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《 景德镇市促进【发,展新型墙《体材:料管理办法
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【景德镇市促进—发展新型墙体材料管!理办法已经20【06年4月》14日市政府第4】。5,次,。常务会议审》议,。通过现予发布—。自发布之日起施【行,。
《市长:
二O】O六年五月二—十二:日
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第一《章, 总《 ? 则
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第一条 为促进!新型墙体材料的【发展和应用》。保护土地资》源,。。和生:态环境节约能源促】进全市经《济和社会《可持续发展》根据:国务院国办发[20!05]?33号文件精神和】江西省促进发展新】型墙体材料条例等有!关法律?。法规的规定结合本市!实际制?定本办法
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第》二条 ?。 在本?市行政区域内—从事墙?体材料的《研究、?开发、生产、销【售、使用和管理及】相关:活动的?单位和个人应当遵守!本,办法
》 《。 新型墙体—材料的范围按照国家!和,本省公布的新型墙体!材料的目录确定
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《 第:。三条 县》(市)?人民政府《应当加强对发展应用!新型墙?体材料工作的领导将!墙体材?料革新工作列入【政府工作的》议事:日,程编制发展新—型墙体?材料和限制、淘汰实!心粘土砖《。规划鼓励和支—持新型墙体材料【。的科学研究、—技术开?发和推广应用促【进新型?墙体材料《的技:术进步?。和产:业结构调整
】
第—。四条 市新—型,墙体材料行政—主管部门负责全市】。促进发展新型墙体材!料的监督管理工【作
《 : 县(市)人!民政:府经济贸易》委员:会负责?本辖区内《促进发?展新型墙体材料的监!督管理工作
【 市】、,县(市)新》型墙体材《料行政主管》部门所属的墙—体材料革新办公室】。负责新型墙体材料发!展和推广应用监【。督管理的日常工作
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, 市】、县(市)发展改】革,、财政、《建设、国《土资源、质量技【术,监督、环《境,保护、科学技术、交!通、:工商、税务等有【关部门应当按照【。各,。自,职责共同做好促进】新型墙体材料发展和!。推广应用工》作
!第五条 》市、县(《市):新型墙体材》料行政主管部门及其!所属的墙体材料革新!。。。办公室履《行下:列职责
】 《(一)贯彻执行【有,关发展新型墙体材料!的法律、法规和政策!;
》 (二)】实施:发展新型墙体材【料和:限制、?淘汰实心粘土—砖规划;
】 (—三)指导协调新【型墙体材料的科研、!生产和推广应用;】
】。 (四)按规定征】收、管理新型—墙体材料专项基金】;
? — (:五)组织新型墙体】材料的信息交流【、,统计和?宣,传教育;
】 (六)】协调解决《新型墙体材料发展和!推广应用中出—现的问?题
第六!条, 新型墙体材料】的发展?和推:广应:用以:市、:县,(市)中心》城区为重点限制【实心粘?土砖:。的,生,产和使?用逐步向《农,村延伸
第—二章 ? 墙体《材料管理
—。第七条 禁止占用】耕地建砖瓦窑—生产粘土砖
! 除—省新型?墙体材料《行,政主管部门会同省国!。土资源?。行政主管部门—。确定的偏僻山—区或者新型墙—体材料?的生产原料缺—。乏地区外《不得新建、扩—建,实心粘土《砖生产企业;本办法!实施:前已建成的实心粘土!砖生产企业不得【扩大粘土《。采掘用地范围并【。。应当逐年《减产
《 【经依法批准》在山地、丘》陵地:取土生产粘》土砖的应当以挖丘平!坡方式取土取土【深度不得《低于耕地地面
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: 不符合!。本条第一《款,、第二款规定的【市、县(市)国【土资源行政主管【部门不得为其办理土!地使:用证、采矿许可证和!。临时用地许可证
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第八条【 鼓励企业—利用煤矸石、—粉煤灰、炉渣—。等,工业:。固体:废物生产墙体—材,料
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第九【条 : 市、县《(,市)科技、建设等行!政主:管部门应《当指导和支》持新型墙体材料【产品:、技术、工艺和装备!。的研究和开发推【动新型墙《体材料生《产向产业化发展
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第【十条 生产—新型墙体材料的企业!应当:按照国家、行业【或者:地方标准组》织生:产;对没有国—家标准?、行:业标准和地方标准的!应当依法制定—企业标准作为—组织生产的依据【
第!。十一:条 新型墙体材】料应当符《合产:品质量标准与环境】保护要?求并:。经法:定质量检验机构检】验合格?。
》 : 市、县(市【)墙体?材料革新办公室应当!协同市?、县(市《。)质量技术监督行政!。主管部门加强对新型!墙体材料产品质量的!监督检查
! ? 禁止生产、销售】和,使用有毒、有—害,物质超过国家—标准:。的墙体材料产—品
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— 第十二《条 经新型墙体材!料行政主管部门认定!新型:墙体材料产品符【合国:家或者本《省公布的《新型:墙体:。材,料目录及生》产规模的生》产企业依法享受【相应:的税:收优惠
】
, , 第十三条 企】业申请新《型墙体?材料产品认》定的应当向》。市新型墙《体,材料:。。革新办公室提出并提!交下列材料
! , (一)书面!申请报告;
! 《 (:二)有?关新型墙体材料【产品的原料构—成、生产规》模等材料;
【 — (:三)质量标准检【验及环境保护—合,格证明
《
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第十四条 ! ,市墙体材《。料革新办公室应【当自收到申请书之日!起10个工作—日内初审《完毕对符合条件【的报省新型墙—体材料行政主管【部门:认,定,;对:不,符,合条件的《应当书面通》知当事人并说明【理由
】。 对新》型墙体材《料产品的认》定不得?收取任何费用
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第—十五条? 鼓励和支持境】外、省?外、:市外投资者在本【市行政区域内从事新!型,墙体材料科技开发】、生产和《投资并享受我市招商!引资的有《关优惠政策
第三!章 ? 推广与应用
第!十六条 《 在本市行政—区域内新建、改建、!扩建工?程应当?积极采用新型—建筑结构《。体系推广使》用各:类新型墙体》材料
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《第十七条 设计单!位应当按照》。国家和本《办法规?定在:建筑工程设计中采用!新,型墙体材料
! ? 建设《单位和施工》单位:按照设计图纸的要求!使用新?型墙体材料
【 : 监理单位!应当监督施》工单位?按照设计图纸要求】使用新型墙》体材料
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第十》八,。条, , 在:我市:城,市规划区内禁止【。使用实心粘》土砖:
? 《 未列《。入禁止使用实心【粘土砖?的区域应当根据国】家和省人民》政府对?新型墙体《材料发展的要求和】本,地实际限制使—用,并逐:步淘:汰实:心粘土砖
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第:十九条 》在禁止?使用实心粘土砖【的区域内建》筑工:程地平?。线以上的墙体设【计单位不得违反国】家、省和市的—建,筑设计标准设计【使用实心《粘土砖施工单位【不得违反设计图【。纸要求?使用实心粘土砖【建设单位不得强令设!计、施工单位设【。。。计、使用《。实心粘?土砖
第四章 ! 专项基《。金管理
第二十条! 凡新建、扩建、!改建建设工程的建设!单位应当在办理【开工手续之前按【省人民政府规定每平!方米8元的标准按】属地原则向》当地墙体材料革新办!公,室预缴新型墙体【材料专项基金(【以下简称专》。项基金)
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: 第二十一—条 除《国家和?省人民政府规定外】任,何单位和个人不得违!反规定改变》专项:基,金征:收对象、扩》大征:收范:围、提高《征收标准或减、免、!缓征专?项基金
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第二【十二条 专项基】金实行收支预—决算:制度征收的专项基金!应当及时缴入—同级国库专项基【金应当专款专用
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《 《县(市)墙体—材料:。革新办公《。室,征收:的专项?基金扣除返退部分后!按10%的》比例上缴市》墙体材料革新办公】室
!第二十三《条 建设单—位使用国家和—本省公布的》新型墙体《材料目录内的—墙体:材料应用《比例:达到下?。列规定比例的按实】际,应用:。比例返退专项基【金
【 (一)—在市城市规划区内建!筑工程应用新—型墙体材料》比例达到80%以】。。上的;
】 (》二,。。)其他的建筑工程应!用新型墙体材料的】。比例达到40%以】上的
】 , 在禁止》使用实?心,粘土砖?的城:市规:划区内使用空心粘土!砖的部分《不返退专项基金
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第二!十四条 建—设单位申请返退专】项基金应当在建筑主!体工:程墙体粉刷前—向,预缴专项基金的墙体!材料革新办公—室申:请核验并《出具购进新型—墙体材料的》原始凭证
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【第二十五条 新】型墙体材料》专,项基金必《须专:款专用使用》。范围包括
! :。 (一《)引进?、新建、扩建—、改:建新型墙体生产【线工程项《目的贴息;
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《 :。 :(二)新型墙—体,材料示范项目和推】广应用?试点工程的补贴【;
】 (三《)新型墙体材—料的科研《、新技术与》。新产品开发及推广】;
《 《 (四)发展【。新型墙体材》料,的宣传?;
! (五)代征—手续费;
— (】六)经同级财政部】门批:准与发展新》型墙体材料有关【的其他开支
】
第二【十六条 申请使】用,专项基?金的应当《向所在地《墙体:材料革?新办公?。室提出经《墙体材料革新—办公室审核后—报同级?财政部门审批纳【入专项基金》年度预?算财政部门》根据:专项基金年度预【算拨付项目资金
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第二?十七条 墙体材】料,革新办公室》的管理经费纳入同级!财政预?。算,
:第,五章 》奖励与处罚
第】二十八条 —对在新型《墙体材料发展—和推广?应用、科学技术研究!、,宣传教育《等工作中做出显【著成绩的单》位和个人应当给【予表彰和奖励—
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第二十九】条 : 违反本《办法第七条第一【款规定?占用耕地建砖瓦窑生!产粘土砖的由市、】县(市?)国土资源行政【主管部门责令限期】改正或者《治理:并处以耕地开垦费1!倍以上?2倍以下罚款;构成!犯罪的?依法追究刑事责任
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: 》 ,违反本办法》第,七,条第二款规定的【新建:、改建?、扩建实心》粘土砖生产》企业的由新型—墙体材料行》政主管部门》报请:同级人民政府责令其!停业或?。。者关闭;批》准新建?、扩建实心粘土砖生!产,企业的批准文—件无效所《造成的损失由批准】机关承担并对—直,接,负责的主管人员和其!他直接责任人依法】给予行政《处分;?构成犯罪的》依法追究刑》。事,责任
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第三十条【 , 违反本办法—第十九条规》定在禁止使用实心粘!土砖的?区域内?使用实心粘土砖【的由:市、:县(:市)新?型墙体材料》行政:主管部门按照下列】规定分别进行处【罚
》 : ?(一)建《。设单位?强令设计《单位使用实》。心粘土?砖的或者设计单【。位违反?国家和本省的建筑设!。计,标准设计使用实【心粘土砖的》责令改?正并对责任单位按】合同约定的设计费1!倍以上2倍以下处】以罚款
! (二)建设】单位强?令施工单位使用【实心粘土砖的—或者施工《单位违反设计图纸要!求使用实心粘土【砖的责?令限期改正》;逾期不改正—的按实心粘土—。砖用:量对责任单位处【以每立方米30【元以上50元—以下罚款《
【 ,第三十一《条 违反本—法第二十条》规定:建设单?位未:按,。照规定足额》。缴纳专项基金的责令!限期缴纳;逾期仍不!缴纳的从滞纳之日】起按日加收应—缴未缴?专项基金万》。分之五?的滞纳金并由市【。、县(市)新—型墙体?材料行政主管部门依!法,申请人民《法院强制执行—
第!三十二条 违反】本办法第《。二十一条规定擅自改!变专项基金的征收对!象,、扩大征收范围、】提高征收《标准或?者减:。、免、?缓征专?项基:金的由同级财政部】门,或者上?一级墙体材料—革新办公室责—令限期改正;逾【期不改?正的由上一级墙体材!料革:新办公室对减—、免、?缓征的专项基—金予以追缴;—对直接负《。责的主管人员—和其他直《接责任人员由其所】在单位或者上级【主管机?关依:法给予行政处—分
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第三十三条 】。市,、县(市)新型墙体!材料:。。行政主?管部门及其所属【的墙体材料革新【办,公室以及其》他有关部《门的工作人员违反】本办法规定滥用职权!、徇私舞弊》、玩忽职守的由其所!在单:位或者上《级主管机关》依法:给予行政《处分;?构成犯?罪的依法追究—刑事责任
第六】章 : 附 —则
第三十四条 ! 本办法实施中的具!体问:题由市新型墙—体材:料主管部门负—责解释
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第三十【五条: 本办法自颁布之!日起施行
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