！ ：景德镇？市促进散装水泥发展！和，应用管理办》法 第一条！ 为？了促进散装水泥和预！拌混凝土发展节【约，资源保？护环境？。根据江？西省促进散装—水泥和预拌混凝土发！展条例等有》关规定结合本市实际！制定本办法 — 第二条 本市行！政区域内从事水泥、！水泥制品《、，预拌混凝土生产【、经营、使》用、管理的》单，位和个人应当—遵守本办法 — 　：　本办法所称散装水！泥应用管《理包括对《散装水泥、预拌混】凝土和？预拌砂浆《的应：用管理？ 　？　散装水泥是指不用！纸袋：、复膜？塑编袋、复合袋等包！装物包装通过专用工！具进行装《运，、储存？、使用的水泥 】　　预拌混》凝土是指水泥、【集料：、水和根据需要掺】入的外加剂、掺合】。。料等成分经拌制后】通过：专，门运输工具由—。预拌场所运至使用】地点的拌合物 【 　：　预拌砂浆》是，指水泥、砂和根据需！要掺入的外加剂、掺！合料：。等，成分经拌制后—通过：专门运输工》具由预拌场所—运至使用地点的【拌合物预拌》砂浆包括《干混：砂浆和？湿拌砂浆《 ， 第三？。条 市、县（市、！区）人民政府散装水！泥，、预拌混凝》土和预？拌砂浆主管部门【（以下简《称市：。、县（市、区）【散装：水，泥主管部门》），负责本行《政区域内散装水【泥、预拌混》凝土：和，预拌砂浆的管理工】作其所属《。。的散装？水，泥管理？机构负责《日常具体《管理工作 第四条！ 市、县（市、】区，）散装水泥主管理部！门负责编制》本行政区域内—散装：水泥、预拌》。混凝土？发展规划和》年度计划《根据本级人》民政府批准后纳入国！民经济和社会—发展计划并》负责：组织实施 》 第：五条 《新建、改建或者扩建！水泥生产企》业应当按照散装水】泥，发放能力不低于总生！产能力百《分之七十的标—准进行设计和同步建！设并依法进行环境影！响评价 第六条】 预？。拌混凝？。土和：水泥：制品生产企》业应：当全部使用》散装水泥 　　】市城市规划区（包】括新区、市高新区、！市陶瓷工业园—区，）内的工程建—设项目应当使用【散装水？泥和预拌《混凝土 《 　　市《。城市规划区以—。。外的大中《型交通、《能源、港口、水利、！。。。。市政等？工程建设项》目以：及水泥使用总量在三！百吨以上的》其，他工程建《设项目应当使—用散装？。。水泥和预拌混凝土 ！ 第七？条 县（》。市、区）人民政府】所在地的工程—建设项目应》当使：用，散，装水泥和《预拌混凝土》禁止现场搅拌混凝】土； 　　市【、县（市、区）人民！政府：根据城市建设—和发展需要可以扩】大禁：止现场搅拌》混凝：土的范围《 第八条 本】办法规定应》当使用？散装水泥《、，。预拌混凝土》的生产企业和工程】建设项目有下列【。情形之一《。的可以使用袋—装水泥或者现场【搅拌混凝土》 　？　（一）需要—使用：特种类型《水泥的； 　　】（二）施工现场50！公里以内没有散装】水泥预拌混凝土和】。预拌砂浆《供应：的或者30公—里内没有预拌混凝土！供应的； 　　】（三）散装水泥预】拌，混凝土运输》工具无法到达施【工现场的；》 　　（》四）水泥使用总量不！超过30吨的—； ？　　（五）》工程建设《项目混凝土累—计使：用总量？在500《。立方米以下或者【一，次性：使用混凝土量—在5：0立：方米以下的 第九！。条 设《立预拌混凝》土生产企业（搅拌站！）应当符合市—、县（？。市、区）散装水泥、！预拌混凝《土发展规划和—。预拌混凝土生产企业！（搅拌站）布点方】案的要求并依法进行！环境：影，响，评价 　》　（一）市、县【（市：、区）预拌混凝【土生产企业（搅拌站！），布点方案由市、【县（市、《区）散？装水泥主管部门会同！城乡规划主管—。等部门根《据城：市发展规划》、预拌混凝土—需，求量以及《道路交？通运输状况按照合理！布局、符合》环境：保护：的要：求编制预拌》。。混，凝土生产《企业（搅拌站—），布点方案应》。。。当向社会公》布 　　（二）市！散装：水，泥主：管部门应当向社【会公布本《市预：拌混凝土《生产企业《、产品目录指导预拌！。混凝土？产品的开《发与：推广应用 第【十条 《散装水泥、预拌混】凝，土生产企业应—当建：立健全质《量保证体系严格按照！国，家标准和规范组织生！。产保证散装》。水泥和预拌混凝【土符合国家质量【。。标准 《　，。　水泥、预拌混【凝土生产企业应当按！照国家？。和省：。有关规定定期向市散！装水泥管理机构报】送统计表 第十】一条 各县—。（市、区）发—展改革、财政—、建：设、国土资源、质】监、环境保护—、科学技术、—交通、工商、税务、！城管等？有关部门应当按【。。。照，各，自，的职责共《同做好发展》散装水泥和预—拌混凝？土的有关工作 】　　散装水泥—、预：拌混凝土《专用车辆因》承担工程任务确【需，在限制、禁止通行】的路段或者区域通行！、停靠的由》承运人？凭经散装水泥—。管理机构核》实的供货、运输合同！等证明文《件向公安机关交通管！理部门申请办理【通行手续并按照公】。安机关交《通，。管理部？。门规定的时间—、线路通行临时停】靠，时不得影响正常的】。交通秩序 》 第十二《条， 本办《法规定应当使用【散装水？泥、预拌《混凝：土的工程建设项【目，应当遵守以》下规定 　　（】一）建设单位在编制！概算、预算和上报】计划时应《当按照使《用散装水泥、预拌混！凝土的要求》编制：； 　　（二【）设：计单位应当按照【使用散装水泥—、预拌混凝土—的要求设计； 　！　（三）招标人【或者招标代》理机构应当将使用】散装水？泥、预拌混凝土和】预拌砂浆的要求列】。入招标文件； 　！　（四）施工单位】应当按照施工图设计！文件中使用散装水】泥、预拌《混凝土的要》求施工； 　【　（五）监》。理单位应当对—。工程使用散装水【泥、预拌混》凝土的情况进—行，监理： 第十三条 】建设主管部》门应当对施工图【设计文？件和招标文件中要】求，使用散装水泥、【预拌混凝土的情况】进行监督将使用散】装水泥、预》拌混凝土的》情况纳入文明施工管！理和优质工程奖评】选条件并在》工程竣工验收备案】工作中对使用散装水！泥、：预拌混凝土》的情况进行监督 】。 第十四条 价】格主管部门应—当加强对散装水泥、！预拌混？凝土价格的监管【支持和促进公平【、公开、合法的【市场竞争维护—正常的价格秩—序 第十五条 】。 散：装水泥主管部—门、散？。装水泥管理机构【。应当加强对》散，装水泥、预拌混凝】土，生，产企业以及建设单位！的监督检查 第】。十六条 散装【水泥专项资金（【以下简称专》项资金）的征收【对，象、范围和》标准按照国家和省政！府的规定执行 【。 　　建《设单：位在工程开工—前应当按《照工程建设》概，算预计？。水，泥使用量或者建筑面！积预缴专《项资金？ 第？十七条 《 专项资金》属，于政府性基金除国】务院、财政部—规定外？。任何地方、部门和单！位不得擅自改—变专项资金征—。收对象？。。、范：围、标准或者减免专！项资金 》　　征？。收专项资金》应当使用财政—主管部门统一印制的！政府性基金专用【票，据 第十八—条 水泥生产企业！。预拌混凝《。土和水泥制品生产企！。业缴纳？的专项资金由市【散装水泥《管理：机构征收 　　（！一）各县的工—程建：设项目预缴的专项】资金由县散装—水泥管理机构—。预收 　　（【二）其中交》通、能源、》。港口、水利》。、，市，政等工程建设—项目预缴的专—项资金？市散装水泥管理【机构可以委托有【关单位代收》 第十九条 【 预缴专项资金的建！设，单位在工程竣工【备案之？日起三十日内—凭工程决算书以及】购进散装水泥—、预拌混凝土—和预拌砂浆的—原始凭证等资—料向市或者》县散装水泥管理【机构：申请办？理专：项资金的《清算手续《 　　市、县（】市、区）散》装，水，泥管理机构应—当自受理建》设单位？返退预缴专项资金申！请之：日起十个工作日内对！材料进？行初审？。对初审不符合返退条！件的应当立即书【面告知建设单—位；：对初审符合返—退，条，件的经？。财政：主，管部门核实后应当在！二十个工作日内返】退专项资《。金不得？拖延返退时间 　！　未按照江西省促】进散装？水泥：和预拌混凝土发展条！例和赣财综[20】0，6]60《号文件规定》执行的？建设单位不予—返退专？项资金？ 第？二十条 专项资金！全额：缴入：国库纳入同级—财政预算用于—发展散装水泥、预】。拌混凝土事业任何单！位和个人不得—截，留、：挤，占、挪用专项资金】 　？。　专：项资金使用范围包】括， 　？　（一）新建—、改：造，。。。和，扩建散装水》泥、：预拌混凝土专—用设施？的补助；《 　　（二）购】置和维修散装水泥、！预拌混凝土设—备的：补助； 　　（】三）散装水泥—、，预拌混凝土和预【拌，砂浆：建设项目贷款贴息；！ ， 　：。　（四）散装水【。泥、预拌混凝土科】学研究、《新技术？开发、示《范和推广；》 　　（五）发展！散装水泥、预拌【混，凝土的宣传与奖励】； ： 　：　（六）代征—手续费； 》 　　？（七）经财政主管】部门批？准的与？发展散装水泥—、预拌？混凝：土，。有，关的其他开》支 　　前—款中第？一，项至第四《项开：支合计不得少于当年！专项资金开支总额】。的百分？。之九十第一项—、第二项单个项【目的：补助不得超过该项】目投资总额的百分之！五 　　专项资】金用：于固定资产》投资和更《新改造的作》为增加资《本公积金管》理， 第二十一条 】 专项？资金实行预、—决算审批制度散装】水泥管理机》构应当按照财—政主管部门》的规定编制专项资】金年度预、决算报】财政：主管部门审批 】　　财政、审计【等，主管部门应当加【强对专？项资金征收和使用】情况的监督检查 】 第二十《二条： ：散装水泥《管理机构的管理【。。经费纳入《财政预算 第【二十三条 》。 对发展散装—水泥、预拌混—凝土事业做出—显，著，成，绩的单？。位和个人由》县，级以：上人民？政府及其散装水泥】主管：部门予以表彰、【奖励 第》二十四条《 ， 违反本办法规定】。有下列情形之一的】由散装水泥管理【机构予以处》罚， ：　　：（一）预拌混凝【土，和水：泥制品生产企—业应当？使用散装水泥而未】。使用的予《以，警告：责令改正限期—补缴专项资金—并按照每立方—米混凝土处以一百元！罚款或者《每吨：袋装：水泥处以三百元【罚，款； 　　（二】）工程建《设，项目应当使用散装水！泥和预拌混》凝土而未使》用的责？令限期改正并可对】建设单位《按，照每立方米混凝土处！。以一百元《罚款或者每吨袋装水！泥处以三百元罚款但！责任属于《施工：单位的对施工单【位进行处罚 　　！未按照规定缴纳【专项资金《的责令？限期足？额，缴纳并从滞》纳之日起按如加收】未缴部分万分之【五的滞纳金》；对拒不补缴的依】法申请人民法—院强制执行 — 第二十《五条 违反本办】法规定擅自设立预拌！混凝土生《产企业（搅拌站【）不符合布》点，方案的由散装水【泥，。管理机构责令限期改！正；拒不改正—的依法？申请：人，民，法院强制执行 【 第二十六条— 违反《本，办法规定《截留：、挤占、挪用、擅自！减免专项资金的【由财政主《管，。部门依？法追缴对直接—负责的主管人员【和其他直接责任人】员由其所在单位或者！上级主管机关依法】给予处分；》构成犯罪《的依：法追究刑事》责任 《第，二十七条 专项资！。。金征收单位违反本】办法规定擅自扩【大征收对《象、范围和标准【或者未按照规定使用！省财政主管部门统】一印制的《政府性基金专用【。票据的由上级主管】部门或者《财政主管《部，门，责令改正对扩大征收！的，专项资金先期返还并！对直接负责的—主管人员《和其他直接责任人】。员依法？给予：。处分 第二十【八条 散装水泥】主管部门、散装水】泥管理机构以及其他！有关部门的》工作人？员玩忽职守》、滥用职《。权、徇私《舞弊的由《上级：主管部？门或者监察机关【依，法给：予处分；构成犯罪的！依法追究刑事责任 ！ 第二十九条 【在规定禁止现场搅拌！砂浆的区域》内预拌？砂浆的？管理：办法：按照本办《法有关预拌》混凝土的规》定执行 》第三：。十条 《本办法实《施中的具《体问题由景德镇市散！装，。水泥和预拌》混，凝土管理办公室【负责解？释 第三十一条 ！ 本文自《发布之日起执—行市人民政府2【005年7月3【0日发布的景府【字，[200《5，]110号文件同时！。废止 — ： 《 《 《 《