。 ， ： 晋城市农】村环境连《片整治示范工作方】案 》晋城：市人：民政：府办公厅关于—印发晋城市农村环】境连：片整治示《范，工作方案的通知【 ？。各，县(市？、区)人民》政府开发区》管委：会市直及《驻市有关《单位 《。。     晋城市农！村环境？连片整治示范工作】方案已经《市人民政《府同：意现印发给》你们请认真贯彻【实施 晋》城市人民政府办公厅！ 二〇—一一年十二月—十五日？     —为认真贯彻落实国】家财政部、环境保】护部：和，省政：。府关：于农村环境连片整治！示，范工作的会议—精神进一步加强农村！环，境保护重点推进【农村环境《综合整治示范工程】根据省环保厅、【省财政厅《。的部署安排制定【本工作方案》 ？ 一、指】导思想？和，基本原？则 ！    围绕转型】跨越发展《和，建设生？态晋城？的目标全面》。贯彻落实农村环境】“以奖促治”、【 “？以奖：代补：”政：。策统筹规划突出【重点集中资金整村推！进，连，片整治解决》我市重？点流域和《区，域较为突出的农村】环境问题通过连片】整治示范在》农村环保体》制建设、政策机制】创新、农村环保实】用技：术推广等方面形成典！型示范经验》。实现农村环境综【合整：治，与我市重点流域水】环境综合整治和创】建国家环保模范【城市：等工作？。的有机结合改善农】村环境质量加快【建设社会《主义新农村》 ， 二、连片整【治重点示范区域【 (一)【示范区域《选取原则 —  ：   1．已—有一定环境综合整治！工作基础(》包括已经基本完【成农村土地整—理、农？村公共基础设施【基本建成等)连片】综合整治示范—工，程在1～2》年可以取得明显【成效   】 ， 2．环境》。问题类似通过集中】连片治理可使多个村！。庄同时？受益或者通过建设集！中，的大：型污染防治》设施可？以同时？辐射：受益 《     3【。。．示范片区原则【上应：在同一？个县级行《政区范围受益人【口原则上不低于【2万人 《 ：    《 4．优先支持统筹！城乡配套《改革和生态移—民等重大工程和政】策的：。实施地区省》、市政府《确定的综合》改革建设试点小【城镇和新农村建设】示范区  】   ？5．：优先：支持地方《政府配套资金有【保障组织机构健全、！管理人？员、：。管理措？。施到位工作方—案，编制科学合理的示】范区 《 (》二)选择饮用—水源保护任务重、】农村环？境问题突《出、畜禽养殖污【染较严重以及—农村生？活污染治理》难度大的《沁河流域《为我市？农村环？境连片整治示范【区域 三、工】作重点、目标任务与！。示，范，效应 《 (一)工作重点！。 ！。     按照国】。家、省农村环境连片！整治示？范工作部署针—对我市？。农村突出的环境【问题确定《我市农村环》。境连片整治示范【工作重点是实施【“三清”《示范工程《即，以保护农村饮用【水源为重点的“水源！清洁”示范工程【、以整治集中连片村！庄生活？污水和垃圾为—。重点的“《家园：清洁”？。示范工程《、以整治农村畜禽养！殖和面源《污染及历《史遗留的工》厂污染治理为—重点的“田园清【洁”示范《工程 ？ 【(二：)目标任务 【 ， ？     —通过集中力量实施】以下示范工程在【三年时间内集中【连，片，整治一批环》境问题最为突出【。、群众反映最—。为强：。烈的“问题村”【使当：。地环境污染》问，题得：到有效？解决农村生态—环境持续改善群【。众，切实得到《。买恿    ！ 1．农村饮用水源！地，保护通过《实施“水源》清，洁”示范工程—全面完成示》范区内农村集—中式饮用水水源【保护区？划定饮用水源—保，护设：施和分散式》饮用水水源地截【污设施基本完善取缔！保护区范围内排【污口搬？迁饮：用水水源一级—。保护：区内：村，民，使农村饮《用水卫生合格率【达到95％以上【     】2．实施农村生【活污水和垃》圾处：。理，工程通过实》施“家园清》洁”示范工程—建，设一批适合农村特点！、相对完善、—集中和分《。散相结合《的污水处理和垃【圾收集处置设施使得！示范片区农村生活垃！。圾和生活污水得到】妥善处理并建立长效！管理机制治理设施】长期稳？定运行污水达标【排放：整治村？庄的生活污水处理率！达到70％以上【生活垃圾清运率和垃！圾无：害化处？理率达到90％【以上  】   3．畜禽养】殖污染整治及历【。史遗留的工厂污【染治理？方，。面通过实施“田园清！洁”：示范工？程使得示范片—区村庄畜《禽养殖布局》符合：当地政府划定的畜禽！养殖“两禁”区要】求做到人畜》分离：、，畜禽集？中养殖、集中治理养！殖废弃物做到无害】。化处理处《置和资源化利用【。畜禽养殖污染—治理：和废弃物综合利用】率达到90％—以上通？过彻底清除、关【停，、治理以前遗留在】村庄内的固》体废弃？物及废？弃工厂以消除污染对！水环境、居》住区、农田等的污】。染达到改良土壤、】净化空气的目的【 》 (三)—示范效？应 — ，。 通过开展农村】环境连？。片整：治示范？工作在有效解决示】。范片区的农村环【境突出问题的—同时取得以下示范效！应 ？    《 1．建立完善】农，村环保工作》。机制通过示范工程实！施促：进农村环保工作【机制的建立和完【善制定有益农—村环保的《经济政策和》投融资政策创—新管理？模式建？立，。农村环境《综合整治长效机【制 《  ？   2．》强，化资金效益通过中央！和省：级资：金支持带动》地方财政资金投入】；以农村环保为主线！整合相关《涉农资金吸》引社会资金投入【。；在：改善农村《环，境状况的同时—为，农民增加收》入、降低生产成【。本创造条件实现资金！效益和环《境效益的《“双赢”《    【 3．推《广农村环保实用技】术以示范工程为载体！推广一批低成—本、高效率、易维护！的农村？环保实用技术 】 》 四、资金筹措 ！   】  2011—～2：013？年中央支持我省【农村环？境连片整《治资金7．5亿【元要：。求地方按照l—1比例配套》根据山西《省农村环境连片整治！资金：配套方案为》省、市、县按照40！％、30％、30％！的比例积极落实相应！的配套？资金结合《我，市实际市人民政【府安排市财》政局全力《做好配套资金的【落实工作保证—我市30％配套资】金足：额到位此外》积极：鼓励村级自筹带动】多方资金投》入到：农村环境整》治工作中《 《 五、保障】措施 【 (《一)加强组织—领，导健：全运行？机制 【  ：。   市人民政府作！为农村环境连片【整，。治工作的《项目实施主体实行】市，政府统一领》导、统筹安排市【直部门抓点促面、督！促检查、协调指【导各县(市、区)】人民政府具体负责、！组织实施 —     —为确保农《村环境连片整—治示范工作的顺利】开展市政府成立【。晋，城市农村《环境连片整治示【。范，工，作领导组组》长由市政府副市【长焦：光善担任成员由市环！保局、？财政局等单位组【成，主要负责对全市【示范工程实施工【作，。的统一组《织和领导建立上【。下联动？工作机制完善政【策措施统筹协调【专项资金《的安排、使用—以及本辖区连片整治！示范工程的组织【落实、协调推进【。和考核验收 【    》 示范片《区所在县级人民政府！对本：辖区整治工程具体负！责设立专门》工作机构负责片区筛！选，实施方案编制落实责！任人：和责：任单位？并组：织实施  】   市农村—环境连片整治示范工！作领导组下设—办公：室办公室设在市环保！局负责领《导小组？日常：。工作及示范片区【的申报负责对—饮用水？源地保护示范—建设：工程的筛《选，、实施？方案编制的技术指】导负责示范工程【建设过程的》督促、协《调和指导检查 】     其他】相关部门依照各自职！责按照市政府的总】体部：署，要求协调配合形成合！力确保整治》任务的全面》完成并达到连片【整治的预期效果和目！标要求 《 (二！)措施保障  】   1．加强【领导：落实责任我》市农村环境连片【整治示范工》作由市？农村：环境连片《整，治示范工作领—导小组统一》领导示范片区所在】县(市、区)—人民政府负责—农村环境连片整【治工程的组织落实】并把农村《环境连片整治—示范工作纳入政【府重要议《事日程市直有关【。部门依照各自职【责负责做《好协调、指导—和督促？检查 ？     【2．强化监》。督建立信息报—告制度市农村环境】连片整治示范—工作领导《小组对工程的组【织管理、整治任务、！项目经费的落实情】。况，进行：定，期和不定《期的检查；各县【(市、？区)：人民政？府每季度《向市农？村环境连片整治【示范工作领导—小组办？公室报？告辖区项目实施【情况市领导》小，组办公室汇总—后上报省农》村，环，境连：片整治示范工作领导！小组 》     3．科】技，先导技术支撑加大对！农村环保实用—技，术研：发和推广应用的投入！开发和引进低成本】。、操作？简单、高《效实用的《农村：环保新？技术建？立以农村《生，活污：水、垃圾处理和农】。业废弃物综合利用技！术为主体的农村环】保科技支撑体—系 ？ ， ，   ？。 4．建《立机制保障运行【通过示范工程实施促！进农村环保工作机制！的建立？和完善；加强—农村环保监》管能力建设》创新管？理模式保障治—理，环境：污染设？施长期有效运行 ！ ：