？ 【。 景德镇市促—进散装水泥发—展和：应用管理办法 ！ 第一条 【为了促进散装水泥和！预，拌混凝土发展节约资！源保：护环境？根据江西省》促进散装水泥和预拌！混凝土发展条例等】有，关规：定结合本市》实际制定本办法【。 第二条 本市！行政区？域内从事《水泥、？。水泥制品、预拌【混凝土生产》、经营？、使用？、，管理的单位》和个人应当遵守【。本办法 　　本】办法所称散装水泥】应，用管理包《括对散装水》。泥、预拌《混凝土和预拌砂【浆，的应用管理 　　！散装：水泥是指不用—纸袋、复膜塑—。编袋、复合袋等包】装物包？装通：过专用工具》进行装？运、储？存、使？用的水泥《 　？　预拌混凝土—是指：水泥、集料、—水和根据《需要掺入《的外加剂《、掺合料等成—。分经拌？制后通过《专门：运输工具由预—。拌场所运至使用【地点的拌合物 【 　　预拌砂浆【是指水泥《、砂和？根据：需要掺入的外加【剂、掺？合，料等成分经拌—制后通？过专门运输工具【由预拌场所运至【使用地点的拌合物预！拌，砂浆包括干混—砂，浆和湿拌《砂浆 第三条【 市、《县（市、区》）人民政《府，散装水泥、预拌混凝！土和预拌砂》。浆主管？部门（以下》简称市、县（市、区！）散装水泥主管部门！）负：责本行政《区域内？散装水泥、预拌【混凝土和预》拌砂浆的管》理工作其所属的【散装水泥管理机构】。。负责日常具体—。管理工作《 第四条 — 市：、县（市、区）【散装水泥主管理【部门负责《编制本行政》区域内散《装，。水泥、预《拌混：凝土发展规》划和：年度计划根》据本级人民政府批】准后纳入国民经济和！社会：发展计划并负责组织！实施： 第五《条 ： 新建？、改建或者扩建水泥！生产企？业应当按照散装水泥！发放能？力不低于总》生产能力百分之七】十的标？准进行？设计和同步建—设并依法进行环【境影响评价》。 第六《条 预拌混凝【土和水泥制品生【产企业？应当全部使用散装】。水泥 　》　市城市规划区【（，包括新区、市高新区！、，市，陶瓷工？业园区）内的工程建！设项目应当使用散装！水泥和预拌混凝土 ！ 　　市城市规【。划区以外《的大中型交》通，、能：源、：港口、水《利、市政等工程【。建设项目以及水泥使！用总量在三》百吨以上的其他工】程建设项目应当【使用散装水泥和【预拌混凝土》。 ：。第，七，条 县（市、区）！。人民：政府所在地的工程建！设项目应当》使用：散装水泥和预拌混凝！土禁：止现场搅拌混凝土】。； 　　市—、县（市、区）人民！政府根？据城市建设》和发展需要可—以扩：大禁止现场搅拌混凝！土的范围 第八】条 ： 本办法《规定应？当使用散装水—泥、预拌混凝土的】。生产企业和工程建设！项目有下列情形之】一的可以《使，用袋装水泥》。。或者现场搅拌混凝】土 　　（一）】需要使用特种类【型水泥的； 　】。　（：二）施工现场—50公里以内—。没有散？装，水泥预拌混凝土和预！拌砂浆供应的或者3！0公：里内没有预拌—混凝土供《应，的，； ： ，　　（？三）散装水泥预拌】混凝土运输工—具无法到达施工现】场的；？ ：　，　（四）水泥使用总！量不超过30—吨的； 　　【（五）工程建设项】目混凝土累计—使用总量在50【。0立方米以下或者】。一次性使用混—凝土量在50—立方米以下》的 第九条 设！立预拌？混，凝，。土，生产企业（搅—拌站）应当符合市】、县（市、区）【散装：水泥、？预拌混？凝土发展规划和预拌！混凝土？生产企业（搅拌站）！布点方案的要求【并依法进行环境影响！评，价 　　（一）】市、县（《市、区）预拌混【凝，土生产企业（—。搅拌站？）布点方《案由市、县》（，市、区）散装水泥主！管部门会《同城乡规划》主管等部门根据城】市发展规《划、预拌混凝—土需求？量以及道路交通运】输，状况按照合理—布局、符合》环境保护的要求【编制预拌混凝—土生产企《业（搅？拌站）布点方案【应当：向社会公《布 　　（二）】市散装？水泥主管部门应【当向：社会公布本市预拌】混凝土生产企业、产！品目录指导预拌【混凝：土产品的开发与推】广应用 第十条】 散装水泥—、，预拌混凝土生产企】业应当建立健—全质量保证体—系严格按照》国家标准和规范组】织生产？保证散装水泥—和预拌混凝》土符合国家质量标】准 ？。　，　水泥、预》拌混：凝土生产企》业，应当按照国家和省】有关：规定定期向市散【装水泥管理机构报送！统计表 第十一】条 各县（市、区！）发展改革、—财政：、建设、《国土资源、质—监、环境保》护、科学技术—。、交：通、工商、税务【、城管等《有，。关部门应当按照各】自的职责共同做好发！展，散，装水泥和预拌—混凝土的有关工作 ！。 　　散装水—泥、预拌混》凝土专用车》辆因承？担工程任务确—需在限制、禁止【通行的路段》或者区？域通行、停靠—的由承？运人凭经散》。装水泥管理机构【核实：的供货、运输合同等！证明文件向公安机关！交通管？。理，部门申请办理通【。行手续并《按照公安机》关交通管理部—门规定的时》。间、线路《通行临时《停靠时不得》。影响正常的交通【秩序 第十—二条 本办法规】定应当使用散装水泥！、，预拌混？凝，土的工程建设项目应！当遵守以下规定 】 　　（一）建设单！。位在：编制概算《、预算和上报计划时！应，当按照使《用散装水《泥、预拌混凝土【的要求编制； 　！　（二）设计单位应！当按照使用散装【。水泥、预《拌，。混凝：。土的要求设计； 】 　　（三）招【标人或者招标—代理机？构，应当将使用散装水】泥、预拌混》凝土和预拌砂—浆的要求列入招标文！件；： 　　（四）施】工，单位应当按》照施工图设计文件】中使用散《装水：泥、：预拌混凝土的要【求施工； 　【。　（五）监理—单位应当《对，工程使用散》装水泥、预拌—混凝土的《情况进行监》理 ？第十三条 —建，设主管部门应—当对施工图设计文件！和招标文件中要求使！用散：装水：泥，、预：拌混凝土的》情况进行监督将使】用散装水《泥、预拌混凝土的】情况：纳，入，文明施工管理—和优质工程奖—评选条？。件并：在工程竣工验收备】案工：作中对？使用：散，装水泥、《预拌混凝《土的情况进行—。监督 第十—四条 价格—主管：部门：。应当加强对散装【水泥、预拌混—凝土价格的监管支持！和促：进公平？、公开、合法—的市场？。竞争维护正常—的价格秩序 第十！五条： ， 散装？水泥：主管部门、散装水泥！管理机构应当加强对！。散，装水泥、《。预拌混凝土生产企】业以及建设单位的监！督检：查 第十六—条 散装水泥【专项资金（以下简】称专项资金）的【征收对象《、范：围和标准按照国家和！省政：府的：规定执行 》 　：　建设单《位在工程开》工前应当按照工【程建设？。概算预？计水泥使用量或者建！筑面积预缴专项资】金 第十七—条 专《。。。项，资金属于政府性【。基金除国务院—、财政部《规定外任何地方【、部：门和：单位不得擅自改变】专项资金《征收：对象、范围》、标准或《者减免专项资金 ！　　征收专项资金】应当使用财政主管】部门统一印制的【政府性基金专用【。票据 第十—八，条 水泥生产企】业预拌？混凝：土和水泥制品—生，。产，。企业：缴纳的专项资金【由市散装水泥—管理机构征收 【 　　（一）各县】的工程建设项—目预缴的专项资【金，由县：散装水泥管理机【构预收 《 　　？。（二）其中》交，通、能源《、港口、水利、市】政等工程建设—项目预缴《。的专项资金市散装水！泥管理机构可以委】托有关单位代收【 第十九条 预！缴专项资《金的建设单位在工】程竣：工备案？之日起三十日内凭】工程决算书以及购进！散装水？泥、预拌混凝—。土，和预拌砂浆》的原始凭证等—资料向市或者—县散装水泥管理机】构申请办理》专项：。资金的清算手—续 　《　市、县（市、区）！散装水泥管》理机：构，应当自？受理：建设单位返退预缴】专项资金申请之日】起十个工《作日内对材》料，。进行初审《对初审不符合返退条！件的应当立即—书面：。告知建？设单位；《对初审？符合返？退条件？的经财政主管部【门核：实后应当在二十个】工作日内返退专项资！金不得拖《延返退时间 【。。　　：未按照江西省促进散！装水泥？和预拌？混凝土发展条例【和赣财？综，[2006]6【0号文件规定执行的！。。建，设单位不予返退专项！。资金 第二十条 ！ ，专，项资金全额缴—。入国库纳入》同级财政预》算用于发展散装水】泥、预拌混凝—土事业？任，何单位和个人—不得截留、挤占、】。挪用：专项资金《 　　专项资【。金使用范围包括【 　　《（一）？新，建、改造和扩建【。散装：水泥：、，预拌混？凝土专用《设施的？补助；？ ， 　　（《二）购置和维—修散装？水泥、预拌混—凝土设备的补助【； 　　（三）】散装水泥、预拌【混凝土和预》拌砂浆建设》项目贷？款贴：息； 　　（四）！散装：水，泥、预拌混》凝，土科学研《究、新技《术开：发、示范和推广； ！ 　　？（五）发《展散装水泥、预【拌混凝土的宣传【与奖励；《 ， 　　（《六）代征手续费【； 　《　（：七）经财《政主：。管部门批准的与发展！散装：水，泥、预拌混凝土【有关的其他开—支 　　前—款中第一项至第四项！开支：合计：不得少于当年专项资！。金开支总额的百分】之九十第一项、【第二项单个项目【。的补助不得超过【该项目投资总额的百！分之五 　　专】项资金用于固定资产！投，资和更？新改造的作为增加】资本公积金管理 ！第二十一条 专项！资金实行预》、决：算审批制度散—装水泥？。管，理机：构应当按照财政主管！。部门的规定编制专项！资金年？度预、决算报财政】主管部门《审批 《　　财政、审计等】主管部门应当加【强对专？项资金征收和使【用，情况的监督》检查 第二十【二条 散装水泥】管理机构的管—理经费？纳入财？政预算 第二十三！条 对《发展散？装水泥、《预，拌混凝土事业做【出，显著：成，绩，的单位？。和个人由县》级，以，上人民政府及—其，散装水泥主管部门】予以表彰、奖励 】 第二十《四条： 违？反本办法规》。定，有下列情形之一【的由散装水》泥管理机构予—以处罚 《 　：　（一）预拌—混凝土和水》泥制：。。品生产企业应—当使用散装水泥而未！使用的予《以警告责令改正限】期，补缴：专项资金并按—照每：立方：米混凝土《处以一百元罚款【或者每吨袋装水【泥处以三百》。元罚款； 　　】（二）工程建—。设项目应当使用散】装水泥和预拌混凝】土，而未使用的责—令限期改正并可对】建设：单位：按照每？立，方米混凝《土处以一百元罚款】或者每吨袋装水泥处！以三百元罚》款但责任属于施工】单位的对施工单【位进行处罚》 ， 　　未《按照规定缴纳专【项资金的责令—限期足额缴纳并从滞！纳之日起按如—加收：未缴部分万》。分之：五的滞纳金；—对拒不补《。。缴的依法申请—人民法院强》制执行 第—二十五条 》 违反本办法规【定擅自？设立预拌混凝土生】产企业？（搅拌站）不符【合布点方案的—由，散装水泥《。管理机构责令限【期改正；拒不改【正的依？法申请人民法—院强制执行 — 第二十六条 违！反，本办法规《定截留、挤占—、，挪用、擅自减免专项！。资，金的由财政主—管部门依法》追缴对直接》负责的主管人—员和其他直接—责任人员由其所在】单位或？者，上级主管机关依【法给予？处分：；构成犯罪的依法追！究，刑事责任《 第二十七条【 专项资金征【收单位违反本—。办法规定《擅自扩大征》收对象、范围—和标准或《者未按照规定使用】省财政主管部门【统一印制的》政府性基金专用票据！的由上级《主管部门或者财政主！管部门责令改—。正对扩？大征收的专项—资金先期返》还并对直接》负责的主管人员【和其他？直接责任人员依法】给，。予处分？ ， 第二十八条 散！。装水泥主《。管部门、散装水【泥管理机构》以及其他有》关部门的《工作人员玩忽—职守、滥用职权、徇！私，舞弊的由上》级主管部门》或者监察机》关，依法给予处分；【构成犯罪的依法【。追究刑事责任— 第？二十九条《 在规定《禁止现场搅拌砂【浆的区域内预拌砂浆！的管理办法》按照本办《法有关预拌》混凝土的规定—执行 《第三十条 本办法！实施中的《。。具体问？题由景德镇市散【装水泥和《预拌混？凝土管理办公室【负责解释 第三】十一条 《 本文自发布之日起！执行市人《民政府2005年7！。月3：0，。日发布的景府字[2！005]1》10号文件》。同，时废止？。 【 《 ： 《 《 ，