哈尔滨市粉煤灰综合!利用管理《条例
】(2000年—9月27日哈尔【滨市第?十一届人民代—表大会常务委员会第!二十一次《会议通过2000】年10月《20日黑《龙江省第九届—人民代表大会常务委!员会:第十九次会议—批准;根据》2004年10月2!1日哈尔滨市—第,十二届人民》代,表大会常务委—员会第十二》次会议通过、2【004年12月【18日黑龙》江省第?十届人民代表大会】常务委员会》第十二?次会议批准》的关于修改〈哈尔】滨高:新技:术产业?开发区条《例〉等?十六部地方性—法规:的决定修正;— 根据2《013年6月27日!哈,尔滨市第十四届人】民代表大会》常务委员会第八次会!议通过?。、2:013年8月16】日黑龙江《省第十二《届人:民代表大会常务委】员会第五次会议【批准的关于修改【〈哈尔?滨市粉煤灰综合利】。用管理条例〉等【两部地?。方性法规的决定修】正)
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第一条 】为加强粉煤》灰综合利《用管理提高环境【质量保护土地资源根!据,中华:人民:共和国?固体废物污》染,环境:防治法等有》关法律、法规—的规:定结合我市实际制】定本:条例:
第—二条 本条例适【用于本市行政区域】。内粉煤灰综合—利用的?管理
》第三条 本》。条例所称《粉煤灰是指从—煤粉锅炉烟》气中:收集的?。粉尘以及各》。。种燃煤锅炉》、煤气发生》炉,。、蒸汽机等》设备:经,过燃烧产生的有【综合利用价值的【灰渣
《 第:四条 本条例所【称粉煤灰综合—利,用是指利《用,粉煤灰生《产,建筑材料、混凝【土、磁化肥和筑【路、回填、改良土壤!。、,提取有?用,物质等行为 【
第五条— 粉煤灰综合利用】应当坚?持谁排放谁治理【谁利:用谁受益和统一规划!、总量平衡、—科学:管理、?鼓励利用的原—则,
第—六,条 市计划》部门负责全市粉煤灰!综合利用的管理工】作
市粉—。煤灰综?合利用?管理机构负责粉【煤灰综合《。。利用的日常管理工作!
市环境保护】部门依法对全市粉】煤灰:综,合利用情《况进行?监督管理
【 市有关部门应当!在各自职责范围内】协助做好粉煤—灰的综?合利用?管理工作
!第七:条 :。粉煤灰综《合利用规划和年度】计划由市计划部门】。会同市有关部门【。编,制报市人民政府批】。准后纳入《国,民经济和社会发展计!划
第【八条 粉煤灰排放单!位,应当按照粉煤灰【综合:利用规划和计划【建立粉?煤,灰综合利《用,目标责任制开展粉】煤灰综?合利用?
第九【条 粉?煤灰排放、利用单位!应当每年向市—粉煤灰综《合利用管理机—构报送一次粉煤灰】排,放、:利用情?况统计报表粉—煤灰:。排,放、利用单位报送】的粉煤灰排放、【利用情?。。况统:计报表应当与实际】发,生的数量相一致 】
第》十条 新建》、,改,建、扩建燃煤发电】。、供热等工程—项目其?环境影响报告书应当!有相应的粉》煤灰综合利用—。的内容
—粉,煤,灰综合利用》设施必须与主体【工程:同时设计、同时施】工、同时《投产使用 —
第《十一条 建》材企:业生产的建》筑材料及其》制品能够《。。掺用粉煤灰的必须】。按照规定的》比例掺用粉》煤灰
》筑路、筑《坝,、筑港?等大体积《。。混凝土工程必—须按照规定的比例掺!用粉煤灰回填、【复垦造地改良土【壤生产?肥,料,等有条件使》用粉:煤灰的应《当使:用粉煤灰
第十!二条 距粉煤灰堆存!场地20公里—范,。围内不准新建、扩建!生产实心粘土砖的】企业
— 第:十三条 按照—有关规定应当—利用粉?。煤灰或者《粉,煤灰制品的》建,设工程项目承担【。设,计任务?的单:位应当将粉煤灰或】者粉煤灰制品的利】用纳入设计方案【
施工单位【应当按照设计方案】使用粉煤灰或者粉】煤灰制品《建设工?程监理单位应当按】照有关部门批准的】设计方案进》行监理
—。
第十》四条 对利用经加工!符合国?家或者行《业,标准的成《品粉煤灰的利用单】位可以适当收取【费用具?体标准由双方协商确!定
—第十五条 粉—煤灰:排,放单位不具》。备综合利用条件【的,可以向?利用单位提供车辆】运输粉煤灰 【 ,
第十六条【 运输粉《煤灰:的,。单,位和个人应当到市公!安交通管理部门【办理运输准行证 】
粉煤灰【运输车辆《凭运输准《行证应当在市—公安交通管理—部门指定的路线、】时间行?驶
运输粉!煤灰的车辆必须【采取封闭措》施或者其《他防护措《施不准在运输过程中!丢,。弃、抛撒粉》煤灰
第—十七条 粉煤灰排】放单位?未,按照规定建设—粉煤:灰贮存、处置的【设施:、场所或《者,建设粉煤灰贮存、处!置,的设施、场所不符合!环境保护《标准的责令限—期改正并按照国家】规定向市环》境,保护部门缴纳排污】费 :
第十八条】 粉煤灰利》用单位可以享受下列!优惠:待遇: 《
: (一)》列入市?科技计?划的粉煤灰综—合利用项目可以依】据有关?规,定享受优惠》待遇;? :
(二》)综合利用粉—煤,灰及灰渣掺》入量不少于3—0,%的:建材产品《经有关部门检测合】格,后符合减免税条件的!持市粉?煤灰综合利用管理】机构考核后出—具的证明向有关部门!申报;
【 (:三)开发综合利用】粉煤灰项目经市【计,划部门批准可以从】粉,煤灰综合利用—费用中优《先安排资金;—
?(四)利用粉煤灰的!生产企业每利用【1吨粉?煤灰可以按》照1元至1.5元的!标准提取《。费用用?于有:关职工的保健补贴 !
第十九条 !粉煤灰?综合利用费》用的来源: 【
?(一)粉《煤灰排?污费:征收:总额:的30%;》
(—二)市财政适当【。。投入部?分资金
】粉,煤灰综合《利用费用《。由财政专户存储【专款专用
】 第二?十,条 市粉《煤,灰综:合,利用管理机》构应:当对粉煤《灰排放?。和综合利用情况进】行监督检查被检查单!位应:当主动配合
! 第二十一条 对】综合利?用粉煤灰进行科学】研究促?进科:技成果转《化及做出突出成绩】和贡献?。的单:位和个人应》当给予表彰或—者奖励
》 第二十二条 对】在规定时间内未缴纳!或者少缴纳粉煤【灰排污费的市环境】保护:部门应当《责令:其限期缴纳并—按日加收1%的滞】纳金逾?。期,仍不缴纳的市—。环,境保护?部门可以申请人【民法:院,。强制执行
第】二十三?。条 对违反本—条例规定有下—列行为之《一的由市《粉煤灰综合》利用管理机构按照】下列规?定处罚:
!(一)未按照规【定时间报送》粉煤灰排放、利用情!况统计?报表的责《令限期改正》;,
》(二)粉《煤灰排放单位少报排!灰量或?者利用单位多报用灰!。量的按照少报和【多报:的数量每吨》处以3?元罚款; —。
?。(三)?建材企业生》产建筑材料及—其制品未按》照规定比例掺用粉煤!灰,的按:照少掺入粉煤灰【。量每吨处以5元【以下罚款; 【
(四》)筑路、《筑坝:、筑港等大体—积混凝土工程未【按照规定掺用粉【煤灰的按照少—掺入粉煤灰量每【吨处以5元以—下罚款; —
(五)不【。具备粉煤灰》运输条?件或者不按照规定运!输粉煤灰的每车处】以200《元以上500元以下!。罚款;
(六】)设计单位未按照】。建设工程项目审查】批复和初《步设计将粉煤灰或者!粉煤灰?制品的利用纳入【设计方案的》责令其改《正并按照建设工程】项目设计费的1【0%以?上3:0%以下处以—罚款; 《
(七—)施工单位》未按照设计方—案使用粉煤灰或者】粉煤灰制品的—。责令:其改正并按照少【掺入粉煤《灰量每吨处以—5元以下罚》款, ,
第二十四条! 市:粉煤灰综合利用管】理机构作出相应行】政处罚决定之前应当!按照中华人民共和国!行政处罚法和国家、!省有关听证》程序的规定》告知当事人有要求】举行听证的权—利;当?事人要求听证的市粉!煤,灰综:合利用管理机构【应当按照规定的程】序组织?听证
第二十】五条 粉煤灰综合】利用管理人员滥用职!权、玩?忽职守?、徇私舞弊的依【法,给予行政《处分;构成犯罪【的依法追究》刑事:责任
《 第二十六条 【当事人对《行,政处罚决定不—服的可以依》法,。申请行政复议或者提!起行政诉《讼 :
第二—十七条 罚没款的票!。据和罚没款的—处理按照国家和省的!有关规定《执行
— 第二十八条 本条!。例具体应用中的问题!由市人民政》府负责?解释
— 第:二,十九条 本条—例自2000年12!。月1日起施行—
市人》民政:府199《7年:4,。月2:8日:发布的?哈尔滨市炉》渣,综合利用管理办【法同时废止》