？ ， 晋城市—农村环境《连片整治示范工作】。方案 晋城市！人民：。政府办公厅关—于印：发晋城？市农村环境连片整】治示范工作方案【的，通知 各—县(市、区》)人民政府开发区管！委会市直及驻市有关！单位 ？     —晋，城，市农村环境连片整治！示范工作《方案已经市人民【政府同？意现印发给你们【。请认真贯彻实施【 晋？城市：人民政府办》公厅 二〇一！一年：十二月十《五，日     为认！真贯彻落实国—。家财政部、环境保】护部和省政府关于农！。村，。环境连片整治示范】工作的会议精神进】一步加强农村环【境保护重点推进【。农村环境综合整【。治示范工程根据省】环保厅、省财政厅的！。部署：。安排制定本工作【方案 ！ ，一、指导思想—和，基本：原则 ？ ？     围！绕转型跨越发展和】建设生态晋城的目】标全面贯彻》落实农村环境“【以奖促治《”、 “》以奖代？补”政策统筹规划】突出重点集》中资金整村推进【连，。片整治解决我市重点！流域和区域》较为突出的农村环】境问题通过》。连片整治示范在农村！。环保：体制建设《、政策机制》创新、农村环保实】用技术推广等方面形！成典型？示范经验《实现农村环境综合整！治与我市《重点流域《水环境综合整治【和创建国家环保【模范城市等工—作的有机结合改善】。。。农村：环境质量加快建设社！会主义新农》村， 二、连片【。整治重点《示范：区，。域 (一【)示范区《域选取？。。原则： ？。    1》．已：。有一定环境》综合整治《。工作基础(包—括已经基本完成农】村土地整《理、农村公共基【。础设施基《本，建成等)连片综合】整治示范《工程在1～2年可】以取得？。明显成效《     】2．环境问》题类似？。通过集中连》片治理可使多个村】庄同：时受益或者通—过建设集中》的，大型污？染防治设施可—以同时辐《射受益？    【 3．示范》片区原则上应在同】。一个县级行政区【范围受益人》口原则上不》低于2万人》     】4．优先支》持统筹城乡配套【改革：和生态移民等—重大工程和政策的】实施地区省、市政】府确定的综合改革建！设试点小城》镇和新农村建设【。示范区  】   5《．优先支《持，地方：政府配套《资金有保障组—织，机构健？全，、管理人员、管【理，。措施到位工》。作方案编《制科学？合理的示范区— (二】)选择饮用水—源保护任《务重、农村环境问】题突出？、畜禽养殖污—染较严重以及农【村生活？污染治？理，难度大的《沁河流域为我市【农村环境连》片整治示范区—域 三》、工作重点、—目标任务与示—范效应 (】一)工？作重点？ 》 》。   ？ 按：照国家？、，省农村环《境连片整治示—范工作部署针—对我市农村突—出的环境《问题确定我》市农：村环境连片整—治，示范工作重》点是实施“三清”示！。范工程即以保护【农村饮？用水源为重点的“】。水源清洁”》示范工程、以整【治集中连片》村庄生活污》。水和垃圾为》重点的“《家园清洁”示范工程！、，。以整治农村畜禽养殖！和，面源：污染及历史》。遗留的工厂污—染治理为重点的“田！园清洁”示》范工程？ — (二)目标【任务 》     ！通过：集中：力量实施以下示范工！程在三年《。时间内集中连片【整治一批环境问题】最为突出、》群众反映最为强烈的！“问题村”使—当地环境污》染问题得到》有效解决农村—生态环境持续—改善群众切实得到】。买恿   】 ， 1．农村饮用【水源地保《护通过？实施“水源》清，洁”示范《工程全面完》成示范区内》农村集？中，式饮：。用水：水源：保护区划定饮用水源！保护设施和分散式】饮用水？水源：地，截，污设施基《本，完善取？缔保护区范》。围内排污《口搬迁饮用水—。水源一级《保护区内村民使农村！饮，用水卫生《合格率达《到95％《。以，上 》    2．—。实施农村《生活污水和垃圾处】理工程通过》实施“家《园清洁”示范工【程建设？一批适合农村特点、！相对完善《、集中？和分散相结》合的污水处理和垃】圾收集？处置设施使》得示范片区农村生活！垃圾和生活污—水得到妥善处理【并建立长效》。管理机制治理设施】长期稳定运》行污水达标排放【整治村庄的生活污】水处理率达》。到70？％以上生活垃圾清运！率和垃圾无害化【处理率达到》90％以上 【 ，     3．】畜禽：养殖污染整治—及历：史遗留的工厂—污染治？理方面通过实施“田！园清洁”示范工【程使得示范片—区，。村庄畜禽养殖布局符！合当地？政府划定《的畜禽养殖》“两禁”区要—求做到人畜分—离、畜禽集》中养殖、集中治理】养殖废弃物做到【无害化处理》。处置和资源化利【用，畜禽养？殖污染治理和—废弃：物综合利《用，率达到90％以【上通过彻底》清除、关《停、治理以前遗【留，在村庄内的固体【废弃物及废》弃工厂以消除污【染对水？环境：、居住？区、农田等的污染】达到改良土壤、净】化空气？的目的 【 《(三)示范效应 】 《 ， 通过《开展农村环境连【片整治？示范：工作在有效解—决示范片区的农村环！境突出问题的—同时取得以下示【范效应 》    《 1．建立完善农！村环保工作机制通过！示，范工程实《施促进农村环—保工作机制的建立和！完善制定有》益农村环保》的经：济，政策和投融资—政策创新管理模式建！立农村环境综合整】治长效？机制： 》    2．强化】资金效益通过中【央和省级资金—。支持带动地方—财政资金投》入；：。以农村环保为主线整！合相关？涉农资金《吸引社？会资金投入；在【改善农村环境状【况的同时《为农民增加收入、降！。低生产？成本创？造条：件实：现资金？效，益和环境《效，益的“双赢” 】    》 3．？推广农村环》保实用技《术以示范工程为载】体推广一批低成本、！高效率、易维护的农！村，环，保实用技术 ！。 四》、资金筹措 【 《     2【。011～2》01：3年中央《支持：我省农村环境连片】整治资金《7．5亿元要求【地方按照l1—比例配套根据山西省！农村环境连》片整治资金配套方案！为省、市、县按照4！0％、？30％、《30％的比》例积：极落实相应的配套】资金结合我市实【际市人民政府安排市！财政局全力做好配套！资金的落实》工作保证《我市30％》配套资金《足额到位《此外积极鼓》励村级自筹带—动多方资金》投入到农村环境整】治工作中 》 》 五、保障措施 ！ 》 ， (一)加强组织】领导健全运行机制 ！。     ！。市，人民政府作》为农村环境连片整】治工作的项》目实：。施主体实行市政府统！一领导、统筹安排】市直部门抓点—促面、督《促检查、协调指导】各县(市、区—)人民政府具体负责！、组织实《施    】 为确保《农，村环境连片整治【。示范工作的顺利【开展：市政府成立晋城市】农村：环境连片整治示范】工作领？。导组组长由市政府副！市长焦光《善，担任成员由市—环保局、财政—局等：单位组成主要负责对！全市示范工程实【施工作的统一组【织和领？导建立上下联动【工作机制完善政策】措施：统筹协调《专项资金《的安排、使用以【及本辖区连片整治示！。。范工程的组织落实、！协调推进和》考核验收《   —  示范片区—所在县级人民政【府，对本辖区整治工程具！体，负责设立专门工【作机构？负责片？。区筛：选实：。施方案编《制落实责任人和【。责任单位并组织【实施 —    市农—村环：境连片整治示范【工作领导组》下设办公室办公【室设：在市环保《局负责领导小—组日：常工作及示》范片区的申报负责】对，饮用水源地保护【示范建设《工程的筛《选、实施《方案编制的技术指】导负责示《范工程建设过程的督！促、协调《和指：导检查 【    其他相关部！门依照各《自职责按照市政府的！总体部署要求协【调配合形成合—力确保整治任务的全！面完成？。并达到连片整治的预！期效果和目标要求】 ： ？ ： (二？)措施保障 【 ，   1．加强领导！落实责任《我市农村环境—连片整？治示范工作由市农】村环：境连片整《治示：范工：作领导小组统一【领导示范片区所在】县(市、区)—人民政府负责—农村：环，境连片？整治工程《的组织落实并把农村！环境：连片：整治示范工作—纳入政府重要议事日！程市直有关部—门依照各自》职责负？责做：好协调、指》。导和督促检查 】   《  ：。2．强化监督—建立信息报告制【度市农村环》境连片整《治示范工作领导【小组对工程的组织】管理、整治任务、】项目经费的落实【。情况进行定期—和不定期的》检查；各县(市、】。区)人民政府—每季度？向市农村环境连【片整治示范工作【领导小组办公室报告！辖区项目实施情况市！领导小？组，办公室汇总》后上报省《农村环境连片整治示！范工作领导小组【 ，。    — 3．科技先—导技术支《撑加大对《农村环保实用技【术研发和推》广应用的投入开发】和引进低成本、操作！简单、高效实用的农！村环保新技术—建立以农村生—活污水、垃圾—处理和农业》。废弃物综《合，利用技术为主体的农！村环保科《技支撑体系 】    《 4．建立机—制保障运行通过示范！工程实施促进农村】环保：工作机制的建立和完！善；加强农》村环保监管能力建设！创新管理模式保障治！理，环境：污染设施长》期有效运行 — ？