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《景德镇市促进发展新!型墙体材料》管理办法《。
— 景德镇市】促进发展新型—墙体材料管》理办法已经2—006年4月1【4日市政府第—45次?常,务会:议审议通《过现予发布自发布】之日起施《行
? 市长《 ,。
二OO】六年五月《二,十二日
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第一章 】。总 》则
?。。第一条? 为促进新型墙体!材料的发展和应【用保护土地资源和】。生态环境节约—能源促进全》市经济和《社会可持续发—展根据国务院国办发![2005》]33号文件精【神和江西《省促进发《展新型墙体材—。料条例等《有关法律法规—。的规定结合本市实】际制定本办法
】
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: 第二条 》 在本市行》政区域内从事墙体】材料的研究、开发】、生产、销》。售、使用《和管理及相关—活动:的单位和个人应当】遵守本?办法
【。 《新型墙体材料—的范围按照国家和】本省公布的新型【墙体材料《的目录确定
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第三条 !县(市?。)人民政府应—当加强对《发展应用新型墙体】材料工作的》领导将墙体材料革】新工:作,列入:。政府工作的议事日】程编制发展新型【墙体材料和》限制、淘汰》。实心粘土砖规划【鼓励和支持新—型,墙体材料的科学研】。究,、,技术开发和》推广:应用:促进新型《墙体:材料的技《术进步和产业结构调!整,
第!四,。条 市新型墙体】材料行政主》管部门负责全市促】进发展?。新型墙体材料的监督!管理:工,作
《。 县(】市)人民《。政府经济《贸易委员会负责本】辖区内促进》发,。展新:。型墙体材料的监督】管理:工作
】 , , 市、县(》市,)新型墙体》材料行政主管部门】所属:。。的墙体材料革新【办公室负责新—型墙体材料发—。展和:推广应?用监督管理》的,日常工作
— 市、!县(市)发展改【革,、财政、建设、【国土资源、质量技】术监:督、环境保护、科学!技术、?交通、工商、税务】等有关部门应当【。按照各自职责—。共,同做好促进新—型墙体材料发—展和推广应用工【作,
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第五条 】 市、县(市—)新:型,。墙体材料行政主【管部门及其所—属的墙?体材料革新办公【室履行下列职责
】
? (一【)贯彻执行》有,关发展?新型墙体材料的法律!、法规和政》策;
【 ? (二?)实施?发,展新:。型墙体材《料和限制、淘汰实心!粘土砖规《划;
— 》。(三)?指导协调《新型:墙,体材:。料的科研、生产【和推广应用》;,
!(,四)按规定征收、】管理:新型墙体材》料专项基《。金;
》 》 (五)组织新【型墙:。体材料的信息交流、!统计和?宣传教育;
【 , (【六)协?调,解决新型墙体—。材料发?展和推广应用中出现!的问题
】
第六条 —新型墙体材》料的发展和推广应】用以市、县》(市)中《心城区为重点限制】实心:粘土:。砖的生产和》使用逐?步向:农村延伸《
第二章 】墙体材料管理—
第七条 —禁止占用《耕地建砖《瓦窑生产粘土砖
】
除!省新:型墙体材料行政主管!部门会?。同省国土《资源行政主管部门确!定的偏僻《山区或者新型—墙体材料的》生产原料缺乏地区】外,不得新建、》扩,建实心粘土砖生产企!业;本办法》实施前已建成的实心!粘土砖生产》企业不得《扩,大粘土采掘用—地范围并《。。应当逐年《减产
! 经依法》批准在山地、—丘陵地取土生产粘】土砖的应当以—挖丘平坡方》式,取土取土深》度不得低于》。耕地地面
— — 不:符合本条第一款、】第,二款规定《的市、?县(市)国》土资源行政主—管,部门不得《为其办理土地使用】证,、采矿许《可证和?临时用地许可证【。。
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《 第:八条 鼓励企业利!用煤矸石、粉煤灰、!。炉渣等工业固体废物!生产:墙体材料
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第九条! 市、县(市)科!技、建设等行—政主管部门》。。应当指?导和支持新型墙体】材料产品、技术【、工艺和装备的【研究和?开发推动新型—墙体材?料生产向产业化发展!
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第十条 ! 生产新型墙体材料!的,企业应?当,按照国家、》行业或者地方标准组!织生产;《对,没有:国家标?准、行业标准—和地方?标准的应当依法【制定:企业标准作为组【织生:产的:依据
【
第十一—条 新型墙—体材料应《当符合产品质量标准!与环境保护要求【。并,经法定质量》。检验机?构检验合格
【 — 市、县(市)墙】体材料革新》办公室应当协同市】、县(市)质量技术!监督行政主管部门加!强对新型墙体材料产!品质量的监》。督,。检查
》 》 禁:止生产、销售和【使用有?。。毒、有害《。物,质超过国《家标准的墙体—材料产?品
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第《。十二条 《 经:。新型墙体材料行政主!管部门认定新型墙体!材,料产品符《合国家或者本—省公布的《新,型墙体材《料目录及生产规【模的生?产企业依法享受相】应的税收优惠—
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》 第十三》条, 企业申请新型墙!体材料产品认—定的应当向市新型墙!体材料革新办公【。室提出并《提交下列材》料
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》 , :(,一):书面申请报》告;
! (二《)有:关新型墙体材料产品!的,。原料构?。成、生产规模—等材:料;:
》 : , (:三)质量《标准:。检验及环境保护【合格证明《
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第《十四条 》市墙体材料》。革新办公室》应当自?收到申请书之日起】10个工作日内初】审完毕对《符合:条件的报省新型墙体!材料:行政:主管部?门认定?;对不符《合,条件的应《当书面通《知当事人并说明【理由
! 对新型墙体材料!产品的认定不得【收取任何费》用
》
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第十五《。条, 鼓励和支持境】外、:省外、市《外投资者在本市【。行政区域内》从事新型墙体材料科!技开发、生产—和投资并享受我市招!商引资的有》关优惠政策
【第三章 》 ,推,广与应用
第十六!条 : 在本?。市行政区域内新【建、改建、扩建工】。。程应当积极》采用:新型建筑结构—体系推广使》用各类新《型墙体材料
【。
《 第十《七条 设计单位】应当按照国家和本】办法规定在建筑【工程设计中》。采用新型墙》体材料
《
: 建设】单位和施《工单位按照设计【图纸:的要求使用新型墙】体材料
【 : 监理单位【应当监督施工单位】按照设计图纸要【求使:用新:。型墙体材料
【 , ,
第十八条】 在我市城—市规:。划区内禁《。止,使用实心粘土—砖
《 , 未列入】禁止使用实心粘【土砖的区《域应当根据》国家和省人民政府对!新型墙体材料发【展的要求和本地实】际限制使用并逐步】淘汰实心粘土砖
】
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第十?九条 在禁止使】用实心粘土砖—的区域内建》筑工程地《平线以上的墙体设】计单位不得违—。反国家、省和市【的建:筑设计?。标准设计使用—实心粘土砖施—工单位不得违反【设计图?纸要求?使用实心《粘土砖建设单位不】得强令设计、施工】单位设?。计、使用实心粘【土砖
第四章【 专项基金管】理
第二》十条 ? 凡:新建、扩建、改建】建设工程的》建设单?位应:当在办理开工手续之!前按省人民政府【规定每平方米8【元的标准按属地原则!向当地墙体材料革新!办公室预缴新—型墙体材料专—项基金(以》下简称专《。项基金)
】
: 第二十一条【 除国家和省人】。民政府规定外任何】单位和个人不得违】反规定改变》专项基?金征收对《象、扩大征收范围、!提高征收标准或减、!。免、:。缓征专项基金
!
第二【十二条 专项基】金实行收支》预决算?制度:征收:的专项基金应当及时!。缴,入同级国库专项基金!应当专款专用
】 县】(市)?墙体材料革新—办公室征收的专【项基:金扣除?返退:部,分后按10》%的比例上缴市墙体!。材料革新《办公室
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: , 第二十三条 】建设:单位使用国家和本省!公布的新型墙—体材料目《录内的墙体材料应】。用比例达到下列规定!比例的按实际应【。。用比例返退专项【基金
— : (一)在【市城市规划区—内,建筑工程应用新型墙!体材料比例达到80!%,以上的;
【 —(二)其他的建【筑工程应用新—型墙体材料的比例】。达到40%》以上的
! 在禁止—使用实?。。心粘土砖的城市规划!。。区内使用空心粘【土,砖的:部分不?返退专项基金
!
? 第二十四—条 建设单位申请!返,退专项?基金应当《在建筑主体》工程:墙体:粉刷前?向预缴?专项基金的》墙体材?料,革新办公《室,申请核验并》出具购?进新型墙体材料的】原始凭?证
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?。。第二十五条 【新型墙体材》料专:项基金必须专款专用!使用范围包》括
! (一)引》。进、新建、扩建、】。改建新型墙体生【产线工程项》目的贴?息;
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》 : (二)新型墙【体材料?。示范项目《和推广应用试—点工程的补贴;
】
— (三)新型墙】体材:料的科研、新技术】与新产品《开发及推广;
! —(,四)发展《新型墙体材料—的,宣传:;
— (五)代征!。手续:费;
】 (《六)经同级财政部门!批准与?发展:新型墙?体材料有《。。关的其他开》支
】 ,第二十?六条 申请使用专!项基金?的应当向所》在地墙体《材料革新办公室提出!经墙体材料革新办公!室审核?后报同级财政部【门审批纳入专项【基金年度《预算财政部》门根据专《项基金年度预—算拨付项目资—。金
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第二—十七条 》墙,体材料革新》办公室的管》理经费纳入同—级财政预算》
:第五章 》 奖:励与处罚《
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第二十八条 【 对在新型墙体材料!发,展和推广《应用、科学技术【研究、宣《传教:育等工作中做—出显著成绩的单位】和个人应当给予【。表彰和奖励
【
《。 第二十九条 !违反本办《法第七条第一款规定!占用耕地建砖—瓦窑生产粘土砖【的由市?、县(市)国—。土资源行政主管部】门责:令限期改正或者治理!并处以耕地开垦费】1倍以?上2倍以下罚款【。;构:成犯罪?的依法追究刑—事责任
! 违反》本办法第七条第二款!规定的新建》、改建、《扩建实心粘土砖生产!企业的由新型墙体】材,料行政主管部门报】请同级人民政府【责令:其停业或者关闭;】批准新建、》扩建实?。心粘土砖《生产企业的批—。准文件?无效所造成的损失由!批准机关承》。担并对直接》负责的主管人员【。和其他直接责任人】依法给予行》政处分;构成犯罪的!依,法追究刑事》责任
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第三—十条 《违反本?办法第十九条规定】在禁止使用实心粘】土,砖的区?域内使用实心粘土砖!的由市、县(市)新!型墙体材料行政【主管部门按》照下列规定》分别进行处罚
】 【(一)建设单位强令!设计单位使用实【心粘土砖的或—者设计单位违反国】家和本省的建筑设计!。标准设计使用实心粘!土砖的责令改正并】对责任单《。位按合同约定的设】计费1倍以上2倍以!下处:以罚款
》 》 (二《)建设单位强令施工!。单位使?用,实心粘土砖的—或者施工《单,位违反设《计图:纸要求?使用:实,心粘土?砖,的责令限期改正;逾!期不改正《的按实心粘土砖【用量对责任单位处以!。。每立方米30元以】上,50:元以下罚《款
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第三十一【条 违反本法第二!十条规?。定建设单位未按照】规定足额缴纳专项】基金的责令限期缴】纳;逾期《仍不缴纳的》从滞纳之日起按【日加收应缴》未缴:专项基金万分之【五,的滞纳金并》由市、县(市—),新型墙体材》料行政主管》部门依法申请人民】法院强制执行
】
《 :。第三十?二条: :违反本办《法第二十一》条规定擅自》改变专项基金的征】收对象、扩大征【收范围、提高征收标!准或者减《、免、缓征专项基】金的由同《级财政部门或者【上一级墙《体材料?革新办公《室责令限《期改正;逾期—不改正的由上一级】墙体材料《革新办公《室对:减、免、缓征的专项!基金予以追缴;【对直接负责》的主管人《员和其他直接责【任人员由其》所在单位或者—上级主管机》关依法给予行政处】分
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第三【十三:条 市、县—(市)新型》墙体材料行》政主管部《门及其所属的墙体材!料革新办公室以及其!他有关部门的工作人!员违反本办法规【定滥:用职:权、:。徇私舞弊、玩忽职】守的由其所在—单位:。或者上级《主,管机关依法给—予行政处分;构【成犯罪的依法—。追究:刑事责任
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第六章 附】 , 则
第三十】四条 ? ,本办法?实施中的具》体问题由市新—型墙体材料主—管部门负责》解释
】 第三十五条【 本办法自颁布之!日起施行
】