。 】 黑龙》江省新型墙体材料】开发利用《管理规定 【 ：黑龙江？省人民？政府令 《 第6号 —    《黑龙：。。江省新型墙体材【料开：发利用？管理规定业》经二○？○七年八月七日【省人民政府第五十三！次常务会议讨论通】过现：予发布自二○○七年！。。九月一？日，起，施行 省长 【张左己 《 ？。二○：○七年八《月七日？ 第一条 为！了促进新型墙体材料！的开发利用限制并逐！步取：缔粘：土砖的生产与使用】保护土地节约能【源根据国《家有关规定结合本省！实，。际制定本规》定 ： 第二条 》在本省行《政，区域内生产和使用】建筑：墙，。体材料？的单位和个体工商户！应当遵？守本规定 【第三条 本规定所称！新，型，墙体材料是指—粘土：。砖，以外的具有保温、】节能、节土》、利废？、轻：质、高？强、环保等》功，能的建筑《。。墙体材料 第】四条 各级人民政府！应当把新型墙体材料！开发利用工作纳入政！府目标管理采取【措施限制空心粘土砖！的发展逐步禁—止使用？粘土：砖 第》五条 省、市（行】署，）、县（《市）新型墙体材料开！。发利用行政》主，管部：。门（以下简称—。墙，改主管部门）负责本！行政区域内新型墙体！材料：开发利用管理工作 ！     省、】市（：。行署）、县》（市）新型墙体【材料开发利用行【政，主管部门的墙体材料！改革管理《机构（以下简称墙改！管理机构《）具体负责新型墙】体，材，料开发利用》日常管？理工作并履行下列职！责   》  （？一）贯彻执行—有，关新型墙《体材：料开发利用的法【规、规？章和政策； 】    《（二）？。编制和组织实施【。。本行政区域新—型墙体材料开发与】利，用的发？展规：划和年度计划—；  【。。   （《三）组织协》。调，新型墙？体，材料的科研、生产】、，产品认定和推—广，应用工？作； 》    》 （四）负责新型】墙体材料《。专项：基金：（以下简称专项基】金）：的征收和使用管【理；   ！  （五）负责【组织专家对使用专项！基金的？新，型墙：。体，材，料固定？资产投资项目可【行性：报告进行审查—； —    （六）负】责，新型墙体材料—。开发利用工作—的信息交流》、，统计和？宣传教育并》负责组织指导—有关培训《工，作；   ！  （七）协调【解决新？型墙体材料开发利用！工作中出《现的问题； ！     （八【）处：理违反本规》定的行为 【 ， 第六条 省农【垦，总局、分局和省森】林工业总局的墙改】。管理机构负》责垦区、森工林区】内的新型墙体—材料开？发利用管理工作业】务上：接受省墙改》主管部门的指导和】监督 第—七，条， 发展改革、国【土、农业、》财政、税务》等有：关行政？主管部门应当按照各！。自职责？共同做？好新型墙体材料【的开：发利用工作 第】八条 设区的市城】区内禁止《使用实心《粘，土，。砖的起始时间最迟】为二○○八年十二】月三十一日县级市】城区内禁止使用【实，心粘土砖的起始时】间最迟为二○一【。。○年：十二月三十一—日， 》  ：  市？（行署）、县（【。市）人民政府—应当按照前款规定结！合本地实际》确定禁止使用实【心粘土砖的具体时】间， 》    在》农民：自建住？。房等农村建设工程】中应当推广使用新】型墙体材《料，并逐步减《少使用实心粘土【砖 第九条【 各：级人民？。政府应当《在二○○八年十【二月三十《一日：前全部拆除列入国】家淘汰目录的土【窑、围窑和简—易，轮窑：并依照国家和省有关！规定进行土》。地复垦引《导粘土砖生产企【业，转产新型墙》体材：。料  【  ： ，禁止通过毁坏耕地、！消耗高能、》污染环境等方—式生：产墙：体材料 【     》禁止批准粘土砖【生产企业用地 【 第十条》。 利用粉《。煤灰：、，。煤矸石、炉》。渣等工业《废渣或者其他原料】生产新型《墙体材料可以按照国！家有关？规定享受减》免税等优惠政策【 第《十一条 省墙改【主管部门应当按照国！家限制、淘汰墙体】材料产品目》录和鼓励发展新【型墙体材料》。产品目录以及相关】政策制定《限制：和淘汰产品公告制】。度定期发布新—型墙体材料目录 ！。 ？    各》级墙改？主管部门《应当推广适合—当地条件《并与当地《。主导建筑体》系相配套的新型【。墙体材？料产品 《 第十二条 新【型墙体材料产品应当！符，合，有关产品《和工程建设标准【。墙体材料生产—企业研制开发的新】型墙：体材料产品应当【按照国家《有关规？定，经技术认定合格后】方可应用于建筑工程！ ： 第十三《条 建？筑工程设《计单位应当优先【。采用新型《墙体材料 ！。 ，。   ？设计中采用新型墙体！材料的？建筑工程建设和【施工单位不得擅【自改：变设计 — ，     》。已经禁止使用—实心粘土砖的—城市建筑工程设计】单位不得设计实心粘！土砖建筑《 第十》四条 ？禁止新建、扩—建实心粘土砖生产企！业原有？企业：应当按照核定—。的生：产量生？产并按照国家—和省禁止使用实心】粘土砖计划逐—年递减 第【十五条 《禁，止，使用实？心粘土砖填充—框架结构建筑— 第十六—条 新建、》扩建、改《建建筑工程未使用新！型墙：体材料的建设—单位应当缴纳专项基！金 ：     】中直、省直建—设单位和在本省【从事建设活》动的外省建》设单：位的专项基》金，由省墙？。改管理机构征收；】市（行署）、县【（市）建设单位【的专项基金由当地】墙，改管理机《构，征收 ？     各！级墙改？。管理机构可以委托其！他单位代征》专项基？金， ：     【征收专项基金应当使！用省财政部门统一】印制的政府性—基金专用票据— 第十七—条 ：建设单？位应：当在办理建设—工程规划许》可，证和施？工许可？证前：按照：工程概算确定的【。建筑面积《全额预缴专项基金 ！     专！项基金预缴应当纳】入当地建《。设工程集中报建审】批程序  ！   专项基金【征收标准由省—财政：部门会同省墙改主管！。部门提出《意见报？省人民？政府批准《 第十》八条 ？全部或者部分—使用新？型，墙体材料《产品且已《经缴纳专项基—金的建设《单位应当在建筑工】。。程竣工后五十—日，内凭有关部门批【准，的工程决算》以及购进新型墙体】材料：原始：凭证等资料向墙改管！理机构申请》返退专项基金经审】核后墙改管理机【构和同级财政部【门应当在六十日内办！理返退手续 —。 第？十九条 各》级，人民政府及其所【属部门和单位不得批！准减征、免征、缓】征专项基金或者【改变专项基金征收对！。象、扩大征收—范围：、提高征《收标准也不》得，截留、挤占、挪用专！项，基金  】   专项基金应】当，专款专用《其使用范《围、权限按照国【家财政主管》部门的规定执—。行， 第二十》条 对纳入当地新型！墙体材料发》展计划的建设项目可！以优先使用专—项基：金   】  专？项基金？用于固定资产投资】和更新改造的作【为增：。加国家资本金处【理 第《二十一条 专项【。基金纳入地方财政】预算管理具》体解缴比例、缴库】方式等管理办—法由省财政部门【规定 第—二十二条 墙—改管理机构管理经费！由同级财政部门按】照编制从正常预算】经，费中核拨；暂—不具备条件》。的可以从专》项基金中拨付—并逐步从正常预算】经费中？核拨 第二【十三条 《违，。。反本规定有下—列行：为之一的由墙改主】。管部门委《托墙改管理机—构给予下列处罚；】 ？。     —（一）新建、—扩建粘土实心砖【。生产：企业的责《令改正并视情节【处以三？万元以上五万元以】下的罚款；原有实心！粘土砖生产企业【超出核定《产量生产实心—粘土砖的责令—限期改正逾期未【改正的视情节处以】一万：元以上三万》元，以下的？罚款； —  ？   （二）在框架！结构填充使用实心】粘土砖的责》令，限期改正《逾期未改正的视情节！处以三万元》以上：五万：。元以下的《。罚款；  ！   （三）未按照！规定及？时、足额《缴纳专项《基金的责《令停止施工补—缴专项基《金按日征收》万，分之：五的滞纳金》并处以违反规定金额！百分之十的》。罚，款，。但最高不得超—过五万元； ！    《 （四？）禁止使用实心【粘土砖的城市其建】设单位使用》实，心粘土砖的责令停止！施工专项基金不【予返退并视情节【处以三万元以—上五万元以下罚【款 第二—。十四条 违》反本规定第十九【条规定的其减、免】、缓征专项》基金的决定无效责】令，建设单位按照墙【改管理机构规定【时限：补缴应缴专项基【金对直接负责的【主管人员和其—。他，直接责任人员由其所！在单位或者上级主】管部门、《。监，察机关依《法给予行《政处分 —第二十五条 —墙，改主管部《门、墙改管理机构及！其委托？单位有下列》情形之一的由财政】部门按照有关—规定依法予以处罚；！对直接负《责的主管人》员和其他《直接责任《人员由其所在单位】或者：上级主管部》门、监？察机关依法给予行政！处分  】  ： ，（一）未按照—。规定：使用省财《政部门统一印制的政！府性基金专用票据的！；    ！ （二？）截留、挤》占、挪用专》项基：金的； 》     （】三，）未及时足额—上，缴专项基金的； 】    【 ，（四）未按照规定使！用专项基金》的 第二十【六条：。 墙改主管》部门、墙改管理【机，构和有关部门—及其工作人员在新】型墙体材料开发【、利：用管理工作》中有：下列情形《之一的对直接负责的！主，管人：员和其他《直接责？任人员由其》所在单位或者上级主！管部门？、监察机《关依法给予行政处分！ ？     （一）！应当履行法》定的征收、审批【、返退、处》罚职责而《不依法履《行的：； —  ：  （二）在—专项基金征收、管】理和使用过程中【弄，虚作假、徇私舞弊、！收受：他人财物的； 】 ？    （》三）改变专项基【金征收？范围、征收标准【和征收？对象的？；， 》    （四）违】反法定程《序和权限《实施行政处罚—。的；： ？  ？   （五）应【当给予行政处—分，的其他行《。为 ？ 第：。二十七条 建设单】位在墙改管理机构限！期缴纳专项基金后】仍，拒不缴？。纳的墙改《主，管部门可以申—请人民法院强—制执行 第【二十八条 本—规定自二○○—七年九月一日—起施行一九》九，六年九月十》七日黑龙江省人民政！府发布的黑》。龙江省新型墙体【。材料：开发利？用管理规定》和一九九《七年十二《月二十？。五日黑龙《江省：人，民政府关《于修改？〈黑龙江省新型墙】体材料？开发利用管》理规定〉的决定同时！废止： ？