—项基金 —     专【项基金用《。于固定资产投资【和更：新改造的作为增加】国家：资本金处理》 第二十》一条 专项基金【。纳入地方财政—预算管理具体解缴】。比例、缴库方式等】管理办法由省财政部！门规定？ 第二十二条】 墙：改管：理机构管理经费【由同级财政》部门按照编制从【正常预算经费中核拨！。；，暂不具备条件—的可以从专项基【金，中拨付并逐步从正】常预算经费》中核拨 第【二十三条 违—反本规定有下列行】为之一的由墙改主管！部门委托墙改管理机！构给予下列》处罚； —     （一）！。新建、扩建粘—土实心砖生产—企业的责令改正并视！。情节：处以三万元》以上五万《元以下的罚》款；原？有，实心粘土砖》。生产企业超出核【定产量生《产实心粘土砖的责令！限，期改正逾期未改【。正的视情节处—。以一：万元以上《三万元以《下的罚款； — ， ？。。。    （二）在框！架结构？填充使用实心—粘土砖的责令限期改！正，逾期未改正》。的视情节处以—三万元以上五—万元以下的罚款【； 》     （—。三）未按《。照规：定及时、《足额缴纳专项基金的！责令：停止施工补缴专项基！金按日征收万分【之五：的滞纳金《并处以违反规定金额！百分之十的罚款但】最高不得超过五万】元；： ： ？    （四）禁止！使用实心粘土砖的城！市其建设单》位使用实《心粘土砖的》责令停止《施工专项基金不【予返退并视情节处以！三，万元以上五》万元以下罚款 】 第二十四条 违】反本规定第》。十九条？规，定的其减《、，。免、缓征《专项基？金的决定无效—责令建？设单位按照墙改管】。理机：构规定时限补—缴应缴专项基金对直！接负责的主管—。人员和？其他直？接责任人员由其所】在单：位或者上级主管【部门、监察机关【。依法：给予行政《。处分： ？第二十？五条 墙《改主管？。部门：、，。墙改管理机构及其】委托单位《有下列情形之—一，的由财政部门按【照有关规定依法予以！处罚：；对直接负责—的主管人员和—其他直？接责任？人员由其所在单【位或者上级主管【部门：、，监察：机关依法给》予行政处分 ！  ：   ？（一）未按》。照，规定使用省财政【。部，。门统一？印制的政府性基金专！用票据的；》。。 《     （二）】截留、挤占、挪【用专项基金》的； 【 ， ，  （？三）未及《时，足额上？缴专项基金的； 】 ， ：     》。（，四，）未按照规定使【用，专项基金的 第！二十六条 墙改主】管部门、《墙改管理机构和【有关：部门及其工作人员在！新，型墙体材料开—发、利用管理工作中！有下列情形之一的】对直接负责的—主，管人员？和其他？直接：责任人员由其所在】单位或者《上级主管部》门、监察机》关依法？给予行政处分 】     （一！）应当履行法定的】征收、审《批、返退、处罚【职责：而不依法履》行的； 【     （—二）在专项基金征收！、，管理和使用过程【中弄虚作假、徇【私舞弊、收受他人】。财物的； —  《   （三）改变专！项基金？征收范围、征收【。标准和征《收对象？的； 》   《 ， （四）违》反法定程序和权限】。实施行政处罚—的； 》     —（五）应当给—予行政处《分的：。其他行为 第二！。。。十七条？ 建设？单位在墙改管理机构！。限期缴纳专项基【金后仍拒不缴纳的墙！改主管部《门可以申《请人：民法院强制执—行 《第二十八条》 本：规定自二○○七【年九月？一日起？施行一九九》六年九？月十七日黑龙江省人！民政府发布》的黑龙江省新型【墙体材料开发—利用管理规定和【一九九七年十二月二！十五日？黑龙江省《人，民政：府关于修改〈—。黑龙江省新型墙【体材料开《发利用管理规定〉的！决定：同时废止《 ？