《 朔州市百镇建！设实：施方案 朔【州市人民政》府办公厅关》于印发朔州市百镇建！设实施方《案的通？知 朔政》办发〔2011〕】104号《？ 各？县、：区人民政府市直各】有关单位》    【 ，朔州市百镇建设实施！方案已经市人—民政府同意现印发】你们请结合实际认】。真组织实施 二】○一一年十一—月十四日《 　　为》。了贯彻落实全省【推进城镇化工作【会议和全省》百镇建设工程—会，。议精神切实做好我市！的百镇建设工—作根：据山西？省人民政《府办公厅关于印发】全省：“双百”《城，镇建设实施方案的】通，知（晋政办发—〔2011〕5【4号：）要求结合我市【实际特？制定如下实施方案】 　　 【 一、》指导思想和工—作目标 》 ，　，　 以邓小平理论！和“三个代表”重要！思，想为指导《深入贯彻《落实科学发》展观按照省政府制】定的：百镇建设实施方【案和：标准以？科学：规划：为先导？以市政？公用和公共服务【。设施建？设为重点《加强组织领导—加大：资金投入在“—十二五”期间把小城！镇建成农村人口【转移的？主阵：地形成县《域经济发展的重要支！撑使怀仁县金沙滩】。镇成为集《聚产业、吸》引人口、服务三农】的中心镇《将平鲁？区凤凰？城镇：打造成一《座环境优美、特色】宜居的塞北名镇努】力提高？其他建制镇》的带动？和辐射能《力 ？ 二、工作！重点 》 　　 （一）！以科学规《。划为龙头推》进城：。镇化建设《 省】政府：。确定我市《。怀，。仁县金沙滩镇、平】鲁区凤凰《城镇、山阴县北【周庄镇和古城镇【、朔城区神头镇、】应县南河《种镇、右玉县右【卫镇和元子堡镇为“！十二五”期间省级重！点镇其中《怀仁县金沙》滩镇、平鲁》区凤凰城镇确—定为：2011年全—省“百？镇建设工程》”的示？范镇纳？入“百镇建设工【程”的重《点镇要在《深化完善镇总体【规划的基础》上按：照百镇建《设标准？和技术指标因—。地制宜？抓紧编制近期建设】规划要？把近期建设规划【作为创建特色宜【居示范城《镇，的依据和考核—内容统筹安排—建设项目和》年度计划重》点突出“五建设【。两整治”《即通过市政》公用设施、公共服务！设施、公园绿地【、中心街《市、：居，住社区等五项建设镇！区景观风貌》。和环境卫生两项【整治引？导周边农村人—口向重点《镇集聚其他建—制，镇要以“百》镇建设？。”，为契机加紧规划编】制提高其带动—和辐射能力》，     】 （二）以市政公】用设施建设为突破】推进城镇化》建设 　—　 1、实施】五项建设提高小【城镇综合承载能【力一是市政公用设施！建设按照《市政公用设施标准新！建或：改造镇区道路—、给排水、》。供，气等完善《市，政公用设施体系积】极推进市政设施【向周边村庄延—伸统筹？镇，。村发展实《现镇区道路》全，部硬：化配套建设》排水管渠、路—灯，和交通标志等建设】。标准自来水厂建【立完善的供水保障】体系加快发》展天然？气、煤层气等—气源：加强供气管网—建设提？高燃气普及率二是公！共服务？设，施建设加《强教育培《训、医疗卫》生、文化娱乐、体育！休闲：、农贸市场、商业服！务等设施建设—提高服务乡村的【能力提升小城镇【功能三是公园绿【地建设做好》环镇绿化《带建设有效隔—离工业区和生活区】。减，少工业污染；—结合农村《新的：“五个？全覆盖？。”，,形成镇区小游园】营造良好公共—活动空间《；做好庭院绿化【实现驻地企业、机】关单位、居民小区】全，部绿化四《是中心街市建—。。设通过改造》。有商业街市或在新区！结合：。居民小区建》设新的街市打造适合！尺度的？商，业步：行，街促进第《三产业发展服务周边！人群五是居》住社区建设》结，。合扶贫移民搬迁和城！乡建设用地增减【。挂钩统筹镇村居民】点布局？鼓励：分散居住的居—民以其？宅基地置换镇区【集，中的居住用地建设】新市镇和农村新社】区实现土地》的集约？利用新建居民小区】的规划？布局要按城市—居住：。小，区标准配《建绿地、《建筑小品等建—设立面？、屋顶、色彩等应体！现小城镇地域特色创！建一批宜居社区】 　　— ， 2、开》展，两项：整治塑造特色小【城，镇一是景观》风貌整治研究提炼能！。反映：当，地建筑风格的建【筑符：号对重点街道或中】心街：市的建筑《外，立面进行综》合整治；对》商业橱窗、门面牌匾！、广告？。灯箱等？户外设？施进行规《范做到统一协调；拆！除乱搭乱建》的建筑或附》。属物清理占道—经营；塑造富有特】色的城镇《小品形？成具有多样性、地方！性，和观：赏性的城镇人文景观！丰富城镇内》涵，；对乡镇《企业的围墙、大门】进行美化改造体现企！业文化？展现现代《企，业形：象二是环境卫生整治！全面开展卫》生，整治：清洁：大行动？按照国？家标准规范设置尺量！的垃圾？箱，和清：运设施建立保洁长】效管理机制；规划】建设符合卫生要求】的公共厕所》。规范机动车辆、非】机动车？辆行驶？及行人的交通—行为塑？造体现？乡土特色、和谐【。统一的小《城镇整体形》象“十二《五，”，末建成？区人口规模5—10万人的重点镇发！展到：5，。。个35？万人的重点镇发展】到11个《小城镇市政》。公用设施《主要指标达到—。。全，国中等偏上水平【 ： 】 三、推进措施】。。 ， 　《　 （一）加强领！导形成合力》 　　 为切】。实加强百镇建设【工作的组织和管【理按照市政府要求成！立了：百镇建设领导组统】。一领导全《市百：镇建设工作各—级各部门要把—百镇建设工作摆到】重要位置主》要负责人亲自—负责并建立相应的领！导机构有关部门要】各负其责各尽其【职密切配合、—形成合力 ！ 　　 —（二）大胆创—。新先行？先试 　　【 ， 各：县区：要根：据制定的“双—百”建设实施方案】精心设计、精心【施工：建设精品《工，程要积？累，经验示范推广【 》 　　 （三【）加大政策支—持力度 》 　 —   各县区要【尽快制定《。具体的政《策措施？在政：策，、，资金等？方面给予支持保【障各项工作的顺利推！进特别是在“十二五！”期：。间省政府《给我市确定了8个示！范重点镇怀仁县金】。沙滩镇和平》鲁区凤凰城镇为【今年确定的2个示】范新镇每《镇补助2000万】元由省？、市、？县三级财《政按：776比例分担各】县，区一：定要按比例全额拨】付 ？ ，。 ： 　　 （四】）及时上报工—作情况 —　　 各县区要在！。每，月15日《前将上月的》。工作：情况一些好》的经验、做法及遇到！的问：题和困难以简—报、信息或专题报】告等形式及时上【报市住建局村镇【。科 】 】