— 景德镇】。。市促进发《展新型墙体材料管】理办法 —      景】德镇：市促进发展新型【墙体材料管理—办法已经2006】年4月14日市【政府第？45次常务会议审】议，通过现？予发布自发布之日起！施行 　　—市长　　 — 二？OO六年五月二【十，二日 ？ ： 第一章 》 总 则】 第一条 为促！进新型？墙体材料的发展和应！用保护土地资源和生！态环境节约》能源促进全市经【济和社？会，可持续发展根—据国务院国办发[】200？。。5]：。33号？文件精神和江西省促！进发展新型墙体材】料条例等有关—法，律法规的规定结【合本市实《际，制定本？办法 》 ， 第二条【 在本市行—政区域内从事墙体】材料的研究、—开发、生产、—销售、使用和管理】及相关活动的单位和！。个人应当遵守本【办法 》  ：    新型墙体】。。材料的？范围：按，照国：家和本省公布的新型！墙体材料的目录确】定 — 第《三条： 县（《市）：人民政府《应当加强对》发展应？。用新型墙《体材：料工作的领导—将墙体？材料革新《。工作列入政府—工作的？议事日程编制发展新！型，墙体材料和》限，。制、淘汰《实心粘土砖》。规，划鼓励和支持新【型墙体材料的—科学研究、技术开】发和推广应》用促进？新型墙体材料的技】术进步和《产业结构调整 【 》 ：第四条？ 市？新型墙体《材料：行政主？管部门负责》全市促进发展新型墙！体材料？的监：督管理工作 —  《    县（—市）人民政府经济贸！易委员会负责—本辖区内促进发展新！型，墙，体材料的《监督管理工作—  》。    市、县【（市）？新，型墙体材料行—政主管部门所属的】墙体材料革》新办公室负》责，新型墙体《材，料发展和推广—应用监督管理的日】常工作  】  ：  市、县（市）发！展改革、财》政、建设、国土资源！、，质量技术监》督，。、环：境保护、《科学技术、交—通，、工商、税务等【有，关部门应当》按，照各自职责共—。。。同做：好促进新型墙—体材料发展和推广应！用工作？ 》 第五》。条 ？市、：县（市）新型墙体】材料行政《主管部门及其所【属的墙体材料革【。新办公室《。履行下列职责— ： ： ，    《（一）贯彻执行有关！发展新型《墙体材料的法律、法！规和政策《； 》。    《 （二）实施发展新！型墙体材料和限制、！淘汰实心粘土砖【规，划； —     （三）】指导协调新》型墙体材料的—科研、生产和推广应！用，； ？     — （四）按》规定征收、管理【新型墙体材料专项】基金； 《      （！五）组织新型墙体材！料的信？息交流、统计—和宣传教育； 【   》   （六》）协调？解决新型墙体材【料发展和推广应用中！出现的问题》 ？ ，。 第六条 新】。型墙体材《料的发展和推—广应用以《市、：。县（：市，）中心城区为重点限！制实心粘土》砖的生产和使用【。逐步向农《村延伸 第二章】 墙体材—料管理 》第七条 禁止—。。。占用耕地建》砖，瓦窑生产《粘土砖 —   ？   除《省新型？墙体材料《行政主管部门会【同省：国土：资源行政《主管部门确定的偏僻！山区：或者新？型墙：体材料的生产原料缺！乏地区？外不得新建》、扩建？实心粘土砖生—产企业；本办法【实施前？已，建成的实心粘土砖生！产企业不《。得扩大粘土》采，掘用地？范围并应当逐年减】产 ：。      经！依法批？准在山地、丘陵地】取土生产粘土砖的应！当以挖丘平坡方式取！。土取土深度不得低】于耕地地面 —      】不符合本《条第一款、第二【款规：定的：市，、，县（市）国》土资源行《政主管部门不—得为其？办理土地《使用证、采矿许【可证和？临时用地许可证【 【 第八？条 鼓励企—业利用煤矸石、粉煤！灰、炉？渣等工业固体废物】生产：墙体材？料 ？ 第九条！ 市、《县（市）科技、建设！等行政主管部门应当！指导和支《持新：型墙体材料产品、技！术、：工艺和装备的研【究和开发推动—新型墙体材料生【产向产？业化发展 — 第十】条 生产新—型墙：体材料的企业应当按！照国家、行业或者地！方标准组织生产【；对没有国家标【准、行业标》准和地方标准的【应当依？法制定企业标—准作为组织》。生产的依据 — ： ， 《第十一条 新型】墙体材料应》。当符合？产品：质量标准与环境保】护要：求，。并经：法定质量检验—。机构检验合格 【。   》   ？市，、县（市《。）墙体材料革—新办公室《应当协同市、县（】市）质量技》术监督行政主—管部门加强对新型】墙体：。材料：产品质？量的监督《检查 》      禁【止，生产、？销售和使用有毒、】有害：物质超？过国家？标准的墙体》材料产品 】。 第十二【条 经新型墙体材！料行政主《管，部门认定《。新型墙？。体，材料产品符合国家或！者本：省公：布的新型《墙体材料目录及生产！规模的生产企业依法！享受相应的税收优惠！ ？ 《。 第十三条 企】业申请新型墙体材料！产品认定的应当向】市新型墙体》材料革新办公—室提出并提交下列】材料    ！  （？一，）书面？。申请报告； 【      （】二，）有关新型》墙体材料产品的【原料构成、生产规模！。等材料； 》  《 ，   （三）—质量：标，准检验及环》境保护？合格证明《 — 第？十四条 市墙体材！料革：新办公室应当自收到！申请书之日起10】个工作日《。。内初审完毕对符合条！件的报？省新型墙体材料行】政主：管部门认定》；对不符合条—件的：应当书面通知—当，事，人并说？。明理由   ！  ：。 对新型墙体材料】产品的认定不得收】。取任何费用 ！ ， 第十五条 【鼓励和支持境—。外、省？外、市？外投：。资，。者，在本市行政区域内从！事新型墙《体，材料科技开》发、生产和投资【并享受我市》招商：引资：的有关优惠政策 ！第三章 《 推广《与应用 》。第十六？条 在本市行政区！域内新建《、改建、扩建工【。程应当积极采用新型！建筑结？。构体系推广使用【各类新型墙》体材料 】 ？第十：七条： 设计《单位应当按照国家】和本：办法规定在建—。筑工程设计》。中采：用新型墙体材料 ！      建设！单位和施《工单位按《照设计图《纸的要求使用—新型墙体材》料， 《     监—理，单位应当监》督施工单位按照【设计图？纸要求使用新型墙体！材料 《 第十八！条 ： 在我市城市规【。划，区内禁止使用实心】粘土：砖，  》  ：  未列入禁止使】用实心粘《土砖的区域应—当根据国家和省【人民政？府对新型墙体材料发！。展，。的要求和本》地实际？限制使用并》逐步淘汰《实心粘土砖 【 《第十九条 》。 ，在禁：止使用实心粘—土砖的区域》。内建筑工程地平线】以上的墙体设计单】位不得违反国家【、省和市的建筑设】计标准设计使用实】心粘土砖施工单位不！。。得违反设计图—纸要：求使用实心粘土砖建！设单：位不得强令设计【、，施工单位设》计、使用实心粘【土砖 ？ 第：四章 》专项基金管》理 ？第二十条《。 凡？新建、扩建、改建】建设工程的建设单位！应当在办理》开工手续之》前按省人民政府规】。定每平方米8元的标！准按属地原则向当】地墙体材料革—新办公室预缴新【型墙体材料》专项基金（以下【。简称专项基》。金，。。） 】 ，第二十一条 — ，除国家和省人民政府！规定外？。任何单？位和个人不得违反】规定改变专项基金征！收，。对象、扩大征收【范围、提《高征收标准或减【、免、缓《征专项基金 ！ 第二十二条！ 专？项基金实《行，收支预决算》制度征？收，的专项基金应—。当及时缴入》同级国库专项基【金应当专款专—用   【 ，  县（《市）墙体《材料：革新办公室》征收的专项基金扣除！返退部分后按1【0%的比例上—缴市墙体材料革新办！公室： 》 第二》十三：条 建设单位使用！国家和本省公布【的新型墙体材—料目录内的墙体材料！应，。用比例达到下—列规定比例》的，按实际应用比例【返退专项基金—     】 （一？）在市城市规划【区内建筑《工程应用新》型墙体材料比例达到！80%以上的； 】 ：      —。（二）其他的建筑】工程应用新型—墙体材料的》比例达到《40%以上的 】      【在禁止使用实—心粘土？砖的城市规划区内使！用，空心粘土砖的部分不！返退专项基金— ？ ？ 第二《十四条 建设单位！申，请返退专《项基金应当在建【。筑主：。体工程墙体粉刷【前向预缴专项基金】的墙体材《料革：新，办公：室，。申请核？验并：出具购进新型墙体】材，。。。料的原始《凭证： ： 第二十！五条： ， 新型墙体》材料专项基金—必须：。专款专？。用使用范围》包括  【   ？ （一）《引进、新建》、扩建、改建新型】墙体生产线工程项】目的贴息； ！     （二【。）新型墙体材—料示范项目和—推广应？用试：点工程的补贴； ！      【（三）新型墙—体材料的科研、【新，技术：与新产？品开发及推广； ！     — ，（四）发展》。新型墙体材料的宣传！；    】 ， （：五）：代征：手续费； 【  ：    （》六）：。经同级财政部门【批准与？发展新？型墙：。体材料？有关的其《他开支 》 —第二十六条 —。 申：请使用专项基金【的应当向所在地墙体！材料革新《办公室提出经墙体】材，料革新办公室—审核后报同级—财，政，部门审批纳入专项基！金年度预算》财政部门根据专项】。基金年度预算拨付】项目资金 》 第二十】七条 《墙体材料革新办公】室，的管理经费纳—入同级财政预—算 第五章 【 奖励与处罚 ！第二十八《条 对在新型墙】。体材料？发展和推广应—用，、科学技术研—究、宣传教育等工作！中做出显《著成绩的单位和个人！应当给予表》彰和奖励《 ： 第【二十九？条 违反本—办法第七条》第一款规定占用耕地！。建砖瓦窑生产粘土】砖的由市、县（市】）国土资源行政【主管部门《责令：限期：改正或者治理并处】以耕地开垦费—1，倍以上2倍以下罚】款；构成《犯罪的？依法追究刑事—。。。。。责任 ？。。   》。。   违反本办法】第七条第《二款规定《的新：。。建，、改建、扩》建实心粘土砖生【产企业的由》新型墙体材料行政】主，管部门报请同—级人民？政府责令其停业或】。者关闭；批准新【建、扩建《实心粘土《砖，。生产企业的批—准文件无效所造成的！损失由？批准：机关承担并对—直接负？责的主管人员—和其：他直接责任人依法】。给予行？政处分；构成犯【罪的依法追究刑【事责任 — 第三【十条 违反本办】法第十九条》规定在禁止使—。用实心粘土砖—的区域内使用实心粘！土砖的由市》。、，县（市）新型墙体材！料行政？主管部门按照—下，列规：定分：别进行处罚》 ，      （！。一）：建设单位强》。。令设计？单位使用实心粘【土砖的或《者设：计单位违反国家和】本省的建《筑设计标准》设计使？用实心粘土砖的责令！改正并对责任单【位，按合：同约：定的设计费1倍以】上2倍？以下处以《罚，。款    】  ：（二）？建设：单位强令施工—单位使用《。实心粘土砖的—或者施工《单，位违反设计图纸要】求使用实心粘土【砖的责？令，限期改正；逾期不】改正的按实》心粘：土砖用？量，对责任单位处—以每立方米3—0元以上5》0元以下罚》款 》 《第三十一条 违反！。本法第二十条规定建！。设单位未按照规【定足额缴纳专项【基金的责令》限期缴纳；逾期仍不！缴纳：的从滞纳之日起【按日加收应缴未【缴专项基金万—。。。分之：五的：。滞纳金？并由市、县》（市：）新型墙《体材料行政主管部门！依法申请《人民法院强制—执行 —。 ： 第三《十二条？ ：违反本办法第—二十一条规定擅【自改变专项基金的】征收对象、扩大【征收范？。围、提高征收—标准或者减、免【、缓征专《项基金？的由同级财政部【门，或者上一《。级墙体材料革新办公！室，责令：限，期改正？；逾期不《改正的由上》一级：。墙体：材料革新《办，公室对减、》免、缓？征，的专项基金予以【追缴：；对直接《负责的主管人员和】其他直接《责，任人员由其所在单位！或者：上级主？管机关依法给—予，行政处分 — ？ 第三十三条 市！、，县（市）《新型：墙体材料《行政主管《部门及其所属的【墙体材料《革新办公室以及【其，他，有关部门的工作人员！违反本办法规—定滥用职《权、徇私舞弊—、玩忽职守》的由：其，所在单位或》者上：级主管机关》依法给予行政—。处分；？构成：。犯罪的依法追究刑】事责任 第六章 ！ 附 则 】 第三十四条 本！办法实施《中的：具体问题由市新型】墙体：材料：主管部门负责解释】 】第三：十五条 本办【。法自颁布之日—起施行 — ，