！ 黑龙江》省新型墙体材料开】发利用管理规定 ！。 ？黑龙江省人民政府】令 第6》号 ：     》黑龙江省新型墙体材！料，开发利用管理规定】业经二○○七—年八月？七日省？人民政府第五十三次！常务会议讨论通【过现予发《。布自：二○○七《年九月一《日起施行《 省长《 张左？己 二—。○○七年八月七日 ！ 第一条 为了！促进新型墙体材料】。的开发利用限制【并逐步取缔粘土砖】的，。生产：与使用保护土地【节约能源根据国家有！关规定结《合本省实际》制定本规定 第二！条 在本省行政区域！内，生产和使用》建筑墙体材料的单位！和个体工商户应【当遵：。守本规？定 第三条 本！规定所称《新型墙体《材料是？指粘土砖以》外的具有保》温，、节能？、节土、利》废、轻质、高—强、环保等功—能的建筑墙体材【料 第》四条： 各级人民政府【应当把新型墙体材料！开发利用《。工作纳入《政府：。目，标管理采取措施限】制空心粘土砖的发展！逐步禁止《使用：粘土砖 》 第五？条 省、市（行署】）、县（《市）新型墙》体材料开《发利用行政主管部门！（以下简称墙—。改主管？部门）负责》本行政？区域：内新型墙体》材料开发利用管理】工作    】 省：、市：（行署）、县（市】）新型墙体材料开】发利用行《政主管部门的—墙体材料《改革管理机构—（以下简《称墙改管理机构【）具体负责新型【墙体材料开发利用】日常：管理工作并履行【下列职责 —    《（一）贯彻执行有】关新：。型墙体材料开发利】用的法规、》规，。章和：政策；  【   （二）编制】和组：织实施？本行政？。区域新型墙体材【料开发与利用的发展！规划和？年，度计划； ！    （》三，）组织协调》新型墙体材料的【科研、生产、产品】认定和推广应用工】作；：     ！（四）负责新型墙】体材料专项基—金，（以下？简称：专项基金）的—征，收和使用管》理；   ！  （五）》。负责组？。织，专家对使用》。专项基金的》新型墙？。体材：料固定？资产投资项目可行性！报告进行审查； 】 《 ，   （六）负【责，新型：墙体：材料开发利》用，工作的信息交流、统！计和：宣，传教：育并负责组》织指导有关培—训工作； 》     （！七）协调解决—新型：墙体材料开》发利用工作中出现】的问题？； ？     【（八）处理违反本】规定的？行为 — 第六条 》省农：垦总局、分》局和省森林工业总】。局的墙改管理—机构负责垦区、森工！林区内的新型墙体】材料开发利用管【理工：作业务上接》受省墙改主》管部门的指导和监】督 ： 第七《条 发？。展，改革、国土、农业、！财政、税务等有关行！政主管部门应当按照！各自职责《。共同做？好新型墙《体材料的开发利用工！作 第八条 设】区，的市城区《。内禁止？使用实心粘土砖的】起始时间最迟为【二○○八年十—二月三十一日县【级市城？区内禁止使用—实，心粘：土砖的起始》时间：最迟为二○一○【年十二月三十一日 ！ ？    《。 市（行《署）、？县（市？）人民政府应当按照！前款规？定结合本地实—际确定禁止使用实】心粘土？砖的具体时间—。 ： ，  ？。   在农民自建】住房等农村建设工】程中应当《推广使用新型—墙体材料并逐步减】少使用实心粘—土砖 第九【条， 各级人《民，政府应当在二○【○八年十二月三十】一日前全部拆除列】入国家淘《汰目录的土窑、【围窑：和简易轮窑》并依照国家和—省有关规定进行土地！复垦引？导粘土砖生》产企业转《产新型墙体材料【 《     禁止【通过毁坏耕地—、消耗高能、污染环！境等方式《生产墙体材料 ！     禁【。止批准粘《土砖生产企业用【地 ： 第十条 利【用粉煤？灰、煤？矸石：、炉渣等《工业废渣或者其【他原料？生产：新型墙体材料可以按！照，国，家有关规《定享受减免税等优】惠政策 《 第十一》条 省墙《改主管部门》应当按照国》家限：。制、淘汰《墙体材？料，产品目录和鼓励发展！新型墙体材料产品】目录：以及相关政策—制定限？制，和淘汰产品公告【。制度定？。期发布新型墙—体材料目录 【 ？    各级墙改主！管部：门应：当，推广适合当地条件并！与当地？主导建筑体》系相配套的》新型：墙体：材料产品 第十】二条 新型》墙体材料产品应当】符合有关产》品，和工程建设》标准：墙体材料生产企【业研制开发的新【型墙体？材料：产品应？当按照国《家，有，。。关规：定，经技术认定合格后】方可应？用，于建筑工程 — ， 第十三条》 建筑？工程设？。。计，单位应当优先采用】新型墙体材》料  【   设计》中采用新《。型墙体材《料的建筑工程—建设和施工》单位不得擅》自，改变设？计    ！ 已经禁《止，使用实心粘》土砖的城市建筑工】。。程设计单位不得设计！实心：粘土：砖建筑 《 第十《四条 禁止新建、扩！建实心粘土砖—生产企业原有企业应！当按照核定的—生产量生产并按照国！家和省禁止使用实】心粘：土，砖计划逐年递—减 第》十五条 《禁止使用实心—粘土砖填充框—架结构建筑 】第十六条 新建【。、扩建、改建—建筑工？程未使用新型—墙体材料的》建设单位应当缴【。纳专：项基：。金    ！ 中直、省》直建：。。设单位和在本省从】事建设活动》的，外省建？设单位的专项—基金由省墙改管【理，机构征收；市（【行署）、县（市【）建设单位的专【项基金？由当地墙改管理机构！征收 —   ？  各级墙改管理机！构可以委《托其他单位代征专项！。基金：     ！征收专？项基金应当使用省】财政部门统一—印制的政府性基金】专用票据 — 第十七条 建设】单位应当《在办理建设工程【规划许可证和—。施工许？可证前按照工程概算！确，定的建筑面》积全额预缴专项【基金  】   专项》基金：预，缴应当纳入当地建设！工程集中报建审批程！序   】  专项基金—征收标准由省财政部！门会：同省墙改主管部【门提出？意见报省人民政府批！准 ： 第十八》条 全部或者部分使！用新型墙《。体，材料产品且已经【缴纳专项基金的建设！单位应当在建筑工程！竣工后？五十日内凭有—关部门批准的工【程决算？以及购？。进新型墙体材—料原始凭《证等资？料向墙改管理机构】申，请返退专项基—金，经审核后墙改管理机！构和同级财政部【门应当在六十日内】办理：返退手续 第十！九条 各《级人：民政府及其所—属部门和单》位不得批准减征、】免征、缓征》专项基金或》者改变专项》基，。金征收对象、扩大】征收范围、提高征】收标准也不得截留、！挤占、挪用专项基】金  【   专项基金应当！专，款专用其使用—范围、？权限按照国家—财政主管部》门的规定执行 】第二十条 对纳入当！地新型墙体》材料发展计划的建】设项目可以优先使用！专项：基金： ，  》  ： 专项基金用—于固定资产投资【和，更新：改造的作为增加【国家：资本金处理 【第二十一条 专【项基：金纳入地方财政预】算管理具体解缴比】例、缴库方式等管理！办法由省财政—部门规定 》 第二十》二条 墙改管理机】构管：理经费由同级财政部！门，按照编制从正常【。预算经费中》核拨；暂不具—备条件？的可以从专项—基金：中，拨付并逐步从—正常预算经费中核拨！ ？第二：十三条？ 违反本规》定有下列行为之一】的由：。墙改主管部门委托】墙改管理机》构给予下列处罚； ！   —  （一《）新建、扩建粘土】实，心砖生产企业的【责令改正并视—情节处以三万元以】上五万？元以下的罚款；原有！实心粘？土，砖生产企业超出核定！产量生？产实心粘土砖的责令！限期改正逾期未改】正，。的，视情节处以一万【元以上三万》元以下的《。罚，款；  】   （二）在框架！结构填充使》用实心粘土》砖的责令《限期改正逾期未【改正的？视情节处《。以三万元以上五【万元以下的罚款； ！  》   ？（，三）未？按照规定及时、足】额缴纳专项基金【的责令停止施工补】缴专项基金按日征收！万分：之五：的滞纳金并处以违】反规定？金额百分之十的罚款！但最高不《得超过五万元；【  — ，  （四）禁止使用！。实心粘土砖的城市其！建设单位使》用实心粘土》砖的：。责令：停止：施，工专项基《金不予返退》并视情节处以—三万元以上五万元以！。下罚：款 ？ 第二？十四条 《违反本规定第十九条！规定的其减、—免、缓？。征专项基金的决【定无效责令》建设单位按照墙改】管理机构规定时限】补缴应缴专项基金对！直接负责的》主管人员和其—。他直接责任人员【由，其，所在单位《。或者上级主管部【门、监察《机关依法给予行政处！分， ， ， 第二十五条— 墙改主管》部门、墙《改管理？机构及其委》托单：位有下列情形之【一，的由财政部》。门按：照有关规定依—法予以处《罚；对直接负—责的主管人员和其他！直接：责任人员由其所在单！位或者上级主—管部门？、，监察机关依法—给予行政处》分，   【  （一《）未按照《规定使用省》。财政部门统》一印制的政府性基金！专用票？据的；？    】 （二）截》留、挤占、挪用【专项基金《的； ？ ：  ？   （三）—未，及时足额《上，缴专项基金的； ！  《   （《四）未按照规—定使用专项基金的】。 第《二十六条《 墙改？主管部门、墙改【。管理机构《和，有关部门《及其工作人员—在新型墙体材料开发！。、利用管理工作【中有下列情形之【一的对直接》负责的主管》人员和其他直—接责任人员由其所在！单位或者上级主管】部门、监察机关依法！给予行政处分 】   》  （一）应当履行！法定的征收、审【批、返？退、处罚职责而【不依法履行的； ！ ：   ？ ， （：二）在专项基金征收！、管理和使用过【程中弄虚作假—。。、徇私舞《。弊、收受他》人财物的； 】。     —（三）改变专项基金！征收范围、征—收标：准和：征收对象的； 】  《   （四）违反】法定程序和权—限实：施行政处罚》的； —     （五【）应当给予行政处分！的其他行为》 第二》十七条 建设单【位在墙改管理机构限！。。期缴：纳专项基金后仍【拒不缴？纳的墙改《主管部门可以申请人！民法：院，强制执行 【第二十八条》。 本规定自二—○○七？年九月一日起施行一！九九六年九月十七日！黑龙：江省人民政》府发：布的黑龙《江，省新型墙体材料开】发利用管《理规定？和一九九七年—十二月二十五日黑】龙江省人民政—府关：。于修改〈黑龙—江省新型墙》体材料开《发利用管理规定【〉，的决定同时》废止 》