， ？ 朔州》市百镇建设实—施方案 朔州】市人民政府》。办公厅关于》。印发：朔州市百镇建—。设，。实施方案的》。通知 朔政—办发〔2011〕1！04号 【 各：县、区人民政—府市直各有》关单位 】    朔州—市百镇建设实施方案！已经市人民政府【同意现印发》你们请结合实际认】真组织实施 【二○一？一年十？一月十四日 　】　为了贯彻落实【全省推进城镇化工】作会议和全省—。百镇建设工程会议】精神切实做》好我：市的百镇建》设工作根《据山西省人民政【府办公厅关于印发】全省“双百”城镇】建设实施《方案：的通知（晋》政，办发〔2011【〕5：4号）要求结合我】市实际？。特制定如《下实施方案》 　》　 《 一、指导思想和工！作目标 —　，。　 ： 以邓小平理论【和“三个代表—”重要思想为指导】深入贯彻落实科学】发展：观按照？省政府制《定的百镇建》设实：施，方案和标准以—科，学规划为先导以【市政公用和公共服务！设施建设为重点【加强组织领导加大资！金，投入在“十二—五，”期间？把，小城镇建成》农村人口转》。移的主阵地形成【县域经？济发：。展的重要支》撑使怀仁县金沙滩】镇成为集聚产业、】吸，引人口、服》务三：农的中心镇将平鲁区！凤，。凰城镇打造》。成一：座环境优美、特【色，宜居的塞北名镇努力！提高其他建制镇【的带动和辐射—能力 ！二、工作重点— 　—　 （一）以科】学规划为龙》头推进城镇化建设】。 省政！府确定我市怀仁【。县金：沙，滩镇、平鲁区凤凰】城，镇、山阴县北周庄】镇，和古城？镇、朔城区神头镇、！应县南？河种：镇、右玉县》右卫镇和元子—堡镇为“十》。二五”期间》省级重点镇其中怀仁！县金沙滩镇》、平鲁区凤》凰城镇确定为201！1年全省“》百镇建设工程”的示！范镇纳入“》百镇建设工程”【的重点？镇要在深化完善镇】总体规划的基础【上按照百镇》建设：。。标准和技术指标【因，地制宜抓紧编制近】期建：设规划要把近期【。建设：规划作？为，创，建特色？宜，居示范城镇》的依据和《。考核：内，容统筹安排建—设项：目和年度计》划重：点突出“《五建设两整治”即通！过，。市政公用设施—、公共？服务设施《、公园？绿，地、中心街》市，、居住社区等五项建！设镇区？景观风貌《和环境？卫生两项整治引【导周边？农村人？口向重点《镇集聚其他建制【镇，要以“？百镇建设”为契机】加，紧规划编制提高【其带动和辐射能力！ ？  ：    （》二）以市政公—用设施建设为突破推！进城镇化建设 ！　　 《 1、实施五项建】设提高？小城：镇综合承载能—力，。一是市政公用设【施建设按照市政【。。公用设施标》准新：建或：改造：镇区道路、给排水、！供气等完善市政【公用设施体》系积极推进市政设】施向周？边村庄延伸统筹【镇村发展实现镇区】。。道，。路全：部硬化配套建—。设，排水管渠、路灯和】交通标志等》建设标准自》来水：厂建立完《善的供水保》障，体，系，加，快发：展天然气、煤层【气等气源加强供气管！网，建设提？高燃：气普及率二是公共服！务设施建设》加强教育培训、【医疗卫？生、文化娱》。乐、体育休闲、【农贸市场、商—业，服务等设施建—设提高服务乡村【的能：。力提升小城镇—功能三是公园绿地】建设做好《环镇绿化带建设【有效隔离工业—区，和生活区减》。少工业污染；结合农！村新的“五个全【覆盖”,形成镇【区小游园营造良好】公共活动空》间；做？好庭院绿化实—。现驻地企业、机关单！位、居民小区全部】绿化四是中心街市建！设通过改造有商【业街市或在新区结】合，居民小区建设新【的街市打造适合尺度！的商业步行街—促进第三产》业发展服务周边人】群五是居住社区【建设结合扶贫移民】。搬迁和城乡建设【用地增减挂钩统【筹镇村居民点布局鼓！。励分散居《住的居？民以其宅基地置换】。镇区集？中的居住用地建设新！市镇和农村新社区】实现：土地的集约利用新建！居民小区的规划【布局要按城市居住小！区标准配建》。绿地、建筑小—品，等建设立面》、屋：顶、色彩等应体现】小城镇地域特色创】建一批宜《居社：区 》 ，　　 《。。 2、？开展两项整治塑【造，特色小城镇一是景观！风貌整治研究提炼能！。反映当地建筑风格】的建筑符《号对重点街道或中心！街市：的建：筑外立面进行综合整！治；对商业》橱窗、门面牌匾、广！告灯箱等户外设施进！行规范做到》统，一协调；拆除乱搭乱！建的建筑或附属物清！理，占道经营；》塑造：富有特色的》城镇小？品形成具有多样性】、地方性和观赏性的！城镇人文景观丰富】城镇内涵《；对乡镇企业的围】墙、大门进行美化改！造体：现企业？。文化：展现现代企业—。。形象二是环境卫生整！治全面开展卫生【整治清洁大行动按照！国家标准规范—设置尺量的垃—圾箱和清运设施【建立保洁长效管理】机制；？规划建？设符：合卫生要求的公共厕！所规范机动》车辆、非机动—车辆行？驶，及行人的交》通行为塑造体现乡】土特色、和》谐，统，一的小城镇整体形】象，。“，十二五？”末建成区人—口规模510万人的！。重点镇发展到5个】35万人的重点镇】发展：到1：1个小城镇市政公】用设施主《要指：标，达到全国中等偏上水！平 》 三、！推进措施》 　　 【 （一）加强领导形！成合力 》　　 为切—实加强百镇建设工作！的组织和管理按照市！政，府要求成立了—。百镇建设领导组统】一，领导全市百镇建【设工作各级》各部门要把百镇建设！工作：摆到重要位置主要】负责人亲自负责【并建立相应的领导】机构：有关部门要各负其责！各尽其职密切配【合、形成合力 】 《 　　 《 （二）大胆创新先！行先试 　【　 各县区—要，根，。据制定的“》双百”？建设实施方》案精心设计、—精心施工《建设精品工程要积】累经验示范》推广？ ： 《　　 （》三）加？。。大政策支持力—度 　》  — 各县区要尽快制定！具体：的政策？措施在政《策，、资：金等方面给予支持保！障各项工作的顺【利推进特别是在“十！二五”期间》。省政府给我市确【定了：8个示？范重点镇怀仁县金沙！滩镇和平鲁》。区凤：凰城镇为今年确【定，的2个示范新镇每镇！补助20《00万元《由省：、市、？县三级财政按—776比例分担各】县区一定《要按比例《全额拨付 【 《　　 （四）【及时上报《。工作情况 — 　　 各县区要！在每月15日前【将上月的工作—情况一些《好，的经验、做法—及遇到的问题和困】难以简报、》信息或？专题报告《等形式及时上—。。报市住建局》村镇科 【 ！ ：