， ？ 【黑龙江省《新型墙体《材料开发利》用管理规《定 ： 《黑龙江省人民政【府，令 第《6号：     黑龙江！省，新型墙体材料开发】利用管理规定业经】二，○，○，七年八月七日省【人民政府第》五十：三次常务会议讨论通！过现予发布自—二○○七年九月一日！起，施行 《省长 张《。。左，己 二○○】七年八？月七日 《 ： 第一条 为了促进！新型墙体材料—。的，。开发利？用限制并逐步取【缔粘土？砖的生？产与使用保护土【地节约能源》根据国？家有关规定结—。合本省实《际，制，定，本规定 第二条 ！在本省行政》区，域内生产和使用【建筑墙体材料的单】位和个体《工商户？应当遵守本规定 ！ 第三条 本规【定所称新《型墙体材料是—。指粘土砖以外—的具有保温、节能、！节土、利《废、轻质、高强、环！保等功能的建筑墙】体，材，。。料 ？ 第四条 各级【人民政府应当把新】型墙体材料》开发利用工作纳入】政府目标《管理采取措施限【制空心粘土砖的发】展逐步？禁止使用粘》土砖 第五条】。 省、市（行—署）、县《（市）新型墙体材料！。开，发利用行政主管部】门（以下简》称墙改主管部门【。）负责本行》政区域？内新型墙体材—料开发？利，用管理工作 —     省、市！（行署）、县（【市）：新型墙？。。体，材料开发利》用行政主管部门【的墙：体材：料改革管理机构（以！下简称墙改管理机构！）具体负责新—型，墙体材料《开发利用日常管理】工作并履行下列【。职责     （！一）贯彻《执行有关《新型墙体材料开发】利用的法规、—规章和？政策； 》  ：   （二）编制和！组织实施本行政区】域新型墙《体，材料：开发与利用的—发展规划和年度计】划；  】 ， ， （：三）组织协调新型】墙体材料的科研、生！产、产品认》定和推广应用工作；！ ，    【 （四）负责新型墙！体材料专项基金（】以下简称专项—基，金）的征收和使用管！理，； 《     （五】）负责？组织：专，家对使用专》项基金的新型墙体】材料固定资》产投资项目可行性报！告进行审查》；   】 ， （六）负责新【型墙体？材，。料开：发，利用工作的信息交】。流、：统计和宣传教—育并负责组织指导有！。关培训？工作； 》 ： ，    （七）【协调解决《新型墙体材料开发】利，。用工作中出现—的问题； ！  ：  （八）处理违】反本规定《的行为 — ：第六：条 省农垦总—局、：分局：。和省森林《工，业总局的墙改管理】机构负责垦区—、森工林区内的新型！墙体材料开发—利用管理工》作业务？上接受省墙改主管部！门的指导和监督 ！ 第七条 发展改】革、国土、农业、财！政、：税务等有关行政主】管部门应当按—照各：自职责共同做好【新型墙体材料的【开发利用工》作 第八条— 设区的市城区【。。内禁止？使用实心粘土砖的】起，始时间最迟为二○】○八年十《二月三十一》日县级市城区内【禁止使用实心—粘土砖？的起始时间最—迟为二○一○年十二！月三十一日 ！   ？  市（《行署）、《县（市）人民政【府应当按照前款规】定结合？本地实际确定禁【止，使用实心粘土砖【的，具体时？间 —    在》农民自建住房等农村！建设工程中应当推广！使用新型墙》体材料并逐步减少】使用实心粘土砖【 第九条— 各级？人民政？府，应当在二《○○八年十二月三】十一日前全部拆除】列入国家淘汰目【。录的土窑、围窑和】简，易轮：窑并依照《国家：和省：有关规定进行土地复！垦引导？粘土砖生产企业转】产新：型墙体材料 ！     禁—止通：过毁坏耕地、消耗高！能、污染环境等方式！生产墙？体材：料 《   《  禁？止批准粘《土砖生产企》业用：地 第十条 】利用粉煤灰、—。煤矸石、炉渣—等工业废渣》或者：其他原料生产新型墙！体材料可以》按照国家有关规定享！受，减免税？等优惠政策 第！十一条 省墙改主管！部门应当《按照国家限制、【淘，汰墙体？材料产品目》录和鼓励发展—新，型墙：体材料产品目录以】及，相关政？策制定限《制和淘汰《产品公告制度定【期发：布新型墙《体材料？目录 《   》  ：各级墙改主管部门应！当推广适《合当地条件并与当】地，主导建筑体系—相配套的《。新型墙体材料产品 ！ 第十二条 新【。型墙体材料》产品应当符合有关】产品和工程建设标准！。墙体材料生产企业】研制开发的》新型墙？体，材料产品应当按【照国家有关规定经】技术认定《合格后方可应用于建！。筑工程 》 第十三条 —建，。筑工程设《计单位应当优—先，采用新型墙体—材料 —     设计中】采用新型墙体—材料的建筑工程建设！。和施工单位不得擅自！改变设计 ！    已经禁【止，使用实心粘》土，砖的城市建》筑工程设计单位【不得设计实》心粘土砖《建筑 《 第十四《条 禁止新建、扩建！实心粘土砖生产【企，业，原有企业应当—按照核定的生产【量生产并按照国家】。和省禁止《使用：实心粘土砖》计划逐年《递减 ？ 第十五条— 禁：止使用实心》粘土砖？填充框架结构建筑】。 ：。 第十六条 新【建、扩建、改—建建筑？工程未？使用新型墙体—材料：的建：设单位应《当缴：纳专项基金 ！ ，    中直、【省直建设单位—和在本省从》事建设活动的外省建！。设单位的《。专，项基金由省墙改管】理机构征收；市（行！署）、县（市—）建设单位的—专项基金《由当：地墙改管理机构【征收   ！  各级墙改管理机！构可以委托其他单位！代征专项《基金 【    《征，收专项？基，金，应当使用省财政【部门统一印制的政】。府性基金《专用票据 — 第十七条》 建：设单位？应当在？办理建设工程规【划许可证和施工【许，可证：前按照工程》概算确定的建筑面积！全额预缴专项基金】     ！专项基金《。预，缴应当纳入当地建设！工程集中报建审批程！序，    】 专：项基：金征收标《准由省财政部门会】同省：墙改主管部门提【出意见报省》人民：政府批？准 第十八条】 全：部或者部分使—用新型墙体材料产品！且已经缴纳专—项，基金的？建设单位《应当在？建，筑工程竣工》。后五十日内凭有关】部门批准的工—程决算？以及购进《新型墙体材料原始】凭证等资料》向墙改管理机构【申请：返退专项基金经审核！后，墙改管理机构和同】级财政部门应—当在：六，十日内？办，理返退？。手续 》第十：九条 各《级人民政府及其【所属部门《和单位？不得批？准减征、免征、缓征！专项：基金：或者改变专项基【金征收对象、扩【大征收范围、—提高征收标准也不】得截留、挤》占、挪用专项基【金 《     —。专项基？金应当？专款：专用其使用范围、】权限按照国家财政主！管部门的《规定执行 第【二十条 《对纳入当地新型墙体！材料发展计划—的建设项《目可以优先使用专】项基：。金 ：  》  ： 专项基金用—于，固定：。资，产投资和更新改造的！作为：增加国家《资本金处理》 ：第二十一《条 专项基金纳入地！。方财政预《算管理具体解缴【比例、缴库方式【。。等管理办法由—省财政？部门规定《 第《二十二？条 墙改管理机【构管理经费由同级】财政部？门按：照编制从正常预算】经费中核《拨；暂不《具备条件的可—以从专项《基金：中拨付？并，逐步从？正常预算《。经，费中核拨《 第二十三条 ！违反本？规定有下《列，行为：之一的由《墙改主管部门委托】墙改：管理机构给予下【。列，处罚；  ！   （一》）新：建、扩建粘土实心】砖，生产企业的责令【改正并视《情，节处以三万元以上】五万元以下的罚【款；原有《实心粘土砖生产企业！。超出核定产量—。生产实心粘土砖【的责令限期改正【逾期：未改正？的视情？。节处以一万元以上】三万：元以下？。。的，罚款； 《 《    （》二）在框架结构填充！。使用实？心粘：土砖的责令限—期改正逾期未改正】。的视情节《。处以三万元》以上五万元以下的罚！款；  】   ？（三）未按照规【定及时、足》额缴纳？专项基？金的责令停》止施：工补缴专项基金【。。按日征收《万分之五的滞纳【金，并，处以：违反规定金额百分】之十的罚款但最高】不，得超过五万元—。；  【  ： （四）禁止使【用实心？粘土砖的城市—其建设单位使用【实心粘土砖的责令停！止，施工专项基金—不予返？退并：视情节处以三万【元以上？五，万元以下《罚款 》第二十四条 违反】本规定第十九—条规定的其减、【免、缓征专项—基金：的决定无效责—令建设单《位按照墙改管理机构！规定时限补缴—应缴专项基金—对，直接负责的》主管人员和》其他：直接责任人员—由其所在单位或者上！级主管部门、监察机！关依法给予行政处分！ ，。 第二十五条 墙！改，主管部门、墙改【管理机构及》其委托单位》。。有下列情形之一【的由财政部门按【照有关规定依—法予以？。处罚；对直接—负责的主管人员【和其他直接责任人员！由，其所在？单位或者上级主管部！门、监察机关依【。法给予行政处分 】    【 （一）未按—。照规定使用省—财政部门《统一印制的》政府性基《金专用票据的；【 ？     （【二）截留《。、挤占、《挪用专项基》金的； 【     （三）】未及：时，足，额上缴专项》基金的； 【 ，。  ：。   （四）未按照！规定使用专项基金】的 ： 第二《十六条 墙》。改，。主管：部门：、墙改管《理机构和有关部【门及其工作人员在】新，型墙体材料》开发、利用管—。理工作中《有下列情形之一的】对直接负责的主管人！。员和：其他：直接：责任：人，员由其所在单位【或者上级主管—部门、监《察，机关依法给》予行政处分 —    【 （一）应当—履行法定的》征收、审批、—返，退、：处罚职责而不依【法履行的； — ？     （二）在！专，项基：金征：收，、管理？。和使用过程》中弄虚作假、徇私】舞弊、收受他—人财物的； 【 ，  ？。   （三）—改变专项基金—。征，收范围？、征：收标准和《征收对象的》；，  —   （四）违反】法定程序和权限实施！行政：处罚的； 》     】（五）应当》给予行政处分的【其他行为 【第，二十七条 》。。建设单位在墙改管理！机构限期缴纳专项基！金，后仍拒不缴纳的墙】改主管部门可以【。申请人民法》院强制执《行 第二十八】条 本规定》自二○○《七年九月一》日起施行一九九六】。。。年九月？十七日？黑龙江省人民政府】发布的？。黑龙江省新型—墙体材料《开，。发利用管《理规定和一九九【七年十？二月二十五日黑龙江！。省人民政府关于修改！〈黑龙江省新型【墙体材料开发利用管！理规定〉的》决定同时废止—。。 ？