。 朔州！市百镇？建设实？施方案 》 朔州市人》民政府办公厅—关于印发朔州—市百镇建设实施【方案的通知 朔】政办发〔2011〕！104号— 各县、区人】民政府市直各有【关单位  ！  ： 朔州？市百镇？建设实施方案已经市！人民政府同意现印发！你们请结合》实际认真组织实施】 ， 二○一一年—十一月十四日 】　　为了贯》彻落实全省推—进城镇化工作—会议和全省百镇建】设工程会《议精神切实做好【我市的百镇建设工作！根据山西省人—民政府？办公厅关于印发全】省“双百”城—镇建设实施方—。案的通知（晋政办】发〔2011〕54！号）要求结合我市实！际特制定如下实【施，方案 —　　 一【、指导思《想和工作目标 ！　　 以邓—。小平理论和“三个代！表”重要《。思想：为指导深入》贯彻落？实科：学发展观按照省【政府制定的百—镇建设实施》方案和标准以科学规！划为先导以市政公】。用和公共服务设【施建设？为，。重点加强组织领导加！大资金投入》在“十二五”期间】把小：城镇建成农村—人口转？移的主阵地》形成县域经济发展的！。重要支撑使怀仁【县金沙滩镇成为【集聚产业、》吸引人口、服务三】农的中？心镇将平鲁》。区凤凰城镇打—造成一座环境优美】、特色宜居的塞北名！镇努力提高其—他建制镇的带动【。和辐射能力 ！ 二、工—作重点 　！　 （一）以科学！规划为龙《头推进城镇化建设】， 省政】府确定我市怀仁县金！沙滩镇、平鲁区凤】凰城镇、山》阴县北周庄镇和【古城镇、《朔城区神《头镇、应县南河【种镇、右玉县右【卫镇：。和元子堡镇》为“：十二五”《期间省级重》点镇其中《怀仁：县金沙滩镇、平【鲁，区凤凰城《镇确定为2011】年全省“《百镇建设工程”的示！范镇纳？入“百镇《建设工？程”的重点镇要在】深化完善镇》总，体规划？的基础上按照百【镇建设标准和技术】指标因地制宜抓【紧编制近期建设【规，划要把近期建设规】划作为创建特色宜】。居，示范城镇的依据和考！核，内容：统筹安排建设项目】和年度计划》重点突出“五建设两！整，治”即通《过市政公用设—施、公？共，服务设施、公园【绿，地、中？心街市？、居：住社区等《。五项建设《。镇区景观《风貌和环境》卫生两项整治引导】周边农村人口—向重点镇《集聚其他建》制，镇要以“百镇建【设”为契《机加：紧规划编制提高【其带动和辐》射，能力 —  ：   ？ （二）以市—政公用设施建—设为突？破推进？城镇化？建设 　　 】 ：1、：。实施五项建》设提高小城镇—综合承载能》力一是？市政公用《设施建设按照市【政公用设施标准【新建或？改造镇区道路、给排！水、供气等完善【市政公？用设：施体系积极推—进市政？设施向周边村庄延伸！统筹镇村发展实【现镇区？道路全部硬化配套建！设排水？管渠、路灯和—交通标志等》建设标准自》来水厂建《。。立完善的供水—保障体系加快发展】天然气、煤层—气，等气源加强供气【管网建设提》高燃气？普及率二是公—共服务设施》建设加强教育培训】、医疗卫生、文化娱！乐、体育休闲—、农贸市《。场、商业服》务等设施建设提高服！务，乡，村的能力提升小城镇！功能三是公园绿地建！设，。做好：环镇绿？化带建设有效—隔离工业区和生活区！减少工业污染；结合！农村新的“五个全】覆盖”,形成—镇区小游《。园，营造良好《公共活？动空间；做好庭院】绿化实现驻地企业】、，机关：单位：、，。居民小区全》。部绿化四《。。是中心街市建设通】过改造有商业街市或！在新区结合居民小】区建设新的街—市打造适《合尺度？的商业步行》街，促进第三产业发展服！务周边人群五—是居住社区》建设：结合扶贫《移民搬迁和城乡【建设用地增》减挂钩统《。筹，镇村居民点布局鼓】励分散居住的居民】以其：宅，基，地置换镇区集—中的居住用地建设】新市镇和农村新社】区实现土地的集约利！用新建居民小区【的规划布局要按城】市居住小区》。标准配建绿地、建】筑小品？等建设立面》。。。、屋顶、色彩等应体！现小城镇地域特色创！建一批宜居社区【 》　　： ？2，、开：展两项整治塑造特】色小城镇一是景观】风貌整治研》究提炼能反映—当地建筑风格—的建筑符号》对重点街道或中心】街市的建筑外—立面：进行综合整治；对】商业橱窗、门面【牌匾、广告灯箱【等，户外设施进行规【范做到统一》协调；拆《除乱搭乱建的建筑】或附属？物清理占《道经营；塑造—富有特色的城镇【小品形成具有多样性！、地方性和观赏性】的城镇人文景—观丰富城镇》内涵；？。对，。乡镇企？业的围墙、大门进行！美化改造体现企【。业文化展《。。现现代？企，业形：。象，二，是，环境卫生整治全【面开展？卫生：整治清洁大行动按照！国家：标准规范《设置尺？量的垃圾箱和—清运设施建立保洁长！效管理机制；规划建！设符合卫生》要求的公《共厕所规范机动车】。辆、非机动车辆行】。驶及：行人的交《通行为塑造体—现乡土特色》、和谐统一的小城】镇整体形象“十二】五”末建成区人口规！模510万人的【重点镇发展到5【个35万人的—重点镇发《。展到11个小城【。镇市政？公用设施《主要指标达到—全国中等偏上水平】。 ？ ： 《 三、推进措【施 　【　 （一）加【强领导形成合—力 　　 为切！实加强百镇建设工】作的组织《和管理按照市政府要！求，。成立了百《。。镇建设领导》组统一领导》全市百镇建设—工作：各级各部门要把百】镇建设？工作摆到重》要位：置主要负责人—亲自负责并建立相应！的领：导机构有关部门要各！负其责各尽其职密切！配合、形成》。合力 】。 　　 （二）大！胆创新先行》先试 　　【 各县区要根据】制定的“双百—”建设实施方案精心！设计、精心施工【建设：精品工程要积累经】验，示范：推广 】 　　 》（三）加《大政策支持力—度 　 —。   各县】区要尽快制定具体的！政策措施在政策、资！金等方面给》予支：持保障各项工作的顺！利推进特别是在【“十：二，五”期间省政府【给我市确定》了8个示范重点【。镇怀：仁县金？。。沙，滩镇和平鲁区凤凰】城镇为？今，年确定的2个示范新！镇每镇补助2—000万元由省、】。市、县三级财政按7！76：比例分？担各县？。区一定要按》比例全额拨付— ： 　　 】 （四）及时上【报，工作情况 　】　 各《县区要在每月—15日前将上—。月的工作情况—一些好的《经，验、：做法及遇《到的问题和困难以】简报、信息或专题报！告等形式及时上报】市住建局村镇科 】 《 ？ 【