， ，。。 朔州市】百镇建设实施方案！ 朔州市人民【政府办公厅关—于印发朔《州市百镇《建设实施方案的通】知， 朔政办》发〔2011〕10！4号： 各县、区！人民政府市》直各有关单位 ！     朔【州市百镇建设实【施方案已经市—人民政府同意现印发！你们请结合》实际认真《组织实？施 二○一一年十！。一月十四日 【　　为了贯彻—。落实全省《推，进城镇化《工，作会议和全省百【。镇建设？工程会议精神切实】做好我市的百镇【。建设工作根据山西省！人民政府办公厅关于！印发全省“》双百”城镇》建设实施方案的通知！（晋政办《。发〔20《。1，1〕54号）要求结！合，我市实际特制定如下！实施方？。案， 　　— 一、—指导思想和工作【目标 　　 】 以邓小平理论和】“三个代表”重要思！想为指导深入贯彻落！实科学？发展观按照省政府制！定的百镇建设实【施方案和标准—以科学？规划：为，先导以市政》公用和公共服—务设：施建设为重点—加强组织领导加大】资金投入在“十【二五”？期间把小城镇建成农！村人口转移》的主阵地形成县域】经济发展的重要支撑！使怀仁县金沙—滩镇成为集聚产【业、吸引人》口，、服务？三，。农，的中心镇将》平鲁区？凤凰城镇打造成【一，座环境优美、特色】宜居：的塞北名镇努力提高！其他建制镇的带动和！辐，射能力 — ： 二、工作重点】 　—　 ： （一）以科学规划！为龙头推进》城镇：化建设 】 ：省政府确定》我市：怀仁县金沙滩镇、】平鲁区凤凰城镇【、，山阴县北周庄镇和】古城镇、朔城区神头！镇，、应：县南河种《镇、：右玉县右卫》镇和元子堡》镇为“十二》五”：期间省级重点—镇其中怀仁县金【沙滩镇、平鲁区凤】凰城镇确定》为20？11年全《省“百镇建设工程】”的示范镇纳入“】百，镇建：设工：。程”的？重点镇要《在深化完善镇总【体规划的基础上按照！百镇建设标准和技】术指标因《地制宜抓紧编制近】期建设规划》要把近期建设规划】作为创建特色宜【居示范城镇的—依据和考核内—容统筹？安排建设项目和年度！计，划重点突出“五【建设两整治》”即通过市政公用设！。施、公共服务—设施：、公园？绿地、中心》街，市、居住社区等【五项建设镇区景【观风貌和环》境卫生两项整治引】导周边农村人—口向重点《镇集聚其他建制【镇要以“《百镇建设”为契机】加紧规划编制提高】其带动和辐》射能力 —   《   （二》）以市？政，公用设施建设—。为突破？推进城镇化建设 ！ ，　　： ， 1、《实施五？项，建设：提高：小城：镇综合承载》能力一是市政公【用设施建设按照市政！公用设施标准新建】或改造镇区道—路，、，给排水、供气等完善！。市政公用设施体系】积极推进《市政设施向周边村庄！延伸：统筹镇村发展实【现镇区道路》全部硬？化配套建《设排：。水管渠、路》灯和交通标志等建设！。标准：。自来水厂建立—。完善的供《水保障体系》加，快发展天然》气、煤层气》等，气源加强《供，气管：。网建设提高燃—气普及率二是公共】服务设施建设加强】教育培？训、：医，疗卫生、文化—娱，乐、体育休闲、农贸！市场、商业服务等设！施建设提高服务乡】村的能力《提升小城镇功—。能三是公园绿地建设！做好环镇绿化带建设！有效：隔离工业区和生【活区减？少工业污染》；结合农村》新的“五个全覆盖”！,形：成镇区小游》园营造良好公—共活动空间》；做好庭院绿化实】现驻地企业》、机：关单位？、居民小《。区全部绿化》四是中心《街市建设通过改【造有商业街》市或在？新区结合居民小【区建：设新的街市打造【适合尺？。。度的商业步行街【促，。进第三产业发展服】。务周边人群》五是居住社区—建设结合扶贫移民搬！迁和城乡建设用【地增减挂钩统筹镇】村居民点布局—鼓励分散《居住的居民以其【宅基地置换镇—区集中？的居住用地建—设新市镇和农村【新社区？实，现土地的集约利用】新建居民小区—的规划布《局要按城市居住小】区标准配建绿地、建！筑，小品等？建设立？面、屋顶、》色彩等应体》现小城镇《地域特色创建—一，批宜居社《区 　　】 2《、开展？两项整治塑造—特色小城镇一—是景观风貌整治【研究提炼能反映当地！建筑风格的建—筑符号对《重点街道或中心【街市：的建筑外立面进行】综合整治；对商业橱！窗、门面牌匾、广告！灯箱等户外设施进行！。。规范做到统》一协调？；拆：除乱：搭乱建的《建筑：或附属？物，清理占道经营；【塑造富有特色—的城：。镇小品？形成具？有，多样性、地》。方性和观赏性的城】镇，人文景观丰富城镇内！涵；对乡镇企业的围！。墙、大门进》行，美化：改造：体现企业文化展【现现代企业形—。象，二是环？境卫生？整治全面开》展卫生整《治清洁大行动按照国！家标准？规范设置尺量的垃】圾，箱和清？运，。设施建立保》洁长效管理机制；规！划，建设符合卫生—要求的公共厕—。所规范？。机动车？辆、非机动车辆行驶！及，行人的交通行为塑】。造，体现乡土《特色、和谐统一【的，。小城：镇整体形象》“十二五”末—。建成区人口》规模：510万人的重点镇！发展到5《个35万人的重点镇！发展到？11个小城镇市政】公用设施主要—指标达到全国中等】偏上水平《 ！ 三、推进措施】 《 ，　　 《（一）加强》领导形成合》力， 　？　 为切实—加强百镇建设工【作的：组织：和管理按《照市政府要》求成：立了百镇《建设领导组》统一领导全市百【镇，建，设工作各级各—部门要把《百镇建设《工作摆到《重要位置主要负责】人亲自负责并建【立，。相应的领导机构有关！部，门要各负其责—。各尽其职密切—配合、形成合力 ！ ， 　　 【 （二？）大胆？创新先行先试— 　《。　，。 各？县区：。要根据制《定的“双百”建设实！施方案精心设—计、精心施工建设精！品工程？要积累经验示范推广！ 【　　 ？ （：三）加大《政策支持力度 ！　 —  各县区要—尽快制定具体的【政策措施《在，政策、？资金等方《。面给：予支持保障》各项工作的》顺利推？进特别是在》“，十二：五，”期间省政府给【。我市确定《了8个？示，范，重点镇怀仁县金【沙滩：镇和：平鲁区？。凤凰城镇为今年确】定的2个示范新【镇每镇？补助2？000万元由—省、市、县三—级财政按776【比例分担各县—区一定要按比例【全额拨付 】 　　 （四！）及时上报工作情况！ 　　 各】县区要在每月—15日？前将上月的工作情况！一些好的《经验、做法及遇到的！问题和困难》。以简报、信息或专】题，报告等形式及时【上报市住建局村镇科！ ？ 】。 《