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哈尔滨?市粉:煤灰综合《利用管理条例 】    (200】0年9?月2:7日哈尔《滨市:第十一届人民—代表大会常务委【员会:第二十一次会—议,通过:。2000《年10月20日【黑,龙江省?第九:届人民?代表:大会常务委员会第十!九次会议批准;根据!。2004年》10月21日哈尔滨!市第十二届人民【。代表大会常务委员】会第十二次会议通】过,、2004年—12月18》日黑龙江《省第十届人民代【表大会?常务委?员会第?十二次会《议批准的关于修改】〈哈尔滨高》新技:术产业开《发区条例〉等—十,六部地方性法规的】决定修正《; :根据201》3年6月27日哈】尔滨市第十四—届人民?代表大会常》。务委员会第八次会议!通过、2《013年8月16】日黑龙江省第十【二届人民代表大会】常务:委员会第五次—会,议批准的关于修改】〈哈尔滨市粉煤灰综!合,利用管理条例〉等两!部地方性法规—的决定修正)  】   ?。  第?一条 为加强粉煤】灰综合利用管理提】高环境?质量保护土地资【。源根据中华》人民共?和国固体废物污染环!境防治法等有—关法律、法》规的规定《结合我市实》。际,制定本条例  【 ,  第二《条 本条《例适:用于本市行》政区域内粉煤—灰综合利《用,的,管理 ?  第三《条 本条例》所称粉煤灰》是指:从煤:粉锅炉烟气》中收集的粉尘以及各!种燃煤锅《炉、煤气发》生炉、蒸汽机等【设备经过《燃,烧产:生的有综合利用价】值的灰渣   第四!条 本条例》所称粉煤灰综合【利,用是指利用粉煤【灰生:产建筑材料、—混凝土、磁化肥和】筑路、回填、改【良土壤?、提取有用物质【等行:为  ?。   第五》条 粉煤灰综合【利用应?当坚持谁排放谁【治理:谁利用?谁受益和统一—规划、总量平衡、科!学管理、鼓励利【用的原则   【  第六《条 市计划部门负责!全市粉煤《。灰综合利《用的管?理工作?   市粉煤灰综合!利,用管理机构负—责粉煤?。灰综合利用的日常】管理工?作   《市环境保护部门依】法对全市粉煤灰【综合利用情况—进行监督管理 【  :  市有《。关部:门应当在各自职责】范围内协助做好粉煤!灰的综合利用管【理工作 《    第七—条 粉煤灰综合利用!规划和年度计划由市!计划:部门会同市有关部门!编制报市人民政【。府批准后纳入—国民经济和社会【发展计划   【  第八条》 粉煤?灰排放单《位应当按照粉煤灰综!合利用规划和计【。划建立粉煤灰综【合利用目标责任【制开展粉《煤灰综合利用   !。  第?九条 ?粉煤灰排放、—。利用:单位应当每》年向:市粉煤灰《综合利用管理机【构报送一次粉—煤,灰排放、利用情【况统计报表粉煤灰排!放、利用单位—。报送:的粉煤灰《排放、?利用:情况统计报表应【当与实际发生—的数量相一致— ,  :  :第十条? 新:建、改建、扩建【燃煤发电、供热等工!程项目其环》境,影响报告《书应当有相应的粉】煤灰综合《利用的?内容   粉—煤灰综?合,利用设施必须与【主体:工程同时设计、同】时施:。工,、同时投《产使用  》   第十》一条 ?建材企业生产的【建筑材料及其制品】能够掺?用粉煤?灰,的,必须按?照规定的比例—掺,用粉煤灰《   筑路、筑【坝、筑港等大体积】混凝土?工程必须按》照规定的比》例,掺用粉煤灰》回填、复垦造—地改良土壤生产肥】料等有条《件使用?粉煤灰?的应当使用粉煤灰】  : 第十二条 —。距粉煤灰堆存场地2!0公里范《围内不准新建—、扩建生产实心粘土!砖的企业   【  第十三条— 按照有关规定应】当利用粉煤灰或者粉!煤灰制品的建设工程!项,目承:担设计任务的单【位应:当将粉煤灰或—。者粉煤灰制品—的利用纳《入设计方案   施!工单位应《当按照设计方案使】用粉煤灰或者粉煤】灰制:品建设工程监理【单位应当按照有关】部门批准的设—计方案进行监理【     第【。十四条 对利用经加!工符合?国家或者行业标准的!。成品粉煤灰的利【。用单:位可以适当收取费用!。具,体标准由双方—。。协商确定《     》第十五条《 粉煤灰排放单位不!具备综合利用条【件的可?以向:利用单?位提供车辆运—输粉煤灰     ! 第十六条 运输粉!煤灰的单位和个【人应当到市公安【交通:管理部门办理—运输准行证 —    粉煤灰【运输车?。辆凭运输准行证应当!在市公安交通管【理部门指定的路线、!时间行驶  — , , 运输粉煤灰的车辆!必,须采取?封,闭措施或者其—他防:护措:施不准?在运输过程中丢【弃、抛撒《粉煤灰   第【十七条? 粉煤灰排放单位未!按照规定建设粉煤】灰贮存?、处置的《设施、场所或—者建:设粉煤?灰贮存、处置的设施!、场所?不符合环境保护标准!的责令限期改正并】按照国家规定—向市:环境:保护部门缴纳排污】费    》。 第十?八条 粉《煤灰利用单位可以】享受:下列优惠待遇:【     (一【)列:入市科技计划的粉】煤灰:。综合利用项目—可以依据有关—规定享?。受优惠待遇; 【    (二)综合!利用粉?煤灰及灰渣掺入量】不少于30》%的建材产品经【有关部门检》测,合格后符合减免【税条:件的:持市粉煤灰综合利】。用管:理机构考核后出【具的证明向有关部】门申报;《    《 (三)开发综【合利用?粉煤灰项《。目经市计划部门批】。准,。可,以从粉煤灰综—合利用?费用:中优先安排资金【; :  (四)利用粉煤!灰的生产企业每利用!1,吨粉煤灰可以—按照1元至1.5元!的标准?提取费?用用于有关职工的】保健补贴 》  :  第十九条 【粉煤灰综合利—。用费用的来源:  !   (一)粉【煤灰排污费征收总额!。的30%《;     —(二:)市财政适当投入部!。分资金   —  粉煤灰综—合,利用:费用由财政专—户存储专《款专用   —  第二十条 市】粉煤灰综合利用【管理机构《应当对粉煤》灰排放和综合利用情!况进行监督检查被】检,查,。单位应当主动配合】。 ,    第二十一条! 对综合利用粉【煤灰:进行科?学,。研究:促进科?技,成果转化及》做出突出成绩和贡献!的单位和个人—应当给予表》彰或者?奖励   第二十】二条: 对在规《定时间内未》缴纳或者少缴纳【粉煤灰排污费的【市环境保护部门应】当,责令其限期缴—纳并按日《加收:1,。。%的滞纳金》逾期仍不缴纳的【。市环境保护》部门可以申》。请人民法院强制执行!   ?第二十?三条 ?对违反本条例规定有!下,列行为之《。一的由市《粉煤灰?综合利用管理机【构按照下列规定处】罚:     (一!)未按照规定—。时间报送粉煤灰排】放、利用情况—统计报表《。的责令?限期:改正;    【。 (二)粉煤灰【。。排放单位少报排灰量!或,者利用单位多报【用灰量的《按照少报《和多报?。的数量每《吨处以?3元罚款;》     (三)建!材,企业生产建筑—材料及其制品—未按:照规定比例掺用粉】煤灰的按照少掺【入粉:煤灰量每吨处以【5元以?下,罚款; 《。    (四)【筑,路、筑坝、》筑港等大体》积混:凝土工程未按照规】定掺:用粉:煤灰的按照少—掺入:粉煤灰量每吨处以】5,元以下?罚款:。;     (五】)不具备《粉煤灰运输条件或】者不按照《规定运?输粉煤灰的》每车处以200元以!上500元》以下罚款;   】(六)设《。计单位未《。按照建设工程项【。目审查批复和初【步设计将粉煤灰或者!粉煤灰制品》的,。利用:纳入设计方案的责令!其改正并按照建设】工程项目设计费的】10%以上3—0,%以:下处:以罚款;    】 (七)施工单【位未按照《设计方案使用粉煤灰!或者粉煤灰》制品的责令其改【正并按照《少掺:入粉煤灰量》每吨处以5元—以,下罚款  》   第二十四【条 市粉煤灰—综合利用管理机【。构,作出相应《行,政处罚决《定之前应当》按照中华人》民共和国行政处罚法!和国家、省有—关,听证:程序的规定告知【当事人有要求举行听!证的权利;》当事人要求听证的市!粉煤灰综合利用管】理,机构:应当按照规定—的程序组织听—。。证,   第二十五条】 粉煤?灰综合?利用管理人员滥【用,职权:、玩忽?职守、徇私》舞弊:的依法给予行—政处:分;构成犯罪的【依法追究刑事—责任:   第二十六条 !当事人对行政处罚】决定不服的可—以依:法申请行政复议或】者提起行政诉讼【     第二【十七条? 罚没款的票据和罚!没款的处《理按照国家和—省的有关规》定执行    【 第二十八条 本条!例具:体,应用中的问题由市人!民政府负责解—释     第二十!。九条 本条》例自2000年1】。2月1日起施行 】  市人《民政府199—7年4?月28日发》布的哈尔滨市炉渣综!合,利用管理办法同【时废止?