哈尔滨市粉》煤灰综合利用管【理条例
》 （》20：00年9月》27日哈尔滨—市第十一届人民【代表大会常务委【员会第二《十一次会议》通过2？000年10月2】0日黑？龙江省第九》届人民代表大—会常务委员会第十九！次会议批准;—。根据2004年10！月21日哈尔滨市第！十二届人民》代表大会常》务委员？会，第十二次会议通【过、2004—年12月18—日黑龙？江省第十届人—民代表大会常务委】。员，会第十二次会议批准！的关于修《改〈哈？尔滨：高新技术产业—开发区条例〉—等十六部地》方性法规的决定【修正; 根》据2：013年6月27】日哈尔滨市第—十四：届人民代《表，大，会常务委员会第八次！会议通过、2—013年8月16】日黑龙江省第十二届！人民代表大会常【务委员？会第五次会议批准的！关于：修改：〈哈尔？滨市粉煤《灰综合利用管理条】。例〉等？。两部地方性》法规的决《定，修正）
！ 第一条 为加强】粉，煤灰综？合利：用管理提高环境质量！保护土地资》源，根据中？华人民？共和国固体废—物污染环境防—治法等有关法律、】法规：的规定结合》我市实际《制定本？。条例
第二！条， 本条例《适用于本市》行政区域《内，。粉煤：灰综：合利用的管理—
第三条 【本，条例：所称：粉煤：灰，是指从煤粉》锅炉：烟气中收集的粉尘以！及各种燃煤锅—炉、煤气《发生炉、蒸汽机等设！备经过？燃烧产生的》有综合利用价值的灰！渣
第四—条 本条例》所称粉煤灰》综合利用《是，指利用？粉煤灰生产》建筑材料、混凝土、！。磁化肥和筑》路、：回填、改良土壤【、提取？有用物？质等行为
！第五条？。 粉煤灰综合利【用应当坚持谁排放】谁治理谁《利，用，谁受益和《统一规划《、总量平衡、科【学管理、鼓励利【用的：原则
》 第六条 市【计划部门负责—。全市粉煤灰综合【利用的管理工作
】 市粉煤》灰综合利用管理机】构负责粉煤灰—综合利用《的日常管理工作【。
？市环：境保：护，部门依法对全—市粉煤灰综合利用情！况进行？监督：管理
市】。有关：部门应？当在：各自职责范》围，内协助做好粉煤【灰的综合利》。用，管理工作
【 第七《。。条 ：粉煤灰综《合利用规划》和年度计划》由市计划部门会同】市有关部门编制【报市人民政》府批准？后纳入国民经济和社！会发：展计划
— 第八条》 ，粉煤灰排放单位应当！按照粉煤灰综合利用！规划和计划建立【粉煤灰综合》利用目标《责任制开展》粉煤灰综《合利用 《
《第九：条 粉煤灰排放、】利用：单位应当每年向【市粉煤灰综合利用】管理：机构报送一》次粉煤？。灰排放、利用—情况：统计：报表粉煤灰排放、利！用单位报送的粉【煤，灰排放、《利用情况统》计报表应《当与实？际发生的数量—相一致？ ，
第十—条 新建、改建、扩！建燃煤发电、供热等！工程项目其环境【影响报告书应—当有相？应的粉煤灰综—合利：用的内容
粉煤！灰综合利用设—施必须与主》体工程同时设计【、同：时施工、同时投【产使：用，
第十一条！ 建：材企业生产的建【筑材料及其》制，品能够掺用粉煤灰的！必须：按照规定的比例掺用！。粉，煤灰
》。筑路、筑坝、筑港】。等，大体积混凝土工程】必，。须，按照：规定的比例掺用【。粉煤灰回填、—复垦：造地改良土壤生【产肥料等有条件【使用粉煤灰的应【当使用粉煤灰—
第十二条【 ，距粉煤灰堆》存场地2《0，公里范？围内不准《。新建、扩建生产实心！粘土砖的企业 】
第十三条 按！照有关规定应—当利用粉煤灰或【。者粉煤灰制品的【建设工程《项目承担设计任【务的单位应》当将粉煤《灰或者粉煤灰制品】的利用纳入》设计方案
【施工单位应当—按，照设计方案》使用粉煤灰或者粉煤！灰制品建《设工程监理单位应当！按照有关部门—批准的设计》方案进行监理 】
《第十：四条 对利》用经：加工符合国家或者】行业标准的成—品，粉煤灰的利用单位】可以适当收》取费用具体标—。准由双方协商确定】
？ ， 第十五条》 粉煤灰排》放单位不具备—综合：利，用条件的《可以：向利用？单位提供车辆运输】粉，煤灰
第！十六条 运》输粉煤？灰的单位和个人应】当到：市公安交通管理部门！办理运输准》行证 ？
？ 粉煤灰运输车辆凭！运输准行证》应当在？市，公安交通管理部门】指定的路线、时间行！驶
运输】粉煤灰的车辆—必须采取封闭—措施或者其他防护措！施不：准在运输《过程中丢弃、抛撒】粉煤灰？。
第十七条 粉！煤灰排？放单位未按照规【定建设粉煤灰—贮存、处《置，的设施、场所—。或者建设《粉煤灰贮《存、：处置的？设施：、场：所不符合环境—保护标准的》。责令限期改正并【按照国家规》定向市？环境保护部》门缴：纳排污费《
第十八】条 粉？煤灰利？用单位可以享受【下列优惠待》遇: 《
（一》）列入市科技计【划，的粉：煤灰综？合利用项目可以依据！有关规定享受优惠】待遇：;
（二】）综合利用粉煤灰】及灰：渣掺入？量不少于《30%的建材产品经！有关部门检测—合格后符合》减免税条件的—持市粉煤灰》综合利？用管理机构考核后出！具的证？明，向有关部门申—报;：。
《 （三）开发综【合利用粉煤灰项目】经市计划部门批准】可以从？粉，煤灰综？。合利用费用中—优先安排资金;
】 （四）利—。用，粉煤灰的生产企业】每利用？1吨粉煤灰可以【按照1？元至：1.5元的标准提】取费：用用于有关职工的保！健，补贴 ？
第十九条】 粉：煤灰综合利用费【用的来源: 【
（《一）粉煤灰排—。污费征收《。总额的30%; ！
， （二）市财政适！当投：入部分资金
！ 粉煤？灰综合利《用费用由财政专【户存储专款专用 ！
？第二十条 市粉煤】。灰综合利用管理机构！应当对粉煤》灰排放和综》合利用情况进—行监督检查被检查单！位，。应当主动配合
！ 第二十一条 】。。对综合？利用粉？。煤灰进行科学—研究促进科》技成果？转化及做出突出成】绩和贡献《的单位和个》人应当给《予表彰或者奖—励，
第二十二条 ！对在规定时间内未缴！纳，或者少缴纳粉煤【灰排污费的市环境保！护部门应当责令【其，限期缴？纳并按日加》收1：％的：滞纳金逾期仍不缴】纳的市环境保护【部门：可，以申请人《民法院强《。制执行
》 第：二十三条 对违反本！条，例规定有下列—行为之一的由市粉】煤灰综合利用管理】机构按照下列规【定处罚:
】 （一）《。未按照规定时间报送！粉煤灰？排放、利用情—况统计？报表的责《令限期改正;—
（二【）粉煤灰排放单【位少报？。排，灰量或者利用—单位多报用灰—量的按照《。。少报：和多报的数量每吨】处以3？元罚：款; ？
（三）建材！企业生产《建筑材料及其制品未！按照规？定比：例掺用粉煤灰的【按照：少掺入？粉煤灰量每吨处以5！元以：下罚款;
】 （四）筑路、【筑坝、？筑港等大体积—混凝土工程未按照规！定掺用粉煤灰—的按照少《掺入：粉煤灰量每吨—处以5？元以下罚款;—。
（五）不！具备粉？煤灰运输条》件或：者不按照规定—运输粉煤灰》的每车处以20【0元以上50—0元以下罚款;
】 （六）》设，计单位未按照—建设工程项目审查批！复和初步设计将粉】煤灰或者粉煤灰【制品的利用纳入设计！方案：的责令其改正并按】照建设工《程项目设《计费的1《0%以上30%以】下处：以罚款;
！（七：）施工单位未按照】设，计方案使《用粉煤灰或者粉【煤灰制品的》责令其改正并按【照少掺入粉煤灰量】每吨处以5元—以下罚款
！第二十四《条 市粉煤》灰综合利用管理【机构作出相应行政处！。罚决定之前应当【按照中华人》民共：和国行？政处罚？法和国家、》省有关听证程序【的规定告知当—。事人有要求举行听】证的权利《。;当事人要求听【证的市粉煤灰综合利！用管：理机构应当》按，照，规定的程序组—。织听证
第二】十五条 《粉煤：灰综合利用管理人】员滥：用职权、玩忽职【守、徇？私舞弊的依法给予行！。政处分？;构：成犯：罪的依？法追究刑事责任【
第二十六【条 当事人对行政处！罚决：定不服的《可以依法申请行政】复议或者《提起行政诉》讼，。
》第二：十七条 罚》没款的票据和罚没款！的处理按照国家和省！的有关规《定执行 《
？ 第二？十，八条 本条例具体应！用，中的：问题：由市人？。民政府负责》解，释
第【二十九条 本—条例自200—0年12月1—日起：施行
市人【民政府1997年4！月，28日？发布：的哈尔滨市炉—渣综：合，利用管理《办法同时废止—
