！ 景德镇市促进】发展新型墙体材料】。管理办法《 《      —景德镇市促进发【。展新型？墙体：材，料管理办《法已经2006年】4月14日市政【。府第：45次常务会议审议！通过现予发》布自发？布之日起施行 　！　市：长　　？ 二OO【六年五月二十二日 ！ 第一章— 总 则！ 第一《。条 为促进新【型墙体材料的发展】和应用保护土地资】源和生态环》境节：约，能源促进《全市经济和社会可】持续发展《根据国务院》国办发？[2005]33号！文件精？神和：江西省促《进发展新型墙体材料！条例等有《。关法律法规的规定】结合本市《实际制定本》。办法 【 ， 第二条 — 在本？市行政区域内从【事墙体材《。。料的研究、开发【、生产、销》售，、使用和管理—及相关？活动的单位》和个人应《当遵守本办法— ：      【新型：墙，体材料的范围按照】国家和？本，省公布的《新型墙体材》料的目录确定 ！ 第三条 ！ 县（市）人民【政府应当加》强对发展应用—。。新型墙体材》料工作的领导—。将墙体材料革—新工作列入政府工作！的议事日程编制发展！新型墙体《。材料和限制、淘【汰实心？粘土砖规划鼓励【和支持新型墙体【材料的科学研究【、技术开发和—推广应用促进新型】墙体材料的技术进】步和产业结》构调整 】 第四条 【 ，市，新型墙？体材：料行政？主管部门负责全市促！进发：展新型墙体材料【的监督管理工作【  》   ？ 县（市）》人，民政府经《。济，贸易委员会负—责本辖区《内促进发展新型墙】体材料的监督—管理工？作 ： ：   ？   市、》县（市）新型—墙体材？料行政主管部—门所属的墙体材料革！新，。办公：室负责新型墙体【材料发展和推广应】用监督管理的日常】工作    ！ ， 市、县《（市）发展改—革、财政、建—设、国土资源、【质，量技术监督、—环境保护、》科学技术《、交通、工商、【税务等有关》部门应？当按照各自职责【共同做好《促进：新型墙体《材料发展和推—广，应用工作《 】第五条 市、县（！市）新型墙体材料行！政主管部门及—其所属的墙体材【料革新办公室—履行下列职》责   【   （一）—贯彻执行《。有关发展新型墙体】材料：的法律、法》规，和政策；  ！  ：  （二）实施【发展：新型墙体材料和限制！、，淘汰实心粘》土砖规划； 【      （】三）指导协调新【。。型墙体材料的科研】、生产和《推广应用； ！     （—四）按规定》征收、管理》新型墙体《。材料专项基金； ！ ：     （五【）组织新型墙体材料！。的，信息交流《。。、统计和《宣传教育； ！   ？  （六）协调【解决新型墙》体材料发《展和推广应用中出现！的问题 — 第《六条： ：新型：墙体：。材料的发展和推广应！用以市、县（—市）中心城》区为重点限制实【心粘土？砖的生产和使用【逐步向农村延伸【 第二章》 ： 墙体材料管理 】 第七条 》禁，止占用耕地建砖【瓦窑生产《粘土砖  】 ，   除省新型【墙体材料行政主【管部门会同》省国土资源行—政主管部《门确定的偏僻山区】或者新型墙体材【料的生？产原：料缺乏地区外不得新！建、扩建实心粘土砖！生产企业；本办法实！。施前已？建成：的实心粘土砖生【产企业不得扩大【粘，土采掘用地范围并】应当：逐年减产《 《。   ？  ：经依法批准在山地】、丘陵地取土—生产粘土《砖，的应当？以挖丘平坡方式【取土取土《深度不得低于耕地】地面： 《    《 不符合本条第【一款、第二款—规定的市、》。县（市）国土资源行！政，主管部门《不得为？其办理土地使用【证、采矿许可证和】临时用地《许可证 ！ 第八条 — 鼓励企业利用煤】矸石、粉《煤灰、炉渣等—工业固体废物—生产墙体材》料 — ？第九条 市、【县（：市）科？技、建设等行—政主：管部：门，应当指导和支持新】型墙：体材料产《品，、技术、工艺和【装备的研究和开发】推动新型墙体材料】。生，产向产业化》发展 【 ？第十条？。 生产新型墙【体材料的企》业应当按《照国家、《行业或者地方—标准组织生产；对】没有国？家标准、行业标准和！。地方标准的应当依】法制：定企业标准》作，为组织生产的依【据 》 ： 第十一条 新！型墙体材料应当符】合产品质量标—准与环境保护要求并！经法定质量》。检验机？构检验合格 —    — ， 市、县（市）墙】体材料革新办公【室应当？。协同市、县（市）】质量：技术监？督行：政主管部门加强对新！型墙体材料产—品质量的监督检查 ！ ，     — 禁止？生产、销售和使用】有毒、有害物质超过！国，家标准的墙》体材料产品 ！ ， 第十二—。条 经《新型墙体材料行政】主管部门认定—新型墙体材料产品符！合国家或者本—省公布？的新型墙体》材料目录及生—产规：模的生产企业依法】享受相应的税收【优惠 《。 》 第十三条》。 企业申请新型墙！。体，材料产品认定的应】当向市新型墙体【材料革新办公室提】出并提？交下列材料 【 ：  ： ，  （一）》书面申请报告； ！      【（二）有关新型【墙体材料《产品的原《料构成、生产规【模等：材料； 》   《   （三）质量标！准检验及环》。境保护合格证明【 ？ ？ ， 第十四《条， 市？墙体：材料革新《。办公室应当自—收到申请书之日起1！0个工作日内初审完！毕对符合条件的【报省新？型墙体材料》行政主管部》门认定；对不符合】条件的应当书面【通知当事《人，并说明理由 ！     对—新型墙体材》。料产：品的认定不得收取任！何费用？ ：。 第十—。五条 《鼓，。励和支持《境外、省外》、市：外投资？。者在本市行政区域内！从事新型墙体材料科！。技开发、生产和投】资，并享受我市招商引】资的有关《优惠政策 第【三章 ？ 推广与应—用 第十六条 ！在本市行政》区域：内，新建、改建、扩建工！程应当积极采用新】型建筑结构体—系推广使用各类新】。型，墙，体材料 ！ 第十七条 设！计单位应《当按照国《家和本办法》规定在建《筑工程设计中采用】新型墙体材料—      ！。建设单？位和施工单》位按照设计图—纸的要求《使用：新型墙体材料 】      监】理单位？应当：监督施工单位按【照设：计图纸要求使用新型！墙体材料 》。 ， 第十】八条： ， 在：我市城市规划区【内禁止使用实—心，粘，土砖   】   未列入禁止使！用实心粘土砖的区域！应当根据国家—和省人民《政府对新型》墙体材？料发展的要求—。和本地实《际限制使用并—逐步淘汰实》心粘土砖 ！ 第十九条》 在禁止使—用实心粘土砖的【区域内建筑工程地平！线以上的墙体设【计单位不得》违反国家、省和【市的建？筑设计标准设计使用！。实心粘？土砖施？工单位？不得违反设计图【纸，要求使用实心粘【土砖建设《单，位不得强《令，设计、？施工单位设计、【使用实心粘》土砖 ？ 第：四章 《 专项基金管理 】 第二十条 凡新！建，、扩：建、改建建》设工程的建设单位应！当在办理《开，工手：续之前按省人—民政府规《定每平？方米8元的标准按属！地，原则向？当地墙体材料革新】办公室预缴新型墙体！材料专项基金（以下！简称专项基》金）： ， 第】二，十一条 除国家】和省人民政》府规：定，外任何？单位和个人》不得违反规定改【变，专项基金《征收对象、扩—大征收？范围、提高征—收标准或减、免、】缓，征专项基金 — 》 第二《十二条 专项基】金，实行收支预》决算制度征》收的专？。项基：金应当？及时缴入同级国库】专项基金应》当专款专用 】      —县（市）墙体材【料革新办公室征收的！专项基？金扣除返退部分后按！10%的比例上【缴市墙？体材料革新办—公室： 】。第二十三条》 建设《单位使用国》家和本省公布的新型！墙体材料目录—内的墙体材料—应用比例《达到下列《规定比例的按—实际：应用比？例，返退专？项基金   ！  ： （一）在市—城市规划区》内建筑工程》。应用新型墙体材料】比例达到8》。0%以上的； ！    《  （二）其—他的建筑工程—。应用新型墙体—材，料的比例达到40】。%以上？的 》     在禁【止使用实心》粘，。土砖的？城市规？划区内使用》空心粘土砖的部分】不返退？专项基金 ！ 第二》十四：条 建设单—位申请返退专—项基金？应当在建筑主体【工，程墙体粉刷前向【预，缴，。专项基金的》墙体材料革》新办公室《。申请核？。验并出具购》进新型墙体材料【的原始？凭证 】 ：。第二十五条》 新型墙》体材料？专，项基金必须》专款：专，用使用范《围包括   ！  ： ，（一）？引进：。。、新建、扩建—、改建新型墙体生产！。。线工程项目的贴息】；，  》  ：。  （二）新—型墙体材料示范项目！和推广应用试点工程！的补贴？。；，。。 ？ ，。。。     》（三）新型》墙体材料的》科研、新技术与新产！品开发及推广—。； ： ？ ，    （四）发】展新型？墙体材料的宣传； ！      （！五）代征手续费【； ？      【（六）？经同级财政部门批准！与发展新型墙体材料！有关的？其他：开支 》 第—二十：六条 申请使用】专项基金《的应当向所在地【墙，。。。体材料革新办公室提！。出经墙体材料—革新办？公室审核《后报同级《财政部门审批纳入专！项基金年《度预算财《政部门根据专项基金！年度预算拨付—项目资金 》 ， 第二—十七条？。 墙？体材料革新办公【室的：管理经费纳入同级财！政预：算， 第五章 — 奖励与处罚【。 第二十八条 ！对在新？型，墙体：材料发？。展和推？。广应用、科学技【术研究？、宣传教育等工作中！做出显？著成绩的《单位和个人应当给】予表彰？和奖励 《 《 第《二十九？条 违反本—。办法第七《条第一款规》定占用耕《地建砖？瓦窑生？产粘土砖《的由市、县（市【。）国土资源行政主】管部门责令限期【改正或？者治理并处以耕地】开垦费？1倍以上2》倍，以下罚款；构成【犯罪：的，依法追究刑事责任】 ？    《  违反《本办：法第七条《第二款规定的新【建、改建、扩建实心！粘土砖生产企业的】由新型墙体材料行政！主管部门《报请同级人民政府】责令其停业或—者关闭？；，。批准新建《、扩建实心粘土【砖生产企业的—批准文件无效所造】成的损失由批准机关！承担并对直》接负责的主》管人员和其他直接责！任人依法给予行政】处分；构成犯—罪的依法追》究刑事责《。任 ： ， 第【三，十条： 违反《本办：法第十九条》规定在禁止使用实心！粘土砖？。的区域内使用—实心粘土《砖的由市、县—（市）新型墙体材】料行政主管部—。门，。按照下列规定分【别进：。行处罚 《。  《  ：  ：（一）建设单位【强令设计《单位使用实》心粘土砖的或—者设计单位违反国家！和本省？的建筑设计标准设】计使用实心》粘土砖的责令改正】并对责任单位按【合同约定的设—计费1？倍以上2倍以下处以！罚款   】   （《二）建设《单位强？令施工单位使—用实：心粘土砖的》或者施工单位违反设！计图纸要求使用【实心粘？土砖的责令限期改】正；逾期《不改正的按》实心粘土砖用—量对责任单位处以】每立：方米30元以—上50元以下—罚款 —。 ， 第《三，十一条 《 违反本法第—。二十：条规定建设》。单位未按照规定足额！缴纳专项基金的责】令限期？缴纳；逾期仍不【。缴纳的从滞纳之日起！按日加收应缴未缴】专项基金万》。分之五的《滞纳：金并由市、县（【市）新？。。型墙体材料行—政，主管部？门依法申请人民【。法院强？制执：行，。 ？ 第三【十二条 《 违：。反本办法第二十【一条规定擅》自改变专项基金的征！收对象、扩大征收范！围、提高征收标准】或者减、免、缓征】专项基金的》由同级财政》部门或者上一级【墙体材料《革新办公室责令【。限期改正；逾—期不改正的》由上：一级墙体《材料：革新办公室对减、】免、缓征《的，专项基金予以追【缴；对直《接负责的主管—人员和其他》直接责任《人员由其所在单【位或者上级主管【机关依法给予行【政处分？ 《 第？三十三条 》 市、县（》市）新型墙》体材料？行政主管部门及其】所属：的墙体材料革新【办公室以《及其：他有关部门》的，工作人员《违反本办法规定滥用！职权、徇私舞弊、玩！。忽职守的由其—所在单位或者—上级主管机关依法】给予行政处分—。；构成犯罪的依法追！究刑事责任 第六！章， ： 附： 则 第三】十四条 《 本办法实》施，。中的具体问题由【市新：型墙体？材，料主：管部门负《责，解释： 《 ， 第三》十五条？ ， 本办法自》颁布之日起施—。行 》