厦门市建筑市场管理！若干暂行规定— （2002年1】1月15日厦—门市人？民政：府令：第103号公布根据！。20：15年？12月30日厦门市！人，民政府令第1—61号公布的厦门市！人民政府关于废止】和修：改部分市政》府规章的决定—修正）？     —。 第一条 为—了加强建《筑市场？管理维护建》筑市场正常秩序【。保障当？事人合？法权：益根据中华人民【共和国建筑法等法】律、法规结合本市实！际制定本规定  】  ：  ： 第二？条 建设行政主管部！门负责？本，市建筑？市场的监《督管理工作》   有关部门按】规定：。职责做好建筑市【场的监督管理—工作   第三条 ！从，事建设工程》活动必须严格执行基！本建设程序》坚持先勘察、—后设计、再施工的】。原则  《   ？ 建筑施工企业【不得参与《承，建末按法定》建设程序办理—。相关手续的》工，程项：目      【第四条 在本—市从事建筑活—动的建筑业企业应】当依法取得相—应的资？质证：书并在？其资质等级许—可，范围内承揽》工，程禁止建筑》。业企业允《许其他单《位或：者个人以本企—业的名义承揽工程】  ：  ：。  ：第五条 发包人依】。法，发包建筑专业工程】的应与专业工程承包！人签订书面承包【合同并由发包人【向建设行政》主管：部，门申请领取施工【许可证      ！总承包单位经发包人！同意或？建设工？程施工合同约定专业！工程分包的总—承包单？位必须？与，具有相应资质的专】业工程分包人签订】书，面分：包合同并《由总承包人向建【设，行政主管《部门备？案      【承包单位不得转包】或者违法分包工程 ！     第六【条 发包《人进行工程施工【招标时到位资金【的总额（《土地使用《权出：让金除外）》应不低于工程概算总！额的25％但—可不：。超过3000万【。元该项到《。位资金应有银行出具！的资金到位证明【并，在招标文件中载明 ！     第七条 ！投标人不得相互串】通投标？。或者与招标人串通投！标不得向招标人或者！评标委员《会成：员行贿而谋取—中标 ？ ，    第》八条： 建设工程施工合】同（：包括分包合》同以下同）》应参照使用》国家的合《同，示，范文本签订书面合】同建：设工：程施工合同签—订，后承包人《应将合？同报：。送建设行政》主管部门备案—     》 第九条 承发包双！。方不得另行签订压级！。、压价、抬价、【改变付款方式等严】重背离报《送建设行政主管部门！备案的施工合同实质！内容的其他协议 】     》第十条 《建筑面积在1—000平方米或【工程总造价在100！万元以上的工程项】目发包人与承包人签！订建设工程》施工合？同时：发包人应提交银行出！具的金额不低于建】设，工程施工合》同，价款1？0％的工程款支【付保函承包》。。人也必须同时—向发包人提交银行】出具的金额》不低于建设工程施工！合同价？款10％的履约【保函 ？    《 工程总造价在5】000万元以上【的工程项目发包人提！交的：工，程款支付保函的金额！不得低于75—0万元承包人提【交的履约保函的金额！不得低？于500《万元   》  ： 第十一条》 ，发包人应《在工程款支》付，保函到期当日或担保！额度发？生实际支付后10】日内向？。承包人重新提交银行！出具的工程款支付】保函；未按时提交保！函，或提交保函的金【额低于本规定第十条！规定的比例数额【承包人有《权停：止施工 《    《 第十二条 —发包人及承包—人派：驻施工场地履行【建设工程施工—合，同的代表负责对履】行建设？工程施工《合同情况《。进行签证建》设工程施工合同【应，注明派驻人员—变，动时的处《理方：法      第】十三条 工程施工过！程中因工程》设计变更或》由发包人提供—。的建筑？材，料、设备供应不及】时而影响主导工序以！及工程款支付不及】时而：造成工期延误的发】包人：应，予以签证顺延工【期造成损失的应予】以赔偿  》 ，   第十四条【 在建设《工程施工合同履【行中发生《工程设计变》更等原因经签证确】认工程量增减—的所增减的工程价款！与工程？进度：款除合同另有约定外！应，同步按期拨付  】  ：  ：第十五？条 需要《分包建筑劳务的建筑！施，工企业应将建筑劳务！分，包给具有《相应资质的》建筑劳？务分包企业并由建筑！施工企业与》建筑：劳务分包企》业签订书面合同【    《  第十六条 建筑！业企业？。应与建筑职工签订书！面劳动合同并—以货币形式按月【。支付建筑职》。工工资不得克—。。扣或者恶意拖欠月工！资不得低于当年市政！府颁布的最低工资】标准      】。建筑企业工程款应优！先保障建筑职—工的工资发放  】    第十—七条 工程承发包】实行“优质优价【”的应在双方—合同中明确约定计价！办法和？合同的建设工期达不！到建设？工程施工合》同约定的优质工程水！平的按合格工—。程，计价和计算工期  ！  ：  第十八条—。 发包人明显存在】不依合同约定—支付工程《款严：重拖欠承包人工程款！的或由于发包人原】因导致承《包人严重拖欠建筑】。职工工资的》发包人未在法—定期限内办》理，完竣工结《算的建？设行政主管部门可以！要求发包人或由承】包人在一定期限【内，把有关工程》结算文件《资料提交给工程造价！咨询企？业予以审核审核结】论可作为承包人【。。。。要求发包人支付工程！。款的依据  — ，   第十九条【 ，发包人？在，审核承包人报—送的决算资料—。时不：得将未经生效的【法律文书确定的违】约责任与应支付【的工程？款相抵销    】  第？二十条 承》包人完？。成建：设，工，。程施工合同》约定的施工任务通过！竣工：质量验收凭工—程质量验收》证明向银行报请终止！履约保函发包人【凭承包人《开具的发包人已按】合，同约定支《。付工程？款（保？修款：除外）的证明向银行！报请终止工程款支】付保：。。函  ？    第二十【。一条 实行》预售款监管》的建设项目自预售】款进入监管机—构监管开始》凭预售款监管—机构的证明向银行报！请终止工程款—支付保函    】  本规《。定中：的工：。程款支付《。保函除银行之外【也可由？专业担保公司出【具      第二！十二条 承包人【对建：设工程？保修期限《。内工：程施工？质量：问题承担工程维修责！。任，承包人可以委托【具有相应资质的建】筑企业承担维修任务！维修款从保修款【中，支付承包人不履【行工：程，维修责任时发包人】可以委托有资质的】第三人维《修工程维修费—用经有资质》的造价？咨，。询机构确认后应由承！包人承？担 ：   ？  第二十三条【 建立建筑》业企业及其人员【的信：用管：理制：度建筑？业企业及其人—员应：当向市？建设行政主管部【门进行信息登—记      【第二十？四条： 违反？本规定？第五条？第二款？规定分？包工程未办》理，备案手续的由建设行！。政主：管部门责令改—正并可处以总承【包，人2000元以上】l万：元以下罚《款      第】二十五条 违反【本规定第六条规【定未符合《施工：。发包条件而发—包工程的《由建设行政主管部门！责令改？正并可处以发—包人5000元以上！3万元以下》罚，款      【第二十六条 违反】本规：。定第九条规定另【行签订压级、压【价、抬价、》。改变付款方式等背离！报送建设行政主【管部门备案》的施工合同》实质内容的其他【协议由建设行政主管！部门责令改正—并可处以《发包：人、承包人各1【万元以上3万元以下！罚款      】第二十七条 违反】本规定第十条规定发！包人、承包人单方或！双方未出具保函或者！。保函：低于规定数额—的由建设行政主管】部门责？令改正并可处以1万！元以上3万元以下罚！款 ：    《 第二十八条 违反！本规定连续》2个月或半年内【累计3个月》拖，欠，建筑职工工》资的由建设行政主】管部门依以下情【况分别处理   】。   ㈠因发包人】拖欠工程款造成【拖欠的？责令停止施工—直到发包人支付应】付工程款《。后才可恢复施工；】      ㈡因建！筑劳务发包人—拖欠：劳务费用的予以警】告责令限期支付并】可处以？。5000元》。以上2万元以下【罚款；   —   ㈢因建筑施工！劳务用人单位拖欠】建筑：。职工工资的予以【警告责令《限期支付并可处以】5000元以上2万！元，以下罚款  —    《。。第，二十九条 违反本规！。定有：下列情形之一的建】。。设行政主管部门不予！当年资质年审并依】。照法律？、法规规定予以取】消其一定期限—内参加依法必—须进行招标的项目】的，投，标资格等行政—处罚   》 ， ， ㈠建筑业企业转】让，、出借资质证—书或者以其他—方式允许他人—以，本企业的名义承揽工！程的； 《     ㈡承包单！位将：承包的工《程转包的或》者，违法进行分包—的；      】㈢投标？人相互串通投标【或者与招标人—串通投标的投标人向！招标人或者评—标委员会成员行【。贿谋取中标的；【      ㈣发生！重，大，质量安全事故受【到有关部门查处的；！      ㈤【。。恶意拖欠建筑职工工！资影响社会稳定情节！严重的      ！依照：前款规定不予当【年资质？年审以及依》照法：律、法规规定予以】。取消其一《定期限内参加依法必！须进行招标的项【目的投标资格的由】市建：设行政主《管部门予以公告  ！    第三十条 ！财政性投融资建设】项目按？市政府有关规定执行！     》 第三十《一条 ？本规定自200【3年1月《1日起施行》