？ — ：哈尔滨市《城市建筑垃圾—管理办法 — 哈尔滨市人民！政府令 》 第223】号     哈尔！滨市城市建》。筑垃圾管理》办法已经2010年！8月27日市人【民，。。政，府第69次常务会议！通过现予发布自2】010年《10月20》日，起，施行 代市长林】铎 二〇【一〇年九月十四日 ！ 第一》条 为加强城市建】筑垃圾管《理保障城市》市容和环境卫生整洁！根，据国务？院城市市容和环境】卫生管理条例、黑龙！江省城市《市容：。和环境？卫生：管理条例、哈尔【滨市市容环境卫生管！理条例等有关规定结！合本市实际》制定本办《。法 ？第二条？ 本办？。法适用于本市城市规！划区内建筑》垃圾的排放、运输、！回填、消纳、利用】。等，处置活？动 第三条 本】办法所称建筑垃圾是！指新建、改建、扩建！。和拆除各类建筑物、！构筑物、《。。管网以及《装修房屋过》程中所产生的弃土、！弃料：及其它废弃物—   【 ， 本办法所称—建筑垃圾消纳—是指按照环境卫【生、环境保护—相，关要求接收、—容纳建？筑垃圾的过程— 第四条 —建筑：垃圾管理《坚持减？量化、资源化—、无害化《处置：和谁产生、》谁承担处置责任【的原则  【。   鼓《励，单位和个《人，优先采用建筑垃【圾综合利《用产品 第五条 ！市城市市《。容环境卫《生行政主《管，部门（以下简称【市市容？环卫部门）负责【本市城市建筑垃圾的！管理：工，作并负？。责本办法的组织【实施 《 ：  ：   区城市市容】环境卫生行》政，主管部？门（以下简称—区，。市，容环卫部《门）按照职》责分工？。负，责本辖区《内建筑垃圾的管理工！作 ： ： ，   ？ ， 集：中，行使城市管理行【。政处罚权的行政执】法部门（《以下简称城管执法部！门）负？责实施？本办法规定的行【政处罚？     城乡！建设、城乡规划、】国土：资源、？环境：保护、？住房保障和》房产管理、财政【、价格、交通运输】、公安、《质量技？术监督等行政—主管：部门及街道办事处应！当按照各自的职【责做好建筑垃圾【管理的相关工作【 ， ，第六条 建筑垃【圾的排放、》运，。。输和消纳按照国【家和省有关规定【。实行核准制》度，；，未经核准不得—擅自排放、运输【和消纳 — ，   ？ ， 产生建筑垃圾的建！设，或者拆迁单位应【当在工程开工前持】建筑垃圾处置—计划和？建设工程《施工许可证或者【建筑工程基础承诺书！向市市容《环卫部门提》出，。建筑垃圾排放申【请经：核准：取得：建筑垃圾排放处置证！后方可排放 【     运】输建筑垃圾的单位】应，当持车辆行驶—证、道路《运输：证、运输车辆密闭合！格证向市市容—环卫部门提出建【筑垃圾运输申请经】核准取得建》。。筑垃圾准运》证后方可运输—建筑垃圾准运证实】行一车一证对—个人不予《核准：建，筑，垃圾准运证 — ？ ，  ：  ：消纳建筑垃圾的单位！应当持国土》资源、城《乡规划、环境保护行！政主管？部门批准《文件向市市容—环卫部？门提出申请》经核准？取得建筑垃圾消【纳处置证后》方可：消纳 》     —市市容环卫部门【接到申请后应当【在3个工作日内完成！审查核？发建筑？垃圾处置《核准文件；》不予核发《的应当告知原因 ！第七条 任》何单位和个人不得】伪造、涂改、倒卖、！出租、转借建筑垃】圾处置核准证—件， 第八条》。 城乡？建设：和拆迁？行政主管《部，门应当在核发建【设施工、《。拆迁许可《文件的同时将—。建设工？。程，、，拆迁工程排放建【筑垃圾的《有关信息《转送市市容环卫部门！和市城？管执法部门 【     实】行承诺制的建设【工程应当《。将承诺单位》排放建？筑垃圾的有》关信息转送》市市容环卫部门【和市城管执法部【门 ？     【市市容环卫部门【应，。当将：核，准排放的建筑—。垃圾有关信》息反：馈给城乡建设、拆迁！行政主管部门和市】城管执法《。部门 第九条 产！生建筑垃《圾的建设单位或【者拆：迁单位？应，当监：督，施工：单位按照《本办法规《定组织清运建筑垃圾！ 第十《条 施工单位—应当将？建筑垃圾交给经核】准从事建筑》垃圾运输的单—位运输并签订运输】合同运输合同应【当向工程所》在地：的区市容环卫部门和！市，城管执法部》门备案？    】 建筑垃圾运输单位！不得将建筑垃圾再】进行转包 》 第十一条 施工】单位应当及时清运建！筑垃圾保持工地和周！。边环境整洁 — 第十二条 施工单！位应当按照运输车】辆的核？定载质量《装载建筑垃》。圾不得超高、—超量装载 》   —  超高、》超载：、密闭不严的运【输车辆不得驶出工地！ 第十三条— 施工单位应—当对工地出入口【进行硬？铺装配备相应的冲洗！设施 【    运》输车辆驶出工—地前施工单》位应当将运》输车辆车厢外侧【。和轮胎？清理、？清洗：干净 第十—四条 建筑》垃圾排放按》照国家有关规定实行！收费制？度具体收费标准由市！价格行政《。主，管，部门：核定 —     产生建】筑垃圾的单位—应当：按照规定缴》纳处：置费 第》十五条 施工单位】处置：建筑：垃圾情况实行综【合信用评价》管理属于建筑施工的！纳入：建筑企业《综合信用评价体系进！行管理；《属于：拆除施工的纳—入房屋？拆除：信用评价进行—管理 《    市市容环】卫，部门和市城管执法部！门应当？将建筑？施工单位处置建筑垃！圾的：情况提供给市—建筑企业综》合，信用评价机构或【。者市房屋拆迁—行政主管部门按照规！定程：。序记入企《业信用档案》 第十六》条， 运输建筑垃圾的车！辆应当按照哈尔滨市！。自卸汽车密闭—厢盖技术规范—的要求安装密闭装】。置经具有资质的产品！检验机构检验合【格后方可使》用     】。市市容环卫部门应当！将经核？准的车辆在市市容】环，卫部门信息》网站、报纸等媒体】上，公布方便社会使用】。接受社会监督— ， 第十？七条： 运：输建筑垃圾的单位】应当在运输建筑垃圾！前，持建：筑，垃圾准运证到市【市容环卫部门—领取运输卡》并随车携《带备查  ！。   ？运输卡由市市—容环卫部门》和市公安交通管理部！门联：合办理 】。   ？ 运输卡应当—。载明：运，。输工地、《运输路线、排—放时间、《消纳场地等内容【。 第？十八条 从事运【输建筑垃圾的单【位应当遵《守下列？。。规定  【   （《一）承？。运经核准《排放的建《筑垃圾  ！   （二）按照】运，输车：辆，核定载质量运—输封闭严密不沿途】撒落 【    （三）【。。随车携带建》筑垃：圾准运证、》建筑垃圾运输卡并】。放置在车辆风挡玻】璃内侧自觉》接受监？督检查 ！    《。（四：）按：照公安交通部门指定！的运输？路线和时《间行驶    ！ （五）《在指定？的消纳场倾卸服【从场：地管：理人员指挥并—取得回？执备查？ 第十九条 设置！建，筑垃圾消《纳场应当符合规【划和市容环境卫生】、环境？保护、国土资—源等有关管理—规定并按照规定【办理相关审批手续】 ，  》  ： 市市容环卫—部门应当将经—核准的消纳场所在】市市容环卫部门【信息网站、》报纸等媒体上公布 ！ 第二十条 建筑】垃圾消纳应当—遵守下列规定 】  ？   （一）消纳】场，区四周应当设置不低！于2：米的实？体围墙？并配备防污染的【设施 ？   — ， （二）《配，备专人管理保—。持场地设施》。完，好、卫生《整洁 》    》。 ，（三）建立完善的】消纳登记回执—制度及时登记并【发放回执 【    （四）不】得受纳工业》垃圾、生活垃—圾和有毒有害—的垃圾 》第二十一条 —单，位装修产生建筑垃】圾的应当向》区市容环卫》部门申报按照区市容！。环卫部？门指：定的地点临时堆放、！苫盖严密《并雇佣经《核准的运《输车辆及时清运【 》    个人装修产！生建筑垃圾实行【物，业管理的《应当提前向物业【服务企业《。申报：；未：实行物业管理的【应当提？前向：街道办事《处申报并在物—业服务企业》或者：街道办事处指—定的地点临时堆放、！苫盖严密自》行或者委托物业服】务企业或者街道办事！处雇佣经核准的运】输车辆及《时清运  ！ ，。 ， 区市？容环卫部门》、街道办事》处、物业服务—企业指定《的临时堆放地点不得！影响：城市交通 第【二，十二条 《施工：产生的可利用黑土、！黄，土应当单独》排放、运输送到市】市容环卫部》门指定的地点存放】 ：     —需要回填或者—利用建筑垃圾的【单位应当持产生【建筑垃圾单位的【同意证明、需求【量、雇佣车》辆等有关资料向市】市容环卫部门申报经！市市容环卫部—门，核准：后，方可回？填或者利用市市【容环卫？部门应当将核准【信息转送市城管【执法部门 —。     回】填或者？利用：建筑垃圾应当建立】接收登？记制度并设专人对】接收建筑《。垃圾的情《况进：行，登记：管理接收结》束后应当将接收【登记的记《录报市市《容环卫？部门和市城》管执法部门备案【 第二十三条 】市，容环卫、城》。管行政执法》、公安交通等—行政主管部门应当】依据：各自职责建立建筑】垃，圾管理工作责任制】落实监管责任对【。建筑垃圾排放、运输！和消纳等行为进行】监督检？查 ？ ？    被检查单】位和有？关人员应当予以配合！接受：检查提供《相关文件《和证件 第—二十四条 》产生建筑垃圾的建】设或者拆迁单—位违反本《办法规定未取得建】筑垃圾？排放处置证擅自排放！建筑：垃圾的由市城管执法！部门责令限期改正】给予警告处以 5】000？元以上？3万元以下罚—款， 第二十》五条 施工》单位违反本办—法规定有下列情形】之一的由市》城管执法《。部门按？照下列规定进行【处罚 ？ ，。    》 ，（一）未及时清【运建筑垃圾》造成环境污染—。的责令？。限期改正处以1【0，00元以上500】0元以下罚款 ！     （二】）将建筑垃圾交给未！经核准从事》建，。筑垃圾运输单位或者！。。个人运输的责—令限期改正给—予警告处以1万元】以上10《万元以下罚款—  —   （三）未对工！地，出入口进《行硬铺装的》责令改正处以100！。0元以上500【0元：以下罚？。款， ？ ：  ：  （四）运输车辆！驶出工地前未—将车辆车《厢外侧和《轮胎清理、清—洗干净的责令—。限期改正每辆—车处以500元以上！1000元以下罚款！；拒：不接受处理情节【严重的？可，以滞留？车辆  】   ？（五）？未与建筑垃圾运输】。单，位签：订运输合同》或，者，未将运输合同报区】市容：环卫部门和》市城管执法》部门备案《的责令限期改正处以！1000元以上【3000元以下【罚款   【 ，。 （：六）未？按照运输车辆的核】定载质量装载建筑垃！圾超高、超》量装载？或者：让超高、超》载、密？闭不：严的运输车辆—驶出工地的责—令改正处以500】0元以上2》万元以下罚款—情节严重拒不改正】的可以依《法滞：留，装载机械 —。第二十？六条： 运输建筑垃圾的】单位违反《本办法规定》。有下列情《形之一的责令限期改！正由市城《。管执法部门按—。照下列？规定进行处罚—     （！一）未申办》建筑垃圾准运证擅】自运输建筑》垃圾的每车处以5】。。00元以上20【00元以下罚款 　！　，　 —    （二—。）将建筑垃圾进行】。转包的？处以10《00元以上》2000《。元以下罚款 ！ ，    （三）未到！市市容环卫》部门领取建筑垃圾运！输卡：并随车携带备查【的每车处以》200元以上500！元，。以下罚款 》  》   （四）使用】未安装密闭装—置的车？辆运输建筑》垃圾或者运输车【辆封：闭不严的每车—。处以500》元以上？1000元以—下罚款拒不接受处】理情节严重的可以滞！。留车辆 —     （五）！承，运未经核准》。排放建筑垃圾—的每：车处以200元【以上500元以下】罚款 》  ？   （六》）运输过程》中沿：途撒落建《筑垃圾的每车处以】500元以上10】0，。。0，元，以下罚款；拒不【接受处理情节严【重的可以滞留车【辆 ：    【。 （七？）未随车携带建筑】垃圾准？运证、运输卡—。的处：以，200元罚款—    】 （八）擅》自倾倒建筑垃圾的每！车处以2000元以！上5：0，00元以下罚款【并可以滞留运输【工具： ，    【 （九）《运输车辆轮》胎未清洗干净污【染道路的《每车处以5》00元以上100】0元以下罚款拒不】接受处理情节严重】的可以滞《留车：辆 ？     故意在】城市道路上倾倒【垃圾损毁路面的由】公安：部门依？。据，中华人民共和国【治安管理《处罚法？。进行处罚 第【。二十：七，。条 消纳建筑垃圾】的单位违反本办法规！定有下？列情形之一的由市城！管执法部门》责令限期改》正按照下列》规定进？行处罚 《   》  （？一）未取得建筑垃】圾消纳处置证擅自】消纳：建筑垃？圾的给予警告—处以 1《万元以上《10万元以下罚【款 ： ，。     【（二）消纳场区【四周未按照》规定设置《围墙配备防污染【设施的？处以5？000元以上1万】元以下罚款 【 ：   ？  （三）未配备】。专人管理保持场地】设，施完：好、卫生整洁的处】以1：0，00元以上》2000元以下罚】款  【   （四）未【建立完？善的消纳登记回执】制度：及时登记并发放回执！的处以5《00元？以上100》0元以下《罚款  】   （五）受纳工！业垃圾、生活垃圾】和有：毒有害垃圾的—处以5？。000元以上1万】元以：下罚款    ！ 违反本条前—款规定情节严重的】。市市容环《。卫部：门可以收回》建筑垃圾消》纳处：置证 第》二十八条 》。单位和个人》违反：本办法规定有下列情！。形之：一的由市城管—执法部门按》照下列规《定进行处罚 ！    《（，一）个人从事运【输建筑垃圾》的责令改正每车处以！50：0元以上20—00元以《下罚款 】    （二）涂】改、倒？卖、出租、转借建筑！垃圾处置核》准，文件的责令改正处以！5000元以—上2万元以下罚款 ！     （三】）未在指定地点堆放！装修产生《的建筑垃圾或者未】及，。时委托物业服务企业！、街道办事处代为】清运建？筑垃圾的责令—改正：逾期未改正》的，处以10《0元以？上500元以下【。罚，款 第二十—九条 ？从事建筑垃圾运输的！。。单位有超过运输车】。辆核定？载质量装载、沿【途，。洒落、随意乱卸建筑！。。垃圾等？行为一？年内经过两次行【政处罚仍不》改正的除按照规定进！。行处罚？外，三年内不予办理【建筑垃圾准运—证 第三》十条 侮辱》、殴打行《政执法人员或者阻挠！其执行公务的—由公安？。机，关按照中华》人民共和国治安管理！处罚：法有关？规定进行处理 第！三十一条 违反【本办法其他规定的由！有关行政管理—部门按照相关规【定进行处罚 【第三：十二条 市容环卫】、城管行政执法【、公安？交通等行政》主管：部门：及其工作人员应当】依法履行职责不【得玩忽职守、滥用】职权、徇私舞弊 】     违反本条！前款规定有下列情】形之一的由》其所在单位》或者：上级机关视》情节轻重《给予问责《或，者行政处分；构【成犯罪？的，移送司法机关追究】刑事责任《。     （【。一）违？反规定核准建筑垃圾！排放处置证》、建筑？垃圾准？运证、建筑垃—圾消纳处置证的；】     ！（二）未依法对未】经，。核准：擅自排放、运输【、消纳建筑垃圾的】违法行为进行—查，处的；？ 》 ，   （三）—未按照规定转送【相关信息的； 【 ：    》 （：四）未按照》。规定对施工单位违】法装载建筑垃—圾行为进行查处的】；     】（五）其他》未依法履《行，监管职责的》情形 第三十【三条 ？本办法自《2010年 —10：月20日起施—行市人民政》府20？06年？8月9？日，发布的哈《尔滨市城市建筑垃】圾管理办法同时【废止 》