甘肃省房屋建!筑和市政基础—设施工程施工图审】查及备案管》理办:。法
第一条 !为了加强全省—房屋建筑和市政【基础设施工程施工图!。设计文?件审查及《备案管理保障—建设工程勘察—设计质量维护—公众利益《和,公共安全根据—建设工程质量管【理条例?。、建设工程》勘察设计《。管理条例、甘肃【省,建设工程勘》察设计管《理条例及建》设部房屋建筑—和市政基《础设施工《程施工图设计文件】审查管理办》。法,结合《本省实际制定本办法!
第二条 在【本省行政区域内从事!房屋建筑和市政基】。础设施?工程施工图设计【。文件审?查、:合格书备案》及监督管理》必须遵守《本办法
第三条】 本办法所称—。。施,工图设计文件(含勘!察,文件)?审查(简《称施工图审》查)是指由省建设行!政主管部《门,认,定的:具备相应资格—的施工图审查机构】(简称审查》机,构)按照有》关法:律、法规《对施工图《涉及公共利益—、结构安全、抗震】设防:、建筑节能和—工程建设强制性【标准的内《容进行的审查—本办法所《称施工图审查—备案(简称施工图备!。案)是指市、州【。建设行?政主管部《门按照有关法律【、法规的规》定对审查机构出具的!。施工图审《查,。合格书进《行的备案管理
】第,四条 省《建设行政《主管部门负》责全省施工图审【查及备?。案工:作的监?督,管理并接《受,国务院建设行政主】管部:门的指?导和监督
!市、州建设行政【主,管部:门负责本《行,政区域内《的,施工:图审查工《作的日常监督管【理和施工图》备案工作的实—施并:接受省建设行政主管!部门的?指导和监督》
第五《条 省?建设行政主》管部:门负责全省施工图审!查,机构及审查人—员的:资格认定和管理对通!过认定的审查机【构和个?人颁发施工图审查资!格证书并统一刻制施!工图审?查专用章审查资格认!定有:效期为两年》。到期后需重新认【。定
【。审查机构和审—查人员的认定—数量应?根据:。全省工程建设规模、!审查工作量及勘察】设计质?。量管理?的需要合理确定
】
第六条 我省施】工图审查机构设【甲、乙、《丙三个等级审查【。。机构应按认》定的级别《。规模、审《查区域承《接,业务:
: , 建设工程甲级资】格可:。在,全省:范围:内承担各类房屋【建筑和?市政基础设施—及相关工程的施工】图审查业务;
! 建筑工程(—或,市政等)甲级资【格可在全《省范围内承担—各类建筑工程(【或市政等)的施工图!设,。计文件的审》查业务;《
建》筑工程(《。或,市政等)乙级—资格可承担认定【的区域内(》项目:设计单位的》。注册地)中型及以下!建筑工程(或市政】等,)的施工图》审查:业务;
建】筑,工程丙级资》。格可承?担认定的区域内【(项目设计单位的注!册,地)小?型建筑工《程的施工图审—查业务
— 施工图审查人员】分程序审查和—技术:审,查,两类认定认》定的审?查人员应在所在【单位及个人认—定,的,资格范围内从—。事施工图审查工【作审查人《员年龄?不得超过70岁
!第七条 甲级—审查:机构应当具备—下列条件
(一】)持有?工程设计甲级资质】及有良好的社会信】誉
(二)—。有健:全的技术管理和【质量保证体系—
(?三)审查人员—应具有良好的—职业道德、 15年!。以上所需专业勘【察、设计工》作经:历;主持过不少于】5项大型相应工程】相应专?业的勘察、设计【;已实行执业注册】制度的专业审—查人员应当具有【一级注册建筑师、一!级注册结构工程师】。或者勘察设》计注册?工程师资格》未,实行执业注册—制,。度的审查人员应当】有高级工《程师职称
(四】)从事房《屋建筑工程》施,工图:审查的结构专—业,审查:人员不少于》8人建筑《、勘察专业不少【于3人电气、暖通、!。给排水等专业审查】。人,员各不少于2人;】从事市政基础设施工!程施工图审查的主】。导专业的审查人【。员不少于7人其他】必须配套的专业【。审查人员各不少【于2人?。;专:门从事勘察文件审查!的勘察专《业审查人员不少于】6人:
(?五)60岁以上【审查人员不超过该】专业:审查人员规定—。。数的1/2
【 承担《超限:高层建筑工》程,。施工图审查》的应按省《建设行政主》。管部门相关规定执】行其:中审:查机构除具备建【筑工程甲级审查【资格外应有不少【于3人主持》过超限高层建筑工】程,或者100》米以上?。建筑工程结构专业设!计且为甘肃》省超限高层建筑工程!抗震设防审查专家】委员会成员
—
第八条 乙—级,审,查机构应当具备下】列,条件
(一)持】有工程设计甲级资】质
?(二)?有健全的技术管理】和质量?保证体系
—(三)审查人员应具!有良:好的职业道德、10!年以上所《需专:业,勘察:、设计工作经—历;主持过》不少于5项中—型以上相应工程相应!专业的?勘察、设《计;已实行》执业注册制》度的专业审查人【员应当具有一—级注册建《筑师、一级注—册结构工程》师或:者勘察?设计注册工程师资】格未实?行执业注《册,制度的审查人—员应当有《高级工?程师职称《
(?四)从事房屋建筑】工程:施,工,图审查?的结构?专业审查人员—不少于3人建筑【、勘察、《电气、暖通、给【排水:等,。专,业审查人员各不少】于2人;《从事市政基础—设施工?。程施工图审查的【主导专业的审查人】员不:少于4人其他必【须配套的《专业审查人》员各不少《于2人;专》。。门从事勘《察文件审查的勘【察专:。业审:。。查人员?不少于?4人:
(?。五)60岁以—上审:查人员不超过该专】。业审:查人员规定数的【1,/2
第》九条 丙级审查【。机,构应当?具备下列条件
【
(一)《持有相应工程—设计乙级及》以上资质
(【二)有健全的—技术管理和质量保】证体系
(三【)审查人员》应具有良好的职【业道德、10年以上!所需专业勘察、设计!工作经历;主持过不!少,于2项中型以上相】。应工程相应专业【的,勘察:、,设计;已实行执【业注册制度的专【业审:。查人员应当具有二级!及以上注《册建筑?师、注册结构—工程师或《者勘察设《计注册?工程师资《格未实行执业—注册制度的审查人员!应当有?工程师及以上职【称
(《四)从事房》屋建筑工程施—工图审查的各专【业审查?人员不少于》2人;专《门从事勘察文件审查!的勘:察专业审查人员不】。。少于3人
(五)!。60岁以上审查【人员不超过该—专业审查人员规【定数的1/2
第!十条 施工》。图设:计文件经设计—单位内部审》定合:格并:签,字盖章?。后由建?设单位负《责报:送审查机构审查建设!单位在报送施工图】。审查时应与审—查机:构签订施《工图审查委》托合同双方明确【审,查范:围、:审查责任、审查【。时限、?审查:费用等主要内容【但不得?压缩合理的审—查周期和压低合【理的审查费用审【查机构不得与—所审查?项目:的建设单位》、勘察设计企业【有隶属关系或者其他!利害关?系
《 , 签:订审查?委托合同后》建设单位可委托【勘察设计单》。位办:理具体的报审工作】并支付?必要的差旅》费,用?:
:第十一条《 施工图设计文【件报送审查应通过甘!肃省施工图审查管理!系统(以《下简称系统)进行并!应向审查机构一次性!提供下?列书面资料
(一!)项目?的立项批文;—
(二)建设【工程规划许》可证及附件;—
(三)》初步设计批》复文件(仅限于需进!行初步?设,。计审批的项目—);
(四)超限!高层建筑抗震设防】审查批复(仅限【。于需进行抗》震设:。防专项审查的超限高!。层,建筑);
》
(五)《省外勘察《设计单位进甘备案书!(注册地《在甘肃省外》的勘察、设计单位】提供);《
(?六)勘察、》设计合同;
【(七:。)工程勘察报告;
!
(八)符合设计深!度要求的全套施工图!纸及完整《结构计算书等—设计:文本;
《
,(九)建设单位出具!的项:目未进行实体—工程施工的》承诺函
以上!第(:一)~(六)项的书!面资料报送时应提供!原件和复印件—复印件上均应加盖】建设单位《公章并注明与原件相!符,。原件:由,审查机构核验后【。退回复印件留存(一!),~(五)、(九)项!的扫描件应同时通】过系统上《传
第十二条 】建设单位应对—提供资料的真实性】负责勘察设计单【。位应对提交》的勘察设计文件的】真实性?、准确性、全面【性负责对在施—。工图报审及勘—察设:计文件中的弄虚作】假行为建《设行政主管》部门将?依法予以查处
】第十三条《 审查机构应—通过系统受理—并进行?施工图?审查施工图审查工】作包括程序性审查】和技术性审查
【
第十四条 程序】性审查主要针对【第十一条所列—资料:进行:审核:
,
第十五条 技【术性审查的主要内】容
(一)是否】符,合工程建《设强制性标准;
】
(二)《地基基础和主体结】构的安全性》;
(三)勘【察设计?企,业和注册《执业人员以及相关技!术人员?是否按?规定在施工》图设计文件上—加盖:相应的图《章,和签字;
(四】)勘察报《告及施?工图设计文件是否达!到规定的深度要求】;
?(五)设计相—关,内容是否与规划【许可要求《相符;?
(六)需要【进行初步设》计审批的项》。目是否按批》准的初步《设计文件进行了施】。工图设计;
(七!)其他法律、法规】、,规章规定必须—。审查的内容
—
第十六《条 程序性审查【符合要求的》审查机构《。方可受理项》目的施工图审查并通!过系统出具施工【。图审查受理通知单】
? 程序性审》查,不符合要求的—通过系统出》具施工图审查不【予受理通知单并【应说明不予受理【的原:因对已开工建设的项!目不得受《理施工图审查对大型!建设项?目审:查机构必须对是【。否已开工建设的情】况进:行现场核《实建:设单位和当地建【设行政主管部门应】给予配?合
?第十七?条 审查机》构,接受项目的施—工图审查工作—后原则上大型项目】在15?个工作日内、中型及!以下项目《在10个工作日【内完成审查并—。一次性?提,出审查意《见以:上,时限不?包括勘?。察设:计单位修改》答复时?间和:审查机构的复—。审时间
第十【八条 审查机构【提出:的施工图审查意【见,中有修改和》完,善设计图纸要求【的设:计单位应及时修改和!完善并按照》。。审查机构《提出的时间》和要求提《交答复意《见和修改设计—图纸
—设计单位提交答【复意见和修改设【计图纸的时限—原则上不得超过1】0个:工,作日设?计单位不《能在:规,定的时限内提交【修改:后的设计图纸及计算!。书等或对审查—。意见书有异议—的应及时向审—查机构提交书面【说明超过时》限,未提交或未说明的】审查机构可》终止审查按审查不合!格进行退《件处理
第—。十九:条 审查人员对审查!过程中发《现的违反强制性【标,准的问题应作—为不良行为如—实记录并及时上报
!
第:。二十条 审查机构】。完成施工图》审查后应当根据【。下列情况分别做出处!理
(一)—施工图审《查合格的审查机【构应按属地备—。案管理的《原则通?过系统向项目所在地!的市、州建设行【政主管部门申—请,施工图备《案备案材料应同时】上传:至省建设行政主【管部门?信息系统
》
, , 上报备案》时审查机构应认【真审核?填报数据做到—备案项目数》据齐全?。、准确申《。请备案的材料除【通过系统发送—电,子数据外不再提【。供其他书面资料但项!目备案必需提供的立!项文件、《建设工程规划—。。许可证及附件、初】步设计批复》、超限高层》建筑抗震设防审查批!复、省外《勘察设计单》位,。。进甘备?案书及建设》单位承诺《书等文件《扫描件应作为—附件同时通》过,系统:上传备案时对备案】机关:质疑的?内容应按备案机关的!。要求提?供,相,关证明资料》
(?二)施工《图审查不合格的审查!机构应?当将:施工图退建设单【位并出具审》查,意见告?知书说明不合格的原!因,同时将审《查,。意,见告知书及审查中发!现的建设《单位、勘察设—计单:位,和注册执业人—员,违反法律《、法规和工程建【设强制性标准—等问题通过系—统上报建《设行政主管部—。门
施工【图退:建设单位《后建设单位应当要】求勘察设计单位进行!修,改并将修改后的【施,工图报送原审—。查机构审查其他【审查机构不得再受】理此项?目的审?查工作
第—二十一条 施工图审!查备案工作采用网】上办公形式负—责,施,工图备案的建设行政!主管部门应按—规定的程序受—理施工图备案申请并!。主要核查以下内容】
,
(一)项目立项、!建设:工程规划许可—等法定前置手—续是:否符合要求;
(!。二)勘察设》计的委托与承—接是否符合国家【和省有关规定—勘,察设计单位和注册】执业人员《、施工图审查机构】和审查人员的资【格是否符合》规定;
《
(:三)省?外勘察设计单位是】否办理进甘备案【;
(四)备【案项目填报的数据】是否齐全、准确
! :核查方式《。为,主要审核网》络系统上《报的材料及上传的】。。有关文件和证照【的扫描件
第二十!。二条 备《案机关应在》施工图备案数据上报!后的5?个工作日内完成【。备,案的:受理和审核》工作符?合备案要求的准【予,备案并核发施工图审!查,备案编号《;不符合备案要【求的不予备》案并退?回,审查机构《注明不予备案的原】因
各市—、州建设行政主管部!门不得将《施工图备案管理责任!下放至?。县、区?
第二十三条【。 备案机关在备案】办理时对确有—质疑的重要内容可】要求审查机构—。或建设单位提供相关!资料进?行核对必要时可现场!。核实
各【市、州建设》行政主管部》门发现未《经施工图审查备案违!规进行实体工—程施工的情况时除不!予备:案外还应《。。进行查处并》及时上报省建—设行政主管部—门
第二》十,四条 经备案机【关备案并通》过管理系《统核发?施工图审《查备案编号的项目审!查机构方可通过系】统制发统《一印制的《施工图审查》合,格书:审查:。合格书必《须有备?案机关的项》目备案?编号、各《专业审查人员及法】定代:表人:。(委托代理人)【。。的签名并加》盖审:查机构公章及施【工图审查专》用,。章审查?机构应在《出具审?查合格书《后的20个工作日】内将审查合格—书原件一份》和建设工程规划许】可证及附件复—印,件一份一同寄送或送!达施工图《备案机关存》档
审—。查机构不《得对未经审》查、未经备案或【审查不合格的施工图!出具虚?假审:查合格书出具—的虚假审查合格书】无效
第》二十五条 》审查合格书备案【后审查?机构方可《在施工?图设计文件》上加盖施工图审【查专用章未加盖审】查机构?施,工图审查专用章的】施工图设计文件【不得交付施工单【。位用于施工》
第二十六条 施!工图审查合格书【为法定文书》格,式,文本:由省建设行》政主:管部门?统一印制任何单位不!得,翻印和伪造施工【。图审查合格》书一式四份建设单】位、设计单位、审】查机构、备案部【门各一份
—第二十七条 自【施工图审查合格书】备,案之:日,起两年内仍》未,开工建设《。的,项目施?工图设计文件应【重新报?送审查机构审查【和进行施《工,图备案
第二十八!条 建设单》位应保证按审—查合格的《施工图进行施工【任何:单位或者个人不得擅!自修改审《。查合格的《施工:图凡涉及工程功能】、规模、标准、【主体结?构和地基《基础等?内,容,变化确需修改设计的!建,设单位?应当将修改后的【施工图送原》。。审查机构审查和【备案:
第二《十九条 建设单位】或设计单位》对审查机构做—出的审?查意:见有重大原则分歧】时可申请由省—建设:行,政主管?部门组织专家论证】并做出裁定》
第三十条 建设!单位或审查机—构对:备案机关做出的【不予:备案:的意见有异议—时可申请省建设【行政主管部门—复核备案机关应当按!复核意见执行— ,
第三十一条勘】察设:计单位对经审查【机构:。审查合格的》项目仍?。。按法律、法》规的规定承担—勘察、设《计质量责任
【
第三十二条 审】查机构对施》工图审查工作负责承!担审查责任施—工,图,经审查合格后仍有】违反:法律、法《规和:工程建设强制性【标准的问《题给建设单位造成】损失的审查机构【应当按照相关法律】。法规和合《同的约定承担相【应的赔偿责任
】第三十三条 审查机!构应当建《立、健全内》部管理制度加强施工!。图审查?工作:的信息化、网—络化建设和统计报送!工作施工图审查过】程应当有《经各专业《。审查人员签字的审】查记录审查记录、审!查合格书《等有关资料应—当归档保存施工【。图审查人《员应按照住房和【城乡建设部和省建】设厅的要求参加有关!法律、法《。。规和技术标准的培】训,
第三十四【条 施工图》审查及备案是工程建!设的法定程序—是建设工程质量【安全保障的前提【和基础建《设项:目开工?前应依法进行—施工图审查及备案】建设单?位不得以施工图设计!咨询等方式》规避施工图审查也】不得明示《或暗示审查机构违反!法律法规和工程建】设强制性标准进【行施工图审查—审查机构不得承接】任何形?式,的施:工图设?计咨:。询,活动
》。第三十五条 县级以!上人民政府建设行政!主管部门应》。加强对项目施工图】审查及备《案的监督管理未取】得施工图审查合格】书的建设项目—建设:行政主?管部门不得颁发【。。施工许可证和办理】竣工验收备案施【工单位不得》施工:质量监督机构不得受!理监督 《|
第《三十:六条: ,县级以?上人民?政府建?设行政主管部—门应:及时受理《建设项目施工—图审查?及备案工作中—的违:法、违规行为的【检举、控告和投诉】对施工图审查及【备案工作中发现的】建设单位、勘察【设计单?位、施工图》。审,查机构及《其从:。业人员?的,违法违?规行为应当》依法进行处罚 【
第三十七条 】省,建,设行政主管》部门定期对全—省施工图审查机【构进行?监督检查对检查【中发现的《违,法违:规行为应按规—定,进行处罚并记—入审查机构和个人的!。不良行为记录建【设行政?主管部门实施监督检!。查时审查机构—应提供有《关施工图审》查的文件和资料
!
第三十《。八条 通过施工【图审查及备案的项目!经检:。查,或抽:查仍存在违反强【制性标准内容的【按检查或抽查次【数记:入审查机构》和个人的不良—。行,为记录? ,
第?三十:九条 ?对年度内《出现一次不良行为记!录的施工图审查机】构和个?。人建设行政》主管部门将提出批】评;出现《两次不良行》为,记录者提《出警告并暂》停,其,审查工作进》行整改;出现三次及!以上不良《行为记录《者取消?其审查资格
第四!十条 省建设行政主!管部门建立和完善全!省施工图《审查诚信档案全面记!录勘察设计单—位、审查《。机构:及其从业人员的良】好和不良行为—并定期向《社,会通报?
第四》十一条 省建设行政!主,管部门对各市州建设!行政主管理》部门:的施工图《备案工?作进行定期督促检】查,主要督查下列—内容 ?
(一)是—否按时限《要求办理施》工图审查《项目:的备案;
(二!)已办理备案的【项目是否符合备案条!件
?
第四?十二条 审》查机构、建》设单位及相关部门和!个人违反本办—法规定建设》行政主管部》门将按相关》规定给予行》政处罚并按规定将其!违规行为记入—不良行?为记:录向社会公》布,
第《四十三条 本办法自!2012年10月】1日:起施行
》