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, 景德《镇市:促进发展新》型,墙体材?料,管理办法《 ,
》 景》德镇市?。促进:发展新型墙》体材料管理办—法,已经2006年4】月14日市政—府第4?5次常务会议—审议通过现予—。发布自发布之日起施!行
市长【
二【OO:六年五月二》十二:日
第—一章 总 【 则
》
第一?条 为促进新型墙!体,材料的发展和应用】保护土地资源和【。。生态环境节约能源促!进全市?经济和社会》。可,持续发展根据国【。务院国办发[200!5]33号》文件精?神和江西省促—。进发:展新型墙体材料条】例等有关法律法规】的,规定结合本》市实际制《定本:办法
【
第《二,条 在本》市,行政区域《内从事墙体材料的】研究、开发、生产、!。。。销售、使用和—管理及相关活动的】。单位和个人应当遵】守本办法
— 新型!。墙体材料的》范围按照国家和本】省公:布的新型墙体材【料的目录确定
】
—第三:条 县(市—)人民政府应—当加强对《发展应用新型墙【体材料工作》的领导将墙体材【料革新工作列—入政府工《作的议事日》程编制?发展新型墙》体材料和限制、淘】汰实心粘土砖规【划鼓励和《支持新型墙》体材:料的科学研究、【。技术开发和推广应】用促进新型》墙体材料的技—术进步和产业结【构调整
! 第四《条, 市新型墙体材】料,行政主管部门负责全!市促进发展》新型墙体材料的监督!。管理工作
— 《 ?县(市)人》民政府经济贸易委】员会负责《本辖:区内促进发》展新:型墙体?材料:的监督?管理工作
【 : 市、县(】市,)新型墙体材—料行政主管部门所属!的墙体材料革—新办公室《负责新型墙体材【料发展和推广应用监!督,管理的日常》工作
】 市、县—(市)发展改革、财!政、建设、》国土资源、质—量技术监督、—环境保护、科学【技术、交通、工商】、税务等有》关部:门应当按照各自职责!共同做?好促进?新型墙体材料发展】和推广应用工作【
】第五条 》市、县(市》)新型墙体材—料,行政主?管部门及《其所:属的:墙体:材料革新办公—室履行下列》职责
! (一)贯彻执行!有关发展新》型墙:体材料的法律—、法规?和政策;
【 (【二):实施发展《新型墙体材料—和限制、淘汰实心】粘土砖规划》;
— ? (三)指导协【调新型墙《体材料?的科研、生》产和推广应用;【
【 :(四)按规定征【收、管理新型墙体材!料,专项基?。金;:
? ? (五)组【织新:。型,墙体材料的信息【交流、统计和宣传教!。育;
! (?。六)协调解》决,新型墙体材》料发展和《推广应用中出现的】问题
—。
第六《条 新型墙体材料!的发展和推广—应用以市、县(【市)中心城区为重点!限制实心粘土砖【的生产和使用逐步】向农村延伸
【第二章 墙【体,材料管理
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,第七条? 禁止?占用耕地建》砖瓦窑?生产粘土砖
】 除【省新型?墙体材料行政主【管部门会《同省国土资源行政】主管部?门确定的偏僻山【区或者新《。型墙体材料》的,生产原料缺》乏地区外不得—新建、?扩,建实心粘土》砖生:产企业;本》办法:实施前已建成—的实心粘土砖—生产企业不得扩大】粘土采掘用》地,范围并?。应当逐年减产
【
》 经依法批准】在山地、丘陵地取土!生产粘土砖的应【。当以挖丘平坡方式】取土取土深度—不得低于耕地地【面
《 不符】合本条第一款—、第二款规》定的市、县(—市)国土资源行政主!管部:门不得为其办理土地!使用:证、采矿许可—证,。和临时用地许可证】
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第—。八条 鼓励企【业利用?煤矸石、粉煤—灰、:炉渣等工业固体废物!生产墙体材料
】
—。第九条 市、县】(市)科技、—建,设等行政主》。管部门应当指导和】支,持新型墙体材料【。产品、技术》、工艺和装备的【研究和开发推—动新型墙体材—料生产向产业化发展!
— 第十条 【生产新?型墙体材料的企业】应当按?照国家、行》业或:者地方标准组织生产!;对没有国家标准、!行,业标:准和地方标准的应当!依法制定企业标准作!为组织生产的—依,据
《
第十一】条 新型墙—体材:料应当符合产—品质量标准与—。环境保护要求并【经法定质量检—验机构检验合格
! ? 《市、县(《。市):墙体材料革新—办公室应当协同市、!县(市?)质量技术监督【行政主管部门加【强对新型墙体材料产!品质量的监督检查
!。
《。 禁止生产】、销售和使用有毒、!有害物质超过—。国家标?。准的墙体材料产品】
《
第十—二条 经新—型墙体材料行政【。主管部?。门认:定新型墙体材—料产品符合国家或者!本省公布的新—型墙体材料目录及生!产规模的生产企业依!。法享受相应的税【收优惠
! 第十三条— 企业申》请新:型墙体材料产—品,认定的应当向市新型!墙,体材料革新》办公室提出并提交】下,列材:料
【 (一)书【面申请?报告;
【 ? (二)有关新】型墙体材料》。产品的原料构成【、生产?规模等材料》;
》 (—三):质量标准《检,验及环境保护合格证!明
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《。。
第十四条 !。市墙体材《。料革新?办公室应当自收【到申请书之》日起10《个,工作日内初审完毕对!符合条件的报省新型!。墙体:材料行政主》管部门?认定:;对:不,符合条件《。。的应当书面》通,。知当事人并》说明理?由
— 对新型墙】体材:料产:品的认定不得收【取任何费用
—
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第十五条【 鼓励和支持境】外、:省外:、市外?投资者在本》市行政区域内从【事新型墙《体材料?科技:开发、生产》和投资并享受—我市招商引》。资的有关优惠政策
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第三章 推】广与应用
第【十六条 在本市行!政区域内新建、改建!。、扩建工程应当积极!采用新型建筑结构体!系推广?使用各类新型墙体材!料
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《。。 第十七条 — 设:计单位应当按照国】家,和本:办法规定在建筑工】程设计中采》用新型墙体材—。料
! 建设单位和施工单!位按照设计》图纸的要求使—用新型墙体》材料
【 ? 监理单位》应当监督《。施工单?位按照设计图—。纸要求使用》新型:墙体材料
】
第十—八条: 在我市城市【规划区内禁》止使:用实心粘土砖
】 未列!入禁止使《用实心粘土砖的【区域应当根据国家】。和省人民《政府对?新型墙?体材料发展的要【求和本地《实际限?制使用并逐步淘【汰实心粘土砖
【。
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第?十九条 《 在:。禁止使?用实心粘土砖的区域!内建筑工《程地平线以上—的墙体?设计单位不得—违反国家、省和【市的建筑设》计标准?设计使用实心—粘土砖施工单—位不得违反设计【图,纸要求使用实心【。。粘,土砖建设单位不得强!令设计、施工单【位设计、使用—实心粘土砖
第四!章 :。 :专项基金管理
】第二十?条 : 凡新建、扩建【、改:建建设工程》的建:设单位应当在办理】开工手续《之前按省《人民政府规定每平方!米8元的标准按属】地原则向当》地墙体材料革新办】公室预?缴,新型墙?体材料专项基金(】。以下简称专项基【。金)
【
, 第二十一条 !除国家和省人—。民政:府规定外《任何单位和个—人不得违反规—定,改,变专项基金征收对】象,、扩大征收范围【。、提高?征收标准或减、免、!缓征专?项基金
【
? 第二十二条 】专项:基金实行收支—预决算制度征收的】专项:基金应当及》时缴:入同级国库》专项基金应》当专款?专,用
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? : , , 县(?市,),墙体材?料革新办公室征【收,的专项基金扣除返】退部分?后按10%的比例】上缴市墙体材料革新!办公室?。
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第二十】三条 ? 建设单《位使:用国家?和本:省公布的新》型墙体材料》目,录内的墙《体材料应用》比例达到下列规定比!例的按实际应用比例!返,退专项?。基金
】 (一》)在市城市规划区】内建筑工程应—用新型墙体材料比】。例达到80%以上】的;:
《 (—二)其他的建—筑工程?应用新?。型墙:体,材料:的,比例达到40%【以上的
! 在禁止—。。使用实心粘土砖的城!市规划区内使—用空心粘土砖—的,部分不返退专项【基金
—
? 第二十四条 【。 建设单位》申请返?退专项基金应当在建!筑主体工《程墙体粉《刷前向预《缴专项基金》的墙体材料革新【办公室申请》核验:并出具购进新型【墙体材料的原—始凭证
— ,
: , ,第二十五《条 新型墙体【材料专项基金必须】专款专?用使用?范围包?括
】 (一《)引进、新建、扩】。建、:改建新型墙体生产】线,工程项目的》贴,息;
】 (二》)新型墙体材料【示范项目和推广应用!。试点工程的补贴【;
— (三)【新型墙体材料—的科研、新技术与新!产品开?发及推广《;
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《 ? (四)《发展新型《。墙体材料的》宣传:;
— (五)代征!手续费;
— ,。 ,。 》(六)?经同:级财政部门批准与发!展新型墙《体材料有关的—其他开支
—
第二】。十六条? :。申请使用《专项基金的应当【向所在地墙体材料革!新,办公室提《。出经墙体材料革新】办公室审核》后报同级财政部门审!批纳入专项》基金年度预》算财政部门根据专】项基金年度预算【拨付项目资》金
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《第二十七条 墙】体材料革新办公室】的管理经费纳—入同级财政预算
!第五章 奖励】与处罚
第二【。十八条? 对?。在新型墙体材料发】展和推广应用、科】学技术研究、—宣传教育等工—作中做?出,显,。著,成绩的单《位和个人应当—给予表彰和奖励【
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第二—。。十九条 违反本】办法第七《条,第一款规定占用耕】地建砖?瓦,窑生产粘土砖的由市!、,县(市)国土资【源行政?主管:部门责令限期—改正或者治理并【处以耕地开》垦费1倍以上2倍】以下罚款《;,。构成犯罪的依法追】究刑事?责,任
? — 违反本办法第【七条第二《款规定的新建、改建!、扩建实心粘土砖】。生产企业的由—新型墙体《材料行政主管部【门,报请同级人民—政府责令其停业或者!关闭;批准》新建、扩建实心粘】土砖生产企业的批】准文件无效所造成的!损失由批准》机关承担并》对直接负责的—主管:人员和其《他直接责任人依法】给予行政处分;构】成犯罪的《依法追究刑事—。责任
! 第三十条 违】反本办法第十九条规!定,在禁止使用实心粘】土砖的区域内—使用实心粘土砖的由!市、县(《市)新型墙体材料】行政主?管部门按《照下列?规定分?别进行处罚
】 《 :(一)建设单—。。位强令设计单位使】。用实心粘土砖的或者!设计单位违》反国:家和本省的》建筑设?计标准设计使—用实心粘土砖的责令!改正并对责任单位按!合同约定的设计费】1倍以上2倍以下处!。以罚:款
【 , (二)建设单】位强令施工》单位使用实》心粘土?砖的或者施工单位违!。。。反设计图纸》要求使用实》心,粘,土砖的责令限期改】正;逾期不改正【的,按实:心粘土砖用量对【责任单?位处以每立方米3】。。0元:以上50元以下【罚款
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《。。第三十一条》。 违?反本法第《二,十条规定建》设单位未按照规【定足额缴纳专—项基金的责令限【。期缴纳;逾期—仍,不缴纳的从滞纳【。之日起按日加收应缴!。未缴专项基金—万分之五《的,滞纳金并由市、县】(,市)新型墙体材料】行政主管部门—依,法申请人民法—院强制?执行
【
, 第三十》二条 违反本【办法第二十一条规定!擅自改变专项基金】的征收对象、扩大征!收范围、提高征收标!准或者减、》。免,、,缓征专项基金的由同!级财政部门或—。。者上一?级,墙,体材:。。。料革:。新办:公室责?令,限期改正;逾期不】改正的由上一—级墙体?材,料革新办公室对【减、免、缓征的【专项基金予以追缴】;对直接负责—的,主管人员和其他直接!责,任人员由其所在单】位,或者上级主管机【关依法给《予行政处分
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第三十三条 】 市、县(》市)新型《墙体材料行》政主管部门及其【所,属的墙体《材料革新《。办公室以《及其:他有关部门的工【。作人:员违反本办法—规定滥用职权、【徇私舞弊、》玩忽职守的由其【所,在单位或者上级主】管机关依法给—予行政处分;构成犯!罪的依?法,追究刑事责任
】第六章 《 附 则
!第三十四《。条 ?。本办:法实施中的》具,体问题?由市新型墙》体材料主管部门【负责解释
【
? 第三十五条【 :本办法自颁布之日起!施,行
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