【 ： 景德镇市促进散！装水泥发展》和应：用，管理办法 】 第一？条 为了促进【散装水泥《和预拌混凝土发展】节约资源《保护环境根据江【西省促进散》装水：泥和预拌混凝土发】展条例等有关规定】结合本市实际—制定本办法 第二！条 本市行—政区域内从事水【泥、水泥《制品、预拌混凝土】生，产、：经营、使用》、管理的单位和个人！应当：。遵守本？办法 　　本办法！所称散装《水泥应用管理包括】对散装水泥、预【拌混凝土和预拌【。砂浆的应用管—理 　《　散装水《泥是指不用》纸袋、复膜塑编袋】、复合袋等包装【物包：装通过专用》工具进行装运、储存！、使用？。的水泥 　　【预拌混凝土是指【水泥、集《料、水和根据需【要掺入的《外加剂？、掺合料等成—。分经拌？制后通过《专门运输工具由【预拌：场所运至使用地【点，的拌合物 》 　：　预拌？砂浆是指《水泥、？砂和根据需》。要掺入的外加剂【、掺：合料：等成分经《拌制：后通过专《门运输工具由预【拌场所运至使用地点！的，拌合：物预：拌砂浆包括干混砂】浆和湿拌《砂，浆 第《三条 市、—县（市、区）—人民政府散》装，水泥：、预拌混凝土—和预拌砂《浆主管部门》（以下简称市、县】（，市、区）散装水【泥主管？部门：）负责本《行政区域内散装水泥！、，预拌混凝土》和预拌砂浆的管理】。。工作其所属》的散：装水泥？管，理机构负责日常具体！管理工作 第四】。条 ： 市：、县（市、》区）散装《水泥：。主，管理部门负责—编制本行政区—域内散装水泥、预】拌混：凝土：发展规？划和年？度计划根据本—级人民？政府：批准后纳入》国，民经济和社》会发展计划》并负：。责组织实施 —。 第五条《 ， 新建、改建或者】扩建水？泥生产？企业应？当按：照散装水《泥发放能力不—低于：总生产？能力百？分之七十的标准【进行设计和》同步：建，设并依法进行环境】影响：评价 ？ 第六？条 预拌》混凝土和水泥制【品生产企业应—当全部使用散装水泥！ 　　市城市规划！区，（包括新区、—市高新区、市陶【瓷工业？园区）内的》工程建设项目应当使！用，散装水泥和预拌混】凝土 ？ 　　市城市规【划区以外的大中型交！通、：能源、？港口、？水利、市政》等工程建设项目以及！水泥使用总量在三】百吨以上的其—。他工程？建设项目应当使用散！装水泥和《。预拌混凝土 第】七条 ？ 县（市、区）【人民政府所在地的工！程建设项目应当【使用：散装水泥和》预拌混凝土禁止【现场搅拌《混凝土； 　　市！、县（市《、，区）人民政府—根据城市《建，设，和发：展，需要可以扩》大禁止？现场搅拌混凝土【的范围？ 第八条 本办！法规定应《当使用散装水泥、】预拌混凝土的生产】企业和工《程建设项目有下【。列情形之一的—可以使用袋》装水泥或者现场搅拌！混凝土 　—　（一）需要—使用特种类型水泥的！； 　　（二）施！工现场50公里【。以内没有《散装水泥预拌—混凝土和预拌砂浆】。供应的或《者3：0公里内没有预拌混！凝，土供应的； 　】　（三）散》装水泥预拌混—凝土运输《工具无法到达施工】现，场的； 《。 　：　（四）《水泥使？用总：量，不超过30吨的； ！ 　　（五）工程】建设项目混凝土【累计使用总量—在500立方米以】下或者？一次性使《用混凝土量》。在50立《方，米以下？的 ： 第九条 设【立预拌混凝土生产企！业（搅拌《站）应当符合—市、县（市、区）】散装水泥、预拌【混凝土发展》规划和预拌混—凝土生产企业（搅拌！站）布点方案的要】。求并依法进》行环境影响评价 】 　　（《一）市、县》（市、区）》预拌混？凝土生产《企业（搅拌》站）布点方》案由市、县（市、】区）散装水》泥主管部门会同【。城乡规划《主管等部门根—据城市发展规划、】预拌混凝《土需求量以及—道路交通运输状【。况按照合理》布，局、符合环》境保护的《要求编制预》拌混凝土生》产企业（搅拌—站）布点方案—应当向社会公—布 　　（—二）市散《装水泥主管部门应当！。向社会公布本市【。。预拌混凝土生产企业！、产品目录指导预】拌混凝土产品的开发！与推广应用 —。 第十条 》 散装水泥、预拌】混凝土？生产：企，业应当建《立，健全：质量保证体系严格】。。按照：国家标准和规范【组织生产保》证散装水《泥和：。。预拌混凝土符合国家！质量标准 　【　水泥、预拌混凝】土生产企业应当按照！国家和省有关规定定！期向市？散装水泥管》理机构报送统计【表 ？第十一条《 各县（市—、区）发展改革、】财政、建设、—国土资源、质—监，、环境保护、科学技！术、交通、工商、税！务、城？管，等有：关部门？应，当按照各《自的职？责共同做好发展【散装水泥和》预拌混凝《土的有关工作 【 　：　散：装水泥、预》拌混凝土专用车【辆因承担工程任务确！需在限制、禁止【。通行的路段或者区域！通行：、停靠的由承—运人凭经散装水泥管！理机构核实的供货、！运输合同等证—明文件？。向公安机关交通【管理部门申请—办理通行手续并按照！公安机关《交通管？。理部门规定的时【间、线路通》行，。临时停靠时不得【影响正常的交—通秩序 第十【二条： 本办《法，规定应？当使用散装水泥、预！拌混凝土的工程建】设项目应当》。遵守以下规定 】　　（一）建设单】位在编制概算、预算！和上报计划时应当】按照使用散装—水，泥、预拌混凝土【的要：求编制；《 ：　　（二）设—。。计单位应当按照【使用散装水泥、【预拌混凝土的要【。求，设计； 　—　（三）《招标人或者招标【代理机构《应当将使用散—装，。水泥：、预拌混凝土—和预拌砂浆的要【求列入招标》文件； 》。　　（四）施工【单位应当按照施【。工图设计文件中使】用散装水泥、预【。拌混凝土的》要求施工； 【　　（五）监理单位！。应当：对工程使用散装【水泥、预拌混凝土】的，情况进行监理— 第十三条— 建设主》管部门应当对施【工图设？计文：件和招标文件中要】求使：。用散装？水泥、预《拌混：凝土的情况进行监】督将使用散装水【泥、预？拌混凝土《的情况纳入文明施工！管理和优质工程【奖评选条件并在工】程，竣工验收备案工作】中对：。使用散装水泥、预】。拌混凝土的情况【进行监督 》 第十？四条 价格主【管部门应《当加强对《散装水泥、预拌【混凝土价格的监管】支持和促进公平、公！开、合法《的市场竞争》维，。护，正常：的价：格秩序 《 第十五条 【散装水泥主管—部门、散《装水泥管理》机，构应当加强对散装】水泥、？预拌混凝《。土生产企《业以及建设单位的】监督检查 第【十六条？ 散？装水泥专项资—金（以下简称专【项资金）的征—收对象、范围—和标准按照国家【和省政府《的规定执行》 　　建设—单位在工程开工前应！当按照工程建设【概算预计《水泥使用量或者建】筑面积？预缴专项资金 】第十七？条 专项资金属于！政府性基金除—国务院、财》政部规定外任何地】方、部？门和单位不》得擅自？改变专？项资金征收》对象、范围》、标准或者减免【。专项资？金 　《　征收专项资金应当！使用财政主管部门】。统一印制的政—府，性基金专用票据 ！第十八条《 水？泥生产企业》预拌混凝土》和水泥制品生产企】业缴纳的专项资金由！。市散装水泥管理【机构征收 　【。　（一？）各县的《工程建设《。项，目预缴的专项资金】由县：散装水泥管理机构】预收 　　（二）！其中交通、能源【、港：口、水？利，。。、市政？等，工，程建设项目预缴的专！项资金市散装水泥】管理机？构可：以委：托有关单位代收 ！第十九条 预缴】专项资金的》。。。建设单？位在工程《竣工备案之日—起三十日内》凭工程决《算书：以及：购进散装水》泥、：预拌混？凝，土和预拌砂浆—的原：始凭证等资料向【市或者？县散装水泥管—。理机：构申请办理》专项资金《的清算手《续 　　市、县】（市、区）散装水】泥管理机构应当自】受理建设单位返退预！缴专项资金申请【。之日：起十个工作》日内：对材料进行》初审对初审不符合】返，退条件的应当立【即书面告知》建设单？位；对初审》符合返退条件的【经财政主管部门【核实后应当在二【十个工作日内返退】专项资金不得拖【延返退时间 　　！未按照江西省促进】散装水泥和预拌混】凝土：。发展条例和》赣财综[2006】]6：0号文件规定执【行的建？设单位不予》返退专项资金— 第二十条— 专项资》金全额缴入》国库纳入同级财政】预算用于发展—散装水泥、预—拌，混凝土事业任何单位！。和个人不得截留、挤！占、挪用专项资【金 ？　　专项《资金使用范》围，包括 　　（一）！。新建：、改造和扩》建散装水泥、预【拌混凝土专用—设施的补助；— 　　（二）购】。。置和维修散装水【泥、预拌混凝土【设备的补助》； ？　　：（三）散《装水：泥、：预拌混凝土》。和预拌砂浆建设项目！贷款贴息； 【　　（四）散装【水，。泥、预拌混》凝土科学研究、新技！术开发、示范和【推广； 　　（五！），发展散装水》泥、预拌混凝土【的宣传与奖》励； ？ 　　（六）代征手！续，费； 《　　（七）经财政】主管部门批准的【与发展散装水泥、预！。拌混凝土有关的【其他开支 》 　　前款中第【一项至第四项开支合！计不得少于当年专项！资金开支总额—的百分之九》十第一项、第二【项单个项目》的补助不得》。超过该项目投资总】额的百分《之，五 ： 　　？专，项资金用《于，固定资产投资和【更新改造的作为增加！资本公积金管理 】 第二十一条 】专项资金《实行预、决算审批制！度，散，装水泥管《理，机构应当按照财政主！管部门的《规定编制专》项资金年度》。预、：决，算报财政主管部门审！批 ：。 　　财政、审计等！主管部？门应当加强对专项资！金征收和《使用情况的监—督检查 》第二十二条 散装！水，泥管：理机构的管理—经费纳入财政预算】 第？二十三？条 对发》展散：装，水泥、预拌混凝土】事业做出显著成【绩的单？位和个人由县级以上！人民政府及其散装】水泥主管《。部门予以表彰—、奖励 》。第二十四条》 ：违反本？办法规定有下列情形！。之一的？由散装水泥管理机】构予以？处罚： 　？　（一）预拌混凝土！和水泥制《品生：产企业应当使用散装！水泥而未使用的予以！警告责令改正限期补！缴专项资金并按照每！立方米混凝土处【以一：百元罚款或者—。每吨袋装水泥处以三！百元罚？款； 　　（二）！工程建？设项目应《当使用散装水—泥和：预拌：混凝土而《未使：用的：责令限期改正并可】对建设单位》按照每立方米混凝土！处以一百元罚—款或者每吨袋装水】泥处：以三百元罚款—但责任属于》施工单位《的对施工单位进行处！罚 ？　　未按照规定缴】纳，专项资金《的责令限《期足额？缴纳并从滞纳之日起！按如加收未缴部分】万分之五的》滞纳金？；对拒？不补缴的依法申请】。人民法院强制—执行 第二十五条！ 违？反本办法规》定擅自设立》预拌混凝土生—产企业（搅》拌，站）不符合布点【方，案的由散装水—泥管理机构》责令限期改正—；拒不改正的依法申！请人民？法，院强制执行 — ，第二十六条 【违，反，本办法规定》截留、挤《占、挪用、擅自减】免专项资金的由财政！主管部门依法追缴对！直接负？责的：主管人员《和其他直接责任人员！由其所在单位或者上！级主管机关依法给予！处分；构成犯罪的依！法追究刑事》责任 ？ 第二十七条 【 专项资《金征收单位违反【。本办法规定擅自扩】大征收对象、范围】和标准或者未按照】规定使用省》财政主管部门统【一印制的政》府性基金专用票据的！由上级主管部门【或者财？政主管部门责—令改正对扩大—征收的专项资金先】期，返还并对直接—负责的主管人员【和其他直接责任人】。员依法给予》处分 第》二十八条 —散装水泥主》管部门？、散装？水泥管理机构—以及其他有关部门】的，工作人员玩忽职【守、滥用职》权，、徇私舞弊的—由上级主管》部门或者监察—机关依法给予处分；！。构成犯罪的依法追】究刑：事责：任 第二十九条 ！在规定禁止现—场搅：。拌砂：。浆的区域内预—拌砂浆的管理办【。法按照本办法有【关预：拌混：凝土的规定执—行 ： 第：三十条 本办法实！。施中的具《体问题由景》德镇市散装》水，泥和预拌混凝土【管理办公室》负责解释 第【三十一？条 本文自—发布之日起执行【市，人民政府2005年！7月30日发布的景！。府字[2005【]110《号文件同时废—止， 】 ： — ？ ？