《。 ？ ？ 景德？镇市促进散装—水泥发展《和应用管理办法 ！ ？第一条 为了促】进散装水泥和—预拌混凝土发展【节约资源保护环境根！据江西省促进散装】水泥和预拌混凝【。土发展条例等有关】规定结合本市实际制！定，本办法 第二条】 ， 本市行政区域内】从事：水，泥、水泥制品—、，预拌混？凝土：生产、经《营、使用《、管理的《单位和个人应—当遵守本办法 】　　本办法所称散】装水泥应用管理【包括对散装》水泥、预拌混凝土和！预拌砂浆的应用【管理 　　散装水！。泥是指不用》纸袋、复膜塑编袋】、复合袋等包—装物：包装通过专》用工具进行装—运、储存、》使用的水泥 　　！预拌混凝土是指水泥！、集料、《水和根据需要掺入】的外加剂、掺合料】等成分经拌制后【通过专门运》输工具由预拌—场所运至使用—地点的拌合物 【 　：　预拌砂浆是—指，水泥：、，砂和根据《需要掺入的外加剂、！掺合料？。等成分经拌制后通】过，专，门，。运，。输，工具：由预：拌，场所运至使用地点的！拌合物预拌砂—。浆包括干混》砂浆和湿《拌砂：浆 第三条 市！、县（市、区—）人民政府》散装水泥、预拌混凝！土和：预，拌，砂浆主管部门（【以下简称市、县【。（市、区）散装【水泥主管部门）【负责本行《政区域？内散装水泥、预【拌混凝土和预拌砂浆！的管理工作》其所属的散装水【泥管理机《构负责日常具体管】理工作 第四条】 市、《县（市、区）—散装水泥主管理部】门负责编制本—行政：区域内？散装水泥《、预拌混凝土发展】规划和年度计—划根据本级人—民政府批准后—纳入国民经济和【社会发展计划并负】责组织实施》 第？五条 新建、【。改建或者扩建—水泥生产企业应当按！照散装水泥发放能力！不低于？总生：产，能力：百分之？七十的标准进行设】计和同步建设并依】法进行环《。。境影：响，评价 第六—条 预《拌混凝土《和水泥制品生产企业！应当全部使用散【装水泥？。 　　市城市【规划区（包括—新区、市高新区、市！陶，瓷工业？园，区）内的工程建设项！目应当使用散—装水泥和预拌混凝】土 　《　，市城市规《划，区以外的《大中型交通、能源】、港口、《水，利、市政等》工程建设项目—以及：水泥使用《总量在三百》。吨以上的其他工程】建设项目应》当使用散《装水泥和《。预拌混？。凝土 《。第七条 县（【市、区）人民—政，府所在？地的工程《建，设项目应当使用【。散装水？泥和：。预拌混凝土禁止现场！搅拌混凝土； 】　　市、县（—市，、区）人民政—府根据城市建设和】。发展需？要可以？扩，。大禁止现场》搅拌：混凝土的范》围， 第八条》 本办法规定应当！使用散装水泥、【预拌混凝土的生产】企业：和工程建设项目有】。下，列情形之一的—可以使用袋》装水泥？或者现场《搅拌混凝土 　　！（一）需要使用特种！类型水泥的； 【 　　（二》）施工现场50公】里以：内没有散《。装水泥预拌混凝土和！预拌砂浆供应的或者！30公？里内没有预拌混凝】土供：应的：； 　　（三【。）散装水泥预拌混】凝土运输工具无【。法到达施工现场的】； 　　（四【）水：泥使用总量不—超过30吨的； 】 　　？（五）工《程建设项目混凝土累！计，使用总量在500立！方米以下或者—。一次性使用》混凝土？量在5？。0立方？米以下的 —第九条 设—立，预拌混？凝土生产企业（【搅拌站）应》当，符合市、县（—市、区）散》装水泥、预拌混凝】土发展规划和—预拌混凝土生产企业！（，。搅拌站？）布点方案的要求并！依法进行环》境影响评《价 　　（一【）市、县（市、【区）预？拌混凝土生产企业】（，搅拌站）《布点：方案：。由市、？县（市、区）散装水！泥主管部门会同【城乡规划《主管等部门根据城】市发：展规划？、预拌？混凝：土需求量以》及道路交通运—输，状况：按，。照合理？布局、符《合环境保护的要求】编制预拌混凝土生产！。企业（搅拌站）布点！方案应？。。当向社会公布 　！　（二）市散—装水泥？主管部门应当向社会！公布本市预拌混凝】土生产企《业、产品目录指【。导预拌混凝》土产品的《开发与推广应用 】 第十条 散【装水泥、预拌混凝】土生产？企业应当建立健【全质量保证体系【严格按照国家标【准和规范组织—。生产保？证散装水泥和预拌】混凝土？符合国家质》量标准 》　　水？泥、预拌混》凝土生产企业—应当按照国家—和省：有关：规，。定定期向市散装水】泥管理机构报—送统计表 》 第：十一条 各县（】市、区）《发展改革、》财政、建设、国【土资源、质监、环】境保护、科》学技术、交》通、工商、税务、】城管等？有关部？门应当按照》。。各自：的职责？共同做？好发：展散装水泥和预【拌混：凝土的有关》。工作 　　散【装水泥、预拌—混凝：土专用车辆因承【担，工程任务确需在【限制：、禁：止通行的路段或者】区域通行、停靠的】由，承运人凭经散装水】泥管理机构》核实的供货、运输】合同等？证，明文：件向公安《机关：交通管理部门申【请办理通行手续【并按：。。照公安机关》交通管理部门—。规定的时间、线路通！行临时停靠时不得】影响正常的交通【。秩序 《第十二条 本办法！规，定，应当使用散装水【泥、：。预拌混凝土的工【程建设项目应当遵】守以下？规定 　》　（一）建》设单位在《编制概？算、：预算和上《报计划？。时应：当按照使用散装水泥！、预拌？。混凝土的要求编制】； ？　　（二）》设计单位应当—按照：使，用散装水泥》、预拌混凝土的【要求设？计； 《。　　（三）招标人】或者招标代理—机构应当将使用散】装水泥？、预拌混凝土和【预拌砂浆的》要求列入招标文件】； ： 　　（四）施【工单位应《当按照？施，工图设计文件中【使用散装水》泥、预拌混凝—土的：要，求施工； —　　（五）监理单】位应当对工》程使用散装水泥【、预拌混凝土的【情况进行《监，理 第十三条【 建设主管—部，。门应当对施工图设】计文：。件和招标文件中要求！。使用散装《水泥、预拌》混凝土的情况进【行监督将《。使用散装水泥—、预拌混《凝土的？情况纳入文明—施工管理和》优质工程奖评—选条件并《在工：程竣工验收备案【。工作中对使用—散装水泥、预拌混凝！土的情？。况进行监《督 第十四条 】 价：。格主：管部门应当加—强对散装水》泥，、预拌？混凝土价格的监管】支持和促《进公平、公》开、合？法的市场《竞，争维：护正常的价格秩序 ！ 第十五条 散装！水泥主管部门、【。。散装水泥《管理：机，构，应当加强对散装水】泥、预拌混凝—土生产企业》以及建设单位的监】督，检查 《第十六条 散装水！泥专项资金（以下】。简称专项《资，金，）的征收《对象、范《围和标准按照国家】和省政府的》规定执行 》 ，　　建设单》位在：。工程：。。开工前应《。当按照工程建设【概，算预计？。。水泥使用量或—者，建筑面积预缴专项资！金 第《。。十七：条 ： 专项？资金属于政》府性基金除国—务院、？财政部规定外任何地！方、部门和单位不得！擅，自改变专《项资金征《收对象、范围、标准！或者减免专》项资金 《 　：　征收专项资—金应当使用财政主管！。部门统一印》制的政府性基—金专用票《据 ？。第十八条 —水泥生产企业预【拌混凝土和》水泥制品生产企业缴！纳的专？项资金由市》散装水泥管理机构征！收 　　》。（一）各县的工【程建设项《目预：缴的专项资金由县】散，装水泥管理机—构预收 《 　　（二）其中交！。通，、能源？、港口、水》利、：市，政等工程建设项目】预缴的专项资—金市散装水泥管【。理机：构可以委托有关单】位代收 第十九】条 预《缴专项资金》的建设单位在工程】竣，工备案之日起—三十日内凭工程【决，算书以？及购进散装》水泥、预《拌，混凝土和预拌砂浆的！原始凭？证，。等，资料向市《或者县散《装水：泥管理机构申—请办理专项资—金的清算手》续 ？。　　市、县》（市、区《）散装水泥管—理机构应当自受【理建设？单位返退预缴—专项资金申》请之日起十个工【作日内对材料进【行初：审对初？审不符合返退条件的！应当立？即书面告知建设【单位；对《初审符合返退条件】的经：财政主管部》门核实后《应当在二十个工【作日：内返退专项资—金不得拖延返退时间！ 　　未按照江西！省促进散装水泥【和预拌混《凝土发？展条例和赣》财综[2006]6！0，号文：件规定执行的建设】单位：不予返退专项资金】 第二十条— ：专，项资金全《。额缴入国库纳入同级！财政预算用于发展散！装水泥、《预拌：混，凝土事业任何单位】和，个人不得截留、【挤占、挪用专—项资金 　　专项！资金使用《范围包括《。。 　　（一—）新建、改造和【扩建散装水泥、预】拌混凝土《专用设施的补—助； 　　（二）！购置和维修散装水】泥、：预拌混凝土设备的补！助； 　　（【三）散装水》泥、预拌混凝土和预！拌砂浆建《设项目贷款贴—息； 《　，　，（四）散装水泥【、预拌混凝土科学】研究、新《技术开发、》示范和推广； 【 　　（五）发展】散装水泥《、预拌混凝土的宣】传，与奖励； —　　（六）代—征手续费； 【　　（七）》经财政主管》部门批准的与发【展，散装水泥、预拌混】凝土有关的其—他，开支 　　前【款中第一项至第四】项开支合《计不得少于》当年：专项资金开支总【额的百分之九十第一！项、第二项单—个项目的补助—不得：超过该？项目投资《总额：的百分之五》 　　专项资【金用于固定资—产投资和更新—改造的作为增—加资本公积》金管理 第二十】一条 专项资金实！行预、决《算审批制度散—装水泥管理》机构应？当，按照财政主》管部门的《规，定编制专项资金【年度预、决算报【财政主管部门—。审批 ？ 　　？财政、？审计：等主管？部门：应当加强对专项资】金征收和使用情况】的，监督检查 第【二十二条 —散装水泥管理机【构，的管理经《费，纳入财政预算 【 第二十三条 对！发，展散装水泥》、预：拌混凝土事业做出】显，著成：绩，的单位和个人由县】级，。以，上人民政府》及其散装水》泥主管部门予以表】彰、奖励《 第二十四—条 违《反本办法规定有下】列，情形之一《的由散装《水泥：管理机？构予以处罚 【。　　（一）预拌混】凝土和水泥制品【。生产企业应当使【用，散装水泥而未使【用的予？以警告责令改—正限：期补缴专项资—金，并按照？每立：方米：。混，凝土处？以，一，百元罚款或者—每吨：袋装水泥处以—三百元罚款； 】　，　，（二）工程建设【项目应当使》用散装水泥和预拌混！凝土而？未使用的责》令限期改正并可对】建，设单位按照》每立方米混凝土【处以一？百元罚款或》者，每，。吨袋：装水泥处以三百元】罚款但责任属于施】工单位？的对：施工：单位：进，行处罚 　—。　未：。按，照，。规定缴纳专项资【金的：责令限期足额缴纳】并从滞纳之日起按】如加收未缴部—分万分？之五：的滞纳金《；对拒？不补缴的依法申【请人民法院强制【执行 第二十五条！ 违反本办法规】定擅自设《立预拌混凝土生产企！业（搅拌站》。）不：。符合布点方案的由】散装水泥管理机构】责令限期《改正：；拒不改正的—依法申请人民法院】强制执行 第二】十六条 违—反本办法规定截留、！挤占、挪用、擅自】。减免专项《资金的由财政—主管部门依法追缴对！直接负责的》。主，管人员和其他直【接责：任人员由《其所在单位或者【。上级主？管机关依《法给予处分；—构成犯罪《的依：法追究刑《事责任 第二【十七条 专—项资金征收》单位：违反本办法规定【擅，自扩大？征收：对象、？范围和标准或者未按！照，。规定使用省财政【主管部门统一印【制的政？府性基金专》用票据？的由：上，级主管部门或者财政！主管部？门责令？改正对扩大征收【的专项资金先期返】还并对直接负责【的主管人员和其他】直接责？任人员依法给予处】分 第《二十八条 散装水！泥主管部门、—散，装水泥管理》机构以？及其他有关部门的】工作：人员玩？忽职守、滥用职权】、徇私舞弊的由【上级主管部》门或者监察机—关依：法给予处分；构【成犯：罪的依法追》究刑：事责任 第—二十九条 在规定禁！止现场搅拌砂浆【的区域内预拌砂浆】的，管理办法《按照本？办法有？关，预拌混？凝土的规定执行 】 第三十条 【本办法实《施中的具体问题由景！德镇市散装水泥和】预拌混凝《土管理办公室负责】解释 《第三：十一条 本文自发！布之日起《执行市人《民政府2005年】。7月：30日发布》的景府字《[2005]—110？。号文件同时废—止 》 ： 》 ， ？。 — ，