》 》 景德镇《。市促进发展新型墙体！材料管理办法 ！      景德！镇市促进发展新【型，墙，体材料管理办—法已经？2006年4—月1：4日市政府》第45次常》务会议审议》。。通过现予发布自发布！之日起施行 　】　市长　　 【 二OO》六年五月二十二日】 第》一章 ？。 总 》 ：则 ？第，一条 为促进【新型墙体材料的发展！和应：用保护土《地资源和生态—环境节约《能源促进全市经济】和社会可《持续发展根据国【务院国办发》[2005]3【3号文件精神和江西！省促进？发展新型墙体材料条！。例，。等有关法律法规的规！定结合本《市实际制定本办法 ！ 》 第二条》 在本市行政区】域内从事墙体材【料的研究、开发、】。生产、销售、—使用和管《理及相关活动—的单位和个人应当遵！守本办？法 》     新型【墙体材料的范围按照！国家和本省公布的】新型墙？体材料的《目录确定 】 第三条 】。 县（市）人—民政府应当》加强：对发展应《用，新型墙体材料工【作，的领导将墙体材料革！新工作列入》政，府工作的议事日程编！制发展新型》墙体材料和限制、】淘汰实？心粘土砖规》划鼓：。励和支持新》型墙体材料》的科学研究》、技术开发和推广】应用促进《新型墙体材料的【技术进步和产业结】构，调整： ： 《。 第四条 — 市新型墙体—材料：。行政主？管部门？负责全市促进发展新！型墙体？材料的监《督管理工作 — ，      县（！市）人民政府经【济贸易委员会负责本！辖区内促《进发展新型墙体材料！的监督管理工作【    【  市？、县（市《）新型墙体材—料行：政主管部门所属的墙！体材：料革新？办公：室负：责新型墙体材料发】展和推？广应：用监督管理的日常工！作 》     市、【县（市）发展改革】、财政、建设、国】土资源、《质量技术监督、【环境保护、》科学技术《。、交通、工》商、税务等有关部】门应当按照各—自职责共同做好促】进新型墙《体材料发展和—。推广应用工》作 ： 第五！条 ？市、县（《市）新型墙体材料】行政主管部门及其所！属的墙体《材料革？新办公室履行下【列职责   ！   （一）贯【彻，执，行，。有关：发展新型墙体—材料的法律》、法：规和政策； ！。     （二）实！施，发展：新型：墙体材？料和限制、淘汰实】心粘土砖规划；【   —。   （三）指【导协调新型墙—体，材料的科研、—生产和推广》应用； 《      】（四）按《规定征收、管—理新型墙体材料【专项基金《； 》     （五【）组织新型墙体【材料的信息交流【、统计？和宣传教育； ！    《  （六）协调解】决新型墙《体材：料发展和推广应用】中出现？的，问题 》 ： 第六条 新【。型墙：体材料的《发，展和推广应用—以市、县（市—）中心城区为重【点限：。制实心粘土砖的生产！和使用逐《步向农村延》伸 第二章— ？墙体：材料管理 第七条！ 禁止占用》耕地建砖《瓦窑生产《粘土：砖 《     》 除省新型墙体材】料行政？主管部门《会同省国土资源行】政主：管部门确定的偏僻】山区或者新型墙体】材料的？生产原料缺乏地区外！不，得新建？、扩建实心粘—土砖生产企业；本】办，法实：施前已建成》的实心粘土砖生产】企业不得扩大粘土】采掘用地范围并应当！逐年减产 》    —  经依《法批准在山》地、丘陵地取土生】产粘：。土砖的应当以挖丘平！坡方式取土取土深度！不得低于耕地地面】    【。  不符合本条第一！款、第？二款规定的》市、县（《市，）国土资源行政【主管部门不得为【其办理土《地使用证、采矿许可！证和临？时用地许可证 【 第八！条 ： 鼓：励企业利用煤矸石、！粉煤灰、《。炉渣等工业固—体废物生产墙体材料！ — 第九条 — 市、？县（市）科技、建】设等行政主管部门应！当指导和《支持新型墙体材料】产品、技术》、工艺和装》备，的研究和开发推动】新型墙体材料生产】向产业化《发展： ， ？ ？ 第：十条 生产新【。型墙体材料的企业】。应当按照《国家、行业或者地方！标准：组织生产；对没有】国家标准《、行业？标准和地方标—准的应？当依法制定》企业标准作为组织】生产：的依据 】。 ？第十一条 —新型墙体《材料应当符合—。产品：质，量，标准：。与环境保《护要求？并经法定质量检【。验机构检验合格 ！    》  ：市、县？（市）墙体材—。料革新办公》室应：当协同？市、县（市）—。质量技术监督行政主！管部门加强》对新型墙体材料产品！质量：的监督检查》。  》    禁》止，生产、销售和使用】有毒、有害物—质超过国家标准的】墙体材料产品— 【 第十二条 经】新型墙体材料—行政主管部门认定】新，型墙体材料产品符合！国家或者本省公【布的新型墙》体材料目录及生【产规：模的生产企业依【法享受相应的税【收优惠？ 《 第十—三条 企业申请】新型墙体《。材料产？品认定的应当向市】新型墙体材》。料革新办公室提【出并：提交下列材料 ！      —。（一）书面申请报】告；  【    （》二）：有关：新型墙体材料产【品的原料构》成、生产规模—等材料； 【   ？   （三）质【量，标准检验《及环境保护合格证】明 《 ： ： ，第十四条《 ， 市墙体材》料革新办公室应当】自收到申请书之【日起10个工—作日内初审完毕【对符合？。条，件的报省新型—。墙体材料《行政主管部门认定；！对不符合条》件的应当书面通知】当事人并说明理由】     】 ，对新型墙体材料产品！的认定不《。得收取任何费用 】 第十五】条 鼓励和支持】境外、省《外、市外投资者【在本市行政区域内从！事新型墙体材料科】技开发、生产和投资！。并享受我市招商引】资的有关《。优惠政策《 第三《章 推》。广与应用 第十六！条 在本市行政】区域内新建》、改建、扩建工程】应当积极采用—新型建？。筑结构体系推广【使用各类新型墙体材！料 】 第十七条》 设计单》。位应当按照国—。家和：本办法规定在—建筑工程《设计中？采用新型墙体材【。料 ？      建设！单位和施工单位【按照设计《图，。纸的要求使用新型】墙体材料 》 ？    《。 监理？单位应当监督施工】单位按照设计图纸】要求：使用新型《墙体材料 — 《 第十八》条 在我市城市】规，划区内禁《止使用实心粘土砖 ！ ？   ？  未列入禁止使】用实心粘《土砖的区域应当【根，据国家？。和，省人民政府对新【。型墙体材料发—展的要求和本地实际！限制使用并逐步【淘汰实心《粘土砖 《 ？ ， ，第十九条 》 在禁？止使用实心》粘，土砖：的区域内建筑工程】地平线以上的墙【体设计单位不得违】。。反国家、省和市的】建筑设计标准设计使！用实心粘土砖施工】单位不得违反设计图！纸要求使用实心粘土！砖建设？单，位不：得强令设计、—。施工单？。位设计、《使用实心粘土砖 ！第四章 》 专项基金管理 】 第：二十条？ 凡新建、扩【建、：改建建设工程的建设！单，位应当在办理—开工手续之前按省人！民政府规定每平方】米8元的标》准按属地原则向当】地，墙体材料革新—办公室预缴新—型墙体材料专项基金！（以下？简称：专项基金） ！ ？ 第二十一条 】除，国家和省人民政【府规定外任何单位和！个人不得《违反：规定：改变专项基金征【收，对象、扩大征收【范围、提高》征收标准或减、免】、缓征专项基—金 — ？第二十二条》 专项《基，金实行收支预决算】制，度征收的专项—基金：应当及时缴入同级】。国库专项《基金应当《专款专用  ！    县（—市）墙体材料革新办！。。公室征收的专项【基金扣除《返退部分后》按10%的比—例上缴市墙体—材料革新《办公室？ ： 第二十！三条 建设—单位使用《国家和本《省，公布：的新型墙体材—料目：录内的墙体》材料：。应用比例达》到下：列规定比《例的按实际应用比】例返退专项基金【   —  ： （一）在市—城市规划区》内建筑工程应用新型！墙体材？料比例达到》80%以上的；【。    【  （二）其他的】建筑工程《。应用新型墙体材料的！比例达到40—。。%以上的 】     在禁止使！用实心粘《土砖：的城市规划区内使】用空心粘土砖的【部分不返退专项【基金 【 ， 第二《十四条？ 建设单位申请返！退专项基金》应当在建筑主体【工程：墙体粉刷前向—预缴专项基金的墙】。体材料革《新办公室申请核验】并出具购进新型墙】体材料？的原始凭证 — ， —第二十？五条 《新型墙体《材料：专项：基金必须专》款专用使用范—围包括   ！   （《一）引进《、新建、扩》建、改建《新型墙体生》产线工程项目的贴】息； 》      （二）！新型墙体材料示范】项目和推广应用【试点工程的补贴；】 ：      （】三）新型墙》体材料的科研、新技！术与新产品》开发及推广； 【 ，      （四！）发：展新：型墙：体材料的《宣传；？ ？     》 （五）《代征：手续费？； 《      （六）！经同级财政部门批准！与发展新型墙体【材料有关的其他开支！ ， ？ 第二十【六条： 申？请使：用专项基金的应当】向所在地墙体材料】。革新办公室提—出经墙体材料革【新办公室审核后报】同级财政部门审批】纳入专项基金年度】预算财政《部门根据专项基金】年度预算拨》。付项目资金》 ？ 第二十—七，条 墙体材料革新！办公：室，的管理经费纳入同级！财政预？算 ： 第五章 》 奖？励与处罚 第【二十八条 对在新！型墙体材《料发展和推广应用】、科学技《术研究、宣传—教育等工作中做出】显著成绩的》单位和个人应当给】予表彰和奖励— ？ 《 第：二十九条 违反】本办法第七》条第一款《规定占用耕地—建砖瓦窑生》产粘土砖的由市、】县（市）国》土资源行政主管部门！责令限期改正或者治！理并处？以耕地？开垦：费1倍以上2倍以下！罚款；构《成犯罪的依》法，追究刑？事责任  】    违反—本办：法第七条第二—款规定的新建、改】建、扩建实心粘土】砖生产？企业的由新型墙体材！料行政主《管部门报请同级【人民政府责令其停业！或者关闭；批准新建！、扩：建实心粘土砖生产】。企业：的批准文件无效所】。造成的损失由—批准机关承担—并对：直接负责的主管【人员和？。其他直接《责任人依法给予行】政处分；构》成，犯罪的依法》追究刑事《责任： ？ 《 第三十《条 违反本办法】第十九条规定在【禁，止使用实心》。粘土砖的区域内【。使用实心粘土砖【的，。由市、县（》市）新型墙体材料行！政主管部门按—照下列规定》分别进？。。行处罚？     】 （一）《建，设，单位：强，令设：计单位使用实心粘土！砖的：或者：设计单？位违反国家和本省的！建筑设计标》准设计使用》实心粘土砖》的责令改正并对责】。任单：位，按合同？。约定的设计费1倍以！上2倍以下处—以罚款 》    》  （？二）建设单》位强令施《工单：。位使用实心粘土【砖的或者施》工单位？违反设计图纸要求】使用实心粘》土砖的责令限期改正！；逾期？不改正的按实心【粘土砖用《量对责任单位处以每！立方米？。30元以《上50元以下罚【款 ？ ： 《第三十一条 违反！本法第二《十条规定建设单位】未按照规《。定足额缴纳专项基金！的责令限期缴纳【；逾：期仍不缴纳的从滞】纳之日起按日加收】应缴未缴专》项基金万分》之五的滞纳金并由市！、县（市）新—型墙体材料行政主】管部门依法申请【人民：法院强制《执行 】 第三十》二条 违反本【。办法第二十》一条规定《擅自改？变专项基金的征【收，对象、扩大征收范围！。、提高征收》标准或者减、免、】缓征：专项基？金的由同级财政部】门或者上一》级墙体材料革新办公！室责令？限期改正；》逾期不改正的—由上一级墙体—材料革新办公—室对减、免、—缓征的专项基—金，予以追缴；对直【接负：责的主管人》员和：其他直接责》任人：员，由其所？在单位或《者上级主管机—关依法给予行政【处分 】第三十三条 市、！县（市？），新型：墙体材料行政主【管部门及其所属的】墙，体材：料革新办公室以及其！他有关？部，门，。的工作人员违反本】办法规定《滥用职权、徇—私舞弊、玩忽职【守的：由其所在单位或者上！。级主管？机关依法《给予行政处分；【构，成犯：罪的依法追究刑事责！任 第《六章 附 】 则 《第三十四条》 本办法实施【中的具体问题—。由市新型墙体—。材料主管部门负责解！释 《 《 第三十五条 】本办法自颁布之日】起施行 《 ？