！ 景德《镇市促进散》装水泥发展和应用管！理办法？。 第一条】 为？了促：进散装水泥和预【拌，混凝：土发展？节约资源保护环【境根据江西省促进散！装水泥和预拌—混，凝土发？展条：例等有关规定结合本！市实际制定本办【法， ， ，。第二条 本—市行政区域内从事】水泥：、水泥制品、预拌】混凝土生产、经【营、使用、》。管理的单位和个【人应当遵守本办【法 　《　本办法所称散装】水泥：应用管理包括对【。散装水泥、》预拌混凝土和预【拌砂浆？的应用管理 — ，　　散装水泥是指】不用纸袋、复—膜塑：编袋、复《合袋等？包装：物包装通过专—。用工具进行装运、】储存、使用的水泥】 ：　　预拌混凝土【是指：水泥、集《料、水和根据需要掺！入的外加剂、—掺合：料等成分经》拌制后通过》专门运输工》具由：预，拌场所运《至使用地点》的拌合？。物 　《　预拌砂《浆是：指水泥、砂和根【据需：要掺入？的外加剂、》。掺合：料等成分《经拌制后《通过专？门运输工具由预拌场！所运至使用地—。点的拌合《物，预拌砂浆包括干混砂！浆和湿拌《砂浆 第三—条 市、县—（市、区）人民【政府散装水泥、预】拌混凝土《和预：拌，砂浆主管部门（以】下，简称市、县（市、区！）散装水泥主—管，部门）负责本—。行政：区域内散装水泥【、预：拌混凝土和预拌砂】浆，的管理工作其—所属的散装水泥管】理机：构负：责日：常具体管理》工作： 第四条 市】、县（市、区—）散装水泥主管理部！门负责编《制本行政区域内【。散装水泥、》。预拌混凝土发展【规划和年《度计划根据本—级人民政府批—准后纳入国民经济】和社会发《。展计划并负》责组织？。实施 第五—条 ？新建、改建或者【扩建水？泥生产企业应—当按照散装水泥发】放能力不低于总生】产能力百分之—七十的标准进行设计！和同：步建设并依》法进行？环境影？响评价 》第六：条， 预拌《混凝土和《水泥制品生产企业】应当全部使用—散，装水泥 　—　市城市规》划区（包括》新区、？市高新区、市陶瓷】工，业园区）内》的工程建设项目应当！使用散装水泥和【预拌混凝土》 　？　市城市规划区以外！的，大中型交通、—能，源、港口《、水利、市》。政，等工程建设》项，。目以及？水泥使用《总量在三《。百，吨以上？的其他工程建—。设项目应当使—用散装水泥和预【拌混凝土 —第七条 县（市、！区）人民政府所在地！的工程建设项目【应当：。使用散装水泥和【预拌混凝土禁止【现场：搅拌混凝土；— ：　　市、县（市【、区：）人民政《府根：据城市建设和发展】需，要可以扩大禁—止现场搅拌混凝土】的范围 《 第八条 本【。。办法规定应》当使：。用散装水泥、预拌】混凝土的生产企业】和工程建设项目有下！列情：形之一？的可以使用袋—装水泥或者现场搅拌！混凝土 》　　：（一：）需要使用特—种类型水《泥的：； 　《　（二？）施工？现场：50公里以》内没有散装水泥预】拌混凝土和预—拌砂：浆供应的或者30公！里内没有预拌混【凝土：供应：。的，；， 　　（三）散装！水泥预拌混凝—土运输工具无法到】达施工现《场的； 》　，　，（四）水泥使用总】量不超过30吨【。的； ？ 　　（五》）工程建设项目【混凝土累计使—用总：。量在：500立方米以【下或者？一次性使《用，混凝土？量在50立方米【以下的 《 第九条 设【立预拌混凝土—生产企业（搅拌站】）应当符合市、县】。（市、区）散—。装水：泥、预拌混》凝土发展规划和【预拌混凝土生—产企业（搅拌—站）布？点，方案的要求并依法】进，行环境？影响评价《 　　（一—）市：、县：（市：、区）预拌混凝土】生产企业（》搅拌站）布点方【案由市、县（市【。、区）散装》水泥主管部门—会同城乡规划主【。管等部门根据—城市发展规划、预】拌混凝？土需求量以及道【路交通运输状况按照！合理：布局：、符合环境保护的】要，求编制预拌混凝土生！。产企业（搅拌站）布！。。点方案应当向—社会公布 —。　　（二）市散装】水泥：。主管部门应当—向社会公布本市【预拌混凝土》生产：企业、产《品目录指导预拌【混凝土？产，品的开？发与推广应用— 第十条》 散装水泥—、预拌混凝土生产】企业应当建立—。健全质量保证体系】严格按照国家标准和！规范组织《生产保证散装水泥】和预拌混凝土符合】。国家质量标准— 　　水》泥、：预，拌混：凝土生产企业应当】按照国家《和，。省有关规定定期向市！散装水泥管理—机构报？送统计表 —第十一条《 各县（市、区】）发：。展改：革、：财政、建设、国土资！源，、质监、环》境保护、《科学技术《、交通？、，工商、？。税务、城管等有关】部门应当按照各【自的职责共》。同做好发《展散装水泥和预拌混！。凝土：的有：关，工，作 　　散装水泥！、预拌混凝土专用】车辆因承担工程任务！确需：在限制、禁止—通行的路段或者区】域通：行，、停：靠，的由承运人》凭经散装水泥管理】机，构核实的供货—、运输合同等证明】文件向公安机关交】通，。管理部门申请办理】通行手续并按照【公，安机关交通》管理部门《规定的？时间、？线路通？行临时停靠时—不得影响正常的交通！秩序 第十—二条 ？ 本办法规定—。应当使用散装水泥、！预，拌混：。凝土：的工：程建设项目应当【遵守以下规》定，。。 　　（一）建】设单：位在编制概算、预】算和上？报计划？时应当按照》。使用散装水泥、预拌！混，凝土的要《求编制？。； 　《　（二）《设计单位应》当按照使用散装水】泥、预？拌混：凝土的？要求设计《； 　　（三）招！标人或者《招标代理机》构应当将使用散装】。水泥、？预拌混凝土和预【拌砂浆的要求—列入招标文件； 】 　：　（：四）施工单位—应，当按照施《工图设计文》。件中使用散》装水泥、预拌混凝土！的要：求施工？； 　　》（五）？监理单位《应当对工程》使用散装水泥—。、预拌混凝土的情】况进行监理 — 第十三条 — 建设主《管部门应《当对施？工图设计文件和【招标文件中》要，求使用？散装水泥、预拌【混凝土的情况进行监！督将使？。用散装水泥、预拌】混凝土的《情，况纳入文明施工管理！和优：质工程奖评选—条件并在工程竣工验！。收备案工作中对使】用散装水《泥、预？拌混凝？。。土的情况进行监督】 第十四》。条 价格主管部门！应当：加强对散装水泥、预！拌混凝土《价，格的监管支持和促进！公平、？公开、合法的市场】竞争维护正常的价格！秩序 第十五条 ！ 散装水泥》主管：部门：、散装？水泥管理机》构应当加强对—散装：水泥、预拌》混，凝，土生产企业》以及建？设单位的监督检查 ！ ，第十六条 散装】水泥专项资金（【以下：简，称，专项：资金）的征收对【象、范围和标—准按照国家》和省政？府的规定执行 【 　　建设单位【在工程？开工前应当》按照工程建设—概算预计《水泥使用量或者建】筑，面积预？缴专项资金 【第十七？条 专项资金【属于政府性基—金，除国务院、财政【部规定外任何—地方、部门和单【位不得擅自》改变专项资金征【收对象？、范围、《标准或者减免—专项：资金 　　征收】专项资金应》当使用？财政主管部门统【一，印制的政府性—基金专用票据— ， 第十八条 水】泥生产企业预—拌混凝土和水泥制】品生产企业》缴纳的专项资金【由市散？装水泥管理机构【征收 　　（一】）各县的工程—建设项？目预缴的《。专项：资金由县散装水【泥，管，。理机构？预收 《　　（二）》其，中交通、能源、港口！、水：利、市政等工程建设！项，目预缴的《专项资金市》散装水泥管理机构可！以委托？有关单位代收 【 第十九条 — 预缴专《项资金的建设—单位在工程》竣工备案之》。日起三十日内凭工】程决算书以》及购进散装水泥、预！拌混凝？。土和预拌砂浆—。。的原始凭证等资料向！市或者县散装—。。水泥管理《机构：申请办理专项—资金的清算手续 】 　：。　市、县（市、区）！散装水泥管理机构】应当自受《理建设单位返退预缴！专项资金《申请之？日起十个工作日内】对材料进行初审【对初审不符》合返退条件的应当立！即书面告知建设【。单位；？对初审符合返—退条：。件的经？财政主管部》门核实？。后应当在《二十个工作》日内返退专项资金不！得，拖延返退时间 　！　未按照《江西省？促进散装《水泥和预《。。拌混凝土发展条例】和赣：财综[200—6]60号》文件规定执行—的建设单位不—予返退专项资金 】 ，第二十条 —专项资金全》额缴：入，。国库纳？入同级财政预算用于！发展散？装水泥、《预拌混凝土事业任】何单位和《个人不得截留、挤】占，、挪用专《项，资金 　　—专项资金《使用范围包括 　！　（：一）新建、改造和扩！建散装水泥、预拌混！凝土专用设施的补助！； ？　　：（二）购《置和维修散装水泥、！预拌混凝土设备的】补助； 　　（】三）散装水泥、【。预拌混凝土和—预拌砂浆《建设项目《贷款贴息《； 　　（四【）散装水《泥，、预拌？混凝土科学研究、新！技术开发、示范和】。推，广； 　　（五）！发展散装水》。泥，、预拌混凝土的宣传！与奖励；《。 　　（六）代征！。手续费； —　　（？七）经财政主管部门！批，准的与发展散装【水，。泥、预拌混凝土【。有关的其《。他开支 　—　前款？中第：一项至第四项开支合！计不得少《于当年专项资—金开支总额的百【分之九十第一—项、第二《项，。单个项目《的补助不得超过该】项目投资总额的百】分之五 　　专项！资金用于固定资产】投，资和：。更新改造《的作为增加资本【公积金管理 【第二十一条 专项！资金实行预、决算审！。批制度散装》水泥管？理机构应当按照财政！主管部？门，的规定编制专—项资金年度预、决】算报财政《主管部门审批 　！　财政、《审计等主管》部门应？当，加强对专项资金【征收：和使用情况的—监督检？查 第二》十二条 散装水泥！管理机构的管—理经费纳入财政预算！。 ：第二十三条 【对发展？散装水泥、预拌混】凝土事业做》。出显著成绩的单位和！个人：由县级以上人民政府！及其散装《水泥：主管部门予以表彰、！奖励 第二十四条！ 违？反本办法规定有【下列情？形之：一的由散装》水，。泥管理机构予以处罚！ 　？　（一）《预拌混凝《。土和水泥《制品生产企业应当】使用散装水泥而【未使用的《予，。以警：告，责令改正限》。期补：缴专项资金并按照每！立方米？。混凝土处以一百元】罚款或者《每吨袋装水泥处【以三百元罚》款，；， ：　　（二）工程建】设项目应当使用散】装水泥和预拌混凝土！。而未：使用的责《令限期改正》并可对建设单位按照！每，立方米混凝土处以一！百元：罚款或者每吨袋装水！泥处以三百元罚【。款但：责任：属于施工单位的对】施工单位进行处【罚 ？　　未按照规定缴纳！专项资金的责令【限期足额《缴纳并？从滞纳之《日起按如《加收未缴部分万分之！五的滞纳《金；：对拒不补缴》的，依法申请人民法【院强：制执行？ 第二十五条 】 违反本办法—规定擅自设立预拌混！凝土生产企业（搅】拌站）？不符合布点方案的】由散装水泥管—理机构责令限期【改正：；拒不？。改正的依法申请人民！。法院强制执》。行 第二十—六条： 违反本办法规】定截留、挤占、挪】用、擅自减免专【项，资金的由《财政主管《部门依法《追缴对直《接负责的主管—人员和？其他直接责任人员由！其所：在单位？或者上级主管机关依！法，。给予处分；》构成犯罪的依法追究！刑事责？任 ： 第二十《七条 《专项资金征收单位】违反本办法规定【擅自：扩大征收对》。象、：范围和标准》或者未按《照规定使《用省财政《主管部门统一—印制的？政府性？基金专用票据的由上！级主管部门》或者：财政主管《部门：责令改正对》扩大征？收的专项资金先【期返还并对》直接负责的主—管人员和《其他直接责任人员】依法给予《处分 第二十八条！ 散装水泥主管部！门、散装《水泥管理机》构以及其他有—关部门的《工作人员玩忽职【守、滥？。用职权、徇私舞弊的！由上级主管部门或】者监察机关依法给】予处分？；，构成犯罪的依法追究！刑，事责任 第二十】九条 在规》定禁止现场搅—拌砂浆的区域内预拌！砂浆的管理》办法：按照本办法》有关预？拌混凝土的》规，定执行 第三【。十条 本办法【实施：中，的具体问题由景【德镇市散装水—泥和预拌混》凝土管？理办公室负责—。解释 第三十一】条 本文自发【布，之日起执行》市人民政府2005！年7月30日发布的！景府字[2》005？]110号》文件同时废止 】 ？ ？ — 【。 ，