西安》市地下水资源管【理条例 —     （20】07年11月—1日西安市第十【四届：人民代表大会常务】委员会第五次会议】通过2？007年《11月24日陕西省！第十届人民代表【大会常务委员会第】三十：四次会议批准） 】 　　第一》条为：了，加强地下水资源的保！护和：管理：合理开发《、利用？地下水？资源防止地下水污染！和超量开采造成【。地质灾害促进—地下：水，资源的可持续利用根！据中：华人：民共和国《水，法和有关法律—、法规结合本—市实际制定本条例 ！ ，　　第二条本市【行政区？域内地下水》资源的保护、开【发、利用《和管：理适：用本条例《 　　第三条【市，水行：政管理部《门是本市行政—区域内？地，下水：资源：管理：的行政主管》部门区、县水—行政管理部门按照规！定的：权，限负责本辖区—内，地下水资源》的管理工作 【　　环境《保护、建《。设，、规划、国土资源】等部：。门按：照职责分工负责地下！水资源保护、开【发和利用的有关【工作 　　第四】。条任何单位和—个人都？有保：护地下水资》源的义务对保护地下！水资源成绩显—著的：单位和个人市、区】、，县人：民政府应当给予表彰！和奖励 《 ，　　：第，五条市人民》政，府有关部门应当根】据经济社会》发展总体规划和地下！水开发利用》现状编制地下水【。资源保护利用规【划 　　第六条水！行政管理《部门：应当会同有关—部，门，做好地下《水动态监《测定期开《展区域地《下水评价根据地下水！动态监测和评—价结果、供水水源情！况划定地下水—禁采区和限采—区按照有关》程序：报请批准后公布 ！　　第？七，条，下列区域为地下【水禁采区 —。　　（一）严重超】采区域； 　【　（二）城市公【共供水管网已到达】的区：域； 　　（三）！通过替代水》源已解决供水问题的！区域：； 　　》（四）发生》严重地面沉》降、地裂《缝等地质灾》害的区域； 【　　（五）重点文物！保护区； 　【　（六）《。其他需要禁采的【区域： 　　《地下水禁采》区内不得《新建：。地下水取水工—程对已有的地—下水取水《工程应当限期封停】 　　第》八条：下列区域为地下【水限：采区 　　（【一）一般《超采区域《； 　　》（二：）一般文《物保护区和风景名胜！。区； 《　　（？三，。。）其他需要限制【的，区域 ？ 　　？地下水限采区内【严格控制地下水【取水指标和建设地下！水取水工程不得【批准需要《大，量取：用地下水的工—业和：服务：业建设项目 　　！第九条开《发地下？。水的：单位和个人应当【向水：行政管理部门提【出申：请经批准后》方可：兴，建取水工程》 　　新城、【碑，。林、：莲湖、？雁，塔、未央、灞桥等六！区的地下水开采由市！水行政管《理，部门负责《审批；其他区、县】的地下水开》采由区、县水行政】管理部门《负责审？批并：在，30日内报市水行政！。管理：。部门备案但法—。律、行？政法规规定不需要】申请：领取取水许可证的】除外 　　第十条！承建开发地下水凿井！施工的单位应当【具，备相应的资》质凿：井，施工单位在》凿井前应《当向水行政管理部门！提交凿井方案和资质！证明经水行》政管理？部门核？准并在其《监督下？方可施工 　　】开发：地下水的单位和【个人未取得取水许可！审批文件的凿井【施工单位《。不得承建《该凿井？工，程 ： 　　第十一条【开发地下水》的单位和个人及其委！托的凿井施工单位】应当按照取》水许可审批文件批】。准的取水地点、凿井！深度、开采》层段和？有关技？术规：范组：织施工 　　【取水工程及其设施竣！工后开发地下水的】单位和？个人：应当向？水行政管理部门【报送取水工程及其】设施试运行》情况：等，。。相关资？。料；经验《收合格的核发取水】许可证？ 　　第十二条】取用地下《水的单位和个人应当！缴纳水资《源费取用城市地下水！的单位和《。个人还？应当同时缴纳—城市：污水处？理费水资源费和城市！。污水处理费》的征收按照有关规定！执行 《　　：第十三条取用地下】水的单位和个—人应当安装符合【质量：技术标准的取水计量！设施定？期检查维《修，保证：正常运行 　　】第十四条取用地【下水应当《按照批准《。的用途使用》不得擅自改变—用途 　　未经批！准不得对外》销售地热水 　】　第十？五条：城市供水应当以地表！水为主？公共：供水单位管理和使】用的地下水工程【在满足城市》供水需要和》确保地下水》供水：设施正常运行—。的情况下按》照，市人：民政府批准的年度】供，水，调度计划确定的指】。标取用地《下水： 　　第十—六条人工湖泊—注水：、新建造纸企业以及！发，电、：供热等需要大量用】水的工？。业建设项目不得开采！地，下，水 　　第十七条！开采矿泉水的应当】在勘：测基础上《由矿管部《门签：署鉴定结论后报水】行政管理部门审批 ！ 　　第十八—。条开：发利用地热水—应当控制开采量和限！定开采？井距防止水源枯【竭和井间取水—相互影响《 　　地热水的】开发使用权可—以通过招标、拍【卖等方式确定 】。　　西？安城墙以内不—得新建地热水取水工！程和增加地热水取】水量 　》　第十？九条市人民政—府，应当：加强湿地的规—划和建设鼓励、支持！单位和个《人，因地制宜《采取人工回》灌、雨水渗透—等措施增加地—下水的有效补—给， 　　地》热水供暖以》及水源地温空—调取用地《下水的应当采—。取相应回灌措施 】 　　第《二，十条多层地下水的】含水：层水质？差异较大《的应：当分层开采对已受】污染的含《水层不得混》层开采 》　　第二十》一条兴建地下—工程设施或》者进：行地下勘《探、采矿等活动必】须采取有效》防护措施防止污【染地下水《 ， 　：　，第二十二条禁止【任，。何单位和个》人从事？下列污染《地下水的行为 【 　：　（一？）将不符合国家回】灌水水质标准的【水灌入地下； 】　　（二《）利：。用渗井？、渗坑、《裂隙：和溶：洞排放、倾倒含有毒！污染物的废水、含病！原，体，的污水和其他废弃物！； 　　（—三）使？用，无有效防止渗漏措】施的沟渠、坑塘等】输送或贮存含有毒】污染物的废》水、含病原体—的，。污，。水和：其他废弃物； 】　　（四）使用不符！合国家？有关农田灌溉水【质标准？的污：水进行灌溉；— 　　（五）利用！含有毒污染物的【污水作肥料；（六】），使用剧毒和高残【留农：药；（？七）：其他污染地下水的】行为 ？ ，　　第二十三—。。条在城市集中供水区！。及农村？生活饮用水地下水】源保护？区内禁止《进行与？取，水和保护水源—无关的？建，设项目及其他可能污！。染水源的活动— 　？　第二十四条地下】水取：水工程废弃》的水行政管理部门应！当监督取《。水工程所有人及时填！埋取水井《 　　第二十五条！。违反本条例》规定开发地》下水：的单位和个人未【经批准擅自修建地】下水取水工程的由水！行政管理《。部门：责令停止违法行为】限期拆除；逾期不拆！。除的强行拆除所需】。费用由违法单位【和个人？承担并处1万元【。以上10《万元以下的罚款 ！　　第二十六条违】反本：条例规定凿井—施工单位不具备相应！资质承建开发地下水！。取水工程、》承建未经批准的【凿井工程或》者未按照批准的凿井！。方案凿井的》由水行政《管理部门责令停止】施工并处500【0元以上5万元以下！。的罚款？ 　　第二十【七条违？反本条例规定未【经批准擅自取用地】下水的由水行政【管理部门责令停【止违法？行为限期采取补救】措施责？令其限期补》缴，。应当缴？纳的水资源费处2】。万元以上10万元以！下，罚款 ？ 　　第二十八条】违反本？条例规定未安装【计量设施的责令【限期安装《并按照日最大取【水能力计算》的取：水量和水资源费【征收标？准计征水资源—。费处：5000元以上【2万元？以下罚？款；：。情节：严重的吊销取水许可！证 　《　计量设施不合格或！者运行不正》常，的责令限期更换【或者修复；逾期不更！换或者不修》复的按照《日最大取水能—力计：算的取水量》和水资源《费征收标准计—征水资源《费，可以处100—0元以上1万—元以下罚款；情节严！重的吊销取水许可证！。 　？　第二十九》条违反本条例规定擅！。自对：外转：供、：销售地热《水的由水行政管【理部门责令改正并处！2万元以上5—万元以下罚款；拒不！改正的吊销取—水许：可证 　　第三】十条违反本条例规定！的其他行为依照有】关法律、法》。规的规定《处，。罚 　　第—三十一条依》照本条例规定对单】位，处5万？元、个人处500】0元以上罚款—以及吊销取水—许可证的应当告【知当：事，人有：要求举行听》证的权利 　　第！三十二条当事人对行！政处罚决定》不服的可依法申请行！政复议或者》提起行政诉讼— ， 　　第三十三【条水行政管理—部门及其他有—关部门工作》人员玩忽职守、【滥用职权《、徇私舞弊》的由：其所在单位或者上】。级主管机关给予行政！处分；构《成犯罪的依法追究】刑事责？任 　　第三十四】条本条例《自，。2008年1月1日！起施行 《 【。 ： ，