【 景德—镇市促？进发展？新型墙体材料管理】办法 【    《 景：。德镇市促进》发展新型墙体材料】。管，理办法已经200】6年4？月14日市政—府第45次常务【会议审议通过现予发！。布自发布《之，日起：施行 　》　市长　　 ！二，OO六年五月—二，十二：日 第一章】 总 则！ ， 第一条《 ：为促进新型墙体【材料的发展和应用保！护土地资源和生【态环境节约能源促进！全市经济和社会可】。持续发展根据国【。务院：国办发[2005】]33号《文件精？神和江西省促—进发展新型墙体【材料条例等》有关法律法规—的规定结合本—市实：。际制定本办法 【 《 第二条 【 在本市行》。政区域内《从，事墙：体材料的研》究、：开发、？生，产、销？售、使用《和管理及相关活动】的单位？和个人应当遵守本】办法 —     新—型墙体材料的范围】按照国家和本省公】布的：新型墙体《材料的目录确定 ！ ？ ， 第三条 — 县（市《）人民政府应当加】强对发展应用—新型墙体材料—工作：的领导将墙体—材，料革新工作列—入政府工作的议【事日程编制发展新型！墙体材料《和限制、淘汰—实心粘土砖》规划鼓励和支—持新型墙体材料【的，科学研究、技术开】发和推广应用促进新！型墙体材料的技【术，进步和产业结构调整！ 】第四条 《 市新型墙体—。材料行政主管部门负！责全市？促，进发展新《。型墙体材料的监督】管，理工作   ！   县（市）【人民政府经济—贸易委员《会负责本辖区内促】进发展新型墙—。体材料的《监，督管理工作 【。  ？   ？ 市、县（市）新型！墙，体材：料，行，政主管部门》所属的墙体材料革新！办公室负责新—。型墙体材料发展【和推广应用监—督管理的《。日常工作 》 ：  ：    市、县（市！），发展改革、财—。政、建？设、国土资源、【质量技术监督、【。环境保？护、：科学：技术、交通、工商】、税：务等有关部门应当按！照，各自职责共同做【。好促进？新，型墙体材料发展和】推，。广应用？工作 》 第五条 ！ 市、县《（市）新型墙体材料！。。。行政主管部门及其】。所属的墙体材料革】新办：公室：履行下列职》责 《   ？。 ，  （？一）：贯彻执行有关发【展新型墙体材料的】法律、？。法规和政《策，； 》     （二）】实施发？展新型墙体材—料和限？制、淘？汰，实心粘土砖规划； ！      】（，三，）指导协调新型墙】体材料的科研、生】产和推广应用；【      ！（四）？按规定？征，。。收、管理新型—墙体材料专》项基金？；   【   ？。（五）组织》新型墙体材料的信息！交流：、统计和《宣，传教育；  ！。    （六）协】调解决新《型墙：体材料发展和—推广：应用中出现的问【题 《。 ？第六条 新型【墙体：材，料，的发展？和推广应用以—市、：县（市）《中心城区为》重，点限制实心粘土砖的！生产和使《用逐步向《农村延伸 第二章！ 墙《体材料管理 — 第七？条 禁？止占用耕地建砖瓦】窑，生产粘土砖 — ？     除省新型！墙体：材料行政主管部门】。会同：省国土资源行政【主管部门确定—的，偏僻山区《或者新型墙》体材料的生产原料缺！乏地区？外不得新建、扩建】实，心粘土砖生》产，企业；本办法—实施前已建成的实】心粘土砖生产—企业不得扩大粘土】采掘用地范围并应当！。逐年减产  ！    经》依法批？准在山地、》丘陵地取土生产【粘土砖的应当以挖丘！平坡方式取土取土】深度不？得低于耕地地—面    】  不符合本—条第一？款、：第二款规定的市、县！（市）？国土资？源行政主《管部门不得》为其办理土地使【用证、？采矿许可证和—临时用地《许可证 》。 ， ？。 ：第八条 鼓—励企业利用煤矸石、！粉煤灰、炉》渣等工业固体废物】生产墙体《材料 ！ 第九？条 ？市、县（市）—科技、建设等—行政主管部门应当指！导和支持新型墙【体材：。料产品、技术、工艺！。和装备的研究—和开发推《动新型墙体材料生】产向产业化发—展 】 第十？条 生《产，。新型墙体材料—的企业？应当按照《。国家：、行业或《者地方标《准组织生产；对没有！国家标准、行—业标准和地方标【准的应当依法—制定企？业标准作为组织生】产的依据 ！ ？第十一条 —。新型墙体材料—应当符合产品质【量标准与环境—。。保护要求并经—法定质量《检验机构《检验合格《   —   市《、县（市《）墙体？材料革？新办公室应》当协同市《、县（市）质量【技术监督行政主管】部门加强对》新型墙体材料产品】质量：的监督？检查：  》    禁止生产】、销售和使用—有毒、？有害：物质超过国家标【准的墙体材料产品】 《 第》。十二条 经新型】墙体材料行政—主管部门认定—新型墙体《。材料产品符》合国家或者本省【。公布的新型》墙体材料目录及生】产规模的生产企【业依法享受相应的税！收优惠 《 ： ？ ， 第十三条 企业！申，请，新型墙体材料产【品认定的应当向【市新型墙体材料【革新办？公室提出《。并提：交下列材《料 ： ：      （【一）书面申》请报：告；    ！  （二《）有关新型》墙体材料产品—的原料构成、生产】规模等材料； ！      —（三：）质量标准检验【及环境保护合格证】明 — 第《十四条 《 市墙体材》料革新？办公室？应当自收到申请书之！日，起10个工作日内】初审完毕对符—合条：件的报省新型墙【体材：。料行政？主，管部门？认定；对不符合条】件，的应当书面》通知当事人并说明】理由   】  ： 对新型墙》。。体材料产品的—认定不得收取—任何：费用 第！十五条 《 鼓励和支持境外、！省外、市外投资者在！本市行政区域内从事！。新型墙体材料科技】开发、生产和投资并！享受我市招》商引资的有关优惠】。政策：。 第三章 推！广与应用 第十六！条 在本市行政区！域，内新：建、改建、》扩建工？程应当积极采—用新型建筑》结构体系推广使用】各，类新：。型墙体材料 】 ， 第十七条 ！ 设计单《位应当？按照国家和本—办法：规定在建筑工程设计！中采用新型墙体材】料 ： ？     建设单】位和：。施工单位《按，照设计图纸的要求】使用新型墙体材料 ！ ， ：     监理【单位应当监督施工单！位按照？设计图纸要求—使用新型墙体材料 ！ 第】十，八条 ？ 在我市城》市规划区《内禁止使用》实心粘土砖 】      —未列入禁止使用实心！粘土：砖的区域应当—。。根据国家和》省人民？政府对新型墙体材料！发，展，的要求和本地实【际限制使用并—逐步淘？汰实心粘土砖 ！ 第《十九条 在禁止使！用实心粘《土砖的区域内建【筑工程地平线以上的！。。墙体：设计单位不得违反国！家、省和市的建筑】设计标？准设计使用》实心粘土砖》施工单位不》得违反设计图纸要求！使用实？心粘土？砖建设单位不—得强令设计》、，施工单？位设计、使用实【心粘土砖 第【四，章 专项基【金管理？ 第二十条 【 凡新？建、扩建、改—建建设工程的建设】单位应当在办—理开工手续之前按省！人民政府规》定每平方米8元的】标准按属地原—则向当？。地墙体材料革新【办公室预缴新—型墙体材料专项基】金（以下简称—专项基金） — ？ 第二十一】条 除国家和【省人民政府》。规定外任何单位和】个人不得违反规定改！变专项基金征收【对象、扩大征收【。范，围、：提高征收标准—或减、免、缓征【专，项基金？ 第！二十二条 —专项：基金实行收支—预决算制度》。征，收的专？项基金应当及时缴入！同级国库专项—基金应当专款专用】   —  ： 县（市）墙—。体材料革新办—公室征收《的专项基金扣—除返退部《分后按10%的比】例上缴市《墙体：材料：革新办公室 ！ ？ 第二十三条 建！。设单位使用》国家和本省公布的】新型墙？体材：料目录内的墙体材料！应，用比例达到下列【规定比例的按实际】应用比例返退专项基！金 》。。  ：   （一）在【市城市？规划区内建》筑工程应《用新型墙体材料比例！达到8？0%以上的》；，。 《     （二）】其他的建筑工程应用！新型：墙体材？料的比例达到40】%以上的 —  ？  ：  在？禁止使用实心—。粘土砖的城》市规划区《内使用空心粘—土砖的？部分不返退专项基】金 《 《 第二十四条 】。建，设单位？申请返退专》项基：金，。应当在建筑主体【工程墙体粉刷前向】预缴专项基金的墙体！材料革新办公室申请！核验并？出具购进新型墙体材！料的原始凭》证 《 》第二十？五条 新型墙【体材料专项基金必】须专款专用使用范】围，包括 —  ：   （一）—引进、？新建：、，扩建、改建新型墙】体生产线工程项目的！。贴，息；    ！。  ：（二）新型墙体材料！示范：项目和推《广应用？。试，点工程的补贴； 】      （！三）新型《墙体材？料的科？研、新？。技术与新产品开发及！推广；   ！。。。   （四》）发展新型墙—体材料的宣传；【 ？      （五】）代征手续费；【 ，      （！六）经同级财政部门！批，准与发展新型墙【体材料有关的其【他开支 【。 ？ 第二十六条— 申请使用—专项：基，金的应当向所在地墙！体材料革新办公【室提出经墙体—。材，料，革新办公室审核后报！同级：。财政：部，门审批纳入专项基金！年度预算财政部门】。。根据专？项基金？年度预算拨》付项目资金》 《 第二十七—条 ：。 ，墙体材料革新—办，公室的管理经费【纳入同级财》政预：算 第五章 ！奖励与？处罚 ？ 第二十八条 【 对在新型墙体材料！。发展和？推广应用、科学技】术研究、宣》传教育等工作—中，做出显著成绩的单位！和个人应《。当给予表彰和奖【励 】 第：二十九条 违反本！办法第七条第一【款规定占用耕地【建砖瓦窑生产粘【土砖的由市、县（市！），。国土资源行政主【管部门责《令限期改正或者【治理并处以耕地【开垦费1倍》以上2倍《以下罚款；构成犯罪！的依法追《究刑事？责任    ！ ， 违反本办法第七】条第二款规定的新】建，、改建、扩建实心】粘土砖生产企业的由！新型墙体材料行【政主管部《门报请同级人民政】府责令其停业或者关！闭；批？准新建、扩》建实：心，粘土：砖生产？企业的？批，准文件无效所造成的！损失由批准机关承】担并对直接》负责的主管人员和其！他直：接责任？人依法给予行政处分！；构成犯罪》的依法？追究刑事责任— ？ ， 第三—十条 违反本【办法第十九》条规定在《禁止使用实心粘土砖！的区域内使用实心粘！土砖的由市、县（市！。），新型墙体材料行【政主管部门按照下列！规定：分，别，进行处罚 — ： ，    （》一）建设《单，。位强令设计单位【使用实心粘》土砖的或者》设计单位《违反：国家和本省的—建筑设计标》准设：计使：用实心粘土》砖，的，责令改正并对—责任：单位按合同约—定的设计费1倍以上！2倍以下处以罚【款 ： ？   ？  ：。（二：）建设单位强令施】工单位？使用实心粘土砖【。的或者施工单—位违反设计图纸【要求使用《实心粘土砖的责【令，限期：改，正；逾期不改正的按！实心：。。粘土砖用量对责【任单：位处以每《立方米30元以上】50元以下罚款 ！ ， 第三十】一，条 违反》本法第二十条规定建！。设单：位未按？照规定？足，额缴纳专项基金【的责令限期缴纳【；逾期仍不缴—纳的：从滞纳之日起—按，日加收应《缴未缴专项基—金万分之五的滞纳】金并由市《、县（市）新型墙】体材料行政主管部】门依法申请人民法院！强制执行 ！ 第三》十二：条 违《反本办法第二十一条！规定擅自改变专【项基金的征》。收对象、扩大征收范！围、提高《。。征收标准或者减、免！、，缓征：专，项基金的由同—级财政部《。门或者？。上一级墙《体材料？革新：办公室责令限期改正！；逾期不《改正的由上一级墙体！材料：革新办公室对—减、免、缓》征的专？项，基金予？以追缴；对直接负责！的主：管人员和其他直接责！任人员由其所—在单位或者》上级主？管机关依法给—予行政处分 】。 第三十三条】 市？、县（市）新—型墙：体材料行政主—管部门及其所属的墙！体，材料革新《办公：。室以及其他有关部】门的工作《人员违反本办法规定！滥用职权《、徇：。私舞弊、玩》忽职守的由》其所在单位或者上】级主：管机关依《法给予？。行政处分；构成犯罪！的依法追究刑—。事责任 第六章 ！ 附？ 则《。。 第三《十四条 《 本办法实施中的具！体问题由市新—。型墙体材料主—管部门负责解—释 【 第三十五条 ！本，办，法自：颁布之？日起施？行 》