晋】。城市住房公》积金:管理:机构调整理顺的具体!。实,施细则?
,
,晋城市人民》政府关?于印发?晋,城市住房公积金管】理机构?调,。整理顺?的具体实施》细,则的通知
各【县(:市、:区)人民政》府开:发区管委《会市直及驻市各有】关单位
【 晋城市—住,。。房公积?金管理机《构调整理顺的具体】实,施细则已经市人民】政府同意现印发给你!们请结合《。实际:认真贯彻落实
【
晋城市《人民政府《
:。二O一?二年四月《八,。日
依】。据住房公积金管理】条例(以下简称【条例)?我市:。于2003年—出台了晋城市—住房公积金管—理机:构调整方案为—了尽快将《。我市辖区《县(:。市、区)、晋—煤集团住房公积金管!理机:构理顺?为,市住房公积金管理中!心(以下简》称市中心)下属机】构全面加强和规范我!市住房公积金管理】现结合我市实际情】况特制?定此:具,体实施?细则
》一、原则
》
:。坚持:统一管理和》精,简效能原则 —。
,
:二、目标任务
【
按【照国务院和省—政府:有关规?定设立晋城市住房公!积金管理中心由市中!心在各县(市、区)!、晋煤集团设—立住房公积》金分支机构
! 1【.市中心是直属【。于市:人民政府的不以营】利为目?的的独?立的:事业单?位市中心《的职能是《根据条例和有关政】。策规定以及管委会】的决策承担全市【住房公?积金的归集、使用、!核算等工作》
《 : , ,2.各县(市、区】),、晋煤集团住房公】积金:管理机构为市中【心的业务《经办网点(办事机】构)市?中心:对各业务《经办网点(办事机】构)的机构编—制、人员、资产、】管理费用实》行“四统一管理”即!统一决策、统一制度!、统一管理、统【一核算各业务经办】网点(?办事机构)负责本】行政区域内的住房】公积金归集、使【用管理?等业务
三、】人员编制、》招录与?安置
》(一)人员》。编制和经《费
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: 市中心以【及各业务经》办网点(办事机构】)的人员编制由市级!机构编制《部门根据有关—政策规定予》以重新核定人员经】费列入?市级财政预算原经费!渠道:。。不变
《。 (:二)人事《。任免
【 各业务经办—网点(办事机构)负!责人:的任用?。由市中心拟定人选】并同时征求当地党委!政府的意见重—点考察德《、能、勤、绩、廉】突出考?核工作?实际并按干部管【理任:免权限由市政—府办公厅任命或实】行市中?心聘任制
—。 (三)《。人员:录用与安《置
》 各业务经办网】点(办事机》构):人员理顺时按照“】人,随事走?”的原?则,。进行划转此项—工作由市编》办牵:头相关部门》配合:从各县(市、区【),住房公积金》管理机构在编人员中!通,过考试、考核、综合!。测评等办法择—优录用原临》时聘用人员全部【清退
?
四、人》员移交
— 去年》12月?26日管委》会之后市编办已【将各县?(市、区)》人事冻结在接到【此文件后《各县(市、》区)要迅速》成,立住房公积》。金管理机构》调,整移交?。领导组负责本—辖区内住《房公积?。金管理机构人员的移!交工作并于5月15!日前完成移交
!五,。、资产移《交
(》一):。资产清交按》照“冻结《、清理、审》计、移交”四—个环节分清责任【落实到人成熟一【家收回一《家
1.!冻,结自发文之日—起对我市辖区县【(市、区)住房【公积:金管理机构》的资产?实行全部《。冻结
《 2.清理】201?2年4月《9,日至4月28日为各!县,(市、区)》、由政府分管—领导负责《财政部门牵头—抽调建设、》财政、?。监察:、银:行等有关部》。门人员组成资—产清理小组对各管理!机构的?资产进行全面清【理清理?的主要内容是
】。 《(1)住房公积【金缴存余额》是否真?实、准确住房—公积金?总帐、单位》帐和个人明细帐【是否相符等
!。 (2—)住房公积金存款和!委托贷款是》否在中?国人民银行》规定的商《业,银,行开立?帐户并办理业务
】
? (3)住】房公积金存款—余额是否真》实、准确与》开户银行的帐目【余额是否相》符未达帐项是—否真实等《
【 (4)委托—贷款是否合》规数额是《否真实?、准确贷款手—续,是否齐全逾》期贷:款是否如实反映呆坏!。。帐贷款的核销是否】符合规?。定等
》 ? (5)购买国家!债权的品种、—数,额是否真实》、合:规入帐价值是—。。否准确等
【 (—。。6)往来款项、【计提项目列帐是否合!规、真实、准确有】关手续是否齐全对】帐是:否相:符
? , 《 (:7)增值收益分【配是否?符合国家有关规定】贷款风险准备金、】待,分配:增值收益的数额【是否真实、》准确
》 (8)—。原管:理机构的财产、【债权和债务是否按事!业单位财务》规则的有关规定进行!清理
《。 《 要求做《到所有资产帐—。帐,相符、帐实》相符、没有》遗漏对挤占挪用的住!房公:积金:、其它房改资—。金以及违规、—逾期贷款《要明确责任人清收】的原则是“谁决【策借款谁负责回收】”县(市、区)政】府对清收工作—负总责原《借款决策机》构和决策人必须【承担:资,。金回收责《。任不论决《策人:是管理机构负责人、!政府部?门负:责人还是政府负责】人也不?论决策人现在—是否调离决策时的工!作岗位是否》离退休都要依法【承担:资金:回收责?任,。无法追回资》金的原决策人要承担!行政或法律》责任由有关部门依法!追究
》 3《。。.审计201—2年:。5月2日《至5月31日为【审,计阶段以《市审计局为主市中心!配合组成2-—3个审计小》。组对各县(市、【区):资产清理结果进行】审计对?现有:各管理?机构负责人进行经】济责任审计对挤占】挪,用,住房公积金、—其它房改《。资金和违《规、逾期贷款—要重点审计对相【关责:任进行认定》审计中各管》理机构要《。对,资产、债权、债务等!情况逐一登记造【。册并由审计局签字】认定审计中要防止用!假帐目、假原始凭】证、假报表欺上瞒】下,;防止隐匿、转【移、篡改、毁—灭有关帐目、—凭证:和报表?;防止私设帐户【、私存公款、—私设小金库而—转移资?金直接或变相—侵吞公有财产—审结后要写》出审计报告对个别挤!占挪用住房公积金】。和其它房改资金数】额大、且无法追回的!。。由市住房《公,积金管理《。。委员会提出处理意见!或直接移送市—纪委、?监,委或:检察院?立案查?。。。处
?。 4.移【交2012年6月】。1日至6月30日为!。资产移交阶段—以,市财政局为主市中心!配合接收原各管理】机构的资产》和债:。权债务各县(市【、,区)及晋煤集团住】房公积金管理机构】凡在当地财政部【门结余?的公积金管理费用、!待分:配增值收益》一并划入市》财政:专户管理原市、【县房改?部门管理的》售房款?等房改资金也一并移!交按:有关管理规定—处理移交《和接收双方办理移】交手续由《市财政、审计、监委!等,部,门监交双方要提前做!好,移交准备《工作对个别》故意:拖,延和:拒绝提供《与资产清《理、移?交工作有《关,资料和情况》说明、防碍》并帐:、调整工作的要【追,究,其单位领《导,和有关人员》的责任?予以严肃处》理移交内《容包括?(1:)全部帐薄;—(,2,)全部?资产;(3》)全部债权;(【。4)挤占、挪用【等违规运用资金的归!还时间表和归—还责任人及相关部门!的书面?。承诺、?保证:等手续
(二】)晋:煤集团住房公积金管!理,中,心移交按《照省政府关于山【西省分离《国有重点煤炭企【业办社会职能的【指导意?见(晋政《办法〔2009〕1!92号)、》省国资委关》于加强省属》煤炭企业住房公积金!移,交工作的通知以及晋!城市人民《政,府、晋?城,煤业集团调整移交】晋煤住房公积—。金管理机构协议【书具体实施》
六、》组织领导
【 我市住【。房,公积金管理机构调】整工作由市住—。房公积金管理—机构:调,整工作领导组负责】组织实施市住房公积!金管理机构调整【工作领?导组组成如》下,
: , , 组? , 长焦光善! :。副市长
】 , 副 组》 , ,长王宏微《。 市政府秘书【长,
任志】忠 市住房公积金!。管理中?心主任?。
成 ! 《员原保红 市政府!办公厅副调研—员
!王,文全 市》纪委副?书记
! 姬庞陵 》 市机构编制委【员会办公《室主任
! 郭治琛》 :市财政局《局长
【 郭彦》。明 : 市审计局局长【
,
贾二!庆 市人》力资源和社会保障】局,局,长
李】保根 中国人民银!行晋城?市分行行长》
领导】组下设办公室办公】。室设:在市住房公积金管】理中:心主任?由任:志忠同志兼任
】
? 这次住房公【积金管理机》构调整工作时—间紧、?。任,务,重省纪检监察、省】住建厅?要求:任何单位《任何:个,人不得?影响此次机构调【整工作为此》市住房?公积金管理机构调】整工作领导组全面】。负责机构调整—工作市、《县(市、区》。)有关部门和单位要!密切配合确》保管理机构调整工作!顺利:进行管?理机:构调整中《要确:保,资金安全和各项业】务正常开展做到人心!不散、秩序》不乱:、,工作不断、纪律【。不犯、资产不流失、!管理机构和人员平稳!过渡管理机》构,。调整工作中》要严禁各类违纪【违法行为的发生【违者予以《严肃:处理造成损失的要】依法追究《相关人?员责任
【