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— 哈尔【。。滨市房屋建筑和城】市道:路建设工《程文明?施,工管理规定 【 哈尔滨市人民!政府令 !第160号   !  哈尔滨市房【屋建筑?和城:市道:。路建设工程文明施工!管理规定已经20】07:。年5月1《8日市人民政府第】7次常务会》议通过?现予发?布自2007年【7,月1日?起施行 市长 张!效廉 —二○○七年五—月二:十九日 第一!条 为加强房—屋建筑?和,城市道路建设工程】文明施?工管理改善施工【。从业人?员的工?作环境与现》场,生活条件维护—市容环境整洁和道路!交通:安,全、畅通《根据中华人》民共和国建筑—法,等,有关规定结合—本市:实际:制定本规定》 第二《条 本规定适用于】本市城市规划区【内的:房屋建筑工程和【城市道路新建、改】建、扩?建工:程的文明施工—管理 第三条 】本规定所称房屋【建筑工程是指各类房!屋,建筑:及其附属设》。施,和室内外建筑—装,修的:工程 ?     本规【定所称房《屋建筑工《。程和城市道路新建】、改建?、扩建工程以下统称!建设工程《。 :第四条 《市,建设行政主管—部门负?责对全市《。建设工程文明施工】管理工作进》行指导、监》督,区建设行政主管部】。。门负责辖区》内建:设工程?文明施?。工,。的管理工作日常管理!可,以委托所属监督管理!机,构负责   【  市、《区政:府,有关部门按照职责权!限配合做《好建设工《程文明施工的相关】管理工作 》 第五条 》房地产?开发单位、施工【单位文明《施工行为纳入全市】房,。地产开?发,企业、建筑业—企,业综合信《用评价范畴依—照有关?规定予以评价 第!六条 建设单位在】编制工程《。概算时应当确定建设!工程文?。明施工?措施费?并,且单列足《额支付给施工—。单位    【 建设工程文—明施工措施费—。计入工程造价不【。得列入建设》单位招标《竞价:项目 《    建设工程文!明施工措《施费专款专用施工单!。位应当在财务—管理中列出费用【清单 《第七条 施工单【位在编制施工组【。织,设计时?应当编?制文明施《工专项?方案建立健》全文明施《工管理制《度落:实岗位目标责任制 !     施—。工单:位,应当:在工程开工前将【文明施工《专项方案报》工程所在《地的区?建,设行政主管部门备】案具备条件的可【以通过互《联网、传真》等方式报送备—案材料 第八条 !施工单?位应当使《用金属板材》或者硬质材料在施】工现场?周边设置坚固、【整洁、美观》、连续的封闭围挡】设施临街《采用:实,体墙进行围挡的【应当:进行美化 — ,  : 房:屋建筑工程在本【市城市规划区内一、!二,类街路两侧的围挡】高度不得低于2【.5米;三、四类】街路两?侧的围挡高度不得低!于2米?  ?   城市道路新】建、:改建、扩建工—程的围挡高度不得低!于1.8米  】   施工现场【应当设置钢》制,灯箱式安全门和牢固!、美观的封闭—式,进出:料口铁?制大门并配有企【业标:志;大门口处采用】钢板或者混》凝土:硬铺装长度得不少】于1:0米宽度不得小【。于安全门的宽—度 第《九条 施工单—位在对施工现—场封闭时《应,当预留或者》开辟设有明显—指示:和警示标志的临时】。通道保?证沿街企事业—单位生产运输—和居民出行方便【、安全? 第?十条 施工单位不得!影响施工现场—周边地上《地,下停车场、车—。库、消防通》道等车辆出入—口通行顺《畅    — 因施工需要暂时】影响通?。行,的,建设单位应当—协调施工单位按照】国家有关规定—采,取调:整工:序工法?、交叉作《业施工等措》施缩短?通行阻?断时间? :第十一条 施工单位!。应当使用符合—。国,家规定标准的密目式!安全网对房屋建筑】主体工程进》行围:挡密闭施工密目式】。安全网应《当,。。保持整洁发》现破损的应当—及时:修补:、更换 第—十二条 施工单位】应当按照下列—规定对施工现场进】行管理     !(一)制定门—。。卫制度设置门—卫进:入施工现场的施工人!员佩戴工作卡; 】  :   (二)—施工:作业区与办公—区、生活《。区分开设置并保【持,。安全:距离; 》   ? (三)施工作业区!、办公区、生—活区和现场内的【道,路进:行硬:化处理保证施工现场!道路畅通;  】。 ,  (四)适—当绿化?、美化?办,公区与生活区—并加强日《常,维护;     !(五:)施工?前排查?。现场内的市政排【水设施采取挖集【水坑、排水沟、修】建围堰、《及时清淤等》措施避免雨》水汇集、倒灌对易】出,现,雨水倒?灌的区?域提:前作好排水预案;】  ?   (六)设置沉!淀池施工污水经沉】淀后方可排入市政】排水设?施或者?。河流不得将施工【。。污水泥浆溢流到施工!现场:及周:边路面?; ?。 ,。  :。 (七)机械设备按!照施工总平面图布】置建筑材料、构件等!分类整?齐摆放、设置标【牌并设专人管理【; ?    (八)建筑!垃圾、生活垃圾堆放!现场指定地点日产日!清确:。。需在:现场:预留回填土》的整:。齐堆放并用苫布等】覆盖;     !(九:)在:现场出入口设置【车辆清洗设施对【驶出的车辆进行清】洗,; ? ,   (十》。。)使用?。密闭:运输车辆拉运建筑垃!圾或者易散》落建筑材料防止散落!污物污染城》。市道路 第—十三条 建设工程施!。工经批准占用城市】。道路的应当留出【居民倾倒垃圾和垃圾!清运:、粪便清淘作业车辆!。的通道;确需占用】通道的应当与所【。在,区市:容环境卫生行政【主管部门商议—解,决保:证环卫作《业正常进行 — 第十?四条: 施工单《位应当在施工现场】的生活区设置临时集!体宿舍不得利用尚未!竣工的建筑物作为临!时集体宿舍使用 】   ?  临时集体宿【舍应当符合》下列规定  【。  :。 (:一)净?高不得低于2—.5米设置开启式窗!户地面使用砖或者水!泥铺装保持室内清洁!、通风?。采光良好; —   ?  (二)每间宿舍!居,住员工不得超过【20人通《道宽:度不得?小于0.9米;【。  ?  : (三)使用钢【管式单人床》。每,人床铺面积不得【小于2平方米床铺间!距不得?小于0.3米—并且:不超:。。过2层;    ! (:四)统一使》用36?伏安全电《压照:明;  》   (五)冬【。季,施工的室内温度【达到16《。℃以上 第十五】条 :施工单?。位在施工《现场设置集体食堂】的应当符合有—关法律、法规—。、规:章的规定 —第十六?条 施工《单位:应当按照下列规定在!施工现场设》置相关临时设施【并进行管理  】   ?(一)?设置水冲式厕所并由!专,人负责管《理随时清扫、冲刷保!持清洁卫生经常喷洒!防蚊蝇药水防止蚊】蝇孳生;《    》 (二)设置—医,疗保健室备》有常用药品以及担】架、氧气袋》、,卫生箱等急救器材由!专职或者兼职医【疗卫生保健人员负责!现场医疗保》健和卫生防疫工作】;  《   ?(三)设《置盥洗室、淋浴室墙!面、地面贴铺瓷砖有!排水、通风设施和】防水、防爆灯头以及!。满足需要的淋浴喷头!、存衣柜或》者,换衣架?保持卫?生整洁?;,。     —(四)设置活动【室配备必《要,的文体活动》设施、?。用品丰富施工现场从!业人员业余文化生】活;    【 (五)设置饮水】处保证饮用水符合】国家卫?生标准? , 第十七条》 施:工单位在现场施工时!应当按照下列规定保!护环境     !(一)不得》使用:高污染燃《。料;     (!二)不得燃熔沥青】或者焚烧《油毡、油漆、垃圾等!易产生有《毒、有害气体的物】质;:   《  (?。三):。控制粉尘、》废气、?废水、?固,体废弃?物对环境《的,污染:。和,危害;  —   (四)—在易产生《扬尘的现场》。配备洒?水设备专《人负:责洒水保洁》;  《  : (五)《清,运残土时采取—有效降尘的湿法作】业,;   》  (六)进出车辆!不得鸣笛《;  《   (《七):施,工,。产生环境噪声的按】照有关规定》进行控制 第【十八条 施》。。工单:。位应当制定施工现】场,卫生、防食物中毒】等制度及其》突发事件的应急预】案由专人负责管理】     施工】单位发现食品中毒、!。职业病、《传染病患者或者【疫情的应当立即【。组,织救治或者采—取措施?、防:止疫情扩散并及时向!当地:卫生、建设行政主】管部门报告 — 第十九条 —施工单?位应当制定》有毒:、有害物品》管理:制度在购买、运【输、保管、发—放、使用等环—节中由专人》管理 ?。 第二十《条 监?理单位应《。当加强对建》设工程文明施—工,的监督检查》督促施工《单位及时《改正存在的问题 】 第二?十一条 《建设单位在编制工程!概算时未确定—建设工程文明施工】措施费并《足额支?付,给施工单位或者未】将建设?工程文?明,施工措施费用计【入工:程造价?的由工?程所在地的》。区建:设行政主《管部门责令改正并处!以3万元《以上5万元以下【罚款 第二—十二条 违反本规】定有:下列:情形之一的由—工程:所,在地:的,区建:设行政主管》部门:责令限期改正;逾】期未改的对》责任单位处》以5000元以上】1万:元以:下罚款?    》 (一)施工—。单,位建设工程文明【施工措施费未专【款专:用的:;   》  (二)》施,。工单位未在工程开工!前将文明施工专项】方案报工程所—在地的?区建设行政主管部】门备案的; — ,    (三)【施工单位未按照规】定标准设置围档【、,安,全门、铁制大门和对!大门:。口处进行《硬铺装的;  】。 ,。 , (四)施工—单位未使用符合国家!。规定标准的密—目式安全网密—闭施工或者》密目式安全》网未保持《。整洁以及发》现破损的未及时【。修补:、更换的; —   ? , ,(五)施工单位【未在:。施工现场出》入口设置《车辆清洗设施或【者未对驶出》的车辆进行清洗的】;,   《  (六)施工【单位在对施工现【场封闭时《未预留或者》未开辟?。设有明显指示和警】示标:志的临时通道的; !     (—七)建设单位未【协,调,施工单位采取—措施缩?短施工现场周边地】上,地下停?车,场、车库、消防【通道等车辆出—入口通行阻断时【间的;?     —(八)?施工单位将施工污水!。泥浆溢流到施—工,现,场及周边路》面的;   【  (九)》。建设工程施工经批】准占用城市道—路施工单位未—。留出居民《倾倒垃圾和垃圾清运!、粪便?清淘作?业车辆?的通道影《响环卫作《业正常进行》。的 ?第,二十三条 》违反本规定有—下,列情形之一的由【工程所在《地的区建设行政主】管部门责令限期改正!;逾期?未改的对责任单【位处:以10?。00:元,以上5000元以】下,。罚款   — , (一)未将施【工作业区与办—公区:。、生活区分开设置并!保,持安全?距离:的; ?     (二)】未将:施工作业区、办【公区、生活区和现场!内的道路进行—硬化处理《的;   —  (三《)建筑?垃圾、生活垃圾、预!。留,回填土的处理不符】合要求?的;     】(四)未使用密闭】。运输车辆拉运建筑】垃,圾或:者易散落《建筑材?料的; 《     (五)监!理单位未对施工现】场文明施工进—行监督检《查督促?施工单位及时—改,正存在的问》。题的 第二—十四条 违反—本规定有《下列情形之》一的由工《程所在地《的区建设《行政主管部门责【令限期改正》;逾期未《改的对施工单位【。处以500》元以上1000元以!下罚款     !(一)?未制定?门,卫制度、设置门卫进!入施工?现场:。的施工人员未佩戴】工作卡的;》     (二】)机械设备布置【。。以及建筑材料、构件!等摆放?不符合规定要求或】者未:设专人?。管理的; 》  :   (三)施工】现场宿?舍、厕?所和医疗保健—室等其他《临时设?施未达到规定要【。求的 第》二十五?条 施?工单位利用尚未竣工!的建筑物作为—临,时集体宿舍使用的由!工程所在《地的:区建:设行政主管部门责】令限期改正》;逾期未改的处【以5万元以上10万!元以下罚款 — 第二十六条— 违反?本规定?其它情形的由有关】部门:依据有关法律—、法规予以》处罚 第二十【七条 建设》工程文?明施工行政主管【部门工作人》。员玩忽职守、徇【私舞:弊的由所在单位或】者上级机关给予行】政处分?;构成犯罪的依法】。追究刑事《责任 ? ,第二十?八条 县(市)建】设工程?文明施?工管理参照本规定执!行, :。第二十九《条 抢险、救灾以】及其他临时性—房屋建筑、居—民家庭?。装饰、装修》和农民自《建低层住《宅等建设施工活动不!适用本规定 — 第三十条 本规】定自200》7年7月1日起施行! 》 ,