厦门市建筑市场管理！若干暂行规定— （2002年【11月15日厦门市！人民政府令第—103号公》布根据2015年1！2月30《日厦门市人民政【府令：。第161《号，公布的厦门市人民】政府关于废止和【修改部分市》政府：规章的决定修正）】      第一！条 ：为了加强建筑—市场管理维》护建筑市场正—常秩序保障当事【。。人，合法权益根据—中华人民共和—国建筑法等法律【、法规结合本市实】际，制定：本规：定 ：     》 第二条 建设【行政主管部门负责】本市建筑市场的监督！管理工作   有】关部：门按规定职责做好】建筑市场的监督管理！。工，作   第三条 】。从事建设工程活动必！须严格执行》基本建设《程序坚持先勘察、】后，设计、再施工的【原则      】建筑施工企业不【得参与承《。。建末按法定建设程序！办理相关手》续的工程《项目：      第四】。条 在？本市从事建筑活动的！建筑：业企业应当依法取】得相应的资质—证书：并在其资质等级许】可范围内《承揽工程禁止建筑】。。业企业允许其他单】位或者个人》以本企业的》名义承揽工》程，      第五条！ ，。发，包人依法发包建筑】专业工程的应—与专业工《程承包？人签订书面》承包合同并由发包】人向建设《行政主管部门申【请领取施工许可证】    《  总？承包单位经发包人同！意或建设工程施工合！同约定专业工程分包！的总承包单位—必须：与具有相应资—质，的专业？工程分？包人签订书面—分包合同《并由总？承包人向建设—行政主管部门备案】      承包】单位不得转包或者】违法分包《工程  《    第六条 】发包人进行》工程：施工：招标时到位资—金，的总额（土地—使用权出《让金除外）应不低】于工程？概算总额的25％】但可不超过300】0，万元该项到》位资金应《有银行出具的资【金，到位证明并在招标】文件中载明 —     第七条】 投：标人不得相》互串通投标或者【与招标人串通投标】不得向招标人或【者评标委员》会成员？行贿而？谋取中标   【   第八》条 建设工程—施工合同（包括分包！。合同：。以下同）应参照使】。用国家的合同示【范文本？签订书面合同建【。设工程施工合同【签订后承包人应【将合同报送建设行】政主管部门》备案  《    《第九条 承发包双】方不得另行签订压】级、压价、抬价、改！变付款方式等严【。重背：离报送建设》行政：主管：部门备案的施工【合同实质《内容的其《他，协议      】第十条？ 建筑面积在—10：00平方米或—工程总造价在10】0万元以上的工程】项目发包人与承包人！签订建设工》程施工合同时—发包人应提交—银行出？具的金额不》低于建设工程施工】合同价款10％的】工程款支《付保函承包人也【必须同时向发包人提！交银行？出具：。的金额不低》于建设工《程施工合同价款1】0％的履约保函 】     工—程总造价在50【00万元《以上的工程项目发包！人提交的工程款支】。付保函的金额—不得：低于：750万元承包人提！交的履约保函—的，金额不得低》于5：00万元   【   第十一—条 发包人》应在工？程款：支付：保函到？期当日或担》保额度？发生实际支付—后10日内向承【包人重新《提交银行出具的工】程，款支：。付保函？；未按时提交保函】或提交保函的金额】低于本？规定第十条规定的比！。例数额？承包人有权停止施工！      第【十二条 发包—。人，及承：包人派驻施工场地】履，行建设？工程：施工合同的代—表负责对履行—建设工程施》工合同情况》进行：签证：建设工程施工—合同应注明》派，驻人员？变动时的处理方【法，   ？ ，  第十三》条 工程施工过程中！因工：程设计变更或—由发包人提供的建】筑材料？、，设备：供应不及时而—影响主？导工序以及工—程款支付不》及时而造成工—期延：误，的发：包人应予《以签证顺延》工期造成《损失：的，应予以赔《偿     — 第十四条》。 在建设工程—施，工合同履行中发生】工程设计变更等原】因经签证确认—工程量增减的—所增减的工程价【款与工？程进度款《除合同另有》约定：。外应：同步按？。。期拨付 《     第十五条！ 需：要分包建筑劳务的】建筑施工企业—应将建筑劳务—分包给具《有相应资《质的建筑劳务分包企！业并由建筑施工企业！与建：筑劳务分包企业【签，订书面合同    ！。  ：第十六条 建—筑业企业应》与建：筑，职工签？订书面劳《。动合同并以货—币形式按月支付建】筑职：工，工资不得克扣—或者恶意拖欠月工资！不，得低：于，当年市？政，府颁布的最低工【资标准  》    《建筑企业工程—款应优先《。保障建筑职工的【工资发放《      第十】七条 工程承发【包实行？“优质优价”的应在！双方：合同中明《确约定计价》办法和合同的建设工！期达不？到建设工程施工【合，同约定的优质工程水！平的按合格工程【计价和计算工期  ！    第十八条 ！发包人明显》。存在不？依合同约《定支付工程款严【重拖欠承《包人工程款的或【由于发包人原—。因导致？。承，包人严重《拖欠建筑职工工资】。。的发：包人未？在法定期限内办理完！竣工结算的》建设：行政主？管部门可以要求发】包人或由承包人在一！定期限内把有关【工，。程结算文件资料提】交给工程造》。价咨询企《业予以？审核审核结论可作】为承包人要》求发包人支付工程】款的依据  —。    第》。十九条 发包人在审！核，。承包人？报送的决算资—料，时不：。得，将未经？生效的法律文—书确定的违约责任】与应支付的》工程款相抵销  】   ？ 第二十条 —承包：人，完成建？设工程施工合同【约定的施工》任务通过《竣工质量验收凭工】程，。质量验收证明向银行！报请终止履约—保函发？包人凭承包人开具】的发包人已按合同约！定支付？工程款（保修款除外！）的证明向银—行报请？终止工程款支付保函！    《  ：第二十一条 实行预！售款：监管的建设项目自】预售款进《入，监管机构监管开始】凭预售款《监管机构的证明向】银，行报请终止工程款支！付保函  》    《本规定中的工程款支！付保函除银行—之外也可《由专业担保公—司出具     】 第二十《二条 承《包人：对建设工程保修期限！内工程？施工质量问题—承担工程维》修责任承包人可以委！托，具，有相应资质的建筑企！业承担维修任—务维：修，款从保修款中支付】承包人不履行工程维！修责任时《发包：人可以委托有资质的！第三人维修》工程维？修费用？经有资质的》造价咨询《机构：确认后应由承包人】承担      第！二，十三条 建立建筑业！企业及其人员的信用！管理制？度建筑业企业及其人！员应：当向市建设行政主】管部门进行信息登】记   《 ，  第？二十四条 违—反本规定第》五条：第二款规定》。分包工程未办理【备案手续的》由建：设行政主管部门责令！改正并可处以总【承包人200—0元以上《l万元以下》罚款 ？     》。第二十五条》。 违反本规定第六条！规定未符合施工发】包条件而发包—工程的由《建设行政主管—部门责令《。改，正并可处以发包人】。500？0元以上《3万元？以下罚款《      第二】。十六条 违》反本规？定第九？条规定另行签订压】级、压？价、抬价、改变付】款方式等背离报送建！。设行政主管部门备】案的：施工合同《实质内容《的其他？协议由建设行政主管！部门责？令改：正并：可处以发包人、【承包人各1》万元：以上3万元以—下罚：款      第】二十七条 违反本】规定第十《条规定发包人、承】包人单方或双方未】出具保函《或者保函低于规定】数额的由建》设行政？主管：部门责令改正—并可处以《1万元以上3万元】以下：罚款     【 第二十八条 【违反本规定连续【。2个月或半年内累计！3个月拖欠》建筑职工工资—的由建设《行政主管部门依以下！情况分别处理—      ㈠因】发包人拖欠工程款造！成拖欠的责令—停，止，施工直到发》包人支付应付工程】款后才可恢》复施工；《   ？   ㈡《因建筑劳《务发包？人拖欠劳《。务费用的《予以：警告责？令限期支付并可处】以5：000元以上2【万元以下罚款；  ！ ， ，  ㈢因《建筑施工劳》。务用人单《位拖欠？。建筑职工工资—的予以警《告责令限期支付并可！处以5000元以】。上2万元以下罚款 ！     第二【十九条 违反—本规定有《下列情形之一的建】设行政？主，。管部门不《予当年资质年审【并依：照法律？、法：。规规定予《以取消？其一定？期限内参加》依法必须进行—招标的项目的投标】资格等行政处罚 】     ㈠建【筑业企业转》让、出借资质证【书或者以其》他方式允许》他人以？本，企业的？名义承揽工程的【。；    》  ㈡承《包单位将《。承包的工程转—包的或者违》法进行分包的； 】。     ㈢投标】人相互串通投—标或者与招标人串】通投标的投标—人向招？标，人，或者评标委员会【成员行贿《谋取中标的；  】    ㈣发生【重大：质量安全事故受到】有关：。部，门，查处：的；      ㈤！恶意拖欠建筑职工工！资影：响社会稳定情节严重！的      依照！前款规定不予当【年资质年审以及【依照法律、法规【规定予以取消—其一定期限内参加依！法必须进行招标的】项目的投标资格的由！市建设行政主管部】门予以公告  【    《第三十条 》财政性投融资建设】项目：。。按，市政府有关》规定执？行      第】三十一条 本规定自！200？3年1月1》日起施行《