， ， ， ？ ： 景德镇市促】进发展新型墙—体材料管理办法【     ！。。 景德镇市促进发】。展新型墙体材料【管理办法已经2【。00：6年4月14日市政！府第45次常务【会议审议通过现予发！布自发布之日起【施行 　》　市：长　　 》 二OO六年【五，月二：十二日 — 第：一章： 总 】则 第一条 】为促进新《型，墙，体材料的发展和【应用保护土地资【源和生态环境—节约能源促进全市经！济和社会可》持续发展《。。根据国务院国—办发：[2005》]33号文件精神】。和江西省促进发【展新型墙体材—料条例等《有，关法律法规的规定结！合本市实际制定【本办法 — 第—二条 在本市行】政区域内从》事墙体材料》的，研究、开发、—生产、销售、使用和！管理及相关》活动的单位和—个人：应当：遵守本？办法    ！  新型墙》。体材：料的范围按照—。国，家和本省公》布的新型墙体材【料的目录确》定 — ？第，三条 ？ ，县（市）人民政府应！当加强对发》展应用新型墙体材】料工作的领导—将墙体材料革新工】作列入政府工作【的议事日程》编制发展新》型墙体材料和限制】、，淘，汰实心粘土砖规【划鼓励和支持新型墙！体材料的《科学研究、》技术开？发和推？广应用促进新型墙体！材料：的技术进步和产业结！构调整 《 【第四条 《 市新型墙体材料】。行政主管部门负【责全：市促进发展新型墙体！。材，料的：监督管？理工作 【    《。 县（市）人民政府！经济贸易委员会负】责本辖区内》促进发？展新型墙体》材料的？。监，。督管理工作》 ？  ：。 ，  ： 市：、县（？市）新型墙体材料行！政主管部《门所属的墙体—材，料，革新办公室负责新型！墙体材料发展—。和推广应用》监督管理的日—常工作 《    —  市、县（市）发！展改革、财政、【建设、国土资源、质！量技术监《督、环境《保护、科学技—术、交通《、工商、税务等有】关部门应当按—照各自职责共—同做好促进》新型墙体《材料发展和》推广应用《工作 ？ 【第五条 》市，、县（市）新型【墙体材料行政主管】部门及其所属的墙体！材料革新办公室履行！下列职责《 ？      （【一）贯彻执行有关】发展新型墙体材【料的法律、法规和政！策；   】   ？。（二）实施发展【新型墙体材料—和限制、《淘，汰实心粘土砖规划】； ？      【（三）指导协—调新型墙体》材料的科研、生【产和推广《应用； 【   ？  （四）按规定】征收：、管理新型墙—体材料专项基金【；  —    （五）组织！新型墙体材》料的信息《交流、统计和宣传】教育； 》      【（六）协调解决新型！墙体材？料发展和推广—应用中出现的—问题 》 第六条 】新型墙体材》料的发展和推广应用！以市：、县（市）中—心城区为重点限【制实心粘土砖的生】产，和使：用逐步向农》村延伸？ 第二章 【 墙体材料》管，理， 第七《条 ：禁，止占用耕《地建砖瓦窑》生产：。粘土：砖     ！ 除省新型墙体【材料行政主》管部门会同省国土资！。源行政主管部—门，确定的偏僻》山区或者新型墙【体，。材料的生产原料【缺，乏地区外不》得新建、《扩建实心粘土—。砖生产企《业；本办《法实施前《已，建成的实心》粘土砖生产企业【不得扩大粘土采掘】用地范围并应—当逐年减《产 ？      【经，依，法，批准在？山地、丘陵地取土】生产粘？。土砖的应《。当以挖丘平坡方式】取土取土深度不【得低于耕《。地地面   ！   不符合—本条第一款、—第二款规《定的市、《县（市）国土资源行！政主管部门不得为】其办理土地使用证】、采矿许《可证和临《。时用地许可证 【 》 ， 第八？。条 鼓励企—业利：用煤矸石、粉—煤灰、？炉渣等工《业固体？废物生产墙体—材料 ！ 第九条 市【、县（市）科技、】建设等行政主管部】门应当指导》和支持新型墙体材料！产品、技术》、工：艺和装备的研—。究和开？发，推动新型墙体材料生！产，向产业化《发，展 《 《 第十条 生产新！型墙体材料的企【业应当按照国家【。、行业或者》地方：标准：组织生产；对—没有国家《标准、？行业标准和地—方，标，准的应当依法—制定企业标准—。作为组织生产—的依据 — 》第，十一条？ 新型墙体材料】应当符合产品质量】标，准与环境《保护要求并经法【定，质量检验机构检验合！格 ？      市、！县（：。市，）墙体材料革新办】公室应当协》同市、县（》市）质量技术监督行！政主管部门加强对新！型，墙体材料产品—质量的监督检—查    】  禁止生》产、：销售和使用》有毒、有害》物质超过国家标准】的墙体材料产品【 《 第十二条 ！ 经新型《墙体材料行政主【管部门认定新—型墙体？材，。料产品符合国家或】者本省公布》的新型墙体材—料目录及生产规模】。的生：产企：业依法享受》相，应的税收优惠— 第！十三条？。 ， ，企业申请新型墙【体材料产《品认定的应当向市新！型墙体材《料革新办《公室提？出并提交下列—材料 —     （一）书！面申请报告； 】   《   （《二）有关《新型墙体《材料产品《的原料构《成、生产规模等材】料；  【    （》三）质量标准—检验及？环境保？护合格？证明 — ？ 第十四条 —。 ，市墙体材料革新办公！室应当自收》到申请书之》日起10个工作【日内初？审完毕对符合条【件的报省新型墙【体材：料行政主管部—门认定；对不符合】条件的应当书—面通知当事人并【说明：理由   】   对新型—。墙体材料产品—的认定不得收取【任何费用 【。 第十五—条， ， 鼓励和支持—境外、省外》、市外投《资者在本市行政【区域内？从，事新型？。墙体材料科技开发】、生产？和投资并享》受我市招商引—资的有？关优：惠政策 第三【章， 推广与应【用 第十六条【 ， 在本市行政区【。。域内新建、改建【、扩建工《程应当积《极采用新型建—筑结：。构体系推广使—用各类新型墙体材】料 ！第十七条《 设计单位应【当按照国《家和本办法规定在建！筑工：程设计中采用新型墙！。体材料？ ， ？     建设【单位和施工单位【按照设计《图纸的要求使用【新型：墙体材？料   【   监理单位应】当监督施工单—。位按：照设计图纸》要求使用《新，型墙体材料》 【 第十八条 在我！市城：市规划区内禁—止使用实心粘土砖】 ？    《。  未？。列入禁止使用实心】粘土砖的区域应当根！据国：家和省人民》政，府对新型墙体材【料发展？。的要求？和本：地实：际限制？使用并逐步淘—汰实：心粘土？砖 》 ，。 第十九条 【在禁止使用实心【粘土砖的区域内建筑！工程地？平线以？上的墙体《设计单位《不得违反国家、省和！市的建筑设计标【准设计使用实心【粘土：。砖施工？单位不得违反设【计，图纸要求使用—实心粘？土砖建？设单位不《得强令？设计、施《工单位？设计、使用实心粘土！砖 第《。四章 专项基】金管理？ 第？二十：。条 ？凡新建？、，扩建、改《建建：设工程的建》设，单位应当《在办理开工手—续之前按省人民政】。府规：定每平方米8元的标！准按属地原则—向当地墙体材料【革新办？公室预缴新型墙体材！料专项基金》（以：下简称专项基金） ！ 第】二十一条 除国家！。和省人民政府规【定外任何单》位和个人《不得违反规定改变】专项基金《征收对？象、扩大《。。征收范围、提—高征收标准或减【、免、？缓征专项基金 】 第二】十二条 专项基】金实行收支》预决算制度》征收的专项》基金应当及时缴入同！级国库专项基金【应当专款专》用 ？ ：    《 县：（市）墙体材—料革新办公室征【收的专项基金扣除返！退部分后按10【%，的比：例，上缴市？墙体材？料革新办《公室 】 第二十三条【 建设单位使【用国家和本省—公，布，的新型墙体材料【目录内的墙体材料应！用比例达到》下，列规：定比例的按实际应】用比例返《。。退专项基金 —  《    （一）在市！城市：规划区内《建筑工？程应用？。新型墙体材》料比例达到80【%以上的； —   》   ？（二）其他的建筑工！程应用？新型墙体材料—的比例达到40%以！上的 》    《。  在禁止使用【实心粘土砖的城【市规划区内使用空心！粘土砖的部分不【返退专项基》金 【 第二《十四条 建设【单位：。申请返退专项基金】应当：在建筑主体工程墙体！粉刷前向预缴专【项基金的《墙体材料革新办公】室，申，请核验并出具购进】。新型墙体材》料的原始凭证 【 ： 第二十】五条 新》型墙体材料专—项基金必《须专款专用使用范围！包，括 》  ：   ？。（一）引进、新建、！扩建、？改建新型墙体生产线！工程项目《的，贴息； —      —（二）新型墙体材料！示范项目和》推广应用试点工程】的补贴； 》      （！三）新？型墙体材料》的科研、新》技术与新《产品开发及》推广； 《      】（四）发展新—型墙体？材料的宣《传；    ！  （五）》。代征：手续费；  ！  ：  （六《）经同级财政—部门批准与发—展新型墙体材料【有关的其《他，开支 ！ 第二十《六条 申》请使用专《项基金的应当向所在！地墙体材《料革：新，办公室提出经墙体材！料革新办公室审核后！报同级财政部门【审批纳入专项基金年！度，。预算财政部门根据专！项基金年度》预算拨付项》目，资金 《 第二—十七条 墙体【材料革新办》公室的？管理经费《纳入同级《财政预算 第五章！ 奖励与处【罚 ？第二十八条》 对在新型墙体材！料，发展和推广应用【、科学技《术，研究、宣传教—。育等工作中做出显著！成，绩的单位《和个人？应当给予《表，彰和奖励 》。 【第，二，十九条 违反本】办法第？七条第一款规定占用！。耕地建砖《瓦窑生？产粘土砖的由市、】县（市）《国土资源《行，政，主管部门责令限期改！。正或者治理并处【以耕地开垦费1倍】以上2倍以下—罚款；构成犯罪的依！法追究刑事责任【      ！违反本办《法第七条第二款规定！的新建？、改建、扩建实心粘！土砖生产企》业的由新《型墙体材料行政【。主，管部门报请》同级人民政府责令其！停业或？者关闭；批准—新建、？扩建实心粘土砖生】产企业的批准文件】。无效所造成的—损失由批准机关承担！并对直接负责—的主管人《员和其他直接—责任人依法给予【行政：处分；构成犯罪的】依法追究刑事责任】 ， ？ 第三—十条 违反—本办法第十》九条规定在》禁止：使用实心粘土砖的】区域内使用实—心，粘土砖的《由市、？县（市？）新型墙体》材料行政主管部【门按：照下列规定分—别进行处罚 ！    《 （一）建设单位】强令设计单》位使用实心》粘土：砖的或者设计单位】违反国家和本省的】。。。建筑设计标》准设计使用实心粘】土砖：的，。责令改正并对责【任单位？按合同？约定的？设计费1倍》以上2倍以下处以罚！款 ？。      【（二）建设单位【强令施工单位—使用实？心粘土砖的或—者施：工单位？违反设计图纸要求使！用，实心粘土砖的责令限！期改正；逾期不【改正的按实心粘【。土砖用？量对责任单》位，处以每立方米3【0元以上50元【以下罚款 》 》 ：第三十？一条 违反本法】第二十条规定建设单！位未按？照规定？足额缴纳专项—基金：的责令？限期缴纳；逾期仍不！缴，纳的从滞纳之日起按！日，加收应缴未缴专【项基金万分之五【的滞纳金并由市、】县（市）新》型墙体材《料，行政主管部门依【法申请人民法—院，强制执？行 】 第三十《二条 ？ 违反本办法第二十！一条规定《擅自改变专项基【金的：征收对象、扩—大征收范围、提【高征收标《准或者减、免、【缓征专项基金的由】同级财政《部门或者上一级墙】体材料革新办—。公室责？令限期改正；—逾，期不改正的》由上：一级墙体材料革【新办公室对减、免】、缓征的专项—基金予？以追缴；对直—接负责的主管人【员和其他直》接责：任人员由其所—在单位或者上级【主管机关依法给予行！。政处分 ！第三十三条 市、！县（市）新》型墙体材料行政主管！部门及？其，所属的墙《体，材料：革新办？公室以及其》他有关？部门的工作人员违反！本办：。法规定滥用职权、徇！私舞弊、《玩忽职守的由其【所，在单位或《者上级主管机—关，依，法给予行政》处分；构成犯罪【的依法追究刑—事责任 第六章】。 附 — 则 ？ ，第三十四条 — 本办法实施中的】具体问题由市新【型墙体材料》主管部门负责解释 ！。。。 《 第三十—五条 ？ 本办法自颁布之日！起施行 《 ： ，