【 ， 黑龙江—省，。新型墙体材料开发利！用管理规《定 ？ ？黑，龙江省人民政府令 ！ 第6号 》   ？  黑龙江》省新型墙体》材料开？发利用管理规定【业经二○○七年八】月七日省人民政府第！五十三次常务会议讨！论通过现予》发布自二○》○七年？九月一？日起施行 》 ，省长 张左己 】。 二？○○：七年八月七日 ！ 第一条《 为了促进》新型墙体材》料的开发利用限【。制，并，逐步取缔粘土砖【的生产与使》用保护土地》节约能源根据国家】有关规定结合本省实！际制定本规定 【 第二条 在本省】行政区域内》生产和使用建筑墙体！材，料的单位和个体工】商户应当《遵守本规定》 第三条 【本规定所称新型墙体！材料是指粘土砖【以外的具《有，保温、节能、节【土、利？废、轻质、》高强、环保等功能】。的建筑？。。墙体：材料 》。第四条 各级人【民政府应当把新【型墙体材料》开发：利用工作纳》入，政府目标《管理采？取措施限制空—心粘土砖的发—展逐步禁止》使用粘土《。砖 ： 第五条 —省，、市（行署）、县（！市）新型墙体材【料开：发利用行《政主管部门（以【。下简称墙改主—管部：门）负责本行政【区域内新型》墙体材料开发利用】管理工作《 ，     省、】市（行署）、县（】市）新型墙》体材：料开发利《用，行政主管《部门：的墙：体材料改革管理机构！（以下简称墙—改管理机《构）具？体负责新型墙体材】料开发利《用，日常管理工作并履】行下列职《责   》  （一《），贯，彻执行？。。有关：新型墙体材料开【发，利用的？法规、规《。章和：。政策：；    【 （二）编制和组】。织实：施本行政区》。域新：型墙体材料开发与】利用的发展规—划和年度计划； 】   —。  （？三，），。组织协调新型墙体材！。料的科？研、生产、产品认定！。和推广应用工作【； 》     》（，四）：负责新型《墙体：材料专项基金（以下！简称专项基金）【的征收和使用管理；！ ？  ？ ， ， （五）负责—组，织专家对使》用专项基金的新型墙！体材料固《定，资产：投资项目《可行性报告》进行审查《。；    ！ （六）负》。责新型？墙体材料《开发利用工作的信息！交流、统计和宣传教！。育，并负责组织指导有关！培训工？作； 》 ，   ？  （七）协—。调解决新型墙体材料！开发利用工作中出现！的问题； 】  ：   （八）—处理：。违反本规定》的行为 】第六条 《省，农垦总局、分局和】省森林工业总局的】墙改管理机构负【责垦区？。、，森，工林：区内的新型墙体材】料开：发利用管理工—作业务？上接受省墙改主管部！门的指导《和监督？ 第七条 发展！改，革、国？土、农业、财—政、税务《等有关行政》主管部门应当按【照，各自职？责共同做好》新型墙体材料—的，开发利？用工作 第八【条 设区的》市城区内禁》止使用实《。心粘土砖的起始时】间，最迟：为二○○《八年十二月三—十一日？县级市城《。。区内禁止使用实心】粘土砖的起始时间】最迟：为二○一○》年十二月三十一日 ！     】市（行？署）：、县（市）人民政府！应当：按照：前款规定结合本地实！际确定禁止》。使用实心粘土—砖的具？体时间 】   ？ 在农民自建住房等！农村建设工程中【应当推广使》用新型？墙体材料并逐—步减：少使用？实，心粘土？砖， 第《九条 各《。级人：民政府应《当在二○《○八年十二月三十一！日前全？部，拆除列入国家淘汰目！录的土窑、围窑【和简易？。轮窑并依《照国家和省》有关：规，。定进：。行土地复垦引—导，粘土砖生产企业转】产新型墙体材料 ！  《  ： 禁止通过》毁坏耕地、》消，。耗高：能、污染环境等【方式生产墙》体材：料  【   禁《止批：。准粘土砖生》产，。企业：用地： 第十条 利用！粉煤灰、煤矸—石、炉渣等工—业废渣或者其他【原，料生产新型墙体【材料可以《。按照：国家有关规定享受减！免税：等优惠政策》 ？第十一条 省—。墙改主管部门应【当，按照国家限制、淘汰！墙体材料《产品：。目录和鼓励发—展新型墙体材料产品！目录以及相关政策】制定限制和淘汰【产品公告制度定【。。期，发布新型《。墙体材料目录 ！  ？   各级墙改主管！部门应当推广适合当！地条：件并与当地主导建】筑体系相《配套的？新型墙体材料产【品 第十二条【 新型墙体材料产品！应当符合有关产品和！工程建设标准墙体】材料：生产企业研制开【发的新型《墙体材料产品应当】按，照国：家有关？规，定经技术认定—合格后方可应用于建！筑，工程： 第十三—条 建筑工程设【计单位应当优先采用！新型墙？体材料 【   ？  设计中采用新型！墙体材料的建筑工】程建设和施工单位】不得：擅，自改变？设计 【    已经禁【止使用实心粘土砖的！城市建筑工程设【计单位不得》设计实心粘土砖【建筑 》第，十四条 禁止新【建，、扩建实心》。粘土砖？生产：企业原有企业应当按！照核定的生产量生】产，并按照国家和省禁止！使用实？心粘土？砖计划逐年递减 】 第十五条— 禁止使用实—。心粘土砖填》。充框架结构建筑 ！ 第十？六条 新建、扩建、！改，建建筑工程未使用新！。型墙体材料》。。的建设？单位应？当缴纳专项基—金 》     中直、省！直建设单《位和在本省从事建设！活动的外《省建设单位》的，专项基金由省墙改管！。理机构征收》；市（？。行署）、县（市【）建设单位的专项】基金由当地墙改管】理机构征收 】    》。 ，各级墙改管理机构】可以：委托其他单》位代征专项基金【 ， ，   》 ， 征收专项》基金应当《使用：省，财政部门统》一印制的政》府性基金《专用票？据 《第十七条 建设单位！应当在办理建设工】程规：。划许可证和施工许可！证前按照工》程概算确定的建筑面！积全额预《缴专项基金 ！     专项基】金预缴应《。当，纳入当地建设工【程集中报《。建审：批程序 《 《。  ：  ：专项基金征收标【准由省财政部门会】同省墙改《主管部门提出—意见报省《人民政府批准 】 第十？八条 全部或者部】分使用新型》墙体：材料产品且》已经缴纳《专项基金的建设单】位应当在建筑工【程竣工后五十日内】凭，有关部门批准的工程！决算以及购进—新型墙体材》料原：始，凭证等？资，。料向墙？改管理机构申请【返退专项基金经【审，核后墙？。。改管理？机构：和同级财政部—。门应当？在六十日内办—理返：退，手，续， ， 第？十九：条 各级人》民政府及其所属【部门和单位不得批】准减征、免征、【缓，。征专项基金》或者改变专项基【金征收对《象、扩大征收范围、！。提高征收《标准也不得截留【、挤占？、挪：用专项基金 【。 ：    《 专项基《金，应当：专款：专，用其使用范围—、权限按《照国家财政》主管部门的规—定执行 《 第二十《条，。 对纳入当地新型墙！体材料发展计划的建！设项目可《以优先使用专—项基金 】    专项基金用！于固定资产投资和更！新改：造的作为《增加：国家资本金处理 】 第：二十一条 专—项基金纳入地—方财政预算管—理具：。体解缴比《例，、缴库方式等管理】办法由省财政部【门规定 第二】。十二条？ 墙改管《理机构管理经费【由，同级财政部门按【照编制从正》常预算经费中核拨；！暂不具？。备条件的可以从专】。项基金中《拨付并逐步从正常】预算经费中核拨 】 第二十》三条 违反本规定】。有下列？行为：之一的由墙改主管部！门委托墙改管理机构！给予下？列处罚； ！    （》。一）新建、扩建粘】土实：心砖生产企业—。的责令？改正：并视情？节，处以三万元以上五】万，元，以，下的罚款；原有实】心，粘土砖生产企—业超出核定》产量生产实心粘土砖！的责令限期改正逾】期未改正《的视情节处以—一，万元以上三万元【以下的？罚款； 《  》。   （《二）在框《架结构填充使用实】心，。粘土砖的责》令，限，期改正逾期未改正】的视情？节处以？三万：元以上五万元—以下的罚款》；  【   ？（三）未按照规定及！时、足额缴纳专【项基金？的责令停止施工【补，缴，专项基金按》日征收万《分之五的滞纳金并处！以违反规《定金额百分》之十的罚款但最高不！得超过五万元； 】。     （！四，）禁止使《用实：心粘土砖的城市其】建设单位使用实心】粘土砖？的责令停止施工【专，项基金不予返—退并视情节处以三万！元以上五万元以【下罚款？ ？第二：十四条 违反—本规：定第十九条规定的】其减、免、缓征专项！基金的决定无效责】令建设单位按照墙】改管理机构》。规定时限补缴应【缴专项基金对直接】负责的？主管人员和其他直接！责任人员《由，其所在单位》。或者：上级：主管部门、监察【机关依？法，给予行政处分 【 第二《十五条 墙改主【管部门、墙改管理】机构及其委托单位有！下，列情形之一的—由财政部门按照【有关规定依法予【以处罚；《对直接负责的主管】人员：和，其他直？接责：任人员由其所—。。在单：位或者？。上级主管部门、【监察机？关依法给《予行政处分 ！     （一）未！按照规定使用—省财政部门》统一印制的》政府性基金专用【票据的；《 》    （二）截留！。、挤占、挪用专项】基金的； 【 ，。     （三）】未及时足额上—缴专项基金的； ！ ：     （四）未！按照规定《使用专项《基金的 —第二：十六条 墙改主【管部门？、墙改管《理机：构，和有关部《。。。。门及：其工作人员在新型墙！。体材料开发》。、，。利用管理工作中有下！列情：形之：。一的对直《接负责的《主管人员和》其他直接责任人员由！其所：在单位或者》上级主？管部门、监察机关】依法给予行政处【分    ！。 （：一）应当履行—法定的征收、审批】、返：退，、处罚职责》而不依？。法履行的； ！。     （二【）在专项基金征【收、管理和使用过】程，中弄虚作假、徇【私，舞弊、收受他人财物！。的；   ！  （三《）改：变专项基《金，征收范？围、征收标准和征】收对象的； 】 ：    （四）违反！法定程序和权限实施！行政处罚的；— ： ？。  ：  （五）应当【给予行政《处分的其他行—为 第二十七】。条 建设单》位在墙改管理—机，构限期？。缴纳专项基金—后仍拒不缴纳—的墙改主管部—门可以申请人民法】院强制执行》 第《二十八条《 本规定自二○【○七年九月一日【起施行一九》九六年九月十七【日黑龙江省人民政】府发布的黑》龙江省新型》墙体材料《开发：利用：管理规？定，和一：九九七年十二月【二十五日《黑龙江省人民政【府关于修改〈—黑龙江？省新型？墙体材料开》发，。利用管理《规定〉的决定同【时，。。废止 》