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!。。 景?德,。镇市促进发展新【型墙体?材料管理办》法 —     》景德镇市促》进发展新《型墙体材料管理办】法已:经2:006年4》月14日市政府【第45次常》务会议审议通过现】予发布自发布之日起!施行   —市长   二!OO六?年五月二十二日 】 第一章 】。 ,总 》则 : 第一条 —为促进新型墙体材】料的发展和应用保】护土地资源》和生态环境节约能】源促进全市经—。济和社会可持续发】展根据国务院国【办发[?2005]33【号,。文件:。精神和江西省促【。进发展新《型墙体材料条例【等有关法律法—规,的规定结合》本市实际制》定本办法 】 《第二:条, 在本市行—政区域内《从事:墙体材料的研究、开!发、生产、销—售、使用和管理【及相:关活动的单位和个人!应当遵守本办—法   【   新型墙体材料!的范围按照国家和本!省公布的新》型,墙体材料的目—录确定 ! , ,第三条 县(【市)人民政府—应当加强对发展【应用新?。型墙体材料工作【的领导将墙》体材料?革新工作列入政府工!。作,的议事?日程编制发展新型墙!体,材料和限制》、淘汰实心》粘土砖?规划鼓励《和支持新《型墙体?材,料的科?学研究、技术开【发和推?广应用促《。进,新型墙体材》料的:技术进步《和产业结《构调整 — ? 第四条 【市新型墙体材料【行政主管部门—负责全?市促进?发展新?型墙体材《料的监?督管:理工作  】  :  县(市)人【民政府?经济贸易委员会【负责本辖区内促【进发展新《型墙体材料的监督管!理工作  】  :  市、《县(市)新型墙【体材料行政主管部门!所属的?墙体材料革新办公】室负责新《型墙体材料发展和】。推广应用监督—。管,理的日常《工作 》     》 市、县(市)发展!改革:、财政、《建设、国土资源、】质量:技术监督、环境保护!。、科学技术、交通、!。工商、税务等有关部!门应当按照》各自职责共》同做好促进》新,型墙体?材料发?。展和:推广应用工作— : , 第—五条 市、县【(市)?新型墙体材料行【政主管部门及其所属!的墙体材《料革新?办公室履行下列职】责 ?。   《   (一)—贯,彻执行?有关发展《新型墙?体材料的法》律、法规和政策【;    】 , (二)《实施发展新型墙【。体材料和限制、淘】汰实心?粘土砖规划; 】      【(三)指导协—调新型?。墙体材料的科研、生!产和推广应用;【 ?    《  :(四)按规》。定,征收:、管理新《型墙体材料专项【基,金; —     (五)】组,织新型墙体材料的信!息交流?、统计和宣传教【育;    !  (六)协调解决!新型墙体材》料发展和《推广应用中出现的】。问题 — 第六条 新型!墙体材料的发—展和推广应》用以市、《。县(市)中心城【区为重点限制—实心粘土砖》的生产?和,使用逐步向农—村延伸? 第二章 【。 墙体材料管理 !第七条? 禁止占《用耕地建《砖瓦窑?生产粘土《砖 ?。 :     除—省新型墙《体材料行《。政主管部门会同【省国土?资源行政《主管部门确》定的偏僻山区或者新!型墙:体材料的生产原【料缺乏?地区外不得新建、】扩建实心粘》土砖生产企业;【本办:法实施前已建成【。的实心粘土砖—生产企?业不得扩大粘—土采掘用《地范围并应当—逐年减产 》     【。 经依法批准—。在山地、丘陵地取土!生产粘土《砖的应当以挖—丘平坡?方式取土取土深度】不得低于《耕地地面 】     不符合本!条第一款、》第二款规定的市【、县(市)国土资】源,行政主管部门不得】为其办理土地—使用证、采矿许【。。可证和临时用—。地许可证 【 第八【条 : 鼓励企业利—用煤矸?石、粉煤灰、—炉渣等工业固—体废物生产》墙体:材料 】 第九条 市、!县(:市)科技、建设【等行政主管部—门应当指《导和支持新》型墙体材《料产品、技术—、工艺?和装备的《研究和?开发推动新型—墙体材料生产向【产业化发展 —。 : 《 第十条 》。 生产新型墙体【材料的企业》应当按照《。国家、行业或者地方!标准组织生产;对】没有国?家标准、行业标【准和地方标准的应】当依:法制定企业标—准作:为组织生产的依据 ! — ,第十一条 —新型墙体《材,料应当符《合产品?。质量:标准与?环境保护要求并【经法:定质量检验机—。。构检验合格 —   》 ,  :。市、县(《市)墙体《材料:革新办公《室应:当协同市、县(【市)质量技术监督】。行政主管部门加强】对新型墙体材—料产品?质量的监督检—查 :  《。    禁》止生产、销售和使用!有毒、有害物—。质超过国家标准的墙!体,材料产品 ! 第《十,二条 经新型【墙体材料行政主管】部门:认定新型墙体材料】产品符?合,国家或?者,本省公布《的,新型墙体《材,料目录及生产规模的!生产:企,业依法?享受相应的税—收优惠? : —。。第十三条 企业申!请,。新型墙体《材料产品认定—的应当向市新型墙体!。材料革?新办公室提出并提】交下列材料》。。   —   ?(一)书面》申请报告; !     (二【)有关新型墙体【材料:产,品的:。。原料构成、生产规模!等材料; 》    —  (三《)质量标准检验【及环:境保护合格证明 】 【第十四条 市【墙,体材料革新办—公室应当自收到申】。请书之日起10个】工作日内初审完毕】对符合条《件的报?省,。新型墙?体材料行政主管部】。门认定;对不符合】条件的应当书—面通知当事人并说】明理由  】    对新型【墙体材料产品—的认定不得》收取任?何费用 】 第十五条 鼓】励和支持境外、省外!、,。市外投资者在本市行!政区域内从事新型墙!体材料科《技开发?。。、生产和投资并【享受我?市招商引资的有关优!惠政策 第三章 ! 推广与》应用 《第,十六条 在本市】行政:区域内新建、改建】。、,扩建工程应当积【极,采用新型建筑结构】体系推广使用—。各类新型墙体—材料 ! 第十七条》 , 设:计单位?应当:按照国家和本办法】规定在建筑工程设计!中采用新型墙体材料!    【  建设单位和施工!单位按照设》计图纸的要求使用新!型墙体材料 】。  : ,   监理单位【应当监督施工单位按!照设计图纸要—求使:用新型?墙体材料 》 【第十:八条 《在我市城市规划区】内禁止使用实—心粘:土砖    !  :未列:入禁止使用实心粘】土砖的区域应当根】据国家?和省人民政》府对新型墙体材料】发展的要求》和本地实际限制使用!并逐步淘汰实—。心粘土砖 — 《第十九条《 在禁止使用实心!粘土砖的区域内【建筑工程地平线以上!的墙:体,设计单位《。不,得违反国家、省【和市的?建筑设?计标准设计》使用实心粘土砖施工!单位不?得违反设计图纸要求!使用实心粘土砖建】设单位不《得强:令设计、施工单【。位设计、《使用实心粘土砖【 第四章 — , 专项基《金管理 《 第二十《条 凡新》建、扩建、改建【建设工?程的建设单位—应当在办理开—工手续之前按省人民!政,府规定每平方米8】元的标准按》属地原则向》当地墙体材》料革新办《公室预缴新型墙【体材料专项基金(】以,下简称专《项基金)《 《 第二十一】条 除国》家和省人《民政府规定外—任,何,单位和个人不得违】反规定改变专项基】金征收对《象、扩大征收范围、!提高:。征收标准或减、免】、缓征专项基金 】 【。第二十二条》 专?项基金?实行收支预决算【制度征收的专项【基金应当及》时缴入同级国库专】项基金应当》专款专?用 ?      县】(市)墙体材料【革新办公室征收的专!项,基金扣?除返:退,部分后按10—%的比例上》缴市墙体材料革新办!公室 ! 第二十三条 】建设单位使用—国,家和本省公布的【新型墙体材料目【录内的墙体》材,料应用比例达—到下列规定》比例的按实际—应用比例返退专【项基金 【     (—一)在?市城市规划区内【建,筑工程应用新型【墙体材料比例达【到8:0%以上的;—      !(二:)其他的建筑工程】应用:。新型墙体材料的比例!达到:40%以上》的     ! 在禁止使用实心】粘土:砖的:城市规划区内使【用,空心粘土砖的—部分不返退专项【基,。金 !。第二十四条 【建设单位申请返退】专项基金应当在建】筑主体工程墙—体,粉刷前向预缴专项基!金的:墙体材料革新办公】室申请核验并—。出具购进《新型墙体材料的原】始凭证? : 第二十!五条 新型—墙体材料专项基【金必须专款专用使】用范围包括 —      】(一:)引进、新建—、扩建、改建—新型墙体生产—线工程项《目的贴息;》。  》    (二—)新型墙体材料示范!项目和推广应用试点!工程的补贴;—     】 ,(三)新型墙体材料!。的科研?、,新,技,术与新产品开—发及推广《;     ! (四)发展新型】墙体材?料的宣?传;    !  (五)》代,。征手续费; !   ?  (?。六)经同级财政【。部,门批:准与:发展新型墙》体材料有关的其他开!支 【 , 第二十六条— , 申请使用专项【。基,金的应?当向所在地墙体材料!革新:办公室提出经—墙体材料革新—办公室审核》后报:同级财政部门审批】纳入专项基金—年度预算财政部【门根:据,专项基金年度—预算拨付《项目资金《 —第二十七条 墙体!材料革新办公—室的管?理经费纳入同级【财政预?算 第五章 】 奖励与处罚 】第,二十八条 对在新!型墙体材料》发,展和推广应用、科】学技:术研:究、宣传教育等【工作中做出显—著成:绩的单位和个人应】当,给,予表彰和奖励 【 ? 第二—十九条 违反【本办法第七条第一】款规定占用耕地建砖!瓦窑生产《粘土砖?的由市、县(市)国!。土资源行政主管部门!责令限期《改正或?者治理并处》以耕地开垦费1【倍以上2倍》以下罚款《;构:成犯罪的依法追【究刑事责《。任,    【 , 违反本《办法第?七条第二款规—定的新建《。、改建、扩建—实心粘土砖生产企】业的由新型墙体【材料行?政主:管部门报请同级人民!政府责令其停—。业或者关闭》;批准新建、扩建实!心粘土砖《生产企业《的批准文《件无:效所造成的损失由】批准机关承担—并对直接负责—的主管人员》和其他直接责—任人依法给》予,行,政处分;构成犯罪的!。依法追究刑事责【任, 》 第三》十条 违》反本办?法第十九《条规:定在禁止使用实心粘!土砖的?区域:内,使,用,实,心粘土砖的由—。市、县(市》)新型墙体材料行】政主管?部门:按照下列规定分别进!行处罚 》      (一!)建设单位强令设计!单位使用《实心粘土砖的或者】设计单位违反国家】和本省的建筑设计标!准设计使用实心粘土!砖的责令改正并对】责任单位《按合同约定的设计费!1倍以上2倍以【下处以罚款》。 ?。    《  :(二)建设》单位:强令施工《单,位使用实心粘土砖的!或者施工单位—违反设计《图纸要求《使用实心《。粘土砖的《责令限期改正—;逾期?不改正的按实—心粘土砖用量对责】任单位处以每立【方米30元》以上50元以—下罚款 —。 》第三十一条》 :。违反本法《第二十条规定建【设单:位未按照《规定足额缴纳—。专项:基金的责令限期缴纳!。;逾期仍不缴—纳的从滞纳之日【。起按日加收》应缴未缴《专项基金万分之五的!滞纳:。金并由?市、县(《市)新型墙体材料】行政主管《部门:依,法申:请人民法院强制执】行 】 第三十《二条 违反—本办法第《二十一条《规定擅自改变—专项基金的征收对象!、扩大征收范围、提!高征收标《准或者减、免—、,缓征专项《基金的由同级财政部!门或者上一级墙体】材料革?新办公室责令限期】改正;逾《期不改正的由—上一级墙体材—料革新办公室对减、!免、缓征的专项【基金:予,以追缴;对直—接负责的《主管人员和其他直接!责,任,人员由其《所在单位或者—上级:主管机关依》法给予行政处分 ! 第》三十三条 市【、县(市)》新型墙体材》料行政主管》部门及其所》属的墙体材料革新办!公室以及其他有【关,。部门的工作人员【违反本办法规定滥】用职权、徇私舞弊】、,玩忽职守的》。。由其所在单位或者上!级主管机关》依法给予行》政处分?;,构成犯罪的》依法追?。。究刑事责任》 第六章》 附 则】 第三十》四条 本办法实】施中的具《体问题由市》新型墙体《材料主?。管部门负责解释 】 : 第三十五!。条 本办法—自,颁布之日起施—行, 《