哈尔滨市粉煤灰【综合利用管理—条例
【。 (2000年9月!27:日哈尔滨市》第十一届人民代表大!会常务委员》会第二?十一次会《。议通过2000年】10月20日黑龙江!省第:九届:人民代表大会—。常,务委员会第十—九次会议批准;根据!。2004《年10月21日哈尔!滨市第十二》届人民代表大会【常务委员会第十二次!会,议,通过、?2004年12月1!8日黑龙《江省第?十届人民《代表大会常务委员】会,第十二?次会议批准的关【于修改〈哈尔滨高】新技术产业开发区条!。例〉等十六》部地方性法》规的决定修正;【 根据2013年】6月:27日哈尔滨市第】十四届人民》代表:大会常务《委,员会第八次会议【通过、201—3年8月16日黑龙!江省第十二届人民】代表大会常务委【员,会第五次会议批准】的关于修改》〈,哈尔:滨市粉?煤灰综合利用管【理条:例〉等两《。部地方性法规—的决定?。。修正)
】 第一条 为加强!粉煤:灰,综合利用管理—提高环?境质量保护》土地资源根据—。中华人?民共和国固体废物】污染环境《防治法等有关法律、!法规的规定结—合,我市:实际制定本条例【
? 第二条 —本,。条例适用于》本,市行政区域内粉【煤灰综合利用的【管理
第—三条 本条例所【称粉:煤灰是?指从煤粉锅炉烟气】中收集的粉》尘以及各种》燃煤锅炉《、,煤气发生炉、—蒸汽:机等设备经》过燃烧产《生的有?综合利用《价值:的灰渣
《 第四条 本【条例:所称:粉煤灰综合利用是】指利用粉《煤,灰,生产:建筑:材料、?混凝土、磁化—肥和筑路、回填、改!。良土:壤、提取有用物【质等行为 》
《。第五条 粉煤—灰综:合利用?应当:坚持谁排放谁治【理谁利?用谁受益和统一规划!、总量平衡、科【学管理、鼓励利用的!原则
第六!条 市计划部门【负责全?。市粉:煤灰综合利用的管理!工作
》市粉煤灰综合利用】管理机构负责粉煤灰!综合利用《的日常管理工作
】 :市环境保护部—门,依,法对全市粉煤—灰,综合利用情况进行】监督管理 》 ,
市《有关部门《应当在各自职责范围!内协助做好粉煤灰的!综合利?用管理工作
】 第七条 粉煤灰!。综合利用规》划和年度《计划由市计划部门会!同市有关部门编制报!市人民政府批—准,后,纳入国民《经济和社会发展计划!
? 第八《。条 粉煤《灰排放单《位应当按照粉煤灰】。综合利用规划—和计划建立粉煤灰】。。综合:利用目标责任—制开展粉煤灰—综合利用 》
? 第九条 粉—煤灰排放、》利用单位《应当每年向市粉【煤灰综?合利用管理机—构报送?一次粉煤灰排放、利!用情况统《计报:表粉煤灰排》放、利用《单位报送的粉煤灰】排放、利用》情况统计《报表应当与实际发生!的数量相一致—
第十【条 新建、改建、】扩建燃?煤发电、供》热等工程项目—其环境影响报告书应!当有相应的粉—煤灰综合利用的内】容
? 粉煤灰综》合利用设施必须与】主体工程同时设计、!同时施工、同时投】产使用
第!十一条 建材企业】生产的建《筑材料及其制—。品能够掺用粉—煤灰的必须按照【规定的比例掺用【粉煤灰
》 筑路、筑坝—、,。。筑,港等大?体积混凝土工—程必须按照规定【的比:例掺用粉煤灰—。回填、复垦造—地改良土壤生产肥料!等有条件使用粉【煤,灰的应当使用粉【煤灰
第十二条! 距粉煤灰》堆存场地20公里】范围内不准新建、】。扩,建生产实心》粘土砖的企业
! 第十三条— 按照?有关规定应当—。利用:粉煤灰或《者粉煤灰制品的【建设:工程项目承担设计】任,务,的单:位应当将《粉煤灰或者粉—煤灰制品的利用纳】入设计?方案:
施工》单位:应当:按照设计方案使用】粉,煤灰或者粉煤灰制品!。建设:工程监理单位应当】按,照,有关部门批准的设】计方案进行监理 !
第》十四条 《对利用经加》工,符合国?家或者行业标准【的成品粉煤灰—的利用单位》可以适当收》取费用具体标准由】双方协商确定 】
第十五条【 粉煤灰排放单【位不具备综合利【用条件的可》以向利用单位提供车!辆运输?粉煤:灰
— 第十六条》 运输粉煤》灰的单位《和个人应当到市公安!交通管?。理部门办理》运输准行《证
—粉煤灰运输车辆凭】运输准行《证应:当在市公安交—通管理部《门指定的路线、时间!行驶
— 运输粉煤灰—的车辆必须采—取封闭?措施或?者,其他防护措施—不准在运输过程【。中丢弃?、抛撒?粉,煤灰
? :第十七条《 粉:煤灰排放单》位未按照规定建设】粉煤灰贮《存、处?置的设?。施、场所或》者建:。设粉煤灰贮存、处】置的设?。施、场所不符—。合环境保护》标准:的责令?限期改正并按照国】家,规定向市环境保护】部门缴?纳排污费
!第十八条 粉煤灰利!用单位可以》享受下列优惠待遇】:
(【一)列?入市科技计划—的粉煤灰综合利用项!目可以依据有关规定!享,受,优,惠待遇; —
(二)综合利!用粉煤?灰,及,灰渣掺入量》不少于30》%,的建材?产品经?有关部门检》测合格后符合减免】税条件的持市—。粉煤灰综合利用管理!机构考核后出具【的,证明向有关部门【申报; 》。
(三)—开发综合利用粉煤】灰项目经市》计划部门批准可以从!粉煤灰综合利用费用!中优先安《排资金;
》 (四)利用【粉煤灰的生产企业每!利用:。1吨粉煤灰可—以,按照1元至1.5元!。的,标,。准提:取费:用用于有关职—工的保健补贴 【
第十九条 !粉煤灰综合利—用费用?的来源:
【 :(一)粉煤灰—排污费征《收总额的30%;】
(二)】市财:政适当投入部—分,资金
》 粉煤灰综合【利用费?用由财?政专:户存储专款专—用
第二十!条 市粉煤灰综合】利用:。管理:机构应当对粉煤灰】排放和综合利—用情况进行监—。督检查被检查单【位应当主动》。配合 《
: 第二十《一条 对综合利用】粉煤灰进行科学研究!促进科技成果转化】及做出突出》成绩:和,贡献的单位和个人】应当:。给予表彰《或者奖励
第】。。二十二条《 对在?规定时间内未缴【纳或者少缴纳粉【煤灰排污费的市环】境保护部门》应当责?令其限期缴纳并按】日加收1《%的滞纳金逾期仍】不缴纳?的市环境保》。护部门可以》申请人民法院—强制执行
— 第:二十三条 对违反】本条例规定有下【列行为之《一的由市粉煤灰【综合利用管理—机构按照下列规【定处罚: 》
(一)未】按照规定时间报送粉!煤灰排放、》。利用情况统》计,报表的责令限—期改正;《
(二)】粉煤灰排放单—位少:报排灰量或者—。利用单位多报用【灰,量的按照少报和多报!的数量每吨处以3】元罚款; 》
《。(三)建《。材,企业生产建》筑材:料及其制品未—按照规定比例掺用】粉煤灰的按照—。少掺入粉煤灰—量每吨?处以5元以下罚【款;
》 :(四)筑路、筑坝、!筑港等大体积混凝】。土工:程未按?照规:定掺:用粉煤灰的按照少掺!入粉煤灰量每吨【处以5元《以下罚?。款;
— (五)《不具备粉煤灰—运输条件或者不按】照规定运输》粉,煤,灰的每车处以2【。00元以上50【0元以下罚款;【
(六)设计单!位未按照建设工程】项目审查批复和初】步设计?。将粉煤?灰,或者粉?煤灰制品《。的利用纳入设计【方案的责令其改【正并:按照建设工程项目设!计费的10%—以上:3,0%以下处以罚款】;
》 (:七)施工单位未【按照:设,。计方案?使用粉煤灰或者粉煤!灰制:品,的,责令其改正》并按照少掺入粉煤】灰量:每吨:。。处以5元《以下罚款《
第二十四!条, 市粉煤灰》综合利用管》。理机构作出相应行】政处罚决定之前应当!按照中华人民共和】国行政处罚法—和国家?、省有关听证程序】的规定告知当事人】有要求举行听证的】。权利;当事人要求听!证的市粉《煤灰综合《。利用管理机构应【当按照规定的—程序组织听证
【 第二十五条 粉!煤,灰,。综,合利用管理人员滥】用职:权、玩忽《职守、徇私》舞,弊的依法给予行政】处分:;构成犯罪的依【法,追究刑事责任—。
第二十六【条 当事人对—行政处罚《决定:不服:的可以依法申—请行政复议》或者提?起行:政诉讼?
》第二十七条 罚没】款的票据和罚没款】的处理按照国家【。和省的?有关规定执行 【
第二十【八条 本条例具体应!。用中的问《题由市人民》政府负责解释
! 第二十九条 本!条例自200—0年1?2,月,。1日起施行
—。 市人民政府1】99:7年4月《28日发布的哈【尔滨市?炉渣:综合利用《管理办法同》时废:止,