晋】城市住房公积金【管理机构调》整理顺的具》体实施细则
晋城!市人民?政府关于印》发晋城市住》房,公积金管理机—构,调整理顺《。的具体实《施细:则的通知
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各:县(市、《区)人?民政府开发》区管:委会市直及驻市各有!关单位
》。。 ? 晋城市住—。房公积金管理机构调!整理顺的具体实施】。细则已经《市人民政府同意现】印发给?你们:请结合?实际认真贯》彻,落实
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晋城市人民政【府
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二O一二年四月】八日
依!据住房公积》金管理条例(以下简!称条例)我市—于2003年出台】了晋城市住房公【积金管理机构调整】方案为了尽快将我】。市辖区县(市、区)!、晋煤集团住房【公积金管《理机构理《顺为市住房公积金管!理,中心(以下》简称市中心》)下属机构》全面加强和规—范我市住房》公积金管理现—结合:我市实际情》况特制定此具体【实施细则
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一、原则
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:坚持统一管理和精简!。效,。能原则
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:二、目标《任务
!按照国务院和省政府!。有关规?定设立晋城》市住房公积金管理中!心,。由市中心在各县【。(市、区)、晋【煤集团设《立住房公积金分支机!构
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:。 》 1.市中心【。是直属于市人—民,政府的不以营—。利,。为,目的的独立》的事业单位市中心的!职能是根据条例和】有关政策规定以及管!委会的决策承担全】市,住,房公积金的归集、使!用、核算等工作
! : 《2,。.各县(市、区【)、晋?煤集团住房》公积金管理》机构为市中》。心,的业务经办网点【(办事机构)市中心!对各业务经办—。网点(办事机—构):的机构编《制、人员、》资产:、管:理费用实行“四统一!管理”即统一决策、!统一制?度、统一《管理、统《一核:算,各业务经办网点(】办,事机构)负》责本行?。政区:域内的住房公积金归!集、使用管理—等业务?
三、人员【编制、?招录与?安置
(—一,)人员编制》和,经费
】市中心?以及各业务》经办:网点(办事机构)】的人员?编制由市级机—构编制部门根—据有关政策》规定予以重新—核定人员经费—列入:市级财政预》算原经费渠道不变】
(二)—人事:任,免
? 各业—务经办?网点(办《事机构)负责人的】任用由市中心拟【定人选并同时—征求当地党委政【府的意见《重点:考察德、能》。、勤:、绩、廉突出—考,核工作实《际并按干部管理【任免权限《。由市政府办公厅任】。命或实?行市中心《聘任制
》 (三)人员录用】与安置
【 各?业务经办网点—(办事机构)人【员,理顺时按照》。。“人:随事:走”的原《则,进行划转此项—。工作由市编办—牵头相关部门配合】从各县(市》、区)?。。住房公积金管—理机:构在编人员中通过考!试、考核、》综合测评等办法择】优录用原临时聘【用人员?全部清退
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四?。、人员移交
! , 去年12月2【6日管委会之—。后市编办《。。已将各?县(市、区)人【事冻结在《接到此文件后各县(!。市、区)《要迅速成立住—房公:。积金管理《机构调整《。移交领导组》。负责本辖《区内住房公》积金:管理机构人》员的移?。交工作并于5月1】5日前?完,成移交
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五、资产移【交,
: (一?)资产?。。清交:按照“冻结、清【理、审计、》。移交”?四个环节分》清责任落实到—人成:熟一家收回》一家
】1.冻结自》发文之日起对我【市辖区县(市、区)!住,房公积?金管理机构》的资产实行全部冻结!
2【.清:理20?12年4月》。9日至4月28日为!各,县(市、区)、由政!府分管领导负—。责财:政部门牵头抽调建】设、:财政、?监察、银行等有关部!门人员组成资产清理!小组对?各管:理机:构的资产进行全面清!理清理的主要内容是!。
(1)!住房公积金缴—存余:额是否真实、准确】住,房公:积金总帐、单—位,帐和个?人明细?帐是否相符》等
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》。 (2)住—房公积金存》款,和委托贷款是否【在中国?。人民银行规定的【商业银行开》立帐户?并办理?业务:
》 (3)—住房公积金存款【余额是否真》实、准确与开户银行!。的帐目余额是—否相符未达帐项是否!真实等
— : (4)委【托贷:款,是否合规数额是【否真实、准确贷款】手续是?否齐全逾《期贷款是否如—实反映呆坏帐贷款的!核销是?否符合规定等
! (5【)购买国家债权的】品种、?数额是否真实、合】。规入帐价《值是否准确等—
(!6)往?来款项、《计提项?目列帐是否合规、真!实、准确有》关手续是否齐—全对帐是否》相符
】 (7)》增值收益《分配:是否符合国家有关规!定贷款?风险准备金、待分】配增值收益的数【额是否真实、准确
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: (8)原管理!机构的财产、债权和!债务是否《按事业单位财—务规:则的有关规定进行】清理
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? 要求做到【所有资产帐帐相符】、帐实相《符、没有遗漏对【挤占挪用的住房公】积金、其它》房改资金以及违规、!。逾期:贷款要明确责任人】清收的原《则是:“谁决策借款—谁,负责:回收”县(》市、区)政府对清】收工:作负总责原借—款决策?机构和决策人—必须承担资金回收责!。任不论?决策人是管》。理机构负《责,人、政?。府部门负责人—还是政府负责人也不!论决策人现在是否调!离,决策时的工作岗位】是否离退休都要【依法承担《资金回收责任无法】追回资金的》原决策人要承担【行政或法律责任由有!关部门?依法追究
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3.审计!2012年》5月2日至5月31!日为审?计阶段以市审计局】为,主,市中心配《合组成2-》3个审计小组对【各县(市、区—)资产清理结果【进行审计对现有各】管理机构负责人进】。行,经济责任审计对【。挤占挪用住房公积】金、其它房改—资,金和:违规、逾《期贷款?要重点审《计对:相关责任进》行,认定审计中各管理机!构要对资产、—债权、债务等情况逐!一登记造《册并:由审计?。局签字认定审计中】要防止用假帐—目、假原始凭证【、假报表欺上—瞒下;防止隐匿、转!移,、篡改、毁灭—。有关:帐目、?凭证和报《。表;防止私设帐户、!私存公?款、私设小金库【而转移资金直接或】变相侵吞公有—。财产审结后要—写出审计《报告对个别挤占【。挪用住房公积—金和其它房改资金数!额大、且无》法追回的由市—。住房公积《金管理委员会提出】处理意见或直接移】送市:纪委、监《委或检察院》立案查处
【 , 4.移》交2012年6月1!日至6月《30日为资产移交阶!段以市财《政局为主市》中,心配:。。合接:收原各管理机—构的资产和债权【债务:各县(市、区)及】晋煤:集团住?房公积金管理—机构凡在当地财政】部门结?余的公积金管理费】用、待分配增值收益!一并划入市财政专】户,管理:原,市、:县房:改部门管《。理的售房款等房改资!金也一并《移交:按,有,关管理规定处理移】交和:接,收,双方办理移交手续】由市财政、》审计、监委等部门】监交双方要》提前做好移交准备工!作对个?。别故:意,。拖延和拒绝》提供与资产清理、移!交工作有关资料和】情况说明、防—碍并帐?、调整?工作的要追》究,其单位?领导和有关人—员的责?任予:以严肃处理移交内容!包括(1)全部【帐薄;(2)全部资!。产;(3)全部【债权;?(4)挤占》。、挪用等违规运用资!。金,的归还时《。间表和归还责任人】及相关部门的书面承!诺、保?证等手续
(二!)晋煤集团住房【公积:金管理中心移交按照!。省,政府关于山西省分】离,国,有重点煤炭企业办】社会职能的指导意见!(晋政办法〔20】09〕192—号)、省国资—委关于加强省属煤炭!企业住房《公积金移交工作的】通知以及晋城—市人民政府、—。晋城煤业集团—调整移交晋煤住房】公积金管理》机构协议书具—体实施
六【、,。组织领导《
【我市住?房公积金管理—机构调整工》作由市住《房,公积:金管理机构》调整工作《领导组?负责:组织实施市住房【公积金管理机构调整!工作领导组组成【如下
组! 长焦光!善 副《市长
— 副《 :组, 长王宏微 【 市政府秘书—长
? , 任志忠 市!住房公积金管理【。中心:主任
》 , 成 !员,原保红? 市政《府办公厅副调研【员,
? 《 王文全《 市纪《委副书?。记
《 ? 姬庞陵 市】机,构编制委员会办公】室主任
】 郭治琛— :。市财政局局长—
【 郭彦?明 市审计局局长!
— :贾二庆? 市人《力资源和《社,会保障?局局长
】 李:保根: 中国人》民银行晋城》市分行?行,长
【。领导:组下设办公室办公室!设在市住房公积金】管理中心主任由【任志忠同志兼任【
:。
: 这次住房【公积金管理机构调整!工,作时间紧、》任务重?。省纪:检监察、《。省住建厅《。要求任何单位任何个!。人不得影响此次机构!。调整工?。作,为,。此市住?房公积金管理—机构调整工》作领导组全面负【责机构调整工作市、!县,(市、区)有关【部门和单位要密【切配合确保管理机构!调整工作顺利—进行:管理机构《调整:。中要确保资金安【全和各项《业务正常开展做到人!心不散、秩序不【乱、工作不》断,。、,纪律不犯、》资产不流失、管理】机,构和人员平稳过渡】。管理机?构调整工作中要严】禁各类违《纪违法行为的—发生违者予》。以严肃处理造成损失!的要依法追究相关人!员,责任
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