【。。 ？。 黑龙？江，。省新型墙《体材料开《发利用？管理规定 — 黑龙江省人】民，。政府令 》第6号？。  ？   黑《龙，江省新型《墙，体材料开发利—用管理规定业经二】○，○七：年八月七日》省人民？政府：第五十三次常务【会，议讨论通过现予发布！自二○○《七年九？月一日起施行— 省长《 张左己《 《。二○：○，七年八月七日 】 第一条 为了促！进新型墙体》材料的？开发：。利用限制并逐步【取缔粘土砖的—生产：与使用保护土地节】约能源根《据国家有关规定结合！。本省实？际制定本规定 】第二条 《在本省行《政区域内生产和使用！。建筑墙体材》料的单位和个—体工：商户应当遵守—本规：定 第三—条 本？规定所称新型墙【体材料？是，指粘土砖以外的具有！保温、节能、—节土：、，利废、轻质、高强、！环保等功能的—建，。筑墙体材料》 第四条 各】级人：民政府应当把新【型墙体材料开—发利用工作纳入政府！目标管理采取措施】限制空心粘土砖【的发展逐步禁止使用！粘土砖 《。 第五条 省【、市（行署）、县（！。市）新型墙》体材料开发利用行政！主管部门（以—下简称墙改》主管部门）》负责本？行政区？域内新型墙体材【料开发利用管理工作！ ：   ？  省、市》（行署？）、：县，（市）新型墙体材】料，开发利用行政主【管部门的墙体材【料改革？管理机构（以下简称！。墙改管理机构）具】体负责新型墙体材】。料开发？利用日常管理工【作并履行《下列职责 —    （一）贯彻！执行有关新型墙【体材料开发利—用，的法规、规章和政】策，； ：    》 （二）《。编制和组织实施本】行政区域新型墙【体材料开发与利【用的发展规划和年度！计划；  ！   （《。三）组织协调—新型墙体材料—的科研、生产—、，产品认？定和：。推广应用工作—；， 《 ，    （四）负】责新型墙《体材：料专项基金》（以下简称专项基】。金）的征收和使用管！理； 《    — （五）《负责组织《专，家对使用专项基金的！新型：墙体材料固定—资产投资项目—可行性报告进行审】查； 》 ， ，    （六）负】责新型？墙体材料开发利用工！作的信息交流—、，统计和宣传教育并】负责组织《指导有关培训—工作； 《   —  （七）》协调解决新型墙【体材料开发利—用，工作中出现的—问题；  ！   （八）处【理违反？本规定的行为 ！ 第六条 —省农垦总局、分局和！省森林工业》总局的墙改管理【机构负责垦区—、，森工林区《内的新型墙体—材料开发利用管理】工作业务上接—受省墙改主》管，。部门的指导和监督 ！ ：第七：条 发展改》革、国土、》农业、财政、—税务等？。有关行政主管—部门：应当按照各自职责共！。同做好新型墙体材料！的开发利用工—作 第《八条 设区的市【城区内禁止使—用实心粘土砖—的起始时间最迟为二！○○八年十》二月三十一日—县级市城《区，内禁止？使用实心粘》土砖的？起始时间《最迟为二○一○【年，十二月三十》。一日  】   市《（行署）《、县（市）人民【政府应当《按照前款规定结合本！地，实际确定《禁，止使用实心粘土砖的！具体时间 ！。    在农—民自建住房》等农村建设工程【中应当推广使用【新型墙体《材料并逐步减少使用！实心粘土砖 第！九条： 各级人民政府应当！在二○○八年—十二月三十一—日前全部《拆除列入国》。家淘汰目录的土窑】、围窑和简易轮窑并！依照：国，家和省有关规—定进行土地复垦引】。导粘：土，砖生产企业》转产新型《墙体材料 】。     禁止通】过毁坏耕地》、消：耗高能、污染环【境等方式生产—墙体材料 —  《   禁止》批准粘土砖生产企】业用地 第【十条 利用》粉煤灰、煤矸石、炉！渣等工业废渣或【者其：他原料？。生，产新型墙体材料可】。以按：照国家？。有，关规：。定享：。。受减免？税等优惠《政策： ： 第十一条 —省墙改主管部门应】。当按照国家限—制、淘汰墙体材【料产品目录和鼓励发！。展新型墙体材料【产，品目录以及》。相，关政策制定限—制，和淘汰产品公告制度！定期发布新型—墙体材料目录 【 ：     各级墙！改主管部门应当【推广适？合当地条件》并与当地主导建【筑体系相配套的新】型墙体材《。料产品 第—十二条？ 新型墙体材—料产品？应，当符合有《关产品和工》程建：设标准？墙体材料生产企业】研，制开发的新型—墙体：材料：产品应当按照国【家有关？规，定经技术认定合【。格后方可应用于建筑！工程 》第十三条 建筑工】程设计？单位应当《优先：采，用新型墙《体材料 《     设！。。计中：采用：新型墙体材料的【建筑：工程建设和施—工，单位不得擅自改【变设计 《  》   已经禁—止使用？实心粘土砖的城【。市建筑工《。程设计单位不得设计！实心粘土砖建—筑 第十四条 ！。禁止新建《。、扩建实心粘土【砖生产企《业原有企《业应当按照核定【。的，。。生产量生产并按照国！。家和省？禁止使？用实心粘土砖计【划逐年递减 第！十五条？ 禁止使用》。实，心，粘土砖填《充框架？结构建筑《 ： 第：十，六条： 新建、扩建、改建！建筑：工，程未使用新型墙体】材料的建设》单位应当缴纳专项】基金 》。   《  中直、省直【建设单？位和在本《省从事建设》活动的外省建设单位！的专项基金由—省墙改管《理机构征收；—市（行署）》、县（市）建设单位！的专项基《金由：当地墙改管》理机构征收 — 《    各级—墙改管理机构可以】委托其他单位代征】专项基金 ！    征收专【项基金？应，当，使用省财政部—门统一印制的政【府，性基金专用票据 】 第十七条 建】设，单位应当在》办理建设工》程规划许可证和【施工许可证前按【照工程概《算确定的建》筑面：积全额预缴》专项基金 》 ，     专】项基金预缴应当纳】入当地建设工程【集中报建审批程【序 ：   —。  专项《基金征收标》准由省财政部门【会，同省墙改主管部【门提出意见报省人民！政府批准 — 第十？。八条 全部或—者，部分使用新型墙【体材料产品且已【经缴纳专项基金的】建设单位应当在【建筑工程竣》工后五十日》。内凭有关《部门批准的工—程决算以及》。。购，进，新型：墙体材料原始凭【证，等资料向墙改管理】机构申请返退—专项基金《经审核后墙改管理机！。构和同级财政部【门应当在六十—日内：办，理返退手续 第！十九条 各级人民】政府及其所属—部，门和单？位不得？批准减征、免征、缓！征，专项基金或者改【变专项基金征收【对象、？。扩大征？收范：围、提高征收—标准也不得截留、】。挤占、挪用》专项基？金 》     专—。项基金应《当专：款专用其使》用范围、权》限按照国《家，财，政主管部门的规【。定，执行 《第二十条《 对纳入当》地，新型墙体材料发展】计划的建设》项，目可以优先使用【。专项基金 ！   ？ 专项基《金用于？。固定资产《投资和？更新改造的作为【增，。加，国家资？本金处理 第【二十一条 》专项基金纳入地方财！政预算？管理具？体解缴比例》、缴库方式等管【理办法由省财政部】门规定 第二】十二条 墙改管理机！。构管理经费由—同，级财政部门》按照编制从正常预】算经费中核拨—；暂不具《。备条件的《可以从？专项基金中拨—付并逐步《从正常预算经—费中核拨 【第二十三条 违反本！规定有下列行为之】一的由墙改》。主，管部门？。委托墙改管理机【构给予下列处罚； ！     】（一）新建、扩【建粘土实心砖生产企！业的责令改正—并视情节处以三万】元以上五《万元以下的罚款；原！有实心？粘土砖生产企业超】出核：。定产：量生产实心粘土砖】的，责令限期《改正逾期未改—正的视情节处以【一万：。元以上三万》元以下的罚款；【  —   ？（二）在框架结构】填，充使用？实心粘土砖》。的责令限期改正【逾期未改正的视【情节处以《三万元以上五万元以！下的罚？款； 【   ？ （三）未按照规】定及时、足额缴纳专！项基金的责令停止施！工补缴专项基—金按日征收万—分之五的滞》。纳金并处以违反规】定，金额百分之十—的罚款但《最，高不得超过五万【。元； 《  《 ，  （四）禁止使用！实，心，粘，土砖的？。城市其建《设单位使《用实心粘土砖的责】令停止施工专项基】金不予返退并—。视情节处以三万元】。以上五万元以下罚款！。 第二十四条】 违反本规》定第十九条规—定的其减、免、【缓征专项基金—的决定无《。效责令建设单位【按照墙改管理机构】规定：时限：补缴应缴专项—基金：对直接负责的主管】。人员：和其他？直接责？任人员由其所在单位！或，者上级主管部—门，、监察机关》依法给予行政处分】 第二》十五：条 墙改主管部【门、墙改管理—机构及？其委托单位有下【列情形？之一的由财》政部门按照》有，关规定依法予以处罚！；对直接负》责的主管人员和【其他直接责任—人员由其《所在单位或》者，上级主？管部门？、，监察机关依法给【予行政处分 【 ：。     （一）】未按照规《定使用省财政—部门统一印》制，的政府性基金专【用票据的《； —。    （二）截】留，、挤占？、挪用专项基—金的； 《 《。    （三）未及！时足额上缴专项【基，金，的；   ！  （四《）未按照《规定使用专项—基金的 第二】十六条？。 墙：改主管部门、墙改】管理机构《。和有关部门及其【。工作人员在新—型墙体材料开发【、利用管理工作中】有，下列情形之一的【对直接？负责的主管人员【和其他直接责—任人：员由其所在》单位或者上级主管部！门、监察《。机关依法给予行政】处分 —     （一）应！当履行？法定：。的征收、审批—、，返，退、处罚《职责而不依法履行的！；    ！ （二）在专—项基金征收、管【理和使用过程中【弄虚：作假、徇私舞弊【、收受他人财—物的； 【    《 （三？。）改变专项基—金征收范围》、征收标准和征收】对，象的；？ ？   《  （四）违—反法定程序和权限实！施行政处罚》的，；  【   （五》）应当？给予：行政处分的》其，。。他行为 第二十！七条 建设》单位在？墙改管理机构限期缴！纳，专，项基金后仍拒—。不缴纳的《墙改主管部》门可以申请人民法院！强制：。执行 第二【十八条 本规定自】。二○○七《年九月一《。日起施行一九—九六年？九月十七日黑—龙江省人民》政府发布《的黑龙江《省新型墙体材料【开发利用管理规定和！一九：九七年？。十二：月二十五《日黑龙江省人—民政府关《于修改〈《黑龙江省《新型墙？体材料开发利—用管理规定〉的【决定同时废止 ！