哈尔滨市粉煤—灰综合?利用管?理条例?
》 (2?000年《9月27日哈尔【滨,市第十一届人民代】。。表大会常《务委员会《第二十?。一次会议《通,过2000》年10月《20日黑龙江省第】九,。届人民代表大—会常务?委员会第《十九次会议批准;】根据2004—年10月21日【哈尔滨市《第十二?届人民代表大会常】。务委员会《第十二次会议通过】、20?04年12月1【8,日黑龙江省第十【届人民?代表大会《常务委员会第十二】次会议批准的关于修!改〈哈尔滨高新【技术产业开发—区条例〉等》十六部地方》。性法规的决定—。修正; 根据20】13:年,。6月27日》哈尔滨市第》十四届?人民代表大会常【务委员会第八次会议!通,过、201》3年8月16日【黑龙江省第十二届人!民代表大会常—务委员会第》五,。次会议批准的关于修!改〈哈尔滨》市粉煤灰综合利用管!理条:例〉:等两部?地方:。性法规的决定修正)! ,
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第一条 为!加强粉煤灰综合利】用管理提高环境质】量保护土地资源【。根据中华人民—共和国固体》。废物污染环境防【。治法等有关法律、法!规的规?。。定,结合我市实》际制定本条例 【
第二—条 本条例适用于】本市行?政,区域内粉《煤灰综合《利用的管理》
第《三条 本条例—所称粉煤灰是指从】煤粉锅炉烟》气中收集的粉尘以】及各种燃煤锅炉、】煤气发生炉、蒸汽机!等设备经过》燃烧产?。生的有综合利用【价,值的灰?渣
第四条【 本条例所称—粉煤灰?。综合利用《是指利用《。粉煤灰生产建筑材料!、混:凝土、磁化肥和筑路!、回:。填、改良土壤、提】取有用物《质等行?为,
第五条】。 粉煤灰《综合利用《应当:坚持谁?排放谁治《理谁利用谁受益和】。统,一规划、总量平衡】。、科学管《理、鼓励利用的原则!
第六条 !市计划?。部门:负责全市粉煤灰综合!利用的管理工作
! 市粉煤灰》综合:利用管理机构负【。责粉煤灰《综合利用的日—常管:理工作
—市环境保护》部门依法《。对全市粉《煤灰综合利》用情况进《行监督管理》
市有关部!门应:当在各自职责—。范围内协《助做:好粉煤灰的》。综合利?用管理工作》。
》第七:。条 粉煤灰综合利用!。规划和年度》计划由市《计划部?门会同市有关—部门编制报市—人民政?府批准后《。纳入国民经济—和,社会发展计划 】
: 第八条 》粉,煤灰排放《单位应当《按照粉煤灰综合利用!规划和计《划建立粉煤灰综合利!。用目标责《任制:开展粉煤灰》综合利用
【 第九条 粉煤灰!排放:、利用单《位应当每《年向市粉《。煤灰综合利用管理机!构报送一次粉—煤灰排放、利—用情况统《计报表粉《煤灰排放、利用单位!报,送的粉煤灰排放、】利用情况统计报表应!当与实际发生—的数量相一致 【
第十—条 新?建、改?建、扩建《燃煤:发电、供《热,等,工程项目其》环境影响报》告书应当有相应的】。粉煤灰综合利用的】内容
粉—煤灰综?合利用设施必须与主!体工程同时设—计、同时施工—、同时?投产使用
!第十一条 建材企业!生产的建筑材—料及其制品能—够,掺,用粉煤灰的必—须,按照规定的比—例掺用粉《煤灰:
, 筑路、》筑坝、?筑港:等大体积混凝土【工程必须按照规定的!比,例掺用?粉煤灰回填、复【垦造地改良土壤【生产:肥料:等有条件使用粉煤】灰的应当《使,用粉煤灰
》 第十二条 【距粉煤灰堆存场地】2,。0公里范围》内,不准新建、》扩建生产实心—粘土砖的企业 】。
第十三—条 :按照:有关规定应当—利用粉?煤灰或者粉》煤灰制品的建设【工程:项目承?担设:计任务的单位—应当将粉煤》灰或者粉煤灰制品】的利用?纳入设计方案
】 施:工单位应当按照设】计方案使用粉—煤灰或者粉煤灰【制品建设工程—监理单位应当按【照有:关部门批准的设计方!案进行监理 —
第十四】条 :对利用经《加工符?合国家或者行业【。标准的成品粉煤灰的!利用单位可以适【当收取费《用具体标准由双【方协:商确定
】第,十,五条 ?粉煤灰排放单—位不具备综》合利用条件》。的可以向利用单位】提供车辆运输粉煤】灰 :
第十六条! 运输粉煤灰的【单位:和个人?应当到?市公安交通管理部】门办理运输准行证 ! ,
: 粉煤灰《运输:车辆凭运输》准行证应当在市公】。安,交通管理《部门指定的》路线、?时间:行驶
运输!粉,煤,灰,的车辆必须采取封闭!。措施或者其他防【护措:。施,不,准,。在运输过程中丢【弃、抛撒粉》煤灰
? 第十七条— ,粉煤灰排《放单位未按照规【定,建设粉煤灰贮存、】处置的?设施、场《所或者建设粉煤【灰贮存、处置—的设施、场》所不符?合环境?保护标准的》。。责令限期改正—并按照国家》规定向市环境保护部!门,缴纳排污费
】 第十八条— 粉:煤灰:利用单位可》以享受下列优—惠待遇:
】 (一)列入市科技!计,划的粉?煤,灰综合利用项目可】以依:据有关规定享受【优惠待遇《; : ,
(二)—综,合,利用粉煤灰及灰【渣掺入量不少于【30%?的建材?产品经有《关部门检《测合格后符合减免税!条件的持《。市,粉煤灰综《合利用管理》机构考核后出具的】证明向有《关部门申《报;
(三!)开发综合利用粉】煤灰:项,目经市计《划部门批准可以从粉!煤灰综?合利:用费用中《优先安排《资金;
(【。四)利用粉》。煤灰的生产企业每】利用1吨粉煤灰可】以按照1元至1.5!元的标?准提取费用用于有】关职工?。的保:健补贴
第!十九条 粉煤灰【。综合利用费用—的来源?:
(一】)粉煤灰排污费征收!总额的30%; 】
(二—)市财政适当投入部!分资金
【 粉:煤灰综合《利用费?用由财政专户存储专!款专用 》
第二十条【 ,市粉煤?灰综合利《用管理机构应当对粉!煤灰排放和综合利用!情况进行监督检【查被检?查单位应《当主动?配合: :
第《二,十一条 对综合利用!粉,煤灰进行《科学研究促进—科技成果转化及做出!突出成绩《。和贡献的单位和【个人应当给予—表彰或者奖》励
: 第二十》二条 对在规定【时间内未缴纳或者】少缴纳?粉煤:灰排污费的市—环境保护《部门应当责令其限期!缴纳并按《日加收1%的—滞纳金逾期仍不【缴纳的市环境保护部!门可以申请》人民法?。。院强制执行
【 第:二十三条 对违反本!条例规定有下—列行为之一的由【市粉煤灰《综合利用管》。理机构按照下—列规定处罚: 】
(一)未【按照规定《时间报送《粉煤灰排《放、利用情况统计报!表的责令限》期改正;
】 ,(二)?粉,煤灰排放单位少报排!灰量或者利用单位多!报,用灰量的按照少【报和多报的数量【每吨:处以3元罚款; !
(《三):建,材企业生产建筑材】料及其?制品未按照规定比例!掺用粉煤《灰的按?照少掺入粉》煤灰量每吨处—以5元以下罚款; !
(》四,),筑路、筑坝、筑【港等大体积混凝【土工程?未按照规定掺用粉】。煤灰的按照》。少掺入粉煤灰量【每,吨,处以5元《。以下罚款;
】 , (五)不具备【粉,煤,灰运输条件或者不】按照规定《运输粉煤《。灰的每车处以2【00元以《。上500《元以下罚《款;
(六)设!计,单位未?按照建设工程项目】审查批复和初步设计!将粉煤灰或者—粉,煤灰制品的利用纳入!设,计方:案的责令其改正【并按照建设工程项目!设计费的10—%以上30%以【下处以罚款;
! (七)施工【。单位未按照设计方案!使用粉煤《灰或:。者粉煤?灰制品的责》令其改正《并按照少《。。掺入粉煤灰量每【吨,。处以:5元以?下罚款?
第—二十四条 》市粉煤灰综合利用管!理机构?作出相?应行:政处罚决定之前【应当按照中华人民】共和国行政处罚法和!。国家、省有》关听证?程序:的,规定告知当事人【有要求举《行听证?的权利;当事—人要求听《证的市粉煤灰—综合:利用管?理机构应当》按照规定的》程序组织听证
!第二十?五条 粉煤灰综合】利用管理人员—滥用职权《、玩忽职守、徇私】。舞弊的依法给予行政!处分;构《成犯罪的依法—。追,。究刑事?责任
第二【十六条 当事人【对行政处罚决—定不服?的,可以依?。法,申请:行政复议或者提起】行政诉?讼 :
第二十【七条 罚《没款的票据和罚没】款的处理按照国【。家和:。省的有?关规定?执行
第二!十八条? ,本条例具《。体应用中的问题由市!人民政府负》责解释
】第二十九条》 ,本条例自2》000年《。12月1日起施行】
市人民—政府1997年4月!28日发布的哈尔】滨市:炉,渣综合利《用管理办法同时废】止,