— ，。 ？ ，景德镇市促进散装水！泥发：展和应用管》理办：。法 ？ ？第一条 》为了：促进散装水泥和预拌！混凝土发展节—约资源保护环境根据！江西省促进散装【水泥和预拌混凝【土，发展条例等有关【规定结？。合本市实《际制定本办法 【 第二条《 本市行政区域】内从事水泥、水泥】制品、预拌混凝土生！产、经营、使—用、：管理的单位和个人应！当，遵，守本办法 —　　本办法所称散】装水泥应用管理包括！对散装水泥》、预：拌混凝土《和预拌砂《浆的：应用管？理 　　》散装水泥是指不【用纸袋、《。复膜塑编袋、复合】袋等包装《物，包装通过专用工具】进行装运、储—存、使？用，。的水泥？ ， 　　预拌》混凝土是指水—泥、集料、水—和，根据需？要掺入的外》加剂、掺合料—等成分经拌制后【通过专门《运输：工具由？预拌场所运至—使，用地点的拌合物【 　？　预拌砂《浆是：指水泥、砂和根【据需要掺《入的外加剂、掺合料！等成分经《拌制后通过专门【运输：工具由预《。拌场所运《至使用地点的拌合】物预拌砂浆包括干】混砂浆和湿拌—砂浆 第》三条 市、县（市！。、区）？人民政府散装—水泥、预《拌混凝土和预拌砂浆！主管部门（》以下简？。称市、县（市、【区）散装水泥主【管部门）负责本【行政：区域：内散装水泥、—预拌：混凝土？和预拌砂《浆的管理《工，。作其所属《的散装水泥》管理机？构负责日常具体【管理工作 第【四条 ？ 市：、，县（市、区）散装水！泥主管理部门负【责编制本行政区【域，内散装水泥、预拌】混凝：土发：展规：划和年度计》划根：据本级？人民政府批准后纳入！国民经济和社会发展！计划并负责组—织实施 第五【条， 新建、改—建或者扩《。建水泥生产企业【应当按照散装水【。泥发放？能力不？低于总生《产能力百分》之七十的标》准进行设《。计和同步建设并依法！进行环境影响评【价 第六条— 预？拌，混，凝土和水泥制品生产！企业应当全部使用散！装水泥 　—　市城市《。规划区？（包括新区、市高新！区、市陶瓷工业园】区，。）内：。的工程建设项目【应当使用散装水泥】和，。预拌：混凝土？ 　　《市城市？规划区以外的大中】型交通？、能源、《港口、水利、—市政等？工程建设项目—以及水泥使用总【量在：三百吨以上》的其他工程》建设项目应当使【用散装水泥和—预拌混凝土 第】七条 《县（市、区）人民】政府：。。所在地的工程建设项！目应当使《用散装水泥和预拌】混凝：土禁：止现：场搅：拌混凝土《； 　　市、县】（市、区）人—民政府根据城市建】设和发展需要可以】扩大禁止《现场：搅拌混凝土的范围】 第八条 本】办法规？定应当使用》散装水泥、》预拌混凝土的生产企！业，和工程？建设项目有下—列情形之一的—可以：使用袋装水泥—或者现？场搅拌混凝》土 ： 　　？。（一）需要使用特种！。类型：水泥的？。； 　《　（二）施》工，现，场50公《里以内没有散装水】泥预拌混凝土和预】拌，砂浆供应《的或者30公—里，内没有预拌》混凝土供应的；【 　　（三）散装！水，泥预：拌混凝土运输—工，具无法到达施工现场！的； 　　—（四）水泥使用总】量不：。超过30吨》的； 　　（五）！工程建设项目—混凝：土累计使《用总量在50—0立方米以下或者一！次性使用混凝土量】在，50立方米以下的】 第九条 设】立预拌？混凝土生产企业【（搅拌站《）应当？符合市、县》（市：、区）散《装水泥、《预拌：混凝土发展》规划和预拌》混凝土生产企业【（搅拌站）布点方】案的：要，求并依法进行环【境影：响评价 　　（】一）市？、县（市、区）【预拌：混，凝土生产《企业（搅拌》站）：布点方案由市、【县（市、区）—散装水？泥主管部门》会同城乡《规划主管等部门【根据城市发展规划、！预拌混凝土需—求量以及道路交通运！输状况按照》合理布局《、符合环境保护的】要求：编制预拌混》凝土生产企业—（，搅拌站？。）布点方案》。应，当向社会公布 】　　（二）市散装水！泥主管？部门应当向社会公】布本市预拌混—凝土生产企业、产品！目录指导预拌混凝】土，产品的开发》与，推广：应用 第十条 】 ，散装水泥、预拌【混凝土生产企—业，应当建立健全质量保！证体系严格按照【国家标准和规范【组织生产保》证，散装水泥和预拌混凝！土符合国家质—量标准 　　【水泥、预拌混凝土生！。产企业？应当按照国家—和省有关规》定定期向市散装水泥！管，理机构报送统计表 ！ 第十一《。条 各县（市、区！）发展改革、—。财政、建设、—国土资源、质监【、环境保护、科【学，技术、交《通、工？商、税？务，。。、城管等有关部门】应当按照各自的职责！。共同做？好发：展散装水泥和预【拌混凝土的》。有关工作 　　散！装水：泥、预拌混凝—土专用车辆因承担工！程任务确需在—限制、禁止通—行，的路段或者》区域通行、停—。靠的：由承运？人，凭经散装水泥管理】机构核实的供货、运！输，合同等？。证明文件向公安机关！交通管？理部门申请办—理通行手续》并按照？公安机关交》通管理部门规定的时！间、线路通行临时停！靠时不得《影响正常的交通【秩序 第》十二条 》本办法规定应当使】用散：装水泥、预拌混凝】。土的工程建设项目应！当遵守以《下规定？ 　　（一—。。。）建设单位在编制概！算、预算和上—报计划？时应当按照使用散】装水泥、预拌—混凝土的要求编制；！ 　　（二）设计！。单位应当按照使用】。散装：水泥、预拌混凝【土，的要求？设计；？ 　　（三）招标！。。人或者招标代理【机构：应当将使《用散装水泥、预拌混！凝，土，。和预拌砂《。浆的要求列入招标】文件； 》　　（四）施工【单位应当按照—施工图设计文件中使！用散装水泥、预拌】混凝土？的要求施工； 【 　　（五）监理单！位应当对工程使用散！装水泥、预拌混【凝土：的情况进行监理 ！第十三条 》 建设主管部—门应当对施工—图设计文《件和招标文件—中要求使《用散装水泥、预【拌混凝土的情—况进行监督将—使用散装水》泥、预？拌混凝土的情—况纳入？文明施工管理和优】质工程奖评》选条件并在工程竣工！验收备案工》作，中对使用散装水泥】、，预拌混凝土的情况进！。行监督 《 ，第十四条《 ：价格主管部门应当】加强对散装水泥【、预拌混凝土—价格的监《管支持和促进公平、！公开：、合法的市场竞【争维护正常的价格】秩序 第十五【条 散装水泥【主管：部门、散装水—泥管理机《构应当加强》对散装水泥、预【拌混凝土《生产：企业以及建设单位的！监督检？查 第十六条 ！散装水泥专项—资金（以下简称专项！资金）的征收对象】、范围和标准按【照国家？和省政府的规定【执行 　　建设单！位，。在工程开《工前：应当按照工》。程建设？概算预计水》泥使用量或者建筑面！。积，预缴专项资》。金 第十七条 ！专项资金属》于，政府性基金除国务】院、财政部规—定外任何地方、部门！和单位不得擅自【改变：专项资？金征收对象》、范围、标准或【者减免专项》资金 　　征【收专项资《金应当使用财—政主管部门统一印】制的政府性基金专用！票据 第十八条】。 ， 水泥？生产企业预》拌混凝土和水泥【制品：生产企业缴》纳的专项资金由【市散装水泥》。管理机构征收 　！　（一）各县的工】程建设？。项目预缴《的专项？。。资金由县散装水泥】管理机构预收 　！　，（二）其《。中交通、能源—、港口、水利、【市政等工程》建设项目预缴—的专项资金市—散装水泥管理机【构可以委托有—关单位代收 【第十九条 预【。缴，。专项资？金的建设单位—在工程？竣工备案之日起【三十日内凭工程决算！书以及？购进散装水泥、预拌！混凝土？和预拌砂浆的—原始凭？证等资料向》市，或者县散装水—泥，管理机构《申请办理《专项资金的清—。算手续 　　市、！县（市、区）散【装水泥管理机—构，应当自受理建设【单位返退预缴专【项资：金申请之日起—十个工作日内对材】料进行初审对初审不！符合返退条件的应当！立即书？面告：知建设单位；对【初审：符合返退条件的经财！。政主管部门核—实后应当在二十【个工作？日内返退专项资金】不得拖延返退—时间：。 　　《未按照？江西：省促进散《装水泥和预拌混凝土！发展条例和》赣财：综，。[2006]—。60号文《件规定执《行的：建设单位不予返退专！项资金 》第二十条《 专？项资金全《额缴入国库纳入同级！财政预算《用于：。发展散装水泥、【预拌混凝土事业任】何单位和个人—。不得截留、挤占、】挪用专项资金 【 　：　，专项：资金使用范》围包括 》　　（一）新建【、改造？和扩建散装》水泥、预拌混凝土】专用设施的补—助；： 　　（二—）购置和维修散【装水：泥、预拌混凝—土设备的补助；【 　　（三）散】装水泥、预》拌混凝土和预拌【砂浆建设项目贷【款，贴息； 　　（】四）散装水》泥、：预拌混？凝土科学研究—、，新技：术开发、《示范和推广》； ： 　　（《五）发展《散装水泥《、预拌混凝土的宣】传与奖励《； 　　（六【）代征手续费； ！　　（七）经财政主！管部门批准》的与发展散》装水泥、预拌混凝土！有关的其他》开支 　　—前款：中第：一项至第四项—开支合计不得少于当！年专项资《。。金，开支总？额，的百分之九》十第一项《、第二项单个—。项，目的补助不得超过】该项目投资》。。总额的？百分之五《 　　专项资【金用：于固定？资产投资《和，更新改造的作为增加！资本公积金管理 ！第二十一条》 ：专，项，资金：实行预、决算审批制！。。。度散：装水泥管理机构应】当按照财《政主管部《。门，的规定？编制专项资金年度预！、决算？报财政主管部门审】批 　　财政【、审计等主管部【门，应当加强对专项资金！征收和使《用情况的监督检查】 ：第二：十二条 《 散装水泥管理机构！的管理？经费纳入《财政：。预，算 第二十—。三条 对发展散装！水泥、？预，拌混凝土事业—。做，出显著成绩的单【位和个？人由：县级以上人民—政府及其散装水泥】主管部？门予以表彰》、奖励 第二十】四条 《。违反本？办法：规，定有下列《情形：之一的由散装水【泥管理？。机构予以处罚— 　　（》一，）预拌混凝土和【水泥制品生产企【业应当使用散—装水泥而《未使用？的予以警《告，责令改正《限期补缴专》项资：金，并按照每立方米【混凝土处以一—百元罚？款或者每吨袋—装水：泥处：以三百？元罚款； 　　（！二）工程建设项目】。应当使用散装水泥】和预拌混《凝土而未使用的责令！限期改正并可对建】设单位按照每立方米！混，凝土处以一百元【罚款：。。。或者每吨《袋装水泥处以三百元！。罚款但责任》属于施工单位—的对：施工单位进》行处罚 　　未】按照规定《缴纳专项《资金的责令限期足】额缴纳并从滞纳之】日，起按如加收》未缴部分万》分，之五的滞纳》金；对拒不》。补缴的依法申—请人民法院强制【执行 第二十【。五条 违反本办】法规定？擅自设立预拌—混凝土生产》企业（？搅拌站？）不符？合，布点方案的》由，散，装水：泥管理机构责—令限期？改，正；拒不改》正的依法申请人民法！院强制执行 【。第二十？六条 违反—。本办法规定截—留、挤占、挪用【、擅：自减免？。专项：资金的由财政—主管部门依法追缴对！直接负？责的：主管人员和其他【直接责任人员由其所！在，单位：或者上级主管机关依！法给予处分；—构成：犯罪的依法》追，究刑：事责任？ 第二十七—。条 ： 专项资金征收单位！违反本办法规定擅】自扩大征《收对象、范围和标准！或，者未按照规定使用省！财政主管部门—统一印？制的政府《性基金专用票据的】由上级主管部门【或者财政主管部门责！令改正？对扩大征收的专项资！金先期？。返还并对直》接负责的主》管人员和其他直接】责任人员依法给予】处分 第》二十八条 —散，装水泥主管部门、散！装水泥管理机—构以及？其他有关部》门的工作人》员玩：忽职守？、滥用职权、—徇私舞弊的由上级主！管部门或者监—察机关依法给予处分！；构成犯《罪的：依法追究刑事责任】 第二十九条【 在规定禁止现场】搅拌砂浆《的区域内预拌—砂浆的？管理办法按》照本办？法有关预拌》。混凝土？的规：定，。执行 第三十【条 本办法实施】中的具体问题由景】德镇：市散装水泥和预【拌混：凝土管理办公—室负责解释》 第？三十一条 本【文自发？布，之，。日，起执行市人民政【府2：005？年7月30》日，发布：的景府字[200】5]110号—文件同？时，废止：。 】 ？ 》 —