西安市地下】水资源管理条—例    】 （2007年11！月1日西安市第十】四届人民代表大会常！务委员会第》五次会议通过200！7年1？1月24日陕西省第！十届人民代表大会】常，务委员会《。第三十四次会议批准！） ？　　第一条为了加】强地下水《资源的保《护和管理合理开发】、利用地下水—资源防止地下水污染！和，超量开采造成地【质灾害促进地下水】资源的可持》续利用根据》中华人民共》和国水法《和，有关法？律、法规结合本【市实际制《定本条？例 　　第—二条本市行政区【域内地下水资源的保！护、开发、利—用和管理适用—本条例 　　第三！条市水行政管理部门！。是本市？行政区？域内地下水资源【管理的行政》主管：部门区、县》水，行政管理部门按【照规定的权限负【责本：辖，区，内地下水资源的管】理工作 　　环】境保护、建》设，、，规划：、国土资《源等部门按照职责分！工负责地下》水资：源保护、开》。发和利用的有—。关工作？ ：　　第？四，条任何单位和个人】都有保护《地下水资源的义务】对保护地下》水资源成绩》显著的单位和个【人市、区、县人民政！府应：当给予？。表彰和？奖励 　　—第五条？市，人民政府有关—部门：应当根据《经济社会发展总【体，规划和地下水开发】利用现状编》制地下水《资源保护利》用规划 　　第六！条水行政管》。理部门应当会同有】关部门做好地—下水动态监测定期】开，展，区域地下水评价根据！地下水？动态监测和》评价结果《、供水水源情况【划定地？下水禁？采区：和限采区按照有关】程，序报请批准后公布 ！ 　　第七条下列区！域为地？下水禁采区》 　　（一）严】重超采区域； 】　　（二《）城市公《共供水管《网已到达的区—域； 　　—。（三）通过》替代水源已解—决供水问《题的区域； 　】　（四）发生严重地！面沉降、地裂缝等地！质灾害的区》域； 　　（五）！重点文？物保护区《；， 　　（六）其他！需要禁采《的区域？ 　　地下水禁】采区内不得新建【地下水取水工程对已！有的地下水取水工程！应，当限期封《停 ？　　第八条下—列区域为地下—水限采区《 ， 　　？（一）一般超采【区，域； ？ 　：　（二？）一般文物》保护区和《风景名胜区； 】　　（三）其他【需要限制的区域 ！。　　地下水限采区】内严格？控制地？下水取水指标和【建设地下水取水工程！不得批准需要大量】取用地下《水的工业和服务业】建设项目《 ， 　　第九》。条开发地下水—的单位和《个人应当向》水行政管《理，部门提出申请—经批准后方可兴建取！水工程 　　新城！、碑林、莲湖、雁塔！、未央、灞桥—等六区的地》下水：开采由？市水行政管》理，。部门负责审》批；其他《区、县的地》下水开采由》区、县水行政管理】部门负责审批并【。在30日内》报市水行政管理【部门备案但法律【、行政法《规规定不需要申【请，领取取水许可—证的除外 　【　第：十条：。承建开发地下—水凿井施工的单【位应当具备相应的】。资质凿？井施：工单位在凿井前应】当向水行政管理部门！。提交：凿井方案和资质【证，明经水？行政管？理部门核准并在【其监督下《方可：。施工 　》。　开：发地下水的单位和个！人未取？得取水许可审批文件！的凿井施工单位【不得承建《该凿：井工：程 　　第十一】条开发？地下水的单位和个人！及其委？。托的：凿井施工单位应当】按照取？水许：可审批文《。件批准？的取水地点、—凿井深度、开采层】段和有关技术—规范组织施工 】　　取水工程及其】设施竣工后开—发地下？。。水的单位和个人【应当向？水行政管理部—门报送取水工程【及，其设施试运行情况】等相关资料；—经验收？合格的核发取水许】可证 ？ 　　第十二条取】用地下水的单位和个！人应当缴纳水—资，源费取用城市地【下水的？单位和个《人，还，应当同时缴》纳城市污《水处：理费水资源费和城】市污水处理费的征收！按，照有关？规定执？行 ？　　第十三》条，。取，用，地，下，。水的：单位和个人应—当安装符合质量技】术标准的《取，水计量设施定期检查！维修保？。证正：常运行 《。 　　第十四条【取用地下水应当按照！批准的用途》使用不？得擅自改变》用，途 　　》未经批准不》得对外销《售地热水《 　　第十—五条城市供水—应当以地表水为主】公共供水《单位管？理和使用的地下水】工程在满足城市【供水：需要和确保地—下水供水设施正常】运行的情《况下按照市人民政府！批准的年度供—。水调度计划确定的】指标：取用地下水 【　　第？十六条人《工湖泊注水、新建】造纸企业以及发【电、供热等需要【大量用水的工业【建设项？目不得开采地—下水 《　　第十七条开采矿！泉水的应当在勘【测基础上由》矿管部门签署鉴定结！论后报水行》政管理部门审—批 　　第—十八条开发》利用地热水》。。应当控制开采量和限！定开采井距防止水】。源枯竭和井》间取水相互影响【 　　地》热水的开发》使用权可以通—过招标、拍卖等【方式：确定 《　　西安城》墙以：内不得新《建，地，热水取水工程—和增加地热水取【水量 　　第十九！条市人民政府应当】加强湿地的》规划和建设鼓励【、支持单位和个人因！地制宜采取人工回】灌、雨水渗透等措施！增加地下水的有【效补给 　　【地热：水供暖以及水源地】温空调？取，用地下水《的应当采取相应回】灌措：施 　　第二【十条多层地》下水的？含水：层水质差异较大的应！当，分，层开采对已受—污染的含水层不得混！层开：采 　《　第：二十一？条兴建地《下工程设《施或者进《。行地下勘探、采矿】等活动必须》采，取有效防《护措：施防止污染地下水 ！ 　：　第二十二条—。禁止任何单位和个】人从：事下列污染地下【水的行？。。为 　　（一【。）将不符合国家【回灌水水质标—准的水灌入地下【； ？　　（二）利用【渗井、渗坑、裂隙】和溶洞排放、倾【倒含有毒污染物的】废水、含病原体的】污水和其他废—弃物；？ 　　（三）【使用无有《效防：止渗漏措施的沟渠】、坑塘？等输：送或贮？存含有毒污染物的】废水、含病原—体的污水和其他【废弃物； 》 　　（四）—使，用不符合国家—有关农田灌溉水质标！准的污？水进行灌溉； 】　　（五）利用含】有毒污染物》的，污水作肥《料；（六《）使：用剧毒和高残留【农药；（七）其他】污染地下水的—行为 　　第【。二十三条在城市【集中供水《区及农村生活—饮用水地《下水：源保护区内禁止进】行与取水和保护水】源无关的建设—项目及其他》可能污染《水源的活《。动 　　第二【十，。四条：地下：水取水工程废弃的水！行政管理部门—应当监督取水—工程所有人及时填】埋取水井《 　　第二十五】条违反本条例规定开！发地：下水的单位》和个人未经批准擅自！修建：地，下水取水《。工程的由水行政【管理部门责》令停：。止违：法，行，为限期拆《除；：逾期不拆除的强【行拆：除所需费用由违【法单位和《个人承担《并处1万《元以上1《0万元？以下的罚《。款 　　》第二十六条违反本】条例规定凿井施工单！位，不具：备相应？资质承建开》发地下水取水—工，程、承建未经—批准的凿井工程或者！未按照批准的—凿井方案凿》井，的由水？行政管理部门责【令停止施工》并处50《。00元以上5万【。元，以下的罚《款 ？　　第二十七条违】反本条例规》定未经批准擅—自取用？地下水的《由水行政管理部【门，责令停止违》法行为限期采取补】。救措施责令其限期补！缴，应当缴纳的水资【源费处2《。万元以上10万【元以下罚款 【　　第二《十八条违反本条例规！定未安装计量设【施的责？令，限期安装并按照【日最大取水能—。力计算的取水量【和水资源费征收标准！。计征水？资源费处50—00元以上2万元以！下罚款？；情节严《重的吊销取》水许：可证 　　—计量设施不合—格，或，者运行不《正常的责令》限期更？换或者修复；逾【期不更换《或，者不：修复的按照日最大取！水，能力计？算的：。取水量和水资—源，费征收标准计—。征水资源费可—以处1000元以】。上1万？元以下罚款；情【节严重的吊销取水】许，可证： ， ，　　第二十》九条违反本条例【规，定擅：自对外转《供，、销售地热》水的：由水行政管》理部：门责令改正并处2万！元以上？5万：元以下罚款》；拒不改正的吊销】取水许可证 【　　第三十条违反】本条例规定的—。其他行为依照—有关法？律、：法规的规定处罚【 　　第》三十一条依》照本条例规定对【单位处5万元—、个人处5000】元以上罚《款以及吊销》取水许可《证，的应当告知当—事人有？要求举行听》证的权利《 　　第三十二】条当事人对行政处罚！决定不服的可依法申！请，行政复议或》者提起？行政诉讼 —　　第三《十，三条：水行政管理部—门及其他有》关部门工《作人员玩忽职守、滥！。用职权、《徇私：舞弊的由《其所在单位或者【上级主？。管机关给予》行政处分；构—成犯罪的依法—追究刑事《责任 　　第—三十四条本条例【自2008年1月1！日起施行 【 【 ，