哈尔滨市《。。粉煤灰综合利用【管理条例
— 《(2000年9【月,。27:日哈:尔滨市第《。十一届人《民代表大《会常务委员会第二】十一次会《议通过2000【年1:0月20日黑—龙江省第《九,届人:民代表大会常务委员!会第十九《次会议批准;根【据20?04年10月2【1日哈尔滨市第【十二届?人民代表大》会常务委员会—。第十二次会议通过】、2004年—12月18日黑龙江!省第十届人民代【。表,大会常务委员会第十!二次会议批准—的关于修改〈—哈尔滨高新》技术产业开发区条例!〉等十六部》地方性法规》的决定修正; 根据!2,。013年6月—27日哈《尔滨市?第十四届人民—代表大?会常:务委:员会第八次会议【通,过、:2013年8月1】。6日黑龙江省第十二!届人民代《表大会常务委—员会第五次会—议批准的关》于修改〈《哈,尔滨市粉煤灰综【合利用管《。理条例〉《等两部地方》性法规?的决定修正)
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第一条【 为加强粉煤—灰综:合利用管《理提高环境质量保护!土地资源根据中华】人民:共和国固体废物【。污染环境防治法等有!关法:。律、法规的规定【结合我市实际—制定本?条,例
》 第二条 本条【例适:用于本市行政区域】内粉煤灰综合—利用:的管理
第三】条 本?条例所称粉煤灰是指!从,煤粉锅炉烟气中收】集的粉?尘以及各种》燃煤锅炉、》煤气发生炉、蒸汽机!等设备经过燃烧【产生:的有综?合利用价《值的灰渣
— 第四条 》本条例所称粉煤【灰综合?。利用是指利用粉煤】灰生:产建筑?材料、混凝土、【磁化肥?和筑路、回》填、改良土壤、【提取有用《物质等?行为 ?
第》五条 粉煤灰综【合利:用应当坚《持谁排?放谁治理《谁利用谁受益和【统一规划、总量平衡!、科学管《理、鼓励利用的原】。则
第六】条 :市计划部门》负责全市粉煤灰综合!利用的管理》工作
市粉煤】灰综合?利,用管理机构负责【粉煤灰综合利—用的日常管理工作】
?市环:。境保护部《门依法对全市粉煤灰!综,合利用情况进行监督!管理 《
市《有关部?门应当在各自职责范!围,。内协:助做好粉《煤灰的综合利用管】。理工作
第!七条 粉煤灰综合】利用规划和》年度:计划由市计》。划部门会同市有关部!门编制报市人民政府!批准后纳入国民经】济和社会发展计【划
第八】条 粉煤灰排—放单位?应当:按照粉煤灰综—合利用规划和—计划建立粉煤—灰综合?。利用目?标责任制开展粉煤】灰综合利用》
第—九条 粉煤灰排放、!。利用单?位应当每年向—市粉煤灰综合利用】。管理机构报》送一次粉煤灰排【。放、利用情况统计报!表粉煤?灰排:放、利用单位报送】。的粉煤灰排》放、利用情况统【计,报,表应当与实》际,发生的?数,量相一致
【。。 第?十条 新建》、改建?、扩建燃煤发电、供!热等工程《项目其环《境,影响报?告书:应当有相应的—粉煤:灰,综合利?用,的内容
粉煤】灰综:。合利用设施必须【与主体工程同时【设计、同时施工、同!。时投产使用
】 第十一》条, 建材企业》生产的建筑材料及】其制:品能够?掺用粉煤《灰的:必须按照规定的比】例掺用?粉煤:灰
筑路—、筑坝、筑》港等大体积》混,凝土工程必须按【照规定的比例—掺用粉煤灰》回,填、复垦造地改良】土壤生产肥》料等有条《件使用?粉煤灰的应当—使用粉煤灰
】。第十二条 距—粉煤灰堆存场地2】0公里?范围内?。不,准新建、扩建生产实!心粘土砖的》企业
第十!三,条 按?照有关规定》应当:利用粉煤灰或者粉】煤灰制品的建设工程!项目承担设计任务的!单位应当将粉煤【灰或者粉煤灰制品】的利用纳入设计方】案
施工单【位应当按照设—计方案?使,用粉:煤,灰,或者粉煤灰制品建】设工:程监:。理单位应当按照【有关部门批准的设计!。方案:进行监理
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第十四—条 对利用经加工符!合国家或《者行业?标,准的成品粉煤—灰的利用单位可以适!当收取费用》。具体标?。准由双?方协商?确定
第十!五条 粉煤灰—排放单位不具—备综合利《用条件的可以向【。利用单?位提:供车辆运输粉煤【。灰 :
第十六】条 运?输粉煤灰的单位【和个人?应当到市公安交通】管理部门《办理运输《准行证 》
粉煤灰运输车!。辆凭:。运输:准行证应当》在市公安交通管【理,部门指定的路—线、时间行驶 【。
运输粉煤】。灰的车辆必须采取】封闭措施《或者其?他防护措施不—准在运?输过:程中:丢弃、抛撒粉煤灰
! 第十七条 粉】煤灰排放《单位未按照规定建设!粉煤灰贮存、处置】的设:施、场所《或者建设粉煤灰贮】存、处置的设施、】场所不符合环—境保护标准的责【令限期改正并—按照国家规定向市环!境保护部门》缴纳排?污费:
第—十八条 粉》煤灰利?用单位可以享受下列!。优惠待遇:
! (一)列入市【科技计划《的粉煤灰综合—利,用项:目可以依据有关规定!享受优惠待遇; 】
《(二)综合利用【粉煤灰及《灰,渣掺:入量不少于3—0,%的建材产品—经有:关,。部,门检测合格后符合】减免:。。税条件的《持市粉煤灰综合利用!管理机构《考核后出具》的,证明向有关部—。门申报;
!(三)?开发:综合利用粉煤灰项目!经,市计划部门批准可以!从粉煤?灰综合利用费用【。中优先安《。排资金;《
(四)利用粉!煤灰:的生产企《业每利用1吨—粉煤灰可以按照1元!至1:.5元的标准—提取费用《用于有?关职工?的保健补贴 【
, 第十九条 【粉煤灰综合利用【费用的来《源,:,
(一【)粉煤灰《排污费征收总—额的30%; 】
(二)—市财政适《当投入部分资金【。
粉—。煤灰综合利用—费用由财政专户存储!专款专用《。
第—二十条 市粉煤灰】综合利用管理机构】。应当对粉煤灰排放】。和综合?利用情况进》行监督?检查被检查》单,位应当主动配—合
—第二十一条 —。对综:合利用?粉煤灰进行》科学:研究促进科》技成果?。转化及?做出突出成》绩和:贡献的单位和个【人应当给予表彰【或者奖励
》 :第,。二十二条《 对在规定时间内未!缴纳:或,者少缴?纳粉煤灰排污费的市!环境保护部门—应当责令其限—期,缴纳并按日加收1】%,的,滞,纳金逾期仍不—。缴纳的市环境保护】部,。门可以?申请人民法院—。强制执行
【第二十三条 对违】反本条例规定有【下列行为之一—的由市粉《煤灰:综合利用管理机构】。按照:下列规定处罚:【 :
, (一)》未按照规定时—间报送粉煤灰排【放、利?用情况统《计报表的责令限【期改正?;
(【二)粉煤灰排放单位!少,报排灰量或者利【用,单位多报用灰量的按!照少:报和多报的数量每吨!处以:3元罚款;
! (三)建材—企业生产建》筑材料及其制品未】按照规定比》例掺用粉煤灰的按照!少掺入粉煤灰量【。每吨处以5》元以下罚款》;
(四】)筑路、筑坝—、筑港等大体积【混凝土工程》未按照规定掺用粉】。煤灰的按照少掺入】粉煤灰量每吨处以5!元以下罚款;—
(五)不!具备粉?煤灰运输《条件或者不按—照规定?。运输粉煤灰的每车处!以,200元以》上,500元以》下罚款;
【(六:)设计?单位未按照建—设,工程项目审》查,批复和?初步设计将粉—煤灰或者粉煤—灰制品的利用纳入设!计方案的责令—其改正并按照建【设工程项目设计费的!10%以上30%】以下处以罚款—;
(七)!施工单位《未按:照设计方案使—用粉煤?灰或者粉煤灰制品的!责令其改正》并按照少掺入粉煤灰!量每吨处以5元以下!罚款 《。
: 第二十四条 市】粉煤灰综合》利用管理机构作【出,相应行政处罚决定】。之前应当按照中【华人民共和》国行政?处,罚法和国《家、省?有关听证程序的规】定告知当《事人有?。。要求举行听证—的权利;当事—人要求听证的—市粉煤灰《综合利用《。管理机构应当按【照规定?的程序组《织听:证
第二十【五条 粉煤灰—综合利用《管理人员滥用—职权、玩忽职—守、徇私舞》弊的依法给予行政处!分;构成犯》。罪的依法追究刑事】责任
第二【十六条 当事人【对行政处罚决定【不,服的可?以依:法申请行政复议【。或者提起行政诉讼】
第二十】七条 罚没款的票】据和罚没款的—处理按照国》家和省的有关规定】执行:
第二十】八条 ?本条例具体应用中】的问题?由市人民政》。府负责解释 【
第《二十九条 本条【。例自2000年1】2月1日起施行
! 市人民政》府1997年4【月28日发布的哈】尔滨市炉渣综合利用!管理办法同时废止】