？ 晋城市【。农村环境《连片整治示范工【作方案 《 晋城市人【民政府办公厅关于印！发晋城市《农村环境连》片，整治示范工》作，。方案的通知》 ： 各：县(市、区)—人民政府开发区管委！会市直？及驻市有关单位 】     晋城市！农村环境连片整【治示范工作》方案：已经市？人民政府同意现【印，。。。。发给你们请认真贯彻！实施 晋城市人民！政府办公厅 】 二〇一一》年十二月十五日 ！。    为认真【贯彻：落，实国家财政》部、环境保护部和】省政府关《于农村环境连片整】治示范工作的—会，议精神进一步—加强农村环境保护重！点推：进农村环境综合【整治示范工》程根据省环保厅【、省财政厅的—部署安排《制定本工《。作方案 《 ： 《 一、指导思—想和基本原》则 ！    《围绕转型跨》。越发展和建设—生态：晋，城的目标全面贯彻落！实农村？环境：“以奖促治”、 ！“以奖代补”政【策，统筹：规，划突：出重点集中资—金整村推进》连，片，整，治解决我市重点【流域：和区域较《为突：出的：农村环境《问题通过《连片整治示》范在农村《环保体制建设、【政策机？制创新、农》村环保实用技—术推广等方面—形成典？型示范经验实现农村！环境综合整治与【我市重点流域水环境！综合整治和创建国家！环保模范《城市等工作的有机结！合改善农村环境质量！加快建设社》会主义新农村—。 二、》连，片整：治重点示范区域【 (一)示】范区域选取原—则 ：    》 1．已《有，一定：。环境综合整治工作】基础(包《括已经基本完成农】村土地整理、农【村公共基《础设施基本建成等】)连片综《合整治示范工—程，在1～2年》可以取得明显—成效  【   ？2．环境问题类似通！过集中连片治—理可：使多个村庄同时【受，益或者通过建设集】中的大型污染—防治设施可以同时】辐射：受益 —  ： ， 3．示范片区【原则上应在同—一，。。个，县级行政《区，范围受益人口原则】上不低于2万人 ！   《。  4．优先—支持统筹《。。。城乡配套改革和生】。态移民等重》大工程和政》策的实施《地区省、市政府确定！。的综合改革建设试点！小城镇和新农村建】设示范？区 ：   》  ：5．优先支持—地方政府配套资【金有保障组》织机构健全》、管理人员、管【理措：施到位？工作方案编》制，科学合理《的，示范区 》 《(二)选择饮用水源！保，护，。任务重、农村—环境问题突出、【畜禽养殖污染—较严重以及农村生】活污染？治理难度大的—沁河流域为我市【农村环境连片—整治：示范区域 【。。三，、工作重点、目标】任务：与示范效应 — (一》)工：作重点 【 》 ，    按照国【家、省农村环境连】片整治示范工作【部署针对《我市农村突出—的环境问题确—定我市？农村环境连片整治示！。范工作重点是实施“！三清”示范工程即以！保护农村饮用水源】为重点的“水源【清洁”示范工—程、以整治》集中连片村庄生活污！水和垃圾《为重：点，的“家园清洁”示】范工程、以整治农】村畜禽养殖》和面源污《染及：历史遗留《。的工厂污染》治理为重点的“田园！清洁”示范工程 ！ (二】)目标任务 — 《    — 通过集中力量实施！以下示范工程在三年！时间内集中连片整治！一批环境问题最为】突出、？群众反映最为强【。烈的“？问题村”使当地【环境：污染问题得到有效】解，决农：村生态环《境，持续改善群众—切实得到买恿 【 ，。    》 1．农村饮用【水源：地保：护通过实《施“水源《清洁”示范工程全面！完成示范区内—。农村集？中式饮用水水源保护！区，划定：饮用水源保》护设：施和分散式饮用水】水源地截污设施【基本完善取缔—。。保护区范围》。内排污口《搬，迁饮用？水水源一级保—护，区内：村民使农村》饮用水？卫生：合格：率达到95％以【上  —   2．实施农】村生活污水和垃圾】处理工程通过—实施“家园清洁【”示范工《程建设一《批适合农《。。村特点、相对完善、！集中和分散相结【。合的污水处理—和垃圾收集处—。置设施使得》示范片区《。农村生活垃圾—。和生活污水》得到妥善《处理并？建，立长效管理机制治理！设施长期稳定运【行污水？达标排放整治—。村庄的生活污—水，处理率达到70【％以上生《活垃圾清运》率和垃圾无害—化处理？率，达到90％以上 ！ ，     —3．畜禽养殖—污染整治《。及历史遗《留的工？厂污：。染治理方面》通过：。实施“田园清洁”示！范，工程使得示》范片区村庄畜—。禽养殖？布局符合当》地政府划定》的畜禽养殖“两禁】”区要求做到—。人畜分离、畜禽【。集中养？殖、集中治理养殖】。废弃物做到无—。害化处理处置和资源！化利用畜禽养—殖污染？治理和废《弃物综合利用率达到！。90％？以，上通过彻《底清除、关停、治理！以前遗留在村庄内】的固体废弃物—及废弃工厂以消【除污染对水环境【、居住区《。、农田等的污染【达到改良土壤、净化！空气：的目的 【 (》三)示？范效应 【 通过—开，展农村环《境连片整治》示范工作在有效解决！示范片区《的农村环境突—出问题的同》时取得？以下示范效应—。    》  1．》建立完善农村—环保工作《机制：通过示范工》程实施？促进农村环保工作机！制的建立和完善制定！有益农村环保—的经济政策和投【融，资政策创新管理模式！建立：农村：环境综合整治长效机！制 —    2．强化资！金效益通过中央【和省级资金支持带】动地方财《政资金投入；—以农村环保为主线】整合相关涉农资【金吸引？社会资金投》入；在改《善农村环《境状况的同时—为农民增加收入【、降低？生产成本《。创造条件实现资【金效：益和环境效益的“】双赢” 《 ？    3．—推广农村环保实【用技术以《示范工程为》载体推？广，一批低成本、高效率！。、易维护的》农村：环保实用技术— 《 四、资金筹！措 》  》   2011【～2013》年中央支持我省农】村环境连片整治【资金7．5亿元要求！。地方按照l1比【。例配套根据山西省】农村：环，境连：片整：。治，。资金配套《方案为省、》市、县？按照：。40％、《30％、30％的比！例积：极落实相应的配【套资金结合我市【实际：市人民政府安排市财！政，局全力做好配套【资金：的落实工作保证我】市30％配套资【金足额到位此外积极！鼓励：村级：自筹带？动，多方资金投》入到：农村环境整治工作中！ — 五、保》障措：施 ： (】一)加强组织—领导健全运行机制 ！ ？ ：  ：  市人民政府作为！农村环境连片—整治：工作的项《目实施？主体实行市》政府统一领导—、统筹安排市直部门！抓，点促面、督促检查】、协调指导各县【(市、区)人民政】。。府具体？负责、组《织实：施    】 为确保农村环境连！片整治示范工作【的顺：。利，开展市？政府成？立晋城市农村环境】连片整治示范工【。作领导组组长由市】。政府副？市长焦光善》担任成员由市环保局！、财政局等》单位：组，成主要负责》对全市示《范工程实施工作的统！一组织和领导—建立上下联动工【作，机制完？善政策？措，施统筹协调专项资】金的安排《、，使用以及本辖区连片！整治示范《工程的组《织，落实、协《调推进和《考核验收  ！   示范片区所在！县级人民《政府对本辖区整治工！。程具体负《责设立专门工作机】构负责片区》筛，。选实施方案》编，制落实责任人和责】任单位并组》织实施 【 ，   市农村环境连！片整治示范工作领】导组下设办公室办】公室：。设，在市环保局负—责领导小组日常【工作：及示范片区》的申报负《责对饮用水》源，地保护？示范建设工程—的，。筛选、实《施方案编制的—技术指？导负责示范工程【建设过程的》督促、？协调和指导》检查   】 ， 其他相关部门依照！各自职？责按照市政府的总】体部署要求协调配合！形成合力确保整治任！务的全面完成并达到！连片整？治的预期效果和【目标要求《 — (？二)：措施保障《     1【．加强？领导落实责任我【市农村环境连片【整治示范工》作由市农村环境连片！整治示？范工作领《导小组统一领导【示范片？区所在？县，(市、？区)人民政府负责】农村环境《连片整治《工程的？组织落实《并把：农村环境《连片整治示范工作】纳，入政：府重要议事日程市】直有：关部门依照各—自职责负责》做，好协调？、指导和督促检查 ！。     2】．强化监督建立信】息报告制度市农村环！境连片整治示范工】。。作领导小组对工程】的组织管理、整治】任务、项目》经费的落《实情况进行定—期，。和不定期的》检查；各县(市、】区)人民政》。府每季度向市农村环！境连片？。整，。治示范工作领导小】组办公室报告—辖区项目实施—。情况市领导小组办】公室汇总《后上报省农村环境连！片整治示《范工：作，领导小组 】  ：  3．《科技：先导技？术支撑加大对农村环！保实用技《术研发？和推广应《用的投入开》发和引进低成本【、操作简单、高效实！用，的农村环保新技术建！立以：农村生？活污水、《。垃圾处理《和农：业废弃物综合利用技！术为主体的农村环】保科技支撑体系 】     4】．建立机制保障运行！通过示？范工：程实施促进农村环保！工，作机制的《建立和完善；加强农！。村环：保监管能力》建设创？新管理模式保障【。治理环境污》染，设，施长期有《效运行 【