？ 景！德镇市？促进散装水》泥发展和应》用管理？办法 》。 第一条 【为了促？进散装水《泥和预拌混凝土发】展节约资源保护【环，。境根据江西省—促，进，散装水泥和预拌【混凝土发展条—例等有关规》定结合本《市实际制《。定本办法 —第二条 本—市行政区域内从事】水泥、水泥》制品、预拌混凝【土生产、经营、【使用、管理的单位】和个人应当遵守本】办法 　　本办法！。所称散装《水，泥应：用管：理包括对散装水泥、！预拌混凝土》和预拌砂《浆的应用管》理 　　散装【水泥是？指不用？纸袋：、，复膜塑编袋、复合袋！等包装物包装通过专！用工具进《行，。装运：、储存、使用的水泥！ 　　预》拌混凝土是指水泥、！集料、水《和根：据需要掺入的外加剂！、掺合料等成分经】拌制后通过》。专门：运输工具由预拌场所！运至使用《地点的拌合物— 　　预拌砂浆是！指水泥、砂和根【据需要掺入的外【加剂、掺合料等成】分经拌？制后通过专门运输工！具由：预拌：场所：。运至使用地点的【。拌合物预拌砂—浆包括？干混砂浆和》湿拌砂浆 第三条！ 市、县》（市、？区）人民政府—散装水泥、预拌混】凝土和预拌砂—浆主管部门（以下简！称市、县《（市、区）》散装水泥主管—部门）负责本行政区！域内：散，。装水泥、《预拌混？凝土和预拌砂浆【的管理工作其所属的！散装水泥管理机【构负责？日常具？体管：。。理工：作 第四条 】市、县（市、区）散！装水泥主管理部【门负责编制》本，行政区域《内散装水泥、—预拌混凝土发—展规：划和年度计划—根据本级《人民政府批准后纳】入国民？经济和社会发—展计划并负责组织实！施 第五条 新！建、改？建，或者：扩建水？泥生产企业应—当，按，照散装水泥发放能】力不低于总生产【能力百分之七十的标！准，进行设计和同步建】。设，并依法进行环境【影响评价 》 第六？条 预《拌混凝土和水泥制品！生产企业应当—全部：使用散装水泥 】　　市？城，市规划？区（包括新区—、市高新区、市陶】瓷工业园《区）内的工程建设项！目应当使用》散装水泥《和预：拌混凝土 　【　市城？。。市规划区以外的【大中型交通、—能源、港口》、水利、市政等【工程建设项目以及】水泥使用总量在三】百吨以上的其他工】程建：设项：目应当使用散装【水泥和预拌》。混凝土 第七条】 县（市、区）人！民政府所《在地的工程建设项目！应当使用散装—水泥和？预拌混凝土禁止【现场搅拌《混凝土； 　【。。　市、县（市、区）！人民：政府根据城市建【设和发展需要可以扩！大禁：止现场搅拌》混凝土的范围 】第，八条 本办法【规，定应当使用散—装水泥、预拌混【凝土的生产企业【和工程建设项目有】下列：情形之一的可以使】用袋装？。水，泥或者现场搅拌混凝！土 　　》。（一）需要使用【特种类型水》。。泥的； 《 　　（二）—施工现场《50公里以》内没有散装水—泥预：拌混凝土和预拌【砂浆供应的或—者30公里内—没有预拌《。混凝土供应的； ！　　（三）散—装水泥预拌混—凝土运输《工具无法到达—施工现场的； 】　　（四）水泥使用！总量：不，超过30吨的；【 ， 　　？（五）工《程建设项《目混凝？土累计使用总—量，在500《立方米以下或者一次！性使用混凝》土量：在50立方米以下】的， ， 第：九条 设立—预，拌混凝土《生产企？。。业，（搅拌站）应当符】合市、县（市、区】）散装？水泥、预《拌混凝土《发展规划《和预拌混凝土生产企！业，（搅拌站）布点方】案的要？求并依法进行环境】影响评？价 ： 　：。　，（一）？市、县（市、—区）预拌混》凝，土生产企业（搅【拌站）布点方案由市！、县（市、区）散】。装水泥主《管部门会同》城，。乡规划主管等部【门根据城《市发展规划、预拌】混，凝土需求量以—及道路交通运输状况！按照合理布》局、符合环境—。保护的要求编制预】拌，混凝土生产企业【（搅拌站）》布点方案应当向【社会公布 　【　（二）市散装水】。泥主管部门应当向】社会公布本市预拌】混凝土生产企业、产！品目录指导预—。拌，混凝土产品的开【发与推广应》用 第十条 散！装水泥、《预拌混凝土生产企】业应当建立健全质量！保证体？。系严格按照国家标】准和：规范组织生产保证散！装水泥和《预拌混？凝土符合《国家质量标准— 　　水泥—、预拌？混凝土生产企—业应当？。按照国家《和省有关《规定定期向市散装】水泥管理机构—。报送：统计表 第十一条！。 各县（市—、区）发展改革【、财：政、建设《、国土资源、—质监、？环，境保护、科学—技术、交通、工【商、税务、》城管等有关部—门应当按照各—自的职责共同做【好发展散装水泥和】预拌混？凝土的有《关工作 》　　：散装水？泥、预拌《混凝土专《用，车辆因承担》工程任？务确：需在限制、禁止通行！的路段或者区—域通：行、停靠的由—承运：人凭经散《装水泥管理机—构核实的供货、运输！合同等？证明文？。。件向公安机》关交通管理部门【申请办理通行手续并！按照公？。安机关交通管理部门！规定的时间、线【。路通行临时停—靠时不？得影响正常的—交，通秩序？。 第十二条 【 本办法规定应当】使用散装水》泥、预拌混》凝土的工《程建：设项目应当遵守以下！规，定 　　（一【）建设单位在—编制概算、预算和】上报计划时应当按照！使用散装《。。水泥、预拌混—凝土的要《求编制；《 ：　　（？。二）设计单》位应当按《。照使用？散装：水泥、预拌混凝【土的要？求设计； 》 　　（三）—。。招标人？或者：招标代理机构应【当将使用散装水【泥、预拌《混凝土和预拌砂【浆的要求列入招标文！件； 　　（四】），施工单？。位应当？按照施工《。图设计文件》中使用散装水泥【、预拌混凝土的要求！。施工； 　　（五！），监理单位应当对工程！。。使用：散装水泥《、预拌混凝》土，的情：况进行监理》 第十三条— 建设主管—部，门应当对施工—图设计文件和招标】文件中要求使—用，散装水？泥、：预拌：混凝土的情况进【行监督将使》用散装水《泥、：预拌混凝土的情【况纳入文《明，施工管理和》优质工？程奖评选条件—并在工程竣工验收备！案工作？中对使用散》装水泥、预拌混【凝土的情况进行监】。督 ： 第：十四条 《 价格？主管部门应当加强对！散装水泥、》预拌混凝土价—格的：监管支持和》促进公平、公—开、合法的市场竞争！维护正常的价—格秩序 第—十五条 《 散装？水泥主？管部门、散装水【泥管理机构应当【加强：对散装水泥、—预拌混凝土》生产企业以及建设】单位：的监督检查 【第十六？条 散装水泥专项！资金（以下简称专】项资金）的》征收对象、》范围：和，标准按照《国家和省政府的规】定执行 　　【建设单？位在工程开工前应当！按照工程建设概算】预计水泥使用量或者！建筑面？积，预缴专项资金 第！十，七条 专项—资，金属于政府》性基金除《国务院、财政部规定！外任何地方、部门】和单位？不得擅自改变—专项资金征收—对象、范围、标【准或者减《免专：项资金 《 　　征《收专项资金应当使用！财政主管部门统【一印制的政府性基金！专用票据 第十八！条 水泥生—。产企业预拌混凝【土和：水泥制品《生产企业缴》纳的专项资金由市】散装水泥管理机构】。征收 ？ 　　（《一）各县的工程【建设项？。目预缴的专项资【金由县散《装，水，泥管：理机构预收 　】。　（二）其中交通、！能源：、港口、水利、市政！等工程建设项—目预缴？的专项资金市散装水！泥管理机构》可以：委托有关单位代收 ！。 ，第十九条 预缴专！项资金的《建设单位在》工程竣工备案之日】起三十日《内凭工？程决算书以及—购进散装水泥、预拌！混凝土和预拌—。砂浆的原始凭证等】资料向市或者县散装！水，泥管理机构申请办】理专项？资金的清《算手续 》。　　：市、县（市、区）】散装水泥《管，理机构应当自受理】建设单位返退预【缴专项资金申请之】日起十个工作日【内对材料进行—。初审对初审不—符合：返退条件的》。应当立？即书面？告知建设单位；对】初审符合返退条件的！经财政主管》部门核实后应当在二！。十个工作日内返【退专项资《金不：得拖：。延，返退：时间 　　未【按照江西省促进散】。装水泥和《。预拌：混凝土发展条例【和，赣财综[200【6]60号文件规】定执行的建》设单位不予返退【专项资金 第二十！条 专项资—金全额缴入国库【纳入同级财》政预算？用于发？展散装水《泥、预拌混凝土【事业任何单位—和个人不得截留【、挤占、挪用专项资！金 　《　专项资金使用范围！包括 　　—。（一）新《建、改？造，和扩建散装水泥、】预拌混凝土专用设】施的补助； — 　　（二）—。购置和维修散装水】。泥，、，预拌混？凝土设？备的：补助； 　—。　（三）《散装水泥、预拌【混凝土和预拌砂浆建！设项目？。贷款贴息； 　】　（四）散装水泥、！预拌混凝土科学研】究、新技术》开发、？示范和推广》； 　　（五）发！展散装水泥、预拌】混凝土的宣》传与奖励《； 　《　，（六：）代征手续费；【 　　（》七）经财政主管部门！批准的与发展—散，装水：泥、预拌混凝—土有关的其他开支 ！ 　　前款》中，第一：。项至第？四项开支《合，计不得少于当年专项！。资金：开支总额的百—分之九十第一—项、第二《项单个项目》的补：助不得超过该项目投！资总：额的：。。百分之五 　　专！项资金用《于固定资产投资【和更新改造的—作为：增，加资本公《。。积金管理 第【二十一条 》 专项资金实行【预、决算审批制【。度散装？水泥管理机构应【当按照财政主—管部门的规》定编制专项资金年度！预，、决算报财政主管】部门审批 　　财！政、审计等》主管：部门应当加强对专】项资金征《收和使用情况的监】督检：查 ：。 第二十《二条 散装水泥管！理，机构的管理经—费纳入财政预算 ！。第二十三《条 对发》展散装水泥、预拌】混凝：土事业做出显著成绩！。的单位和个人由县】级以：上人民政府及—其散装水泥主管部】门予以表彰、奖励 ！ 第二？十，四条 违》反本：办法规定有下列【情形之？一的由散装水泥管】理，。机构予以处罚 】　　（一《）预拌混凝土和水】泥制品生产企业应】当使用？散，装水泥而未使用的】。予以警？告责令改正限—期补缴专项》资，。金并：按照：每，立方米混凝土—处以一百元罚—款，或者每吨袋装水【泥，处以：三百元罚款》； 　　（二）工！程建设项《目应当使《。用散装水泥和预【拌混凝土而未使【用的责令限期—改正并可对建—设单：位按照每《立方米混凝土处以一！百，。元罚款或者每—。吨袋装水泥处以三百！元罚款但责任属于】施工：单位的对施工单【位进行处罚 　　！。未按照？规定缴纳专项资金】的责令？限期足额缴纳并从滞！纳之：。。日起按如加收—未缴部分万分之【五的滞纳《金；对拒不补缴的依！法申请人民法—院强制执行 第二！十五条 违反本】办法规？定擅自设立预拌混凝！土，生，产企业？（搅拌站）不—符合布点方案的由散！装水：泥管理机构责—令，。限期：改正；拒《不改正的依法—申请人民法院—强制执？行 第二》十六条？ 违？反本办法《规定截留、挤—占、挪用、擅—。自，减免专项《资金的由财政—主管部门依》法追缴对直接负责的！主管人员和》。其他直接责任人员由！其所在单位》。或者上级主管机关】依法给予处分—。；构成犯罪的—依，法追究刑《事责：。。任， ， 第二十七条 】专项资金征收单位违！反本办法规》定擅自扩《大征收对象、范围和！标准或？者未按照规定使用】省财政主管》部门：统一印制《的，政府性基金专用【票据的由上级主管】。部门或者财政—主管部门责令—改，。正对扩大征收的【专项资金先期—返还：并对直接负》责，的主管人员和—。其他直接责任—人员依法给予处【分 第《二十八条 散装水！。泥主管？部门、散装水—泥管理机《构以及其他有关部门！的工：作人员玩《。忽，职守、滥用职权、徇！私舞：弊，的由上？级主管？部门或者监察—机关依法给予—处分；构成犯罪的依！法追：究刑事责任 — 第二十《九条 在规定禁【止，。现场搅？拌砂浆的区》域内预拌砂浆的管理！办法按？照本办法有关预拌】混凝土的规定执行 ！ 第三？十条 ？ 本办法实施—中的具体《问题由景德镇—市，。散装水泥和》预拌：混凝土管理办公室】负责解释 第【三，十一条 》。。本文自发《布之日起执》行市人民政府20】05：年7月30》日发布的景府字[2！。005？。]110号文件同时！废，止 ！ ？ ？ 】