厦门：市建筑市场管理若干！暂行规？定 ：（200《2年11月15日厦！门市人民政府—令第103号公布】根据2？015？。。年12？月30日厦》门市人民政府令第1！61号公布的厦门市！人民政？府关于废止和修改】部分市政府规章的】。决定修正） —      —第一条 为了—加强建筑市场管理】。。维护建筑市场—正常秩序《。保障当事人合法权益！根据中华人民共和】国建筑法等法律、】法规结合本市—。实际：制定本规定   】   ？ 第二条 建设行】政，主管部门负责本【市建筑市场》的监督管理》工作  《 有关部门》。按规定职责做好建】筑市场的监督管理】工，作   《第三条 从事建设工！程活动必须严—格执行？基本建设程序坚持先！勘，察、：后设计、再施—工的原？则    》  ：建筑施？工企业？不，得参与承建末按【法定建？设程序办《理，相关手续《的工程？项目 ？ ，    第四—条 在本《市从事建筑活动【。的建筑业《企，业，。应当依法取得相【应，的资：质证书并在》其资质等级许可范围！内，承揽工？程禁止建《筑业企业允许其他单！位或者个《人以本企业的名【义承揽工程 —     》第五条 发包人依】法发包建筑专—业工程的应与专【业工程？承包人？签订书面承包合【。同，并由发包人向建设】行政主管《部门申请《领取施工许可证 】   ？  总？承，包单位经发》包人同意或建设工】程施工合同约定【专，业工程分《包的：总承包单位必须【。。与具有相应资质的】专业：工程分包人》。签订书面分包合同并！由总：承包人向建设行政主！管部门备案》      承【包单位不得》转包或者违法分包】工程      】。第六条 发包—人，进行工？。程施工招标时到位资！金的总额（土地使】用权出让金除—外）应不低于工【程概算总额的—25％但可不—超过3000万元】该，项到位资金应有银行！。出具的资金到位【证明并在招标—文，件中：。载明   》   第七条— 投标人不》得，相，。互，串通投标或》者与招标人》串通投标不得向招】标，人或者评标委员【会成员行《贿而谋？取中标  》 ，   第八》条 建设工程施【工合同？（包：括分包合同以下同】）应参？照使用？国，家的合同示范—文本签订书面合【同建设工程施工合】。同签：订，后承包人应将合同报！送建设行政》主管：部门备案   【  ： 第九？条，。 ，。承发包双方不得另】行签订？压，级、压价、抬价、】改变付款方》式等严重背离报送】建设行？政主管部门备案的】施工合？同实质内容的其他协！议，      第十】条 建筑面积在【。1，00：0平方？米或工程《总造价在1》00万元《以，。上的工？程项目？发包人与承包人签】订建设工程》施工合同《时发包人应提—交，银，。行出具的金》额不低于建设—工程施？工合同价《款10％的》工，程款支付《保函承包人》也必须同时向发【包人提交《。银行出具的金额【不低于？。建，设工程施工合同【价款：10％的履约—保函      工！。程总造价在5—000万《元以上的工程项【目发包人提交的工】程款支付保函的【金额不得低于750！万元承包人提交的】履约保函的金额不得！低于500万元  ！   ？ 第十一条 —发包人应在工—程，款支付保函到期当】日或担保额度—发，生实际支《付后10日》内向承包人》。重新提交银行出具的！工程款支付保函；】未按时提交保函【。或，提交保？。函的金？额低于本规定第【十条规定的比例数】额承：。包，人，有权停止《。施工      第！十二条 《发包人及承包人【派驻施工场地—履行建？设工程施《工合同的代》表负责？对履行建设工程【施工合？同情况进行》签证建设《工程施？工合同应注明派驻人！员变动？时的处理方法—。      第十三！。条 工程施工过【程中因工程设计【变更或由发包—人提供的建筑材【料、设？备供应不及时而影】响主导工序》以及：工，程，款支付不及时—而造成工期》。延误的发《包人应予以》签证：顺延工期造成损失的！应予以赔偿   】   第十四条 在！建设工程施工合【同履行中发》生工程？设计变？更等：原因经签证确认【工程量增减的所增】减的工程价》款与工程进度款除合！同另有约定外应【同步按期拨》付    》。  ：。第十五条 需—要分包？建筑：劳务的建筑施—工企业？应将建筑劳务分【包给具有相应资质】的，建筑劳务《分，包，企业并由建筑施工】企业与建《。筑劳务分包企业签】订书面合同  【   ？ 第十六条 建【筑，业，企业应与建》筑职工签《订书面？劳动合？。同并以货《币形式？按月支付建》筑职工工资》不得克扣或者—恶意拖欠月工—资不得低于当—年市：政府颁布的最低工资！标准     【 建：。筑企：业工程款《应，优先保障建筑职工的！工资发？放      第】十，七，条 工程承发包实】行“优？质优价”的》应，。在双：方合同中明确约【定计价办法和合同】。的建设工《期达：不到建设工程施工合！同约定的优质工程】水平的按合格—工程计价和计算工期！    《  ：第十八条 发—包人明显存在不【依合同约定》支付工程款》严重拖欠承》包人工程款》的或：由于发包人原—因导致承包人—。严重拖？欠建筑职工工资的发！包人：未，在法定期限》内，办理：完，竣，工结算的建设行【政主管部《门可以要《求发包人《或由承包人在一定期！限内把有关工程【结，算文件资《料提交给工》程造：价咨：询企业予以审—核审核结论》可作为承包人要【求发包人支付—工程款的依据 【。     第—十九条 发包—人在审？核承包人报送的决】算资：料时不得《将未经？生效：的法律文《书确定的违约责任与！应支付的工程款【相抵：销     — 第二十条 承【包人完成建设—工程施工合》同约定的施工任务】通过竣工质量—验收凭工程质量【验，收证明？向银行报请终—止履约保函发包【人凭承包《。人开具的发包人【已按合？同约定支《付工程？款（保修款除外【）的：证明向银行报—请终止工《程款支付《保函   》   第二》十一条 实行预售】款监：管的建设项》目自预售款进入监管！机，构监：管开始凭《预售款监管机构的】证明向？银，行报请终止工程款】支付保函《     》。 本规定中的工【。程款支付保函除银】行之外也可由—专业担保公司出【具      第二！十二条 承包人对】建设工程保修期限内！工程施工质量问题】承担工程维》修，责任承包人可以委托！具有相应资质的建】筑企业承担维修【任务维修款从—保，修款中支付承包人】不，履行：。工程维修责任时【发包人可以》委，托有资质的第三【。人，维，修工程维修费用经有！。资质的造价咨询机】构确认后应由承包】人承担     】 第二十三条 建】立建：筑业企业及其人员的！信用：管理制度建筑业【企业及其人员应当】向市建设行政主【管部门进行》信息登记   【   第二十四条 ！违反本规《。定第五条第二款规】定，分包工程《未办理备案手续【的，由建：设行政？主管部门责令改【正并：可处以总承》包人2？0，00元以上l万元】以，下罚款  》    第二—十五条 违反本规】定第六条规定未符】合施工发包条件而】。发包工程的由—建设：行，政主管部门》责令改正并可处【以发包人《5000《。元以上3《万元以下罚款—   ？   第二十六条】 ，违，反本规定第九条规定！另行签订压级、压】价、抬价、改变【付款方？式等背离报送建【设行政主管部门备】案的施工《合，同实质内容的—其他：协议由建设行政主管！部门责令改正并【可处以？发包人、承包—人各：。1万元以上3万【元以下罚款   】。   第《二十七？条 违反本规—。定第十条规定发包】。人、承包人单方【或双方未出具保【函或：者保：函低于规定》数额：的由建设行》。政主管部门责令【改，正并可处以1万【元以上3万元以下罚！款   《 ，。  第二十》八条 违反》本规定连续》2个月或半年内累】计3个月拖欠—建筑职工工资的由建！。设行政主管部门依】以下情况分别处理】   ？   ㈠因发包人拖！欠工程款《造成拖欠的责令【停止施工直到发【包人支付应付工程】款后才？可恢复施工；  】    ㈡因建筑】劳务发？。。包人：拖欠劳务费用的予】。。以警告？责令限期支付并【可处以500—0元以上《2万元以下》罚，款；：      ㈢【因建筑施工劳务用人！单位拖欠建筑职工】工资的予以警告【。责令：限期：。支付并可处以—5000元以上2】万元以下《罚款      】第二十九条 —违反本规定有下【列情形之一的建【设行：政主管部门不予当年！资质年审并依照法】律、法规规定予以】。取，。。消其一？定期限内参加—依法必须进》行招标的项目的投】标资：格等：行政处罚《    《  ：㈠建：筑业企业转让、【出借资质证书或【者以其他方式允许】他人以本企业的名】。义承：揽工程的；》     》 ㈡：承包单？位，将承包的工程转【包的或者违法进行分！包的； 《  ：   ㈢投》标人相互《串通投标或者与【招标人串通》投标的投标人—。。向招标人或者—评标委员会成员行贿！谋取中标的》。；    》  ㈣发《生重大质量安全事故！受到有关部门查处】的；：    《  ：㈤恶意拖欠建—筑职工工资影响社】。会稳定情节严重的 ！    《 依照前款规定不】予当年资质》年审：以及依照《法律、法规规定予以！取消其一定期限【内参加依法必须进】行招标的项》目的投标资格—。的由市建设》行政主管部门予【以公告     】 第三十条 财【政性投融资建设项】目按市政府有—关，规定执行  —。    第三十一】条 ：本规定自2003年！1月1日起施行【