厦门市建筑市—场管理若干暂—。行规定
（20【0，2年11月15【日厦门？市，。人民政？府令第103号公布！根据2015年12！月，。30日厦门》。市人民政府令第16！。1，号公布的《厦门市人民政府关】于废：止和：修改部分市政府【规章的决定修—正，。。）
— 第一《条， 为了加强建筑市场！管理维护建筑市【场正常秩序保障当事！人合法权《。。益根据中华人民共】和国建筑法等法【。律、：法规结合本市实【际制定本规定
【 第二条！。。 ，建设行政主管部【门负责本市》建筑市场《的监督管理》工作：
有《关部门？按规定职责》做好建筑《市场的监《督管：理，。工作
第三【条 ：从事建设《工程活动必须—严，格执行基本建设程序！坚，持，先勘察、后》设计、再《。施，工的原？则，
：。 建》筑施：工企业不得参与【承建末按法定—建设程序办理相关手！续的工？程项目
》 ： 第四条 在本】市从事建筑活动的建！筑业企业应》当依法？取得相应《。的资质证书并—在其资质等级许【可范围内承揽工【程禁止建筑业企【业允许？其他单位或者个人以！本企：。业的名义承揽工【。程
第】五条 发包人依法发！包，建，筑专业？工程的应《与专业工程承包人签！订书面？承，包合同并《由发包人向建设行】政，主管部门申》请领取施《。工许可证《
总【承包：单位经发包人同【意或：建设工程《施工合同约定专【业工程分包的总【承包单位《必须与具有相应【资质：的专业工《程分包人签订—书面分包合同并【由总：承包人向建设行政】主管部门《备案
《 承包—单位不得转包或【者违法分包工程
！ ， ？第六条 发包人进】行工程施《工招标时到位资金的！总，额（：。土地：使用权出《让金：除外：）应不低于工—程概算总额的25】％但：可不超过3000万！元该：项到位资金》应有银行出具—。的资：金到位证明并在【招标文？件，中载明
！第七条？ 投标人不》得相互串通投标或者！与招标人串》通投标不《得向招标人或者【评标委员会成员行】贿而谋取中标
【。 ？ 第？八条 建《设工程？施工：合同：（包括分包》合同以下同）应【参照：使用国？家的合同示范文本签！订，书面合同建设工程施！工合同签订后承包人！应将合同报送建设行！政主管部门备案
】 ， 第九条 】。承发包双方不—得另行签订压级【、压价？。、抬价、改变付【款方式等《严重背离报送—建设行政主管—部门：备案的施《工合同实质内容的】其他协议
— 《第十条 《建筑面积在1—000平方》米或工程总造价在】100万元》以上的工程项目发包！人与：承包人？签订建设工》程施工合同》时发包人应》提交银行出具的金额！不，低于建设工程施工】合同价？款10％的工—程款支付保函承包人！也必须同时向—发包：人提交银行出具的】金额不低于建设【工，程施工？合同价款10％的履！约保函？
工【程总造价在500】0万元以上的—工程项目发包—人提交？的工：程款支付《保函的金额不—得低于7《50万元承包人【提交的？履约保？。函的金？额不：得低于500—万元
— ， ，第十一条 发包人】。应在工程款》支付保函到期—当日：。或担：保额度发生实际【支付后10》日内向承包人重新】提交银行出具的【工程款？支付：保函；未按时—提交保函或》提交保函的金额【低，于本规定第十—条规定的比例数【额，承包：。人有权？停止施工
— ，。 ： 第十二条 发包人！及承包？。人派：。。驻，。施工场？地，履，行建设？工程施工合》。同的代表负》责对履行建设工程】施工合同情况进行】签证建设工程施【工合同？。应注明派驻人员【变动时的处》理方法
》。 第十三条 ！工程施工过程中因工！程设计变更或由发包！人提供的建筑材料】、设备供应不及【时而影响主导工【序以及工程款支付】不及时而造》成工：期延误的发包人应】予以签？证顺延工《期造成损失》的应予以赔偿—
—第十四？条， 在建设工》程施：工合同履行中—。发生工？程，设，计变更等原因经【签证：确认工程量》增减的所增减的工】程价款与工程进【度款除合同另有约定！外应同步《按期拨？付
【第十五条 需要分包！建筑：劳，。务的：建筑：施工企业应将—建筑劳？务分包给具》有，相应资质的建筑【劳务分包企业并【。由建：筑，施，。工企业与建筑劳务分！包企：业签订？书面合同
！。 第十六条 —建筑业企业应与【建筑职工签订书【面，劳动合同并》以，货币形式按月支付建！筑职工工资不得克】扣或：者恶意拖《。欠月工资不得低【于当年市政府—颁布的？最低工资标》准
： 建筑企】业工：程款应优先》保障建？筑职工的《工，资发放
《 《 第十七条 工【。程承发？包实行“优质优【价”的应在双方【。合同：中明确约定计价办法！和合同的建设工【期达不到建设工程施！工合同约定的—优质工？程水平？的，按合格工程计价【和计算工《期
？ 第十八【条 发包人明显存】在不依？合同约定支付—工程款？严重拖欠承包—人工程款的或由于】发包人原因导—致承包人严重拖【。欠建筑职工工资的发！包人未在法定期【限内办理完竣—工结算的建》设行政主《管部：门可以？要求发？包人或由承》包人在一定期限内】把有：。关，工程：。结算文件资料提交给！工程造价咨询—企业予以审核审【核，结论可作为承包人要！求发包人支付—工程款的依》据，
第十九！条 发包人在审【核承包？人，报送的决算资料【时不得？将未经？生效的法《律，。文书确定的违约责任！与应：支，。付的工程《款，。相抵销
！第二十条 承包【人完：成建设工程》施，工合同约定的—施工任务通过—竣，工质量验收凭—工程质？量验收证明向银行报！请，终止履约《保函发包人凭承包】人开具？的发包？人已按合同约—定支付工程款—（保修款除外）的】证，明，向银行报请终—。止，工程款？。。支付：保函
第！二十一条 实行预】售款监管的建设项目！自预：售款进入监》。。管机构监管开始凭预！售款监？管机构的证》明向银行报请终止】。工程款支付保—函
本规！。。定中的？工程款？支付保函除银—行，之外也可由》专业担保公司出具】
》 第二十《二条 承包人—对建设工程保修期限！内工程施工质量问题！承担：工程维修责任承【。包人：。可以委托具有—相应资质《的，建筑企业承担维【修任务维《修款从保修款中【支付承包人》不履行工《程维修责任时发【包人可以《。。委托有资质的第三】人维修工程维修【费用经有资》质，的造价咨询》。机构确认后应由【。承包人？承担
】第二十三条 —。建立建？筑业企业及》其人员的信》用管理制度》建，筑业企业及其人【员，应当：向市建？设行政主管部门进】行信息登《记，
第二】十四条？ 违反本规》定第五条第二—款规定分包工程【未，办理备？。案手续的由建设行】政主管部《门责令改正并—可处以总承包人2】000元《以上l万元以下【罚款
【 第二十五条 【违反本？规定：第六条规定未—符合施工发包条【件而发包工程的由】建，设行政主《管部门责令改正并可！处以：。发包人？。500？0元以上3万元【以下罚款
【 第二十六条 ！违反本？规定第？九条规？定另：行签订压《级，、压：价、：抬价、改《变付款方式》等背：离报送建设行政主】管部门备案的施工】合同实质内容的【其，他协议？由建设行政主管部门！责令改正《并可处以发包人、承！包，人，各1万元以上—3万元？以下罚款
— 第二十七条！ 违反本规定—第十条规《定发包人、承包【人单方或双方未出】具保函？或者保函低于规【。定数额的由建设【行政主管部门—责令改正并》。可处以？1万元以上》3万：元以：下罚款
！第二十八《条 ：违反：本规定连续2个月或！半年内累计》。3个月拖欠》建筑职工工资的由建！设行政主管部门依以！下，情况分别处理
】 ㈠因发包】人拖欠工程款—造成拖欠的责令停】止施工直到发—。包人支付应付工【程款后？才可恢复施工；
】 ㈡因【建筑劳务发》包人拖？欠，劳务费用的予以警】告，责，令限：期，。。支付并可《处以：5000元以上【2，万元以下罚款—；
？ ， ㈢因建筑【施工劳？务用人单位》拖欠建筑职工工资的！予以警告责令限【期支付并可处以5】00：0元以上2万元以】下罚：款，
第【二十九条 违反本】。规定有下列情—形之：一的建？设行政主管》部门不？。予，当年资质《年审并依照法律【、法规规《定予以取消其一【定期限？内参加依法必须进】行招标的项目的投标！资格等行政处—罚
— ，㈠建筑业《企，业转让？、出借资质证书或者！以其他方式允许他人！以本企业的名义承揽！工程的？；
㈡】承包单位将承包【的工程转《包的或者违法进行分！包的；
！㈢投标人相互串通】。投标或者与》招标人？。串通投？标的：投标人向招标人或者！评，标委员会成员行贿】谋取中标的》；
： ㈣—发生重大质量安全事！故受到有关部门查处！的；
【 ㈤恶意拖》欠建筑职工工资影响！社会稳定情节严重的！
》 依：照，前款规定不予—当年资质年》审以及依照》法，律、法规规定予【以取：。消其一定期限内【参加依法必须—进行招标的项—目，的投标资格》的由市建设行政主管！部门予？以，公告
第！三十条 财政性投】融资建设项》目按市？政府有关规定执【行
第三！十一条 本规—定自2003—。年1：月1日起施行—
