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朔州市】百镇建设实施方案!
朔州市人民【政府办公厅关—于印发朔《州市百镇《建设实施方案的通】知,
朔政办》发〔2011〕10!4号:
各县、区!人民政府市》直各有关单位
! 朔【州市百镇建设实【施方案已经市—人民政府同意现印发!你们请结合》实际认真《组织实?施
二○一一年十!。一月十四日
【 为了贯彻—。落实全省《推,进城镇化《工,作会议和全省百【。镇建设?工程会议精神切实】做好我市的百镇【。建设工作根据山西省!人民政府办公厅关于!印发全省“》双百”城镇》建设实施方案的通知!(晋政办《。发〔20《。1,1〕54号)要求结!合,我市实际特制定如下!实施方?。案,
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一、—指导思想和工作【目标
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以邓小平理论和】“三个代表”重要思!想为指导深入贯彻落!实科学?发展观按照省政府制!定的百镇建设实【施方案和标准—以科学?规划:为,先导以市政》公用和公共服—务设:施建设为重点—加强组织领导加大】资金投入在“十【二五”?期间把小城镇建成农!村人口转移》的主阵地形成县域】经济发展的重要支撑!使怀仁县金沙—滩镇成为集聚产【业、吸引人》口,、服务?三,。农,的中心镇将》平鲁区?凤凰城镇打造成【一,座环境优美、特色】宜居:的塞北名镇努力提高!其他建制镇的带动和!辐,射能力 —
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二、工作重点】
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(一)以科学规划!为龙头推进》城镇:化建设
】 :省政府确定》我市:怀仁县金沙滩镇、】平鲁区凤凰城镇【、,山阴县北周庄镇和】古城镇、朔城区神头!镇,、应:县南河种《镇、:右玉县右卫》镇和元子堡》镇为“十二》五”:期间省级重点—镇其中怀仁县金【沙滩镇、平鲁区凤】凰城镇确定》为20?11年全《省“百镇建设工程】”的示范镇纳入“】百,镇建:设工:。程”的?重点镇要《在深化完善镇总【体规划的基础上按照!百镇建设标准和技】术指标因《地制宜抓紧编制近】期建设规划》要把近期建设规划】作为创建特色宜【居示范城镇的—依据和考核内—容统筹?安排建设项目和年度!计,划重点突出“五【建设两整治》”即通过市政公用设!。施、公共服务—设施:、公园?绿地、中心》街,市、居住社区等【五项建设镇区景【观风貌和环》境卫生两项整治引】导周边农村人—口向重点《镇集聚其他建制【镇要以“《百镇建设”为契机】加紧规划编制提高】其带动和辐》射能力
— 《 (二》)以市?政,公用设施建设—。为突破?推进城镇化建设
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1、《实施五?项,建设:提高:小城:镇综合承载》能力一是市政公【用设施建设按照市政!公用设施标准新建】或改造镇区道—路,、,给排水、供气等完善!。市政公用设施体系】积极推进《市政设施向周边村庄!延伸:统筹镇村发展实【现镇区道路》全部硬?化配套建《设排:。水管渠、路》灯和交通标志等建设!。标准:。自来水厂建立—。完善的供《水保障体系》加,快发展天然》气、煤层气》等,气源加强《供,气管:。网建设提高燃—气普及率二是公共】服务设施建设加强】教育培?训、:医,疗卫生、文化—娱,乐、体育休闲、农贸!市场、商业服务等设!施建设提高服务乡】村的能力《提升小城镇功—。能三是公园绿地建设!做好环镇绿化带建设!有效:隔离工业区和生【活区减?少工业污染》;结合农村》新的“五个全覆盖”!,形:成镇区小游》园营造良好公—共活动空间》;做好庭院绿化实】现驻地企业》、机:关单位?、居民小《。区全部绿化》四是中心《街市建设通过改【造有商业街》市或在?新区结合居民小【区建:设新的街市打造【适合尺?。。度的商业步行街【促,。进第三产业发展服】。务周边人群》五是居住社区—建设结合扶贫移民搬!迁和城乡建设用【地增减挂钩统筹镇】村居民点布局—鼓励分散《居住的居民以其【宅基地置换镇—区集中?的居住用地建—设新市镇和农村【新社区?实,现土地的集约利用】新建居民小区—的规划布《局要按城市居住小】区标准配建绿地、建!筑,小品等?建设立?面、屋顶、》色彩等应体》现小城镇《地域特色创建—一,批宜居社《区
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2《、开展?两项整治塑造—特色小城镇一—是景观风貌整治【研究提炼能反映当地!建筑风格的建—筑符号对《重点街道或中心【街市:的建筑外立面进行】综合整治;对商业橱!窗、门面牌匾、广告!灯箱等户外设施进行!。。规范做到统》一协调?;拆:除乱:搭乱建的《建筑:或附属?物,清理占道经营;【塑造富有特色—的城:。镇小品?形成具?有,多样性、地》。方性和观赏性的城】镇,人文景观丰富城镇内!涵;对乡镇企业的围!。墙、大门进》行,美化:改造:体现企业文化展【现现代企业形—。象,二是环?境卫生?整治全面开》展卫生整《治清洁大行动按照国!家标准?规范设置尺量的垃】圾,箱和清?运,。设施建立保》洁长效管理机制;规!划,建设符合卫生—要求的公共厕—。所规范?。机动车?辆、非机动车辆行驶!及,行人的交通行为塑】。造,体现乡土《特色、和谐统一【的,。小城:镇整体形象》“十二五”末—。建成区人口》规模:510万人的重点镇!发展到5《个35万人的重点镇!发展到?11个小城镇市政】公用设施主要—指标达到全国中等】偏上水平《
! 三、推进措施】
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《(一)加强》领导形成合》力,
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为切实—加强百镇建设工【作的:组织:和管理按《照市政府要》求成:立了百镇《建设领导组》统一领导全市百【镇,建,设工作各级各—部门要把《百镇建设《工作摆到《重要位置主要负责】人亲自负责并建【立,。相应的领导机构有关!部,门要各负其责—。各尽其职密切—配合、形成合力 ! ,
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(二?)大胆?创新先行先试—
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各?县区:。要根据制《定的“双百”建设实!施方案精心设—计、精心施工建设精!品工程?要积累经验示范推广!
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(:三)加大《政策支持力度
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— 各县区要—尽快制定具体的【政策措施《在,政策、?资金等方《。面给:予支持保障》各项工作的》顺利推?进特别是在》“,十二:五,”期间省政府给【。我市确定《了8个?示,范,重点镇怀仁县金【沙滩:镇和:平鲁区?。凤凰城镇为今年确】定的2个示范新【镇每镇?补助2?000万元由—省、市、县三—级财政按776【比例分担各县—区一定要按比例【全额拨付
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(四!)及时上报工作情况!
各】县区要在每月—15日?前将上月的工作情况!一些好的《经验、做法及遇到的!问题和困难》。以简报、信息或专】题,报告等形式及时【上报市住建局村镇科!
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