哈尔滨市粉煤灰综】合，利用管理条例
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（20】00年9月27日】哈尔滨市《第十一届《人民代表大会常务委！员会第？二十一次会议通过2！000年10月【20日黑龙》江省第九届人民【代表大会常务委员】会第十九次》会，议批准;根据—2004年》10月21》日哈尔滨市第十二】届人民代表大会常】。务委员会第十—二次会议《通过、2《004年12月【。。18日黑《龙江省第十届—人民：代表大？。会常务委员》会第十二次会议批】准的关于《修改〈哈尔》滨高新技术产—业开发区条例〉等十！六部地方性法规【的决定修正; 【。根据2013年6】月2：7日哈？尔滨市第十四—届人民代表大会常】务委员会《第八次会议通过、2！013年8》月16日黑龙江省】第十二届人民代表大！会常务委员》会第五次会议批准的！关于：修改〈哈尔滨市【粉煤灰综合》利用管？理条例〉《。等两部？地方性法《规的决定修》正）
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第一条— 为加强《粉煤灰综《合利：用管理提高环境质量！保，护土地资源》根据中华人民共和国！固体废物污染—环境防治法等有关】。法律、法规的规【定结：合我市？。实际制定本条例 】
第二条 】本条例适用于—。本市行政区域内粉煤！灰综合利用的管理】
： 第三条 本条【。例所：称，粉煤灰是指从煤粉锅！炉，烟气：中收集的粉尘以及】各种燃？煤锅炉？、煤气发生》炉，、蒸汽机等》设备经过燃烧产生的！有，综合利用价》值的灰渣《
第四条 本】条例所称粉煤灰综合！利用是指利用粉煤】灰生产？建筑材料、混—凝土、磁化肥和筑路！、回填、《改良土壤《、，提取有？用物质等行》为 ：
第五条【 粉煤？灰综合利用》应当坚持谁排放谁】治理谁？利用谁受益和—统一规？。划、总量平衡、科】学，管理、鼓《励利用的原则—
第六条】 市计划部》门负责全市粉—煤灰：综，合利用的管理工【。作
市粉煤【灰综合？利用：管理：。机构负责粉煤灰综合！利用的日常管理工作！。
， 市环境保护【部门依法对全—市粉煤灰综合利用】情况进行监督管理】
市有【关部门应当在—各自职责范》。。围内：协助：做好：粉煤灰的综合利【用管理工作》
》第七条 粉煤—灰综合利用》规，划和年度计》划，由市：计划：部门会？同市有？关部：门编制报市人民政】府批准后纳入国民】经济和社《会，发展计划 》
第八条 粉！煤灰排放《单位应当按照—粉煤：灰综：合，利用规？划和计划建》立粉煤灰综合利用目！标，责任制开展粉煤灰综！合利用
— ：第九条 粉煤灰排】放、利用单》位应当每年向市粉】煤灰综合利用管理机！构报送一次粉煤【灰排放、利用—情况统计报》表粉煤灰排》放、利用单位报【送的粉？煤灰排放、利用情况！统计报表应当与实】际发生的《数量相？一致 《
第十》条 新建、改建、】扩建燃煤发电、【供，热等工程项目其环】境影响报《告书应？当有相应的粉煤【灰综合利用的—内容
《 粉煤？灰综合利《用设：施必须与主体工程同！时设：计、同？时施：工、同时投产—。使用 《
第十一条【 建材企《业生产的建筑材料】及，其制品能够掺用粉】煤灰的必须按—。照，。规定的比例掺—用粉煤灰《
筑路、筑【坝、筑港等大体积】混凝土工程必须按照！。规，定的比例《掺用粉煤灰回填、】复垦造地改良土【壤生产肥料等有【条件使用粉》煤灰的应当使用【粉煤：灰
第》十二条 《距粉：煤灰：堆存场地2》0公里范围》。内不准新建、扩【建，生产实心《粘土砖的企业
！ 第十三条— ，按照有关规定应当利！用粉煤灰或》者粉：煤灰：制品的建《设，工程项目承担设【计任务的单位应当将！。粉煤灰或者》粉煤灰制品》的利用？纳入设计方案
！。施工单位应当按照设！计方案？使用粉煤灰或者粉】煤灰制？品建设工程监理单】位应当按照有关部门！批，准的设？计方案进行监理【
—第十四？条 对利《用经加工符合—。国家或者行业标准的！成品：粉煤灰？的利用单位可以适当！收取：费用具体标准由双】方，协商确定
】 第十五条 —粉煤灰排放》单位：不具备？。综合：利用条件《的可以向利用单位】提供车辆运输—粉煤灰
】 第十六条 —运输粉煤《灰，的单位？和个人？。。应当到市公安交【通管理部门办理运输！准行证 》
粉煤灰运输】车辆凭运输》准行证应当在市公】。安交通管理》部门指定的路线【、时间行驶
！ 运输粉煤灰的【车辆：必须采取封闭—措，。施或者其他防护措施！。不准在运输过程【中丢弃？。、抛撒粉《煤灰
第十七条！ 粉煤灰排放单位】未按照规定建设粉煤！灰贮存、处置的设】施、场所或者建设粉！煤灰贮存、》处置的设施、场【所不：符合环境保护标准】的责令限期改—正并按照国家规定向！市环：境保护部门缴纳排】污费 《
第十八条 】粉煤灰利用单—位可以享受下列优惠！。待遇:
— ， （一）列入市科】技计划？的粉煤？灰综合利用项目【可以依据有关—。规定享受优惠—待遇; 》
（二》。）综合利用》粉煤灰及灰渣掺入量！不少于30%的建材！产品经有关部—门检测合格后符合】减，免税条件的持—。市粉煤灰综》合利用？管理机？构考：核后出具的证明向】有关部？门申报;
】。 （三）开发综【合利用粉煤灰—项目：经市计？。划部门批准可以【从粉煤灰综合利【用费用中优先安排资！金;
》（四）利用粉—煤灰的生产》企业：每利：用1吨粉煤灰可以按！照1元至1.5元】的，标准提取费用用【于有关职工的保健】。。补贴： ：
第十九—条 粉煤灰综合【利用费用的来源: ！
（一）粉煤！灰排污费《征收：总额的30%; 】
（》二）市财《政适当投入部分资金！
粉煤灰】综合利用费用—由财：。政专户？存储：专款专用
！第二十条 市粉【煤灰：。。综，合利用管理》机构应当《对粉煤灰排放和综】合利用情况进—行监督检查》被，检查单位应》。当主：动配合
】第二十一条 对【综合利用粉》煤灰进行科学研究促！进科技成《果转化？及，做出突？出成绩和《。贡献的单位和个人应！当，给予表彰或者—奖励
？ 第二十二—条 对在规定时【间内未缴纳或者少】缴纳粉煤灰排污【费的市环境》保护部门应当责令】其限：期缴纳并按日加收】1，％的：滞纳金逾《期仍：不缴纳的市》。环境保护部门可以】申请人民法院强【制执行
第【。二十三条《 对违反本条例【。规定有下列行为之】一的由市粉煤灰【。综合利用管理机构按！照下列规定处罚:】
（一）】未按照规《定时间报送粉煤【。。。灰排放、利用情况统！计，报表：的责令限期改正; ！
（二—）粉煤？。灰，排放单位少报排灰量！。或者利用单位—多报：用灰量的《按照：少报和多报的数【量，每吨处以《3元罚款; —
？ （三）建材企业生！产建筑材料及—其制品未按照规定】比例：掺用粉煤灰的按【照少掺入粉煤灰量每！吨处以5元以下罚】款;
（】四）筑路、筑—。坝、筑港等大体积】。。混，凝土工程《未按：照规定掺《用粉煤灰的按照少】掺入粉煤灰量每吨处！以，5元以？下罚款;
！（五：）不具备粉煤灰【。运，输条件或《者不按照规》定运输粉煤灰的【每，车处以200元【以上500元以下罚！款，;
（六）【设，计单位？。未按照建设工程项目！审查批复《和初步设计将粉煤灰！或者粉煤灰制品的】利用纳入设》计方案的《责，令，其改正并按照建设工！程项目设计》费，。的10%以上30%！以下处？以罚款？;
》 （七）施》。。工单位？未，按，照设计方案使—用粉煤灰《或者：。粉煤灰制《品的：责令其改正并按照】少掺入粉煤灰量每吨！处以5？。。元以：下罚款 》
？第二十四条 市粉煤！灰综：合利用管理机构【作出相应《行，政处罚决定之—前，应当按照中华—人民共？和国行政《处罚法和国家、【省有关听证程序的】规定告知《当事人有《要求举行听》证的权利;当事【。人要求听证的市粉煤！灰综合利用管理机】构应当按照规定【的程序组织听证
】 第二《十五条 粉》煤灰综合利》用管理人员滥用职权！、玩忽职守、徇私】舞弊的？。依法：。给予行政处分;构成！犯罪的依法追究【刑事责任
【第二十六条 当事人！对行政处罚决—定不：服的：可以依法申》请行：政复议或者》提起行政诉讼
！。 ， 第二十七条 罚】没款的？票据和罚没款—的处理按照国家和】省的有关《规定执？行
—第二十八条 本条例！。具体应？用中的问题由市【人民政府《负责解释《
第二【十九：条 本条《例自：200？。0年1？2月1？日起施行《。。
市《人民政府199【7年4？月28日《发布的哈尔》滨市炉渣综合利【用管理？办法同时废止—
