【 ， ？景德镇？市促进？发，。展新型墙《。。。体材料管理办法【 ： ：      景【德镇市促《进发：展新型墙体材料管理！办法已经2》00：6年4月14日市政！府第45次常—务会议审议通过现予！发布自？发布：之日起？施行 ？ ，　，　市长　　 ！二OO六年五—月，二十二日 】第一章 —。总 ： 则 》 第一条 》 为促进新型墙【体材：。料的发展和应用【保护土地资源和生态！环境节？约能源促进全市经】济和社会可持续发展！根据国务院》国办：发[2005]33！号，文件精神和江西【。省，促进发展新型墙体】材料：条，例等：有关法律法规的规定！。结合本市实际制定本！办法 】 第二条 在】本市：行，政区域？内从事墙体材料的】研究、开发、生产】、销售、使》用，和管理及《相关活动的单位和个！人应当遵守本—办法： ： ：  ：   新型墙体【材料的范围》按照国家《和本省？公布的新型墙体材】。料，。的，目录确定 —。 第三条！ 县？（市）人民政府应当！。加强对发展》应用新型《墙体材料工作的领】导将墙体《材，料革新工《作列入政府工作【的议事日程编制发展！。。新型墙体材料和限制！、，淘汰实心粘》土砖：。规划鼓励和支持【新型墙体材料的科】学研究、技》。术开发和《推广应用促进—新型墙体《材料的技术进步【。和产业结构调整【 【 第：四条 市新型墙体！材料行政主管部【门负责全市促进【发展新型墙体材料】的监：督管：理工作？ ？  ：    《县（市）人民政府】。经济贸易委员会负】责本辖区内促进发展！新型墙体材》料的监督《管理工？作     ！ 市、县（市）新型！墙体材料行政—主管部门所属的【墙，体材料革新办公室】负，责新型墙《体材料？发展和推广》应用监督《。管理的日常工作【    【  市、县（—市）发展《改，革、财政、建设【、国：土资：源，、质量技术监督【、环境保护、科学技！术，、交通、工商、税】务等有关部门应当】按照各？自职责共同做好促进！新型墙体材》料发：展和推广《。。应用工作《 ， 第】。五条 市》、县（市）新型墙】体材料行政主管部】门及其所属》的墙体材《料革新办公室履行】下列职责 —      （一！）贯：彻执行有《关发展新型墙—体材：料的法律、法—规和政策； — ， ：  ： ， ，。 （二）《实施发展新型墙体材！料和限？制、淘汰《实心：粘土砖规划； 】。。  ？。  ：  （三）》指导协调新型墙【体材料？的科研、生产—和推广应用； ！    《  （四）按—规定征收、管—理新型墙体材料专】项基：金，； 》   ？  （五）组织【新型墙体材料的【信息交流、统计和】宣传教育；》 ？      （【六）协调解决新型】墙体：材料发展和推广应用！中出现的问题 】 第》六条 新》型墙体材《料的发？展和推？广应用以市、—县（市）中心城区】为重点限制实—心粘土砖的生—产和：使用：。逐步向农《村延：。伸 ： 第二章 墙】体材料管理》 第七条》 禁止？占用耕地建砖瓦【窑生：产粘土？。砖   【   除《。省新型墙体》材料行政主管部【门会同省国》土资：。源行政主管部—门确定的偏僻山区或！者新型墙体材料【。的生产原《料，缺乏：。。地区外不得》新建、扩建》实心粘？土，砖生产企业；—本办法？实施前已建》成的实心粘》。土砖生产企业不得扩！大粘：土采掘用地范—围并应当逐》。年减产？ ：   《   经依》法批准在山地、丘陵！地取土生产》粘土：砖的应当以挖丘平坡！。。方，式取土取《土深度不得》低于耕地地》面     ！ 不符合本条第【一款、第二款规【定的市？、县（市）》国土资？源行：政主管部门不得【为其办理土地使用证！、采矿许可证和临】时，用，地许可证《 第！八条 鼓励—企业利用煤》矸石、粉煤灰、炉渣！等工业？。固体废物生产墙体】材料 《 第【九条 市、县（市！）科技、建》设等行？政主管部《门应当指导和支【持新型墙体材—料产品、技》术、：工艺和装备的研究和！开发：推动新型墙体材料】。生产向产业化—发展 ？ ： 第十条 ！。 生：产新型墙体材料的】企业应当按》照国家？、行业或者地—方标准组《织生产；对没有【国，家标准？、行：业标准和《。地方标准的应当依】法制定？企业标准作为—。组，织生产的依据 】 ， 第十一条！ ， 新型墙体》材料应当符》合产：品质量标准与—环境保护要求并经法！定质量检验机构检验！合格 ？ ？   ？  市？、县（？。市）：墙体材料革新办【。公室应当协同市、】县（市）《质量技？。术监督行政》主管：部门加？强对新？。型，墙，体材料产品质量的】监，督检查   ！   禁《止生产、销》。售和使用有毒、有害！物质超过国家标准的！墙体材料产品 【 ： ？ 第十二条— 经新型墙—体材料行政》主管部门《认定新型墙体材【。料产品符合国家或者！本，。省公布的新》型墙体材料》目录及生产规—模，的生产企业依法【享受相应《。的税收优《惠 ！第，十三：条， 企业《申请新型墙体材【。料，产品认？定的应当向市新型墙！体材料革新办公室】提出：。并提交？。下列材料 【    《  （一）书面【申请报告； —   》。   （《二）有？关新型墙《体材料产品的原料构！成，、生产规模等—材料：； 》     （三【）质量标准检—。。验及环境保》。护合格证明》。 ： ， 第十四】条 市《墙体：材料革？新，办，公室应当自收到申】。请，书之日起1》0个工作日内初审】完毕对符合条件【的报省新型墙体材料！行政主管部门认定】；对不符合》条件的？应当书面《通知当事人并说明】理由   】  ： 对新？型，墙体材料产品的【认定不得收取—任何费用 》 ： 第十五条【 ：鼓励和支持》境外、？省外、市《外投资者在本—市行：政区域内从事—新型墙体材料科【。技开发、生产和【。投资：并享：。。受我市招《商引资的有关优【惠政策 第三【。章 推广与【应用： 第十六》条， 在本市》行政区域内新建【、改：。建、扩建工程应当】积极采用新型建【筑结构体系推广【使用各类新型—墙体材料 】 第十七条】 设？计单位应当按—照国家和《本办法规定在建筑】工，程，设计中采《用新型？。墙体材料《  》   ？ 建设单位和—施工单位按》照，设计：图纸的要求使用【。新型墙体材料 ！     》 监理单位》应当监督施》工单位按照设—计图纸要《求使用新型墙体【材料 【 第《十八：条 在我市城【。市规划？区，内禁：止使用？实心粘土砖 ！    《 未列入禁止—使用实心粘》土砖的区域》应当根据国》家和省人民政—府对新？型，墙，体材料发展》的要：求，和本地实际限制【使用并逐步淘汰实心！粘土砖 》 第十九条 ！ 在禁止使用—实心粘土砖的区【域内：建筑工？程地平线以上的【墙体设计单位不得违！。。反国家？、省和市的建筑【设计：标准设计使》。。用实心粘《。土砖：施工单位不得—违反设计图纸要【求使用实心粘—土，砖建设单《位不得？强令设计、施工单】位，设计、使《用实心粘土》砖 第四章 】 专项基金》管理 第二—十条 凡新建【、扩建？、改：建，建设工程的建设【单位应？当在办理开工手续之！。前，按省人民《政府规定每平—方米8元《的标：准按属地原则向当】地墙体？材料革新办公室预】缴，。。新型：墙体材料专项基金（！。以，下简称专项基金） ！ 【第，二十一？条 除《国，家和省？人民政？府，规定外任何》单位和个人不得【。违反规定改变专项基！金征收？对象、扩大征收范围！、提高？征，。收，标准或减《、免：。、缓征专项基金【 ： 》 第二十二》条 ？专项基？金实行收支》预决算制度征收的】专项：基金应当及时—缴入同级国库—专，项基：金应当？专款专用 》      县！（市）墙体》材料革新办公室征收！的专项基金扣除返】。退部分后《按10%的比例上缴！市墙体材《料革新办公室 】 《 第二十》三条： 建设单位—使用国家和本省公布！的，新型墙体材料目【录内的墙体》材料应用比例达到下！列规定比例的按实际！。应用比例返退专项基！金    】  （一）在市城】市规划区内建筑工】程应用新型墙体材料！比例达到80%以】上的：； ：。 ？     （二）】。其他的建筑》工程应用新型墙体】材，料的比例《达到：40%以上的— ：    》  在禁止使用【实心粘土砖的城【市规划区内使用【空，心粘土砖的部分不】。返退专项基金 】 第二十！四，条 建设单位申请！。返退：专项基？金应当？在建筑主体工—程，墙体粉刷前向—预，缴专项基金的墙体】材料：革，新办公室申请—核验并？出具购进《新型墙体材》料的原始凭》证 — 第二十五条】 新型墙体材【料专项基金必须【专款专用使》用范围包括 ！     （—一）引？进、：新，。建、扩建、改建【新型墙体生产线工程！项目的贴息； ！      （二）！新型墙？体，材，料示范？项目和推广应—用试点工程的—补贴：； ：。     【。 （三）新型墙体】。材料的？科，研、新技《术与新？产品开发及》推广；？ 《     （四）发！展新：型墙体材《料的宣？传，； 》     （五）代！。征手续费《；，     】 ，（六）经同级财政部！门批：准与发展新型墙体】材料有关《的其：他，开支 ！ 第二十六条 】申请使用《专项基金的应—当向所在地墙体【材料革新办公室提出！经墙体材《。料革新办公室—。。审核后报同级财【政部门审批纳入【专项：基金年度预算—财政部门《根据专项基金年度预！算，拨付项目资金 【 第二【十，。七条 墙体—材，料革新办公室的【管理经费纳入同级财！政预算 第五章】 奖励与处罚 ！ 第二十八条 对！在新型墙体材料【发展和推广》应用、科学技—术，研究：、宣传教育》等工作中《做出显著成绩的单位！和个人？应当给予《表彰和奖励》 第！。二十九条 违反】本办法第七条第一款！规定占用耕地建砖瓦！窑生产粘土砖的【由市、？县（市）国土—资源行政《主管部门《责令：限期改正或者治【理并处以耕地开【垦费1倍《以上2倍以下罚款；！构成犯罪的依法追】究，刑事：责任    ！  违反本办法第】。七条第二款》规，定的新建、改建、扩！建实心粘《土砖生产《企业的由新》型墙体材《料行政主管部—门报：请同级人民》政府责令其停—业或者关闭；—批准：新建、扩建实心粘】土，砖生：产企业的批准—文，。件无效所造》成的：损失由批《准机关承《担并对直《接负责的主管人员】和其他直接责任人依！法给予行政处—分；构？成犯罪的依法—追究：刑事责任 — 《 第三十条— 违反《本办法？第十九条规定在禁】止使用实心粘土砖的！区域内使用》实心粘土砖》的，由市、县（市）新】型墙体材料行政主管！部门：按照下列规定分别进！行处罚 —。     》 （一）建设—单位强令设计单【位使用实心粘—土砖的或者》设，计单位违反国家和本！省的建？筑设计标准设计【。使用实心粘土砖【的责令改《正并对责任单—位按合同《约定的设计费1倍】以，。上2倍以下处以罚款！     】 （：。二）建设单位强【令施工单位》使用：实心：粘，土砖的或者施—工单位违反设计图】纸要求使用实—心粘土？砖的：责令限期改》正；逾期不改正的】按实心粘土砖用【量对责任《。单位处以每》立方米30元以上5！0元以下罚款 【 》 第三十》一条 ？ 违反本法第二【十条：规，定建设单位》未按照规定足额缴】。纳专项？基金的责令限期【缴纳；逾期仍不缴纳！的从：。滞纳之？。日起按日加收应【缴，未缴专项《基金万分《之五的？滞纳金并由》。市、县（市）—新型墙体《材料行政主管部门】依，法申请人民》法院强制执行 】。 第三】十二条 》。违反：本办法？第二十一条规定【擅自改变专项—。基金：的，征收对象、扩大【征收范？围、提高征》收标准或者》减、免、缓征专项基！金的由同《。级财政部《门或者上一》级墙体材料革新【办公室责令限—期改正；逾期不改正！的，由上一级墙》体材料革《。新办公室《对减、免、缓—征的：专项基金《予以追缴；对直接负！责的主管人员和其他！直接责任人员由其所！。在单位或《者，上级主管机关依法】。给予行政处分 【 第—三十三？条 市、县（【市）新型墙体材料】行政主？管部门及其所—。。属的墙体材》料革新办公室以【。及其他有关部门【的工作人员违—反本办法规定滥用职！权，、徇私？舞弊、玩忽职守的】由其所在《单位或者《上级主管机关依法】给予：行政：处分；构成犯罪的依！法追究刑事责任【 第六章 【 ，附 则 【第三十？四条 《。本办法实施中的具】体问题由市》。新型墙体材料主【管部门负责解释 ！ 《 第三十五条 ！。本办法自颁布之日】起施行 【