朔】州市百？镇建：设实施方案 】朔州市人《民政：府办公厅关于印发朔！州市百镇建设—实施方？。。案的通知 朔政办！发，。。〔201《1〕104号—。 各县、】区人民政府市直各】。有关单位》    【 朔：。州市百？镇建设实施》方案已经市人民政】府同意现《印发你？们请结？合实际认真组—织，。实施 二○一一】年十一月十四日 】 　　为了》贯彻落实全省推进】城镇化？。工作会议《和全省百镇建设工】程会：议精神切实做好我】市的百镇建设工【作，根据山西省》人，民政府办公》厅关于印发全—省“双？百”城镇建设—实施方案的》通知：（晋政办发〔20】11：〕54号）要—求结合我市实际特制！定如下实施方案【。 　　 【 ， ， 一、指导思想和工！作目标 —　　 ？ 以邓小平理论和】。“，三个：代表”重要思想为】指导深入贯彻落实】科学发展观按—照省政府制定的【百镇建？设，实施方？案和标准以科学规】划为先导以》市政公用和公共服务！设施建设为重点【加强组织《领导：加大资金投入在“】十二五”期间把小城！镇建成农村人口【转，移的主阵地形成县】域经：济发展的重》要支：撑使怀仁县金—。沙滩：镇成为？集聚产？业、吸引人口、【服务：三，农的中？心镇将？平鲁区凤《凰城镇打造成一座环！境优美？、特色宜居的塞北】名镇努力提》高其他建制镇的带动！和辐射能力 【 二、工作！重点 — 　　 （一）】以科学规划为龙【头推进？城镇化建设 【 ： ： 省政府确定我市】怀仁县？金沙滩镇、平鲁区凤！凰城镇、山阴县北周！庄镇：和古城镇、朔城区神！头镇、应县南河种】镇、右玉县右—卫镇和元子堡镇为“！十二：五”期间省级重【点镇其中《怀仁县？金沙滩镇、平鲁区凤！凰城镇确《定，为2011年全【省“：百镇建设工程—”的：示范镇纳入》“百镇建设工程”的！。重点镇要《在深化完善镇总【体规划？的基础上按照百镇建！设标准和技术—指标因地制宜—抓紧编制《近期：建设：规划要把近期建设规！划，作为创建特》色宜居？示范：城，。镇的依？据和考核内容—统筹安？排建设？项目和年度计—划重点突出“五【建设两整治》”即通？过市政公用设施、公！共服：务设施、公园绿【。。地，、中心街市、居住社！区等五项建设镇【区景观风貌和环境卫！生两：项整治引导》周，边农村人口向重点镇！。集，聚其他建制镇要以“！百镇建设”》为契机加紧规划编制！提高其带《动和辐射《能力： 《。      （二】）以市政公》用设：施建：设为突破推》进，城镇化建设》 　《　 1、—实施：五项建设提高小城镇！。综合承？载能力一是市政公】用设施？建，。设按照市政公用设施！标准新建《或改造镇区》。道路、给排水、【。供，气等完？善市政公《用设施体《系积极推进市政【设施向周边村—庄延：。伸，统筹镇村《发，展实现镇区道路全部！硬化配套建》设排水管渠、路灯】和交通标志等建设标！准自来水《厂建立完善》的供水？保障体系加快发展】天然气、煤层气等】气源加强供气管网建！设提高燃气普及率二！。是公共服务设施建】。设，加强教育培训、【医疗卫？生、文化《娱乐、体育休闲、】农贸市场、商业服务！等设施建设提高服务！。乡村的能力》。提升小城镇功能三是！。公园绿地建设做【好环镇绿化带建【设有效隔离工业【区和生？活区：减少工业污染；结】合农村新的》“，五个全覆盖”,形成！镇区小游园营造良】好公：共，活动空间；》做好庭院绿化实现】驻地：企业：、机关单位、居民小！区，全，部绿化？四是中心街市—建设通？过改造有商业—街市或在新区结合居！民小区建设新的街】市打造适合》尺度的？商业步行街》促进：第三产业发展服务】。周边人群五是居住】。社区建？设结合扶贫移民搬】迁和城乡建设—用，地增减挂《钩统筹镇村居—民，点布局鼓《励分散居住的—居，民以：其宅基地《置换：镇区集中的居住用地！建设新市镇和农村新！社区实现土地的【集约利用新建居【民，小区的规《划布局要按城市居】住小区标准》配建绿地《、建筑小《品，等建设立面、屋顶】、色彩等《应体现小城镇—地域特色《。创建一批宜居社区！。 　　 】 2、开《展，两项：。整治塑造特》色，小城镇一《是景观风《。貌整治研究提炼能】。反映：当地建？筑风格的《建筑符号对重—点街道或中心—街市的建《筑外立面进行综合】整治；对《商业橱窗、门面【牌匾、广告》灯箱等户外设施进行！规范做到《统一协调；拆除乱】搭乱建？的建筑或《附属：物清理占道经营；塑！。造富有特色的—城镇小？品形成具有多—样，性、地？。。方性和观赏性—的城镇人文景观丰】富，城镇内涵；对—乡镇企业的围墙【、大门进行美化改造！体现企业文化展现】现代企业形象二【是环境？卫，生整治全面开展【卫生整？治清洁大行动按照】。。国家：标准规范《设置尺？量的：垃圾箱和清》运设施建立保洁【长效管？理机制；规划—。建设符合卫生要求】的公共厕《所规范机《动车辆、《非机动车《辆行驶及《行，人的交通行为塑造体！现乡土特《色、和谐统一—的小城镇整体形象“！十二五”末》建成区人口规—模510万人的重】。点镇发展到5—。个35万人的重【点镇发展到》1，1个小城镇市政【公用设施主要指标达！到，全国中等偏上水平！ 》 ， ， 三、推进措】施， 《 　：　 ： ，。（一）加强领导【形成：合力 　》　 为《切实：加强百镇建设工作】。的组织和管理按【照市政府要求成立】了，百，镇建设领导》组统一领导》全市百镇建设—工作：各级各部门要—把百镇建《。设工作摆到重要位】置主要负《责人亲？自负责并建立相应的！领导：机构有关《部门要各负其责各】尽其职？密切：配合：、形成合力 】。 ？ 　　 （—二）大？胆创新先行先—试， 　　 【。各县区要根据—制定的“《双百”建设实—施，。。。方案精心设计、【。精心施工建设—精品工程要》积累经验示》范推广《。 ： 《　　 （三）【加大政策支持—力度 　 】   各县区要！。尽快制定具》体的政策措施在政策！、资金等方面—给予支持保障各【项工作的顺利推进】特别是在“十二五】”期间省政府给我】市确定了8》个，示范重点镇怀仁县】金沙滩镇《和平鲁区凤》凰城镇为今年—确定的2个示范【新镇每镇补》助，200？0万元？由省、市、县三级】财政：按776比例—分担各县区一定要】按比例全额拨—付 【 　　 （四【）及时上《。。报，工作情况 — 　　 各县区要！在每：月15日前将上月】的工作情况一些好的！。经验、做法》。及遇到？的，问题：和，困难：以简报、信息或专】题报告等形式及【。。时上报市住建局【村镇：科 — ？ ？ ？。 ，