？ 晋城市农】村环境连片整治示】范工作？方案 晋【城市：人民政府办公厅关于！印发晋城市农村【环境连片整治示范工！作，。方案：的通知 —各县(市、区—)人：民政府？开发区管《委会市直及驻市有】关单位？     【。。晋城市农村》环境连片整》治示范工作方—案已经市人民政【府同意现印发—给你：们请认真贯彻—实施 晋》城市：人民政府办公—厅 ： 二〇一—一年十二月十—五日     】为认真贯彻落—实国家？财政部、环境保护】部和省政府关于农村！环境连？片，整治示范工作的【会议精神《进一步加《强农村环境保护重点！推进农村环境综【合整：治示范工程根据省】环保厅、省财—。。政厅的部署》安，排制定本工作—方案 ？ ？ ？ 一、指导思—想和基本原则 ！ 》    围绕转【。型跨越？发展和建设生态晋城！的目标？。。。全面贯？彻落实农村环境【“，以奖促治”、 “！以奖代？补”政策《统筹规划突出重点】集中：资，。金整村推进连片【。整治解？决我市？重点流域和区域较为！突出的农村》环境：。。问题通过连片整治示！范在农？村环保体制》建设：、政策机制创新【、农村环保实用技】术推广？等方面形成典—。型示范经《验实现农《。村环境综合整治与我！市重点流域水环【境综：合整治和《创建国家环保模范城！市等工作的有机结合！。改，善农村环境质量【加快建设社会主【。义，新农：村 二、连片整！治重点示范区域 ！ ：(一)？。示范区域选取原则】     【1．已？。。有一定环境综—合整治工作基础(】包括已经基》本完成？农，。村土地整理、农村】公共基础设施基本】建成等)连片综合】整治示范工程—。在1～2年可以【取得明？。显成效   ！。  2．环境—问，题类似通过集中连片！治理：可使：多个村？庄同时受《益或者通过建设集中！的大型污染防治【设施可以同时辐射受！益， ：     3．示！范片区原则》上应在同一个县【级行政区范围受【益人口原则上不低于！2万人 —     》4．优先支》持统筹？城乡配套改》革和生态移民等重大！工，程和政策的实施地区！省、市政府确定的综！合，改革建设《试点：小，城镇和新农》村建：设示范？。区 ：   》  5？．优先支持地方【政府配套资金有【保障组？织机构健《全、管理人》员、管理措施—到，位工作方案编制科学！合理的示范》区 (】二)选？择饮用水源保护任务！重、：农村环境问题突出】、畜禽养殖污—染较严重《以及农村《生活污染治理—。难，度大的沁河流域【为我市？农村环？境，连片整治示范区域 ！ 三、工作—重点、目标任—务与示？范效应 (一！)工作重点 ！    ！ 按：照国：家、省？农，村环境连片整治示】范，工，作部署针对我市农】村突出的环境问题确！定我市农村环境【连片：整治示范《。工作重点是实施“】三清”示范》。工程：即以保护农村饮用水！源为重点的“水【源清洁”示范工程、！以整治？集，中连片？村庄生活污水—和垃圾？为重点的《“家：园清洁”《示范工程、以整治农！村畜禽养殖和面源污！染及历史遗留的【。工厂污染治》理为重点的“田园清！。洁”示范工程— 】(二)目标任—务 【  ？  ： 通过集中力量实】施，以下示？范工程在三》年时间内集中连片整！治一：批环境？问题最为《突出、群众》反映最？为强烈的《“，。问题村”使》当，地环境污染问题得】到有效解决农村【生态环境持续改【善群众切《实得到买恿 ！    1．农【村饮用水源地保护】通过实施“水源清洁！。”示：范工程全面完成示】范，区内农村集中式【饮用水水源保护区】划，定饮用水源保—护，设施和分《散式饮用水水—源地截污《。设施基本完善取缔保！。护区范围《内，排污口搬迁饮用水水！。源一级？保护区内村民—使农：村饮用水卫生合格】率达到9《5％以？上     ！2．实施农村生活】污，水和垃圾处理工程】通过实？施“家？园清洁”示》。范工：程建设？一批适？。合，农村特点、》相对完善、集—中和分散《相结合的污水处【理和垃？圾收集处置设施【使得示范《。片，区农村生活垃圾和】生活污水得到—妥善处？理并：建立长效管理机制治！理设施长期稳—定运行污水》达标：排放整治村庄的【生活污？水处理？率达到70％以【上生活垃圾清运率】和垃圾无害化处理率！。达到90％以上【   【。 ， 3．畜《禽养殖污染整治【及历史遗留的—工厂污染治理方【面通过？。实施“田《园清洁？”示范工程使得示范！片区村庄畜禽养殖布！局符合当地政府划定！。。的畜：禽养殖“两禁”区】要求做到人畜分离、！畜禽集中《养殖、集中》治，理养殖？废弃物做到无害化】处理处置和》。资源化利用畜—禽养殖污染治理和废！弃物综合利用率【达到9？0％以上通过—彻底清除、关—停、治？理以前遗留在村庄内！的固体废弃》物及废弃工厂以【消除污？染对水环境》、居住？区、：农田等的污染达到改！良土壤、净化空气的！目，的 》 ： (三)》示范：效应 】 通？过开：展农村环境》。。连片整治示范—工，作在有效解决—示范片区的农—村环：境突出问题的同时取！得以下示范效应【。      】1．建立完善—农村环保工作—机制通过示范工程】实施促进农村环【保工作机制》。的建立？和完：善制定有益农村【环保的经济政—策和投融《资政策创新管理【模式建立《农村环境综》合整治长效机制 ！     2】．强化资金》效益通过中央和省级！资金支持带动地【方财政资金投入【；以农村环》保为主线《整合相关涉农资金】吸引社会资》金投入；在改—善农村环境状况【的同时为农民增【加收入、降低生产成！。。本创造条件实—现资金效益和—环境：效，益的“？双赢” 《     【3．推广农》。村环：保实用技《。术以示范工》程为载体推广一批】低成本、高效—率、：易，维护的农村环—保实用技术 — 四】、资金筹措 —。   ！  ：20：11：～2013年中央】支持：我，省农村环境连片整】治资：金7．？5亿：元要求地方按照【。l1比例配套根据】山西省农《村环境？连片：整治资金《。。配套方案为省、市】、县按照《40％？、30％、》30％的比例积极落！实相应的配套资金结！合我市实际市人民政！府安排？市财政局全》力，做好配？套，资金的？落实工作保》证我市30％—。配套资金足额到位此！外，积极鼓励村级—自筹带动《多方资？金投：。。入到农村环境整治】工作中 【 五、保障】措施 】 (一)加强【组织领导健全运行】机制 ？ ，    【 市人民政府—作，为农村环境》连片整治工作的项】目实施主体实行【市政：府统一领导、统筹】安排市？直部门抓点促面、】督促：。。。检查、？协调指导各》县，(市、区《)人民政《府，具体负责、组织实】施 》    为确—保农村环境连—片整治示《范工：作的顺利开展—市，政，。府成立晋城》市农村环境连片【整治示范工作领【导，组组长由《市政府副市长焦【光善担？。任，成，员由市环保局、财】政局等单位组成【主，要负责对全》。市示范工程实施工作！的统一组织和领导建！立上下联动工作【机制完善《政策：措施统筹协调—专项资？金的安排《、使：用以及？本，辖区连片整治示范工！程的组织落》实，、协调推进》。和，考核验收 — ：  ：  示范《片区所？在县级人民政府对本！辖区整治工程—具体负责设》立，。专门工？作机：构负责？。片区筛选《实，施方案编制落—实责任人《和责：任单位并组织实施】   —  市农村环境连】片整治示《范工：作领导？组下设办公》室办公室设在市环】保局：负责领导小组日【常工作及示范片区】的申报负责对饮用水！源地保护示》范，建设工程的筛选【。、实施方案编制的】技术：指导负责示范—工程建设过程—。的，督促、协调和指导】检，查 》。 ，   其他相关部】门依照？各自职责按照市【政府的总体部署要】求协调配合形成合力！确保整治任务—的全面？完，成并达到《连片整治的预期效】果和目标要求 】。。 (【。二)措施《保障     】1．加？。强领导落实责任【。我市农村环》境连片整治示范工作！由市农村环》境连片整治示范工】。作领导小组统一领】导示：范片区所在县(【市、区)人民政府】负责农村环境连【片整治工程的组织】落实：并，把农村环境连—片整治示范》工作纳入《政府重要议事日程市！直有关部门依照各自！职责负？责做：。好协调？、指：。导和：督促检查 》     2．！强化监督建立信息报！告制度市农村环【。境连片整治示范工】作领导小《组对：工，程的组？织管理？、，整治任务、项目经费！的落实情况进行定期！和不定期的检查；】各，县(市、《区)人民政》。府每季度向市农村环！境连片整治示范工】作领导小组办公室】。报告辖区项》目实施情况市领导小！组办公室汇总后上报！省农村环《境连片整治示范【工作领导小》。组 ：    — 3．科技》先导技术支撑—加大对农《村环保实用技术研发！和推：广应用的投入开发和！引进低成本、操作】简单、高效实用的农！村环保？新技术建立以农村生！。活污水？、，垃圾处？理和农业废弃物综合！。利用技术为》主，体的农村环》保科技支撑体系【 ， ，   《  4．建立机【制保障运行通过示】范工程？实施促进农村环保】。工作机？制的建立和完善【；加强农村环保【。。监管能力建设创【新管理模式保—障治理？环境污染《设施长期有效运行 ！ ？