《。 黑】龙江省新型》墙体材料开发利用】管，理规定 —。 黑龙江》省人民政府令 【 第6号  【   黑龙江省新】型墙体材料开发【利用管理规定业经】二○○七《年八月七日省—人民政府第》五十三次常务会【议讨论？通过现予发布自二○！○七：年九月一日起施【行 ： ，省，。长 张左己》 二》○，。○七年八月七日【 第一条 为！了促进新型》墙体材料《的，开发：。利用：限制并逐步取缔【粘土砖的生产与【使用保护《土地：节约能源根据国家有！关，规定结合本省—实际：制定本规定 — 第二条 在—本省行政区域内生产！和使用建筑墙体材料！。的单位和个体工商户！应当遵守本规定 】 第三条》 ，本规定所称新—型墙体材料是指粘】土砖以外的具有【保温、节《能、节土、利废【、轻质、高》。强、环保等功能的】建筑墙体材》料 第四条 各！级人民政府应当把】新型墙？体材料？开发利用工作纳【入，政府目标管》理采取？。措施限制空》心粘土砖《的发展逐步禁止使用！粘土砖 第五】。条 省、市》（行署）、县（市】）新型？墙体材料开发利用行！政主管部门》（以：下简称墙改主管部门！）负责本行政区域】。内新型墙体材料开发！利用：管理工作《  《   ？省、市（行署）、】县（市）新型墙体材！料，开发利？用行政主《管部门的《墙，体材料改革管理【机构（以下简称墙】改管理？机构）具体负责新型！墙体材料开发利用】日常管理《工作并履行下列【职责     （！一）：贯，彻，执行有关新型墙【体材料开发利用【的法：规、规章和》政策； 《     —（二）编制》和组织实施本—行政区域新》型，墙体材料开发与【利用的发《。展规：划和年度计划；【 ：  《 ，  （三《。）组织协调》新型墙体《材料的科研、生产、！产品认定和推广【。。应用工作； ！     （四【）负责新型墙体材】料，专项基金（以下简称！专项基金）的征【收和使用管理； 】。   —  （五）负责【。组织专？家对使用《专项基金的》新型墙体材料固定】资产投资项目可【行性报告进行审查】；    ！。 （六）《负责：新型墙体材料—。开发：利用：工作的信息交流、】统计和宣传教育并】。负责组织指导—有关培？训工作； 【    》 （七）《协调解决《新型墙体材料—开发利用工作中出】现的问题； 】  ？  ：。 （八）处》理违反本规定的行为！ 》第六条 省农垦总局！、，分，局和省森林工—业总局的墙改管理】机构：负责垦区、森工【林区内的新型—墙体材料开发利用管！理工作业务上接【受省墙改主》管部门的指导和【监督： 第七条— 发展改革》、国土、农业、财政！、，税务等有关行政主】管部门应当按照【各自职责《共同做？。好新型墙体》材料的开发利用工】。作 第八条 设】区的市城区内禁止使！用实心粘土砖的起始！时间最迟《为二○○八年十【二月三十一日县级市！城区内禁止使用实】心粘土？。砖，。。的，。起始时间最迟为二】○一○年十二月三】十一日 【     市（【行署）、县（市【）人民政府应当按】照前款规定结—合本地？实，际确：定禁止使《用，实，心粘土砖的具体时】间 》  ：   在农民自建住！房等农村建》设工程？中应当推广》使用新型墙体材料并！逐步：减少使用实心粘【土，砖 ： 第九条 各【级人民政府应当【在二○○《八，年十二月《三十一日前》全部拆除列入国家】淘汰目录的土窑、围！窑和简易轮窑并依】照国家和省有关规定！进行土地复垦—引导粘土砖》生产：企业转产新型墙【体材料  ！   ？禁止通过毁》坏耕地、消耗高【能、污染环境等【。方式生产墙》体材料 】。    禁止批准】粘土砖生产企业用】地， 第《十条 利用粉煤【灰、煤矸石》。、炉渣等工》。业废渣或者其—他原料生《。产，新型：墙，体材料可以按—照国家有关规定【享受减免税等—优，惠政：策 第十一条】 省墙改主管部门】应当按照国家—限制、淘汰墙体【材料产品目录和鼓】励发展新《型墙：体材料产《品目录以《。及，相关政策制定—限制和淘汰产品公】告制度定期发—布新型墙体》材料目？录 ？。。 ？    各级墙【改主管部《门应当推广》适合当地条件并与当！地主导建筑体系【相配套的新型—墙体材料产品 【。 第十？。。二条 ？新型墙体《材料产品应》当符：合有关产品和工程建！设，标准墙体《材料生产企业—研制开？发的新？型墙体材料产—。。品应当按《照国家有关规定经】技，术认定合格》后方可应用于—建筑工程 第】十三条？ 建筑工程设—计单位应当》优先采用新型墙【体材料 》  《   ？设计中采用新—型墙体材料的建筑工！程，建设和施工单—位，。不得擅？自改变设计 ！     已经【禁止：使用实？心粘土？砖的城市建筑—工程：设计单位不得设计】实心粘土《砖建筑 第【。十，四条 ？禁止新建、》扩建实心粘》土砖生产企业原有企！业应当按照》核，定的生？产量生产并》按照国家和省—禁止使？用实心粘土砖计划】逐年递减 —。 第十五条 禁【止使用实心》粘土砖填《充框架结构》建筑 《 第十六条 —新，建、扩建、》改建建筑工程—。未使用新型墙体【材料的建设》单位应当缴纳专项】基，。金 —    中》直、：省直建设单位和【在本省从事建设【活动的？。外省建设单位的专】项，基金由省墙改管理机！构征收；市（—行署）、《县（市）建设单【位的专项基》金由当地墙改—管理机构征》收    ！ 各级墙改管—理机：构可以委托其—。他单位代征专项【基金：     ！征，收专项基金应当使】用省财政部》门统一印制的—政府性基《金专用票据 【 第十七《条 建设单位应【。当在办？理建设工程规划许】可，证，。和施工许可证前按】照工程概算确—定的建筑面积全【额预缴专项基金【 ？    》 专项基金预缴应】当，纳入当地《。建设工程集中报建审！批程序 《    【 专项基金征收标】准由省财政》部门会同省》墙改主管部门提出意！见报省人民政府批准！ ： 第十？八条 全部或—者部分使用新型墙】体材料产品且已经】缴纳专项《基金的？建设单？位应当在建》筑工程竣工后五十】日内凭有《关部门批《准的工程决算—以及购进新》型墙体材《料原始凭证等资料向！墙改管理机构申【请返退专项基—金经审核后墙改管】理机构？和同级？财政部门应当在【。六十日内办理返退手！续 《第十九条 》各级人民政府及【。。其所属部门》和单：位不得批《准减征、《免征、缓征专项基金！或者改变专项基金】征收对象、扩大征】收范围、《提高征收标准也不得！截留、挤占、挪用】专项基？金 《     专项基！金应当专款专用其使！用范围、权限按照国！家财政主管部门【。的规定？执行 《。第二十条 对纳入】当，地新型墙体材料发】展计划的建设—项目可以优先—使用专项基》金 》  ：   专项基—金用于固《定资：产投资和更新改【造的作？为增加？。国家资本金处—理 第二十一条 ！专项基金纳入地方财！政预算管理具—体解缴比例、—缴库方式等》管理办法《由省财政部门规定】 第二十二【条 墙改管》理机构管理经费由】同级财政《部门按照编制从【正，常，预算经费《中核：拨；：暂不具备条件的可以！从，专项基金《中拨付？并逐步从正常预算】经费中核拨 【 第二十《三条 ？违反本规定有—下列行为之一的【由墙改主管》部门委托墙》改管理机构给—。予下列处罚》；    ！ （：一）新建、扩建粘】。土实心砖生产—企业的责令改正【并视情节《处以三？万元以？。。上五万元以下的【。罚款；原有实心【。粘土砖生《产企业超出核定产量！。生产实心《粘土砖？的责：令限期改正逾—期未改？正，的视：情节：处以一？万元以上三万元以下！的罚款； 【 ：  ：  （二）在框架结！构填充使用实心粘】土砖的责令限期改】正逾期未改正的视】情节处以三万元以】上五万？元以下的《罚款； 》   》  （三）》未按照规定及时【、，足额：缴纳专项基金的【。责令停？止施工补缴》专项基金按》日征：收万分之五》的滞纳金并》处，以违反规定金额【百分之？十的：罚款但最高不得超】过五万元； —     】（四）禁《止使用？实心粘土《砖的城市其建—。设单位使用实心粘】土，砖的责令停止施工专！项基：金不予返退并视情节！处以：。三万元以上》五万元以《下罚款 第二】十四条 违反本规】定第十九《条规定的其》减，、免、？缓，征专项基金的决定】无效责令建设单【位按照墙《改管理机构》规定时限补缴应【缴专项基金对直【接负责的主管人员】。和其他直《接责任人员》由其所在单位或者上！级主管部门、—监察机关依法—给，予，行，政，。处分 ？ 第二十五—条， ，墙改主管部门—、墙：改，管理机构及其委托单！。位有：下列情形之一的由财！政部门按照有关规定！依法予以处罚；【对直接负责的主【管人员？和其他直接责—任人员由其》所在单位或者—上级主管部门、监察！机，关依法？给，予行：政处分 】    （一）未】按照规？定使：用省财政《部门统一印制的政府！性基金？专用票据的； 【   —  （？二）截留《、挤占、挪用专【项基金的； 【。     【（，三，）未及？时足额上缴专项【基金的； —   》 ， （四）未》按照规定使用专【项基：金的 ？ 第二十六条 墙！改主管部门》、墙改管理》机，。构和有关部门及【其工：作人员？在新：型墙体？材料：。开发、利用管理【。工作中有下列情【形之一的对》直接：负责的主管》人员和？其他直接责任人员由！其所在单位》或者上级主》管部门、监察机关】依法给予行》政处分 】    （一）【应当履行法》定的征收《、审批、返退、【处罚职责而不—依法：履行的； 》。。     （！二）在专项基金【征收：、管理和使》用过：程中弄虚作假—、徇私舞弊》、收受他《人财物的； 【  《   （三）改变】专，项基金征收》范围、征收标准【和征收对象的； ！     （四！）违反法定程序和权！限实施行政处罚的；！ 《  ：   （五）应当】给予行？政处分的其他行【。为 ： ：第二：十七条 建设单位】在墙改管理》机构限期缴》。纳专项基金后—仍拒不缴纳的墙改主！管部门可以申请【。。人民法？院强制执行 — 第？二十八条 本—规定自二《○，○七年九月一日【起施行一《九九六年九月—十七日黑龙江—省，人民政府发布的黑】龙江省新《型墙体材料开发利】用管理规定和一【九九七？年，十二月二十五日黑】龙，江省人民政》府关于修改〈黑龙江！省，新型：。墙体材料《开发利用管理规【定〉的决定同时废】止 ： ：