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黑龙江—省新型墙体材料开】发,利用管?理规定
】黑龙江省人民政府】令
第6》号
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《 黑龙江省新型【墙体材料开发利用】管理规定业》。。经二○○七年八月七!。日省人民政府第五十!三次常务会议讨【论通过现予发布自】。二○○七年九月一】日起:施行
《省长 张左己—
? 二○○七年—八月七?日
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第:。一条 为《了,促进新型《墙体材料的开发利】用限制?并逐:。步取缔粘土砖的生产!与使用保《护,土地节约能源根据国!家有关规定结合本省!实,。际,制定本规定》
第二条 在本省!行政区?域内生产和使用【建,筑墙体材料的单【位和个体工》商户应当《遵守本规定
】第三条 本规—定所称新型墙体【材料是指粘土砖【以外的具《有,保温:、节能、节土、利废!、轻质、高强、环】保,等功能的建筑墙【体材料 《
第四《条 各级人》民政:府应当把新》型墙体材料开发【利用工作纳入政府】目标管理采取措施】限制空?心粘土砖的发展逐步!禁止使用粘土砖
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第:五条 ?省、市(行署—)、:县,(市)?新型墙体材料开发利!用行政主《管,部门:(以下简称墙改主管!部门)负责本—行政区域内新—型,墙体材料开发—利用管理工》作
》 省、市(【行署:),。、县(市)新型【墙体材?料开发利用》行政主管部门的【。墙体材料改革—管理机构(以下【。简称:墙改管理机构)具体!负,责新型墙《体材料开发利用日】常管理?工作并?。履行:。下列职责
! (一)贯彻执行有!关新型墙《。体材料开《发利用的法》规、规章和政策【;
(!二,)编制和组织实施】本行:政区:。域,新型墙体材料开【发与利用的发展规划!和年度计《划;
!。 (三《。)组织协调新—型墙:体材料?的科研、生产、产】品认定?和推广应用工作【;,
【 (四)负责【新型墙?体材料专《项基金?(以下简称专项【基金)?的征:收和使用管》理;
【 (五)负责!。组织专家对使用专项!。基金的新型》墙体材料固定资产】投资项目可行性【。报告进行审查; 】
(!六)负责新型墙【体材料开发利用工作!的信息交流、统计】和宣传?。教育并负责组织指】导有关培训工作; ! :
(【。七):。协调解决新型墙【体材料开发利—用工:作中出?现的问题;》
【 (八)处理违反!本规:定的行为
】
第六条 》省农垦?总局、分局和省【。森林工业总局的墙改!管理机构《。负,责垦区?、森工林区》内的新型墙体材料】开发利用《管理工作业务上【接受省墙《改主管部门的指【导和监督
第七!条 发展改革、国土!、农业?、财政、税》务等有关行政主管】。部门应当《按照各自职》责共同做《好新型墙体材料的】开发:利用工?作
第八条 设】区的:市城区?。。内禁止使用实—心,粘,土砖的起始时—间,最迟为?。二○○?八年十二月三十一日!县,级市城区《内禁止使《用实心粘《土砖的起始》时间最迟为二○一○!年,十二月三《十一日 《
》 ?市(行署《)、县(《市)人民政府应【。当按照前款规定结】合本:地,实际确定禁止使【用,实,心粘土砖的具体时】间
! 在农民自》建住房等农村建【设工程中应当推广】使用新型墙体—材料:并,逐步减少使用实心】粘土砖
—第九条? 各:级人民政府应当在】二○○八年十二月三!。。。十一日?前全:部拆:除列入?国家淘汰目录的土】窑、围窑和简易【轮窑并依照国—家和省有关》规,定进行土《地,复垦引导粘土砖【生产企业转产新型】墙体:材料 ?
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【禁止:通过毁坏《耕地、消耗高能、】污染环境等方—式生产墙体材—料
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禁止!批准:粘土砖生产》企业用地
第十!。条 :利用粉煤灰》、煤矸石、炉渣等】工业废渣或者其他原!料生产新型墙体【材料:可以按照国家有关】规定享受《减免税等优惠政策 !
第十一条 省】。墙改:主管部门应当按照国!家,限制、淘汰墙体【材料:产,品目录和《鼓励发展新型墙体材!料产品?目录以及相关政策制!。定,限制和淘汰产—品公告制度定—期,发布新型《墙体材料目录—
!各级:墙,改主:管部门应当推广【适合当地条》件并与?当地主导建》筑体系相配》套,。的新型墙体》材料产品《
第十二条 新型!墙体:材料产品应当符合有!关产:品,和工程建设标准墙体!材料生产《企业研制开发的新型!墙,体材料产品应当按】照国家有关规定经】技术认定合格—后方可应用于—建,筑,工程
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第:十三条? 建筑工程设—计单位应当优先采】用,新型墙体材》料
— 设计—中采用新型墙体材】料的建筑工》程建设和《施工单位不得擅自】改,变设计
— 已经禁!止使用?实心粘?土砖的城市建筑工程!。设计单位不得设【计,实心粘土《砖建筑 《
:第十四条 禁止新建!、扩建实心粘—土砖生产企业原【有企业应《当按:照核定的生产—量,生产并?按,照,国家和?省禁止使用实心粘】土砖计划《逐年递减
【第十:五条 禁《止使用实心粘—土砖:填充框?架结构建筑 —
第十《六条 新建、—扩建、改建建筑【工程未使用》新型墙体材料的建】设单位应《当缴:纳专项基金 —
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《 : 中直、省直建设】单位和在本省从事】建设活?动的外省建设单位】的专项基金》由省墙改管理机构】征,收;市?(行:署)、?。县(市)建设—。单位的?。专项基金由当地墙改!管理机构征收—
— 各级》墙,改管理机构可以委托!。其他单位代征专项】基金
】 : 征收专项基金应】当,使用省财政部—门统一印制的政府】性基金?专用票据《
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第十七条 建【设单位应当在办理】建设工程《。。规划许可证和施工】许可证前按照工【程概算确定的—建筑面积《全额预缴专项基金 !
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: ?。 专项基金预【缴,应当纳入当地建设】工程集中《报建审批程序—
!专项基金征》收标:准由省?财政部门会同省墙】改主管部门提出意见!报省人民政》府批准
—第十八条 全—部或者部分使—用新型墙体》材料产品且》已经缴纳专项基金】的建设单位应当在建!筑工程竣工后五十】日内凭有关部门批】准,的工程决算以及购】。进新型墙体材料原始!凭证等资料向墙【改管理机构申请返退!专项基金经审核后墙!改管理机构和—。同级财政部门应当】在六十日内办—理返退手《续 :
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第十九条 各级】人民政?府及其所属部门【和单位不《得批准减征、免【征、缓征专》项基金或者》改变专项基金—。征收对象、》扩大:。征收范围、提高征收!标准也不得截留、挤!占、挪?用专项?基金:
》 , 专项》基金:应当专款专用其【使用范围、》权限按照国家财政主!。管部门的规》定执行
》第二十?条 对纳入当地新型!墙体材?。料发展?计划的建设》项目可以优》先使用专项基—金,。
》 , ?专项基金用于—固定:资产投资和更新改造!的作为?增加国家《资本金处理
第二!十一条 专项基金纳!入地方财政预—算管理具体解—缴比例、缴》库方式?等管理办法由省财】政,部门规定
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第二十二条 【。墙改管理机构管理】经费由同级财政部】门按照编《制,从正常预算经费中核!拨,;暂不具备条—件的可以从专项【基金中拨《付并逐步从正常预算!经费中核拨》
第《二十:三条: 违:反本规定有下列【行为之一《的由墙改主管部【门委托墙改管理机】。构给予下列处罚;】 ,
《。 (》一)新建、扩建粘土!实心砖生产企—业的责令《。改正:并视:情节处以三万元以上!五万元以下的罚款】;原有实心粘—土砖:生产:。企业超出核定产量生!产实心粘《土砖的责《令限期改正》逾,期未改正的视情节】处以一万元》以上三万《元以下的罚》款; ?
《 : (二)》在框架?结构填?充使用实心粘土【砖的责令限期改【正,逾期未改正的—视情节处《以三万?元以上五万》。元以下的罚》款;:
【 :(三)未按照规【定及时、足》额缴纳专项》基金的责令停—止施工补缴专项基金!。按日征收万分—之五的滞《纳金并?处以违?反规定金《额百分之十的—罚款但?最高不得超过五万元!;
—。 (》四):禁,止使用实《心粘土砖的城市其】建设单位使用实心】粘,。土砖的责《令停止施工专—项基金不予返退并】视情节处以三万【元以上五《万元以下《罚款
第二十四!条 违?反本规定《第十九条规定—的其减、免、缓【征专项基金的决定】无效责令建设单位按!照墙改管理机构【规定时限《补缴:应缴专项基金对直】接负责的主管人员】。和其他?直接:责任人员由》其所在?单位或者《上级主管部门、【监察机关依》法给予行政》处分: ,
:第二十?五条 墙改主管部】门、墙改《管理机构及》其,委托:单位:有下列情形之一的由!。财政部门按照有关】规定依法《予,以,处罚;对直接—负,责的主管人员和其】。他直接责任人员【由其所在单位或【者上级主管部门、】监察机关依法—给予行政处分
! (一】)未按照规定使用】省财政部门统一【印制的政府性基金专!用票:据的;?。
!(二)截留、挤占、!挪用专项基金的【;,
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? (三)未及!时足额上《缴专项基《金的;
— , (四)未!按照规定使用专项基!金的
第二十】六,条 墙改主管部门、!墙,改管理?机构和有关部门【及其:工作人员在新型墙】体材料开《发、利用管理工【作中有下《列情:形之一的对直—接负责?。的主管人员》和其他直接责任【人,员由其所在单位或者!上级主管部门、监】察机关依法给予行政!处,分
! (一)应当—履行法定的征收、审!批、返退、处罚职】责而不?依法:履行的;《
—。 (二)—在专项基金征收、】管理和使用过程【中,弄虚作假、徇—私舞弊、收受他人】财物的;
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— (三)改》变,专,项基金征《收,范围:、征收标准和征收对!象的;
— (四)!违反法定程序和权限!实施行政处罚的;】
— (五》)应:当,给予行政处分的其他!行为
第—二十:七条: ,建设单位《在墙改管《。理机构限《期缴纳专项基金后】仍拒不缴纳的墙【改主管部门可以申】请人民?法院强制执行
!第二:十八条 《本规定自二○○【七,年九月一《日起施行《一九九六年九月【十七日黑龙江省人】民政府发布的—黑龙江省新型墙【体材料?。开发:利用管?理规定?和一九九七年—十二月二十五日黑龙!江省人民政》府关于修《改〈黑龙江省新【型墙体材料开发【利用管理《规定〉?的决定同时》废止
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