》
:。晋城市?住房公积金管理【机构调整理顺的【。具体实施细则—
晋?城市人?民政府关于印—发晋城市住》房公积金管理机构】调整理顺的具体【实施细则的通知
!各县:(市、区)人民政】。府开发区管委会市】直及驻市各有关【单位:
晋城!市住房公《积金管理机构调整】理,顺的具体实施—细则已经市人民【政府同意现印发给】你们请?。结合实际认真贯【彻落实?
晋城市人民【政,府
二O》一二年四《月八日
【 , 依据住房公—积金管理《条例(以下》简称条例)我市于】。2003年》出台了晋城市住【房公积金管》理机构调整》方案为了《尽快将我市》辖区县(市》、区)、晋煤集团住!。房公积金管》理机构理顺为市【。住房公积金管—理中心(以下简称】市中:心,。)下属机构全面加强!和,规范我?市住:房公积金管理—现结:合我市实际情况特】制定此具体实施【细则:
一《、原则
《
坚持统一管【理和精?简效能?原,则
?
二、目标任务】
按】。照国务院和省—政,府有关?规定:设立晋城市住房【公,积金管理中心由【市中心在各县(市】。。、区)、晋煤集团】设立住房公积—金分支机构》。
》 《 1.?市中心是直》属于市人民政府【的不以营利为目的的!独立的事《业单位市中心的【职能是根据条例【和,有,关,政,策规定以及管—委,会的决策承》担全市住房公—积金的归集、使用】。、,核算等工作》
2!.各县(市、—区)、晋煤集团住房!公积金管理》。机构为市中心的业务!经办网点《(办事机构)市中】心对各业务经—办网点?(办事机构)的机】构编制、人员、资产!、管理费用实行【“四统一管理”【即统一决策、统一制!度、统一管理、统】一核算各业务经办】网,点(办事机构)负】责本行政区》域内的住房公积金】归集、?使,用,管理等业务
—
三、人员编制、!。招录与安置
—
(一《)人员编《。制和经费
》
? 市中心》以及各业务经—办网点(办事机构】)的人员《编制由市级机构编制!部门根据有关—。。政策规定予以重新核!。定人员经费列入市】级财:政,预算原经《费渠道不变
】(二:)人事任免
【 各业务【经办网点(办事【机,构)负责人的—任用由市中心—拟定人选并同—时征求当《地党委政府的意【见重点考察德、能、!勤,、绩、廉突出考核】工作实际并按干【部管理?任免:权限:由市:政府办公厅》任,命,。或实行?市中心聘任制
!(三)人《员录用与安置
】 各》业务经办网点(办】事机:构)人?员理顺时按照“人随!事走”的《原则进行划》转此:项工作由《市编办牵头相关【部门配合从各—县(市?、区)住《房公积金管理机【构在编人员中通过】考试、考核、综合测!评等办法《择优录用原临时【。聘用人员全》部清:退
:
四、人员—移交
】去年12月2—6日管委会之后市编!办已将各县(—市、:区)人事冻结—在,接到此?文件后各县(市、】区):要迅速?成,立住房公积金管【理机构?调,整移交领导组负【责本辖区《内住房公积》金管理机构》人员的?移交工作并》于5月15日—前完成移交
】五、资产移交
】 (一)资产清【交按照?“冻:结、清理、审—计、移交”四—个环节分清责任落实!到人成熟一家收回】一家
》 : 1:.冻结自《发文之日起对—我市辖区县(市、区!)住房公积金管理】机构:的资产实行》全部:冻结
《 2.清【理,2,012年4月—。9日至4月》28:日为各县(市、区)!、由政府分》管领导负责财政部门!牵头抽调建设—、财政、监察、银行!。等有:关部门人员组成【资,产清理小组对各管】理机构的资产进行全!面清理清《理的主要内》容是
— (1)住房公】积金缴?存余额是否真实【、准确住房公积金】总帐、单位》帐和个人明细帐是否!相符等
《
(】2)住房公积—金存款?和委托贷款是否在中!。国,人民银行规定的商】业银行开立帐户【并办理业务
—
, : (3—)住房?公积金存款余—额是否?真实、准确与开户】银行的帐目余额是】否相:符,未达:帐项是否真实等
! (【4)委托贷款是否合!规数:额,是否真实、准—确贷款手续是否【齐全逾期贷款是否如!实反映呆坏帐贷【款的核?销是否符合规定【等
》 (5—)购买国家债权的】品,种、数额是否真实、!合规入帐价值—是否准确等
【 (6)!往来款项、计提项目!列帐是?。否合规、《真实、准确有关【手续是否齐全对【帐是否相符
】 :。 (7》)增值收《益分配是否符合国】家有关规定贷—款风险?准备金、待分配【增值收益的》。数额是否真实—、,准确
】(8)?原管理?机构的财产、债权和!。债务是?否按事业《单位财务规则—。的有关规《定进行清理》
《 : ,要求做?到,所有资产帐帐相符】、帐实相符、没有】遗漏:对挤:占挪用的《住房公?积金、其《它房改资金以及【违规、逾《期贷:款要明确责》任,人清:收的原则是“谁决】策借款?。谁负责?回收”县(》市、区)政府对清收!工作负总责》原借款决策机—构和决策《。人,必须承?担,资金回收责任不论】决策人是管理机【构负责人《。、政:府部门负责人还【是政:府,负责人也不论决策人!现在是否调离—决策时的工作岗【位是否离《退休都要依法—承担资金回》收责任无法追回资金!的原决策人要—承担行政或》法律责任由有关【部门依法追究
】 : 3.《审,计,2012《。年5月2日至5【月3:1日为审计阶段以】市审计局为》主市中心《配合组成2-3个】审,计小组对各县(市、!区)资?产清理结《果进行审计对—现有:各管理?。机构负责人进行【经济责任审计对挤占!。挪用住房公积金、其!它房改资金和违【规、:逾期贷款要重点审计!对相关责任进行认】定审计中《各管理机构》。要对资产、债权、债!务等:情况逐?。一登记造册并—由审计局签字—认定审计中要—。。防止用假《帐目、假《原始凭?证、假报表欺—上瞒下;防》止隐匿、转移、【篡改、毁灭有—关帐目、《凭证:。和报表?;防止?私,设帐户、私存公【。款、私?设小金?库,而转移资《金,直,接或变相侵吞公有】财产审结后要写出】审计报?告对个别挤》占挪用住《房公积金和其—它房改资金数额【大、且无法追回的】由市住房公积—金管理委员会提【出处理意见或直接移!送市:纪委、?监委或检察》院立案?查处
》 4《.移交2《012年6月1日至!6月30日》为资产移《交阶段以市财—政局为?主市:中心配合接收—原各管理机构的【资产和债《权债务?各县(市、区—)及晋?煤集团住《房公:积金管理机构凡在】当地财政部门结余】的公积金管》理费用、待分—。。。配,增值收益一并划入市!财政专户管理—原市、县房》改部:门管理?。的售房款等房改资】金也:一并移交按有关【管理规定处理移交】和接收双方办理移交!手续由市财政、【审计、监《委等部门监交—双方要提前做好【移交:准备工作《。对个别故意拖延和】拒绝提供与资产【清,理、移交《工,作有关?资料:和情况说明、防【碍并帐、《调整工作《的要追究其单位领导!和有关人员的—责任予以《严肃处?理移交?内容包括(1)全】部帐薄;(2—)全部资产;(3】),全,部债权;(4)挤】占、挪用等》违规运用资金的归】还时:间表和归还责—任人及相关部门的】书面承诺《、保证等手续
【
(二)晋煤【集,。团住房?公积:金管理中心移交按照!省政:府关于?。山西省分《离国有重《点,煤炭企业办社会职能!的指导意见(—晋政办法〔2—009?〕1:。92号?)、省国资》委关于?加强省属煤炭—企业住房公积金移交!工作的通知以及晋城!市,人民:政府:、晋城?煤业集团调整移交】晋煤住房公积金管】理机构协议书具体】实施:
六、组织领导!
》 我市住房公积金!管理:机构调整《工作由市住房—公积金管《理机构调《整,。工作领导组负责组】织,实施市?住房公积金管理机构!调,整工:作领导组组成如下
!
《 组 长!焦光善 》副市长
》
副 】组 长《王,宏微:。 :市政府秘书长
! 任志忠 【 市住房公积金管】理中心主任》
,
成— , : 员《原保红 市—政府办?公厅副调研员
! 王—文全 市纪—委副书记
】 ? 姬:庞陵 市机构【编制委员会办公【室主任
》 :。。 ? 郭治?琛 市财政局局】长
:
【。郭,彦明 市审计局】。局长
?
? 《贾二庆 市人【力资:源和社会保》障局局长
— 《李保:根 中国人—民银行晋城市分【行行长
》 领》导组下设办》公室办?公室设在市住房公】积金管理中心—主任由任《志,忠同志?兼任
《
》。这次住房公积金管】理机构调整工作【时间紧、任》务,重省纪?检监察、《省住建?厅要:求任:何单位任何个人不】得影响?此次机构调》整工:作为:此,市,住房公积金管理【机,构调:整工:作领导组全》面负:责机构调《整工作市、县(市】、区)有关部门【和单位要密》切配合?。确保管理机》。构调整工《作顺利进行》管理机构调整中要】确保资?金安全和各》项业务正常开展做到!人心不散、秩序【不乱、?工作不?。断、纪律不犯、资产!不流失、《管理机构和》人员平稳过渡—管,理机构调整工作中要!。严禁各类违纪—违法行为的》发生违?者予以?严肃:处,理造:成损失的《要依法追究》相关:人员责任
—
: