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,晋城市?住房公积金管理【机构调整理顺的具体!实施细则
—晋城市人民政府关】于印发?晋城市住房公积【金管理机构》调整理顺的》具体实施细》则的通知《
各县(市、【区)人?。民,政府开?发区:管委会市直及驻【市各有关单位—
晋城!市住房公积金管理】机构:调整理顺的具—体实施细则已经市人!民,政府同意现印发【给你们请结合实【际认真贯彻》落实
晋城市人】民,政府:
二O一二年【四月:八日:
依据】住房:公积金管理条例(】以下:简称:条例)我市于200!3年出台《了晋城市住房公积金!管理:机构调?整方案?为,了,尽快:将我市辖区县(【市、区)、晋—煤集:团住:房公积金《管理机构理顺为【市住:房,公,积金管理中心(以下!简称市中心》),下属机构全》面,加强和规范我—市住房?公积金?管理现结合我—市实际情况》特,制,定此具体实施细则】
一、》原则
坚持统一!管理和精《简效能原则 —
二《、目标任务
! 按照国务院和!省政:府有关规定》设立晋城市住房公积!金管理中心由—市中心在各》县(市、区)、晋】煤集:团设立住房公积金】。分支机?构
》 1.市!中心是直属于市【人,民政府的不以营利】为目的的独立的【事,业单位?市中:心的:职能是根据条例和】。有关政策规定以【及管委会的决—策承担全市住房公积!。金的归集、使用、】。核算等?工作
【 2.各县【(市:、区)?、,晋煤集团住房公积】金管理机《构为市中心的—业务经办《。网点(?办事机构《)市中心对》各业务?经办网?。点(:办事机?构)的机构编制【、人员、资产、【管理:费用实?行“:四统:一管理”即统—一,决策:、统一制度、统一】管理、?统一核算各业务【经办网点《。(,办事机构)》负责:本行政区域》内的:住房公积金》归集、使用管—理等:业务
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三、人员—编制、?招录与安置
(!一)人员编制和【经费
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市—中心以?及各业务经》办网点(办事—机构)的人员—编,制由市?级,机构编制《部门根据有》。关政策规定予以【重新核定人员经费列!入市级财政》预算原经费渠—道不:变
(二)【人事任免
— ? 各业?。。务经办网点(办【事机构)负责人【的任用由市中心【拟定人选并同时【征求当地《党委政?府,的意见重点考—察德、能、勤、绩、!廉突出?考核工作实际并按干!部管理任免权限由】市政府办公》厅任命或《实行市中心聘任【。制
(三)【人员录用与安置
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各业务】经办网?点(办事机构)人】。员,理顺时按照“人随】事走”的原则—进行划转此项工【作由市编办牵头【相关部门配合从【各县(市、区)住】房公积金管理机【构在编人员》中通过考《试、:考核、综合测—评等办法择》优录用原临时聘【用人员全部清退
】
四、人员移交
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去—年12月26日管委!会之后市编办已将各!县(市、区)人【事冻结在接》到此文件后各县【(市、区)要迅【速,成立住房公积金管理!机构:调整移交《领导组负责本—辖区内住房公积金】管理机构《人员的移《交工作并于5—月,15日前完成移【交
五、—资产移交
(一!。)资产清交按照【“冻结、清理—、审计?、移交”四个环节】分清:责任落实到人成【熟一家收《回一家
》 1.冻结自!发文之日起对我市】。辖区:县(市、区)住房】公积:金管理机构的资产】实行全部《冻,结
《 2《。.清理2《012年4月9【日至4月2》8日:为,各县(市、区)、】由,政府分管领导负责财!政部门牵头抽—调建设、财》政、监察、银行等】有,关部门人员组成资】产清理小组对各管】理机构的资产进行全!面清:理清理的主》要内容是
! (:。1)住?房公积金缴》。存余额?是否真实《、准确住《。房公:积金总帐、单—位帐:和个人明细帐是否相!符等
?
, (2)!住房公积金存—款和委托贷款是否在!中,。国人民银行规—定的商业《银行开立帐》户并办理《业务
! (3?)住房公积金存款余!额是否真实、准确】与开户?银行的帐目余额是否!相符:未达帐项是》否真实等
】 : , (4)《委托贷款是否—合规数额是否真实、!准确贷款手续是【否,齐全逾期贷款是否】如实反映呆坏帐【贷款的核销是否符】合规定等
! ?(5)?购买国家债》权的品种、》。数额是否真实、合规!入帐:。价,值是否准确》等
? (6】)往来款《项、计提项目列帐是!否合规、真实—、准确有关手—续是否?齐全对帐是否—。。相符
!。 (7?)增值收益分配【是,否符合国家有关【规定:贷款风险准备—金、:。待分:配增值收益的数额】是否真实、》准确
— , (8)原》管理机构的财产、】债权和债《务是否按事业单位】财务规?则的有关规定进【行清:理
《 ? 要求做到所有资产!帐帐:相符、帐实相符、没!有遗漏对挤占挪【用的:。住房公积金、其【它,房改资金以及—违规、逾期贷款【要明确责任人清收的!原则是?。“谁决策借款谁负】责回收?”县(?市、区)政府—对清收工作》负总责原借款决【策,机构:和决策人《必须承?担资金回收责任不】论决策人是管理机】。构负责人、政府【部门负责人还是政府!负责人也不论决策】人现在是否调—离决策?时的工作岗位是【否离退休都》。要依法承担资金【回收责任无法追回】资金的原决策人【要承担行政》或法律?责,任由:有,关,部门依法追究
】 3.审【计2012年5【月2日至5》。。月31日为》审计阶段以市审【计,局为主市《中心配?。合组成2《-3个审计小组对各!县,(市、区)资产清理!结果:进行:审计对现有各管理】机构负?责人进行经济责任审!计对挤占《挪,用住房公积金、【其它房改资金和违规!。、逾期贷款》要重点审计》对,相,关责任进行》认定审计中各管理】机,构要:对资产、《。。债权、债《务等情况逐一登【记造册并由审计局】签字:认定审计中要防止用!假,帐目:、假:原始凭证、假报表欺!上瞒:下;防止隐匿、转移!、篡改、毁灭—有关帐目、》凭,证和报表;防止私设!帐户、私《存公款、私设小【金,库而转移《资金直接或》。变相侵吞公有—。财产审结后》要写出审计报告对个!别挤占挪用》住房公积金和其它房!改资金数额大、且无!法追回的《由市住房公积金管理!委,员会提出《。处理意见或直接移送!市纪委、监委或【检察院立案》。。。查处:
4.移!交201《2年6月1日至6月!30日为资产移【交阶段以市财—政局为主市中心配】合接收原各》。管理机构的资—产和债权《债务各?县,。(市、区)》及晋煤集团住房公积!金管理机构凡在当】地财政部门结余【的公:积金管?理费用?、待:分配增?值收益一并划入【。。市财政专《户管理原市、—县房改部门管—理的售?房款等?房改资金《也一并移交按—有,关管:理规定处理移—交和接收双》方办理移交手—续由市?财政、审计、监委等!部,。门监交双方要提前做!好移:。交准备工作》。对个别故《意拖延和拒》绝提供与资产清理、!移交工作有关资料】和情况说明、防碍】并帐、调整工作【的要追究其单位【领导和有关人—。员的责任予》以严肃处理移—交内容包括(1)全!部帐薄;(2—),全部:资产;(3)全部】债权;(4)—挤占:。、挪用等违规—运用资金的归还时间!表和归还责任人及】相关部门的书面承】诺、保证《等手:续
? (:二):晋煤集?团住:。房公积金管理中【心移交按《。。照,省政府关于山西【省分离国《有重点煤炭》企业办社会职—能的指导意见(晋政!办法〔20》09:。〕192号)、省】国资委关于加强【省属煤炭企业—住房公积金移交【工作的通知以及晋】城,市人民?。。政府、晋城煤业集】团,调整移交晋》煤住房公积金—管理机构协》议书具体实施—
六《、组织领导》
》 :我市住房公积金【管理机构调》整工作由市住房公积!金管理机《构调整工作领—导,组,负,责,组织实施市住房【公积金管《理机构调整工作【领导组组《成如下
— 组 】 长焦光》善 副《市长
【 副 》组 ?长,王宏微 市政府】。秘书长
【 任志忠》 市住房公积金】管理中心《主任
《 : 成 】 ,。员原保?红 : 市政府《办公厅副调》研员
! 王文?。全 市纪》委副书记
—。 : : 姬庞陵》 , 市机构编制委【员会办公室主任
】
郭】治琛 市财政局局!长
:
【。郭,。彦明 市审计局局!长
》 , 贾二庆 】市人力资源和社【会保障局局长—
—李保根 中国人民!银行晋?城市分行行长—
? ?领,导组:下设:办公室办公》室,设在市住房公—积金管理中心主任由!任志忠同志兼任【 ,
—这次住房公积金【管,理机构调《整,工作时间紧》、任务重省纪—检监:察、省住建》厅要求?。任何:单,位任何个人》。不得影响此次机构】调整工作《为此市?住房公积金管理机】构调整工作领导组全!面,负责机构调整工作】市、县(市、—区):有关部门和单位要】密切配合确》保管理机构调—整工作顺利》进行管理《机,。构,调整中要《确保资金安全和各项!业务:正常开展做到人【心不散、秩序不乱、!工作不断《、纪律不犯》、,。资产不流失、—管理机构和人员【平稳:过渡:管,。理机构调整工作【中要:严禁各类违纪—违法行为的发—生违者?。予以严肃处理造【。成损失的要依法【。追究相关人员责任
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