厦，门市建筑市场管理】若干暂行规定
（】2，002年《11月15日厦门】市，人民政府令第1【。03号公布根据【2015年1—2月30日厦—门市人民政府—令第161》号，公布的厦门市人民】政府关于《废止和修改部分市政！府，规，章的决定修正）【。。
： 第一条 ！为了加？强建筑市《场，管理：。维，护建筑市《场正常秩序保障当】事人合法权益根据中！华人民共和国建筑】法，等法律？、法规结《合本市实际制定本】规定：
： 第二条】 建设行《政主管部《门负责本《市，建筑市场的监督管】理工作
有【关部门按规定职责】做好建筑市场的监】。督管理工作
— 第三条 从事建！设工程活动必—须严格执行基—。本建设程序坚持先】勘察、后设计—、，。再施工的《原则
建！筑施工企业》不得参与承建末按法！定建设程序办—理相：关手续的工程项目】
—第四条 在本—。市从事建筑》活动的建筑业企业应！当，依法取得相应的资】质证书并在其资质等！级许可范围内承揽】工程禁止建筑—业企业允许》其他单位或者个人】以本企业的名义承】揽工程
》 第五条【 发包？人依法？。发包建筑《专业工程《的，应与专？业工程承包人签【订书面？承包合同并由发【包人向？建设行政主管部【门申请领取施工许】可证：
： 《总承包单位经发包】人，同意或？建，设，工程施工合同约【定专业？。工程分包《的，总承包单位必须【与具有相应资质【的专业工《程分：包人签订书面分【包合：同并由总承》包人向建设行—政主管部门》备案：
承包】单，位不得转包或者【违法分包工程—
？ 第六条 发】包人进行工程施【工招标时到位资【金的总额（土—地使用权《出让金除外）应不低！于工程概算总—额的25％但—可不：超过3000万【元该项到位资—金应有银《行出具？的资金到位》证明并在招标—文件中载明
！。。 第？七条 投《标人不得相互—串通投？标，或者与招标人串通投！。标不：得向：招标人或者评标【。委员会成员》行贿而谋取中—标
《 第八条 【建设工程施工合同】（包括？。分包合同以下—同）应？。参，。照，使，用国家的《合，同示范文本签订【书，。面合同建设工程施工！合同：签订后承包人应将】合，同报送？建，设行政主管部门【备案
《 第九—条 承发包双方【不得另行签订—压，级、压价、抬价【、改变付款方式等严！重背离报送建—设行政主管部—。门，备案的施工合同【实质内容的》其他：协议
》 ？第十条 建筑—面积在1000平方！米或：工程总造《价在100》万元：以上的工程项—目发包人与承包人】签订：建，设，工程施工合同时【发包人应提交银【行出具的金额不【低于建设工》。程施工合同》。价款10％的工程】款支付保《函承包人也必须同】时向发包人提—交银行出具的金额】不低于？。建设工程《施工合同价》款10？％的履约保函
！。 工程》总造价在5000】万元以上《的工程项目发包人提！交的：工，程，款支付保函的—金额：不得：低于750万元承包！人提交的履约保函的！金额不得《。低于500万—元
： 第十一】条 发包人应在工】程款支付保》。函到：期当日或《担保额？。度发生实际》支付后10日内向承！包，人重新提交银行出具！的工程款《。支付保函；未—按时：提交保函或提交保函！的，金额低于本规—定第十？条规定？的比例数额承包人】有权停止施》工
《 第十二条 发！包人及承包人派驻】施工场地履行建设】工程施工合同—的代表负《责对履行建设工程】施工：合同情况进行签证】建设工程施工—合同应注明派驻人】员变动时的处—理方法
— 第十三条 】工程施工过程中因】工程设计变更或由】。发包人提《供的建？筑材料、《设备：。供应：不及：时而：影响主导工》序以及工程款支【。付不：及时而造《成工期？延误的发包人应予以！。签证顺？。延，工期造？成损失的应予—以赔偿
【 第十四》条 在建设工—程施工合同履行【中发：生工：程设计变更》等原因？经签证确认工程量增！减的所？。增减的？工程价款与》工程进度款除合同另！有约定外应同步按期！拨付
《 ： 第？十五条 需要分【包建筑劳务的—建筑施工企业—。应将建筑劳务分【包给具有相应资质】的建筑劳务分包企业！并由建筑《施工企？业与建筑劳务分包】企业签订书》面合同？
第【十六条 建筑业【企业应与建》筑职工签《订书面劳动合同【并以货币形式按【月支付建筑职工【工资不得克》扣或者恶意拖欠【月工资不得低于当年！市政府颁布的—最低工资标准
】 建筑—企业工？程款应优先保障建筑！职工的工资发放
】 第十七】条 工程《承发包实行“优质优！价”的应在双—。方合同中明确约【定计价？办法和合同的建【。设工期达不到—建设工程施工合同】约定的优质工程水】平的按合格工程【计价和计算工期
】 第十八条！ 发包人明显存【在不依合同约定【支付工程款严—重拖欠承包》人工程？款的或由于发包人】原，因导：致承：包人严重拖欠—建筑职工工资的【发包人未在法—定期限内办理完竣】工结算的建设行政主！管部门可以要求发】包人或由《承包人在《一定期限内把有关】工，程结算文件》资料提交给工程造】价咨询企业予以审核！审核结论可作为承包！人要：。求发包？人支付工程款的【依据
？。 第十九条！ 发包人在审核承】包人报送的决算【资料时不得将未经】生效的法律文书确定！的违约责任与应支付！。。的工程款相抵销【
—第二十条 承包人完！成建设工程施—工合：同约定的施工任【务通过竣工质量验收！凭工程？。质量验收证》明向银行报请终【止，履，约保函发《。包人凭承包人—开具：。的发包人已按合【同约定支付工程款】（保修？款除外）《的证明向银行报请终！。止工程款支付保【函，
？ 第二十一【条 实行预售款监管！的建设项目自预售】款进入监管机构监】管开始凭预售款监管！机构的证明向银【行报请终《止工程款支付—保，函，
本规】定中的工程款—支付：。保函除银行之外也可！。由专业担保公司出】。具
： 第二十】二条 承《包人对建设工程保】修，期限内工程》施工质量问题承担工！程，维修：责任承包人可—以委托？具有相应资质—的建筑企业承担维修！任务维修款从保修款！。中支付承《包，人不履？行工：程维修责任时—发包人可以委托有】资质的第《三人维修工程维【修费用经有资质【的造价咨询机构确】认后应由《承包人承《担
《 第二》十三条 建立建筑】业企业及《其人员的《信，。用管理制度》建筑：业企业及其人员应】当向市建设行政主管！部门进行信息登【记
： 第二十四！条 违反本规定【第五条第二》款规定分包工程【未办理？备案手续的》由建：设行政主管部门责令！改正并可处》以总承包人200】0元以上l万元以】下罚款
— 第二十五条】 ，违，反本规定第六条【规，定未符合施工—。发包条件而发—包，工程的由《建设行政主管—部门责？令改：正并可处以发包人】5000元》以上3万元以下罚】款
？ 第二十六】条 违反本》规定：第九条规定》另行签订压级、压价！、抬价、改变付【。款方式等背离报送】建设行政主管部门备！案的施工《合同实？质内：容的其他《协议由建设行政主】管部门责令改正【并可处以发包人、承！包人各1万元以【上3万元以》。下罚款
】 第二十七条 【违，反，本规定第十条规定发！包，。人、承包《人，单，方或双方未》出具保函《或者保函低于规定数！额的由？建设行政主管—部门责令改正并【可处：以1万元以》。上3万元以下罚款】
？。 第二十八条】 ，违反：本规定连续2—个月或半《年内累计3个月【拖欠建筑职工—工资的由建设行政】主管部门《依以下情《况分别？处理
《 ㈠因发包人！拖欠工程款》造成拖欠的责—令停止施《工直到？发包人支《付应付工程款后才】可恢复？施工；
！㈡因建筑劳务发【包人拖欠《。劳务费？用的予以警告责令限！期支付并可处以5】0，00元以上》2万元以《下罚款；
【 ㈢因建—筑施工劳务用—人单位拖欠建筑【职工工资的予以警】。告责令限期支付并可！处以：5000元以—上2万？元以下罚款
】 ： 第二十九条 【。违，反本规定《有下列情《。。形之一的建设行【政主：管部门不予》。。当，年，资质年审并依—照，法律：、法规规定》予以取消其一定期限！内参加依《法必须？进行招标的项目的投！标资格等行政处【罚
— ㈠建筑业企业转】让，、出借资质证—书或者以其他—方式允许他》。人以本企业的名【义承揽工《程的；
》 ㈡承包【单位将承包的工程转！包的或者《违法进行分包的；
！ ㈢投标】人相互串《通投标或者与招【标，人串通投标的投标】人，向，招标人或者评—标委员会成员—行贿谋取中标—的；
【 ㈣发生《重大质量安全事【。故，受到有关《部门查？处的；
】 ㈤恶意拖欠建【筑职工？工资影响《社会稳定情节—严重：的
？ ？ ，依，照前款规定不予当】年资质年审》以及依照《法律、？法，规规：定予：以取消？。其，一定：期限内参加》依法必须进行招标】的项目的投》标资格的由市建设行！政，主管部门《予以公告
！ 第：三十条 财政性投】。融资建设项》。目，按市政府有关规定】执行：。
《 ：第，三十一条《 本规定自20【03年1月1—日起施行《
