！ 景德镇市促进发！展新型墙体材料【管，理办法 —     — 景德镇市促—。进发展新型墙—体材料管理办法【已经200》6年4月《14日市政府—第45次常务会【议审议？通过：现予发布自》发布之日起施行【 ：　，　市长　　 【 二OO六年【五月二十二日 】 第一《章 总 ！则 ？第一条 为促进新！型墙体材料的—发展和应用保护土】。地资源？和生态环境节约能源！促进全市经》。济和社会可持续发展！根据国务院国办发】[200《5]33号文件【精神：和，江西省促进发展新】型墙体材料》条，例等有关法》。律法规的规定结合】本市实际制定—。本办法 】 第《二条 在》本市：行政：区域内？从事墙体材料的研究！、，。开发：、，生产：、销售、使用和【。管理：及相关活动》的单位和《个人应当遵》守本办法  ！    新型—墙体材料的范围按】照国家和《本省公布的新型墙】体材料的目录确【定 《。 ？ ：第三条 县—（市）？人民政府《应，当加强对发展应【用新型墙体材料工作！的领导将墙体材【料革新？工作列入政》。府工作的议事日【程编：。制发展新型墙体材】料和限制、淘汰实】心，粘土砖规划鼓—励和支持新型墙体材！料的科学《研究、技术开发【和推广？应用促进新》。型墙体材《料的技术进步和产业！结构调整 ！ ： 第四？条 市新型—墙体材料行政主【管部门负责全市【促，。进发展新型墙体【材料的监督》管理工作 —      县】。（市）人《民政府经济贸易【委员：会负责本辖区内促】。进发展新《型墙体材料的监督】管理工作 —    》  市、县（市）新！型墙体材料行—政主管部门所—属，的墙体材料》革新办公室负—责新型墙体》材料发展和推广应】。用监：。督，管理的日常工作 】     【 市、县《（市）发展改革【、财政、建设、【国土资？源、质量技术—监，督、：环境保？护，、科学？技术、交通》、工商、税》务等有关部门应【当按照各自》职责共同做》好促进新型》墙体材料发展—和推广应用工—作 ： ？ ： 第五条 — 市、县（市）新型！墙体材料行政—主管：部门及其《所属的墙《体材料革新办公室】履行下列《职责 《      【（一）贯彻执行有关！发展新型墙体—材料的法律、法规和！政策；  】。  ：。 ， （二）《实施发？展新型墙体材—料和限制、》淘汰实？心粘土砖规划—；     ！ （三）指导协调新！。型墙体？材料的科《研、生产和推—广应用；《     】 （四）《按规定征收》、管理新型墙体【材料专项基金；【。 ， ，      【（五）？组织新型墙体材料】的信息交流、统【计和宣传教》育； 》      （六）！协调解决新型墙【体材料发展和推【广应用中《出现：的问题 》 《第六条 新型【。墙体材料的发—展，和推广应用以—。市、：县（市）中》心城区为《重点限制实》。心粘土砖的生产【和使：。用逐：步向农村《。延伸 ？ 第：二章 墙体材料！管理 第七条 禁！止占用耕地建砖【瓦窑生产粘土砖 ！      【除省新型墙体材【料行政主管部门【。。会，同省国？土资源行政主管部门！确定：。。。的偏僻？山区或者新型墙体】材料的生产原—。。料缺乏地区外不得】新建、扩建》实心：粘土砖生产企业；】本办法实施前已建】成的实心粘土砖生产！企业不？得扩大粘土》采掘用地范围并【应当：逐年减产 —。。     — 经依法《批准在山地、丘陵地！。取土生产粘土砖的】应当以挖《丘平坡方式取土取】土深度不得低于耕地！地面： 《 ，    不》符合本条第一款【、第二款规定的【市、：县（市）国土资源行！政主管部门不得为】其办理土地》使用证？、采：矿，许，可证和临《时用地许可》证， 第！八条 鼓励企业】利用煤矸《石、粉煤灰》、炉渣？等工业固体废物生】产墙体材料 — 第】九，条 市《、县（市）》。科技、？。建设：等，行，政主管部门》应，当，指导：。和支：持，新型墙体材》料产品、技术、工】艺和装备的研究【和开：发推动新型墙体材】料生产向产业化发展！ 《。 《第十条 生产新】型墙体材料的企业】应当按照国》家、行业《或者地方《标准组织生产；对没！有国家标准》、行业标《准和地方标准—的应当依法制—定企：业标准作为组—织生产的依据 】 》 第十一条》 ，。。 新型墙体》材料：应当符？合产品质量标准与】环境保护要求并经法！定质量检验机—构检验？合格    ！  市、《县，（市）？。墙体：材料革新办公室应当！协同市、县》（市）质量技—术监督行《政，主管部门加强—对新型墙体材料【产品质量的监—督检查 —      —禁止生产、销—售和使用有毒—、有害物《质超过国家标准的墙！体材料产《品 — ？第，十，二条 经新型【墙体材料行政主管部！门认定新型墙体材】料产品符合国家或】。。者本省公布的新型墙！体材料目录及生产规！模，的生产企《业依法享受》相应的？税，收优惠 》 ？ ？。第十：。三条 ？ 企业申请》新型墙？体材料？产品认定的应当向】市新型墙体》材料革新办公—室提：出并提交下》列材料 —      （一】）书面？。申请报告； ！  ：   ？（二）？。有关新型墙体材【料产品的原》料构成？、生：产规模等材料—； 》  ： ，  ：（三）质量》。。标准检验及环—境保护合《格证明 《 ： 第十四】条 市墙》体材料革《新办公室应当—。自收：到申请？书之日起10个工】作日内？初审完？毕对符？合，条件的报《省新型？墙体材料行政主管部！门认：。定；：对不符？合条件的应当书【面通知当事人并【。说明理由  ！    对新型墙】。体材料产品的认【定不得？收，取，任何费用《。 《 第十五条 鼓！励和支持境外、【省，外、市外投资—者在本市行政区域内！从事新型墙体材【。料科技开发》、，生产和投资》并享受我市招商引】资的有？关，优，惠政策 第三【章 推广与应用！ 第十六条— 在本市行政区】域内新建、改建、扩！建工程应《。当积极采用新—型建筑结构》体系推广使用各【类新型墙体》材料 》 》第十：七条 设计单位】应当：按照国家和本办【法规定在建筑工程】设计：中采用新型墙体材料！ ：      【建，设单：位和施？工单位？按，照设计图纸的要【求使用新型》墙，体材：料  —    监理—单位应当监督施工单！。位按照？设计图纸要》求使用？新型墙体材》料 — ？第十：八，条 在《我，市城市？规，划区内禁止使用实】心粘土砖 —      未】列入禁止使用实心】粘土砖的区域应当根！。据国：家和省人民政府对】新型墙体材料发展的！要求和本地实际【限制使用《并逐步淘《汰实心粘土砖— ： ？。 第十？九条 在》禁止使用实心粘土砖！的区域内建筑工程地！平线以上的》墙体：设计单位不》得违反国家、省【和市的建《筑设计？标准设计使》用实心粘土砖—施工单位不得违反设！计图纸要求》使用实心粘土砖【建，。设，单位不？得，强令设计、施工【单位设？计、：使用实心粘》土砖 《。。第四章 —。专项基金管理 】第二十条 凡新】建、扩？。建，、改建建设工程【的建设单位应当在】办，理开工手《续之前按省人—民政府规定》每，平，方米8元《的标准按属地—原则向当《地墙体材料》革新办公室预缴新型！墙体材料《专项基金（以下简称！专项基？金） 《 《 第二十一条 ！除，国家和？。省人民？政府规定《外任何单《位和个人《不得：违反规定改变专项】基金征收对象—、扩大征收》范围、提高》征收：标准或减、免—、缓征专项基金 】 【第二十二条 专项！基金实行收支预决算！制度征收的专—项基金应当》及时缴入同级国【库专项基金应当专款！专用 》      县（市！）墙体材料革—。新办公室征收的专】项，基金扣除返》退部分后按10【%的比例上缴市【墙体材？料革新？办公室？ 】第二十三条 【建设单位使用国【家和本省公》布的新型墙体材【料目录内的墙体材料！应，用比：例达：到下列规定》比例的按实际应用】。比例：返退专项基金 ！。      （【一）在市城市规划区！内建筑？工程应用新型墙体】材料比例达到80%！以，上的：；    】 ， （二）其他的【建筑工？程应用新型》墙体材？料的比例达到—4，0%以上的 】 ， ，    在禁止使】用实心粘土砖的【。城市规划区内使用空！心粘土砖《的部：分不返退专项—基金 ？ 《 第二十四【。。条 建设》单位申请返退专【项基金应当在建筑】。主体工程墙体粉【刷前向预缴专项【基金的墙《体材料革新》办公室申《请，核验并出具购—进新型墙体材料的原！始凭证 — 第二十】五条 《新型墙体《材料专项基金必须】专款专用使用—范，围包括 —      —（一）引进、新建、！扩建、改《建，新型墙体生产线工程！项目的贴息； 【   》 ，  ：（二）新型》墙体材料示范项【目和推广应》用试点工程的补贴】。；，  》    （三—）新：型墙体材料的科研】、新技？术与新产《品开发及推广—；   【   （四）—发，展，新型墙？体材料的宣》传；   】 ，  （五）》代征手续费； 】    》  （？六）经同《级财政部门》批准与？发展新型墙体材【料，。有，关的：其他开？支 】 第二十《六，条， 申请使用—专项基金的应—当向所在地墙体材】料革新办公室提【出经墙体材》料革新办公室审【核后报同级财政部】门审：。批纳：入专项基金年度【。预算财政部门根据】专项基金《年度预算拨付项目资！金 ？。 第二十七条！ 墙体材料革新】办公室的管理经费纳！入同级财《政预算 》第五章 》 奖：励与处罚 第二十！八，条 对在新型墙】体，材，料发展？和推广应用、科学】技，。。术研究、宣传—教育等工作中做出显！著成绩的单位和个人！应当给予《表彰和奖励 ！ ， 第二十九【条， 违反《本办法？第七条第一》款规定占用耕—地建：砖瓦窑生产》粘土：砖的由市、县（市）！国土资？源行政主管部门责】令限期改正或—者，治理并处以耕—。。地开垦费1倍—以上2倍以下罚【款；构成《犯罪的依法追究刑】事责任 —。      —违反本？办法第七条》第二款规定的新建、！改建、扩建实心【粘土砖生产企业【。的由新？型墙体材料》行政主管部门报请同！级人民政府责—令其：停业或？。者，关闭；批准新—建、：扩建实心粘土砖生】产企业？的批准文件无效所造！成的：。损失由批准机关承担！并对直接负》责的主管人员和其他！直接责任《人依法给予》行政处分；构成犯】罪的依？法追究刑事责—任 》 ：。。 第三十条 【。。 违反本办法第【十九条规定》在禁止使用实心【粘，土砖的区域》内使用实心粘土【砖的由市、县（市）！新型墙体材料行政主！管部门按照下列规】定分别？。进行处罚  ！。    （》一）建设单位—强令设计单》位使用实心粘土【砖的或者设计单位】违反国家和本—省的建？筑设计标准设计使用！。实心粘？土砖：的责：。令改正并对责任单位！按合同约《定的设计《费1：倍以：上2倍？以，下处以罚款》  》   ？ （二）建》设单位强令施工【单位使用实心—粘土：。砖的或者施工—。单，位违反设计》图纸要求使用实心粘！土砖：的，责令限期改正；逾期！不改正的按实心【粘土：砖用：。量对责任单位—。处以每立方米3【0，元以上50》元以下罚款 ！ 第》三十一条 违【反本法第《二十条规定》建设单位未按—。照规定足额缴—纳专项基金的责【令限期缴《。纳；：。逾期仍不缴纳的从滞！纳之：日起按？日加收？应缴未？缴专项基金万分之五！的滞：纳金并由市、—县（市？）新型墙体材料【行政主管部门依法】申请人民法》院强制执行 — 第三！。十二：条 违反》本办法第二》十一条规定擅自【改，变专项基金的征收对！象、扩大征收范围】。、提高征收》标准或者减》、，免、缓征《。专项基金的由同级财！政，部门或者上一级墙】。体材料革新办—公室责令限期改【正；逾？期不改正的由上一级！墙体材料革新—办公：室对减、免、缓【征的专项基金予【以追缴；对直接负责！的主管人员和其他直！接责任人员由—其所在单位或者上】级主管机关依法给予！行政处分 ！ 第三十三条 】市、县（市）—。新型墙体《材料：行政主管部门及其】所属：的，。。墙，体材料革新办公室】以及其他有关部【门，的工作人员》违，反本办法规定滥【用，职权、徇私舞弊、】玩忽职守的由其【所在单位或者上级主！管机关依法给予行政！处分；构成犯—。罪的依法追》究刑：事责任 第六章】。 ：。 附： ： 则 第三—十四条 本—办法实？施中的具体问题【。由市新型《墙体材料主管部门负！责解释 ！ 第三十五条 】 本办法《自颁布之日起—施行： 《