《 — 黑龙江省新型墙】体材料开《发，利用管理规》定 黑龙江！省人民政府令 】第，6号  》   黑龙江省新】型墙体材料开发利用！管理规定业经二【○○七年《八月：七日省人《民政府第五十—三，次常务会议讨论【通过现予《。发布自二○○—七年：九，月一日起施行 省！长 张？左，己 《 二○○七年八月七！日 》第一条 为了促进】新型墙体《材料的开发利—用限制并逐步取缔】粘，土砖的生产与—使用保护土地—节约能？源根据国家有—关，规定结合本省实【际制：定本规定 第二条！ 在本？省行政区域》内生产和使》用建筑墙体》。材料的单位和—个体工？商户应？当遵守本规定 ！第三条 本规定【所称新型墙体材料】是指粘土《砖以外的具有保【温、节？能、节土、利废【、轻质、高》强、环保等功能【的建筑墙《体材料 》 第四条 各级人民！政府应当把》新型墙体材料—开发利用《工作：纳入政府目标管理】采取：措施限制空心—粘土砖的发展逐【步禁止？使用粘土《砖 第五—条 省、市（行【署）、县（市）新】型墙体材料开发【利用行政主管部门（！以下简称墙》改主管？部门）负责本行政】。区域内新型墙体【材料开发利用—管理：工作    】 省、市（行署【）、县（市）新型】墙体材料《开发利用《行政：主管部门的墙体材料！改革管理机构（以】下简称墙改管理机】构）具体负责新【型，墙体：材料开？发利用日常管理【工，作并：履行下列职责—     （【。一）贯彻执》。行有关新型》墙，体，材料开发利用—。的法规、《规，章，和政策；   ！  （二《）编制和组织实【施本行？政区域？新型墙体材料开【发与利用的发展【规划和年《度计划；《    】 （三？）组织协调新型墙】体材料的《科研、生产》、产品认定和推广】应用工作；》 》   ？ ，（四）？。负，责新：型墙体材料专—。项基：金（以？下简称专项》基金）的征收和【使用管理； 】   《  （五）负责组】织专家对使用专【项基金的新型—墙体材料固定资产】投资项？目可行性《报告进行审查； ！。     （六！）负责新《型墙体材料开发利】用工：作的信息交流、统计！和宣传教育并负【责组织指导有—关培训工作》；    ！ （：七）协调解》决，新型墙体材料—开发：利用工作中出现的】问，题；  】 ，。  ：。（八）？处，理违反本规定的【行为 — 第六条《 省农垦总》局，、分局和省森林工】业总局的墙改—管理机构负》责，垦区、森工》林区内？的新：型墙体材料开发利】用，管理工作业务上接】受省墙？改主管部门的指导和！监督 《 第七条 发展【改革、？国土、？农，业、财政、税务【等有关行政主管【部门应当按》照各自职责共同做好！新型墙体材》。料，的开发？利用工作 第【八条 设区的市城区！内禁止使用实—心粘土？砖，的起始时间最—迟为二○《○八：年十二月三》十一日县级市城【区内禁？止使用实心粘—土砖的起《始时间最迟》为二：。○一○年十二月三十！一日   ！。  市（行署）【、，县（市）人民政【府应当？按照前款规定结合本！地实际确定禁止使】用实心粘土》砖的具体时间 ！     在【农民自建住房等农村！建，设工：程中应当推广—使用新型《墙体材料并逐步【减少使用实心粘土】砖 《第九条 各》级人民政府》。应当：在二○○八年十二月！三十一日前全部【拆除列入国家淘汰】。。目录的土窑、—围窑和简易轮—窑，并依照国家》和省有关《规定进行土地复垦引！导粘土砖生产—企业转产新型墙体材！料 ？ ，     禁止通！过毁坏耕地、—消耗高能、污—染环境等方》式生产墙体材—料  【   禁止批准【粘土：砖生产？企业用地《 第十条— 利：用粉煤灰、煤—矸石、炉渣等工【业废渣或者其他原】料生产新《型墙体材《料可以按照国家有关！规定享受减免税【等优惠政策 】第十一条《 省墙改主管部门】应当：按照国家限制、淘汰！墙，体材料产品目录和】鼓励发展新型墙【体材：料产品目录》以及：相关政策制》定限制和淘汰—。产品公告制》度定期发布新型墙】体材料目录 】     各级墙！。改主管部《门应当推广》适，合当地条《件并与当地》主导建筑体》系相配套《的新型？墙体材料产品 第！十二条 《新型墙体材料—。产品应当符》合有关产品和工【程，建设标准墙》体材料生产企业【。研制开？发的新型墙体材【料产品？应当按照国家有【关规定经技术认定合！格后方可应》用于建筑工程 【 ， 第十三条 建筑】工程设计单位应当优！先采：用，新型墙体材料 】。  《   ？设计中采用》新型：墙体材料的建—筑工程建设和施工单！位不得？擅自改变设计 【 《    已经禁【止使用实心粘土砖】的城：市建筑工程》设计单位不》得设计实心粘—土砖建筑 第】十四条 《禁止新建《、扩建实心粘土砖】生产企业原有企业】应当按照《核定：的生产量生产并【按照国家和省—禁止使用实》心粘土砖计划—逐年递减 【第十五？条 禁止使用—实心粘土《砖，填充框架结构建筑】 第十六—条 新建、扩—建、改建建》筑，工程：未使用新型墙体材料！的建设单位应当缴】纳专项基金 】     —中直、省直》建设：单位和在本》省从事建设活动的】外省建设单位—。的专：项基金由省》。墙改管理机》构征收；市（行【署）：、县（市）建设单位！的专项基金》由当：地墙改管理机—构征收 】    各级—。墙，改管理机构可以委托！。。其他单位代征—。专项基金 —     征】。收专项基《金应当使用省—财政部门统》一印制的政府—。性，基金专用票据 】。 ，第十七条 建设单】位应当在办理建设工！程规划许可证—和施工许可》证前按照工程概算】确定的建筑面—积全额预缴专项基金！ 《     》专项基金预缴—。应当：纳入当地《建设工程《集中：报建审批程序 【   —  专项基金征【收标准由省》财政：部门会同省墙改主管！部门提出意见报【省人民政府批准 ！ ，第十：。八条 ？全部或者部分使用新！。型墙：体材料产品且已经】缴纳专项基金—的建：设单位应当》在建筑工程竣工后五！十日内凭有关部【门批准的《工程决算以及—购，进新型墙《体，材，料原始凭《证等资料向墙改管理！机构申请返退专项】基金经审核后墙【改管理机构和同级财！政部：门应当？在六十日内办理返】退手续？ 第《十九条？ 各级人民政府及】其所：。属部门和单位不得批！准减征、《免征、？缓征专项基金或者】改变：专项基金征收对象、！扩大征？收范：围、提高征收标准】也不得？。截留、挤占、挪用专！项基金 《 《   ？ 专项基金应当专款！专用其使用范—。。围、权限按照国【家财政？。主管部？门的规定《。执，行 第二十—条 ：对纳入当地新型墙】体材料发《展计划？的建设项《目可：以优先使用专项基金！    】 专项基金用于固定！资产投？资和更？新，改，造的作为增加国【家，资，本金处理《 第二十一条【。 专项基金纳入【地方财政预算管理】具体解缴《比例、缴《库方式等管理办法】由省：财政部门规定 【 第二《十二条 墙改管【理机构管理经费由同！级，财政部门按照编制】从正常预算经费【中，核拨；？暂，不具备条《件的可？。以从专项基》金中拨付并逐—步从正常预》算经费中核拨— 第《二十三条 违—反本规？定有下列行为之一】的由墙改主管部门委！。托墙：改管理机构给予下】列处罚； ！    （一）【。新建、？扩建粘土实心砖生】产企业的责令改【正并视情《节处以三万元—。以上五万元以下【的罚款；原有实心】粘土：砖生产企业超出核】定产量生产实心【粘土砖的《责令限期改》。正逾期未改正的【视情节处以一—万元以上三万元【以下的罚款； 【 ？ ，   ？ （：二，。）在框架结构填充】使用实心粘》土砖的？责令限期改正逾【期未改正《的视情节处》以，三万：元，以上五万元以下【的罚款； 【    》 （三？）未按照规定及时、！足额缴纳专项基【金的责令停止施工补！缴专项基金按日征】收万分之五的滞纳】金并处？以违反规定金额【百分之十的罚—款，但最高不得超过【五万元； 】  ：   ？（四）禁《。止使用实心》粘土砖的城》市其建设单位—。使用实心粘土—砖的责令停止施【工专项基金不—予，返退并视情节—。处以三？万元以上五万元【以下罚款 【第二十四条》 违反？本规定第十九条规】定的：其减：、免：、缓征专项基金的】。决定无？效责令？建设单位按》照墙改管理机构规定！时限补缴《应缴专项《基金对直接负责【的主管人员和其【他直接责任》人员由其所》。。。在单位或者上级【主管部门、监—。察机关依法给予【行政处分 第二！十五条 墙改—主管部？门、墙改管理—机构及？其委托单位有下列】情形之一《的由财政部门—按照有关规定依法予！以，处罚；对直接负【责的主管人员和其】他直接责任》人员由其所在单位或！者，上级主管部门—、监察机关依法给予！行，政，处，分， ： ：     （一）未！按照规？定，使用省财《政部：门统一印制的—政府性基金专—用票据的； 】     —（二）截留、挤占】、挪用专项》基金的？； 》    《 （三？。）未及时足》。额上缴？专项基金《的；：     ！（四）未按照规定】使用专项基金的 ！ 第二十六》条 墙改主管部门、！墙改管？理，机构和有关》部门及其《工作人员在新型墙】体材料开发、—利用管理工作—中有下？列情形之《一的对？直，接负责？的，主管人员和其他直接！责任：人员由？。。。其所在单位或—者上级主管》部，门、监察机关—。依法给予行政—处，分  【   （一）应【。当履行法定的征收、！审批、返《退、：处罚职责而不依法履！行的；？ ：   》  ：（二：）在专项基金征收、！管理和使用过程中弄！虚作假、徇私—舞，。。弊、收受他人财物的！；，    】 （三？），改变专项基金征收范！围、征收标准和征】收对象的； 】     （四】）违反法定程序和】权限实？施行：政处罚的《； 》     （五）】应当给予行政处【分的其他行为 】 第二十七条 建设！单位在？墙改管理《机构限期缴纳专项】基金后仍拒不缴纳的！墙改主？管部门可以申请人】民法院强制执—行 第二十【。八条 本规定自二】○，○，。七年九月《。一日起施行一—九，九六年九《月十：七日黑？龙江省人民政—。府，发布的黑龙江—省新型？墙，。。体，材料开发利用管【理规定和《一，。九九七年十二月【二十五日黑龙江【省人民政府关—于，修改〈黑龙江省新型！墙体材料开发利【用管理规定〉的决定！同时废止 【