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《 晋城市住【房公:积金管理《机构调整理》顺的具体实施—细则: , 晋城市人民政府】关于:印发晋城市住房【。公积金管《理,机构:调,整理顺的具体实施】。。细则的?通知 各县(【市、区)人民政府开!。发区管委会》市直及驻市各有【关单位  【   晋城市住房公!积金管理机构—调,整理顺?的具体实施细—则已经市人民—。政府同意现印发给】你们请结《合实:际认真贯《彻落实 晋城【市人民政府 二O!一二年?四月:八日     依!据住:房公积金管理条例】(以下简称》。。。条例:)我市?于2003年—出台了晋城市住房公!积金管理机构—调整方?案,为了尽快《将我市辖区县(【市、区)、晋煤【集团住房公积金【管理机构理顺为市】住房公积金管—理中心(以》下简称市中心)下属!机构全面《加强和规范》。。我市住房公积—金管理现结合—我市实际情况特制定!此具体实施细则【。 , 一、原则 【。 坚持统一管【理和精简效能原【则, 二、目标任!务    【 按照国务院—和省政府有关规定】设立晋?城市住房公积金【管理中心由市中【心在各县(市—、区)、晋煤集团设!立住房公积金分【支机构 —。   》  1.市中—。。心是直属于市—人民政府的不—以营利为目的的独立!的事业单位市中心】的职能?是根据条《例和有关政策规定以!及管委会《的决策承《担全市?住房公积金的—归集、使用、—核算等工作 】     2.各县!(市:、区)、《晋煤集团住房公【积金管理机》构为市中心的业【务经办网点(办事机!构,)市中心对各业务】经办:网点:(办事机构)的【机构编制、人员、】资,产、管?。理费用实行“—四统一?管,理”即统一决策、统!。。一制度?、统一管理、统一】核算各业务经办网】点(办事机构)负】责本行政区》域内的住房公积【金归:集、使?用管理等业务 !三,。、人员编制、招录】。与安置 《 , (:。一)人员编制和经】。费     市中!心以及各业务经【办网点(《办事机构)的—。人员编制由》市级:机构编制部门—根据有关《政策规定予以重【新核定人员经费列入!市级财政《预算原经费渠—道不变 (【二)人事任免 】    各业务经办!网点(办事机—构)负责人的任用】由市中心拟定—人选:并,同时征求当地党委】政府的意《见重:点,考察德、能、—勤、绩、廉突出考核!工,作实际并按干部管理!任免权限由市政府】办公厅任《命或实?行市:中心聘任制 (!。三)人?员录用与安置 】 ,   各业务经【办网点?(办:事,机构)人员理顺时】按照“人随事—。走”的原则进—行划转此《项,工,作由市编《办牵头相关》部门配?合从各?县(市、区)—住房公积金管理机构!在,编人:员,中通过考《试、考核《、综合测评》等,办法择优录用原【临时聘用人》员全:部清退 》 ,四、人员移交 【     去—年12月2》。6日管委《会,之后市?编办已将各县(市、!。。区)人事冻结在接】到此:文件后各县》(市:、区)要迅速成立】住房公积金管理机构!调整移交《领导组?。。负责本辖区内—住房公积金管理机构!人员的移交工作并于!。5月15日前完【成移交 —五、资?产移交 (【一,)资产?清交:按照“?冻结、清《理、审计《、移交”四个环【节分清责《任落实到人成—熟一家?。收回:一家     1!.冻结自发文之【日起对我市辖区县】。(市、区《)住房公积金管理机!构的资产实行全部冻!结 :     2.【清理:20:12:年4:月9日至《4月28日》为各县(市、区【)、由政府分管【领导负责《财政部?门牵头抽调建设、】财政、监察、银【行等有关部》门人员组成资产清】理小组对各管—理机构的资产进【行全面清《理清理的主要内【容,是   》  (?1):住,房公:积金缴存余额是否】真,实、准确住房公积金!总,帐、单位帐和个人】明细帐是否相—符等   】  (2)住房【。。公积金存款和委托】贷,。款,是否在中国人民银行!规定的商业银行开】立帐户并办理业务 !     【(3:)住房公积金存款余!额是:否真实、《准确与开《户银行的帐目余额】是,否相符?未达帐项是否真实等! ,     (】4)委托贷款是【否合规?数额是否真实、准确!贷,款手续是否齐全逾期!贷款是?否如实?反映呆坏帐贷—款的核销是》否符合规定等 】     (【5)购买国》家,债权的品种、—数额是否《真实、合规入帐价值!是否准确等》    【 (6?)往来款项、计【提项:目列帐是否》合规、真实、—。准,。确有关?手续是否齐全—。对帐是否相符 !     》(7)增值收—益分配是否符—合国家有关规定贷】款风险?准备金、待分配【增值收益的数额是否!真实、准确   !。  (8)原管【理机构的财产—、债:权和债?务是否按事业单位财!务规则的《有关规定《。进行清理  【    要求做到所!有资产帐帐相符、帐!实相符、没》有遗漏对挤占—挪用的住房公—积金、?其它房改资金—以,及违规、逾期—贷款要明确责任人】。清收的原则是“谁决!。策借款谁负责—回收”县(市—、区)政府》对清:收,工作负总责原借款】决策:机构和?决策人必须承担【资金回收责任不论决!策人是管理机—构负责人、政—府部门负责》人,还是政府负责人也不!论,决策人现在是否【调离决策时的—工作岗位是否—离退休都要依法承担!资金回收责任—无法追回资金的【。原决策人《要承担行政或法律责!。任由有?关部:门,依,法,追究     3!.,审计2012年【5月2日至5月31!日为审计阶段—以市审计局为主【市中心配合组—成2-?3个审计小》组对各县(市、区】)资产清《理结:。果进行审计对现有各!管理机构负责人进行!。经,济责任审计对—。挤占挪用住房公积】金、:其它房?改资金和违规、逾期!贷款要重《点审计对相关责任进!行认定审计》中,各管理?。机构要对资》产、债权、债务等情!况,逐一登记造册—并由审计局签字认】定审计中要防—止用假帐目》、假原始凭证、假】报表:欺上瞒?下;防?止,隐匿:、,转,移,、篡改、毁》。灭有关帐《目、凭证和报表;防!止私设帐户、私存公!款,、私设小金库—而,转移:资金直接或变相侵】吞公有财产》审,结后要?。。写出审计报告—对个:别挤:。占挪用住房公积金】和其:它房改资金数—额,大、且?无法追回《的由:市住房公积金管理委!员会:提出处理意见—或直接移送市纪【委、监委或检察院立!案查:处     4】.移:交201《2年6月1》日至6月30日【为资产?移,交阶段?以市财?政局为主市中心配合!接收原各《管理机构的资产和债!。权债务各《县(市、区》)及:晋煤集?团住房公积金管【理机构凡在当地财】。政,部门结?余的公积金管理费用!、待分配增值收益一!并划入市财政专户】管,理原市、县》房改部门管理—的售:房款等?房改资金也》一并移交《按有关管理规定处理!移交和?接收双?方,办理移交手》续由市财《政、审计、监委等】部门监交双方要提】前,做好移交准备—工作对个《别故:意拖:延,和拒:。绝提供与资产清【理、移交工作—有关资料和情况说明!、防碍并帐、调整】工作的要追究其单位!领导和有关人员的责!。任予以严肃》处理:移交内容包》括(1)全部—帐薄;(2)—全部资产;(3)】全部债权《;,。(4)挤《占、挪用等违规运用!。资金的归还时—间,表和归?还责任人及相—关部门的书面承诺】、保证等手续 !(二)晋煤集团住房!公积金管理中心移交!按照省政府》关于山西省分离国】有重点煤炭企—业办社会职能的【指导意见(晋—政办法〔2009〕!192号)》、省国资委关于加强!省属煤炭企》业住房?公积金移交工—作的通知以》及晋城市人民政府、!晋城煤?业集团调整移交【晋煤住房公积金管】。理机构协议书具【体实:。施 六、—组织领导《 ?    我市住房】公积:。金管理机构》调整工作由市住房】公积金?。。管理机构调整工作领!导组负责组织实施市!。住房公积金》管理机构调整—工作领导组组—成如下   【。  组 — : 长焦光善》 副市长 —     副【 组 长王宏】微 市《政,府秘书?长 ?    任》志忠 市》住,房公积金管理—中心主任   】  :。成 《 员原保红 】 市政府《办公厅副调研—员 ?     —王文全 》市纪委副书》记 :     【姬庞陵 》市机构编制委员会办!公室主任 【。 ,   ? 郭治琛 市【财政局局长》    【 ,郭彦明 市审计】局局长 —     贾二庆 ! 市人力资源和社】会保障局局长  ! ,  李保根》 中国人民银【行晋城市《分行行长    ! 领导?。组下设办公室办【公室设在市》住房:公积金管理中心主】任由任?志忠同志《兼任 ?     —这次住房公积金管理!。机构调整《。工作时间紧、任务】重,省纪检监察、—省住:建厅要?求任:何单位?。任,。何,个人不得影响此【次机构调整工作为】此市住房公积—金管理机构调—整工:。作领导组全面负【。责机构?调整工作《市、县(市》、区:)有:关部门和单位要密】切配合?确保管理机构调整工!作顺利?进行:管,理机:构调整中要确保【资金:安全和各项业务正】常开展做到人心不散!、秩序不乱、工作】不断、纪律》不犯、?资产不流《失、:管理机构和人—员平:稳过渡管理机构调整!工作中要严禁—各类违?纪违法行《为的发生违者予以严!肃处理造成损—失的要依法追究【。相关人员责》任,。 , ?