— 《。 景德镇市促进【散装水泥发》。展和应用管理办【法 ： 第一—条 为了促进散装！水泥和预拌混凝土】发展：节约资源《保护环境根据江【。西省促进散装水泥】和预拌？混凝土发展条例等有！关规定结合本市实际！制，。定本办法 》 第二条 本【市行政区域内从事】。水泥、水泥制品、】预拌混凝土生产【、经营、使用、【管理的单位和个人】应当遵守本办—法 ？　　本办法所—称散装水泥应—用管：理包：括对散装《水泥、？预拌混凝《土和预？拌砂浆的应用管【理 ？　　散？。装水泥是指不用【纸袋、？复膜塑编袋》、复合袋等包装物】包装通过《专用工？具进行？装，。运、储存《、使用的《水泥 ？。 　　预拌混凝【土，是指水泥、集—料、水和根据—需要掺？。入的外？加剂、掺合料等成分！经拌制后通》过，专门运输工具—由，预拌场所运》至使用地点的—拌合物 》　　预拌砂浆是指水！泥、砂和根据—需要：掺入的外加剂、掺】合料等成分经拌【制后通过《专门运输工具由预拌！场所运至使》用地点的拌》。合物预？拌砂浆？包括干混砂》浆和湿拌砂》浆 ？第，三，条 市、县（市、！区，）人民政府散—装，水泥、预拌混凝土】和预拌砂浆主管【部门（以《下简称？市、县（市、区）散！。装，水，泥主管部门）负责】本行政区域内—散装水泥、预拌混凝！土和预拌砂浆的【管理工作其所属的】散，装水泥管《理机：构负责日常》具体管理工》作 第四条— 市、县（市、】区）散装水泥—。主管理部门负—。责编制本行政—区域内散装水泥、】预拌混凝《土发：展规划和年度计划根！据本级人民》政府：批准后？。纳入国？民，经济和社会发展计】划并负责组织实【施 第五》条 新建、改建】或者扩？建水泥生产企业应】当按照？散装水泥发放能【力不低？于总生？产能力百分之—七十的标准进—行设计？和同步建设并依法进！行环境影响评价 ！第六条 》预拌混？凝土和水泥》制品生产企业应当】全部使用散》装水泥 　　【。市城市规《划区（包括新—。区、市高新区—、市陶瓷工业园区）！内的：工程建？设项目？应当使用散》装水泥和预拌—混凝土 》。　　市城市》规划区以《。外的大中型交通【、能源？。、港：口、水？利、：市政等工程建—。设，。项目以？。及水泥使用总量在三！百吨以上的其他工程！建设项目应当使用】散装：水泥和预拌混凝【土 ？第七条 县（市】、区）？人民政府所在地的工！程建设项目应当【使用散装水泥—和预拌混凝土禁止】现，场搅拌？混凝土； 　　市！、县（市、区）人】民政府根据城市建设！和，发展需？要可以？扩大禁止《现场搅拌混》凝土的范围》 ， 第八条 本【办法：规定应当《使用散装水泥、【预拌混凝土的生产】企业和工程》建设项目有下列情形！之一的可以》使用袋装水》泥或：者现场？搅拌混凝《土 　　（一【）需要使《用特种类型水泥【的； 　　—（二）施工现场【5，。。0公里以内没—有，散，装水泥预拌混凝土和！预拌砂？浆供应的或者3【0，公里内没有预拌混凝！土供应的； 【　　（三）散装水泥！预拌混凝土》运输工具《无法到？达施工现场的—； 　《　（四）水》泥使用总量不超过3！。0吨的；《 　？　（五）工程建【。设项目？混凝土累计使用总】。量在500》。立方米以《下或者一《次性使用混凝土【量在50立方—米以下？的 第《九条 设》立预拌混凝》土生产企业（—。搅拌站）《应当符合《。市、县（《市、区）散装水泥、！预拌混凝土发展规】划和预拌混凝—土生产企业（—搅拌站）布点方案的！。要，。求并：依法进行环境—影响评价 —　　（一）市—、县（市、区）【预拌：混凝土生产》企业（搅拌站）布】点方：案由市、县（市、区！）散装水泥主管【部门会同城乡规【划主管等部门—根据城市发》。展规划？、预：拌混凝土需求量以及！道路交通运输状【。况按照合理布局、】符合环境《保护的要求》编制预拌混》凝土生产《企业（搅拌站）布】点方案应当向社会】公布： 　　（二）【市散：。装水泥主《管部门应当向社会公！布本市预《拌混：。凝土生产企业、产品！目录指导预拌—混凝土产品的开【发与推？。广应用 第十条】 散装水泥、【预拌混凝土》生产企业应当建【立健全？质量保证体系严格】按照国家《标准和规范组织生】产保：证散装水《。泥和预？。拌混：凝土符合国家质【量，标，准 ： 　　水泥、预拌混！凝土生产《企业应？当，。按照国家和省有关】规定：定期向市散装水【泥，管理机？构报送统计表 第！十一条？ 各县（》市、：区）发展《。。改革、财政、—。建设、国土资源、】。质监、环境保护、科！学技术、《交通、？工商、税《务、城管等有关部】。门，应当按照各自的职责！共同：做好发展《散装水泥和预拌混凝！土的有关工作 【 　　？散装水泥、预拌混】凝土专用车辆因承担！工程任务确需—在限制、禁止通【行的路段或者区【域通行、停靠—的由承运《人凭经散装》水泥管理机构—。核实的供货、运输合！同等证明文件向公】安机关交通管理部】门申请办理通行【手续并按照公安机】关交通管理部门规定！的，时，。间、线？路，通行临时停靠时不得！。影响正常的交通秩序！ 第十二条— ：本办法规定应当使】用，散装水泥、预拌混】凝土的工程建设项目！应当遵守以下规定 ！。 　　（一》），建设单位《在编制概算》、预算？和上报？计划时应当按照使用！散装水泥《、预拌？混凝土的《要求：编制；？ 　　《（二）设计》。单位：应当按？照使用散装水泥、预！。拌混：凝土的要求设计；】 　　《（三：）招标人或者招标】代理机构应当将使用！散装水泥、预拌【。混凝土和预》拌砂浆的要求列【入招标？文件； 　　【（四）施工单位【应，当按照施工图设计】文件：中使用散装水—泥、预？拌混凝？土的要求施》工； 　　（五】）监：理单位应当对—工程使用散装水泥、！预拌混凝土的—情况进行监理— 第十三条— 建设《。主管：部门应当对》施工图设计文件和】招标文件中要求使】用散装水泥、预拌】混凝土的情况—进，行，监督将使用散装水泥！、预拌混凝》土的情况纳》入文明施工管—理和：优质工程《奖评选条件并—。在工程竣工验收【备案工作中》对，使用散装水》泥、预？拌混凝土《的情况进行监督 ！第十四条 价格主！管部门应《当，。加强：对散装水泥》、预拌混凝》土价：格的：监管：支持和促进公平、公！开、：合，法的市场竞》争维护正常的价格】秩序 第十五条 ！ 散装水泥》主管部门、散装【水，泥管理机构应—当加强对散装水【泥、预拌混凝土【生产企业以及建设】单位的监督检—查 第十六条【。 散装水泥专项】资金（以下简称专项！。资金）的征》收对象、范围和标准！按照国家和省政【府的规定执行 【 　　建设单—位在工程开工前应】当按照工《程建设概算预计【水泥使用量》或者建筑面积预缴专！项资金 》第十七条《 ：专项资？金属于政《府性：基，金除国务《院、财政《部规定外任何地方】、部门和单位—不得擅自改变—专项资金征收对【象，、范围、标准或【者，减，免专项资金》 　　征》收专项？资金：应当使用财政—主管部门统一—印，制的政府性基金【专用：票，据 第十》八条 水》泥生产企业预—拌混凝土《和水：泥制品生产企业缴纳！的专项资金由市散】装水泥管理机—构征：收 　《　（一）《各县的工《程建设？项目预缴的专—项资金由县》散装水泥《。管理机构《预收 　　（二】），其中交通、能—。源、港口《、水利、市政等【工程建设项目预缴的！专，项资：金市散装水泥—管理机构可以委托】有关单位代收 【。 第十九条》 ， ，预缴专项资金—的建设单位在工程竣！工备案之日起三十】日内凭工《程决算书《以及购进散装—水泥、预拌混凝土和！预拌砂浆的》原始凭证等》资料向市或者—县散装水泥管—。理，机构申请办理—专项资金的清—算手：续 　　》市、县（市、区【）散装水泥管理机】构，应当自受理》建设单位《。返退预缴专项资金申！请之日起十》。个工作日内对材【料，进行初审对初审【不符合返《退条件？的应当立即书面告知！建设单？位；：。对初审符合》返退条件的》经财政主管》。部门：核实：后，应当在二《十个工作日内返【。退专项资金不得拖】。延返退时间》。 　　未按—照江：西省促？进散装水泥和—预拌混凝土发展条例！和赣财综[》2，006]60号文】件规定执行的建设】单位不予返退专项资！金 ？第二十条 专项】资金全额缴入国【库纳入同级财政【预，算用：于发展散装水泥【、预拌混凝土—事业任何单位和个人！不得截留、挤—占，、挪用专项资—金 　　专项资金！使用范围包括— 　　（一—）新建、改造和扩建！散装水泥《、预拌混凝土专用设！施的补？助； 　　（二】）购置和维修—。散，装，水，泥、：。预拌：混凝土？设备的补助；— 　　（三）散】装水泥、预拌混【凝土和预拌砂浆【建设项目贷款—贴息； 　—　（四？）散装水《泥、预？拌混凝？土科学研《究、新？技，。术开发、示范和推广！； 　　（五）】发展散装水泥、预拌！混凝：土的宣传与奖励【。。；， ， 　　（六》。）代征？手续费？； 　　（七【）经财政主》管部门批准的—与发展散装水泥、】预拌：混凝土有关》的其他？开支： 　　前款中【第一项至《第四项开支合计不得！少于当？年专项资金开支总额！的百分？之九十第《。一项、第二项—单个项目的补助不】得超过该项》目投资总《额的百分之五 　！　专：项资：金，。用于固？定，资产投？资和更新改》造的作为增加资【本，公积金管理 【第二十？一条 ？ 专项资金实—行预、决算审批制】度散装水泥管—理机构应当》按，照财政主管部门的】规定编制专项资金】年度预、决算报【财，政主管部《。门审批 　　财】政、审计等主管【部门应当加强对【专项资金征收—。和使用情况》的监督检查 — 第二十《二条 散装水泥】管理机？构的管理《经费：纳入财政预》算 第二十三条】 对发展散装水泥！、预拌？。混凝土事业做出【。显著：成绩：。的单位和个人—由县级以上人民【政府及其散》装水泥主《。管部门予以表—彰、奖励 第【二十四条 》 违：。反本办法规定有下】。列，情形之一的》由散装水《泥管理机构予以【处罚 《　，　（一）《预拌：混凝土和《水泥制品生产企业应！当，使用散装水》。泥而未使用的—予以：警告责令《改正限期补缴专项】。资，金并：按照每立方米混凝】土处以一百元罚款】。或者每吨袋装水泥处！。以三百元罚款—； 　《。　（二）工程建【设项目？应，当使用散《装水泥和《预拌混凝《土而未使用的责【令限期？改正并可对建设单】位按：照每：立方米混凝土处以一！百元罚款或者每【吨袋装水泥处以三百！元罚款但责》任属于施工单位【的对施工单》位进行处罚 　　！未按照？规定缴纳《专项资金《的责：令限期足额缴纳【并，从滞纳之日起按如加！收未缴部分》万分：之五：的滞纳金；》对拒不补《缴的依法申请—人民法院强制执行】 第二十五—条 违《反本办法《规，定擅自设立预拌【混凝土生产企业【（，搅拌站）不符—合布点方案的由散装！水泥管理机构责令】限期改正；拒—不改正的依》法申请人民法院【强制：执行 《第二十六条 违】反本：办法规？定截留、《。挤占：。、挪用、擅》自减免专项》资金的由财政—主管部门依法追缴对！直接负责《的主管人员和其他直！接责：任人员由《其所在单位或者上】级主管？机关依法给予—处分；构《成犯：罪的依？法追究刑《事责任 《。 第二十七条 】专项资金征收单位】违反本办法规定【擅自扩大征》收对象、范》围和标准或》者，未按照规《定使用省财政—主，管部门？。统，。一印制的政》府性基金专》用票据的由上—级主管部门或者财】政主管部门责令改】正对扩大《征收的专项资金【先期：返，还并对直《接负责的主》。管人：员和其他直接责任人！员依：法给予处分 第二！十，八条 ？ 散装水泥主管【部门、？散装水泥管理—机构：以及其他有》关部门的工》作人员玩忽职守、滥！用职权、徇私舞弊的！由上级主《管部门或者》监察机关依法给予】处分；构成犯罪【的依法追究刑事责】任 ？第二十九条 —在规定？。禁止现场搅拌砂浆】的区域内预拌—砂浆的管《理办法按照本—。办法：有关预拌混》凝土的规定执—行 ？第三十条 本办法！实施中的具》体问题？由景：德镇：市散装水泥和预【。拌混凝土管理办公室！负责：解释 第三十一】条 本《文自发？。布，之日起执行市人民】政府2005年7月！。30：日发布的《景府字？[2005》]，110？号文件同时废止 ！ 】 《 ？ 》