— ： 黑《龙江省新型墙体材料！开发利用《管理规定 ！黑龙江省人民政府令！ 第？6号：  ？   黑龙江省【新型墙体材料—开发利用管理规定业！经二○○《七年八月七日省人民！政府第五十三—次，常务会议讨论通过】。现予发布自二○【。○七年？九月一日起施行 】 省长 《张，左己 》 二○○《七年八？。月七：日 《 第：一条： 为了促进新型墙体！材料的开发利用【。。限制并？逐步取缔粘》土砖的？生产与使用保—护，土地节约能源根【据国家有《关，规定结？合本省？实际：制定本？规定 第二条 】在本省？行政区域内生—产和使用建》筑墙体材《料的单位和个体工商！户应当？遵守本？。规定 第三【条 本规定所称新】型墙体材料》是指粘土砖》以外的？。具有保温、节能、节！土、利废、》轻质、？。高强、环保等—功能的建筑墙体材料！ 第四条— 各级人民政府【应当：把新型墙体材—。料开发利用工作纳】入政府目标》管理采？取措：施限制空心粘土砖】的发：展，。逐步：禁止使用粘土砖 ！ 第五条 省、【市（行署）、—县（市）新型墙体】。材料开发《利用行政主管—。部门（以下简—称墙改主管部—门）负责本行政区】。域内新型墙体材料】开发利用管理工【作  》   省、市—（行署）、县（市）！新型：墙体材料开发—利用行？政主：管部门的墙》体材料改《革管理机构（以下简！称墙改？。管理机构）具体【负责新型墙体材料开！发利用日常管理工】作并履行下列职责】     —（一）贯《彻执行有《关，新，型，墙体材料开发利用的！法规、规《章和政策；  ！ ，  ：（二）编制和—组，织实施本行》政区域新型墙体材】料开发与利用的发展！。规划和年度计划【；   】  （三）》组织协调新型墙体】材料的科研、生产、！产品认定《和推广应用工—作；   ！  （？四）负？责新型墙体材—料专项基《。金（以下简称—专项基金）的—征，收和使用管理；【。 《     （—五）负责组织专【家对使用专项—基金的？新型墙体材料固【定资产投《资项目？可行性报《告，进行审查； — ？     （六）】负，责新型？墙体材料开发利用工！。。作的：信息交流、统计和宣！传教育并负责—组织指导有关培训工！作；  】 ，  （七）协调【解决新型墙体材料】开发：。利用工作中出现的问！题； 》    》 （八）《处理违？反本规定的》行为 ？ ？ 第六？。条 省农垦》总局、分局和省森】林工业总《局的墙改管理—。机构负责垦》区、森？。工林区内的》新型墙体材》。。料开发利用管—理工作业务上—接受省墙改主管部门！的指导和监督 】 第七条《 发展改《革、国土、农业【、财政、税务—等有关行政主管部门！应当按照各》自职责共同》做好新型《墙体材？料的开发利用工作 ！ 第八条 》设区：的市城区内禁止使用！实心粘？土砖的起始时间【。最迟为二○○—八年十二月三十一日！县级市城区》内禁止？使用实心粘》土砖的起始时间最迟！为二○一○年十二月！三十一？日  【   市（行—署）、？县（市）人民—政府应当按照前款规！定结合本地实际确定！禁止使用实心粘土砖！的具体时间 ！    《 在农民自》。建住房等农村建设工！程中应当推广—使用新型墙体材【料，。并逐步？减少使用实心粘土砖！ ？。第九条 各级人民政！府，。应，当在二○○八年十】。二月三？十一日前全部—。拆除列入国家—淘汰目？录的土窑《、围窑和简》易轮窑并《依照国家和省有关】规定：进，行土地复垦引导粘】土砖生产企》业转产新《。型墙体材料》   【  禁止《通过：毁坏耕地、消耗高】能、污？染环境等方式生产墙！体材料 】    禁》。止批准粘土》砖生产企业用—地 第十条 】利用粉？煤灰、煤矸》石、炉渣等工—业，废渣或者其他原料】生产新型墙体材料】可以按照国》家有：关规定享受减免税等！优惠政策 第】十一：条 省墙改》主管部？门应：当按照国家限制、】淘汰墙体材料产品】目录和鼓励发展新】型墙体材《料产品目《录以及相关政策制定！限制和淘汰产品公告！制度定期《发布新型《墙体材料目》录   】  各级墙改主管部！门应当推广适合【当地条件《并与当地主导建【筑体系相《配套的新型》墙体材料产品 【 第十二条 新型】墙体材料产品—。应当：符合有关产》。。品和工程建设—标准墙体材料生产】企业研制开发的【新型墙体材料—产品应当按照国家有！关规：定经技术认定—合格后方《可，。应用于建筑工程 ！ 第十三条 建【筑工程设计》单，位应当优先采用【新型墙体材料 ！     设计中！采，用，新型：墙体材料的建筑工】程，建，设和施工《单位不得《擅自：改变设计《   【  已经禁止—使，用实心粘土》砖的：城市建筑工程设【计单位不《得设计实心粘土【。砖建：筑 第十四【条 禁止《新建：、，扩建实心《粘土砖生产》企业原？有企业应当按照核】定的生产量生产【。并按照国家》。和省禁止使用实【心，粘，土砖计划《逐年递减 【第，十五条 禁》止使用实心粘—土砖：填，充框架结构建—筑 第十六【条 新建、扩建、改！建建筑工程未使用】新型墙体材料的建设！单位应当缴》纳专项基金 —     中！直，、省直建《设单位和在本—省从事建设活—动，的外省建设单—位的专项基金由省】墙，改管理？机构征收；》市（行署）、县（】市）建设单位—的专项基金由当【地墙：改管理机构征收 ！    — 各级墙改管理机】。构可以委《托其他单位代征专】。项基：金， 《     征收专项！基金应当使用—省财政部门统一【印制的政府》性基：金专用票据 — 第十七条— 建设单位应当【在，办理建设工程规【划许可证和施工许】可，证前按照《。工程概算确定的建筑！面积全额《预缴专项基金—  —   专项基金预】。缴应当纳入当地建】设工程集中》报建审批《程序 《     专】项基：金征收标准由省财政！部门会同省墙改主】。管部门提出意见报】省人民政府批准 ！ 第十八条 全部或！者部：分使：用新型墙体材料【产品且已经》缴纳专项基金的建】设单：位应当在建筑工程】竣工后五十日内【凭有关部门批准的】。工程决算以》及购进新型墙体材料！原始凭？证等资料向墙改【管理：机构申请返退专项】。基金经审核后墙改管！理机：构和同级《财政部？门，应当在六十》日内办？理，返退手？续 第十九【条 各级人民政府及！其所属部门和单【位不得批准减征【、免征、缓征专【项基：金或者改变专项基】金征收对象、扩大】征收范围、提高征收！标，准也不？得截留、《挤占、挪用》专项基？金  【 ， ， 专项基金应当【。专款专用《。。。其，使用范围、权限按】。照国家财政主—管部门的《规定执行 》 ，第二十条 对—纳入当地《新型墙？体材料发展》计划的建设》项目可以优先使用专！项基金  ！。   ？专项基？。金用于固《定资产投资和更新】。改造的作《为增加国家》资本金处《理 第二十一条 ！专项基金纳入地【方财：政预算管理具体解缴！比例、缴库方式等】管理办？法由省财政部—门规：定 第二—十二条 墙改管理机！构管理经费由—同级财政部门按照编！制从正常预算—经费中核拨；—暂不具备《条件的？可以从专项基金【中拨付并《逐步从正常预算经费！中，核拨 第二十三！条 违反本规定【有下列行为之一的】由，墙，改主管部《门委托墙改管理【机构给予《下列处罚；》 ：     （一！）新建、扩建—粘土：实心砖生产企—业的责令改正—并视情节处以三【万元：以，上五万元以下的罚】款，；原有实心粘—土砖生？产企业超出核定产量！生产实心粘土砖的责！令限期？。改正逾期未改正【的视情节处以—一万元以上三—万，。元以下的罚款—； 》   ？  （二《）在：框架结构填充使用】实，心粘土砖的责令限】期改正逾《期未改正的》视情：节处以三万元—以上五万《元以下的罚款； ！     （三！）未按照规定及【时、足额缴纳专项基！金的责令停止施工补！缴专项基金按—。日征收万分之—五的滞纳金并—处以违反规定金【额百分之十》的罚款但最高—不得超过五万元【；   】  （四）禁止【。使用实心粘土砖【。的城市其建设单【位使用实《心，粘土砖？。的责令停止施工专】项，基金不予《返退并视情节处以】。三万元？以上五万《元以下罚款》 ？第二十四条 —违反本规定》第十九条规定的其减！、免、缓《征专项？基金的决定无效【责令建设单位—。。按照墙改《。管理机构规定时【限补缴应缴专项基】金对直接负责的主】管人员和《。其他直接《责任人员由其所【在单位或者上—级主管部门》、监察机关》依，法给：予行政处分 — 第二十五条 】墙改主管部门、墙改！管理机构及其委托】单位有下列》情形之一的由财【政部门按照有关规定！依法予？以，处罚：；，对直接负责的主管人！员和：其他直接责任人员】由其：所在单位或者上【级主管部门、监察机！关依法？给予行政处分— 《     （一【）未按？照规定？使用省财政部门统一！印制的？政府性基金专用票据！的；  】   （二）—截留、挤占》、挪用专项基金【的；   ！  （三）未及时】足额上缴《专项：基金的？； 》   ？  （四）未按照】规，定使：。。用专项基金的 】 第二十六》条 墙改主管部【门、墙改管理机构】和有：关，部，。门及其工作人员【在，新型墙体材料开发】、利用管理工作【中有下列情》形之一？的对直接负》责的主管人员和其他！直接责任人》员由其所在》单位或者上级主管部！门、监？察机关依法给予行】政处分 《 ？   ？  （一）》应当履行法定的征收！、审批、返》退、处罚职责而【不依法？履，行的：； 《  ？   （二）—在专项基《金征收、管理和【使用：过程中弄《虚作假、徇私舞【弊、收受他人—财物的； 》 《。    （三）改】变专项基金征收范围！、征收标准和—征收对象的；—     ！。（四）违《反法定？程序和权限》实施行？政处罚的； 【 ：    《 （：五）应当《给予行？政处：分的其他行为— 第《二十七条 建—设单位在墙改—管理机构限期缴纳】专项基金《后仍拒不《缴纳的墙改主管部门！可以申请人民法院】强制执行 【第二十八条 本【。规定自二○○七【年九：月一日起施行一九】九六年？九月十？七日黑龙《江省人？民政府发布的黑龙】江省新？型墙体材料》开发利用管理规【定和一九九七年十二！月二十五日黑龙【江省人民政府—。关于修改〈黑—龙江省？。新型墙体材》料开发利用管理【规，定〉的决《。。定同时废止 】