： ： ？晋城市农村》环境连？片整治示范工作方案！ 《。晋城市人民政府办】公厅关于印发晋【城市农村《环境：连片整治示范—工作方案的》通知 各县(市！、区：。)人民政府开发区】管，委会市直及》。驻市有关《。单位   【  ：晋城市农村环境连片！整治示范工作方案已！经市人民《政府：同意现印发给你们请！认真贯彻实施— 晋城《。市人民政府办公厅】。 二〇—。一一年？十二：月十：五日     】为认真？。。贯彻落实国》。家财政部、环境保】护部：和省政府关于—农村环境连片整治】示范工作《的会议精《神进一步加强农【。村环境保护》重点推进农村环境】综合：整治示范工程—根据省？环保厅？。、省财政厅的部署安！排制定本工作方案】 一！、，指导思想和基本原则！ ， 【    围》绕转型？跨，越发展和建设生【态晋城的目》标全面贯彻落实农】村环境“以奖—促治”、 —“以奖？代补”政策统筹规划！突，出重：。点集中资金整村【推进连片整治解决】我市重点《流域和区域》较，为突出的农村环【。境问题？通过：连片整？治示范在《。农村环保体制建设、！政策：机制创新、农村环保！实用技术推》广，等方面形成典型示范！经验实现农》村环境综合整治与】我，市重点流域水—环境综？合整治和创建—国家环保模范—城市等工作的有机】结合改善农村环境】质量加？快建设社会主义新农！村 《二、：连片整治《。重点：示范：区，域 《 (一)《示范区域选取原则 ！ ：。    《1．已？有一定环境综合整治！工作基础(包—括已经基本完成【农村土地整理—、农村公共》基础设施基本建【成，等)：。连片综合整治—示范工程《在1～2年可以取得！。明显成效 》     【2．环境问题类似】通过：集中连片治理可使】多个村庄同时受【益或者？通过建设集中的【大，。型污染防治设施可以！同时辐射受益—。     】。3．示范片区原【则上应在同一个县级！行政区？范围受益人口原【则上不低于2—万人 ？  《   4．优先支持！统筹城乡配套改革和！生态：移民等？重大工程和政—策的实施地区省【、市：政府：确定的综合改革【建设试点小城—镇和：新，农村建设示范—区   【  5．优》先支持地方政府【配套资？金有保？。障组织机构》健全、管理人员【、管理措施到—位工作方案编制科】。学合理的示》范区 (！。二)选择《饮，用水源？保护任务重、—农村环？境问题突出、畜【禽，养殖污染较严重【以及农村生活污染】。治理难度大》。的沁河流域为—我市农村环》境连片整治示范区域！ ： 三、？工作重？点、目标任务与示范！效应： ？ ，(一：)工作重点 ！ ？   》  按照国家、【省农村环境连—片整治？示，范工：作部署针对我市农】村突出的环境问【题确定我市农村【环境连片整治示【。范工作？重点是实施“三清”！示范工程即以保护农！村饮用水《源为重点《的“水源清洁”示范！工程、以整治—集中连片村庄生【活污水和垃圾为【重点的？“家园清《。洁”示范工程、以】整治农？村畜禽养《殖和面源污染—及历史遗留的—工厂污染治理—为重点的“田—园清洁？”示范工程 ！ ？ (二？)目标任务 【    ！ 通过集《中力量实《施以下示范工程【在三年时间内集中】连片整治一批环【境问：题最为突出、群众反！映最为强烈的“【问题村”使当地环】境污染问题得到有效！解决农？村生态环《境持续改善》群众切实得到买【恿 《    《 1．农《村饮：。用，水源地保护通过【实施“水源清洁【。”示范工程全—面完成示范》区内：。。农村集？中，。式饮用水水源—保，护区划定《。饮用水源保》护设施和分散式饮用！水水源地截污设施】。。基本完善取》缔保：。护区范围《内，排污：口，搬迁饮用水水源一级！保护：区内村民使农村饮】用水卫生《合，格率达？到95％以上— ：     —2．实施《农，村生：活污水和《垃圾：处理工程通过实施】“家园？清洁”示范工—程建设一批适合农村！特点、相对完—善、：。集中和分散相—结合的污水处理和】垃圾收集处》置设施使得示—范，片区农村生活垃圾和！生活污水得》到妥善处《理并建立长效管【理机制治理》设施长期《稳定运？行，。污水达标排放整治】村庄的生活》污水处理率达到【70％以上生活垃】圾清运？率和垃圾《无害：化处理？率，达到90％以上 】   —  3．畜》禽养殖污染整治及】历史遗留的工—厂污染治理方面通过！实施“？田园清洁”》示范工程《使得示范片区村庄畜！。禽养殖？布局符？合当地？政府划定的畜禽养】殖“两禁”区要求做！到人畜？分，离、畜禽集中养【殖、集中治理养殖废！弃物做到无害化处】理处置和资源—化利用畜禽养殖污染！治理和？废，。弃物综合利用率达】到90％以上通过彻！。底清除？、关停、治理以【前遗留在村庄内的】固体废？弃物及废弃工厂【以消除污染对—水环境、居住区、农！田等的污染达—到，改良土壤、净化空】气的目的 》 ？。。 ？。 (三)示范效【应 《 ， 通过开展农！村环境连片整治示】。范工作？在有效解《决示范？片区的？农村：环境突出问题的【同，时取得以下示—范效应  —。    《 1．建《立，完，善农：村环保工作机制通过！示范工程实施—促进农村环保—工作机制的建立和】完善制？定有：益农：村环：保的经济政》策和投融资政策【创新管理模》式建立农村》环境综？合整治长《效机制 》     【2．强化资金效益通！过，中央：和省级资《金支持？带动地方财政资金投！入；以农《村环保为《主线：整合相关《涉农资金《吸引：社会资金《投入；在改善农村环！境状况的同》时为农民增加收入】、，降低生产成本创造】条件实现资金效【益和环境效益的“】双赢” 《。  《   3．推广【。农村：环保实用技术以示】范工程为载》体推广一批低—成，本、高效率、易维】护的：。农村环？保实用技《术 ？ 四、】资金筹措 【     ！。20：11：～2013》年中央支持我省农村！环境连片整治资【。金7．5亿元要求】地方按照l1—比例：配套根据山西省【农村环境《连片整治《资金配套方案—为省、市、县按【照4：0％、30％、30！％的比例积极—落实相应的》配套资？金，结，合我市实际市人民】政府安排市财政局】全，力做好配套》资金：的，。落实工作《保证：我市30％配套资金！足额到位《此外积极鼓励村级自！筹带动多方资金【投入到农村环—境，整治工作《中 》。 五、保障措！施 ？ ： ？ (一)加强组织领！导健全运行机—制 《   》  ：。市人民政府》作为农村环境—连片整？治工作？的项目实施主体【实行市政府统一领导！、统筹？安排市直《部门抓点《促面、督《促检查、《协调指导各县(市、！区)人民政府具【体，负责、组织实施 ！     为【。确保农村环》境连片整治示范工作！的，顺，利开展市《政，府成立晋《城市农？村环境连片整治【示范工作领导组组】长由市政府》副市长焦光善担任】成员由市《环，保局、财政局等【单位组成主要负责】。对全市示范工程实】施工作的统一—组织和领导》。建，立上下联动工作机】制完：善政策措施统筹【。协，调专项资金》。的安排、使用—。以及本？辖，区连片整治示—范工程的组织落实】、协调推进和—考，核验收   ！ ， 示范片区》所在县级人民政府对！本辖区整治工程具体！。。负责设立专门工作】机构负责片》区筛选实施方案编制！落实：责任人和责任单【。位并组织实施 【 ：   ？ ，。 市农村《。环境连片整治示范工！作领导？组下设办《。公室办公室设在市】环保局？。负责领导小组日常】工，作及示范片区的【申报负责对饮用水】源地：。保护示范建设工【。程的筛选、实施【。方案编制的技—。术，指导负责示范工【程建设过《程，。的督促、协调和指】导检查 【。    其他相关部！门依照各自职责【。按照市政府的总体部！署要求协调配—合形成合《力确保整治》任务：的全面完成并—达到连片整治的【预期效果和》。目标要求 — (二)！措施：保障    【 1．加强领导落】。。实责任我市农村【环境：连片整治示范—工作由市农》村环：境连片整《治示范工作领导小组！统一领？导示：范片区所《在，县(市？、区：。)人：民，。。政府负责农村环【境连：片整治工程的组织】落实并把《农村环境连》片整治示《。范工作纳入》政府重要议事—日程市直《有，关部门依照》各自职责负责做【好协调？。、指导和督促检查】。     】2．强？化监：督建立信息报告【制度市农《村环境连片整—。治示：范工作领导小组【对工程的《组织管理《、整治？任务、项目经费的落！实情况进《行定期和不定期的】检查：；各县(市、—。区)人民政府每季】度，向市：农村环境连片—整，治示范工《作领导小组办—公室报告辖区项目】实施情况市》领，导小组办公室汇【总后上报省农村【环境连片整治示【范工作？领导小？。组 ？     3．】科技先导技术支【撑加：大对：农村环保实》用技术研发和推【广，应用的投入开发和】。引进低成本、—操作：简单、高效实—用的农村环保新技术！建立以？农村生？。活污水？、垃：圾处理和农业—废弃物综合利用技】术，为，主体的农村环保科】技，支撑体系 — ，     4．建立！机制保障运》行通过示范工程实施！促进农村环保—工，作机制的建立和完善！；加强农村环保监管！。。能力建设《创新管？理模式保障治理【环境：污染设？。施长期有效运行【 ， ？