—。 甘—肃省城乡规划—制定管理办法 【 ： 《 》发布时间201【0-1-8》。 《来源甘肃省建设厅】。。。 】第一章 《总 则 【 第一？。条 为了规范—我，省城乡规《划，制定工作提高城【乡，规，划制定工作的规【范性、科学性、【严肃性和权威性根】据中华？。人民共和国》。城乡规划法、—甘肃省城乡规划条】例和：。甘，。肃省建设项》目规划？许可办法制》。定本办法 》 —。 第二条 本办【法所称城乡规划【包，括，城，镇，体系：。规划城市、县城、建！制镇：的总体规划》。。、控：制性详细规划、基】础设施和公共服务设！施专项规划、—修建性详细规—划乡规划《和村庄？规划等法定规划依法！制定的各《类，城乡规划是开—展下层？次规划编制和—对各类？城乡建设《活动：进行规划许可—的法定？依据 》。 ， ？     各类概念！性城乡规划可—以用于法定城乡【规，划编制的参考和对建！设活：。动进行规划协—调、协商的基—础但不应作为城【。。乡规划行政许可【的依据 【 《第三条 经批准的】城镇体？系，规划指？。导城市？、县城、建》制镇总体《规划编制和区域【重大基础设》施规划选址；经【批准的总体规划指】导控制性详细规划】、基础？设施和公共服务设】施专项规划以及乡规！。划、村庄规划的编制！；控制性详细规划】、基础设施和公共】服务：设施专项规划指导修！建性详细《规划的编制》；，经批准和备案的控制！性详细规划、基【础设施和公》共服务设施专项规】划以及？修建性详细》规划是城镇规—划许可的直接依【据；经批准的乡【规划和村庄规划【是乡村规划许可的直！接依据？ 【 ，。第四条 《城乡：规划的制定工作包括！前期专题研究—、，规划的编《制，、规划？成果的公示、审查】、修改、批准和【备案等 　 ！ ，第二章 技术规定】及内容要求 】 ：第五条 编制城乡规！划应当符合国家和】我省的有关用—地，。分类、规划》。设计标准和》技术规？。定，。采，用先进的规》划设计方法和技术】手段 》 ：     【市（州）、县人民】政府城乡《。规划部门可以根据有！关法律、法规和技】术标准？补充制定和细—化技术规定、导则】等指导本《地区的城乡规划【。编制工？作 《 第六【条 城乡规划的成】果应当包《括规划文本、图纸】。和附件其中规划【文本、图纸》是，城乡规划《制定与？实施的法定文—件附件只作》为城乡规划》。制定与？。实施的背景资料【主要包括说明书、研！究报：告和基础资料等【 ？。 《  ：。。   ？城乡规划《的，内，容包括？强制性内容》和指导性内容强制性！内容应当在》规划文？本独：立成篇并在图—纸中用专用图例【标示； 【强制性内容必须是】具体的指标、规【定和要求不得—以原则？。性表述？代替强？制性：内容： ？ 第七条】 编制城乡规—划应专题落实上【位规划的要求规划】编制过程中如—。需对上位规划—的非强？制性：内容进行调整应专】。题说明并《。消除规划调整的影响！规划：。编，制过程中如需—对上位规划的强制性！内容进行调整—应，按照甘肃《。省，城乡规划《条例的有关规定进行！ 【 第八条 编制【城镇体？系规划应当统筹城】乡和区域发展—遵循立足现状、【。分，类指导？、有序统筹》的原则提出》与本区域城乡—经济社？会发展目标》相适应的城乡空【间和城乡公共设施】、基础？设施统筹发展战略】目标应当包括—以下具体《内容 — （一—。。）从：统筹城乡发展和【统筹区？域发展两个》角，度出发？确定本地区》城镇和村庄》在城乡一《体化发展中的定【位和：职能分工 ！ （二）预测本！区域总？人，口及城？镇化水？平制定城镇化路径】确定各城镇人—口规模、用地规【模 》 《（三）？协调城乡《空间发展与生态环境！、土地？。和，水资源、能》。源、自？然，和历史文化遗—产保护？利用等方面的—关系确定城乡空间管！制的原则《、要求和《。措施确定城镇体系空！间布局 ！ （四）确定本区！域交：通发展策略》原则确？定综合交通、电【力、通讯、石油天】然气、防洪、垃圾处！理等重大基础设【施的布？。局 【。 （？五）根据职》能分工以及在城【乡一体化《发展中的功能确定】城镇和农村地—区的建设要求和【公共设？施、基？。础设施？配套标准《。 ： —（六）制定分图【图则：划定主要城镇的规划！区范围确定其职能分！工、人口规模、空】间布局和建设—标准 【 （七》）提：出实施规划的措【。施，和有关建议》。 《 ， 第九条 编制！总体规划应》当，协调该？城镇与周边城镇、】区域重大基础设施】的关系统《筹新区发展》与旧区改造兼顾农】村地：区的发展；应—对规划用地》现状进行分析和评】价划定禁建区、限】建，区、：适建区和已》建，区制：定与禁建《区、限？建，区、适建区、已建区！相适应？的规划成果》明确城镇防灾、生态！保护、环境》保护、历史文化【保护、城市风貌维】护等具体《要求：应当：包括以下具体内容 ！ （一！）分析确《定城镇性质、职能和！发展目标 ！ （二）预测城！镇人口规模 】 （三）研！究中心城区空间【增长边界《。划定规划区》范围和建设用地范围！确，定建设用地规模【 ？ 》（四）划定禁建区】、限建区、适—建区和？已建区制定空间管】制措施安排建设用地！、农业用地、生态】用地和其它用地 】 》 （五）以保【护和展示自然与【历史文化遗存、传】承城：镇传统文化和特【色风貌为主要内【容对建？。设用地？进行城市设计— ！（六）确《定建：设用：地的空间布》局和空？间发展？时序对建设用地【进行分类和平衡 】。 ？ 《（七）确《定主：要的：公共：服务设施的发展目标！、用地布局和主【要建设内容 】 《 （八）划定旧区范！。围确定旧区》有机更？新的：原，则和方法提出改善旧！区生产、生活环【境的标准和要求 ！ （【九）确定主要—对外交通设》施和其它各类—基础设施《的发展目标和规【模枢纽性工程的位置！及用：地主干运输》。系统布局； 确定！综合防灾《与公：共安全保障体系发展！目标防洪、消防【、抗：震、地？质灾害？防护等的主要—建设内容；划定各类！基础设施用》地的控制界限（【黄线） — ， （十）确】定绿地系统的发【展目标及总体布局】划定各种功能绿地】的保护范围（绿线）！。划定河湖《水面的保《护范围（蓝线—）确定岸线使用【原，则 ？ （【十一）确定生态【环境保护与建设目标！提出污染《控制与？治理措施 ！ （《十二）省级以—上历史文化名城应】编制历史文化名城保！护专篇确定历—。史文化保护的内容】和，要求划定历史文化街！区、历史建筑保【护范：围（紫线）确定【各级文物《。。保护单位《的范围 【 （十三【）确定保障性住房的！。用地：布局要求及》原则 — （》十四）提出地下空】间开发利用》的原则和建设方针】 ？ 《 （十五）》确定规划《区内：的村镇发展与—控制的原则》和措：施；确定需要发展、！限制：发展和不再保留的】。村庄提出村镇建【。设控制标准 】。 （十【六，）根据建设用地使】用时序？。、强度？管制安？。排，和控制性详》细规：划编制要求对建【设用地进行区划确】。定控制？性，详，细规：划的编制《单元及各单元的【总体控制《指标（？。。建筑密度、建筑高】度、容积率、人【。口，容量等） 】 （十七【），。提出规划《实施步骤《、措施和政策建议 ！ ？。 ：     总【。。体规划的强》制性：内容应包括规划【区范围？、规划区内建设用】地规模、《基础设施和公共服务！设施用地、水源地和！水系、基本农田【和绿化用地、环境】保护、自然》与历史文化遗—。产保护、防灾—减灾、？控，制性详细规划的【编制单元《及各单？元的：总体：控，制指标等《内容；？组织：编制：机关可以《根，据城乡规划实施的需！。要增加强制性内容但！不得减少本》办法规？定的强制性内—容 ！。第十：条 编制控制性【。详细规？划，应，。当依据总体规划确定！的编制单元进—行；在控《制性详？细规划的编制单【元内本规划》期，内不：使用的建设用地【或需要？另行编制修建性详】细规划的大专院校】、大型？科研院所、大型工】厂等应？明，确划定除对》需要穿越该部分用地！的基础设施提出规】。划要求外可不—进行规划调控控制】性详细规划应包括以！下具：体内容 《 【（一）？确定规划范围内不同！。性质用？。。。。地的界线《确定各类用地内【适建不适建或者【有条件地允许建设】的建筑类型 【 —（二）确定各地【块建筑高度、建筑】密，度，、容积率《、绿地率等控制指】标；确定公》共，设施配套要求、交】通出入口方》位、停车《泊位、？建筑后？退，红线距离《。等要求 — ， （三）提出！各地块的建筑体量、！体，型、：色彩：等城市设《计指导？原则； 【 （四）【根据：交通需？求分析确定地—块出入？口位置、停车泊【位、：公，共交：通场站用地范围和】站点位置、步行【交通以及其它交通】设施规定各级道【路的红线、断—面、：交，。叉口形式《及渠化措施、控制点！坐标和标高 — 【 （五）根据！规划建设容量—确定市政《。工程管线位置—、管径和工程设施的！用地界线进行管【线综合确《定地下空《间开发利用具—体要求 【（六）制定相应【的土地使用与建【。筑管：理规定 【 ： ：    控制性【详，细，规划的强制性内容】应包括总体》规划：已经确定的强制性】内容各？地块：的主要用途、建【。筑密：度、建筑高度、【容积率、《绿地率、基础设【。施和公共服务设施】配套规定；组—织编制机关可以根】据城乡规划》实施的需要增加【强制性内容但不【得减少本《办法规定的强制【性内容 【 ， 第十一条 编！。。制基础设施和—公共服务设施专项规！划应当？专题落实总体规【划，的要：求应包括《以下具体内容—。。 ： ： ： （一）根—。据建设现《状和：总体规划确定的发】展目标？。制定基础设施和【公，共服务设施的—建设目标和实施方案！ 【 （二）具》体确定基础设施和公！共服务设施系—统内的？用，地范围？和空：间、地下管治要【求；在？具体坐标上落—实黄线、绿线、【蓝线、紫线 — 》 （三）》具，体确：定基础设《施和公共服务设施】的分期建设》单元 — ： （四）》。确定基础《设施和？公共服务设》施实：施管理中的管—。制要求？ 》 ？（五）基《。础设施和公共—服务：设施专项规划的【工程：技术要求由省城乡规！划行政主管部门【会同行业主管部门逐！项发布 《  】。  ： 基础设施和公共】服务设施专项—规划的？强，制性内容包括总【体规：划已：经，确定：的强制性《内容各类基础设施主！干网络系统布局和】规，。划规模基础》。设施枢纽工》程的选址需要政【府配套的公共服务设！施，的选址绿《线，、紫线、《黄线、蓝线等的具】体范围 ！ 第十二》条 ：编制修建性详细规划！主要用于指导城镇】重要地块和旧—城区内土地使用【权属复杂地块—。的利：用指导依照》甘肃省城乡规划条】例可不编制控制性详！细规划的县》城、：。建制：镇，和可：不编制控制性—详细规划的大专【院校、大《型科研院所、—大，型工厂？等的建设应当—包括下？列具体内容 — （】一）建设条件分析】及综合技术经济【论证 — ： （二《）确：定规：。划用地？发展目？标、发展规》模进行功能分—区和用？地布局 】 （三）对建筑！、道路和绿》地等进行空间—布，。局和景观规》划设计布置总平面图！ （！四）：对住宅、医院、学校！和托幼等建筑进行】日，照分析 《 （】。五）根据交》通，影响：。分析提出交通组【织，方案和设《计 】 （六）市政—工程管线《规划设？。计和管线综合 ！ （七）竖！向规划设计 】 第—十三条 编制近期建！设规划应《当根据总体》规划和国民经—济和社会发》展规划确定的建【设发展目标》结合本？地，土地利用总体规划和！年度计划确定基础设！施和公共《服务设施的近期【建设内？容建设？用地的近期使用【范围本？。行政区域内乡、【村，基础：设施和公共》服务设施的》近期发展目标和【建设内容《应当包括下列具【。体内容 — —（一）确《定近期人口和建设用！。地规模确《定近：期建设用地范围和布！局 【 （二）确定近期！交通：发展策略确》定主要对外交通设】施和主要道路—交通设施布局 】 （三）！确定各项基础设施】、，公共服务和公益设施！。的建：设，规模和选址 — — （四）确定近期居！住，用地安排和布局【 ？ ？ （五）确定本】行政区域内乡、村】基，础设施和公共服务】设施的近期发展【目标和建设内容 ！ （【六）确定总体—规划和国民经济和社！会发展规划要求的其！。它建设目《标 《 （—七）确定控制和【引，导城市近期》发展的原则和措施 ！ 》 第？十四条 城镇—体系规划、总—体规划、专》项规划以及》大专院校、大—型科研院所、大【型工厂修《建性详细规划的期限！一般不超过20【。年；控制性详细规】划、近期建设—规划以及县城、建制！镇修建性详》细规划的期限一般】不，。超过5年；本—地，区编制的城乡—规，划的：期限应相互衔接并与！当，地国民经济和社会】发展规划相》衔接 　 【 第》三章 规划编制 ！ 第十》五条 省《、，城，市、自治州人民政府！应当组织编制本【行政：区域：的城镇体系规—划，城市、县人民政府可！以将城镇《体系规划纳入城【市、县城的总体规划！一同编制 】 ， ？第十六条 》城市、县人民政府应！当组织编制城市【、县城总体规—划，；镇人民政府应当】会同城市、县人民】政府城乡规划主管】部门：编制镇总《体规划 — ？     —。。编制总体规划前城市！。、县：人民政府应》当要求规划等—有关部门对》城市、县城、镇的城！镇发展目标、空【间布局、综》合交通等重要问题】进行专？题研究；《专，题研：究成果？经城市？。。、县人民《。政府审定批准后【方可作为规划编【制的：依据 《 —   ？ 编制？总体规划中应当【编制形？成总体规划》纲要；总体规划纲】。要，按程序审查批准后方！可进行规划》成果的编制 【 —第十：七条 城《市、县人民政府城】乡规划主管》部，门，应当组织编制城【市、县城的控制【性详细？规划；镇人民—政府应当会同—城市、县人民政府】城，乡规划主管部—门编制？镇，。的控：制，性详细规划 【 第【十八条 城市、县人！民政：府应：当要：求行业主《。管部门、镇人民政府！会同：城乡规？划主：管部门制定城—市、县城、镇—规划区内的基—础设施或公共服【务设施专项规—划 —  《   编制基—础设施和公共—服务设施专》项规划前行业—主管：部门应对基础设【施和公共服务—设施的发展目标、】用，地需求、工艺和功能！要求等进行》专题研究并会同城乡！。规划主管部门—审定批准《专题研究报告；专题！研究报告经批准后】方可作？为，规划编制的依—据 ？ —第，十九条 城市、【县人民政府》城乡规划主管部门和！镇人民？。政府：应当依据《控制性详细规划及】时组织编制重要【地块和旧《城区内土地使—用权属复杂》地块的修建》性详：细，规划 【   》  人口规》模较小的《县城和？。镇城市、《县人民？政府：城乡规划主管—部，门和镇人民政府【可以依据总体规【划直接编《制修建性《详细规划 ！ ，     城市！、县人民《政府城乡规划主【管，部门：和镇人民《政府可以根据—城乡规划管》理的实际需要要【求，驻地大专院校、大】型科研院《所、大型《。企业等单位依据总体！规划直接编制—所在用地的修建【性详细规划 — —。 第二十条 城市】、县、？镇，人民政？府，组织编制近期建【设规划其中新编【制总体规划的第一】期近期建《设规划可以纳入【总体规？划一：同编制和《报批 》 第—。二十一条 》。城乡规划《的，组织编制机关应当根！据规划编制的需要】和规划编制》单位的要求提供经济！社会、资源》环境、相关规划以】及勘察、测绘、【气象、地震》、水：文，。、环境等基础资料】与规划编制单位共】同完成规划成果 ！ ：  》  ： 规划？编制单位在编制城乡！规划时应当》对规划区域的—经济和社会发展、】自，然环境、城市建设的！历史与现状等情【况进行现场调—查和研究 ！ 第二十二条 ！委托编制《城乡规划组织编制】。机关应当与规划【编，制单位签《订，。规划编制任务合【同书： 】第二十？三条 承担城乡规划！设计：任务的城乡》规划编？制单位应当持有【相应等级《的城市规《划资质证书》外省：。、市城乡规划编制】单位：承，担我省的城乡规划】设计任务《。应当向组织编制【机关提供规》划，人员、工程设计人员！的法定资格证书；规！划成果中应有相应】。规划人？员，、工：程设计人员的—签名 ？ 第四章 审查【审批： 第二【。十四条 全》省城镇体系规—划报国务院审—批；城市《、州：的城镇体系规划【报省：人民政？府，审批；？县的城镇体系—规划报？。所在市、州人民政】府审批 — ？。。 ：第，二，十五条 兰州市城】市总体？规，划，经，省人：民政府审《查同意后报国务【。院审批其他城市【。总体：规划报省人民政府】审批；县城、—镇总体规《划报：。上一级人民政府【审批 ！ 第二？十六条 控制性【详细规划、基础【设施或公共》服，务设施专项规划【报城市？、县：人民政府审批— ？ ？ 第二十七—条 依据总体规划直！接编制的县》城、建制镇和大专】院校、大型科—研院：所、大型《工厂等？。的修建性详》细规划按照控制性】详细规划的》有，关程序审批》、备案、修改—。、实：施，其，。。他修：建性详？细规划由城市、县】人民政？。府城乡规划主管【。部门批？准 】 第二十八条 单独！编制的城市、县【城的近期《建设规划由市、【县，。人民政府批准实【施单独编制的镇的近！期建设规划由所在市！、县：人民政府批准实【施 — 第二十九【条 城？乡规划的《纲要：形成后组织编—制单位应当邀请审批！机关、备《案机关、有关—单，位，和有关专家》召开：会议就？规划纲？要是否符合当—地实际和建设需【要是否符合》已经审定批》准的专题《研究成果《进行审查其中总体规！划纲：要经本级人民—。。政府、？本级人大《或其常委会》审查报？批准该？总，体规划的人民政府城！乡规划？主管部？门审查同意》后方可组织编制规划！成果；？。兰州市城《市总体规划纲要【经省人民政》府审查同意 — — 第三十条 城【镇体：系，规划、总《体规划编制完成【后应当按《照以下程序审查、审！批 ？ 《 （一）规划【编制：单位提交规划—成果后城《市、县人民政府【应当对规《划成：果进：行审查；镇》总体规划由县城乡规！划主管？部门会同镇人民政】。府审查 》 （二）！根据审查意见修改完！善后城市、县人【民政府应当将规【划上报？批准该规《划，的人民政府城乡【规划主管部门进行技！术审：查；该城乡》规划主管部门应当】组织本级政府相【关部门、相关专家】及规划的备案机关依！据本办法第二章【。规定的？有关内容进行审查并！向规划所在市、【县人：。民政府反馈审—查，意见： （！三）根据审查意见】修，改完：善后城市、》县、镇？人民政府应当利用】网络、媒体和当【地的固定场所—依法：对规划进《行公告收集公众意见！；公告时间不得【少于30日 — （】四）：根据公众意见修改完！善后城？市、县人《民政府应当将规划】提交本级人民代表】大会常务委员—会审议？；镇总？体规划由镇人民政】府提交本级人民代】表大会审议 ！ （五）根据！审议：意见修？改完善后全省城镇】体系：规划、兰州市—总体规划《上报省人《民政府由省人—。民政府审《查同意？后并按程序上报国】务院审批；市（【州，。）城镇体系》规划、其他》市总体规划上报【省政府？县城总体规划上【。报市、州《人民：政府省、市（州【）城：乡规划？主管部？门于：20日内《对规划技术内容、】审查审议《落实情况进行—核实经核《实同意的拟定批复意！见报请省《、市（？州）人民《政，府批复？经核：实，需要：补充：完善的向规》划所在市、县人民政！府反馈补充》完，善意见；镇总体【规划上报市》、县人民政府后【由市、县人民政【。府研究批复》 ， （】六）县城总体规【划，。。经批准？后，县人：民，政，。府应将总体规—划报省城《乡规划主管部门备】案取得备案通—知书 【 ， （？七）规划《。所在市、县》、镇人民政府应【当利：用媒体和当地的【固定场所依法对规】划进行公布；法【律，、行政法规规—定不得公开的—内容除外 【。 《 ，第三：。十一条 报请—批，准城镇？。。体，系规划、总体规划应！。。当向批准《规划：。的人民？。政府上报请示文件】和规划成果；—向批准？规划的人民》政府城乡《规划主管部》。门报送以下》资料 《 ： ？ ，（一）按《程序报批城镇—体系规划《、，总体规划的请—示一式三份》 ， 【（二）规划文本、图！纸和附件书面—文件一式三份电【子文件？一份（规《划文本和说明书为w！ord格式规—划图纸应提供D【WG：和J：EPG两种》格式） — （三】）规划制定说—明一式三份包括 】。 — 1、规划编制的】依据和过程；— — 2、规划与上位！规，划和相关规划的【。衔接情况其中涉【及修改相关上位规划！的应当说明修改【情况；？ — 3、本级人民】代表大会或常务委】员会的意见及—采纳情况； 】 》。4，、规划审批前公告】。情，况及公众反》映的主要意见和采纳！情况；？ ： ， 5—、城市、县人—民政：府、省、市（州）】城乡规划主管部门】的审查？意见及采《纳情况； 【 6、其】他需要说明》的问题 【 第三十二】条 控制性详细规】划、基础设施和【公共服务设》施专项规划》、，依法直？。接编制？的修建？性详细规划、单独编！制的近期建设规【划编制？完成后应当》按照以下程序—审查：、审批、备》案、公告、公布【 ， 【（一）规划编—制单位提交规划成】果后城市、》县城乡规《划，主管部门应当—会同其他组织编制】机关组织本》级政：府相关部《门，、相关专家并邀请】规划的？备案机关依据本办】法第：二章：规，定的有关内》容对规划成果—进行审？查 — ？（二）根据审查意见！修改完善后城市【、县城乡规划主【管部门应当会同其】他组织编制机关利用！网络、？媒，体，和当地的固定场所】。依法对规划进行【公告收集公众意见】；，公告时间不得少于3！0日 ？ ： ？ （三）根据公】众意见？修改完善后城市【、县城乡规划主【管部门应当会同其他！组织：。编制机关《拟定批复意》见报请？本级人？民，。政，府批复 【。 ？ （四）规划批准后！市城乡规划主管【部门应将市区—的规：划报省城乡规划【主管部门备》案县城？乡，规划主管部》门，应，将县城的规》划报市（州）—城乡：规划主管部门备案取！得备案通知书；市】、县：城乡规划主管部【。门还应将相应规划】报本级人民》代表大会常委会备案！ 》 （五）—规划所在《市、县、《镇人民政府应当利用！媒体和当地的固定】。场所对规划进行公】布；法律、行政法】规规定不得公开的内！容除外 【 第三十三】。条 报请批》准控制性详细—。。规划、基础设施【和公共服《务设施专项规—划、直接《编，制的修建性详细规划！、单独编制的近期】建设规划应当附以】。下资料？ ： （一】）报批？规划的请示； 【 ： （二【）规划文本、图纸和！附件：书面文件一式三份电！子文件一份（规划】文本和？说明书为w》ord格《式，规划图纸应提—供D：W，G和JEPG两种】格式）； 【 ： （《三）：规，划项目制定说—明一式？三份包？括 ！1、规划编》制的依？据和过程； 【 —2、规划与》上位规划和相关规划！的衔接情《况其中涉及修改【。相关上位规》划的：应当说明修》。。改情：况； — ： 3、规划审【批，前公告情况及公众反！映的主要《意见和采纳情况【； ！4、城市、县城【。。乡规划主管部门【的审查意见及采纳情！。况； — 5、—其他需要《说明的问题 】 第三十】四条 ？城乡规划主管部门】在审：批及：备案过程中发现报】送审批的规划—不符合本办法相关规！定的可以《要求组织编制—机关对规划进—行修改或补充完善相！关程序？；组织编制机—关应：当，自收到要求》修改或补充完善相】关程序的通知之日起！3，0日内自《行修改并《向审批或备案机关】报送修改《情况 　 ！第五章 备 —案 《 ， 第三十五》条 县城总体规【划和城？市的控制性详细规】划、基础设施或公】共服务设施专—项规：划报省人民政—府城乡规《划主管？。部门备案；县城的控！制性详细规》划、基础设施或公共！。服，务设：施专项规划报所在】市（州）城乡—规划主？管部门备案》组织编制机关应当】在规划批《准之日起30日【内报送备案 【 ： 《    《城镇体系规》划、总体《规划、？控制性详细》规划、？基础设施《或公共服《务设施专项规—划经：有关城乡规划主管】。部门备案同意—后还应依《法报本级人》民代表大会常务【委，员会备案 】。 第三—十六条 《组织编？制机关向省、—市，。（州）城乡规划主管！。部门报送备》案城乡规划时应【当提：交下列材料》。 》 ： （一）规划【。备案报告二份； ！。 《 （二）》。规划批准文》件二份？； ！（三）？规划文本、图纸【和附件书面文件一式！二份电子文件一份】。（，规划：文本和说明书为wo！rd格式规划图【纸应提供DW—。。G和JEPG两种】格式）？； ： — （：四）规划制定说明一！式二份包括 【 《 1、规划—编制的依据和过程】； 》 《2、规划与上位【规划和相《关规划的衔接情【况，其中涉及《修改相关《上位规划的》应当说明修改情况】； ！3、规划审批前【公告情况及公众【反映的？主要意见和采纳情况！；，其中总体规》划还应报送本—级人民代表大会或常！务委员会的意—见及采？纳情况； ！ ： 4、城市、—县人：民政府、省、—市（州）城乡规划】主管部门的审查【意见：及，采纳情况； 】 5、其他！需要：说明的问题》 ： 》 ，第三十七条》 省、？市，（州）城《乡规划？。主，。。管部门在接》受备案时应当对下列！内容进行评估—；，经评估？同，意备案的自》收到规划备案材料之！日起30日》内出具备案》通知：。书 ： ， ： （一—），基础设施《。。和公共服务》设，。施用地、《。水源地和水系、绿化！用地：、环境保护、自【然，与历史文化遗产保护！以及防灾减灾等规】。划内容是否》符，。合上位规划的强制性！。内，容 【 （二）规划【目标是否《符合城？。镇建设的实际—需要各？。项建：设目：标是否相协调 ！ （三）】规，划是否符合》城，乡规划规范标准及强！制性条文 》 ？ （四）对】上位：。规划的？调整是否有利于城】镇的局部与整体【协调发展涉及对【上位规划强》制性内容进行—修，改的是否《已，。事前依？法修改上位》。规划 【 ？（五）规划编—制，。过程中是《。否依法进行了公告专！家和公众的合理【。意见是否被采纳 】 ？ （六）其】他应当？审查的内容 ！ 第三—十八条 省》、市（州）城—。乡规划主管部门在】。审查中？发现报送备案的规】划违反上位规—划强制性内》容、国家和》省上有关规划编制的！技，术标准以及本—办，法相：关规定的可》以责：成，组织编制机关对规】划进行修改或补【充完善？相关程？序；组？织编制机《关，应，当自收到要求—修改或补充完善相】关程序的通知之日】起30日《内修改完善并—向备案？机关：书面反馈修改情况】征得备案机关—同意 ？ ？    【  报省、市（州）！城乡规？划主管部《门备案的城乡规划需！要修改的应当—依法修改《后重新报《送备案 ！ 第？三十九条 》需报省、市（州）】城乡规？。划主管部门备—案的城乡《规，划在：取，得备案？通知书后即》完成了城乡规—划的制定程序；该】规划方可组织实【。施 　 】 ， 第六章 附 则】 》第四十条 省级以】上开发区、工业【集中区等各》类园区的总体规划】、，控制性详细》规划：、基础设施》专项规？划原则？上应纳入城镇的【同层次规划统一制】。定 ：  】。。   确需》单独制？。定的应当按照以下要！。求进行省级》以上开发《区、工业集中区等各！类园区的总体规【。。划由所在市、—县人民政《府，组织编制《报省人民政府—审批省级以上开发】。区、工业集》。中区等各类园区控制！性，详细规划《、基础设《施专项规划报本级人！民政府审批并报省】人民政府城乡规划主！管部门？备案 》 》第四十一《。条 对未按照—。本办法？规定的程序编制的】城乡规划审批机关】不予审批备案—机关不予备案未按】照，。本办法规定的程序】制定的城《乡规划不《具，有法律效力 】 第四十二条 ！本，办法自？20：1，0， 年1？。。月18？日起施行 　 】 》 ，