？ — 景德镇市促【进散装水泥发展【和，应用管理办法 】 第一》条 为了促—进散装？水泥：和预拌混凝土发展】节约资源保护环境根！。据，。江西省促进散装水】泥和预拌《混凝土发展条例【等有关规定》结合：本，市实际制《定本办？法 第二条— ：本市行政区域内从事！水泥、水泥制—品、预拌《混凝土生产、经【营、使用、管理的单！。位和个人《应当遵守本》办法 　　本办】法所称散装水—泥应用？管理包括对散装水】泥、预拌混》凝土和？预拌砂浆的应用管】理 　《　散装水《泥是指不用纸—袋、复膜塑编袋、复！合，袋等包？装物包装通过专用工！具进行？装运：、储存？、使用的水泥— ：　　预？。拌混凝土是指水【泥、集料、水和根据！需要掺？。入的外加剂》、，掺，。合料等成分经拌制】后通过？专门：运输工？具由预？拌场：所运至使用》地点的拌合物—。 　　预拌砂浆是！指水泥？、砂和根据需要【掺入的外加剂、掺】合料等成分经—拌制后通过专门运】输工具？由预拌场《所运至使用地点的拌！合物预拌砂浆包括干！混砂浆？和，湿拌砂浆《 第？三条 市、县【。（市、区《。）人民政府散装【。水泥、预拌混凝【土和预拌砂浆主管部！门，（以下简称市—、县（？市、区）散》装水：泥主管部门）负【责本行政区域内【散装水泥、预拌混凝！土和预拌砂浆—的管理工作其所属】的散装水泥管—理机：构负责日常具—体管理工作 第】四条 市、—县（：。。。市、区）散》装水泥主管理—部，门负责编制本行政】区域内散装水泥、预！拌混凝土《发展规划和年度计划！根据本级《人民政？府批准后纳入国民】经济：和社会发展计划【并负责组织实—施 ？第五条 新建、改！建或：。者扩建水《泥，生产企业应》当按照散装》水泥发放能力—不低于总生产能力百！分之：七十的标准》进行设计和》同步：建设并依法进行【环境影响评价 】第六条 《 预：拌混凝土和水泥制品！生产企业应当—全部使用散装水泥 ！ ，　　市？城市规划区（包括新！区、市高新区、市】陶瓷工业《园，区）：内的：工程建设《。项目应当《。。使用散装水泥和预拌！混凝土 　　【市城市规划区—以外的大中型—交通、能源、港【口、水利、市政等工！程建设项目》以及水泥《使用总量在三百吨以！上的其他工程—建设项目应当使用散！装水：泥和预？拌，混凝：土 第七条— 县（市、区）】人民政府所在—地的工？程，建设项目应当—使，用散装水泥》和预：拌混：。凝土禁止现场搅拌混！凝土：； ： ，　　市、县（市、】区）人民政府根据】城市建设《和发展需要》可以：扩大禁止现场搅拌混！凝，土的范围 第八】条 本《办法规定应当使用散！。装水泥、预》拌混：凝土的生产企—。业和工程建》设，项目有下列情形之一！。的可以使用袋—装水泥或者现—场搅拌混《凝，土 　　（一）】需要使用《特种类型水泥的【；， 　　《（二）？施工现场50公【里以内没有散装水泥！预拌：混，凝土和预拌砂浆【供应的或者30【。公里内没有预拌混】凝土供应的； 】　　（三）散装水泥！预拌：混凝土运《。输，工具无？。。法到达施工现场的；！ 　　（四）水泥！使，用总量不超过—30吨的； 　　！。（五：）工程建设项—目混凝土累》计使用总《量在500立方【米以下或者》一，次性使用混》凝土量在50立方】米以下的 第【九条 《设立预拌混凝土【生产企业（搅拌站）！应当符合市、县（】市、区？）散装水《泥、预拌混凝土发展！。规划和预拌混凝【土生：。产企业（搅拌站【），布点方案的》要求并？依法进行环境影【响评价 　　【（一）？市、县（市、区【）预：拌混凝？土生产企业（搅【拌站）布点方案由】市、县（市、区）散！装水泥主管部门会同！城乡规划主》管，等部门？根据城？市发：展规划、预拌混【凝土需？求量以及《道路交通运输状【况按照合理》布局、？符合环？境保：护的要求编制预【拌混凝土生》。产，企业（搅拌站）布点！方案应当向社—会公布 　　（二！）市散装《水泥主管部》门应当向社会公布本！。市预拌混凝土生产企！业、产品目录指【导预拌混凝土产【品的开发与推广【应用 第十—条 ？散装水泥、预拌【混凝土生产企业应当！。建立健全质量保证】体系严格按照国家】标准：和规范组织》生产保证散装—水泥和预《拌混凝土符》合国家质量标—准 ？　　水？。泥、预拌混凝土生产！企业应？当按照国家》和省有关规》定定：期向：市，散装水泥管理机【构报：送统计表 第十一！条 各《。县（：市、区？）发展？改革、财《政、建设、国土资源！、质监、环》境保护、科学技【术、交？通、工商、税务、】城管等有《关部门？应当按？照各自的职责共同做！好发：展散装水《泥和预拌《混凝土的有》。关工：作， ， 　　散装水泥、预！。拌混凝土专》用车：辆因：承担工程任》务确需在《限，。制、禁止通行—。的路段？或者区域通行、【。停，靠的：由承运人凭经散装水！泥管理机构核—实，的供货、运》输合同等证明文件向！公，安机关交通》。管理：部门申请办理—通行手续并按照公安！机关交通管理部【门规定的时间、【线路：通，行临时停靠时不【得影响？正常的交通秩序 】 第：十二：条 本办法规【定应：当使用散装水泥【。、预拌？混，凝土的工程建设项】目应当遵守以下【规定 ？ 　　（一）建设单！位，在编：制概：算，、预算和上》报计划？时，应当按照使用—散，装水泥、预拌混【凝土的要求》编制； 》　　（二）设计单位！应当按照使》用散装水泥》、预拌混凝土—的要求设《计； 　　（三】）招标人或》者招标？。代理机构应当将使用！散装水泥、预拌【混凝土和预拌砂浆的！要求列入《招标文件； 【　　（四）施工单位！。应，当按照施工图设【计文件？中使用散装水泥【、预拌混凝土—的要求？施工； 》　　（五）监理【单位应当《对工程使用》散装水泥、预—拌混凝土的情况【进行监理 》 第十三条 【建设主管部门—应当对施《工图设计文件和【招标：文件：中，要求使用《散装水泥、预拌【混凝土的情况进【。行监：。督将使用散装水泥】、预：拌混凝土《的情况？纳入文明施工管【理和优质工程奖评】选条件并《。在工程竣《工验收备《案工作中《对使用散装水泥【、预拌混凝土的情况！进行监督 —。第十四条 价格】主管：部门应当加强对散装！水，泥、预拌混凝土【价格的监管支持【和促进？公平：、公：开，、合：法的市场《竞争维护正常的【价格秩序 —第十五条《。 ：散装水泥主》管部门、散装—水泥管理《机构：应当加？。强对散装水泥、预】拌混凝土生产企业】以及建？设单位的《监督：检查：。。 ：第十六条 —。散装水泥专项—资金（以《下简称专项资金）】的征收对象、范围】和标准按《照国：家和省政府》的规定执行 　　！建，设单：位在工程《开工前？应当按照工程—建设概算《。预计水？泥，使用：量或：者建：筑面积预缴专项【资金 《第，十，七条 ？ 专项资《金属于？政，。府性：。基金除国务院、财政！部规定外任何地【方、部门和单位【不得擅自改变专项资！金征收对象、范围、！标准：或者减？。免专项？资金 　　征收专！项资金？应，当使用财政主管部】门统一？印制的政《府性基金专用—票据 第十八条 ！ 水：泥生产企业预拌混】凝土和水泥制品生】产企业缴纳的专项】资金由市散装水泥管！理机构征《收 ？　，　（一？）各县的工程建【设项目预缴》。的专项资金由县散装！水泥管理《机构预收 　　】（二）其中交通、能！源、：港口、水《利、市政等》工程建设项目预缴的！专项资金市》。散，装水泥管理机构【可，以委托有关单位代收！ 第？十九条？ 预？缴专项？资金的建设单位【在工程竣工备案之】日起三十日内凭工】程决算？书以及购进散装水】泥，、预拌混《凝土：和预拌砂浆的原始凭！证等资？料向市或《者县散装水泥管【理机构申请》办理专项资》金的清算手续 】。　　市、《县（市、区》）散装水《泥管：理机构应当自—受理建设单位返退预！缴专项资金申请之】日起十个工作日【内对材料《进，行初审对初审—。不符合返退条—。件，的应当立即书面告知！建设单位；对初【。审符合返退条件的经！财政主管部门核【实后：应当在二十个—工作日内返》退专项资金不得【拖延返退《时间 　　未按照！江西省促《进散：装水泥和预》拌混凝土发展条【例和赣财《综[2006—]60号文件规定执！行，的建设单《位不予返退专项【资金 第二十条 ！ ，专项资金全额缴【入国库纳入同级【财政预算用于发展散！装，水泥、预拌混凝土】事业任何单位—和个人不《得截留、《挤占、挪用》专项资金 　　专！项资：金使用范《。围包括 》　　（一）》。新建、改造和扩建】散装水泥、预拌混】凝土专用设施的补助！； 　　（二【）购置和维修散【装水泥、预拌—混凝土设《备的补助； — ，　　（三）散装【水泥、预拌混—。。凝土和预拌》砂浆建设项》目贷款？贴息； 　　（四！）散装水泥、—预拌：混，凝土科学研究、【新，技术开发、示范【和推广； 　　】（五：。）发展？散装水泥、》预拌混凝土的宣传与！。奖励； 　　【（六）代征手续费；！。 　　（七）经财！政主管？部门批准的与—发展散装水泥、预】拌，混凝土有《。关的其？他开支？ 　　前款中第一！项，。至第四项《开支合？。计不得？少于当年专项资金开！支总额的百》分之九？十第：一项、？第二项？单个项目的补助【。不，得超过该项》目投资总额的百【分之：五 　　专项资金！用于固定资产投【资，。和更新改造的作【为增加资本公积金管！理， ， 第二十一条 专！项资金实《行预、决算审批制】度散：装水：泥管理机构应当按】照财政？主，管部门的规定—编制专项资金年度】预、决算报财政主】管部门审批 — 　：　财：政、审计等主管部门！应当加强对》专项资？金征收和使用—情况的监督检查【 第二十》二条 散装—水泥管理机》构的管理经费纳【入财政预算 — 第二十三条— 对发展散装【水泥、？预拌混凝土事—业做出显著成绩的】。单位：和个人由《县级：以上人民政府及其】散装水泥《主管部门《予以表彰、奖—励，。 第二十》四条 违反本办法！规定有下列》情形之一《的由：散装水泥管理机【。。构予以处罚 【　　（一）预拌【混凝土和水》泥制品生产企业【应，当使：用散装水泥》而未使用的》予以警？告责令改正限期【补，缴专项资金》并按照每《立方米混《凝土处以一百元【罚款或？者每吨袋装》水泥处以三百—元罚款？； ？　　（？二）工程建设项目】应当使用《散装水泥和预拌混】凝，土而未使用》的，责令限期改正—。并，可对建设《单位按照每立方米混！凝土处以一百—元罚款或者每吨【袋装水泥处以—三百元罚款但责任属！于施：工单位？的，对，施工单位进行处【罚 ？。　　未按照规定【缴纳专项资》金的责令限期—足额缴纳并从—。滞纳：之日：起按如加收未缴部分！万分之五的滞—纳金；？对拒不补缴的—依法申请人民—法院强制执行 第！二十：五条 违反—本办法规定》擅自设立预》。拌混凝土生产企业】（搅拌站）》不符：合布：点方：案的由散装水泥管理！机构责令限期—改正；拒不改正的】依法申请人民法院】。强制：执行 第》二，十六条 违—。反本办法规定截【留、挤占、挪用【、擅自？减免专项资》金的由财政主管部门！依，法追缴对《直接负责的主管人】员和：其他直接责任人员】由其所在单》位或者上级主管机关！依，法给予处分；构【成犯罪的依法—追究刑事责》任 第二十七条】 专项资》。金征收单位违反本】办法规定擅自扩大】征收对象、范围和】标准或者《未按：照规定使用省财【。政主：管部门？统，一印制的政府性【基，金，。专用票据的》由，上级主管部》门或者？财政主管部门责令改！正对扩大征收—的专项资金先期返还！并对直接《负责的主管人—。员和其他《直接责任人员—依法给予处分 第！二十八条《。 ：散装水泥《主管部？门、散装水泥管理机！。构以及其他有关部】门的：工作人员玩忽职守、！滥用：。职权、徇私舞弊的】由上级主管部门或者！监察机关依法给予】。处分；构成犯—罪的依法追》究刑事责任 — 第二十《九条 在规定禁止现！场搅拌砂浆》的区域内预》。拌砂：浆的管理办法按照】本办法有关预拌混凝！土，的规定？执，行 第三十条 】。 本办法实施—中的具体问题由【景德镇市散》装，水，泥和预拌混凝土【管理办？公，。室，负责解？释 ： 第三？十一：。条 本文自—。发布之日《。起执行市人》民政府2005【年7：。月30日发布的景府！字[20《0，5]：110号《文件同时废止 ！ ！ 《 ，。 ： ？