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? 景德?镇市促进发展—新型墙体材料管理】办法
】 : , 景德?镇市促进发展新型】墙体材料管理办【法已经20》06年4月14日市!。政,府第45次常务会议!审议通过现》予发布自发布之【日,起施行?
市长 】
: , 二OO《。六年五月二十二【。日
第一章】 , 总 【则
第一条 【 为促进《新型墙?体,材料的发展和—应用保护土地资源和!生,态环境节约能源【促进全?市经济和社会可【。。持,续发展根《据国务?院国办发[200】5]33号文件精神!和江:西省促进发》展新型墙体》。材料条例《等有关法律法规的】规,定结合?本市:实,际制定本办法
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》。第二条 在本市】行政区域《内从事墙体材料的研!究、开发、生—。产、销?售,、使用和管理及【相关活动《的单:位和个人应当遵【守本办法
【 ? ?新型墙?体材料的范围按【照,国家和本省公—。布,的新型墙体材料的】目录确定
】
: 第三条 — 县(市)人民【政府应?当加强对发展—应,用新型墙体材料工】作的领?导将墙体材料革【新工:作,列入政?府工作的议事日程编!制发展新型墙—体,材料和限制》、淘汰?实心粘土砖规划鼓励!和支持新型墙—体,材料的科学研究、】技术开?发和推广应用促【进新:型,墙体材料《的技术进步和产业】结构调整
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《 第四条 市】新型墙体《材料:。行,政主管?部门负责全市促进】发展新型墙体材【料的监督管理工【作
! 县(市)人民政府!经,济贸易委《员会负责本》辖区内促进》。发展新型《墙体材料的监—督管理工作
—
— :市,、县(市《)新型墙体材—料行政主管部门所属!的墙体材料革新办公!室负责新型墙体材】料发展和《推广:应用:监督管?理的:日,常工:作
? 【市,、县(市)发展改】革、财政《、建设、国土资源】、质量技术监—督、环境保护—、科:学技术、交通—、工:商、税务等有—关部门应当按照各】自职:责共同做好促—。进新型墙体材料发展!和,推广应用工作
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《 ,第五条 市、【县(市)新型墙体材!料行政主管》。部,门及其所《属的墙?体材料革新》办公室履行》下列职责
— 【(一)贯彻执行有关!发,展,新型墙体材料的法】律、法规和政策;
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》 : (二)实施发【展新型墙体材料和限!制、淘汰实心—粘土砖规划;
】 【(三)指《导协调?。新型墙体材》料的科研、生产【和,推广:应,用;
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【 ,(四)按规定—征收、管理新型【墙体材料专》项基金;
】 ? (?五):。组织新型墙体材【。料的信息《交流、统计和宣【传教育;
【。 (六】),协调解?决新型墙体材料发展!和,推广应用《中出现的问》题
第】六,条, 新型墙体—。材料的发展和推广应!用以市、县(—市)中心《城区:为重点限《制实心?粘土:。砖的生产和》。使用逐步《向农村延伸
【第二章 墙体】材料管理《
第七条 禁【止占用耕地》建,砖瓦窑生产粘土【砖
! 除省新型墙—体材料?行政主管部》门会同省国土资源行!。政主管部门确定的偏!僻山:区或:者新:型墙体材料》的生产原料缺乏【地区外不得》新建、?扩,建实:心粘土砖《生产企业;本—办法实施前已—建成的实心》粘土砖生产》企,业不得扩《大粘土采掘用—地范围并《应当逐年减产
【
【 经依法批准—。在山地、丘陵—地取土生产粘土【砖的应当以挖丘平坡!方式取土取土深【度不得低《于耕:。地地面
【 《 不符合本条—第一款、《第二款?规定:的,。市、县(《市)国土资源行【政主管部门》。不得为其办》理土地使用证—。。、采矿许可证和临时!用地许可证》
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第】八,条 鼓励企业【。利用:煤矸石?、粉:煤,灰、炉渣等》工业固体《废物生产墙体—。。材,料,
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: ,第九:条 市、县(市)!科技、建《设等:行政主管部门应【当指:导和支持新型—墙,体材料产《品、技术、工—艺和装备的研—究和开发推动新型墙!体,材料生?产向产业《化发展
】。
第《十条 《。。生,产新型墙体材—料的企业应》当按照国家、行【业或者地方标准【组织生产《;对没有国家标准、!行业标?。。。准和地方标准—的应当依《法制定企业标准作】为组织生产的依据】
【 第十一条》 新?。型墙体材料应—当,符合产品质量—标准与环境保护要】求并经法定质量【检验机构检验—合格
】 市、县(【市)墙体材料革【新办:公室应当协》同市、县(》市)质量技》术,监,督,行政主?管部门加强对新型】墙体材料《产品质量的监督检查!
【 禁止生产、【销售和使用有毒【、有害?物质超过国家—标准的墙体材—料产:品
【 第十《二条 经》新,型墙体材料》行,政主管部《门认定新《型墙体材料产品符合!国家或者本》省公布的新型墙【体材料目录及生产】。规模的生产企业依法!享受相应的税—收,优,惠
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《第十三条《 企业申》请新型?墙体材料产品认【定的应当向》市新型墙体材料革新!。办公室?提出:并提交下列材料
! ? : :(,一)书面《申,请报告?;,
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(!二)有关《新,型墙体材料产品【的,原料构成、》生产规模等》材料;
! ?。(,三)质量标》准检验及环境—保护合格证明
【
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第十四【条 市《墙体材料革新—。办,公室应当《自收到申请书之【日起:10个工作》日内初审完》毕对:符合条件的》报省新型墙体材【料行政主管部—门认定;对不符【合条:件的应当书面通知当!事人并说明理由
! 》 对新型墙体材料!产品的?认定不得收取任何】费,用
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第十五条! 鼓励和支持境外!、省外、市外投【资者在?。本市行?政区域内从事新【型墙体材《料科技开发、生产和!投资并享受我市招商!引资的有关优—惠政策
第—三章 推广【与,应用
第十六条 ! 在本市行》政区域内新建、【改建、扩建工程应当!积极:采用新型建》筑结构?体系推广使用各类新!型墙:体材料
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第十七条 】 设计单位应—当按照国家和—本,办法规?定在建筑工程设计】中采用新型墙体材料!
: ? , : 建设单位和—施工单?位,按,照设计图纸的要求】使用新型墙体材【料
— 监理单【。。位应当监督》施工单位按照设计】。。图,纸要求?使用新型墙体—材料
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第十八条! 在我市城市规划!区内禁止使用—。实,心粘:土砖
【。 : 未列入禁—。止使用实心粘土【砖的区?域应当?。根据国家和省—人民政府对新型墙】体材料发《展的要求和本地实】。际限制使用并逐【步淘汰实心》粘土砖?
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第十九条— , 在禁?止使用实心粘土【砖的区域内建—筑,工,程地平线《以上的?墙体设计单位不【得违反国《家,、省和市的建—筑设计标准》设计:使用实心粘土砖施工!单位不得《违反设计图纸要【求使用实《心粘土砖建设单位不!得强令设计、—施工:单位设计、使—用,实心粘土砖
第】四章 ? , 专项基金管理【
第二十》条 凡新》建、扩建、改建建】设工程的《建设单位应当—在,办理开工《手续之前按省人民政!府规定每平方米8】元的标准按属地原则!向当地墙《体,材料革新《办公室预缴新—型墙体材《料专项基金(—以下简称专项基金)!
】。第二:十,一条 除国家和】省人民政府》规定外任何单位和个!。人不得违《反规定改变专项【基金征?收对象、《扩大:征收范围、提高征收!标准:。或减、免《、缓征专项基金
】
【第二十二条 专项!。基金实行收》支预决算《制,度征:。收的专项基》金应当?及时缴?入同级国《。库专项基金应当专】。款专:用
! 县:(市)墙体材料革】新办公室征》收的专项基金扣【。除返退部分后按1】0%的?比,例上缴?市,墙体材料革》新办公室
—。 , ,。
第二十【三条 建设—单位使用国家和【本省公布的新型墙】体材料?目录内的墙体—材,料应用比例达到下】列规定比例的按【。实际应用比例—返退专项基金—
!(一)在市城市【规划区内《建筑工程《应用新型墙体材料比!例达到80%以上的!。;,
】 ,(二)其他的建【。筑工程应用新—型墙体?。材料的比例达到40!%以上的
【 《 在禁《止,使用:实心粘土《砖的:城,市规:划区内?使用空心粘》土砖的部分不—返退专项基金
【
— 第二十四条 建!设单位申请返退专项!基金:应当在建筑主体【工程:墙体粉刷前向—预缴专项基金—的,墙体材料革新—。办,公室申请核验并出具!购,进新型墙体材—料的原始凭证
!
第二【十,。五条 新》型,墙,体材料?专项基金必须—专款专用《使用范?围包括
》 《 : ,(一)引进、—新建、?扩建、?改建新?型,墙体:生产线工程项目【的贴息;
】 (二)新!型,墙体材料《示范:项目和推广》应用试点工程的补】贴;
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(!三):新型:墙体材料的科—研,、新技术与》新产:品开发及推》。广;
》 》 (四)发》展新型?墙体材料的宣传【;
? — (:五)代?征手续费;
!。 (六【)经同级财政部【门批准与发展—。新型墙?体,材料有关的其他开】支,
第!二,十六条 申请使用!专项基金的》应当向所在》地墙:体材料革新》。办公室?提出经墙体材料【。革新办公室审—核后报?同级财政部门审批】纳入专?项基金年度预算财】政部门根据专—项基金年度预—算拨付项《目,资金
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第二《十七:条 墙体材料革】新办公室的管—理经费纳入同级财】政预算
第—五,章 奖励—与,处罚
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第二十八条—。 对在新型—墙体材料发展和推】广应用、科学—技术研究、宣传教育!。。等,工作:中做出?显著成绩《的单位?和个人?应当给予表彰—和奖励
! 第二《十九条 违反本】办法第七《条第一款规定—占用耕地建砖瓦【窑生产粘土砖的【由市、县(》市)国土《资源行政主管部门责!。令限期改正或者治理!并处以耕地开垦【费1倍以上》2倍以?下罚款;《构,成犯罪的《。依法追究刑事责任
!
? , 《违,反本办法第七—条第二款规定—的新建?、改建、扩建实心粘!土砖生?。产企业的由新型【墙体材料行》政主:管,部门报请同级人【民政府责令其停【业或者关闭;批准】新建、扩建实心【粘土砖生产企—业的批?准文件无效所造成】的损失由《批,准机关承担并对直接!负责的主管》。人员和?其他直接《责任人依法给予行】政处分;构成犯罪】的依:。法追:究刑事责《任
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第【三十条 违反本办!法第十九条规—定在禁止使用实【。心粘土?砖的区域内使用实】心粘:土砖的?由市:、县(市《)新型墙体材料【行政主管部》门按照下列规定分】别进行处罚》
— ?(一)建设单位【强令设计单位使【。用实心粘土砖的或】者设计单位违反国家!和本省的建》筑设计标准》设计使用实心—粘土:砖的责令改正并对】。责任单位按》合同约定的设计费】1倍以上2倍—以下处?以罚款
】 (二)建】。设单位强令施工【单,。位使用实心粘—土砖的或者施工单位!。违反:设计图纸要求使用】实心粘土砖的责【。令限:期改正;逾期不【改正的按实心—粘土:砖,用量对责任单位处】以每立?方米30《元以上?50元以《下罚款
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?。。 第三十一条 【 违反本《法第二十条规定【建设单位未按—照规定足《额缴纳专项》基,金的责令限期缴纳;!逾期仍不缴纳的【从滞纳之日起按日】加收应缴未缴专【项基金万《分之:五,的滞纳金并由市【。、县(市)新—型,墙体材料行政主管】部门依法《申请人?民法院强制》执行:
【 第三?。十二条? 违反本办法第】二十一条《规定擅自《改变:专项基金《的,。征收对象、扩大征】收范围、提》高征:收标准或者》减、免?、缓:征专项基金的由同级!财政部?。门或者上一级墙体】材料革新《办公室责令限期【改正;逾期》不改:正的由上一级墙【体材料?革新办公室对减【、免、缓征》的专项基金》予以追缴;》对直接负责的—主管:人员:和其他直接责任人员!由其所?在单位或《者,上级主?管机关依《法给:予行政处分》
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第:三十:三条: 市、县(市【),新型墙体材料行政】主管部门及其—所属的墙体》材料革新办公室以及!其他有关《部门的工《作人员?违反本办法》规定滥用《职,。。权、徇私舞弊、【玩忽职守的由其【所在单位或者上级】主管机关依》法给予?行政处分;构—成犯罪?的依:法追:究刑事责任
第】。六章 》附 则
第】三十四条 本【办法:。实施中的《具体:问题由市新型墙体材!料主管部门》负责解释
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》 第三十五条— 本办法自颁布之!日起施行
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