哈尔滨市粉煤—灰，综合利用管理条例】
（2】000？。。年9：月27日哈尔滨【市第十一届人民代】表大会常务》委员会第《二，。十一次会《议通过2000【年10月20日黑】龙江省第九届人民】代表大会《常，。务委员会《第，十九次会议批准;根！据2004年—10月21日哈尔】滨市第十二届人【民代表大《会，常务委员会第十二】次会议通过、2【004年12月【18日黑龙江省第十！届，人民代？表，大，会，常务委？员会第十二次—会议批准的关—于修改〈哈尔—滨高新技术产业开发！区条例〉等十—六部：地方性法规的—决定修正; 根据】201？3年6月27日【哈尔：。滨市第十四届人【。。。民代：。表大会常务委员会第！八次：会议通过、》201？3年8月1》。6日黑龙江省第十二！。届人民代表大会【常务委员会》。第五次会议批准【的关：于修改〈哈尔—滨市粉煤灰综合【利用管理《条例〉等两部地方】性法规的决》定修正）《
》 第一《条 为加强粉—。。煤灰综合《利用管理提高—环境质量保护土地资！源根据中华人民【共和国固体废物污染！环境防治法等有【关法律、法规的规】定，结，合，我，市实际制定本条例 ！
第二条【 本：。条例适用于》本市行政区域内粉煤！灰综合利用的—管理
《。 第三条 本条【例所称粉煤》灰是指从煤》粉锅炉烟气中—收集的？粉尘以？及各：种燃煤锅《炉、煤气发》生炉、蒸汽机—等设备经过》燃烧产？生，的有综合《利用价值的灰渣
！ 第四条 本条例】所，称粉：煤，。灰综合利用是—指利用粉煤灰生产】建筑材料、混—。凝土、磁《化肥和筑路、回【填、改良土壤、【提取有用物》质等行为 》
第五条 粉！煤灰综合利》用应当坚持谁排放】谁，治理谁利用谁受益和！统一：规划、总量平衡、】科，学管理？、鼓励？利用的原则 —
《第六条 《市计划部门》负责全市《粉煤灰综合》利用的管理工作
】 市粉煤灰综【合利：用管理？机，构负责？粉煤灰综合利用【的日常管《理工作
《 市环《境保护部门依法对全！市粉煤灰综合利用情！况进行监《督，管理
》 市有关》部门应当在各自【职责范围内协助做好！粉煤灰的综合—。利用管理工作 【
： ：第七：条， 粉煤灰综合利【用规划和年度计划】由市计划部门会同】市有关部《门编制报市人—民政：府批准？后，纳入国民经》济和社会发展—。计划 《
， 第？八条 粉煤》灰排放单位应当按】照粉煤？灰综合利用规—划和计划《建立粉？煤灰综合利用目标】责任制开展粉—煤，灰综合利用
】。 第九条 粉【煤灰排放《、利用单位应当每】年向市？粉煤灰综合利用管】理机构报送》一次粉煤灰》。排放：、利用情《况统计报表》粉煤灰排放、利用】。单位报送的粉煤灰】排放：、利用情况》统计报表应当与【实际发生的数量相一！致
《 第十条》 ，新建、改建》、扩建燃煤发—电，、供：热等工？程项目其环》境影响报告书应【当有相应的粉煤灰综！合利：。用的内容
—。 粉煤灰《综合利用设施必须】与主体工程同时设】计、同时《施工、同时投产使】用
—。第十一条 》建材企？业生产的建筑材料及！其制品能够掺用粉煤！灰的必须按照规定的！。比例掺？用粉煤灰
筑】路、：筑坝、筑港等大【体，积混凝土工程必【须按照规定的—比例掺？用粉煤灰回填、复】垦，造地改良土壤生产】肥料等有条件使【用，粉煤灰的应》。当使用粉煤灰
【。 第十二条 距粉！煤灰堆？存场地20公里范】围内不准新建、【扩建生产实》心粘土砖的企业 ！
第《。十三条 按照有关规！定应：当利用？粉煤灰或者粉煤灰制！品的建设工程项【目承担设计任—务的单位应当—将，粉，煤灰或者粉煤灰制品！的利用纳入设—计方案
《 ， ，施工：。单位应当按照设【计方案使用》粉煤灰或者粉煤【灰制品建设工程监理！单位应当按照—有关部门批准—的，。设计方案进行监【理 ？
第十四条 ！对利用经加工—符，合国：家或者行业标准【的成品粉煤灰的利用！单位可以适当收取】费用具体标准—由，双方协商《确定：
？。 第十五》条， 粉煤灰排放—单位不具备综合利用！条件的可以》向利用？单位提？供车辆运输粉煤灰 ！
第十六】。条 运输粉煤灰的】。。单，位和个人《应当到？市公：安，交通管？理，部门办理《运输准行证 —。。
粉煤灰运】输，车辆凭运输准行【证应当在市》公安交通《管理部门指定的路线！、时间行驶
】 运输粉煤灰【的车辆？必须采取《封闭：措施或者其他防【。护措施不准在运【输过程中丢》弃、抛撒粉煤灰【
第《十七条？。 粉煤灰排》放单：位未：按照规定建设粉【煤灰贮存、处置【的设施、《场所：或者建设粉煤灰贮】存、：处置的设施、场所不！符，合环境保护标—准的责令限期改正】并，按照国家规》。定向市环《境保护部门缴—纳排污费
【 第十《八条 粉煤灰利用单！位可：以，享受下列优惠—待遇: 》
（一）列入市！科技计划的粉—煤灰：综合利用项》目可以依据有—关规定享受》优惠待遇; 【
， （二）》综合利用《粉煤灰及灰渣掺【入量不少于3—0%的？建材产品经有关部门！检，测，。合格后符合》减免税条件的持【市粉：煤灰综合利用管理】机构考？核后出具的证—明向有关部》门申报; —
，。 （三）开发【综合利用粉煤灰项目！经，市计划？部，门批准可以从—粉，煤灰综合利用费用】中优先安排资金【。;
？ （四）利用—粉煤灰？的生产企《业每利用1》吨粉煤？灰可以按照1—元至1.5元的【标准提取《。费用用于有关职【工的保健补贴— ：
第十九条 】粉煤灰综合利用【费用的？来源:？
（一【）粉煤灰排》。污费征收总额的【30%;
！（二）市《财政适当投》。入部：分资金？ ，
粉煤—。灰综：。合利用？费，用由财政专户存【储专款专用
】 第？二十条 市粉煤【灰综合？利用管理机构应当对！粉煤灰排放和综合利！用情况进行监督【检，查，被检查？。单位应当主动—配合 ？
第》二十一条 对综【合利：用粉煤？灰进：行科学研究促—进科：技成果？转，化及做出突出成绩】和贡献的《单位：和个人应当给予表彰！或者奖励《。
第《二十二条 对在【规定时间内未—缴纳：或，。者少缴纳粉煤灰排】。污费的市环境—保护部门《应当责令其限—期，缴纳并按日加收1％！的滞纳金逾期仍【不缴纳？的，市环境保护部门可以！申请人民法》。院强制执行
— 第二十三条 对！违反本条例规定有】下列行为之一的由】市粉煤灰综合利用】管理机构按照—下列规定处罚: ！
（《一）未按照规—定时间报《送粉煤？。灰排放、利用情况统！计报表的《责令限期改正;【
（二【）粉煤？灰排放单位少报【排灰量或者利用【单位多报用》灰量：的按照少报和多【报的数量每吨—处以3元罚》款;
（三！）建材企业生—产建筑材料》及其：制品未按照》规定比例掺用粉【煤灰的按照少—掺入粉煤灰》量每吨处以5元【以下罚款;
！ （四）筑路、筑】坝，、筑港等大》体积混凝土工程未按！照规定掺用粉煤【灰的按照少》掺，入粉煤灰量每—吨，处以5元以》下罚款？;
《 （五）不—具备粉煤灰运—输条：件或者不按照规定运！。输粉煤灰《的，。每车处以200【元以上500元以】下罚：款;：
（六）设计单！位，未，按照建设工程—项目审查批复和初】步设计将粉煤灰或】者粉煤灰制品的利】用纳入设计方案的】责令其？。改正并按照建—设工程项目》设，计费的？10%以上30%以！下处：以罚款？;
—（七）施工》单，位未：按照设计方》。案使用粉煤灰或者粉！。煤灰制品的》责令其改正并按【照少：掺入粉？煤灰量每吨处—以5：元以下罚款
！ 第二十四条 市】粉煤灰？。综合利用管》理机构作《出相应行政》处罚决定之前应【当按照？中华人民共和国【行政处罚《法，和国家、省有—关听证程序的规定告！知当事人有要求【举行听证的权利;】当事人要求听—证的市粉煤》灰综合利用管理机构！应当按照规定的【。程序组？织，听证
第二十五！条 粉煤《灰，综，合利用管理人—员滥：用，职权、玩忽职—守、徇私《舞弊的依法给—予行政处分;构【成犯罪的依法—追究刑事责任—
第二十六条】 当事？人对行？政处罚决定不服【的可以依法申请【行政复议或者提起行！政诉：讼 ？
第二十七条】 罚没？款的票据《和罚没款的处理按照！国家和？省的有关规定执【。行
—第二十八《条 本条例具体应】用中：的问题由市人—民政府负责解释【
《 第二十九条— 本条例《自2：000年12月1日！起施行
《 ，。。 市人民《政府1997年4】月28？。日发布的哈尔滨市炉！渣综合？利，用，。管，理，办法同时废止—
