》 黑【龙江省？新型：墙体材料开发利【用管理规《。定 ： 黑龙—。江省人民《政府令 《 第：6号：。     黑【龙江省新型》墙体材料开发利用管！理规定业经二○○】七，。年八：月七日省人民政【府第五十三次—常务会议讨论通【过，现予发布自》二○○七年九—月一日起施行 】省长 张左己— 二》○○七年八》月七日 【第一条？ ，为，了促进新型》墙体材料的开—发利：用限制并逐步取缔粘！土砖的生产》与使用？保护土地节约能源】。根据国家有关—规定结合本》省实际制定本—规定 第》二条 在本》省行政区《域内生产《和使用建筑墙体材】料的单位和》个，体工商户应当遵守本！规定：。 第三条 【本规定所《称新型墙体材—料是指粘土砖以外的！具有保温《、节能、《。节土、利废》、轻质、高强、环保！等功能的建筑墙【体材料 第四条！ ，各级人民政府应当把！新型：墙体材料开发利用工！作纳入政府目—标管理采取措施限制！空心粘土砖》的发展逐步禁止【使用粘？土砖 第—五条 省、市（行署！）、：县（市）《新型墙体材料开发利！用，行政主？管，部门（以下简称【。墙改主管部》门）负？责本行政区域内新】。型墙体材料开发【利，用管理工作 —。 ，     省、市（！行署）、县（市）】新型墙体材》料开发利用行—政主管部门的墙【体材料改革管理【机构（以《下简称墙改管—理，机构）具体》负，责新型墙体》材料开发利用—日常：管理工作并履行下列！职责 《    （一）【贯彻：执，行有关新型墙体材料！开发利？。用的法规、规章和】政策；  【   （二）编制和！组，织实施本行》政区：域新型墙体材料开】发与利用的》发展规划和年度【。计划； 】    《（三）组织协调【新型墙体材》料，的科研？、生产、《产品认定和推广【应用工作；》 《 ，    （四—）负责新型墙—体材料专《项基金（以下简称专！项，基金）的征收和使用！管理； —     （五）！负责组织专家对使用！专项基金《。的新型墙体材料固】定资产投资项目可行！性报告进行审查； ！    【 （六）负责新【型墙体材料开—发，利，用工作的信息交【流、统计和宣—传教育并负责组【。织指导有关培训【工，作； 《 ？  ：  （七《）协调解决新型【墙体材料《开发利用《工作中出现的问题】；   】 ， ，（八）处理》违反：本规定？的行为？ ： 第六条— 省农垦总局、分】局和省森林工—业总局的墙改管【理机构负责垦—区、森工林区内的】新型墙体材》料开发？利用管理工》作业务上接受省墙】改主管部门》的指导？和监督 第【七条 发展》改革、国土、农业、！财政、税务》等有关行政主—管部门应当按照各】自职责共同做—好新型墙体》材料的？开发利用《工，。作 第八条— 设区的市城区内禁！。止使用实心粘土【砖的起始时》间最：迟为二？○○八年十二月【三十一日县级市城】区内禁止使》用实心粘土砖的起始！时间最迟为二○一○！年十二月《三十一日 ！    《市（行署）、—县（市）人民政【府应当按照前款规】定结合本地实际确】定禁止使用实心粘土！砖的具体时间 】。 ，  ？  ： 在农民自》建住房等农村建设】工程中应《当推广使用新型【墙体材料并逐步【减少使用实心粘土】砖， 第九条 【各级人民政府—应，当在二○○八年【十二月三十一日前】全部拆除列入国【家淘汰目录的土【窑、围？窑和简易轮》窑并依照国家和【省有关规定》进行：土地复垦引》导粘土砖生产企业转！产，新型墙体材料 【 ？。     禁止通】过毁坏耕《地、消耗高》能、：污，染环境等方》式生产墙体材料 】   —  禁止《。批准粘土《砖生产企业用地 】。。 第十条 —利用粉煤灰、煤矸】石、：炉渣等工业废渣或】者其他原料生产【新型墙体材料可【以按照国家有关【规定享受减免税等优！。惠政策 》 第十？。一条 省墙》改主管部门应当按照！国家限制、淘汰墙】体材：料产品目《。录，和鼓励发展新型【墙体材料产品目录以！及相关政《策制定限制和—淘汰产品《公告制度《定期发布新型—墙体材料目录 】 ，  ？   各级墙改【主管部门应当推广适！合当地条件并—与当地主导建筑【体系相配《套的新型墙体—材料产品 第【十二条 新型墙【体材料？产品应当符合有关产！品和工程建》设标：准墙体材料生产企】业研制？。开发的新型墙体材】料，产品应当按照国家有！关规定经技术认定合！格后方可应用于建】筑工：程 第》十三条？ 建筑工程设计【单位应？当，优，先采：用新型墙体材料【 ？ ，     设计中采！用新型墙体》材料的建筑工—程建设？和施工单位不—得擅自改变设计【 ：。 ： ，    《。。已经禁止使》用实心粘《土，。砖的城市建》筑工程设计单—位不：得设计实心粘—土砖建筑 第十！四条 ？。禁，止新建、扩》建实心粘土砖生产】企业原有《企业：应当按照《核定的生产》。量生产并按照国家和！省禁止使用实心粘】土砖计划逐年—递减 第—十，。五条 禁《。止使用实心粘土砖】填充框架结构建筑 ！ 第十六条— 新建、扩建、【改建建筑工程未【使用新型墙》体材料？的建：设单位应当缴纳专】。项，基金 —。 ，    中》。直、：省直建设单位—和，。在本省从事建设活】动的外省建设单位】的专项基金由省【墙改管理机构征收】；市（行署》）、县（《市，）建：设单位的专项基金】由当地墙改管理机】。构征收  ！ ，  各级墙》改管理？机构可以委托其【他单：位代征专项》基金 ？   —  ：征收专项基金—应当使用省》财政：部门：统一印制的政府性】基金专用票据 ！第十七条 建设单】位应当？在办理建设工—程规划？许可证和施》工许可证前按照工程！概算确？定，。的，建筑面积全额预【缴，专项：基金 《。 ？。。  ：  专项《基金预缴《应当纳入当地建【设工程集中报建【审批程序 【     —专项：基金征收《标准由省财政部门】会同：省墙：改主管部门》提出意见报》省人民政府批准【 第《十八：条 全部或者部分使！用，新型墙体《材料产品且》已经缴纳专项基金的！建设单位应当在【建筑工？程竣工？后五十日内凭—有关部门《批准的工《。程决：算以：及购：进新型墙体》材料：。原始凭？证等资料向》。墙改管理机》构申请返退专项基金！经审核后墙改管【理机：构和同级《财政部门应》当在六十日内办理返！退手续 第【十九条 各》级人：民政府及《其所属部门和单位】不，。得，批准减征、》免征、缓征》专项：基金或者改变专【。项基金？征，收对：象、：扩，大征：收范围、提高—征收标准也不得截留！、挤占、挪用—专项：基金 《 ？    专项基金应！当，专款专用《其使：用范围、权限按【照国：家财政主《管，部门的规《定执行 第—。二十：条 对纳入当地新型！墙体：。材，。。料发展计划的—建设项目可以优先】使用专项基金— 《     专项【基金用？于固定资产投—资和更新《改，造的：作为增加国家资本金！处理 第二十一条！。 专：项基金纳入地方【财，政预算管理具体解缴！比例、缴库方式等管！理办法由省财—政部门规定 第！二十二条 墙改管】理机：构管理经费由同【级财政部门》按照编制从正—常预算经费中核【拨，。；暂：不具备条件的可以从！专，项基金中《拨付并逐步从正常预！算经费中核拨— 第二十—三条 违反本—规定有下列行—为之一的《由墙改主《。管部门委托墙—改管：理，机构：给予：下列处罚《； 》     （一【）新建、扩》建粘土实心砖生产】企业的？责，令改正并《视，情节：处以三万《。元，以上五万元以下【的罚款；原有实心粘！土砖：生产企业超出—核，定产：量，生产实心《。粘土砖的《责令限期改正—。逾期未改正》的视情节《处以一万《元以上三万元—以下的？罚款； 》 ，    》 （：二，）在：框架结？构填充使《用实心粘《土砖的责令限—。期改正逾期未改正的！视情节处以三万【元以上五《万，元以下的罚》款； 》     （【三）未按照》规定及时、足额【缴纳专项基金的责令！停，止施工补缴专项基】金，按日征收万分之【五的滞纳《。。金并处以《违反规？定金额百分之十的】罚款但最高不—得超过五万元； 】     】（四）禁止使—用实：心粘土砖的》城市其建设单位使】用实心粘土砖—的责令停止施—工专项基金不予返退！并视：情节处以三万元【以上五万元》。以下罚款《 ：。 第二十《四条 违反》。本规定第十九条【规定的其减、免、缓！征专项基金的决定】无效责？令建设单《位按：照墙改管《理机构规定》时限补缴应缴专【项基：金对直？接负责的主管人员和！其，他直接责任人员【由其所？在，单位或者上级主管部！门、监察机关依【法给予行政处分 ！。 第二十五条—。 墙改主管部门、】墙改管理机构及其】委托单位有下列【情形之？一的由？。财政：部，门按照有关规定依法！予以处罚；》对直接负责的主管人！员和：其，他直接责任人员【由其所在单位或者上！级主管部《门、：监察机关依法给予行！政，处分 ？     】（一）未《按照规定使用—省财：政部门统一》印制的政府性基金】专用票据的； 【 ？   ？  （？二）截留、》挤占、挪用》专项基？金的； —。。     —。（三）未及时足额上！缴专项基《金的：； —  ：  （四）未按【照规定使用专项基金！的 第二十六】条 墙改主管—部门、墙改》管，理机构和有》关部门及其》。工作人员在新型墙】体材料？开发：、利用？管，理工作中《有下列情形之一的】对直接负《责的：主管人员和其他直接！责任人员由其所【在单位或者上—。级主管部《门、监察机关依法给！予行政处《分  【   （一）应当】履行法定的征收【、，审批、返退、处罚职！责而不依法履—。行，的；：    】 （：二）在专项基金【征收：、，管，理和使用过程中【弄虚作假、徇私【舞弊、收《受他人财物的—。； ？    — （三）改变专项】基，金征：收范围、征》收，标准和？征收对象的； 】   》  （四）违反【法定程序和》权限实施行政处罚的！；，    】 （五？）应当给予行政【处分的？其，他行：为 ？。 ，第二十？七条： ，建设：单，位在墙改管理机【。构限期缴纳专项基】金后仍拒不缴—纳的墙改主管部门】可以申请人民法院强！。。制执行 第二十！八条 本规定—自二○○七年九月一！日起施行《一九九六年》九月十七日黑—龙江省？人民政府发布—的，黑龙江省新型墙【体材料开发利用【。管理规？定和一九九七年十】。二月二十《五日黑？龙江省？人民政府关于—修改〈？黑龙江省新》型墙体材料》开发利用管理规定〉！的，决定：。同时废止 — ，