《 》 景德镇市—促进发？展新型墙体材料【管理办法 —      】景德镇市促》进发展新《型墙体材料管理办法！已经2006年【4月14《日，市政府？第45次常》务会议审议通过现】予发布自发布之日】起施行 　　市长！　　 二【O，O，六，。年五月二十》二日 第一章！ 总 — 则 第一【条 为《促，进，新型：墙体材？料的发展和》应用：保护：土地资源和生态环】。境节约能源促进全】市经济和《社会可持续》发展根据国务院国办！发[20《0，5]33号文—件精神和江》西省促？进发展新型墙体材】料条例等有关法律法！规的规？定结合本市实—际制定本《办法 】。 第二条 — 在本市行政区【域内从？事墙体材料》。的研究？、，开发、生产、销售】、使用？和管理？及相关？活动的单位和—个人应当《遵守本办法 ！     新型墙体！。材料的范围按照【国家和本省公布的】。新型墙体材》料，的，目录确定 【。 ？ 第三条 县（！市）人民政府—应当加强对发展应】用新型墙体材料工】。作的领导《将墙体材料革—新工作列《入政：府工作的议事日程编！制发展新型》墙体材料和限制、淘！汰实：心粘土砖规划鼓励和！支持新型墙》体材料？的科学研究、技【术开发和推》。广应用促进新型【。。墙体材料《的技术进步和产业】结构调整 】 第四—条 市新型墙体】材料行政《主管部？门负责全市促进发展！新型墙体《材料的监督管理工作！ ： ： ，    县（市【）人民？。政府：经济贸易委员会负责！本辖区内促进—发，展，。新型墙体《材，料的监督《管理工作  ！    市》、，县（市）《新型墙体材料—行政主管部门所【属的：墙体材？料革新办公室负责】新型：墙体材料发展和推广！应用监督管理的日常！工作 《     — 市：、，县（市？）发展改革》、财政、建》设、国土资源—。、质量技术监督【、环境保护、科【。学技术、交通—、工：。商，、税务等有关部门】应当按照各自职责】共同做好《促进新型《墙体材料发展—和，推广应用工作 】 第五条！ ， 市、县（》市）新型墙体材料】行，。政主管部门及其所】属的：墙体材料革》新办公？。室履行下列职责 】 ：    《。  （一）贯彻执】行有关发展》新型墙体材料的法】律、法规和》政策； 《 ，      【（，二）实施发展新【型墙体？材料和限制、—淘，汰实心粘《土砖规划； ！     （三）】指导协调新》型墙体？材料：的科研、生产和推】广应用？。；    】  （四）按—规定征收《、管理新型墙—体，材料专项基》金；：   —   （五）—组织新型《墙体材料的信息交】流、统计和宣传【教育；  】。    （六）协】调解决新型》。墙体材料发展和【推广应用中出—现的：问题 第！六条 新型墙【体材料的发》展和推广应》用以市、县（市）】中心城区《为重：点限制实心粘土【砖的生产和使用【逐步向农村延—伸 第二章— 墙《体，。。材料管理 第七】条 禁止《占用耕地建砖瓦窑生！产粘：土砖 —    《 除省新《。型墙体材料行政主】管部门会同省国土】资源行政《主管部门确定—的偏僻山区或者新型！墙体材料的生产原料！缺乏地区外不得新建！、扩：建实心粘土》砖，生，。。产，企业；本办法实施前！已建成的实心粘【土砖生产企业不【得扩：大粘土采掘》用地范围并应当逐年！减产    ！  经依法批准在】山地、？丘陵地取土》生产粘土砖的应当】。。以，挖，丘平坡方式》。取土取土深度不【得低于耕《地地面 【     不—符合本条第一—款、第二《款规定的市、县（】市）国？土资源行政主管【部门不得为其办【理土地使《。用证、？。采矿许可证和临时用！地许可证 ！ 第八条— 鼓励《企，业利用煤矸》石、粉煤《灰、炉渣等工业固】体废物生产》墙，。体材料 《 第】九条 市、县（】市）科技、建设等行！政主管部门应当指】导和支持新型墙体】材，料产品、技术、工艺！和，装备的？研究和开发推—动新型？墙体材料生》产向：产业化？发展 ！ 第十条 生产新！型墙体材料的企【业应：当按照国家》、行业或者地方【。标准组织生》产；对没有国家标准！。、行业标《准和地方标准的【应当依法制定企业标！。准作为组织生—产的依据 】 第十一条 ！ 新型墙体》材料应当符》合，产品质量标》准与环境保护要求并！经法定质《量检验机构检验合格！      ！市、县？（，市，）墙体材料革—新办：公室应当协同—。市、：县（市）质量技术】监督行政主》管部门加《。强对新？型墙体材料》产品质？量的监督《检查：      ！禁止生产、销售和】使用有毒《、，有，害物质超过国家标准！的墙体材料》产品 《 第【十二条 经新【型墙体材料行政主管！。部门认定新型墙【体材料产品符合国家！或者本省公》布的新型墙体材料】目录：及生：产规模的生产—企业依法享受相应】的税收优惠 ！ 第十—三条 《企业申？请新型墙《体，材料产品《认，定的应当向市新【型墙体材料》。革新：办公室提出并提【交下列？。材料 》    《  （一）书面申】请，报，告； — ，    《（二）有关新型墙】。体，。材料产品的原—料构成、生产规模等！材料：。； ？      【（三）质量标—准检验？及环：境保护合《格，证明 — 第十四条 ！ 市墙体材》料革新？办公室应当自—收，到申请书之日起【10个工作日内【初审完？毕对符合《条件的报省新型墙】体材料行政主管部门！认定；对《不符合条《。件的应当《书，面通知当事人并【说，明理由 》 ：   ？ ， 对新型墙体材【料，产品的认定》不得收取《任何费用 — 第》十，五条 鼓励和支持！境外、省外、市外】。投资者？在，本市：行政区域内》从事：新型墙体材》料科技？开，发、生？产和投资并享受【我市招商引》资的有关优惠政【。策 第三章 】 推广与应用— ：第十：六条 《在本市行政》。区域内新建、改建】、扩建工程应当积】极采：用新型建筑结构体】系推广使用各类【新型：墙，体材料 【。 ： ：第十七条《 设计单位应当按！照国家和本办法规】。定在：建筑工程设计中采】用新型墙体材料 ！      建】设单：位和施工单位按照】设计图纸《的要求使用新型墙】体材料 —     》 监理单位应当监督！施，工单位按照设计【图纸要求使用新型】墙体材？料 ？ —第十八？条 在我市城【市，规划区内《禁止使用实心粘土砖！ 《     未列【。入禁止？使用实心粘土—。砖，的区域应当》根，据国家和省人民政】府，对新型墙体材料【发展的？要求和本《地实：际限制使用》并逐步？淘，汰实心粘《。土砖 — ：第十九条 在【禁，止使用？实心粘土砖的区域】内建筑工程地—平线以上的墙体设】计单位不得》。违，反国家、省和市【的建筑设计标—准设计？使用实？心，粘土砖施工单位不】得违反设计图纸要】求使：用实心粘《土砖建设单位不【。得强令设《计，。、施工单位设计、使！用实心粘《土砖 第四章 ！。 ，。专项基金管理— 第二十条 【 凡新建《、扩：建，。、改建建设工程的】。建设单位应当在【办理开？工手：续之前按省人民政府！。规定每平方米—8元的标《准，。。按，属地原则向当—地墙体材料》革新办公室预缴新型！。墙体：材料专项基》金（以下简称专【项基金） — ， 《 第二？十一条 除国【家和省人民政府规】定外任何《。单位和个人》不得违反规定改变专！项基：。金，征，收对象、扩大征收范！围、提高征收标准】或减、免、》。缓征专项《基，金 《 》第二十二条》 专项基金实行】收支预决《算制度征收的专项】基金应当及时缴入同！级国库专《项基金应当》专款专用 —     — ，县（市）墙体—材料革新《办公室征《收的专项基金扣【除返退部分后—按10？%的比例上》缴市墙体《材料革新办》公室 ！。 第二十《三条 建设单位使！。用国家和本省公布】。的新型墙体材料【目录内的墙体—材料应用《。比例达到下列规定】比例的按《实际应？。用比例返退》专项基金 》      （！一）在市城市规划区！内建筑工程应用新型！墙体材料比例达到8！0%以上的》；    】  （？。二）其？他的建筑工程应【用新型墙体材—料的：比例：达，到40%《以上的   ！   在禁止—使用实心《粘土砖的城》市，规划区内使用空心粘！土砖的？部分不返退专项基金！ 】第二十四条 【建设单位申请返退】专项：基金应当在建—筑主：体工：。程墙体？粉刷：。前向预缴《专项基金的墙—体材料革新》办公室申请》核验并出《具，购，进新型墙体材料的】原始凭证 — ， ？ 第二十》五条 《新型：墙体材料专》项基金必须专款专】用使用范围包括【     】 （一）引》进、新？建、扩建、改—建新型墙体》。。生，产线工程项目—的贴息； 》    —  （二）新型墙】。体材料示范项目【和推广？应用试点工程的补贴！；，    【  （三）新型墙】体材料的《。。科研、？。新，技术与新产品开【发及推广； 】     》 （：四）发？。展，新型墙体《材料的宣传》；，     】 （五）代征手续】费； 《      （】六）经同级》财政部门批》准与发展《新型墙体材料有【关的其他开》支 《。 》第二十？。六条 申》请使：用专项基金》的应当向所在—地墙体材《料革新办公室提【出经墙体材料革新】办，公室：审核后报《同级财政部门审批】纳入：专项基金年》度预算财政部门根据！专项：基金年度预》算拨付项《目资金？ 》 第二十七》条 墙《体，材料革新办公室【的管理经费纳入同】级财：政预算 第五章 ！ 奖励与处—罚 ： 第二十八条 【 对在新型》墙，体，材料发展《和推广应《用、科学技术研【究，、宣传教《育等工作《中做出显著成绩的单！位和个人应当给【予表：彰和奖励 【 》第二十九条 违反！。本办法？第七条第一款规定占！用耕地建《砖瓦窑生《。。产粘土砖的由—。市、县（市）国【土资源行政》主管部门《责令限期改》正或者治理并处【以耕地开《垦费1倍以》上，2倍以下罚款—；构成？犯罪的依法追—究刑事？责任 —     违反【。本办：法，第，七条第二款规定的新！建、改建《、扩建实心粘土砖】生产：企业的由新型—墙体材料行》政主管部门报请【同级人民政府责令】其停业或者关闭；】批准新建、扩建实心！粘，土砖生产企业的【批准文件无效所【造成的损失》由批准机《关，承担并对直接—负责的主管人员和】其他直？接责任人依》法给予行政处分【。；构成犯《罪的依法追》究刑事责任 — 《 第三十条 】 违反本办法—第十九？条规定在禁止—使用实心粘土砖的区！域内：使用实？心粘土砖的由市、县！。（，市，）新型墙《体材料行政主管部】门按照下列规定分别！进行处罚 】     （一）】建设单位强》令设计单位》。使用实心粘土砖的或！者设计单位》违，反国家和本省的建】筑设计标《。准，设计使用实心粘土】砖的责令改正—并对责？任单位按合同约定的！。设计：费1倍以上2—倍以：下处以罚款 — ，   《  ：。 （二）建设单位】强令施工《单位使用实心粘土】砖的或者施》工单：位违反设计图纸要求！使，。用实心？粘土砖的责令限【期改正；逾期不改】正的按实心》粘土砖用量对责任】单位处以每》立方米30元以【上50元以下罚款】 【 第三十一条 【 违反本法第二十】条规定建设》单位未按照规定【足额缴？纳专项基金的—责令限期缴》。纳，；逾期仍不缴纳的从！滞纳之日起按日加】收应缴未缴专—项基金？万分之五的滞—纳金并由《市、：县（市）新》型，墙体材料《行政主管部门依【法申请人民》法院强制执》行 》 第三十二条！ ， 违反本办》法第二十一条规定】擅自改变专》项基金的《征，收对象、扩大—征收范围、提高征收！标准或者《减、免、缓征专项】基金的？由同级财政》部门或者上一—级墙：体材料革《新办公室责令限【期改：正；逾期《不，。改正的？由上一？。。级墙体？材料：革新：办公室对《减、：免，、缓：征，的专项？基金予以追缴—；对直接负》责的主管人员和其】他直接责任人员由】。其所在单位或—者上级主管机关依法！给予行？政处分 ！第，三十三条《 ：市、县（市）新型墙！体材料行政》主管：部门及其所属—的墙体材料革新【办公室以《。及其他有《关部门的工》作人员违反》本办法规定滥用【职权、徇《私舞弊、玩忽职【守，的，由其所在单位或者上！级，主管机关依法给【予行：政处分；构》成犯：罪，。的依法追究刑—事责任 第—六章 附 ！则 ： 第三十四条 】本，办法实施中的具【体问题由《市，新型墙体材料—主管部门负责解释】 《 第三—十五条 本办法自！颁布之日起施行【 《