朔】州，。。。市百镇建设实施【方案 朔—州市人民《政府办公厅》关，于印发？朔州市百镇建设实施！方案的通知 朔】。。政办发〔2011】〕104号 ！ 各县、区人民政】府市直？各有关单《位 ？    —。 朔州市百镇建设实！施方案？已经市？人，民，政，府同意？现印发你们请—结合实际认真组【织，实施 《二○：一一：年十一月十》。四日 ？ 　　为《了贯彻？。落实全省推进—城镇化？工作会议和全省百镇！建设工程会议—精神切实《做好我市的》百，镇，建设工作根》据山西省人民政府】办公厅关于印发全】省“双百”城镇建设！实施方案的通知【（晋：。。政办发〔20—11〕54号—）要求结合我—市实际特制》定如下？实，施方案 》 　　 — 一、指导思【想和工？作目标 　【　 以邓小平【理论：和“三个代表”重】要思想为《指导深入贯彻落实科！。学发展？。观按照省政府制【定的百镇建设实施方！案和标准以科学【规划为先导以市政】公用和公共》服务设施建设为重点！加强组织领导加大资！金投入在“十二【五”期间把小城【镇建成农村人口转】移的：主阵地形成县域【。经，济发展的重》要支撑使《怀仁县金沙滩—镇成为集聚产业、】吸引人口、服务三】农的中心镇将平【鲁区凤凰《城镇打造成一座【环境优？美、特色宜居的塞】。北名镇努力提高【其他建？制镇的带动和辐射】能力 【 二、《工作重点 ！　　 （一）以】科学规？划，为龙：。头推进城镇化建设！ 省【。政府确定我》市怀仁县《金沙滩镇《、平鲁区凤凰城【镇、山阴县北周【庄镇和古《城镇、朔城区—神头镇、应县南【河种镇、右玉—县右卫镇和元子【堡镇为“《十二五”期间省级】。重点：镇其中怀仁县—金沙滩镇、》。平鲁区凤凰城—镇确定为2011】年全省“百镇建设】工程”的示范镇【纳入“百镇建—。。设工程？”的重点镇要在深】化完善镇《总体规？划的基础上按照百】镇建设标准和技术】指标因地《制宜抓紧《编制近期建设规划】要把近期建设规划】作为：创建：。。特色宜居示》范城镇的《依据和考《。核内容统筹安—排，建设：项目和年度》计划重点突出“五建！设两整治”》即通过市政公用【设施、公共》服务：设施、？。公园绿地、中心街市！、居：住社区等五项建设镇！区景观？风貌和？环境卫？生两项整治引导周边！农村人口向重点镇集！聚其他？建制镇要以“百镇建！设”为契机加紧规】划编：制提高其带动和辐射！能力   ！  ：。 （二？）以市政公》用设施建设为突破推！进，城镇化建《设 ？ 　　 1【、实施五项建设提高！小城镇综合承载能力！一是市政公用设【施建设按照市政【公用设施标准新建】或改造镇区道路、给！排水、供气等—完善：市政公用设》施，体系积极《推进市政设施向周】边村庄延伸》统筹镇？村发展实现镇区道路！全部硬化配套—建设排水管渠—、路灯和交》通标志等《。建，设标准自来水厂建】立完善的供水保障】体系加？快发展天然气—、煤层气等气源【加强供气管》网建设？。提高燃？气普：及率二是公共—服务设施建》设加强教育》。培训、医《疗卫生、文》化娱乐、体》。。育休闲、农贸—市场、商业服—务等：设，施建设提高》。服务乡村的能力【提升小城镇功—能三是公《园绿地建设做好环】镇绿：化带建设有》效隔离工业区和生活！区减少？工业污染；结—。。合农村新《的，“，五个全覆《盖”：,形：成镇：区小游园营造良好】公共活动空间；【做好：庭院绿化实现驻地企！业、机？关单位、《居，民，小区全部绿》化四是中《心街市建《设通过改《造有商业街》市或在新区结合【居民小区建设新的】街市打造适》。合尺度的商业步行】街促进第三产业发展！服，。务周边人群五—是居住社区建—设结：合扶贫移民搬迁和城！乡建设用地增减挂钩！统筹镇村《居，民点布局《鼓励分散居住的居】民以其宅基地—置换镇？区集中？。的居：住用地建设新市【镇和农村新社区实】现土地的集约利【用新建？居民小区的规划布局！要按城市居住小【区，。标准配建绿》地、建筑小品等建】设，立面、屋《顶、：色彩等应体现—小城镇地域》特，色创建一批宜—居社区？， ， ：。 　　 2、开！。展两项？。整治塑造特色小城镇！一是景观风貌—整治研究提炼—能反映当地建筑风】。格，的建筑符号》对重点街道》。或中心街市的建【筑外：立面进行《综合整治；对商业橱！窗、门？面牌匾、广告灯箱等！户外设施进行—规，范做到？统一协调；拆除【乱搭乱建《的，建筑或附属》物清理占道经营；】塑造富有特色的【。。城，镇小品形成具有多】样性、地方性和观赏！性的城镇人文景【观丰富城镇内涵；】对乡镇企业的围【。墙、大门进行美化改！造体现企业文化展】现现代企《业形象二《是环境卫生整治【全面开展卫生整治】。清洁大行动按照国家！标准规范设置尺【量的垃圾箱》和清运设施建立【保洁长效管理机制；！规，划建设符《合卫生要求的公共】厕所：规范机动车辆—、非机动车辆行驶及！行人的交通》行为：塑造体现乡土特色】、和谐统一的小城】镇整体形《象“十二五”末【建成区人口规模5】10万人的重点镇】发展到5个35万人！的重点镇发展到11！个小城镇市政—公用设施主》要指标？达到全国中等偏上水！平 》 《 三、推进措施！ 《 　　 《 ，（一）加《强领导形成》合力 　　 【 为切实加》强百镇建《设工作的组织和管理！按，照市政府要求成立】了百镇建设领导组】统一领导全市—百镇建？设工作各级各—部门要？把百镇建设工作摆】到重：要位置主《要，负，责人亲自《负责并建立相—应的领导机》构有关部门要各负其！责各尽其职密切配】合，、形成？合力： ： 　　 】 （二？）大胆创新先行【先试 《 　　？ 各县区要根据】制定的“《双百”建《。设实施方案》精心设？计、精心《施工建设《精品工程要积—。累经验示范推广 ！ ？ 　　 》 （三）加大政策支！持，力度 》　  【。 各：县区要尽快制定具】。体的政策措施在【政策、资金等—方面给予支》持保障各项工—作的顺利推进—特别：是，在“十二五”—期间：省政府给《。我，。市确定了8个示范】重点镇怀仁县金沙】滩镇和？平，鲁区凤凰城镇为今年！确定的2个示范新】镇每镇补助20【00万元由省、市、！县三级财政按776！比例分担《各县区一定要按比例！全额拨付》 》 　　？。 （四）及时【上，报工作？情况 》　　 各县—区要：。在每月15日前【将上月的工作情况一！些好的经《验、做法及遇到的】问，题和：困难以简报、信【息或专题《报告等形式及—时上报市住建局村镇！科， 》 ， ： ， 》 ，