？。 《 ： ， 黑龙江省》新型墙体材料—开发利用管》。理规定 《。 黑龙—江，。省人民政府令 【 第6号    ！。 黑龙江省新型墙体！材料开发利用—管理：规定业经二》○○七年八月七日】省人民政府》第五十三次常务【会议讨论通过现【予发布自二○○七年！九月一日起施—行 省长 张【左己 —二○：○七年八月七日【 《第一条 为了—促进新？型墙：体材料的《开发利用限制—并逐步取缔粘土砖】的生产与《使用：保护土地节》约能源？根据国？家有关？规定结合本》省实际制定本—规定 第二条 在！本省行政区域—内生产和使用—。。建筑墙体材料的单位！和个体？工商户应当遵守本】规定： 第《三条 本《规定所称新型—墙体材料《是指：粘土砖以外的具有保！温、节能、节土、利！废、轻质、高强、】环保等功能的建筑】墙体材料 — 第四条 各—级人民政府应当把新！型墙体材料开发利】用工作纳入政府【目标：管理采？取，措施限制空》心粘土？砖的发展逐步禁【止使：用粘土砖 》 ：第五：条， 省、市（行署）、！。。县（市）新型—墙体：材料开发利用行政】主，管部门（以下简称】墙，改主管部门）负责】本行政区域内新型墙！。体材料开《发利：用管理？工作 》    《省、市（行》署）、县（市—）新型墙体材料开发！利用行政主管—部，门的墙体材料改革】管理机？构（以下简称墙【改管理机构）具体】负责新型《墙体材料开发利用日！常，。管理工作并履行下列！职责：   《  （？一）：贯彻执行有关新型墙！体材料开发利用的】法规：、规章和政策—；     】（二）编制》和，组织实施本行政【区域新型墙体材料开！发与利？用的：发展规划和年度【计划；？。 ，    【 （三）组织协调新！型墙体材料》的科研？、生产、《产品认定和推广应】用，工作； 【     （四）】负责新？型墙体材《料，专项基金（以下【简，称专项基金）的征收！和使用管理； 【  》 ，  （五）负责组织！专家对？使用专项基金的【新型：墙体材料固定资产投！资项目可行性报告】进行审？查； 》  ？   （六）负责新！。型墙体材《料，。开发利用工作的信】息交流、统计和宣传！教育：并负责组织指导有关！培训工作； — ，     （】七）协？调解决新型墙体材】料，开发利？用工：作中出现《的问题？； 《     —。（八）处理》违反本规定的行【为 —第六条？ 省农垦总局、【分局和省《森林工业《。总局的墙改管理【机构负责垦区、森工！林区内的新型墙体】材料开发《利用：管理工作业务—上接受省《墙改：主管部？门的：指导和监督 【 第七条 发展改】。。革、国土《、农：业、财政、》税务等有关》行政主管部》门应当按照各自职】责共同做好新—型墙体？。材，料的开发利用工【作 第八条 设区！的市城区内》禁止使用实心粘【土砖的起始》时间最迟为二○【○，八年十二月》三十一日县级市【城区内禁止使用实】心粘土砖的起始时间！最迟：。为二○一○年十二月！三十一日 —   》  市（行署）、县！。。。（市）人民政—府应当按照前款规】。定结合本《地实际？确定禁？止使用实心粘土【砖，的具体时间 】     —在农民？自建住？房等农村建设工程】中应当推广使—用新型墙体材料【并逐步？减，少使用实心粘—土砖 第九【条 各级人民—。政府：。应，当，在，二○：○八年十二月—三十一日前全部拆除！。列入国家淘汰目录的！土窑、围窑和—简易轮？窑并依照国家和省有！关规定进行》土地复垦引导粘土砖！生产企业转产新型】。墙体材料《 ，     禁！止通过毁坏耕地、消！耗高能、污染—环，境等方式《生产墙体材》料 ？ ？ ，  ： 禁止？批准：粘土砖？生产企业《。用地 《 第十条 利用【粉煤灰、煤矸石、】炉渣等？工，业，废，渣或：者其他原料生产新】型墙体材料可—以按照国家有—。关规定享受减免税等！优，惠政策 第十】一条 省《墙，改主：管部门应当》按照国家限制、【。淘汰墙体材》料产品目录和鼓励发！展新型墙体材—料产品目录》以及相关政策制定】限制和淘汰产品公告！制度定期发》布新型墙体材—料目录 —     —各级墙？改主管部门应当推】广适合当地条件并与！。当，。地主导建筑体—系相：。配套的新型墙体【材料产品 第【十二条 新型墙体】材料产品应》当符合有关产品和】工程建设标》准墙体材《料，生产企？业研制开发的新型】墙体：。材料产品应当按【照国家有关规定【经技术认定合格后方！可应用于建筑工程 ！ 第十三条 建】筑工：程设计单位应当【优先采？用新：型墙体材料》  — ，  设计中采用新型！墙体材？料，。。的建筑工程建—设和施工《单位不得《擅自改变设计 ！    》 已经禁止使用实心！粘土砖？的城市建筑工—程设计？单位不得设计实心】粘土砖建筑 第！十四条？ 禁止新建、扩【建实：心粘土砖生产企【业原有企《业应当按照核—定的生产量》生，产并按照国家和省禁！止，使用实？心粘土砖计划逐年】递减 第十五】条 禁止使用实心粘！土砖填充框架结【构，。建筑 第十【六条 新建》、扩建、《改建建？筑工程？。未使用新型墙—体材料的《建设单位应当缴纳】。专，项基金 】    中》直、：省直建设《单位和？在本省从事建设活】动的外省建设单位的！专项基金《由省墙？改管理机构征收；市！（行署）、县（【市）：建设单位的专项【。。基金由当地墙改管理！机构：征收 》    》。 各级墙改管理【机构可以委托其【他单位？代征专项基金 ！     征收】专项基？金应当使用》。省财政部门统一【印制的政府》性基：金专用票据》 第十七—条 建设《单位应？当在办理《建设工程规划许可证！和施工许可证前按照！工程概算《。。确定的？建筑面积全额预缴】专，。项基：金  【   ？专项基？金，预缴应当《纳入当地建设工程】集中：报建审批程序 ！   《。  ：专项：基金征收标准—由省财政部门会同省！墙改：主管部门提出意见报！省人民政府批准【 第十八条 】全部或者部分—使，用新型墙体材—料产品？且已经缴纳专—项基金的建设—单位应当在建筑工程！竣工后？五，十日内凭《。有关部门《批准的工程决算以及！购，进新型墙体材料原始！凭证等资料》向墙改管理机—构申：请返退专项基—金经审核后》。墙改管？理机：构和同级财政—部门应当在六十日内！办理：返，退手续 第【十九：条 各级《人民政府及其所属】。部门和单位》不得批准减征、免征！、缓征专《项基金或者改变专】项基金征收》对象、？扩大征收范围—、提高征收标准【也，。不得截留、挤占【、挪用专项基金 】     专！项基金应当专款专用！其，。使用范？。围、：权限按照国家财政主！管部：门，的规定执行 【第二：十条 对纳入当地】。新型墙？体材料发《展计划的《建设：。项目可以优先—使用专项基》金    ！ 专项基金用于固】定资产投资和更新改！造的作为增加国【。家资本金处理 第！二十：一条 专项》基金纳入地方财政】预算管理《。具体解缴比例—、缴库方《式等管理办法由【省财政部门规定 ！ ，第，二十二？条 ：墙，改管理机构管理经】费由同级财政部【门按照编《制，从，。正常预算经》。费中：核拨；？暂不具备条件的可以！从专项基金中拨付并！。逐步：从正常预算经费中核！拨， ， 第？二十三？。条 违反本规定有下！列行为之《一的由？墙改主管部门委【托墙改管理机构【给予下列处罚—； ？ ？   ？ （一？）新建？、扩建粘土实心砖】生产企业的责令改】正并视情《节处以三万元—以，上五万元《以下的罚款；原【有实心粘土》砖生产企业超出核定！产量生产《实心：粘土：砖的责令限》期改正逾《。期未改正的》视情：节处以一万元以【上三万元以下的罚】款；   ！  （二）在框架】。结，构填：充使用实《心粘土？砖的责令限期—改正逾期《未改正的视》情节处以三万—元以：上五万元以下—的罚款； ！    （三）未按！。照，规定及时、足—额缴纳专项》基金的责令停止施】工补缴专项基—金按日？征收万分之五的【滞纳金？并处以违反规—定金额百分之十【的，罚款但最高不得超】过五：万元； —。 ，     （—四）禁止《使用实？心粘土砖的》城市其建设单位使】用实心粘土砖—的责：令停：止施工专项基金【不予返退并视情节】处以三？。万元以？上，五万元以下罚—款 ？ 第二十四条— 违反本《规定第十九条规定的！其减、免、缓征专项！基金的决定无效【责令建设单位按照墙！改管：理机构规定》。时限补缴应缴专【项基金对直》接负责的《主管人？员和其他直》接责任？人员由其所在单位】或者上级《主管部门《、监察机关依—法，给予行政处》分 《第二：十五条 《墙改主？管部：。门、墙改管理机构】。及其委托单位有【下列情形之一的由财！政部门按《。照有关规定依法【予，以处罚；对直接负】责的主管人员—和，其他直接《责任人员由其—所在：单位或者上级主管】部门、监《。察，机关依法给予行【政处分 】  ：  （一《）未按照规》定使用省财》政部门统一印制的】政府性基金》专用票据《的； 【 ，  ： （二）截》留、挤占、》挪用专项《基金的； ！    《（三）未及》时足：额上缴专项基金【。的； 《   》  （？四）未按照》规，定使用？。专项基金的 第！二十六条 墙改主】管部门、墙改管【理机构和有关部门及！其，工作：人员在新型墙—体材料开《发、利用管理工作】中有下？列情形之一》的对：。直接负责的主管人员！和其他直接》。。责任人员由》其，所在单位或》。者上级主管部门【、监察机关依法给】予行：政，处分： ， ？   ？  （一）应当履】行法定的征收、审批！、返退？、，处罚职责而不依法】履行的； 》   —  （二）在专项基！金，征，收、管？理和使用过程中弄虚！作假、徇私舞弊、收！。。受他人财物的； ！。     【。（三）改变专项基】金征收范围》、征收？。。标准和征收对象【的；   ！ ，。 （四）《违反法定程序和【权限实施行政处罚】。的；：。     ！（五）应《当，。给予：行政处分《的其他行为 第！。二十七条 建设单】位在墙？改管理机构限期【缴纳专项基金—。后仍拒不缴纳—的墙改主管部门【可以：申，请人民法院》强，制执行 》 第二十八条 本】规定自二《○○七年九月一日】起施行？一九九六《年九月十七日黑龙江！省人民？政府发布的》黑龙江省新》型墙体？材料：开发：利用管理规定—和一九九七年十二月！二，十五日黑龙江—省人民政府关于修】改〈黑龙江省新型墙！体材料开发》利用管理规》定〉的决定同时废】止 《