厦门：市建筑市场管理若干！暂行规定
》（2002年11月！15日厦门市人民】政府令第1》03号公布根—据2：0，15年12》月30日厦门市人民！政，府令第1《61号公《布的厦门市人民政府！关于废止《和修：改部分市《政府：规章的决定修正【）
《 第一条 】为了加强建筑—市场管理维护建筑市！场正常秩序保障当事！人合法权益》根据中华人民—共和国？建筑：法等法律《、法规结合本—市实：。际制定本规定
【 ？。 ： 第：二条： 建：设行政主《管部门负责本市建】筑，市场的监督管理工作！
有关部门按规！定职：责做好建筑市场【的监督管理工作
】 第三条 从事建！设工程活动》必须严格《执行：基本：建设程序坚持先【勘，察、后？设计、？再施工的原则—。
： 建筑施工】企业：不得参与承建末按法！定建设程序办理【相关手续的工程项】目
【第，四条 在本市从【。事建筑活动的建筑】业企：业应当依法取得相应！的，。资质证？书并在其资质—等级许可范围内【承揽工程禁止—建筑业企业允许其他！单位或者个人—以本企业的名义承】揽工程
】 第五条《 发包人依法发【包建筑专业工程的应！与专业工《程承包人签订书面承！包合同？并由发包人向—建设行政主管部门申！请领取施工许可【证
— ，。总承包？单，位经发包人同意或】建设工程《施，工，合，。同约定专业工程分】。包的总？承包单位必》。须，与具有？相应资质《的专业工程分—包人签订书面—分包合同并由—总承包人《向建设行《。政主管部门备案
】 ： 承包单位【不得转包《或者违法分包工【程
第】。。六，条 发包人》进行工程施工招【标，时到位资金的—总额：（土地使用权出让】金除：外）应不低》于工程概算总额的】25％但可》不超过3000【万元该项到位资金应！有银行？出具的资《金到位证《明并在？招标文件中载明
】 第七条 ！投，标人不？得，。相互串通投标或【者与招标人》串通投？标不：得向招标人》或者评标委员会【成员行贿而谋取【中标
《 ？ 第八条 建设工程！施工合同（包括【分包合同以下同）应！参照使用国家的【合同示范文本签【订书面合同建设工程！施工合同《签，订后承包人》应将合？同，报送建设行政主管】部门备案
】 第九条 —。承发包双方》不得另行签订压级】、压：价，、抬价、改变付款方！式等严重背离报送】建设行政主管部门备！案的施工合同实【。质内容的其》他协议
！第十条 建筑—面积在？1000平方米或工！程总造？价在100》万元以上的工程项】目发包？人与：承包人签订建设工】程施：工合同时《发包人应提交—银行出具的金额【不低于？建设工？程施工合同价款1】0％的工程款—。支付保函承包人也必！须同：时向发包人提交银行！出具的金额不低于】建设：工程施工合同价【款10％的履约【保函
《 工》程总造价《在500《。。0万元以上的工程项！目，发包人提交的工【程款支？付，保，函的：金额不得低于75】0万：元承包人《提交的履约保—函的金额不得低于】500万元
】。 ， 第十一》条 发包人应在【工程款支付保—。函到：期当日或担保—。额度发？。生实际支付后1【0，日内：向承包人重新—提，交银：行出具的工程款支付！保函；未按时提【交保函或提交保函】的，金额低于本》规定第十《。。条，规定的比例数—额承包？人有：权停止施工
【 第十二【条 ：。发包人？及承包人派驻—施工场地履》行建设工程施工合】同的代表负责对履】行建设工程施工【合同情况《进行签证建设工【程施工？合同应注明派驻人员！变动时的处理方法】
—第十三条 》工程施工过程中因工！程设计变更或由发包！人提供的建筑—材料、设备供—。应不及时《而影响主导工序以】。及工程款支付不【及时而造成》工期延误的发—包人应予以》签证顺延工期—造成损失《的应予？以赔偿
！第十四条《 在：建设工程施》工合同履行中发【生工程设计变—更等原因经签证【确认工程量》。增减：的所增？减，的工程？。价款与工程进度【款除合同另有—约定外应同步—按期拨？付
《 ： 第十五条 需【要分包建筑劳务【的建筑施工》企业应将建筑—劳务分？包给具？。有相应资质的—建，筑劳务分包企业并】由建筑？施，工企业？。与建筑劳务分包企】业签订书面合同
】 第—十六：条 建筑业企业应】与建筑职工签订书面！劳，动合同？并以货币形》式按月支《付建筑职工工—资不：得克扣或者》恶意拖欠月工资不得！低于当年市政府颁布！的最低工资标准
！。 ： ：建筑：企业工程款应—优先：保障建筑职工的工资！发放
》 ： 第十？七条 工程承—发，包实行“《优，质优价”的应在双】方合：同中明确约定计价】办法和？合同：的建设工期达不到建！。设工程？施工合同《约定的优质》。工程水平《的，。。。按合格工程计价和】。计算工期
【 ： 第十八条 发包】人，明显存在不依合同约！。定支付？工程款严重拖—欠承包人工程款的或！。。由于发包人》原因：。导致承包人严重拖】欠建筑职《工工资的发》包人未在《法定期限《内办：理完竣工结算的【。建设行政主管部门可！以要求发包人—或由承包人在一【定期限内把有—关，工，程，结算文件资料提交】给工程造价》咨，询企业予以》审核审核结论—可作为？承包：人要求？发包人支付工程【款的：依据
【 第十九条 发包人！在审核承包人—报送的决算资料时不！得将未经生效的法律！文书：确定的违约责任与应！支付的？。工程款相抵》销
【第二十条《 承包人完成—建设工程施工—合同约定的》施工：任务通过竣工质【量验收？凭，工程质？量验：收证明向银行报请终！止履：约保函发《。包人凭承包》人开具的发包人已按！合同约定支付工程款！（保修款除》外）的证明向—银行报请终止—。工程款支付保函
】 ， 第二—十一条？ ，。实行预售款监管的建！设项目？自预售款进入监管】机构监？管，开始凭预售款—监管机构《的证明向《银行报请终止工程】款支付保函》
本规定！中的工？程款支付保函—除银行之外也可由专！业担：保公司？出具
第！二十二条 承包人】对建设工程保修【期，限内工程施工质量问！题承担工《程维修？责任承包人可以委托！具有相应资质的【建筑企？业承担维修任务维修！款从保修款中—支付承包人不—履行工程《维修责任时发包人可！以委：托，有资质的第三人【维修工？程维修费用经有【资质的造价》咨询机构确认后应由！承包人承担
【 第》。二十三条 建—立建筑业企业—及其人？。员，。的信用管理制—度建筑业企业及其】人员应当《向，市建设行政主管部】门进行信息登—记
第二！。十四条 《。违反本规定第五条】第二款规定》分包工程未办理备】案手续的由建—设行政主管部门【责令改正并可处【以总承包《人2000元—以上l万元以—下罚：款
第】二十五条 》违反本规《定第六条规定未符】。。合，。施工发？包条件而发包工程】。的由建设行政主管部！门责令改正并—可处：以发包？人5000元以上】3，万元以？下，罚款
— ， 第二十六条 【违反本规定第九条规！定另行签订压级【、压价、抬价—、改变？付款方式等背离报送！建设行政主管部门备！案的施？工合同实质内容的】其他：协议由建设行政【主管部？门责令改正并可处以！发包：。人、承？包人各1万元—以，上3万元以下罚【款
《 第二十七条 ！违反本规定第—十条规定发包—人、承包人单方或双！方未出具保函或者保！函低于规定数额的由！建设行政主》管部门？责令改正并可处以】1万元以上3—万，元以下罚款》。。
， 第—二十八条 违反【本，规定连续2个月【或，半，年内累计3个—月拖欠建筑》职工工资的由—建设行？政主管部门依—以下情况分别—。处理：
》 ㈠因发《包人：拖欠工？程，款造：。成拖：欠的责令停止施【工直到发包人支【付应付工《程款后才《可恢复施工；—
》 ㈡：因，建筑：劳务发？包人拖欠劳务费用的！。予以警告《责令限期支付—并可处以《500？0元以上2万—元以下？罚款：；，。
—㈢因：建筑：施工劳务《用，人单：位，拖欠建筑职工工资的！予，以警告责令限期支】付并可处以500】。0元以？上2万元以下罚款
！ 《 第：二十九条 违反【本规定有下》列，情形：之一的建设》。行政主？管部门不予当年【。资质年审并依照【法律、法规规定予以！。取消其一定期限内】参加依法必须进【行招标的项目的投】标资格等行政处罚
！ ㈠建筑业！企业：。转让、出《借，资质证书或者以其他！方式允许他》人以：本，企业：。的名义承揽》。。。工程的；
— ㈡承包单位！。将承包的工程转包的！或者违法进行分【包，的；
㈢！投标人相《互串通投标》或者与招标人串通投！标的投标人》向招标人《或者评？标委员？。。会成员行《贿谋取中标的；
！ ㈣发生重大！质，。量安全事故受到有】。关，部门查处的；
【。 ㈤恶意拖！欠，建筑职？。工工资影响社会稳】定情节严重的—。
依【照前款？。规定不予当年资【质年审以及依照法】律，、法规规定予以【。取消其一定期限【内参加依法》必须进行《招标的项目》的投标资《格，的由市建设行政主】。管，部门予以公告—
》 ，第三十条 财政性】投融资建设项目按市！政府有关规定执【行
第三！十一条 本规定自2！0，03年1月1日【起施：行，
