朔州！市，百，镇，建设实？。施方案 朔州】市人民？政府办公厅关于印】发，朔州市百镇建—设实施方《。案的通知《 朔政办》发〔20《。11：〕104号 ！ 各县、区人民政】府市：直各有关单》位 —  ：  朔州市百—镇建设？实施方案已经—市人民政府》同意现印发你们【请结合实际认—。真组：织实施 二○【一一年十《一月十？四日 　》　为了贯彻落实全】省推进城镇》化工作会议和全【省百镇建设工程【会议：精神切实做》。好我市的百镇建【设工作根《据山西省人民政府】办公厅关《于印发全省“双百】”城镇建设实施方】。案的通知（晋政办发！〔2011〕5【4号）要求结—合我市实际特制定】如下实施方案 】 　　《 一》、指导思想和工作】目标 》　　 以邓小平理！论和“三《个代表？”重要思想为—指，导，深入贯？彻落实科学发展【观按照省政府—制，定的百镇建设实施方！案和标准以科—学规划为先》导以市政《公用：和公共服务设—施建设为重点加【强组织领《导加大资金投入在】“十二五”期间【把小城镇建成农【村人口转移的主阵】地形成县域经济发】展的重要支撑使【怀仁县金沙滩镇【成为集聚产业、【吸引：人口、服务》三农的中心镇将平】鲁区凤凰城》镇打造成一座环境】优美、特色宜居的塞！北名镇努力提高其他！。建制镇的带动和【辐射：能力 ！二、工作重点 ！ 　　 （一）！以科学规划为—龙，头，推进城镇化建设】 —省政府确定我市怀】仁县金？沙滩镇、《平鲁：区凤凰城《镇、：山，阴县北周庄镇和古城！镇、朔城区神头【镇，、应县南河种镇【。、右玉县右》卫镇和元子堡—镇为“十二五”期】间省级？重点镇其中怀仁县】金沙滩镇、平鲁【区凤凰城镇确定为】2，01：。1年全省“百镇【建设工程”》的示范镇纳入“【百镇建设工程”的重！点镇要在深化完【善镇总体规划的【基础上按照》百镇：建设标准和》技术指标因地—。制，宜抓紧编制近期建设！规划要？把近期？。建，设规划作为》创建特？色宜居示范城镇的依！据和：考核内容统筹安【排建：设项目和年度—计划重点突出“【五建：。设两整治”》即通过市政公用【设施、公《共服：务设施、公园绿【地、中心《街市、居住社区【等五项建设镇—区景观风貌和环境】卫生两项整》治引导周《边农村人口》向重点镇《集聚其他《建制镇要以》“百镇建设》。。”为契机《加紧规划编制—提高其带动》。和辐射能力 】    》  ：（二）以市政公【用设施？建设为突破推进城】镇化建设 　　！ ： ，1、：实施五项《建设提高小城—镇综合承载能力一是！市政公用《设，施建设？按照市？政公用设施标—准，新建或改造镇区【道路、给《排水、供《气等完善市政公【用设施体系积极推进！市政设施向周边村庄！延伸统筹《镇村发展实现—镇，区，道路全部硬化—配套：建设排水管渠—、路灯和交》通标志等建》设标准自来水厂建立！完善的供水保障体】系加快发展天然气、！煤层气等气源加强供！气，管网建设提高燃气普！及率二是公共—服务设施建设—加强教？育，培，训、医疗卫生、【文化娱乐《、，体育休闲《、农贸市场、商【业服务等设施—建设提高服务乡【村的能力提》升小城镇功能三【是公园绿地》建设做？好环镇绿化带建设】有效隔？离工业区和生活【区减少工业污染；】结，合农村新的“五个】。全覆盖”《。,形成镇区小游【。园营造良《好公共活《动空：间；做？好庭院？绿化实现驻》地，。企业、机关单位、】居，民小区全部》绿化四是中心街市】建设：。通过改造有》商业街市或在新【区结合居《民小区建设新的街市！打造适合《。尺度的商业步行街】促进第三产业发展服！务周边人群》。五是居住社区—建，设结合？扶贫移民搬迁和【城乡建设用地增减】挂钩统筹镇村—居民点布局鼓励分散！居，住的居？民以其宅基地—置换镇区集中的居住！用地建设新市—镇，和农村？新社区？实现：土地的？集约利用新建居【民小区的规划布【局要：按城：市居住小《区标准配建》绿地、建筑小品等】建设立面、屋—。顶、色彩等》应体现小城》镇地域特色》创建一批宜居社【区： 　》　 2、开展】两项：整治塑造特色小【城，镇，一是景？观风：貌，整，治研究？提炼能反《映当地建筑》。风格的建筑符号对重！点街道或中心—街，市的建筑外立—面，进行综合整治；【。对商：业橱窗？、门面牌匾、广【告，灯箱等户外设—施进行规《范，做到统一协调；【。拆除乱？搭乱建的建筑—或附属物清理—占道经？营；塑造《富有特色的城镇【小品形成具有多样】性、地方性和—观，。赏性的城镇人文景观！丰富城镇《内涵；对乡》。镇企业的围墙、大】。。门进行美化改造体】现企业文化展—现现代企《业形象？二是环境卫生整治】全面开？展卫生整治清洁大行！动，按照：国家标准规》范设置尺《量的垃圾箱》和清运设施》建立保洁长效管【理机：制；规划《。建设符合卫生要求】的公共厕所规范【机动车辆、非机【动，车辆行驶及》行，人的交通行为塑【造体现乡土》特色、和谐》统，一的小城镇整体【形象“十二五—”末建成区人—口规：模510万人的重】点，镇发展到5》个35万人的—重点镇发《展到1？1个小城镇市政【公用设施主》要指：标达到全国中—等，偏，上水：平 ？。 》 ？ 三、推进措施【。 《 　：　， ：（一）加强领导形】成合：力 　　》 为切实加强【百镇建设工作的【组织和？管理：按照：市政府要求》成立了百镇》建设：领导组统一》领导全市《百镇建设工作各级各！。部门要把百镇建【。设工作？摆到：重要位置《主，要负责人亲自负责并！建立相应《的领导机构有关部门！要各负？其责各尽其》职密切配合、形成合！力 【。 　　 》（二：。）大胆创新先行【先试 　　 】 各县区要根据【制定的“《双百”建设实施方案！精心设计、精—心施工建设精品工程！要，。积累经验《示范推广 — 》　　 （三）加大！政策支持力度【 　 —   各县—区要尽？。。快，制定具体的政策措施！在政策、资金—等，方面给予支持保障】各项工作的顺利【推进特别是在—“十二？五”：期间省？政府给我市》确，。定了8？个示：范重点镇怀仁县金】沙滩镇和平》鲁区：凤凰城镇为》今年确定的2个【示范新镇《每镇补？助，200？0万元由省、—市、县？三级财政按776】比例分担各县区一定！要按比例全》额拨付 】 　？　 ？。（四）及时》上，。。报工作情况— 　　 各县】区要在每月1—5日前？将上：月的工作情况一【些好的经验、做【法及遇到的》问题：和困难以简》报、：信息或专题报告【等形式及时上报市住！。建局村镇《科 】 ： 》 ，